先进党小组典型经验交流材料
筑牢战斗堡垒
——********交流材料
********,所辖*********个班组,现有党员**名,占班组全体员工的***%。近年来,党小组在车间党支部的正确领导下,以提升素质为切入点,多措并举,激发党员在岗位上主动尽责担当、履职奉献,充分发挥战斗堡垒和党员先锋模范作用。党小组先后涌现出2名集团公司优秀共产党员,2名公司劳动模范、1名模范班组长、1名“十大杰出青年”等先进人物;调车甲班、机务甲班被评为公司模范班组、调车甲班获***石化系统“技术创新型班组”称号,连续两年被评为厂“优秀党小组”。
一、主动尽责,当好党支部的“桥头堡”
党小组是党支部的前沿阵地,是团结带领群众完成各项工作任务的坚强战斗堡垒,更是密切联系群众的桥梁纽带。加强党小组的建设,首先要抓好组织生活,发挥党小组学习教育、管理及监督党员的作用。针对党小组成员分散在3个班组的现状,在做好规定动作的同时,党小组密切联系实际、创新组织生活的形式,丰富学习内容,做到了主角轮流换、形式多样化、随时随地学,让党员们积极主动参与到其中,使其更具活力。转变组织形式,让小组党员轮流准备组织生活会学习内容,策划学习形式,有效调动了小组成员参加组织生活的积极性;学习过程中,集中讨论、-1 现场安全风险51处,总结安全经验120条,提出安全措施31项,有效保证了运输作业安全。针对机车运行过程中风险点多,流动性大的特点,小组党员利用轮班间隙,主动到作业现场,担当起现场安全监督员的任务。现场纠正违章行为,查找作业隐患,先后避免事件20余起。这一做法也得到了车间的普遍认可,车间党支部在此基础上开展了安全《周动态分析》活动,建立了“党员先锋安全监督哨”,在全车间各班组中推广,并挑选本小组一名素质过硬的党员担任车间兼职安全监督员。安全监督哨的有效监管,使得各类线路侵线、人员三违、超速行驶、车辆防溜等安全问题得到有效管控,进一步筑牢了安全生产防线。
三、主动作为,当好班组的“排头兵”
关键词:科技创新,国际先进城市,典型经验,启示,建议
随着经济和科技全球化的日益加快,提高科技创新能力已成为国家核心竞争力和城市科技竞争力的决定性因素,世界各大城市纷纷把推动科技创新、提高竞争力作为城市发展主战略,科技创新在城市发展中的作用更加突出,将引领城市未来的发展。
1、国际先进城市科技创新典型经验
一个城市的发展如果没有真正转型到以创新驱动为主上来,城市竞争力就不可能得到质的提高,整个城市的发展模式也不可能发生根本性转变。世界发达国家的许多城市经过长期的探索,逐步积累了许多符合本地实际情况、各具特色的推动科技创新的做法与经验,值得我们借鉴。
1.1 高强度的科技经费投入
R&D经费投入是国际通行的最具实质意义的重要指标,反映一个地区的研发投入强度,也标志着一个城市的创新发展水平。
美国圣何塞是硅谷的所在地,是高科技企业最多、各类经济服务组织最全、经济发展总量最大、经济发展势头最强的城市。硅谷的发展,得益于美国政府高强度的科技投入。2007年,美国政府R&D投入占GDP的1.17%。据统计,1993—2004年之间,硅谷获得了136亿多美元的联邦研发经费,有效地推动了高技术产业的发展。同时,硅谷企业也持续投入巨资进行研发。2003年,硅谷约有328个上市公司投资于研发,总研发投入超过了324亿美元,占总销售收入的12%,是联邦政府研发投入的10倍;2007年,企业R&D投入与GDP比例达3.56%。其中,微软公司2007财年研发投入高达75亿美元,占年收入的12.95%(2007财年收入为579亿美元);惠普公司每年研发投入也达35亿美元,约占公司年收益的4%;苹果公司研发投入7.82亿美元,虽然只占销售额的3%,但苹果的研发效率举世公认。
1.2 快速增长的高科技产业
当今世界国家综合实力的竞争,归根结底是科技实力和高科技产业发展的竞争,高新技术产业产值占G D P的比重大小,决定了国家和城市竞争力的高低,是衡量经济发展水平和发展潜力的重要指标。
被誉为“韩国的硅谷”大田市大力推进高新技术产业化,运用高新技术改造升级传统产业,重点培育汽车、化工、机械、能源、造纸、环保、农副产品加工、物流等八大支柱产业和新兴产业,有力地促进了产业结构调整,在远程定位系统、智能机器人识别系统、远程无线通信技术等方面走在了世界前列。2008年,大田市高新技术产业产值1216.93亿美元,是2000年的9倍,高新技术产业产值和增幅一直保持韩国前三位。
1.3 发达的风险投资市场
被称为“经济增长的发动机”的风险投资在现代经济发展中起了举足轻重的作用。在美国硅谷的发展历程中,风险投资是不可或缺的重要环节,它激励了硅谷高新技术产业的发展。在美国风险投资总额中,硅谷占43%,每年有近1000家风险投资支持的高科技企业在硅谷创业。
在硅谷风险投资形成与发展过程中,美国政府起到间接扶植和引导的作用。主要做法是:(1)出台一系列鼓励对科技型小企业进行长期风险投资的优惠政策。(2)优化风险投资的投资结构来源,允许养老基金管理者投资于风险投资。(3)改革风险投资公司组织形式。(4)推行小企业投资(SBIC)发展计划,提高政府对风险投资的参与行为。(5)设立纳斯达克股票市场,为硅谷创业公司上市创造上市融资条件,为硅谷的风险投资提供退出渠道。(6)科技工业园区形成风险投资集中发展的竞争优势。(7)加强立法与管理。成立了国家风险投资协会,加强行业管理、规范风险投资行为,提供交流投资信息、人员培训、组织联合投资、改善投资环境、拓宽资金来源和投资渠道等服务。
1.4 丰富的科技人力资源
人力资源是创新活动的基础,充足的科技人力资源是保障高技术产业发展的优先条件。
新加坡实行“人才立国,人才治国”的国家战略(又称“精英治国”),制定了科学合理又比较宽松的人才准入政策,引进人才手段多样、实用、高效:一是通过提供奖学金形式与“未来”人才建立工作契约关系;二是让学生提前“介入”单位;三是十分注意搜集人才信息,并与其保持联系。以优厚待遇和条件吸引和留住外来人才,新加坡政府近几年每年都批准近万名外国人成为新加坡永久居民,并允许部分外籍专业人才成为新加坡公民,吸引外国留学生到新加坡留学。
1.5 高水平的专利产出
水平的专利数量不仅说明了一个地区的创新能力,也是当地经济由粗放型经济转向知识经济的有力佐证。
日本大阪2007年的百万人发明专利授权量高达1114件,每亿美元GDP发明专利授权数为3.21件,排名第一,同时大阪也是全日本申请专利最多的地区。总部位于大阪的大金工业株式会社2005年度日本发明专利申请件数排名58位,外国发明、实用新型专利申请率为34%,且外国申请的9 5%以上利用了P C T(专利合作协定)。2007年度,PCT公开数量位居日本第8位,世界第43位。大金工业加强知识产权活动的具体措施:(1)紧密联系现场的专利研究活动;(2)与专利奖励制度挂钩,给予强有力的刺激加速有效专利的创造。专利申请奖为1万日元/件,授权时再奖励,运用于产品时,按照销售收入状况的百分比反馈给研发部门,由研发部门奖励发明人。
1.6 高水平的科技企业孵化器
科技园区等科技企业孵化器是高新技术产业发育和发展的有效载体,作为发展高新技术的基地,它有力地推动了科技创新、科技成果的转化和高新技术产业的发展。
芬兰的科技园以吸纳科技小企业和研究单位为主,核心是企业孵化器,是产学研结合并迅速将科研成果转换成生产力的基地和交汇点。被誉为“芬兰硅谷”—大赫尔辛基地区的因诺波利(Innopoli)科技园,在促进信息通讯技术(ICT)的产学研结合、将科研成果迅速转化为生产力方面成果显著,共孵化了200多家高新技术企业公司。Innopoli科技园的经验主要有以下几点:一是坚持以创新为灵魂的发展方向。二是“产、学、研”结合的经验。技术研究部门重点研究高新技术的开发应用;高等院校通过教学手段传播高新技术;企业则应用高新技术不断推出产品。三是为推动科技产业化,制定出完善的措施和保障机制。四是良好的创业投资环境。主要是高素质的劳动力、先进的科学技术和科技转化能力,尤其是产学研的三位一体模式。
2、先进城市典型经验对我们的启示和建议
2.1 国外典型经验对我们的启示
国外先进城市科技创新典型经验对我们有诸多有益的启示:
