职业卫生管理机构职责

职业卫生管理机构职责（精选12篇）

职业卫生管理机构职责 篇1

HL/ZW-01-2010

职业卫生管理机构及职责

为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护本公司职工的健康及其相关权益，改善生产作业环境，搞好职业卫生工作，促进我公司的经济可持续发展，根据《中华人民共和国职业病防治法》第十九条第一项的规定，经总经理办公会议研究决定，我公司职业卫生工作管理机构及职责如下：

一、职业卫生工作领导小组：

组长：主管生产安全的副总经理

副组长：主管行政的副总经理

组员：生技部长、行政部长（办公室主任）、各车间主任。

职业卫生工作领导小组全面负责公司的职业卫生工作。

（注：各职位人员如有变动领导小组成员随即相应调整，不另行文。）

二、各车间职业卫生管理小组：

负责人：车间主任

组员：各班（组）长。

三、行政部 为本公司职业卫生管理机构，归口管理职业卫生有关工作。在行政部设兼职职业卫生管理员，由其负责本公司的职业职业卫生工作，建立健全职业病防治责任制、职业病危害项目申报、职工健康检查、职业病诊治管理、职业卫生教育培训、职业卫生档案管理等工作。在生技部设兼职职业病危害防护管理员，负责劳动过程中的防护与管理、职业病危害监测评价、职业病危害事故应急救援、建设项目和技改项目“三同时”等工作。

四、公司职业卫生管理员主要职责：

1.建立好本单位的职业卫生管理台帐及有关档案，并妥善保存。

2.依法组织对劳动者进行上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查，发现有与从事的职业有关的健康损害的劳动者，及时调离原岗位，并妥善安

重庆市恒龙钢铁有限公司职业健康管理

HL/ZW-01-2010

置。

3.依法组织对劳动者的职业卫生教育与培训。

4.督促有关部门和各车间向劳动者提供符合职业病防治要求的职业卫生防护设施和个人防护用品，积极改善劳动条件。

5.依法组织本单位职业病患者的诊疗。

6.定期、不定期组织对全公司和各部门职业病防治工作开展情况进行检查，对查出的问题及时处理，或上报领导小组处理，落实部门按期解决。

7.组织开展对本公司各作业场所的职业病危害因素日常监测，建立好职业病危害因素监测档案，并妥善保存。

8.定期委托有资质的职业卫生技术服务机构对作业场所进行职业病危害检测与评价。

9.检测与评价结果及时向卫生行政部门报告，并向劳动者公布。

重庆市恒龙钢铁有限公司

职业卫生管理机构职责 篇2

1 《职业病防治法》确定政府卫生行政部门法定职责

《职业病防治法》同其他卫生法律一样属于特别法。专业性、技术性强, 并非格式化的章条款项目。其职责理解为职务和责任。职务是指在实施职业病防治监督工作中应担任的事务, 属于应该做的事, 如果没有做好应该做的事, 应当为此承担 (过失) 责任。作为卫生行政部门, 其职责则应该是指在开展该行政活动过程中, 所必须要遵守和履行的法定义务[2]。并且贯彻落实《中华人民共和国劳动合同法》, 建立完善政府统一领导, 部门协调配合, 用人单位负责, 行业规范管理, 职工群众监督的职业病防治体制。

履行法定职责是政府“转变职能, 依法行政”的具体体现, 也是政府行政管理模式根本性改革的宗旨。

《职业病防治法》第八条规定:国家实行职业卫生监督制度, 县级以上地方人民政府卫生行政部门, 负责本行政区域内职业病防治监督管理工作。第五十五条至六十一条则进一步明确规定了履行职业卫生监督检查的依据。应采取的措施及行为规范和资格认定等内容。

卫生行政部门代表国家独立进行职业病防治法的行政管理, 独立参加行政诉讼, 属职业行政的主体, 对于管理相对人的权利包括有实体上的权利, 如行政命令权、行政许可权、行政决定权、行政处罚权、行政强制权等;程序上的权利:如调查取证权、强制执行权等。这是《职业病防治法》赋予的, 体现的是国家的强制性和意志。在涉及保护国计民生的职业病防治公共事务中, 行政主体不能放弃这种权利, 更不能随意处分。换而言之, 《职业病防治法》赋予的权利, 同样也是义务, 卫生行政部门的权利和义务, 不是愿为或不为, 而是必须要为, 一定要为, 不为的后果, 就是承担相应的法律责任。

2 《职业病防治法》中政府卫生行政部门法定职责的特点, 及维权内容

首先, 卫生行政部门在《职业病防治法》中的法定职责的根本宗旨是维护公民的职业卫生健康权, 这是坚定不移的。

世界卫生组织的宗旨是:使全世界人民获得可能的最高水平的健康。“以人为本, 维护人权”是现代法治国家的一个重要标志。

《职业病防治法》直接为保护劳动者而制定的条条款款, 字里行间处处渗透出党和国家对劳动者生命安全、身体健康的高度关注, 也极为明确地体现政府卫生行政部门维护公民职业卫生健康权的神圣职责。

当前, 我国职业病防治工作形势仍十分严峻, 从事接触职业病危害作业的劳动者人数多, 流动性强, 特别是农民工这一弱势群体的职业病危害尤为突出。国家卫生部, 2005年的报告中显示各类职业病为12 212例, 其中尘肺病例为9173例, 尘肺病例死亡966例。

职业病的肆虐, 不仅损害劳动者健康, 导致死亡、致残, 过早丧失劳动能力, 也给劳动者、用人单位和国家带来巨大的经济负担。

《职业病防治法》第三十六条规定劳动者拥有获取职业卫生教育培训, 职业健康检查, 职业病诊疗康复, 了解工作场所产生或可能产生职业病危害因素, 后果和应当采取防护措施, 要求单位提供符合防治职业病要求的防护措施、个人防护用品, 参与职业卫生工作民主管理等权利, 实际上是将预防医学理论贯穿于制定法律之中, 用法律手段来规范用人单位的生产行为和职业病防治的自身管理工作。

