社团组织经验交流材料(精选8篇)
这里有家的感觉
市机动车驾驶员协会坐落在风景秀丽的古运河畔。走进网协会大院,首先映入眼帘的是一座不起眼的三层小楼,然而粘贴在协会办公楼外墙
上的“驾驶员之家”五个红色大字却格外引人注目,让你一下子有了一种到家的感觉。
“您好,请问您需要什么帮助吗?”“您稍等,请喝茶,我马上为您办理驾驶证年审。”走进协会业务大厅,温馨的气息扑面而来:宽敞安静的室内空间,整洁优雅的服务环境,笑容可掬的服务人员,亲切礼貌的文明用语,优质高效的便捷服务,处处透射出协会工作人员的一片热情和真诚。
记者来到二楼协会秘书长室,向协会秘书长陈星光说出了自己的疑问:“市机动车驾驶员协会从1999年成立至今,刚刚走过10个年头,已经发展会员6万余名,占到了市区汽车驾驶人总数的百分之七十,成为市区规模较大的民间社团组织,其吸引力在哪里呢?”
陈星光听了笑着说:“会员驾驶人是我们协会全力服务的对象,打造和谐窗口是我们不懈的追求。我们最大的吸引力就是从帮助解决会员最关心、最直接、最现实、最需要的问题入手,用理解架设桥梁,用真诚换取信任,用真情温暖驾驶人的心田。”
为驾驶员打赢20多起官司
河南人张文兵、李小明、赵成强同在一家出租车公司当驾驶员,三个人的妻子也是好朋友。(来源:好范文 http:///)夏天的一天,三名家属结伴到渡江桥附近沿河风光带散步时,被一公司老板的驾驶员毛某酒后驾车撞伤住院。三个人住院医药费是一笔不小的数目,毛某只拿了两千元就不再付钱躲藏了起来。
三个驾驶员找到协会求助。协会立即联系聘请的专职律师介入,在与毛某所在的公司协商无果的情况下,协会以“娘家人”的身份,帮助三位会员将毛某及其公司告上了法庭,最终获得了全额赔偿。像这样的官司,协会已经帮助会员打赢了20多起。
真心实意为会员办实事、解难事、做好事,这是市机动车驾驶员协会的办会宗旨。为满足会员的实际需求,协会成立之初即向全体会员推出了八项服务承诺,延伸到十五项服务措施,又推出十八项服务新举措,实施会员“一窗式”“一站式”“保姆式”服务。
全天候服务解难题
协会始终把方便驾驶员的需要作为工作的出发点和落脚点,实行全年无休工作制,更多地为驾驶员提供“人性化服务”。
9月21日晚上10点钟,协会值班员刘方俊接到邗江区汊河镇一名驾驶员的求助电话,称他的驾驶证还有两个小时就过期了,问能不能帮他想想办法。原来这位驾驶员因经常出差跑业务,忘记了驾驶证年审,到22日零时就整整过了一年,如果没有及时年审,其驾驶证信息网上将被自动注销。抱着一种试试看的心理,他就给协会打了一个电话。
特事特办!刘方俊在电话里告知驾驶员速到协会来办理。放下电话后,他马上打开电脑,并通知其他业务人员立即赶到驾协,提前做好办理准备工作。过了一个多小时,驾驶员从40里外的农村匆匆赶了过来。当他得知为了帮他一个人办理年审业务,有3位工作人员是专门从家里赶过来时,他激动得掉下了眼泪。拍照、体验、填表,很快,各项手续办理完毕,等工作人员将其相关信息全部输入系统时,此时距零时还剩下不到十分钟。
为社会和谐出一份力
在协会秘书处有一个“困难会员帮扶情况”档案盒,记录了协会多年来对困难会员实施爱心帮扶的点点滴滴。协会通过开展多种形式的“爱心行动”,真心实意地为会员解决困难和问题,使广大会员真真切切感受到了协会的温暖。
协会原会员王菊生,六年前得了脑溢血,因为长期看病治疗,其家庭也被拖垮了。尽管王菊生生病后就退出了协会,但协会没有忘记他,每年都将他列为帮扶对象,他生病了六年,协会也帮扶了六年。
虽然协会是一个非营利性的社会组织,但是他们还是拿出有限的资金投入到社会公益事业中去,为社会和谐出一份力。协会连续三年为市区3000名出租车驾驶员弱势群体免费进行了健康体检。投资30万元,在城市100个大型社区统一安装了交通安全宣传栏,并坚持定期更换宣传内容。每年投资50万元专项经费用于制作印有交通安全宣传口号的雨衣、茶杯、扑克牌、宣传画册等物品发给群众,开展交通安全公益宣传活动。汶川大地震,协会代表广大驾驶员向灾区捐了10万元款。为弘扬正气,表彰先进,协会每年都要对在日常工作中涌现出的拾金不昧、见义勇为、安全行车典型会员及单位给予表彰奖励。
在学校内部进行工作经验交流, 由于是同一个学校的老师, 在教育教学过程中会遇到一些共性的问题, 交流工作经验有助于全体老师教育教学水平的整体提高, 一些具体措施也能给其他老师一些启示。如何开好工作经验交流会, 笔者觉得要从以下几个方面重点讨论。
一、经验交流要有目的性
学校主管部门在组织老师进行经验交流时要有侧重点, 交流要有主题, 要有导向性, 这样的交流会才有效果。在经验交流会上, 老师们要收获什么?我想就是教育教学的技巧和方法以及班级的管理能力, 更重要的是传递敬业精神。而学校收获的是教师文化氛围。
二、经验交流要谈自己的教育理想
没有教育理想, 教师的一切教育活动都是空谈。有教育理想的老师才能按照自己的教育理想去教育学生, 随之产生的就是教育方法和技巧。
三、经验交流要谈教育活动产生的教育效果
一切教育活动都是以好的教育效果为目的, 因此经验交流的主讲老师们要谈采用了哪些教育手段、哪些教育活动, 在学生身上取得了哪方面的成绩。如班级特色建设、班级文化、班级管理、特殊学生的教育工作、后进生的转化工作等等。
四、经验交流要谈教育过程中出现的问题