2.1.1 注重城市特色,结合实际建设开展科技创新活动。
要对城市科技资源进行深入的分析,摸清底数,对区域科技创新发展阶段性特征有一个清楚的认识和准确的判断,结合城市的实际情况,研究制定全面的创新战略和规划。如新加坡国土面积狭小、资源贫乏,而新加坡政府将城市定位为“新亚洲创意中心”,并制定了一系列符合城市现阶段情况的战略、政策和长远规划,大力发展低资源消耗的创意产业,使城市从制造业的衰退中重新焕发了生机。
2.1.2 发挥政府主导作用,提供相应公共服务。
政府提供的相关公共服务主要有:加大科技投入的同时引导企业增加科研投入比例,以增强企业自主创新能力;加强对创新活动的政策激励和法律保护。如美国的硅谷和台湾的新竹工业园,政府在加大R&D投入、激励科技人员的创造性活动方面,都制订并采取了许多优惠政策,以支持城市和企业的创新活动。
2.1.3 营造有利于企业自主创新的社会环境和文化氛围。
建设创新型城市,应特别关注对中小型企业以及高新技术企业自主创新能力的培育和扶持,营造整个社会的创新环境,发挥创新文化的积极作用。美国硅谷、韩国大田之所以能形成区位竞争优势,与其崇尚竞争、容忍失败、敢闯敢试的创新文化密不可分。
2.1.4 提升城市原始创新能力和产业集群整合力。
国外建设创新型城市的经验表明,人均GDP超过1万美元之后,城市应该实现从以模仿创新为主到以原始创新为主的战略性转变。培养一种以创新为特征的产业集群,对提升城市竞争力有重要的作用。例如,韩国大田的IT产业集群、美国的圣迭戈(San Diego)生物技术集群对整合城市原始创新能力、提升城市核心竞争力起到了重要作用。
2.2 建议
2.2.1 发挥政府在科技创新中的主导作用。
政府的主导作用涉及创新意识、创新文化、创新主体的培育,也涉及创新氛围、创新条件以及创新空间的营造。主要体现在两个方面:一是通过营造创新制度环境、建立激励机制、发展人力资源,促进创新主体的发育与成长;二是通过规划调整城市的空间形态,为城市的持续创新活动提供更多的空间与基地,并积极促进创新网络结构的形成,为创新主体的创新活动搭建有效的政策平台。
2.2.2 进一步加强科技研发和科技创新投入。
不断加大对自主创新的财政投入,并调整科技投入结构。逐步增加科技投入占政府财政支出的比例,建立稳步增长的财政科技投入机制,重点支持与支柱产业相关的关键性通用性技术研究、科技基础设施、公共创新平台等,并加大民生科技和基础研究投入比重。
2.2.3 强化企业科技创新主体地位,增强企业核心竞争力。
在项目研发、成果转化、人才培养、知识产权、技术标准等方面,引导科技资源向企业集中,全面提升企业技术创新能力。加大对企业技术创新引导工程和自主创新产品推广应用的支持,以战略支撑产业和骨干企业为重点,整合培育一批具有自主知识产权和高新技术的创新驱动型龙头企业。
2.2.4 完善人才培养和集聚机制,大力吸引创新型人才。
一方面要通过激励创新的政策体系,营造良好的人文环境,建立合理的工资增长机制,另一方面要以良好的软件来吸引人才、培养人才。把实施人才强市战略作为创新之本,坚持用政策留人、产业留人,大力建设人才集聚的平台。
参考文献
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[2]作者不详.世界主要地区知识竞争力格局与主要特征[J].华东科技,2010.11
[3]邹宝德.韩国硅谷—大田市科技创新发展的实践与理念[J].科技掠影,2010年第1期
脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报
“服务就要精准开展,干事就要一步一个脚印”,这是贫困村农业技术服务专家_心中的执念。从 20XX 年开展专家服务贫困村工作以来,_心中总是念念不忘他所服务的那个村子—_镇_村,总是念念不忘他所服务的蔬菜、果树和中药材等种植农户,总是念念不忘他所服务的合作社和种植大户。他生怕在服务工作中有所遗漏,有所疏忽。
又到了蔬菜、果树和中药材生长的重要季节,_县农业农村局的高级农艺师,也是贫困村农业技术服务专家的_,经常穿梭于他那熟悉不过的蔬菜田块、桃李果园和中药材生产基地,检查地头生长的植株是否感染疾病,是否遭受害虫,查看和记录植株的田间长势和经济性状数据。_说:“只有掌握现场实际情况,病虫防止才能做到精准,管理施肥才能做到精准,产量品质才能提高,农户收益才能增加。”
多维度多方式开展服务工作,是_的工作内容之一。经过和村里合作,他把自己的姓名、头像、电话号码和擅长的服务领域做成公示牌,张贴到村公示栏里,同时还教农民学习使用电视“新时代学习大讲堂”查找农业专家,让有需求的农户随时可以联系到自己和其他专家。
“喂,喂,王老师你好,我地里面的辣椒总是不长,越长越缩,买了好多农药来打,还是不见好转,要再这样长下去,连成本都找不回来了,真是急死人了,你看有什么办法没有?”
“你不要急,慢慢说,你告诉我辣椒田块地点,我早上要在农业部蔬菜产销信息系统上填报蔬菜产销数据,下午我来你辣椒地里实地查看,现场诊断后再答复你。”
这是_村辣椒种植户李俊才和农业专家_的电话对话开头部分,时间是 2018年 8 月 13 日。
_早上完成手头的工作后下午就急冲冲的赶到_村李俊才的辣椒地里,经现场实地查看得知,地里的辣椒是感染了一种病毒病,这种病可由蚜虫吸食植株感染,辣椒得了这种病后,植株顶部生长点受阻,叶片颜色变淡卷缩黄化,严重影响辣椒的产量和商品性。
李俊才打了几次农药都没有治好该病,是什么原因呢?经询问得知,李俊才看到辣椒植株生长异常后就到街上农药店买药,农药店主给他配了 4 种农药,但是没有一种是防治病毒病的,农药店主没有现场查看病症,对病症也不熟悉,下药只是隔山打牛,没有对症下药病情当然不会好,农户花了冤枉钱治不好病。
已经确定辣椒是感染病毒病后,_根据病毒病可由蚜虫吸食辣椒植株感染的原理,实行对症下药,给李俊才开出了 2 个药方,一个农药是吡虫啉,专门用来杀死蚜虫截断病毒病的传染源,另一个农药是克毒宝,专门用来防治病毒病。
辣椒种植户李俊根据农业专家_开出的农药配方,用药 7 天后辣椒植株明显恢复正常生长,枯萎黄叶片开始变绿枝条、开始分枝,一片生机盎然的辣椒景象又出现了。
李俊才一共种了 25 亩辣椒,今年共收获辣椒 42.5 吨,如果没有农业专家的帮助,辣椒病势蔓延没有得到遏制,25 亩辣椒产量收成大概 17.5 吨,专家的出现为李俊才挽回了 25 吨的产量损失,按今年辣椒均价每公斤 2.4 元计算,25 吨辣椒可卖 60000 元,专家为该户挽回了 60000 元的经济损失。
_说,“产业要发展,志智要双服,只有栽培技术精准了,作物产量才能提高,农户收入才能增加”。
根据实际情况,_专家还会利用微信、QQ 等软件通过文字、图片和视频等现代电子科技手段开展工作服务,如果是一般常见病情虫情,农户只要用手机把作物病虫害照片发给_,他就能根据照片中的病虫特征判断病虫种类,从而对症开方,既能提高工作效率又能展开精准服务。
他通过电话、微信和实地田间指导等方式服务脱贫产业的同时,发现大多数产业农户缺乏关键性的技术支撑,鉴于此,他给_村送去了几十本蔬菜果树栽培技术书籍,让有需要的农户前来领取学习。
_专家在服务_村的同时,也很关注_镇的产业发展,他根据_镇中药材多、果树多和蔬菜多的产业特点,在_县农业农村局、_镇人民政府以及_镇农业服务中心的支持下,他还联合了其他中药材专家和蔬菜专家共同奔赴_镇各村,对当地的产业农户进行中药材、蔬菜和水果等方面的种植和管理技术培训,让产业农户真真实实掌握产业关键性技术,达到授人以渔的目的。培训方式主要以图片的方式和手把手教学展示技术,进行深入浅出的讲解,用朴素的语言讲解深奥的道理,受众觉得简单、直观、易懂并有效,收到了良好的效果又掌握了关键性的技术。目前已培训了马场坪村、松坪场村和大金星村、_村、宋家寨村等共 1400 余人。
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2016 年以来,XX 镇扶贫工作在各级党委政府的正确领导下,围绕全面建成小康社会的奋斗目标,以“四个全面”战略布局为统领,以“六个精准”为总体要求,通过实施“十大工程”,力争通过三年脱贫攻坚,两年巩固提升,确保 2020年全面建成小康社会。2017 年。我镇在脱贫攻坚工作中统筹谋划、创新举措、精准发力,打好脱贫攻坚战。