3 卫生行政部门依法强化建设项目的卫生审查

加强前期预防监督工作, 从源头上控制职业病危害不良的恶劣的劳动条件、影响和危及劳动者的健康、直接导致职业病发生, 而法定的10类115种职业病大多数是进行性的, 不可逆的。《职业病防治法》第十五条、第十六条、第十八条规定新建、扩建、改建建设项目和技术改造, 技术引进项目 (统称建设项目) 必须由依法设立的职业卫生技术服务机构进行职业病危害预评价和控制效果评价, 并报卫生行政部门组织卫生审核验收。建设项目的职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时运行或投主使用。对于卫生行政部门而言, “三同时”管理看重在建设项目的设计审查, 项目竣工验收时的职业病危害控制效果评价和竣工验收等关键环节的管理, 环环相扣, 确保新建项目不产生新危害, 从而堵住职业病危害源头。建设项目设计施工阶段做好职业病危害预防工作, 是一件事半功倍的大事, 是职业病防治工作最有效、最经济的措施, 不仅从源头上控制职业病的发生, 而且能产生显著的经济效益。《职业病防治法》中第六十二条中规定, 未按上述规定的建设项目要承担相应法律责任。国家卫生部2006年7月颁布的《建设项目职业病危害分类管理办法》[3]中对可能产生职业病危害的建设项目分为轻微、一般和严重危害三类。并特别提出, 对职业病危害严重的建设项目, 在初步设计阶段, 要求建设单位应当委托具有资质的设计单位对项目编制职业病防护设施设计专篇。

4 国家实行职业卫生监督制度是具有强制力的国家监督制度

当前, 职业病防治工作深入开展面临着的困难有:用人单位存在法律意识不强, 法定制度不能落实, 个别地方政府片面强调经济发展, 职业病危害源头没有得到有效控制, 劳动用工不规范, 特别是农民工对职业危害的自我保护意识差, 中小企业工伤保险覆盖面小, 职业病危害转移严重以及防治能力严重落后于经济发展等等。在市场经济体制条件下, 政府职能就是用法律来管理国家公共事务, 而不是企业式行业管理模式, 而政府卫生行政部门履行法定职责的方法是卫生监督, 《职业病防治法》第八条明确规定:国家实行职业卫生监督制度。是指由法律授权的国家机关对全国的职业卫生工作依法实施的是有国家强制力的监督制度。因此卫生监督员是卫生行政部门依据《职业病防治法》授权, 对用人单位遵守法律法规情况进行督促检查, 对违反《职业病防治法》的行为追究法律责任的一种卫生行政活动, 这也就成为法定职责的内容。

职业卫生实行的行政执法责任制, 加强执法工作要求各级卫生监督机构和执法人员努力提高行政执法水平, 加大宣传教育力度, 在监督中提高企业经营者依法办事的自觉性, 督促企业落实职业病防治措施, 保护劳动者的健康权益。保证《职业病防治法》的贯彻实施, 真正做到分工到位, 逐级落实, 坚持有法必依、执法必严, 违法必究的方针, 全面履行职责推动依法行政, 保护和提高中华民族整体身体素质。

摘要：认真履行《中华人民共和国职业病防治法》赋予卫生行政部门的职责, 保护劳动者健康及相关权益, 是我国新时期职业卫生工作的核心。通过对卫生行政部门职业卫生法定职责的讨论, 分析其特点、内容, 突出强化对建设项目的审查、验收, 真正落实各级卫生行政部门作为对职业病防治工作监督管理的执法主体作用。

关键词：行政,职业卫生,法定职责

参考文献

[1]中华人民共和国职业病防治法.2002-05-01.

[2]建设项目职业病危害分类管理办法, 2006-07-07.

论美国卫生服务管理职业的发展 篇3

摘要：健康服务经理用不同的方式负责为卫生保健机构筹措资金，并管理其运作。介绍健康服务管理业的相关信息，包括健康服务经理人的职业角色，以及为获得职业资格所应接受的教育科目，相关科目可以通过攻读学士、硕士以及博士学位获得，还讨论了行业的就业前景。

关键词：健康服务管理；职业；教育

1职业介绍

健康服务经理人需要随时准备应对综合健康照料分配系统，技术革新，日渐复杂的制度环境，工作重建和对预防照料的日渐重视，他们可能会被号召去提高健康照料服务的效率和健康照料的质量。逐渐地，健康服务经理人将在一些组织机构工作，他们必须尽可能完善各种相关服务的效率。大型服务机构通常有几个辅助经理人来帮助最高经理人处理日常决策，辅助经理人则能在诊所领域提供直接服务，例如护理，急救，治愈，药品记录或者健康信息等，在小型机构中，最高经理人处理更多日常运作细节。例如，许多护理站经理人管理着个人的，财政的，机构运作和决策甚至在住院治疗领域也担当重要决策。

诊所经理人都有在专业诊所领域训练或实习的经历，所以相对于通科医师来说，他们有更多专业应对措施。例如，物理治疗的引导员都是有经验的物理治疗专家，而且大部分健康信息和药品记录经理人都拥有在健康信息或药品记录专业的学士学位。诊所经理人建立和完善了他们组织的政策，目标和步骤；评估个人和绩效；深化了报告和预算；并且和其他经理人有合作和交流。

2职位介绍

2．1雇佣特点

健康服务经理人带来的知识和经验是专针对于健康医疗机构和服务部门的运作的，包括以下几种能力：(1)与各种工作团体协同工作，例如内科医师、康复专家和其他相关健康专家，(2)理解和经营地方和州立医药服务支付系统例如老人医疗保险制度、国民医疗补助制度以及私人保险计划例如蓝十字蓝盾计划和合适的保险公司。(3)赞同并支持地方州立政府对健康服务供应的制度，(4)制定健康服务计划以满足目标人群的需求，(5)向领导部门、宣传部门、社会组织汇报并对其负责。(6)向各级行政管理部门汇报并对其负责。

对健康服务经营者的补偿根据经验、责任、机构类型、地理位置和教育程度的不同而不同。年薪在35000美元至200000美元间不等，大型医院和健康医疗系统的薪水更高，有学士学位但无工作经验的健康服务经理人能得到25000至50000美元的补偿。

至2004年5月，美国医药和健康服务经理人的平均年收入是67430美元。中间50％部分的人员年薪在52530到88210美元之间。最低收入10％部分的经理人收入少于41450，最高收入10％部分的经理人收入超过了117990美元，根据美国劳动部调查，2004年5月，大量雇佣卫生服务经理人的机构的平均年收入如下表所示：

医疗集团管理组织调查显示。2004年，带有6个或6个以下实习内科医生的经理人平均年薪是72875美元，带有7至25个实习内科医生的经理人平均年薪在95766美元，带有26个或26个以上实习内科医生的经理人年薪在132955美元。

截止2004年，对于不同部门的卫生服务经理人的平均年度补助也不同，呼吸科经理人所获的年度补助是76800美元，内科81100美元，家庭护理87700美元，劳动服务88800美元，称其服务90200美元，医疗CT、放射93500美元,住院服务94400美元，癌症治疗机构95200美元，心脏科96200美元，护理102800美元，药剂师113200美元。薪酬也根据机构规模和地理位置不同而不同。