因为问题的存在, 老师们才会聚集在一起进行经验交流。经验交流的主讲老师在谈取得的教育成果时, 也要谈谈教育过程中出现的问题, 在介绍这些问题时要剖析产生问题的原因, 如何根据这些问题采用什么样的教育教学方法, 在这个过程中又滋生出其他问题, 自己是如何解决的, 最后达到了一个什么样的效果。
五、经验交流更要正视问题的存在
在很多经验交流活动中, 部分老师只谈成绩、功劳, 而对教育过程中的一些问题却没有深入反思。老师不是万能的, 教育教学方法更不是万能的, 问题始终伴随教育过程而存在。因此老师们要勇敢地正视问题的存在, 也可以把问题抛给台下的听众, 让大家去思考, 让大家去实践, 最后共同解决问题。
六、经验交流会不是结束
带着经验交流会上老师们提出的一些问题, 学校管理者要认真思考总结, 老师们要根据自己的情况完善自己的教育教学方法及技巧。
七、经验交流切忌表功、诉苦
有的老师在进行经验交流的时候, 面面俱到, 先表表功劳, 谈自己取得了哪些哪些成绩;然后诉诉苦, 说说自己通过哪些途径才取得了这样的成绩;最后拍拍马屁, 感谢校长、感谢主任、感谢搭档等等, 经验交流成为表功、诉苦、拍马屁会, 没有一点实际效果。
回首一年的工作,我觉得以下几点是班主任必须做到的:
一、班主任自身要练好“内功”
俗话说“打铁全凭自身硬”。要做好班级各项工作,必须加强自身建设,班主任自身建设的关键是提高班主任自身的素质,树立班主任的权威。这种权威不同于上下级之间形成的行政权力,而是班主任知识丰富、能力超众、人格高尚,在学生心目中树立起的使人尊敬的声誉和威望,它是作好班主任工作的无形资本。班主任,首先是教师,而教师是知识的传播者,是智慧的化身。这正是班主任权威产生的前提。如果班主任能够通过他的智慧和才干在学生心目中树立起这种权威,那么他在工作中就能起到“不令而行”的效果。否则学生是很难同他积极合作的。比如:在工作中按时到,在公众场合不嚼口香糖,不吃零食等。无形中对学生有潜移默化的作用。
二、培养学生的良好习惯
低年级学生由于年龄小,自控力差,纪律涣散。应从培养学生良好习惯入手,利用早读课、思品课甚至专门抽出时间继续学习、巩固学校规章制度,提醒学生做好上课准备工作,并且在课后注意观察学生的行为。根据学生的表现在学生中树立榜样,在日常学习中,时刻注意调动学生的积极性,逐渐养成认真听课、认真作业、课下好好休息,讲文明、讲礼貌的好习惯。
三、要及时表扬学生,给予必要的奖励
我在以往的管理和教学中,不善于表扬学生,对学生过于严肃,我感觉效果不好。在本届学生中,我采用了及时表扬,适时奖励,效果还不错。比如:平时作业好的,课堂发言积极的,口头表扬,学期中学习成绩优秀的,进步的,班主任可以组织发一些奖章或奖品,这样可以使学生的学习热情高涨。其实学生很在乎这些,虽然有时只是精神上的,但很有效果。
四、加强与家长的联系
教育不仅仅是教师的事情,它本身就是由社会、家庭、学校三方面来完成的。社会机制尚未启动,作为教师,我们能启动的也只有家长了。只有唤起家长对孩子教育的重视,让他们与教师同步,我们的工作才能收到事半功倍的效果。
我经常与家长联系,尤其是对一些表现不太好的同学,更应注意,常和他们谈心,鼓励他们。一旦发现学生在学习、身体、思想上有什么特殊情况,应该及时、主动地和家长联系,向他们了解情况。
一年级时,班里接收了几个年龄不够入学而家长又认为孩子特别聪明的学生。这给老师出了很大难题,首先是这些孩子还不懂什么是上课,课堂上随意性特强,想干什么就干什么,就是把他们放在最前排也无济于事;再者是因为这些家长就认定自己的孩子是最聪明的,回家后对他们学习上的管教也很放松。针对这种现状,我多次与家长联系,让家长明白孩子现状,再告诉他们其他家长好的做法,以便让他们借鉴,拿出以教师和家长配合帮助学生成长的例子进行激励……经过多次接触,家长意识有了转变,开始关注自己的学生,并主动与老师联系。年终考试中,那几个孩子都达到了优秀,有的还考了满分,这些单凭教师一个人的努力做不到的,所有成绩的取得,很大程度上归功于教师与家长的联系。
五、对学生进行爱的教育
班主任要善于捕捉教育契机,这样能使学生的思想、精神境界及品质得到提高。我通过利用教材、生活中的琐事、阅读、班会等对学生进行爱的教育,让学生学会感恩。教育他们在感受到家人、教师、同学对自己爱得同时学会爱别人。让他们明白“果子大家吃才香甜。一个人好不叫好,大家都好了才叫好。”的道理。这种教育在学习生活中被学生发挥得淋漓尽致:小组值日时总有同学主动来帮忙;优等生主动与学困生结对子;老师也总能听到家长说孩子懂事了、长大了之类的称赞……优异成绩的取得是同学们平时互帮互助的结果,这也足以说明爱的教育已经在班里开花结果了。
创建西安市校园文化建设示范学校材料
校园文化以其潜在而又巨大的教育功能日益受到各校的重视,校园文化对学生积累丰富的知识、陶冶高尚的情操、培养正确的意识形态、养成良好的行为习惯等方面均具有潜移默化的作用,对发挥学校的育人功能起着积极作用。因此,创设一个良好、和谐、规范的校园文化氛围,是一个学校的立足之本。长期以来,我校按照市教育局“高品位、精内涵、强特色”的办学定位以及“幸福教师、快乐学生、卓越学校、和谐发展”的办学理念,不断加强校园文化建设,丰富校园文化内涵,发挥校园文化凝聚人心、展示学校形象、提高学校文明程度,代表学校发展灵魂的作用。在校园文化建设过程中,我校既重视校园建筑设计、校园景观、绿化美化这种物化形态的内容,让“墙壁说话”,让“绿草传情”,使校园处处弥漫着文化的灵气和内涵,也重视发扬学校的优良传统,树立良好的校风、教风、学风与人际关系和心理氛围这种内化形态的内容,使整个校园散发着知识的芬芳,洋溢着文明与和谐。同时,学校更重视以学生为主体,以丰富的文化活动为主要载体的展示形态的内容,尤其是重视由学生社团精心组织、常年开展的师生参与度广、形式多样、内容丰富的校园文化活动。