一、以党建为抓手,构建全局联动
2017 年年初,示范园区工委管委和 XX 镇党委政府高度重视脱贫攻坚工作,迅速启动建立抓党建促脱贫党员联帮户机制。领导班子深入各村、街和社区开展
专题调研和工作部署,要求坚持分类帮扶、因户施策,按照“自愿、就近、近亲”的原则, 指导党员代表、种养大户、致富能手和村民代表等与贫困户、包保干部对接,开展“三联三帮”活动。镇扶贫办制定了《XX 镇建立抓党建促脱贫党员联帮户机制的实施方案》,“三联三帮”活动安排表和进度统计表,在全镇范围内开展活动,并取得良好成效。
截至目前,全镇参与“三联三帮”活动的党员和爱心人士共有 1111 名,结对帮扶了全镇 1081 户贫困户数,占全镇建档立卡贫困户的 70%。涌现出一系列感人的帮扶事迹和一批先进的联帮人士,帮扶举措有力,帮扶成效明显。比如“党员父子齐上阵,金鸡进入贫困户”的龚存树和龚锐父子,一共免费捐赠我镇贫困户鸡苗 26000 只,促进贫困户的产业增收。
比如“邻里帮扶见真情,平凡帮扶感人心”的老党员贫困户任礼宝和王恒付,出物出力承包了本村两户缺劳力贫困户从旋耕、种子、化肥农药、收割等全部农耕事宜。比如“好医生帮检查,老人健康有保障”的党员医生刘行好医生,定期到贫困户家里给贫困老人老人检查身体,虽然只是量一量血压测一测血糖,但是老人们心里得到了安慰,精神上得到了保障。
二、以宣传为先导,营造攻坚氛围
为进一步贯彻落实党和政府各项扶贫方针政策,使广大群众了解扶贫、认识扶贫、参与扶贫,XX 镇不断创新宣传形式,丰富宣传内容。党委政府决定每半月出版一期扶贫简报,发放到园区领导班子、各局室和 XX 镇党政班子、各镇直和驻镇单位、各村和社区、各党支部和党员,为脱贫攻坚提供良好的舆论氛围和精神动力,营造了全社会支持扶贫、参与扶贫的浓厚宣传氛围。
夯实政策宣传基础,公开工作动态方向。每期简报设置“政策宣传”板块,围绕精准扶贫中心工作,重点宣传党和国家,各级党委、政府的精准扶贫方针政策,主动、及时、全面、准确发布权威信息。同时设置“领导活动”和“扶贫动
态”两大板块,公开公布领导活动、教育扶贫、医疗脱贫、易地搬迁、社会兜底保障等重点工作,让全园区和全镇广大党员干部掌握扶贫动态,形成了人人支持扶贫、人人参与扶贫的良好氛围。
确立群众主体地位,树立先锋帮扶榜样。在简报信息中,把镜头聚焦基层,让群众当主角、上版面,紧紧围绕扶贫工作,大力宣传基层和群众创新做法和典型经验的成果,说基层的帮扶事迹,讲群众的脱贫故事。通过深入挖掘各类扶贫工作中的先锋人物和典型案例,介绍一名好干部、一位带头人、一家好企业,讲述一件小事、一片真情,为精准扶贫各项工作树立先锋模范榜样,做到先富带后富,后富学先富,吸引更多社会力量参与脱贫攻坚。
坚定群众脱贫自信,形成强大攻坚合力。“扶贫先扶志”,简报以加强贫困群众的脱贫自信为先导,充分调动贫困群众的脱贫积极性和致富自信心,消除群众“等、靠、要”的错误思想,强化群众脱贫内生动力,形成了脱贫攻坚的强大合力。大力宣传贫困家庭群众经过政策扶持脱贫和贫困户帮助贫困户致富的案例,坚定群众脱贫信心,鼓励他们主动干、大胆试,自强不息,勤劳致富奔小康,确保全镇圆满实现脱贫目标。
脱贫攻坚创新奖典型材料 乡镇脱贫攻坚工作创新做法和先进经验的汇报
xx 县 20xx 年被确定为国家扶贫开发重点县,20xx 年以来累计建档立卡 x 个村 x 户 x 人。我们坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,推动脱贫攻坚各项举措命中靶心、见到实效。到 20xx 年底,贫困发生率由 20xx 年的 x%降至x%。
一、聚焦五大攻坚体系
一是攻坚统筹有力。实行脱贫攻坚双组长制,建立 x 个由县领导任团长的扶贫工作团,x 个行业部门分线作战,x 个乡镇分块作战,实行“帮乡、包村、帮户”,一包到底。二是精准帮扶有力。组建 x 个贫困村驻村工作队,x 个帮扶单
位 x 名帮扶责任人倾情帮扶,落实“网格化、捆绑式”责任体系。三是资金整合有力。统筹整合各类资金 x 亿元用于脱贫攻坚,实现“一个渠道进水、一个龙头放水”。四是社会扶贫有力。积极衔接市政府办公厅扶贫集团、xx、x 集团、xx区结对帮扶,争取帮扶资金 x 万元。五是督促考核有力。组建 x 个督察组、x 个暗访组,一月一督查,两月一排名,出台激励问责办法,脱贫攻坚一线提拔 x 人,重用 x 人,处分 x 人。
二、聚焦六个攻坚重点
一是精准识别对象。严格按照精准识别标准和程序,识别临界对象x户x人,新增贫困对象 x 户 x 人,清理“四类人员”x 户 x 人。二是改善基础条件。立足“解决八难、实现八有”,累计新建(改扩建)村级便民服务中心 x 个,标准化卫生室 x 个,文化室、广播站实现全覆盖,累计完成道路硬化 x 公里,人行便道 x 公里,新建集中供水工程 x 处,实施分散式供水工程 x 处。三是推动产业覆盖。立足“4+3+X”产业布局,因地因户订制特色脱贫产业“菜单”,推动新型农业经营主体与贫困村、贫困户的利益联结,覆盖贫困户 x 万人。四是落实到户政策。对照“x”系列精准扶贫政策,教育资助 x 万人次,健康扶贫坚持医生“一对一”签约服务,实施住房改造 x 户,高山生态扶贫搬迁 x 万人,安全饮水户户通新增x 万户,“四合一”政策兜底 x 人。五是从严监管资金。聘请 x 家中介机构,全面清理扶贫资金、项目,建立扶贫项目廉政责任书,落实村级扶贫义务监督员,确保用好每一笔资金。六是党建引领扶贫。坚持一网覆盖、一户一策、一人不漏、一包到底,调整村级班子 x 人,转化 x 个后进村党组织,推动农村“三变”改革,打造 x 个脱贫攻坚模范村。
三、聚焦七项创新探索
一是金融扶贫撬动“产业兴”。推出“两免一贴”5 万元以下小额信贷,成功放款 x 户,放款金额 x 亿,放款额度居全市第一。二是电商扶贫激活“新业态”。x 个贫困村建立电商服务站,为全国网络扶贫示范县、电商脱贫样板县,带动 x
万户贫困户增收。三是集中供养释放“劳动力”。建成 3 个集中供养中心,供养贫困户家庭失能人员 x 人次,累计释放劳动力 x 余人。四是健康扶贫让就医“便利化”。构建健康扶贫“五张网”,建立医疗救助基金,实行报账“一站式”结算,建卡贫困患者平均自付 x%。五是集体经济实现“全覆盖”。x 个行政村每村补助x 万元发展集体经济产业,x%以上集体收入用于贫困户和深度贫困户分红。六是统筹镇村发展“均衡化”。识别 1 个市级深度贫困乡镇平安乡、x 个县级深度贫困乡镇、x 个县级深度贫困村,对 x 个非贫困村每村安排 x 万元,推动均衡发展。七是强化扶贫扶志扶智“三结合”。深度挖掘自立自强、脱贫致富带头人先进事迹,x 余名贫困户主动提出脱贫申请,贫困群众内生动力全面激发。
四、聚焦八个到户到人
虹龙村党总支第五党小组,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,以党的十八大精神为指导,努力加强党建工作,不断强化基础建设、思想建设、组织建设和作风建设,促进党小组成员提高综合素质,切实发挥党小组的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。能认真落实上级党组织和党总支部的决议,按时按量安质地完成上级部署的各项工作任务。同时积极做好对党员的思想教育工作,要求党员经常向上级汇报党员的思想、工作、学习情况。.组织党员干部认真学习贯彻党章。把学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,围绕提高服从服务大局的能力、服务基层的能力、沟通协调的能力、解决问题的能力,加强对我党小组建设融入中心工作、服务中心工作的研究。
积极推进党小组的组织建设。进一步健全组织,使支部、党小组成为战斗力强、党员信赖、发挥作用好、活力和凝聚力强的坚强堡垒。积极改进组织生活方式,增强组织生活的吸引力,提高党组织生活
坚持定期召开党小组生活会,勇于开展批评和自我批评,充分发挥党小组的管理、监督作用。