健康医疗办公室管理的专业机构调查显示，整个04年，对于办公室管理人员的补助的平均数如下：肠胃病学72047美元，皮肤科66946美元，心脏科66207美元，眼科64543美元，妇产科63801美元，整形外科62545美元，小儿科58595美元，内服药科52211美元，精神病科50924美元，家庭练习科50049美元。

2．2健康服务经理人如何使大众受益

健康服务经理人的责任是确保公众接受到的健康医疗服务的效果和效率，并且确保提供服务的是经过专业培训和有执业执照的有能力有经验的医师，另外，健康服务经理人也负责调查他们所服务的对象对健康服务的需求，并调节服务供给已满足大众的需求。

3教育计划：学术课程和专业培训

学院，大学，以及公共卫生，药品，公共管理和工商管理的学校都在健康管理专业开设学士，硕士，博士学位点；根据健康管理教育认证委员会调查：2005年，有70所学校获批准开设健康服务管理的硕士学位。

一些招聘计划寻求有着工商或健康管理专业学位的应届毕业生；而有的则有文学艺术背景或健康职业背景的同学。有工作经验的候选人有一定优势。进入这些计划的竞争是相当激烈的，且竞争者需要有高水平的成绩才能获得录用。招聘计划通常持续2至3年，这包括1年被监控的管理经验和在以下课程学习：医院组织和管理，市场营销，财政预算，人力资源，战略计划，法律伦理，生物统计学和流行病学，卫生经济学，和健康信息系统等，有些计划允许学生专攻一种类型的机构，医院，护理站，精神健康机构或医药集团。而其他计划则还是鼓励学生广泛接触健康管理教育所有的课程。

拥有健康服务管理学硕士学位的毕业生通常在部门里做经理人或者职员。职业生涯开始的职位通常根据申请者的经历和机构规模不同而不同。医院和其他健康机构为研究生提供住处和研究院职位，不过通常是普通职员职位。从硕士学位计划中毕业出来的毕业生也会在大型医疗集团，诊所，精神健康机构，护理中心和咨询公司里任职。

而本科毕业生通常从大型医院的健康经理人助理做起或部门领导的助理做起，他们也可能直接从小型医院或护理机构的部门管理者或管理者助理做起。

4东卡罗里纳大学的健康服务管理计划

4．1时间程度

健康服务管理教育计划的时常根据完成前期准备，认同和最后的核心课程所花费的时间不同而不同。这些都是为了培养合格的毕业生，东卡罗里纳大学的健康服务管理计划提供了全日制课程，这个课程历时两年。并且是在学生完成了要求的基础课程和健康服务管理前提课程之后开展。同时也为那些意愿在3年内完成学业的人们开设了兼职课程。

4．2前提条件

健康服务管理课程要求进入专业学习的同学的学分绩点不得少于2.5。健康服务管理计划需要完全采纳预备课程，核心课程和同源课程，这些课程包括：高等数学；生物学；生理学和解剖学；微观经济学原理；医药术语和健康职业者；健康服务中的职业角色和环境；计算机基础；生物统计学或相关统计学课程。

4．3课程

健康服务管理计划专业的学生会涉及到以下课程：药品

学；健康服务分配体系；健康服务管理质量；生物医药研究服务；职业道德标准和卫生法律；卫生事业写作和文书；卫生事业团队协作技能；健康服务领导能力；健康信息管理；个人管理和卫生监督；卫生服务经济和财务，并且，有以下选修课：长期卫生服务；管理照料；内科操作管理和卫生政策。

除了以上这些教育性课程还有必要的期中，期末考试。课程也通过面授和在线两种方式提供给同学以便同学更好的学习。

4．4执照，认证和注册

健康服务经理人没有特别的执照，认证或录取要求。但是，护理中心管理者要求有州立执照。而且，法律规定诊所的组织者必须有执照，认证或者注册，健康服务经理人能从以下国家级专业机构获得认证：

医院和健康组织

ACHE一美国健康服务行政大学

http://www.ache.org

护理站和其他长期护理

ACHCA一美国健康服务管理大学

http://www.aehca.org

内科操作管理

ACMPE一美国医药操作行政大学

http://www.mgrna.ore/acmpe/index.cfm

财务管理

HFMA一健康服务财务管理组织

http://www.hfma.org

4．5卫生服务管理计划和大学其他学院的协作

卫生服务管理计划专业的教师也给健康相关学校讲授健康服务的课程和讲座。包括诊所实验室科学应届生和内科助理学习的毕业生，另外，对于在商业学校中的工商管理硕士和政治与公共管理学院的公共管理硕士，健康服务和信息管理学院也为他们提供了健康服务管理课程，同时，也存在健康服务认证计划专对于那些已取得其他学士学位且有意参加健康服务管理学习的毕业生们。

4．6工作前景展望

据估计，犹豫健康事业持续发展和多样发发展，健康服务经理人的就业前景将在2014年超过其他职位。就业机会将在以下单位特别多：健康实践办公室。通科药品和外科医院，家庭护理服务和涉外病人中心。在卫生领域有工作经验的应聘者和有很强工商管理技能的应聘者占很大优势。

安监局职业卫生科职责与分工 篇4

一、职业卫生科人员组成情况 现有2人

二、职业卫生科工作职责

1、负责职业危害申报。受理用人单位职业危害申报并监督检查的日常工作；

2、负责用人企业职业危害的行政审核、备案以及网上申报工作；

3、负责用人企业职业危害标准化的备案工作；

4、负责用人单位职业卫生建设项目“三同时”的备案工作；

5、负责标准化监管的制定工作；

6、负责职业危害事故调查处理。依法组织查处职业危害事故和有关违法、违规行为；

7、承担上级或领导交办的各项临时任务。

三、职责分工

一人负责申报、及档案建立管理，一人负责现场检查。

（一）科长职责

1、主持职业卫生科全面工作，负责职卫科队伍建设，组织政治理论、法律法规及相关安全知识的学习，提高职卫科人员的政治素质和业务能力；

2、参加局长办公室会议和局内其他各类会议，并按规定做好会议记录，协助局领导督促、检查、落实各项任务；

3、做好本科室与上级相关科室的业务沟通工作；

4、负责企业的职业危害事故调查；

5、配合局领导完成其他工作。

（二）科员职责

1、负责职业危害类企业的的行政审核、备案及网上申报工作；

2、职业危害企业的备案工作；

3、本科室签发文件的归档汇总；

4、负责职业危害事故调查；

5、负责用人企业职业危害的日常检查；

学校安全卫生目标管理机构和职责 篇5

为贯彻落实国务院和教育部对学校安全工作的重要指示，进一步增强学校安全工作的责任意识，采取扎实有效的措施，消除各类事故隐患，坚决防止重、特大安全事故的发生，确保学校持续、稳定、健康地发展，确保学生的学习、活动、生活的安全环境。学校制定学校安全管理责任制。