目前,我校的五大类16个学生社团是校园科技学术文 化建设和校园文明建设的重要力量,是校园文化的先锋与重要载体,丰富多彩的学生社团活动是校园生机、活力和魅力的体现,是素质教育成果的重要显现。经过多年探索与实践,我校在学生社团的产生、建设、管理、评价等方面已形成一套完整的制度体系,学生社团在丰富校园文化生活、弘扬昂扬向上的校园风气、培育具有鲜明特色的校本课程、培养特长突出的专业人才、全面提高学生综合素质等方面均发挥了积极作用。学生社团的建设与运用已成为我校校园文化建设的亮点与品牌,学校也因此多次荣获陕西省校园文化建设成果一等奖。
一、规范社团建设 保证社团健康发展
本着“为学校教育服务,为学生成才服务”的指导思想,以培植精品社团、培养精英人才,建设富有特色的校园文化为目标,学校加强对学生社团产生、建设的全过程引导与管理,保证社团正确的发展方向;学校还创造各种有利条件,给予社团必要的指导与支持,保证社团健康发展。
1.组织保障。一是学校成立了由校长担任组长,其他校级领导为副组长,德育处、团委、教务处主要负责人和各年级组长、教研组组长为成员的社团工作领导小组及工作小组,负责学校社团规章制度的制定、检查,协调学生社团的登记、核准以及处分,指导各社团开展活动。二是成立了由各社团负责人担任理事的社团联合会(以下简称为社联)。社联为 学生社团的最高权力机关,在德育处的领导下,负责学生社团日常管理工作。
2.制度保障。学校先后制定了《学生社团联合会章程》、《学生社团管理办法》、《社团考评细则》、《学生社团导师制试行办法》等管理制度,从制度上保证学生社团活动的开展。社联每周一中午召开社团干部例会,德育处认真听取各社团管理工作汇报,解决存在的问题,并及时拟定各类方案,指导社团干部协调各社团工作,帮助社团健康成长。
3.管理保障。学校对社团的成立、运行、考核进行全过程管理与指导。一是制定了严格的社团成立条件。学生社团应坚持四项基本原则,在遵守国家法律、法规和校纪、校规的基础上,以丰富校园文化生活,弘扬校园主旋律为根本宗旨,利用课余时间,创造性的开展理论教育、科技创新、文化体育等丰富多彩的活动,按照自我教育、自我管理、自我服务、自我完善的要求,突出思想性、学术性、知识性、趣味性,提高中学生综合素质,为同学的全面成材服务。二是规范了成立社团的审批条件与流程。新成立的社团,至少需要5名以上同学联合发起,并已制定了明确的社团名称、章程、组织机构和财务管理机构后,方能向社联提出申请并逐项填写《西安市第一中学学生社团审批表》《西安市第一中学社员情况登记表》,社联根据相关制度,认为符合成立条件的,报请德育处审批后,社团正式成立。三是实行导师制,加强对学生社团的指导。本着专业特长与社团方向契合度高、热心社团工作、学生认可度高等原则,学生社团指导教师的聘用采取“学生聘请、教师自荐和学校任命”相结合的方式,每学年开展一次。指导教师一经聘用,由学生社团颁发聘书。每个社团都必须聘请1名或1名以上的指导教师,在教师的具体指导和督促下开展活动。四是广泛宣传,培育社团发展壮大。学校为学生社团的宣传提供便利与强有力的支持,每学期开学,学校鼓励各社团制作纳新海报,在宣传栏张贴或在学校LED大屏上播放,吸引更多志趣相同、爱好相近的同学加入社团,发展壮大社团力量。我们的调查发现,新入学的同学60%会在第一学期参加不同的社团,10%的同学在第二学期加入。五是科学评价考核,促进社团健康发展。德育处对学生社团行使监督职责,指导老师负责对各社团社员进行指导;社团负责人负责对社员管理并进行考评;社团每学期末至少开展一次大型活动。德育处对于遵守社团章程,完成社团各项活动的同学将根据有关规定给予学分。德育处对在社团工作和活动中取得突出成绩的先进集体和先进个人进行表彰,授予“优秀社团”、“社团活动先进个人”和“优秀社团干部”称号,并给予奖励,每年“五四”进行统一表彰。社团的总结表彰与各项评优挂钩。
二、统筹社团运用 挖掘社团多种功能
目前我校社团根据学科特点分为:文化社团,艺术社团、体育社团、科技社团、服务社团五大类。有大同器乐社、青石文学社、云岭野外生存拓展、曦光文物研究社、原刑推理社、Four World 动漫美术社、飞鸿健美操队、极速轮滑队、鸿羽羽毛球、模拟联合国、商业挑战赛、育桢书院、艺舟话剧社、校语风华音乐相声社、欣语播音社等五大类十六个学生社团遍布校园。它们各具特色,犹如百花齐放、万紫竞芳。如何合理运用这些学生社团,发挥它们在丰富校园文化活动、促进校本课程形成、培养大学及社会需要的特长学生等方面的作用,我们进行了有益的探索。