根据我们党小组年龄层次大(老、中、青都有),岗位面广(既有领导和后勤管理人员,又有一线班主任和科任教师)的特点,提出“立足岗位,向我看齐”的小组活动要求。通过小组会议,使大家进一步明确:“立足岗位”,就是要对工作聚精会神,学会学习和研究,讲究工作方式方法,把分担的工作做得有质量,树立“无功就是过”的思想。“向我看齐”,要求全组党员在日常工作中不折不扣执行我校“双细则”。在思想和工作上都要高起点,严格自律,在工作细节上做教师的表率,带动周围同志共同进步。
姚黎军校长理念新,善指导,抓教学一丝不苟,精益求精。每次为教师业务辅导前总是精心准备,在工作笔记上写出自己独到的见解,听她辅导总是令人耳目一新,为之一振。她常说:“作为领导,要研究好本职工作,否则影响的不是一个人而是一个整体。”为搞好课改实验和“学法研究”,她倾注了满腔热忱。白天她深入课堂,与教师开展“五同”活动,听课,评课,导课……中午在学校吃过饭后继续工作。为了更好驾驭新理念,指导教师工作,她坚持晚上自学课改理论等教育书籍。不分节假日的工作,为了年轻教师的成长,她甘为人梯。
教导主任刘亿红将学校教研活动开展的有特色、有质量,教学质量稳步上升。胃不好,人累病了,抽屉里的药也吃光了,可她还是硬挺着工作。她就是这样不知疲倦的忘我的工作着。为了让全校的教师走进新课程,她走遍了每个教室,听遍了每位语文教师的课,每学期听课很多节。她的自学笔记上还摘录了数百条教育名言,以鞭策自己鼓励教师。在她的指导下,徐佳颖等几位年轻的教师在课改实验中脱颖而出,多次承担了市县级课改公开课、观摩课,受到好评。
老党员李玲、程莹、刘慧敏同志老当益壮,爱校如家。她们仨像老黄牛任劳任怨,工作从不拈轻怕重,总是以积极乐观的态度迎接困难的挑战。
所以,在困难面前,特别在创强区的工作中,发挥着巨大的作用。党员们永远是个胜利者。她们这种韧劲为全校教师树立了良好的党员形象,感染、激励着大家努力工作。
时间匆匆而过,本学期的工作在紧张忙碌中又进入了尾声。回顾总结,我敢于很自豪地说:我校全体教师精诚团结,上下协作,爱岗敬业,严谨治教,为人师表、教书育人,个个都在认真执行学校教育教学工作计划,努力大胆地实践导学案教学,坚持堂教学改革,较好的完成了教育教学工作任务,为学校的教育工作做出了自己的贡献。
我校的教学工作很鲜明地分为三大部分:教学常规管理,堂教学,校本教研。这三项工作是统领我校教学各项工作的纲领,所有的工作都是围绕其开展,真正是有计划、有目标、有措施、有过程、有反馈、有总结,所有的工作真抓实干,涌现出来的先进事迹和典型事例有目共睹。其中有领导,更有教师,是他们的共同努力才谱写了这一页页辛勤耕耘的篇章。
教学常规管理方面。我们的教学常规主要是备、上、批改作业、培优辅差、单元测试这五项,其中备我校教师都是导学案教学,每位教师都有导案和学案,导案和学案的编写要有可操作性和实效性,并不是一味地照搬照用。而上的改革方向是实践导学案的回顾—设问导读—巩固练习—拓展练习这四个环节。作业批改上我们低中高三个学段都是坚持全批全改,但在批改的过程中又程度不同地坚持多元批改和多层次批改,作业批改要做到有过程有反馈有记录。培优辅差工作我们有计划有总结有记录。单元测试也是有测试有成绩有质量分析。这么多的工作要细化,要环节分明,这就加重了我们上上下下的工作量。不仅要有教师的具体实施,还要有各级领导和组长的安排。以上种种教学常规的安排与检查一般由教导处统一领导部署,各教研组和年级组具体操作,这样一来,教导处的教导员和教研组长年级组长就成了全体教师的排头兵,他们身兼数职,既是领导者,又是服务者,既要制定计划,安排各项工作,又要组织大家活动,身先士卒起好带头,还要为大家拟定印制各类表册,把大家的工作减轻到最低限度。
教学常规检查每月一次,由教导员和各教研组长组成检查小组进行全面检查,检查完之后由教研组长负责组织本教研组进行反馈与交流,指出不足,制定措施,针对个别教师再进行个别跟踪复查。
教导处的教导员籍继芳老师是一位很有经验和耐心的老教师,她的工作扎实条理,教导处的工作做的有条不紊。各种工作安排详细合理,各种档案资料收取及时摆放有序,给各教研组长起到了表率作用,教研组长对教研组的各类活动资料同样是井然有序。
一年来这些工作都完成的有质有量,这是我们上下协作共同努力的结果。
堂教学改革方面。转变教学行为,提高教学效率,始终是我们的追求。本学年我们积极响应区提出的改新题,全体教师都在进行导学案教学的尝试与实践,我们各位教师边学习边实践边总结,反反复复,积累经验,指导教学。上学期和本学期我们都进行了三轮听,堂教学达标,堂教学赛讲,推门,这三种每位教师都要参与和经历。次次听都有评价细则,后对学生有考核,堂教学分为优秀合格和不合格,不合格的指导后再进行第二次以至更多次跟踪听,直至合格。推门是经常性的,不定时不定人不通知,可以说教导员从一开学就要开始这种听,这种也和其它一样的评价方式。
在每次听活动中,先听教导主任和教导员的,因为他们都带着主。随之是听教研组长的。然后才听每位教师。哪一位教师做公开由教导处出公示,要求没有的教师全部参与听评活动。期末复习的时候,我们又以教研组进行了复习的观摩活动,每个组选派有经验堂教学技能高的教师做了一堂复习观摩,给大家起了一个引领的作用。
这样一来,一个学期里,每位教师都是在紧紧张张的堂教学探索中,堂教学水平也就再不断地探索中提高了。
语文教研组长周x老师门门精通多才多艺,特别是电脑操作方面,一直是学校的顶梁柱,学校各类表册一般都是他设计制作,特别是担任语文教研组长后,更是尽职尽责,以身垂范。改以来,他不断探索高效的语文教学,去年,在探索导学案教学时,周老师勇挑科研题,大胆尝试,多次给大家做示范,他的示范《地震中的父与子》令全体语文教师叫绝,为学校的语文教学起到了引领作用。
数学组的黄润花老师虽然是一位五十多岁老教师,但她的敬业精神令人敬佩。她担任的是一年级的数学,可她并没有因为年级低学生小就不参与改,照样次次做公开,她将自己多年的教学经验和新改新要求新模式紧密结合在一起,设计出一堂堂优质高效且符合低段的好,受到了全体教师的一致好评。
英语组的黄乃生老师也是一位五十多岁的老教师,他不仅始终站在第一线担任着六年级两个毕业班的英语教学,而且还担任着英语教研组的组长,和几位年轻教师共同拼打,他不甘落伍老当益壮,决心再为学校得教育教学工作出一份力洒一把汗。
在堂教学方面还有几个中青年教师表现也比较突出,他们的堂教学已上了一个新台阶。如蔺换珍、靳小华、黄慧英等,无论是校内听还是上级领导来检查,他们的都是优质,为学校争了光添了彩。
在此期间还有几个先进班组值得一赞,五、六年级组就是两个团结奋进的小组。一年来他们共同努力共同探索,给大家起到了好带头。
正是有这样一支队伍,我们学校才有了许许多多的亮点,许许多多的闪光之处。
校本教研方面:堂教学和校本教研是一体的,无论是学习改精神,还是进行改实践,以及各类交流研讨活动,都是围绕堂教学而进行。我们的教研活动分以下几方面:其一,利用周五下午的例会时间集体活动,或进行学习或进行研讨。其二,以教研组有计划有主题进行活动。其三,以年级组活动,解决本年级教学中的疑难和困惑。在教研活动中,教研组长和年级组长起到了龙头的作用。
同时我们和辛兴小学进行连片教研,他们给我们送来三节非常优秀的。市里送教下乡活动也给我们送来三节同样高质量的供我们学习。我们不仅是听了他们的,主要是和他们进行了很好的交流和,共同探讨了许多堂教学上的疑难问题。
在紧张的工作之余,教师们也没有忘了自身的提高。他们都坚持自学,学业务知识,学教育理论和探讨教育管理,提高自己的综合素质。同时也积极撰写论文,制作多媒体,积极进行多媒体教学,充分利用学校先进的教学设备,提高学生的学习兴趣。
自2002年合并重组以来,****单位始终把安全第一的理念贯穿于经营管理的始终,不断加大安防资金投入,完善安全防范机制,加强安全案件防范,没有发生一起各类安全责任事故。在创建平安单位方面,主要作了以下几个方面的工作:
一、以建立健全内部安全保卫体系和完善内保机制为出发点,不断加强安全防范工作