一郭店一中安全、卫生管理工作领导小组名单： 组长：张文杰（校长，第一责任人）

副组长：郭新红（总务主任、安全员，主管学校安全工作）班孝振（主管学校监督评估安全工作）组员：杨建华（保健教师）

张宏志（负责学校网络设施安全工作）

杨范昌（德育教师，主管学校师生安全教育思想工作）

二、郭店一中安全、卫生管理工作监督小组名单： 监督员：冉献兵（教师代表）

三、学校安全、卫生管理工作领导小组的职能 学校安全、卫生管理工作领导小组成员应认真学习安全管理的各项法律法规，认真参加上级部门的专职培训。每年制定符合学校实际情况的、切实可行的安全工作计划与每年有总结，协助校长抓好学校的安全管理工作。平时加强安全检查，确保校园一方平安。每月召开安全工作例会，配合学校各部门共同抓好学校师生的安全宣传教育工作。工作有记录，防范有办法，整改有措施。

落实安全工作计划，加强对食堂饮食、师生饮水，以及学校设备、设施、消 防、交通等的安全管理检查，并层层签约，责任到人，杜绝安全隐患的产生。结合学校实际，督促学校保障学校安全所必要的设施设备的资金投入，为安全工作提升技防的力度。

安全工作做到思想上要警钟长鸣，行动上要常抓不懈，目标上要长效管理，强化师德和学生行为规范的养成教育，使师生生活、学习拥有一个安全美丽的校园氛围。

四、学校安全、卫生管理工作领导小组成员的职责： 组长张文杰

加强对学校安全工作的领导，对领导小组成员要明确要求、落实责任、完善措施、消除隐患。做好实施、检查、整改和总结等工作，并设立分层监督、管理机制。定期组织全体成员和教职员工学习有关法规、组织检查学校安全工作责任制、规章制度的执行情况；定期检查学校安全员检查职责履行情况；定期检查事故隐患的监控和整改措施的落实情况。

向上级及时汇报学校的安全管理工作情况和制定检查整改措施。副组长郭新红

1、全面负责学校安全工作，认真履行职责。对学校的阶段性安全工作要求要层层布置、层层检查、层层落实。

以定期和不定期的形式督促和检查学校有关责任人的制度落实情况，制定相关的制度，定期向所有责任人和全体教师进行宣传教育，定期对学校的所有教学设备设施和消防设备进行检查和检测，检查一定要做到全面彻底，不留死角，务求实效。

3、每月对学校饮水环境卫生进行检查总结，提高认识，不掉以轻心。

4、对学校存在的不安全隐患要及时采取有效的措施，在整改上狠下功夫，标本兼治，组织人力和财力尽最大努力进行整改，确保安全实效。

5、对重大的事故隐患要及时采取必要的措施，及时向学校报告，提出必要措施的意见。副组长班孝振

要定时组织全体教职员工进行安全防范的宣传教育，组织学习有关的法规法律，开展有效的练兵活动。

常深入教师、学生中，了解情况，发现问题及时指出，提出整改意见。

组织或配合学校有关人员对本单位安全问题、组室、人员进行检查评比，发现问题要建议学校落实必要的人员和资金，彻底进行整改，决不留后患。

对一时难以整改的，在加强管理采取应急措施的前提下，向教师作好解释工作，并督促学校有关部门加紧落实整改措施。

积极组织力量，改善全体责任人的工作、学习环境，调动积极性。组员杨建华

认真履行保健教师的职责，做好学生、教工的食品卫生、饮水卫生、环境卫生、防止流行性的传染病工作。

在每学期开学初和特殊情况阶段，要对学校所有是食品盛具、场地、设施、设备、人员、消毒情况进行检查。对水质进行检测。

确保学生和教工每天的饮水卫生和环境卫生。

定期向学生和教工宣传食品卫生、个人卫生、防止传染病，教育学生要防止病从口入。要加强传染病传染的防止工作，在特殊情况下，要积极采取有效措施，对家长、教师、学生做好宣传教育工作，做好预案。组员张宏志

全面负责学校的信息网络设备、设施、线路的维护、检查和管理。

指导教师和学生能规范使用电脑、电视机和网络，定时组织师生进行培训。定时检查学校的所有网络、电路、电器和电教设备、设施，保证做到随时可用，安全使用，保证学校网络的安全和畅通。

遇到突发故障，要及时采取应急措施，保证教育教学正常使用网络。学校的所有电教设备、设施要做到保管、保养到位。

要积极采取有效措施，采取必要的预防措施，防止失窃、霉变、人为造成的损失。学校举行的活动，三天之内要做好准备工作和预案，要尽努力提供优质的保障，优质的服务。组员杨范昌

认真履行职责，要加强对教职员工进行安全教育，定期对学生进行行为规范的教育、检查和评比。定期对学生进行校内、校外的安全防范教育，利用一切有效的资源，开展安全教育活动。

对校内发生的事故，要进行实地了解，协助学校妥善做好慰问工作。要求教师及时填写学校事故处理单，报学校备案。学校组织学生大活动，要提前对学生进行有关安全方面的教育和指导，要认真做好带队教师的组织工作，要提早认真作好预案，确保学生安全。

加强对学生的的卫生知识的宣传教育，使学生做到不吃不洁食物，不在小摊上买食物等，培养学生的好习惯。

5、要利用有效的阵地，向学生、家长和教职员工宣传安全要求和防范的办法。对容易发生事故、有安全隐患的情况，要做到随时采取积极有效的措施。监督员冉献兵

要认真履行学校卫生安全监督员的职责，严格按照制度进行规范操作。督促学校安全、卫生管理领导小组有关人员认真按照制度进行规范操作。向学校推荐学校安全卫生工作中突出的好人好事，向学校安全卫生管理领导小组建议完善的措施。