1.科学规划社团运用,发挥学生校园文化活动主体作用。每年结合学校教育教学工作,科学规划各社团活动开展的时间、主题,确保社团运用科学合理、效果显著。一是平时运用。如由欣语播音社学生社团成员为骨干的校园广播站,每天中午播出一小时,几十年坚持不辍。因栏目丰富、内容清新、贴近校园生活而深受全校师生的喜爱。青石文学社负责校报《晨风》和社刊《青石》的编辑工作,4年来,刊载我校师生教学、管理、学习等方面所作、所想、所思的《晨风》校报已出版40余期,并被评为全国优秀校报一等奖。二是传统节日运用。由具有乐器演奏特长的学生发起成立的大同器乐社,在专业老师的指导下,每年元旦举办校园新年音乐会,琴瑟和鸣、长笛悠扬、中西合璧、歌声嘹亮,让师生们享受到高雅音乐的盛宴。校语风华音乐相声社、艺舟话剧社 每年中秋节进行相声专场表演,用欢声笑语向师生表达节日的祝福。三是专题运用。模拟联合国、商业挑战赛两个学生社团每年参加全国、省、市的高规格活动,开阔了社员的国际化视野,提高了成员适应社会竞争的能力,也收获了多项荣誉。由高水平运动员组成的飞鸿健美操社团的精彩表演,是我校接待来宾来访的重要活动之一,每每都得到来宾与专家的好评与称赞。四是艺术节运用。每年3月至5月,是我校的“育桢杯校园文化艺术节”,艺术节的系列活动为各学生社团集中展示提供了广阔的舞台。在艺术节的子项科技节,科技社团的“鸡蛋撞地球结构设计”、“纸绳拖重”、“纸桥承重”、“优秀平面设计作品、网站作品展示”等科技活动高潮迭起;在艺术节的子项体育节,极速轮滑队、鸿羽羽毛球等学生社团大秀运动技巧,展现体育精神;艺术节的文艺汇演,各个社团都推出本社团最精彩的节目参加,魔术表演、舞蹈展示、乐器演奏、话剧表演、相声表演……全校师生积极参与、掌声欢呼声不断,将校园文化活动的气氛推向最高潮。
2.丰富社团内涵,培育校本课程。对于学生社团的管理,我们不仅仅停留在数量的增加,规模的扩大,活动的多寡,更重视其内涵的发展与增值。对于适应性广、参与性强、成熟度高的学生社团,我们加大总结提升力度,将社团活动提升为校本课程。云岭野外拓展社团是我校学生社团的典型代表,在全省都有一定的影响力。该社团教育目的明确、活动 安排规范、师资力量雄厚、评价体系科学完善。因此我们引导社团指导教师按照校本课程开发标准对活动进行总结提升,把该课程定位于活动类校本课程,并加大了对该社团的支持力度,斥资60余万元建立了云岭拓展训练中心,将该社团活动时间列入课表,选修该课程的学生修满即可获得相应学分。目前,该课程选修人数众多,课程教学活动丰富,已成为可示可范的品牌校本课程。每年5月18日,结合“世界博物馆日”,学校以该课程为依托举办学生“激扬青春,徒步城墙”活动,600多名师生浩浩荡荡,秩序井然从西门瓮城登上城墙,徒步经南门、东门到安定门,使学生结合历史文化,浏览城墙历史风云,穿越文化艺术长廊,认知脚下的沧桑,感悟时代的使命。学生扮演导游、诗人、演讲者、艺术家等角色,感知古城文化魅力,激发了人文情怀,开发了创新思维,提高学生历史文化知识的同时,培养敢于创新的精神。在我校,以学生社团为发端培育成功的校本课程还有《电脑平面设计》《简易机器人制作》等。
基层党组织原创经验交流材料
近年来,xxxx县通过大力实施“三大工程”,全面开展“三项服务”,健全“三大机制”,不断夯实基层组织基础,进一步深化农村基层发展型服务型党组织建设,为全面建成小康社会提供了坚强有力的组织保障。
深入实施“三大工程”,实现农村基层组织建设新突破。
一是深入实施“领头雁工程”,不断激发村级干部新活力。县财政每年投入4000万元解决村级干部经济待遇,将村干部报酬提高到1200元/月,实行岗位补助;为4810名村民小组长发放报酬100元/月;为村干部代缴养老保险;公开选拔了84名村党组织书记;每年明确10名挂任乡镇领导班子成员的支书享受新进事业单位人员经济待遇;为“十佳”支书发放300/月元特殊津贴;每年举办村干部专题培训班10期,并适时组织优秀村党组织书记赴省外学习培训。同时,通过采取不定期召开优秀村支书座谈会和分片区召开农村工作经验交流观摩会、建立村(居、社区)党组织书记实绩档案、建立健全调整不胜任村(居、社区)干部工作机制等系列措施,不断激发基层干部干事创业活力。
二是全面开展党员创业带富工程,助推党员群众奔小康。扎实开展“三培三带”,以“五送五帮”活动为载体,筹措200万元“党员创业带富工程”基金专门为创业党员进行贷款贴息和以奖代补,支持党员创业发展;大力开展“农村党员素质培训工程”,竭力培养一批“田秀才、土专家”。目前,全县共建立协会9个、专业合作社246个,党员创业带富实训基地 72个,示范点163个,示范服务基地400余个,示范户1660户,培育带富党员2076名;共投入资金16679万元,协调实施项目1122个,惠及群众达10万人以上。
三是大力开展“软弱涣散”基层党组织整顿转化工程,补齐软瘫组织“短板”。2014年,明确了31名县级领导挂帮38个软弱涣散基层党组织;从县、乡机关选派45名优秀党员干部到村任村党组织书记或“名誉支书”等职务,全面完成整顿转化工作。
全面开展“三项服务”,构建服务基层群众新常态。一是全面推行就地服务,畅通服务群众“最先一公里”。首先,加强规范管理,搭建服务平台。投入资金400余万元在全县556个行政村全面实施 “五个一温馨工程”,即:一个食堂、一套炊具、一间休息室、一套办公设备和一块菜园子,切实改善村级办公设施和生活设施,确保干部真正驻得下来,服务群众真正落到实处。2014年,通过坚持村干部轮流值班,共帮助群众办理事务15000余件,接待群众18000余人次,帮助解决矛盾纠纷160余起,为群众代办事务14000余件。