近年来,****单位安全保卫工作在上级部门的正确领导下,在各级公安机关、综治部门的精心指导下,全行上下以“预防为主、标本兼治、突出重点、保障安全、群防群治、安全第一”的方针和“谁主管、谁负责”的原则,以落实各项安保管理制度,坚持严管理、常要求,从抓制度、抓队伍、抓阵地、抓培训入手,不断加强和改进安保工作,在维护单位安全,建立安全保卫体系,加强制度建设等方面都做了大量艰苦细致的工作,促使安全保卫工作取得了实实在在的效果,连续十年无重大安全事故,无违法犯罪案件,为****单位资金、财产和良好发展,创造了和谐稳定的安全环境。
一是加强内部安全保卫工作组织领导。行党委始终把安全放在经营管理的首位,加强、完善内部安全保卫工作领导机构,确定专门的领导分管负责,充实安全保卫队伍。各分支机构确立了安全保卫工作专管员。严格落实总行、各分支机构“一把手”安全负责制,实行风险责任考核的制约机制,安全目标责任管理实行一级向一级负责的管理模式。督导检查执行横到边,竖到底,不留死角,时刻注意掌握各方安全动态,及时处臵、通报风险案件,签订治安联防协议,确保安全经营。
二是落实、完善各项安全保卫管理制度。为促进安全保卫工作制度化、规范化,落实安全责任,****单位根据《银行业金融机构安全评估办法》的通知要求,及时制定了《****单位安全保卫工作违章处罚实施细则》,使安全保卫制度管理工作得到落实,具备了可操作性,并完善了《消防安全管理制度》、《枪支弹药管理规定》、《监控安全管理规定》、《ATM机加钞安全管理要求》、《突发事件应急预案》等多部相关制度要求,做到以制度管理人。工作中采取常规性检查与突击性抽查、白天查与晚上查,重大节日专题查相结合的办法,加大检查力度,对发现的问题下发限期整改通知书和违章处罚通知书,及时整改隐患,堵塞漏洞,防患于未然。加强营业网点安全防护硬件设施建设,更新改造部分营业网点,增加防护设施,提高防护能力,从硬件设施建设上彻底杜绝安全隐患。通过一系列行之有效的认真工作,顺利的通过了公安部、中国银行业监督管理委员会对《银行业金融机构安全评估办法》中的检查评估达标要求。
体素质等多个方面审查考核,对安保岗位接触枪支时间过长人员及时进行轮岗,确保了持(管)枪人员队伍的可靠性和纯洁性。严格实行枪、弹分管制度,枪柜钥匙做到分别管理,枪弹领用、交接手续及时登记,各班人员枪弹领用责任明确,枪支保管实行定人定责擦洗保养制度,保持枪支性能良好,十年来未出现任何违规持枪或滥用枪支现象,确保了枪弹管理安全,对防范涉枪案件的发生起到了积极作用。一是严格了押运安全管理。制定了多条库款押运线路,采取不定期更换运钞线路的办法,防范运钞途中的风险案件发生,严格落实守、押安全制度,严格押运操作规程,确保了营业网点库款安全准时接送无差错,实现了十年押运无事故。二是严格了守库、值班安全管理。细化了《安全保卫部内部管理要求》,使守库、押运、值班工作安排及任务更加明确,落实到人,共担责任,并做到制度上墙,内容入心,要求细化。三是严格了联防机制。督促各分支机构与四邻的机关单位或居民户、地方政府及公安派出所都建立了联防关系,签订联防协议,在日常防范、值班安全方面,建立内外攻防、确保安全的防范格局。四是严格了风险案件信息通报管理工作。****单位根据当前本市治安形势和国内银行业案件发生动态,实行风险案件信息通报机制,通过媒体、网络,发现国内外涉及枪支、押运等风险案件情况及犯罪动态时,及时向各分支机构、部室进行风险信息通报,做到及时防范、快速应对,逐渐建立了一套风险案件快速通报、防范应对机制。
全保卫工作要求同时部署,共同实施,围绕营造一流服务环境、创建一流工作环境、打造一流工作队伍、创造一流工作业绩、争创一流平安单位的目标,紧密结合各分支机构业务工作、员工思想实际和安全保卫状况,采取扎实有效的措施,全面开展文明行业和平安单位创建活动。积极开展以“一卡两反”(银行卡、反假币、反洗钱)和设臵“一米线”、“叫号机”为主要内容的金融服务安全工作,以良好的形象向社会各界展示****单位在创建平安单位工作中的精神风貌。
四、存在的问题和今后的工作计划
虽然我们在安全方面做了大量卓有成效的工作,但是作为一家金融机构,我们的安全连带的是区域的金融稳定和社会稳定。在当前金融经济形势还不明朗、后危机时代还未结束的关键时期,我们在安全方面面临的形势依然十分严峻,许多不可预见的风险和影响银行业安全运营的因素仍然存在。在今后的工作中,我们将着力从以下几个方面入手,全力做好安全防范工作。
一是认真贯彻落实《企业事业单位内部治安保卫条例》。《条例》是开展安全保卫工作的重要法规依据,是指定我们开展安全保卫工作的基础。我们按照“预防为主、单位负责、突出重点、保障安全”的方针,深入分析存在的薄弱环节和新问题,定措施、出实招,增加安保资金投入,加强安保力量,完善安保制度,强化安保责任,建立健全安全保卫组织体系,摒弃侥幸心理,牢固树立“安全第一”的思想防线,持续深入
要区域、部位增加照明设施,加装加固保险门、保险柜、对讲门以及增加防卫器械等,努力做到硬件建设齐全、到位、达标。建好“技防网络”。以推行柜员制为契机,对行内现有监控、报警设施逐行进行更新,并在部分重点要害部位增加安装电子报警装臵,为行内安保部门增加计算机专业人员一名,以全面提高行内的技防设备维护水平,确保技防设施正常运行。通过对技防、物防的投入,提升****单位安保集约化管理水平,有效提高综合防控案件能力。
乌鲁木齐市国土资源局地籍管理处
(2012年2月13日)
如何面对和解决信访事件,如何化解矛盾为群众解决实际问题,如何为市委、政府分忧解难做好保驾护航,是一项艰巨而重要的工作。为此,我局在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕实现我市跨越式发展和长治久安两大历史任务,全面开展“创先争优”活动,促进了全市信访工作的顺利开展。
多年来,乌鲁木齐市国土资源局地籍管理处作为窗口单位,在局党组的正确领导下,在全局各处室、分局和有关部门的支持帮助配合下,通过全体工作人员的齐心协力、团结一致、共同努力,使各项工作取得了新成效。尤其是对待信访工作,认真贯彻落实了信访工作的要求,以务实的精神抓信访,以务实的措施促稳定,积极实施依法信访战略,狠抓信访工作各项制度落实,为创造我市改革、发展与稳定的良好环境做出了应有的贡献。
一、强化领导,明确责任,奠定信访基础
作为从事国土资源地政管理、处理土地权属争议信访接待窗口的处室,我处充分认识到了信访稳定工作的重要性,坚持把信访工作摆在重要议事日程,建立信访工作领导责任制。坚持和落实一把手负总责、分管领导具体负责、其他责
任人各负其责的信访工作责任制。针对工作中遇到的新问题、新情况,定期组织处里及相关处室同事开展集体探讨,认真排查工作中容易引发信访的突出问题、矛盾纠纷、苗头隐患和群体性事件,明确人员、明确分工、明确责任,形成领导带队、由下到上、逐级负责的刚性责任机制。分管责任人带头接访、下访,集中解决了一大批信访突出问题,做到了事情有人问、有人管、有人解决,从而使纠纷处理、信访接待工作每年都有新的进展,信访工作不断地得到规范和完善。
二、加强教育,提高认识,减少信访隐患
信访接待工作,具有很强的原则性。为少出或不出差错,做到准确答复,我处结合当前开展的“创先争优”和机关效能建设活动,积极组织信访政策和业务知识的学习。在学习中,讲求方法,讲求效果,对《物权法》、《信访条例》、《中华人民共和国行政许可法》以及有关地政管理方面的业务和法律知识分期进行了学习。针对《土地登记办法》等新的政策法规的出台,我处组织人员及时学习、积极跟进,增强工作的责任感和紧迫感,将所学融汇到工作中,不断提高工作效能,推动各项工作的落实。我处组织编写了《乌鲁木齐市加快城市化进程中原村民住宅用地核发国有土地使用证的意见》、《乌鲁木齐市国土资源局土地登记规则》、《农村集体土地登记发证工作实施方案》等一系列规章,为市委、市政府制定用地、管地制度提供了政策法律支持,为进一步做好
信访工作提供了政策保证。
结合群众来信、来访及如何及时有效的处理在群众信访过种中遇到的各种问题,我处要求各负责人要做到多学、学深,提高信访干部依法规范群众上访秩序和正确处置异常上访的能力,把各类问题解决在内部,解决在基层,解决在萌芽状态。通过学习,提高了广大干部职工的整体素质,提高了全处接访能力和解决问题的能力。同时我处认真开展领导接访日活动,提高了信访工作质量,进一步加强了与人民群众的联系、为及时化解矛盾,及时发现隐患奠定了基础。