食品卫生管理员职责 篇6

一、组织本单位从业人员的卫生法律和卫生知识培训；

二、拟定本单位的食品卫生管理制度及岗位责任制度，并对其执行情况进行日常督促检查；

三、每日检查食品生产经营过程的卫生状况并记录，及时纠正不符合卫生规范的行为，并提出处理意见；

四、每天抽查原料或成品索证情况，查验标签与货物是否相符，并提出是否需要进一步检验确证；

五、对学校食堂提供的集体用餐及大中型餐饮业重要接待活动供应的食品的留样工作进行经常性检查；

六、对收回、退还的不合格食品进行记录，并记录销毁等处理数量、时间、方式和流向等；

七、对食品及餐用具卫生检验工作进行管理；

八、对从业人员的健康状况进行登记和管理，组织从业人员进行健康检查，落实患有有碍食品卫生的疾病或病症者调离相关岗位；

九、向当地卫生行政部门报告该单位存在的食品卫生问题及改进情况，负责按要求报告食物中毒和食品污染事故，并协助调查处理；

十、建立食品卫生管理档案，保存各种检查记录；

十一、接受和配合卫生监督员对本单位的食品卫生进行监督检查，提供有关食品卫生管理的情况，并督促落实卫生监督意见；

十二、发现生产加工经营过程中存在影响食品卫生的问题时，应当立即向本单位负责人报告，并提出改进措施、实施时间和完成时限等意见；

十三、根据本单位食品从业人员落实卫生管理制度、操作规程等情况向本单位负责人提出奖励和惩处建议；

卫生管理队伍的职业化建设 篇7

1 医疗卫生管理队伍建设中的常见问题

随着社会的不断变革, 卫生管理队伍建设中常见以下问题, 对于卫生管理队伍建设产生重要影响。

1.1医院管理人才队伍稳定性不够

医院管理的专业职称体系尚未系统形成, 晋升职称后不能获得相应的工资待遇, 使管理人员缺乏工作动力, 难以在工作中实现全身心投入。很多管理人员依然重视技术业务的学习, 但不深入学习研究管理工作的有关知识, 引起管理队伍产生不稳定性, 管理干部专业素质不足, 对于医院发展及改革均具有十分不利的影响。

1.2 卫生管理队伍人才结构不合理

医院管理人员大部分来自医护人员, 均未接受系统专业的技能培训, 且新时期医院的有关管理知识不足, 难以胜任管理工作。很多具有较高资历的管理人员知识结构不够系统, 在管理工作中借助以往的工作经验, 使管理方法无创新性, 思维无活跃性, 严重脱离管理工作的具体要求, 使相关工作开展的效率普遍不高。

1.3 医院人才选拔制度不科学

医院管理作为一门新型学科, 具有较广的范围, 考核形式尚未形成具体标准。医院管理人员对其职责与权利不明确, 难以对工作开展进行有效评价。考核管理人员的方式与考核技术人员的规定较为抽象, 难以实现对管理人员工作能力的客观真实反映, 且相关奖惩机制不完善, 难以调动其工作积极性。

2 提高卫生管理队伍整体水平的建议

随着社会发展的加快与医疗体制改革的不断深入, 管理竞争是医疗机构之间竞争的关键所在, 卫生管理队伍建设作为发展卫生事业的一项重要内容, 为使卫生机构适应现代化管理, 需要建立相对较为专业的卫生管理队伍。

2.1 构建相对完善的卫生管理培训体系

对卫生管理人员进行岗位培训是一项重要举措, 也是卫生管理队伍建设的基础, 因此, 应构建完善的卫生管理人员培训体系。新管理人员应持证上岗, 对卫生管理人员开展必要的岗位培训, 并定期开展继续教育活动。建立科学规范的奖惩制度, 以考核管理人员工作情况, 进一步实现岗位培训的制度化。

2.2 健全卫生管理人员的相关制度

卫生管理人员应将管理作为唯一职业, 不可承担有关技术业务工作, 并确保担任管理工作的技术专家将精力主要放在管理工作中。薪金待遇等相关制度的制订需合理, 以充分调动人员的积极性, 确保卫生管理队伍健康发展[2]。

2.3 健全卫生管理队伍建设的保障机制

开展卫生管理队伍建设应不断提高资金支持力度, 为资金来源做好保障。资金投入应采取多元化政策, 有效利用不同渠道筹集资金, 保证管理人员继续教育与岗位培训的正常实施, 以利于卫生管理事业的不断发展。

2.4 完善卫生管理人员准入制度

针对卫生管理人员建立较为完善的任职标准及客观合理的评价机制, 符合有关任职条件并经法定程序考核合格后, 方可持证上岗, 进而确保卫生管理人员具有较强的专业素质, 以利于卫生管理队伍的健康发展。

3 结束语

卫生管理队伍建设质量受新时期医疗机构与医疗卫生改革之间的竞争以及医院卫生管理队伍整体质量的直接影响, 针对日益深入的医疗卫生改革及广大群众多样化的需求, 医疗机构之间呈现较为激烈的竞争态势, 因此卫生管理队伍建设任务十分艰巨。医疗卫生机构要想立于不败之地, 需不断加强卫生管理队伍的建设力度, 重点培养卫生管理专业人才, 进而确保广大群众的身体健康, 以利于构建良好的就医环境, 促使我国医疗卫生事业实现健康有序发展。

参考文献

[1]叶林书.卫生管理人才队伍建设的现状与未来思考[J].中外医疗, 2010, 11 (17) :36-38.

职业卫生管理机构职责 篇8

关键词：劳动防护；职业健康；管理

劳动防护用品是指从业人员在劳动过程中为防止或减轻事故伤害和职业危害所使用的防护装备。安全生产是关系煤炭企业生存的天字号大事，煤矿企业的特殊性决定煤矿企业的工作环境很大程度上受自然地质条件的影响，粉尘、瓦斯、顶板、水、火、有毒有害气体仍是对职工造成身体伤害和发生职业病的主要因素。劳动防护用品能防止或减轻事故伤害和职业危害。兖矿集团兴隆庄煤矿已经实现安全生产十四周年，成绩的取得与该矿高度重视劳动防护管理体系建设是密不可分的，该矿主要从以下几方面建立健全了劳动防护管理体系，促进了矿井的长治久安。

1 加强宣传引导，正确认识劳动防护的重要意义

该矿历来重视劳动防护工作，把建立健全劳动防护管理体系，建立劳动防护管理长效机制作为落实“以人为本”安全理念的重要途径和落实“安全第一，预防为主”安全生产方针的重要举措。利用广播电视、板报等多种形式，宣传劳动防护的重要意义，指导员工正确佩戴和使用劳动防护用品，提高职工对劳动防护的认识。实践证明劳动防护管理体系的建立健全在保证职工的安全和健康，提高劳动生产率，提高企业经济效益，促进矿井安全生产，维护矿区和谐稳定等方面都起到了重要的作用。

2 运用系统理论，有机结合劳动防护管理各环节

系统理论的主要思想是系统的各个组成部分是相互联系、相互影响的，各个组成部分的变化会对整个系统产生影响。劳动防护的计划、采购、验收、发放、使用、报废等各个环节涉及不同的单位部门，各个单位部门的工作都会对劳动防护管理的规范化、程序化、标准化产生影响，该矿一直将劳动防护管理工作作为一个有机整体来看待，从系统的角度来考虑劳动防护管理工作，矿属各单位部门都能各尽其责、分工协作，确保劳动防护管理工作的整体推进。