二是积极开展上门服务,畅通服务群众“最远一公里”。第一,通过建立完善民生在线网站、政府网站、开展“群众话家常――家常话出为民风”电视问政活动等,加快信访信息系统建设,进一步畅通群众诉求表达渠道,确保广大群众足不出户就可以做到话有处说、怨有处诉、难有处解。在党的群众路线教育实践活动中,>策划制作了《三天两头停水的事》、《小区无路灯居民出行难》等30集电视问政栏目,切实畅通群众诉求渠道,一批批群众反映强烈的具体事宜得到了妥善解。第二,驻村干部上门送服务。2014年,组建了337个同步小康驻村工作组,通过深入开展“四个万家”活动,充分发挥派出单位和个人优势,全县1687名驻村工作队员走访群众25余万人次,协调资金1098.4万元,解决问题3541个,化解矛盾纠纷3742起。近年来,因驻村工作实绩突出获得优先提拔的驻村干部就有41名,被选为乡科级后备干部的有140名。今年,还选派了125名新录用公务员到经济薄弱村驻村,既培养锻炼了干部,也充实了驻村干部队伍。第三,村民组长划片送服务。通过建立民生事务代理代办制度,由全县4810名村民小组长负责各自所在的村民组的矛盾调解、民政物资发放及其它便民利民服务,不断提高农村基层干部帮助群众解决生产生活发展方面的困难的积极性。
三是创新实施流动服务,畅通服务群众“最难一公里”。xxxx县积极整合各类资源,推出“业余党校”、”周末村官“、“计生服务车”、“精准化扶贫结对帮扶”、“农民讲师流动宣讲”等流动服务,促使各级党员干部深入基层,着眼于基础设施建设、种养殖技术、安全生产、创业带富等问题,引领群众增收致富。2014年,全县25名县级农民讲师和136名乡镇农民讲师136共组织宣讲和现场培训指导456场次,培训农民67872人次。
健全“三大机制”,构建党建经济互促共进新格局。
一是建立健全县、乡、村三级党组织书记抓党建工作联动机制。把党建工作作为“一把手”工程,列入党委(党组)书记述职述廉的重要内容,强化领导干部抓党建工作责任意识。同时,坚持考核管理并重,全面加强村(居、社区)级干部岗位责任意识,建立健全调整不胜任村(居、社区)干部工作机制,对不胜任现职和考核不称职的,按规定进行组织调整。积极推行“双述双评”,在2014年年底开展的“双述双评”工作中,全县573名村(居、社区)党组织书记通过群众测评打分,527名党组织书记获得称职以上等次。
二是建立县委常委联系乡镇(街道)、县直工作部门党建工作责任机制。按照“常委包片,县长划线,人大、政协切片”工作法,县委常委分别联系32个乡镇(街道),政府领导根据分管的工作实行划线管理,人大、政协除主要领导以外,其余领导协助常委抓好联系点基层党建工作的督促指导。
一、抓观念创新,努力适应组织工作形势发展的新变化
在发展社会主义市场经济条件下,随着经济成份、组织形式、利益分配和就业方式的日趋多样化,给组织工作如何鉴别干部、使用干部、监督干部以及基层党组织建设带来了新的课题。要解决这些问题,靠过去的思维定式是行不通的,必须以创新的精神推动组织工作的开展。1998年底,按照市委和区委的要求,我们开展了“创新大讨论”活动。组织全体干部认真学习了江泽民同志关于创新问题的重要论述和有关文件、文章。要求每个同志都要结合思想实际学习创新、制定工作思路突出创新、在具体工作网中实现创新,努力做到“思路创新、方法创新、措施创新、机制创新”。
一是,打破旧有的选人用人机制,整体推进干部制度改革。在调查研究的基础上,我们起草了《关于大力推进干部制度改革,努力形成干部能上能下运行机制的意见》及其相关的17项制度,经区委常委会研究后,以区委名义下发。通过整体推进实施,在全区初步形成了干部能上能下、能进能出,充满生机与活力的运行机制。为了适应滨海新区发展建设对提高干部队伍素质的要求,我们打破地域界限,先后三次面向全国公开招考处级领导干部,共有26名全国各地干部通过公开招考走上了我区领导干部岗位,其中博士2人,硕士10人,具有高级职称的8人,有效地改善了领导干部队伍结构。为打破领导干部终身制,我们在全区推行了干部竞争上岗,今年有39名同志通过竞争走上了领导岗位,29名处级领导干部从领导岗位退下来。通过实行领导干部民主评议、政绩考核制度,两年来有5名处级领导干部经过考核认定为不称职,而被免职或待岗。我们加大干部考察监督的力度,去年底以来,对14个承担区委、区政府重点工作目标单位的领导班子和领导干部进行重点考察,利用多种方式,每季度考察一次,随时掌握完成重点工作任务的情况和班子建设状况。去年以来,在领导干部选任工作中,还实行了任前公示制、任期制、试用制、经济责任审计等制度,收到良好效果。
二是,破除论资排辈、求全责备的观念,加大培养选拔年轻干部工作的力度。我们坚持理论学习与实践锻炼并重,培育高素质人才,先后举办了九期青年干部培训班,选派了334名优秀年轻干部到农村、居委会、困难企业等艰苦地方,城市建设、社会治安综合治理等重点工作岗位,上海、深圳等经济发达地区锻炼。近两年我们组织了2批共34名处级干部到新加坡、澳大利亚等国家境外培训,学习国外的先进管理经验。今年还选派了3名年轻干部到乌兹别克斯坦进行境外挂职锻炼。我们坚持组织选任与公开招考相互补充,广开选贤任能渠道。先后7次面向社会和全国实行公开招考,43名年轻干部走上了处级领导岗位。仅今年就有19名35岁左右的年轻干部走上了领导岗位。年底前还准备面向全区公开招考一批35岁左右的年轻干部。