三、规范管理,健全制度,消化信访事件
近几年,随着我市房价、地价的不断提升,土地作为一种稀缺资源受到越来越多的重视,因土地登记产生的土地权属争议、信访案件增多。为从根本上解决信访的根源问题,依法行政、规范土地登记行为是重中之中。为此,一方面,我处在已完成乌鲁木齐市城镇地籍调查登记发证工作的基础上积极推进集体土地确权登记发证工作;另一方面从依法行政、规范土地登记行为下手,在工作中真抓实干、务求实效,发扬求真务实的精神。
为使信访接待过程公开透明,促使接待人员切实负起责任,我处在政府信息公开网、政务公开栏公开传真、电话,责成专人负责信访信件、信息的受理,通过开展领导公开接访,进一步畅通了信访渠道,密切了党群、干群关系,收到了很好的社会效果。为方便群众,提高工作效率,还完善了
首问责任制、限时办结制等制度,使信访工作逐步走向制度化、规范化、法制化的轨道。几年来,我们重点建立健全了处理信访问题的三个工作机制:一是建立信访排查工作机制。把信访问题的排查作为重点来抓,仅今年以来,我处就开展各种排查20余次,排查出突出问题百余个,使许多问题化解在基层、化解在萌芽状态。二是建立处置集体访、异常访、重复访联动工作机制。要求发生重大集体访时有关部门领导要亲自出面接待处理,跟踪督办,抓好问题的落实。三是建立督查督办联动工作机制。形成了市委、市政府督查室、市信访局联动督查的工作机制。同时,积极协助局领导深入到有区(县)督促信访问题的落实。五年来,共对1200余个上访问题进行了督办。
四、突出重点、精心排查,化解信访苗头
为主动化解矛盾、解决问题,在局领导的带领下,处室人员经常深入百姓之中倾听呼声,主动为他们解决生产、生活中的实际困难,给他们送去了温暖和关怀。同时积极做好法律法规宣传工作,多次到各区(县)为村长、乡长及相关村级干部授课,宣传国土资源法律法规。定期组织局相关处(室)工作人员培训地籍管理业务知识,提高土地登记工作人员依法行政的能力。每年数次到市广播电台参加首府行风热线节目,解答群众关注的热点问题。热线电话与各职能部门之间建立了网络连接,实现了市信访信息上下连通,方便了群众提出信访事项,加快了信访事项受理、办理情况查询,而且分流了来信来访。通过电话受理、现场督办,使一大批信访问题及时得到解决,不少信访隐患及时得到排除,仅“12319”为民服务热线就受理群众诉求电话2000多个,及时回复率达100%,办结率达95%,深得广大群众好评。对来信来访人员反映的问题,根据业务管辖权限,能当时办理的当场答复、当场解决,不能当场办理的,拿出处理意见,及时向主管领导汇报,做到不推、不拖,以最短的时间将上访问题解决。在接待来访中,有时遇到一些疑难问题非常棘手,为此,我们认真分析每一个信访问题产生的原因,症结在哪里,从而找到解决问题的突破口,积极地帮助解决,从而化解了矛盾,减少了隐患。
为使信访工作人员在思想感情上更能贴近人民群众,我处下大气力解决了群众反映强烈的土地权属纠纷、办证时间长、土地登记不够规范等突出问题。近些年,我市推进城市化进程工作,近郊大部分村民通过“撤村建居”转化为城市居民,但“撤村建居”过程中很多遗留问题并没有完全解决,特别是涉及土地问题,因利益关系,村民集体群访事件时有发生。对于这类敏感问题,我们耐心倾听信访人的诉求,根据国家的法律、法规及相关政策及时解决土地纠纷,将矛盾解决在初始阶段。对于重点、难点案件,积极协调争议各方进行协商,难以协商的,引导他们通过行政复议、行政诉讼的途径解决,最大限度的避免了矛盾激化、群访事件的发生。历年来,共处理大的土地纠纷50余起,接待群众上访、咨
询3000余人次。通过采取“部门联动、归口办理”办法,对涉及城市建设问题,由市建委牵头,市政公用、土地、规划、房管、环保等部门参与处理;涉法问题由市政法委牵头,公、检、法、司部门联动办案。此外,还利用法制部门的行政复议和司法机关调解机制来解决群众信访问题,取得了较好的效果。
尽职尽责化丹心
2012年7月以来,XXX遭受百年不遇罕见的强降雨,暴雨袭击引发的山洪、泥石流致使多处山体滑坡,公路基础设施损毁严重,交通中断……
灾情就是命令!区委、区政府向交通运输局发出命令:不惜一切代价,以最快速度抢通交通生命线!
为了群众的生命财产安全,XXX总工程师临危受命,立即组织公路抢通组第一时间迅速奔赴防汛救灾第一线,奋力抢通全区‚孤岛‛乡镇和村。
他英勇顽强,不畏艰险,用真情、汗水、心血和智慧、用实际行动诠释了XXX交通人‚疾风骤雨中方显英雄本色‛,谱写一曲洪峰浪尖彰显XXX交通人无私无畏的时代赞歌。冒雨作业,奋力抢修,不间断巡查保交通安全,发生灾情后,作为XXX交通运输局总工程师的他一直奋战在抢修公路、桥梁第一线,第一时间打通公路,第一时间打通生命线。
从7月9日傍晚开始,XXX按照局里的分工部署,立即组织公路抢通组第一时间,亲临现场,靠前指挥。他一直奔赴在灾区险段各条公路上,仔细巡查,指挥群众开展抢险救援工作,疏导组织交通,那里有灾情那里就有他的身影。灾情发生后,全体干部职工,在加班加点做好本职工作的同时,全力投入到抢险救灾第一线。
下午,XXX接到报告,蟠龙崖山1座大桥发现塌陷。区交通局局长苏琳和XXX紧急赶到现场,下令封路。下午4点 刚刚离开大桥,大桥就发生了坍塌。
XXX说:‚不管哪条路中断,都要抢修,保证主要干线通畅,如发生灾情,保证救援物资及时送到。
7月13日早上8点XXX召开紧急会议,把各乡镇划分成片24小时监控。XXX被分到蟠龙。当XXX到蟠龙检查时,发现崖山另1座小桥有塌陷危险,紧急调动、调集人员,冒雨在2小时内排除了险情。随后XXX又奔赴检查其他公路。
齐心协力 攻坚克难
从7月13日至8月3日,为了争取每一分每一秒的救援时间,XXX和他组织抗洪抢险救援队一样24小时连轴转。他们‚以雨为令‛,坚持‚白+黑、5+2‛,夜以继日,全力以赴,‚双脚脚底板上血泡一个连着一个;在抢险保通中,抢险队员们付出的不仅是汗水、心血和精力,还有自己的亲情友爱、家庭责任,甚至生命的活力……‛对于XXX来说,此时此刻没有什么比灾区群众的利益更重要。
在抢通现场,他顶着大雨、冒着生命危险现场指挥工作;雨大,叫喊声听不见,就打着手势相互交流,一天下来嗓子嘶哑了,天黑公路看不清,就打开车灯照明,每天行车300公里巡查路况,18条区乡公路到处都是他的足迹。
他在赶赴受灾乡镇抢修公路、转移百姓的同时,还调配8台挖掘机、16台装载机,冒雨作业,昼夜奋战,8月3日,18条区乡公路全线抢通。
XXX说:‚我只是做了我应该做的事,多抢出一点时间,就抢出一份百姓的安全。‛在抢险过程中,他的手都被石头划伤,脚也被滚动的石头撞得青一块紫一块。直到险情基本排除后,XXX同志才停下工作并离开现场,受感动的群众一直将XXX目送出了很远……
XXX就是这样十几年如一日,已经习惯了,在大灾大难面前把困难和危险留给自己,当有人问起他时:‚你不怕吗?‛XXX说:‚我不是不怕,作为领导在灾难面前必须得上,保桥梁,抢修公路是我的责任,我们多一份责任,更多人的安全就有保障,要不是‘责任’二字撑着,谁都害怕,正因为有责任所以无畏了‛。
敢于负责 勇于担当
市委、市交通系统领导到XXX视察灾区交通水毁情况保障工作时,给予了高度评价,为XXX争了光。能取得这样良好的成绩,得益于科学有效的决策部署和系统内强有力的执行力,也得益于各级领导身先士卒、以身作则,参战交通抗洪抢险应急队员服从指挥、忠于职守,创造了大灾面前无大难的奇迹。
‚大事难事勇担当,逆境顺境看襟怀。‛XXX交通运输局抢险先进事迹体现着共产党人的蓬勃朝气、浩然正气、昂扬锐气,反映着领导干部强烈的事业心和责任感。他在7月份以来抢险救灾中工作中,受到XXX委领导表扬。得到区委、市局领导的高度认可和赞誉。
她是一个善良、坚持、勤劳、持久的女人。她曾是三届县人大代表,五届乡人大代表,她的模范事迹先后刊登在《山西农民报》、《山西妇女报》、《临汾日报》等报纸上,以她的事迹拍摄的电视纪录片《党员媳妇》荣获全国第十届党员教育电视片观摩评比一等奖,引起了社会各界的关注。她本人获得了省、市文明和谐家庭,市、县“三八”红旗手、模范媳妇、致富能手等荣誉称号。