3 完善制度建设，安排专人负责劳动防护管理工作

为加强劳动防护管理，该矿严格制度、严格发放标准，并根据上级劳动防护管理的有关规定，结合矿井的实际情况，制定印发了《从业人员劳动防护用品配备管理办法》，对劳动防护的计划上报、配备标准、发放、使用、报废、管理、监督检查等内容做了明确规定，详细规定了相关单位部门的职责和权利，为劳动防护管理奠定了制度基础。在人员配备上，该矿安排专职劳动防护管理员负责全矿劳动防护用品的日常管理和指导，并建立劳动防护用品质量信息反馈台账和检查记录，及时解决劳动防护管理过程中出现的问题。

4 强化过程控制，规范劳动防护管理流程

劳动防护用品分为特种劳动防护用品和普通劳动防护用品，特种劳动防护用品生产实行安全生产许可制度，普通劳动防护用品生产实行生产条件资格认可制度。劳动防护用品按照防护部位分为九类：头面部护具类、呼吸护具类、眼部护具、听力护具、防护鞋、防护手套、防护服、防坠落护具和护肤用品。

3.1 劳动护品计划

专职劳动防护管理员根据《劳动防护用品标准》，运用《劳动防护管理信息系统》计算出从业人员即将到期劳动防护用品的种类、数量、型号，统计汇总后形成劳动防护用品需求计划，上报给采购部门按计划采购。

3.2 劳动护品采购

为保证劳动防护用品质量，采购部门在采购时认真审查生产企业及产品的相关证件，如《国家特种劳动防护用品安全生产许可证》、《劳动防护用品生产条件资格认可证》、《劳动防护用品经营资格许可证》、《安全鉴定证》、国家法定机构出具的技术鉴定证明、国家质量监督检测中心出具的“产品检验报告”和产品合格证。凡证件不全者，采购部门严禁采购，从源头上杜绝了不合格产品进入矿井。

3.3 劳动护品验收

特种劳动防护用品在入库前，矿组织安全部门、采购部门、工会及其他相关部门进行联合验收，验收合格方可入库，验收不合格立即退货。各使用单位在领取劳动护品时若发现质量存在问题，应拒绝领取，并及时将信息反馈给本单位负责人和专职劳动防护管理员。各单位部门对不合格产品实行“零容忍”，绝不允许不合格产品流入使用者手中。

3.4 劳动护品发放

劳动防护用品应在上批防护用品有效期满前发到使用者手中，发放时严格按照《劳动防护用品标准》和《职工劳动防护用品管理办法》的规定，不擅自缩小或扩大发放范围，不擅自提高发放标准。实行综合作业，岗位兼并代人员的劳动防护用品发放应在确保安全的前提下，按其从事的主要工种的护品标准发放劳动防护用品，不得重复发放。

3.5 劳动护品使用

特种劳动防护用品使用前要仔细阅读使用说明书，并认真检查其防护性能及外观质量。该矿采取组织专门人员在各基层单位班前班后会和副井口现场演示，制作张贴“如何正确使用劳动防护用品”宣传画报，在矿电视台制作劳动防护用品使用专题节目等方式教育引导职工正确佩戴劳动防护用品，确保职工人人会用、人人安全。

3.6 劳动护品报废

为防止报废劳动防护用品流入使用者手中，该矿制定了报废劳动防护用品管理制度，如《安全帽回收管理制度》，建立报废台账，严格交旧领新制度，由使用单位集中回收旧安全帽，交到指定单位，按规定统一处理。报废公管工作服由服务队统一回收管理，拆除编号、标签，打包后贴上报废标签，交到指定单位，按规定统一处理。

4 实行微机管理，开发劳动防护管理信息系统

托幼机构卫生保健工作职责 篇9

（一）按照《托幼机构卫生保健管理办法》要求，设立保健室或卫生室，其设置应当符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》保健室设置基本要求。根据接收儿童数量配备符合相关资质的卫生保健人员。

（二）新设立的托幼机构，应当按照《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》卫生评价的要求进行设计和建设，招生前应当取得县级以上卫生行政部门指定的医疗卫生机构出具的符合《托儿所幼儿园卫生保健工作规范》的卫生评价报告。

（三）制订适合本园（所）的卫生保健工作制度和工作计划，定期检查各项卫生保健制度的落实情况。

（四）严格执行工作人员和儿童入园（所）及定期健康检查制度。坚持晨午检及全日健康观察工作，卫生保健人员应当深入各班巡视。做好儿童转园（所）健康管理工作。定期开展儿童生长发育监测和五官保健，将儿童体检结果及时反馈给家长。

（五）加强园（所）的传染病预防控制工作。做好入园（所）儿童预防接种证的查验，配合有关部门按时完成各项预防接种工作。建立儿童传染病预防控制制度，做好晨午检，儿童缺勤要追查，因病缺勤要登记。明确传染病疫情报告人，发现传染病病人或疑似传染病人要早报告、早治疗，相关班级要重点消毒管理。做好园（所）内环境卫生、各项日常卫

生和消毒工作。

（六）加强园（所）的伤害预防控制工作，建立因伤害缺勤登记报告制度，及时发现安全隐患，做好园（所）内伤害干预和评估工作。

（七）根据各年龄段儿童的生理、心理特点，在卫生保健人员参与下制订合理的一日生活制度和体格锻炼计划，开展适合儿童年龄特点的保育工作和体格锻炼。

（八）严格执行食品安全工作要求，配备食堂从业、管理人员和食品安全监管人员，制订各岗位工作职责，上岗前应当参加食品安全法律法规和儿童营养等专业知识培训。做好儿童的膳食管理工作，为儿童提供符合营养要求的平衡膳食。

（九）卫生保健人员应当按时参加妇幼保健机构召开的工作例会，并接受相关业务培训与指导；定期对托幼机构内工作人员进行卫生保健知识的培训；积极开展传染病、常见病防治的健康教育，负责消毒隔离工作的检查指导，做好疾病的预防与管理。

职业场所职业卫生管理制度 篇10

为有效预防、控制和消除职业病危害，提高职业病防治水平，切实维护广大劳动者的身体健康和合法权益，根据《安全生产法》、《职业病防治法》制定本制度。

1.牢固树立“以人为本”的理念，从实践“三个代表”重要思想的高度，进一步提高对职业卫生工作重要性和必要性的认识，增强做好职业卫生工作的紧迫感和责任感。

2.对劳动者进行必要的职业病预防知识培训是减少和杜绝职业病的有效之举。为此劳动者上岗前应进行职业卫生培训和在岗期间的定期职业卫生培训，普及职业卫生知识，指导劳动者正确使用职业病防护用品。劳动者不认真学习和接受培训，应当对其教育。