三是,改变原有的工作模式,扎扎实实加强基础工作。我们改变过去那种“年初发文,年中检查,年终评比”的工作方法,确立了“调研先行、典型引路、注重实效”的工作指导原则,把功夫下在打基础上,重点放在抓基层上,目标定在求实效上。今年实施了“百千万”工程:在非公有制经济组织中建立100家以上基层党组织和工会、共青团、妇联组织,填补党建工作的空白点;对全区1200多名基层党支部书记进行系统培训,全面提高他们的政治业务素质;对全区2万多名党员进行严格的教育管理,切实发挥党员的先锋模范作用。
二、抓素质培养,努力提高为经济建设和社会发展服务的水平
一是,加强理论学习,提高组工干部政治素养。我们坚持政治理论学习制度。每周五下午集中半天进行政治理论学习。为每个干部配发了专用学习笔记本,定期进行检查。为强化组工干部的马列主义理论基础,我们规定,凡在区委党校举办的政治理论培训班,每期至少派一名同志跟班学习。特别是在“三讲”、“回头看”、“警示教育”活动中,要求每个组工干部都要带头学习、带头思考、带头剖析、带头开展批评和自我批评、带头整改,使大家受到了深刻的政治思想教育。
二是,重视业务培训,提高组工干部业务素质。从1998年开始,我们确定每年3月份为业务知识培训月,由部领导同志分别授课,对全体干部就公文写作、创造性思维、干部工作和组织工作业务知识等进行专题讲座;我们定期请有关专家讲经济、科技、法律等方面的知识。此外,还鼓励并支持组工干部参加高等学历教育,先后选派了14名同志到高等院校参加经济管理、法学、中文等专业的研究生和大学本科学历教育。
三是,强化实践锻炼,提高组工干部解决实际问题的能力。我们注重调研工作,把调研工作做为在实践中发现问题、分析问题、解决问题的过程,大力倡导组工干部深入基层、深入群众、深入实际,在实践锻炼中增长才干,使组工干部由“办文办事?quot;向
”参谋助手型“转变。近几年来,非公有制经济在我区得到了飞速发展,但非公有制经济组织党建工作相对滞后,出现了”空白点“。非公有制经济组织党建工作怎样搞?没有现成的经验可供借鉴。我们在市委组织部的指导下,去年底组织了近百人参加的专题调研组,对全区非公有制经济组织进行”拉网式“调查,摸清了底数,找到了在非公有制经济中建立党群组织的方法和途径。今年上半年,在全区非公有制经济组织中建立了357个党群组织。去年以来,我们取得了一些调研成果,其中有1篇在《党建研究》上发表,2篇被《天津情况》采用,解放路街创办党员夜校的经验材料经市委领导同志批示后,在全市推广。
三、抓从严治部,努力形成积极向上、团结和谐的工作氛围
1998年我们开展了”组织部部风“的讨论,明确了”廉政、严谨、团结、奋进“的8字部风,并落实到组工干部队伍建设的具体工作中去。
一是,加强廉政教育。严格执行《组织人事干部行为若干规范》,将《规范》印发给每个组工干部,做到人手一册,每半年对执行情况进行一次检查。最近还制定了《××区委组织部机关人员廉洁自律的若干规定》,同时要求组工干部坚持做到除亲朋正常往来外,不接受他人宴请;除正常礼尚往来外,不接受他人礼物;除在正式工作场合外,不谈论组织干部工作机密。
二是,倡导奉献精神。组织工作任务繁忙,没有淡季。特别是从去年7月份开始,我们除了认真开展”三讲“教育、做好”××ד党内转化、进行街道体制改革、面向全国公开招考处级干部以及组织部正常工作以外,还先后4次接待中央”三讲“检查组、中组部《条例》检查组和中组部档案检查组的工作检查。在人员少、任务重的情况下,大家发扬不怕吃苦、勇于奉献的精神,加班加点,夜以继日地工作,没有怨言,表现出了旺盛的工作热情和无私奉献精神。因为工作繁忙,有的同志母亲生病动大手术时,也没有在身边守候;有的同志因为劳累昏倒在工作岗位上。机关门卫师傅总结出组织部干部的三个特点:走路一溜烟,到点不下班,没有礼拜天。
三是,营造团结向上的工作氛围。我们坚持开展谈心活动,提倡同志之间讲团结、讲风格、讲友谊、讲谅解。部领导坚持”三个看望“,即干部病休在家去看望,干部亲属生病去看望,逢年过节到离退休干部家去看望。每年春节,还到干部的父母家去慰问。谁的生活出现困难,大家积极想办法帮助解决。为了增强集体凝聚力,每年都组织一至两次集体活动,比如到天安门广场参观升旗仪式、参观周邓纪念馆、平津战役纪念馆、大沽炮台等。定期组织文体活动,今年还根据同志们的爱好兴趣,成立了组织部业余足球队和乒乓球队。
四是,树立良好形象。坚持公开办事制度,各职能科室将工作职责、制度张贴上墙,每个干部挂牌上岗,接受社会监督,方便基层办事;努力营造”家“的氛围,对待基层的同志热情周到,使组织部成为党员之家、干部之家和知识分子之家;加强与群众的联系,每年组织全体同志与环卫工人一起进行卫生清整,到敬老院慰问孤寡老人,还与解放路街一户残疾人家庭签定了扶残协议。三年来,组织部共有6名同志受到区级以上奖励或提前晋升工资。
四、抓完善机制,努力实现工作的制度化、规范化、科学化
我们从完善组织部门内部的工作运行机制入手,把建立健全组织部门各项工作制度作为提高组织部门工作质量和办事效率的中心环节来抓。
一是,建立完善的决策机制。在工作中充分体现民主集中制原则,严格执行部长办公会、部务会、科务会议制度,做到重大问题集体研究、集体决定,促进了决策的民主化、科学化。