不仅仅富有爱心,富有孝心,她更富有家庭责任感和社会使命感。她孝顺老人、爱护孩子,更爱村民,她用实际行动向我们证明了一个坚强女人的身上所具有的传统美德,她的事迹将会影响越来越多的人。
2012-10-22 ●探索建立多元办学体制机制,加快学前教育健康发展
●加大改革力度,深入推进义务教育均衡发展
●探索推进素质教育的有效途径,促进学生全面发展
●适应经济社会发展需求,探索职业教育办学模式改革
●改革人才培养模式,提高高等教育人才培养质量
编者按:2012年5月29日,国家教育体制改革领导小组办公室在北京召开推进教育体制改革工作专题会议。全国各省(区、市)教改办围绕本地试点项目,汇报交流教育体制改革先进做法和典型经验。现分两期教改动态刊登。
一、探索建立多元办学体制机制,加快学前教育健康发展
围绕贯彻落实《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》,各省(区、市)积极出台保障学前教育健康发展的制度性文件,重点在经费投入、幼儿园建设、规范管理等方面予以推进。
一是改革学前教育办学体制,探索多种形式扩大学前教育资源。江苏省镇江市推进“城乡一体、公民一体、家园一体、保教一体、玩乐一体”五大改革,实施“孩子入园省心、家长托园放心、教师工作专心、幼儿成长开心、社会择园遂心、扶贫助困暖心”六心工程,着力加快学前教育的改革发展。安徽省合肥市、浙江省杭州市等地强化政府发展学前教育责任,构建了政府主导、社会参与、公办民办并举的多元办学格局。
二是加大学前教育投入,因地制宜推进示范性、规范化、普惠性幼儿园建设。安徽省合肥市实施以奖代补政策,分建设类、补贴类、资助类三类大力发展普惠性幼儿园。内蒙古自治区充分利用闲置中小学兴办牧区幼儿园或建立乡镇中心幼儿园,支持盟市学前教育发展。宁夏自治区彭阳县免除教材费,按照每名幼儿100元标准,设立学前教育生均公用经费。深圳市按照“免租金、降收费、提工资、惠民生”的原则,将学前教育经费列入市、区财政预算,推进普惠性幼儿园建设,建立学前教育保教费补贴制度。2011年免除55所政府产权小区配套幼儿园租金1500多万元,全部用于降低保教费和提高职工工资。从2012年起,新建政府产权幼儿园全部办成普惠性幼儿园。
三是探索并推广新的学前教育管理模式。河北省保定市激发活力,积极推广“城乡一体化、园区一体化”的管理模式、“家园共育、区园联动”的服务模式和“幼教本土化”的教学模式。宁夏自治区彭阳县积极发挥示范园的引领作用,采取结对子、送教下乡、“基地式”培训等途径,使县幼儿园成为全县幼儿教育的“教研基地”和“培训基地”。
二、加大改革力度,深入推进义务教育均衡发展
各地政府按照国务院统一部署,积极稳妥推进中小学布局调整,加快义务教育学校标准化建设,切实缩小区域内校际差距,大力推进义务教育均衡发展。
一是创新体制机制,全面推进城乡义务教育均衡发展。北京市顺义区实行城乡联动,搭建城乡学校共享互促发展平台。以高中阶段学校带动义务教育学校、以城区学校带动农村地区学校、以规范达标学校带动相对薄弱学校,按照地域相近、优势互补、资源共享的原则,组建全区基础教育3大联盟9大组团,通过建设研讨交流机制、课题带动机制和资源融通共享机制,促进城乡之间、学段之间、学科之间、教师之间共享、共建、衔接、交流。辽宁省大连市实施以“五百一千”项目为重点的“区域组团〃共同发展”义务教育对口帮扶活动,给农村教育注入生机和活力。福建省厦门市积极创新实践,推进“五个均衡”(办学条件均衡、投入均衡、师资均衡、质量均衡、教育机会均衡)。广东省惠州市坚持城乡学校“三对等、一保障”(管理水平基本对等,教学水平基本对等,学生成长指导水平基本对等;实现办学条件基本保障),把改善办学条件与促进内涵发展结合起来,“硬件”“软件”并重推进义 务教育均衡发展。云南省昆明市五华区开展中小学学校“城乡联动、结对同行”活动,深化人事制度和教育评价制度改革,创新推动教师人才队伍均衡发展,全力打造高效课堂。重庆市探索城乡一体模式、教育移民模式、城(园)校互动模式、校地合作模式和课改统筹模式,积极破解制约城乡义务教育统筹发展的体制机制障碍。四川省成都市逐步形成以政府投入为主体、以资源合理配置为核心、以缩小城乡差距为目的的城乡教育一体化工作思路,促进“全域成都”教育优质均衡发展。长沙市芙蓉区深化校际合作交流,推进骨干教师均衡配置、学校岗位均衡配置,新进教师均衡配置,加强城镇教师支援农村教育工作,发放农村边远学校教职工津贴。新疆生产建设兵团农八师石河子市采取资源共享均衡发展和集团化管理捆绑式发展,高质量、高水平普及九年义务教育。
二是规范中小学布局调整,加强义务教育学校标准化建设,推动城乡教育一体化发展。河北省秦皇岛市、山西省晋中市、吉林省通榆县、黑龙江省富裕县、福建省厦门市、广西壮族自治区龙胜县等地通过中小学布局调整及新、改、扩建标准化中小学校等方式,全面实施农村中小学标准化建设工程、校舍安全工程和城市区薄弱学校改造工程,实现县域内义务教育办学条件基本均衡。贵州省黔西县坚持“重抓两头、兼顾中间、典型引路、分布推进”的原则,统筹教育资源配置,实现“学校布局均衡、学校条件均衡、生源质量均衡”,为人口和经济发展不均衡山区义务教育均衡发展提供借鉴。贵州省毕节地区以借力发展、多元发展、差异化发展为特征,推进贫困山区、经济欠发达地区学前教育、义务教育协调发展,形成了“多元的开放式教育”模式。内蒙古自治区推动各级各类民族教育在盟市区域内协调发展,加强双语教育课程体系建设,提高民族教育人才培养质量。
三是完善进城务工人员子女接受义务教育体制机制,切实解决非本地户籍常住人口随迁子女就近入学。试点地区政府明确职责,认真落实“以输入地政府管理为主和以全日制公办中小学为主”的管理责任和就学政策。比如,安徽省合肥市简化入学手续,积极推进进城务工人员子女就学“零障碍”。深圳市坚持“四个统一”(统一学位申请、统一免费管理、统一学籍管理、统一教育管理),切实解决外来务工人员子女上学问题,努力促进教育公平。
四是建立健全义务教育均衡发展督导、考核和评估制度。天津市创新义务教育督导管理体制、督导评价标准、督导评价机制、督导队伍建设,稳妥推进教育督导管理体制改革,提高了教育督导的科学性、权威性和有效性,为探索“管办评”分离的教育管理方式积累了重要经验。河南省郑州市进一步健全和完善义务教育均衡发展督导评估自查制度、督导评估结果通报制度、奖励制度和整改制度。
五是完善寄宿制学校管理体制与机制,探索民族地区、欠发达地区义务教育均衡发展模式。海南省昌江县兴建思源学校和教育扶贫移民学校,为移民学生提供寄宿制管理,保障移民学生免费就读和住宿。甘肃省肃州区启动农村寄宿制学校学生统一集中接送管理机制,着力加强接送车辆营运过程监管、交通安全教育和交通安全隐患整治,确保师生交通安全。
三、探索推进素质教育的有效途径,促进学生全面发展
北京市积极推进社会大课堂资源课程开发,引导学生走进社会大课堂实践场所,开展富有价值的课程实践活动,促进学生在体验和实践中获得知识、受到教育、提升整体素质和能力。上海市以学业质量评价标准改革为切入口,构建以关注学生健康成长为核心价值追求的“绿色指标”体系,实施教学质量综合评价改革试验,从过度注重学科知识成绩转向全面发展的评价,努力形成实施素质教育的导向机制。山东省潍坊市通过重建五大机制十八项制度,形成了小学、初中、高中三段联动,学校、家长、社会三位一体,市、县、校三级贯通衔接,整体推进素质教育的新局面。甘肃省以学校体育作为突破口大力推进素质教育,加大对体育教学设备和人员的投入,开展阳光体育示范校建设,改革教育质量评价和招生考试制度,为保证中小学生每天1小时校园体育活动、减轻课业负担奠定了制度基础。
四、适应经济发展需求,探索职业教育办学模式改革
一是推进职业教育综合改革。试点省(区、市)不断强化政府统筹发展职业教育的责任,促使职业教育与经济社会发展需求相适应,在加快职业教育基础能力建设、促进职业教育资 源共享和集约化办学、创新高素质技能型人才培养模式等方面不断进行新的探索。比如,天津市、辽宁省沈阳市等地紧密贴近区域产业升级,贴近市场现实需求,统筹优化教育资源,把改革试验区建成职业教育创新示范区。广东省围绕珠三角广佛肇、珠中江、深莞惠三大经济圈产业规划布局,着力打造省级和珠三角四大现代职业教育体系示范基地。广西壮族自治区柳州市、四川省德阳市等围绕当地支柱产业,实施职业教育综合改革,使职业教育成为推进城镇化、工业化发展的“加速器”。