3.对从事接触职业病危害的作业的劳动者，定期组织职业健康检查。4.在醒目位置设置公告栏，公布有关职业病防治的规章制度、操作规程、职业病危害事故应急救援措施和工作场所职业病危害检测结果。

5.在严重产生职业危害的作业岗位，应当设置预防措施的警示牌。载明产生职业病危害的种类、后果、预防以及应急救治措施。

6.与劳动者订立劳动合同时，将职业危害如实告诉劳动者，不得隐瞒或者欺骗。

7.提供符合防治职业病要求的职业病防护设施和个人使用的职业病防护用品，改善工作条件。

8.不强令劳动者在没有职业病防护措施的条件下进行作业，尊重职工的生命健康权。

9.建立职业健康监护档案，如实记载劳动者的职业健康状况。10.依法参加工伤社会保险。

11.按照国家卫生行政部门的规定，定期对工作场所进行职业病危害因素检测、评价，检测、评价结果要存入单位职业卫生档案。

12.禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害作业。

13.公司主要职业危害是粉尘、炮烟、噪音，工作点必须采取以下措施：（1）通风防尘：及时排除生产场所粉尘、炮烟，并注意不引起二次扬尘。（2）湿式作业：采用湿式凿岩喷雾洒水。

（3）采用伏化爆破参数的方法爆破，降低爆破产尘量。

（4）铲装作业时先向爆堆喷雾洒水和高压注水，铲装过程中向铲斗和铲装场地喷雾洒水。（5）球磨操作人员尽可能在密闭操作室内，减少噪音危害。（6）个体防护：给职工发放防尘口罩、耳塞。

论职业安全卫生法律的完善 篇11

关键词：职业安全卫生；劳动者；救济

由于职业安全卫生关系到劳动者在其职业生活中或劳动过程中的安全和健康保护的问题，这就决定了职业安全卫生成为劳动关系领域中的特殊事项。而我国的工业化起步较晚，现行的职业安全卫生法律体系尚不健全，实践中企业容易发生安全事故、劳动者的企业安全卫生权益难以得到救济和保障，究其原因有很多。为了建立完善的职业安全卫生法律关系，我国的职业安全卫生法律制度的构建应当从以下几个方面入手。

（一）统一职业安全卫生立法，并对其进行法律定位。

我国《安全生产法》中职业安全涉及的是劳动者的身体和生命安全，而《职业病预防法》中的职业健康涉及的是身体健康和安全。无论是职业安全还是职业健康，都涉及的是劳动者的“生命安全”。从法理学的角度讲，职业安全与职业健康两者保护的客体即核心利益、调整的对象、法律关系的性质都是相同的，因此作出安全和健康的区分是没有实质意义的。而且纵观世界各国，无论其法律体系如何，都将“职业安全卫生”视为一个整体，将劳动者的健康和安全均纳入到同一部法律中进行规范。

我国职业安全卫生领域的两法并立的局面不仅造成监管分割、政府资源无法有效整合利用、行政成本过高，而且也使得企业依据法律的规定对于相同或相近的事项在某些程序上重复进行，造成资源的浪费。因此，将《职业病防治法》与《安全生产法》两法合并，制定一部统一的《职业安全卫生法》具有十分必要的现实意义。

当前我国的职业安全卫生法律的定位不准，给司法实践带了不小麻烦。实践中用安全生产法调整交通运输事故的案例并不少见。还有著作将职业安全卫生法的地位等同于劳动法，这种混乱的法律定位，使得安全生产法超越了本身的规范界限。笔者认为，职业安全卫生法的产生是为了解决劳动领域内劳动者的安全健康问题而发展起来的，它是劳动法框架内的安全生产法，在理论上属于劳动法的特别法。我国现行的《职业病预防法》和《安全生产法》均是由全国人大常务委员会制定的，而不是全国人大制定的，所以《安全生产法》不是基本法。

（二）明确界定监管机关的职责，强化和落实用人单位的义务，使其配置合理化

明确监管机关的职责，并不意味着增加监管机关的权力，我们可以借鉴成熟的行政立法的的成果。将职业安全卫生法律监管机关的职权划分为制定规范文件、查处违法行为、执行法律法规这三大类，并详细列举每个部分下的具体的权力种类。同时，界定还意味着对职业安全卫生监管机关权力的制衡和约束。我国可以借鉴美国等国成熟的运行模式，当下国际社会制约政府权力的一种通行做法是通过非政府组织、社会第三部门等行使部分公权力。

利润最大化意识驱动下的违法冲动与经营权利受限所导致的束缚是用人单位在职业安全卫生领域的主要问题。用人单位作为职业安全卫生领域的主要义务主体，职业安全卫生法应当对其义务做具体的规定，明确其责任主体地位。在制度上鼓励工会对用人单位职业安全卫生义务履行情况进行积极的监督。工会权是劳动者的基本权利，虽然我国的《生产安全法》和《职业病预防法》对于工会在职业安全卫生领域的权利做出了规定，但是与其他国家相比，是远远不够的。

我国当前的职业安全卫生法律体系中，权利义务配置不合理主要体现在监管主体和行政相对人之间的权力义务关系不匹配。在实践中，监管主体承担了过多的责任，如监管的政府工作人员因监管不力而受到刑事处罚。在职业安全卫生领域，用人单位无过错责任制度和工伤保险制度的建立，使得职业安全卫生的监督成为一种普通的行政法律关系。在这种关系中，监管人员不能代替用人单位履行保护劳动者健康安全的义务，监管人员的职责只能是监督、督促。

（三）保障劳动者权利

对劳动者个体权益救济制度渠道的不畅是导致劳动者职业安全卫生权益被侵害的的重要原因。在职业安全卫生法律领域，对劳动者个体权益救济渠道不畅主要是因为制度设计的不合理，未对劳动者的现实情况进行考虑。加之，政府机构人力财力有限等因素，由政府主导的公权力救济是不可能的。绝大部分的权利救济还是要依靠权利人自己。而法律必须具备充分保障权利主体救济权利的途径的功能。因此，作为劳动领域基本人权保障的职业安全卫生立法，必须从立足于实际生活，贴近于劳动者的现实情况，为劳动者提供充分便捷的救济途径。