二是,健全良好的选人机制。坚持”高进高出“,严把”入口“,放宽”出口“。”高进“,就是调入人员综合素质高。从1995年开始,有10名同志调到区委组织部工作,其中8名是通过公开招考的方式录用的,有2名同志是从基层经过严格挑选,经过一年的试用才决定正式调入的。”高出",就是在安排组工干部时,根据能力,适当提高档次,克服组工干部只能干党务、政工工作的观念,大胆安排他们到重要岗位担任领导职务。近几年,我们每年都有一至两名干部交流到其他单位,既改变了组工干部队伍结构,又使组织部门成为使用人才、培养人才、储备人才、输送人才的基地。
一、广东省培育社会组织的主要做法
(一) 改革登记管理, 简化社会组织审批程序
2012年4月, 广东省委、省政府出台了《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的方案》, 要求除法律和行政法规规定需要前置审批的民办教育和医疗等机构以外, 其他社会组织自7月1日起, 不再需要前置审批, 直接向民政部门申请成立, 并将业务主管单位改为业务指导单位。同时出台了对引入行业协会竞争机制、下放登记管理权限、扩大登记管理领域、申请非法人登记和实行备案制等7个方面的改革举措。
(二) 转移政府职能, 扩大社会组织发展市场空间
结合行政管理体制、事业单位和审批制度改革, 加大政府职能转移委托力度, 为社会组织的发展壮大和参与社会管理让渡空间。2012年7月, 广东省委、省政府出台《关于加快转变政府职能深化行政审批制度改革的意见》, 规定除涉及重大公共安全的事项外, 取消相关从业执业资格、资质类审批, 全部交由行业组织自律管理。政府组织的评优、评级、评比项目, 基本上全部取消, 社会组织可自愿承担相关活动。
(三) 健全政府购买服务制度, 完善社会组织发展环境
2012年6月, 广东省政府出台了《关于政府向社会组织购买服务暂行办法》, 健全了政府购买服务制度, 一是建立竞争择优机制和绩效评价机制。规定评估等级在3A级以上的社会组织才有资格承接政府职能转移和购买政府服务。二是建立咨询服务机制。成立第三方咨询机构, 作为社会组织承接政府职能转移和购买服务的咨询服务平台。三是建立信息公开机制。购买主体编制年度购买服务计划, 经同级财政部门审核后, 主动向社会公开所需购买服务项目的服务标准、购买预算、评价方法和服务要求等内容。四是建立政府购买服务资金保障机制。购买主体购买服务所需资金从其部门预算安排的公用经费或经批准使用的专项经费中解决。重大项目、重大民生事项或党委、政府因工作需要临时确定的重要事项, 按照财政专项资金管理规定和“一事一议”原则, 专项研究确定购买服务的资金规模和来源。五是建立政府购买服务招投标机制。重大项目、重大民生事项或需要临时确定的重要事项由财政部门委托第三方机构通过公开招标的方式组织实施。其余购买服务项目中, 属于政府采购范围的, 购买主体应通过公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式实施;不属于政府采购范围的, 除单笔金额较小的项目外, 均通过公开竞争方式实施。目前全省有11%的社会组织承接了政府转移的职能, 9%的社会组织由政府购买服务。
(四) 加大财政扶持力度, 加强社会组织培育
一是建立孵化基地。按照“政府引导、民间兴办、专业管理、公众监督、民众受益”的模式, 广东省在省和设区市建立了社会组织孵化基地, 主要根据孕育型、萌芽型、初创型、支持型等不同情况, 面向社会组织开展注册咨询、活动策划、能力建设、筹资指导、帮助参与公益创投等各项服务, 并设立孵育专项资金, 采取分类扶持方式对符合条件的社会组织给予补助。
二是专项扶持。2012年省级设立培育发展社会组织专项资金, 对新设立并符合一定条件且具有提供社会服务能力的公益服务类、行业协会类、学术联谊类、公证仲裁类、群众生活类等非营利性社会组织, 特别是发挥枢纽型作用的社会组织给予一次性补助。专项资金原则上按公益服务类每家30万元, 行业协会类每家20万元, 学术联谊类、公证仲裁类、群众生活类等每家10万元的标准给予补助。每年择优补助200家。专项资金由相关社会组织统筹用于办公场地租金、社会服务项目成本费用以及培训费用等支出。省财政厅在分配资金过程中, 创新竞争性分配机制, 全国首次通过公开招标确定初审及终审的第三方机构, 并由第三方机构负责组织专家进行竞争性评审, 确定资金扶持对象, 确保资金分配公平公正和效益最大化。
二、福建省社会组织发展的现状及问题
近年来, 福建省通过政策扶持、管理创新和宣传引导等措施大力推动社会组织健康有序发展。2013年5月, 福建省委、省政府出台《关于进一步培育发展和规范管理社会组织的意见》, 目前省政府正在草拟《福建省人民政府关于政府购买社会事业公共服务的实施意见》, 社会组织数量正在稳步增长, 门类日益齐全, 布局趋于合理, 功能逐步拓展, 总体保持了良好发展态势。由于福建社会组织发展正处于起步摸索阶段, 目前全省社会组织一定程度上存在地区发展不平衡、社会组织力量比较薄弱、结构不合理、运行能力较低、运行成本较高等问题。
一是力量较薄弱。截至2012年底, 福建经民政部门登记的社会组织共有18603个, 平均每万人拥有5个社会组织, 这个数字低于全国平均水平 (6个/每万人) , 也远远低于广东水平 (12个/每万人) 。