二是探索职业教育办学体制机制改革。江苏省设立“职业教育创新发展实验区”,深化职业教育办学体制机制改革,推动校企一体化、集团化办学。广西生态职业技术学院、云南省滇西职业学校、河南永城职业学院、新疆农业职业技术学院等多所学校广开门路,积极探索职业教育走政、企、校合作办学之路。
三是探索职业教育办学新模式。试点省(区、市)和学校积极融入地方经济发展,不断调整课程体系,逐步走出各具特色的职业教育办学新路。比如,河北省邢台市农业学校的“送教下乡”办学模式,福建省晋江市的“前厂后校”、“校中厂、厂中校”办学模式,江西省新余市的“现代学徒制”人才培养模式,重庆市巫山县的“学校+基地+企业+行业+园区”培训模式,受到社会各界的广泛好评。此外,四川省开展中职教育“9+3”免费试点,改革民族地区职业教育办学模式和人才培养体制,加快民族地区、经济欠发达地区职业教育的发展。
五、改革人才培养模式,提高高等教育人才培养质量
山西省围绕支柱产业、新兴产业的技术需求,启动校企研究生教育创新中心建设,促进高层次应用型人才培养。湖北省实施战略性新兴产业和支柱产业人才培养计划,加大高校拔尖创新人才的培育力度。黑龙江农业经济职业学院探索“农场+农企+农职+农协+农户”五联动“校农结合”办学模式,推出了“七合作”(合作定标准、合作建基地、合作育师资、合作建课程、合作出教材、合作教学、合作就业)人才培养全程管理。山西师范大学采取“顶岗实习-置换培训联动机制”,显著提高了该校师范生的实践能力,提高了本科生的培养质量,提高了毕业生就业率;上海市、宁夏医科大学创新培养模式、研制质量标准、构建保障体系、完善管理体制,推进临床医学专业学位研究生教育培养模式。新疆克拉玛依市着眼打造世界级石油石化人才培养基地,积极探索政府主导、行业企业学校合作培养石油石化人才培养模式。赣南医学院不局限地区生源范围,改革课程体系,探索“五年制”乡镇及社区医务人员定向培养模式。青海、西藏强化校企联合,产学研结合,创新藏医药人才培养模式。(选自《教育体制改革简报》)
各地教改先进做法和典型经验综述(二)
●改革高等教育管理方式,探索建立现代大学制度
●改革高等学校办学模式,大力推进协同创新
●深化办学体制改革,改善民办教育发展环境
●健全教师管理制度,加强教师队伍建设
●强化省级政府责任,推进省级统筹综合改革
编者按:2010年5月29日,国家教育体制改革领导小组办公室在北京召开推进教育体制改革工作专题会议。全国各省(区、市)教改办围绕本地试点项目,汇报交流教育体制改革先进做法和典型经验。现分两期教改动态刊登。
一、改革高等教育管理方式,探索建立现代大学制度
一是推进高等教育综合改革。试点省(区、市)从战略高度出发,确立高等教育综合改革的思路,努力做好“四个统筹”(统筹协调各级各类教育关系,统筹协调政府部门和社会各方,统筹协调区域教育改革发展,统筹协调高等教育内部各项改革),体现出综合性、创新性和协同性的鲜明特征。比如,江苏省把高等教育综合改革作为新时期深化教育改革的重点,注重顶层设计,注重上下协调、左右协同,注重依法理性改革,在创新人才培养体制、实施高校科技创新工程、加强地方高水平与创业型大学建设、推进独立学院办学创新、加快省属高校招生改革、探索建立现代大学制度等方面采取了强有力的措施。
二是探索建立现代大学制度。天津科技大学依法推动中国特色现代大学制度建设,深化大学内部管理体制改革,在教授委员会学术负责制、二级学院理事会管理、全员聘用制改革、本科生分层培养等方面进行了积极探索。吉林华桥外国语学院坚持公益性和非营利性,修订理事会、监事会、院务委员会设置及工作规程,成立教职工代表大会,组建学术委员会、教授委员会,完善内部治理结构,千方百计办好高水平民办大学。
二、改革高等学校办学模式,大力推进协同创新
试点省(区、市)和高校秉承“优势互补”、“地域互助”、“功能互促”的理念,积极搭建合作交流平台,鼓励高校凝聚集群优势,大大提升了高等学校的办学活力和办学内涵,改革效果明显。北京市教委面对中央高校优势明显、市属高校特色鲜明的基本情况,一是推动中央高校与市属高校分别签订对口共建协议,在人才培养、科学研究、师资队伍建设、管理机制改革等诸多方面展开深入合作;二是强化“学院路教学共同体”建设,探索优势互补、互惠互利、成本低廉、运行高效的“一校式”合作办学模式;三是组建北京市“卓越工程师教育培养计划”高校联盟,积极推动高校在实验室开放、实践基地共享、学生联合工程创新训练等方面的合作;四是建设北京高校特色专业和精品课程网络平台,建设高校专业群,实现优质资源的集中共享,形成专业建设新合力;五是开展市属高校校外名师讲学计划,增强中央高校优秀师资力量对市属高校的帮扶。湖北省武汉市全力支持部属高校与18所地方高校全范围对口合作,省内先后组建高职教育联盟、十校联盟,推进分层次、分区域、分类型合作办学、联合培养。黑龙江大学中俄学院全方位引进俄罗斯优质教育资源,采用中俄双方师资共享、课程共享、教材共享的合作模式,构建“专业+俄语”的全新课程体系,实施“课内精、课外强”本硕博有机统一的创新人才培养模式。江西省外语外贸职业学院以商务部“人才强商工程”和江西省“开放型经济人才”培训等项目为基础,探索部省共建模式,构建产学研结合的人才培养机制。河南永城职业学院探索高职院校股份制改革,实行董事会领导下的院长负责制,政校企三方联动,探索合作办学之路。
三、深化办学体制改革,改善民办教育发展环境
试点省(区、市)积极清理并纠正对民办教育的各类歧视政策,保障民办学校办学自主权;完善支持民办教育发展的政策措施,探索公共财政资助民办教育的具体政策,促进民办教育发展。比如,浙江省温州市全面破解民办教育政策障碍,出台“1+9”系列文件,从登记管理、财政扶持、融资政策、队伍建设、产权属性、合理回报、税费优惠、土地政策、治理结构、办学体制等10个方面进行制度重建。宁波市采取加大财政投入力度、实现民办学校公共财政资助全覆盖,完善教师社会保障、落实民办与公办学校教师同等法律地位,启动分类管理改革试点、探索建立民办教育科学发展的长效机制等多项措施,积极推进民办学校管理体制改革。上海市探索建立民办学校分类管理的中长期目标并明确实施计划,形成《浦东新区开办非营利性民办学校的若干制度》(试行稿);推进执行民办学校财务管理办法和会计核算办法,依法加强对民办学校资金资产的有效监管。陕西省通过完善民办学校董事会组织形式、决策程序议事规则,规范董事会领导下的院长负责制,积极推进民办学校法人治理结构改革;开展民办学校内部二级学院及职能部门结构和功能调整,全面推动民办学校内部管理体制改革。福建省进一步完善财税、金融、土地、审批等优惠政策和捐赠教育的激励机制,出台专项补贴资金管理暂行办法,积极探索公共财政扶持民办教育发展的新模式、新机制,2010年至今已补贴获得办园许可的普惠性民办幼儿园2129所。
四、健全教师管理制度,加强教师队伍建设
一是探索建立教师专业发展的支持服务体系。福建省大田县对校长“五关卡”考核,对教师“五抓”管理,探索“先学后教〃高效课堂”区域教学改革。陕西省宝鸡市、吉林省深化教师继续教育管理新体制,推进教师培训信息资源建设,构建区域协作的教师继续教育新 模式,呈现出制度化、规范化、科学化、精细化的发展趋势。山东省实施教师教育综合改革,启动“教师教育基地建设工程”,建设山东省教师教育网络联盟,对全省2000名骨干教师和校长实行集中培训,中学教师培养实行“大类招生、二次选拔、分段培养”,小学和幼儿园教师实行全科综合培养。湖北省、浙江省创新教师选聘机制,按照“国标、省考、县聘、校用”的新机制,从教师应有素质、文化水平、专业知识、教师技能等方面,通过竞争性选拔统一招录新教师。
二是探索进一步改善教师待遇的制度保障。山东省潍坊市实施中小学校长职级制、中小学教师职称制度改革,显著提高了教师工作的积极性。
五、强化省级政府责任,推进省级统筹综合改革
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