职业安全卫生事故中的认定机制即归责机制也是阻碍劳动者职业安全卫生救济渠道的另一个障碍。在现代社会中，法律为了纠正实质意义上的权利义务不平等，在一些特殊的领域引入了了无过错责任原则。无过错归责原则作为职业安全卫生领域的的归责机制，主要是为了提高责任主体的违法成为，从而使其积极守法，同时，使处于弱势地位的受害方不需要承担繁重的举证责任就能迅速地获得救济。在作为保障劳动者基本人权的职业安全卫生法律领域，如果法律规定要受到侵害的一方即劳动者来证明职业危害的因素存在、用人单位存在过错、因果关系等，这与将处于弱势地位的劳动者置于败诉的境地中无异。世界上的绝大多数国家除了明确规定用人单位的无过错责任外，在具体的举证制度上通常也是做出对劳动者有利的规定。而我国的现行的2011年《职业病预防法》第47条虽然没有明确写出用人单位对劳动者产生的职业病应当承担无过错责任，但是可以从中推出无过错责任的归责原则。而2014年新修订的《安全生产法》也没有明确规定用人单位的无过错责任的字眼。因此，在职业安全卫生立法中，应当明确用人单位应当承担无过错责任的规定，并且在具体的举证制度上做出对劳动者有利的规定。

参考文献：

[1]薛长礼：《劳动权论》科学出版社2010年版

[2]韩震、周玉龙：“论职业安全卫生权法律保障制度的完善”2014年。

作者简介：胡莹，女，西南科技大学2013级经济法研究生 。

职业卫生管理机构职责 篇12

关键词：不同规模职业病危害企业,职业卫生管理,现状,调查

职业卫生管理国内已有报道[1,2,3], 大多数是从执法监督方面进行调查和研究, 而就企业自身开展情况调查较少。承德市不同规模企业开展职业卫生管理工作实际状况究竟如何未见专门报道。众所周知, 预防和控制职业病是一项涉及多部门的系统工程。政府、企业和劳动者三方均有各自的责任和义务。只有充分重视、协调和配合, 才能真正减少职业病危害, 降低职业病发生。企业是预防和控制职业病发生的责任主体, 各项工作的成效最终取决于企业是否重视、企业开展职业卫生管理工作是否全面、到位和有效。我市近年来随着经济不断发展、企业数量不断增加, 特别是小型企业发展迅猛, 职业病危害形势也日趋严峻。为了研究新形势下制定有针对性、有效的预防和控制措施, 有必要全面了解和掌握不同规模企业做为责任主体在职业卫生管理方面的现状和水平, 我们现将调查结果报告如下。

1 对象与方法

1.1 对象

按照国家发布的《职业病危害因素分类目录》[4], 选择2012年承德市辖不同规模职业病危害企业 (以下简称接害企业) 1 117家为调查对象。

1.2 方法

按照不同规模企业从职业卫生机制及制度建设、职业卫生管理部门及人员设置、职业病危害评价、其他4个方面15个项目内容, 采用调查表法、现场调查及查询安监部门备案材料等方式进行数据收集、汇总和分析。

2 结果

2.1 职业卫生机制及制度建设情况

涉及7项调查指标中, 只有2项指标平均制定率达到70%, 个别指标制定率明显偏低;7项指标综合平均制定率为56.03%, 最高为中型企业83.90%, 最低为小型企业52.21%, 见表1。

2.2 职业卫生管理部门及人员设置情况

涉及3项调查指标, 只有1项指标设置率达到70%, 小型企业各指标设置、配备率最低;3项指标综合平均设置率为67.14%, 最高是中型企业90.48%, 最低为小型企业65.62%。见表2。

注:a统计为企业家次;综合指标平均制定率=[制定7项指标企业数之和 (家次) ÷同规模应制定企业数 (即企业数×7) ]÷100%。

注:a统计为企业家次;综合指标平均率=[制定3项指标企业数之和 (家次) ÷同规模应制定企业数 (即企业数×3) ]÷100%。

2.3 职业病危害因素预评和控制效果评价 (简称近评) 情况

全部开展职业病危害预评、控评平均开展率分别仅为25.78%和24.71%;2项指标综合平均开展率为25.25%, 最高为中型企业为51.59%, 最低为小型企业为23.50%。见表3。

注:a统计为企业家次综合指标平均开展率=[开展2项指标企业数之和 (家次) ÷同规模应开展企业数 (即企业数×2) ]÷100%。

2.4 其他

涉及3项调查指标, 其中2项指标达到70%;3项指标综合平均率达71.32%, 最高为中型企业的92.06%, 最低为大型企业的57.14%。其中大型企业未开展职业病危害告知内容, 见表4。

注:a统计为企业家次;综合指标平均率=[开展3项指标企业数之和 (家次) ÷同规模应开展企业数 (即企业数×3) ]÷100%。

3 讨论

职业卫生管理是预防和控制职业病发生的前提与保障, 企业自身制度建设和完善是开展职业卫生管理工作的基础。本次调查通过4个方面15项内容, 基本反映了我市不同规模接害企业职业卫生管理的实际现状和水平。职业病重在预防, 是一类可预防疾病。“三级预防”中突出强调的是一级预防。一级预防即预防或有效控制职业病危害因素的产生、接触以及降低危害因素的危害程度, 是三级预防中最主要也是最有效的预防环节。虽然防护设施及个人防护等是重要的一级预防手段, 但是减少危害因素产生及接触则是最为关键的控制方法。要实现有效的一级预防, 必须通过职业病危害因素的日常监测、评价, 以及预评和控评才能达到对有害因素的识别、评价和控制, 从根本上消除职业病危害因素的危害效应。调查结果显示, 一些涉及一级预防规定的重要工作制度制定率普遍不高, 比如:职业病危害因素监测管理制度大、中、小型企业平均制定率只有14.59%, 职业病危害预、控评制度大、中、小型企业平均制定率只有25.78%和24.71%。职业健康监护则是二级预防的主要内容, 调查显示, 大、中、小型企业职业健康检查制度制定率仅为38.41%, 几乎2/3的企业没有制定开展职业健康检查的制度。其中, 中型企业的综合指标平均开展率相对最高, 小型企业最低, 与文献[5]报道的基本一致。我市存在职业病危害企业总数为1 117家, 小型企业为1 047家。因此, 可以认为小型企业职业病预防和控制的效果, 决定着我市整体职业病危害预防和控制的成效。加强小型企业制度建设与监督, 是做好我市职业病预防和控制工作的第1步。

参考文献

[1]陈年辉.厦门市职业卫生监督管理工作存在的问题与对策[J].中国职业医学, 2008, 35 (5) :412-414.

[2]平正舟, 陈国华.无锡市职业卫生监督管理面临的问题及思考[J].中国职业医学, 2004, 31 (1) :50-51.

[3]蒋立新, 黄振辉, 梁红英, 等.深圳市福田区三资企业主要职业卫生问题及管理对策的探讨[J].中国职业医学, 2002, 29 (1) :46-47.

[4]卫生部.职业病危害因素分类目录[Z].卫法监发 (2002) 63号.