二是运行成本较高。据了解, 目前福建省社会组织募集到的社会资金普遍比较有限, 机构的运作成本约占六成, 税收约占两成, 直接用于服务的资金很紧张。
三是运行能力不强。社工人才紧缺, 不少社会组织专业化水平较低, 活动空间狭窄。在结构上, 主要集中于行业协会、商会和学术性组织等, 而社会急需的公益领域的社会组织较少, 仅占社会组织总数的1/6。在地域上, 主要分布在福、厦、泉等经济较发达地区, 山区和农村地区较少。
三、公共财政扶持社会组织发展的着力点
坚持有所为有所不为, 充分发挥市场机制调节作用, 避免对微观经济主体过多干涉, 集中财力着重扶持社会组织公共平台、培训、孵化等具有公共性的项目建设, 侧重于营造促进社会组织发展的良好环境。
一是大力推进政府购买社会服务。在试点的基础上, 不断拓展政府购买的服务项目。对于新增的或从原有机构分离出来的社会管理和公共服务, 按照“政府承担、合同管理、评估考核”的契约方式, 通过政府采购或特定委托方式逐步委托社会组织提供。购买服务的标准可参照机关事业单位提供服务的费用水平核定。
二是加大对公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织的扶持。重点扶持医疗卫生、扶贫救助、就业、文教、环保等社会迫切需要的社会组织, 积极培育农村专业经济协会等农村基层社会组织, 鼓励山区城乡基层社会组织发展。对重点发展领域新设立登记的和已有的公益性社会组织予以一次性的开办经费补贴, 对社会组织创新性的公共服务予以一次性的奖励。可通过福利彩票公益金, 重点对公益服务类、社区社会组织、行业协会商会以及社会组织培育基地开展的公益服务项目给予资助。行业协会商会所提供的社会管理和公共服务项目可列入各产业发展资金列出范畴。
三是优先支持社会组织孵化器建设。社会组织孵化器的主要功能在于为社会组织成长提供支持性环境。要应用“政府政策支持、社会力量兴办、专业团队管理、政府和公众监督、公益组织受益”的孵化器模式, 为初创的民间公益组织机构提供包括场地设备、能力建设、注册协助和小额补贴等公益组织创业初期最亟需的资源, 以及专业的创业辅导。要充分发挥财政资金引导作用, 鼓励以多元化的模式建设社会组织孵化器, 培育多元竞争体制。加大公益组织信息交流平台建设, 积极搭建社会组织培育扶持孵化平台。
四是支持社工人才培养。建立健全社会组织职业规范和从业标准, 加强社工在职培训、专业培训。支持高校在专业设置和人才培养上向社会工作倾斜, 政府可以考虑以向高校下“订单”的方式, 定向培养社工人才。健全社工人才使用选拔机制, 完善社工激励保障, 建立社工联动机制。
摘要:近年来, 广东省积极培育社会组织发展, 很多工作都走在全国前列, 文章着力分析广东省培育社会组织发展的经验做法, 结合福建实际, 提出公共财政在扶持培育社会组织发展上应坚持有所为有所不为, 充分发挥市场机制的调节作用, 避免对微观经济主体过多干涉, 侧重于营造促进社会组织发展的良好环境, 集中财力着重扶持社会组织公共平台、培训、孵化等具有公共性的项目建设和推进政府购买服务。
从Kiva的实践中,创业者同样可以学到很多经验:
1、打造有价值的伙伴关系:绝大多数创业者都会在与投资人、媒体记者、客户或者父母之间的关系。其实很多关系并没有价值,关键你要看这种伙伴关系对于收入或成本是否有影响,如果没影响就说明没什么价值。Kiva~67家小额融资组织建立了关系,正是这些组织帮助出借人找到需要贷款的创业者。Kiva还与PayPal、Google、雅虎、微软、MySpace以及YouTube建立了伙伴关系。你可以想象,这些关系将对你产生何种影响。
2、促使品牌传道者出现并给以支持:Kiva已经有250位积极的志愿者提供服务,这些人想通过扶持创业者以帮助Kiva把世界变得更美好。品牌传道者的出现都缘于一项伟大的产品或服务,所以像苹果公司、哈雷摩托、Tivo以及现在的Kiva都有品牌传道者。
3、找到商业模式:有很多人都对自己的商业模式避而不谈或合混不清。Kiva的模式是:当出借人确定要贷出一笔款项时,还要付出最少2.5美元的志愿者费用。你没有听错:出借人不仅不收取利息,还要为了贷出款项而付费。
4、信赖未被证明的人:Kiva的创始人有着很完美的背景是吗?他们既不是高盛的投资银行家,也不是世界银行的副总裁,或者洛克菲勒基金的副总裁,或者麦肯锡的合伙人。他们不过是斯坦福商学院的研究生,杰西卡曾担任过临时行政助理,听到了穷人银行家尤努斯的一次演讲,点燃了她的激情。5、关注免费推广:Kiva创建于2005年,当时在乌干达找到了7家小企业。第一次免费推广出现在杰西卡和马特的婚礼邀请电子邮件中。这7家小企业都在一个周末获得了贷款。然后《科斯日报》从一篇废弃的新闻稿中发现了他们的故事,接着美国公共广播公司的重点报道使得其贷款额一夜之间从3,000美元增加到3万美元。没有路演,没有新闻发布会,也没有研讨会。
6、忽视唱反调的人:杰西卡夫妇曾收到大量建议,说Kiva没有政府的支持很难通过互联网发放贷款,也走不出一个很小的范围等等。但是这些都不重要,他们并没有受到反对意见的影响。
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