城固县贯彻全市宣传思想工作会议精神情况
城固县贯彻全市宣传思想工作会议精神情况
3月5日，城固召开县委常委会，听取了县委宣传部关于省市宣传思想工作会议精神的专题汇报，并对贯彻落实宣传思想工作进行了专题研究。3月6日，城固县召开全县宣传思想工作会议，县委县政府各部门、企事业单位负责人、乡镇干部及专兼职宣干通干共计200余人参加会议，会议传达了省市宣传工作会议精神，安排部署了09年宣传思想工作。一是围绕主线，扎实推进理论教育。以深入贯彻落实科学发展观为主线，加大宣传教育力度。改进各级党委中心组的学习，拟以“论坛”形式，加大调研，加强交流，提高成果转换水平。二是营造氛围，提高舆论引导和外宣力度。围绕县上开展“项目建设攻坚年”活动，对全县重点项目、中心工作进行集中宣传。以建国60周年等庆祝纪念活动为依托，精心策划外宣活动。办好柑桔节、张骞文化艺术节。在新闻舆论的引导上，要掌握话语权、争取主动权。三是巩固成果，深入开展精神文明建设。要以成功创成“省级文明县城”为依托，继续开展“回头望”，深入开展公民思想道德建设。不断深化 “1+X”扶贫帮困活动。继续以“六进农家”主题活动为载体，提升农村精神文明建设水平。四是提高素
质，扎实开展农民教育主题实践活动。拟在上半年选择三个乡镇试点，下半年在全县全面组织推广。加大农民群众的诚信、法制、道德教育。五是满足需求，大力发展和繁荣文化事业。以全市开展“文化基础设施建设年”活动为契机，加大政府投入力度，加快基层文化站建设。深入开展文化、科技、卫生、法律“四下乡”活动。挖掘培养民俗传统文化，鼓励引导扶持各种协会经常性开展活动。抓好非物质文化遗产的保护和申报工作。
今天的时代条件、舆论环境乃至大众心理, 与过去不可同日而语, 利益多元、思想多元让宣传思想工作难度增大, 是不争的事实。但主流舆论不强、引导能力不高, 也是一个不容回避的原因。
总的看, 这些年我们的主流媒体注意弘扬主旋律, 在激发全社会团结奋进中发挥了重要作用, 但也的确存在着不少值得注意的问题:有的模式化、套路化严重, “常说的老话多、正确的废话多、严谨的套话多”;有的居高临下、空洞说教, 不调查研究, 针对性不强, 亲和力、贴近性不够;有的一遇到问题只知回避不知引导, 对待恶意攻击社会主义制度、政策法规的行为不积极回应, 缺少责任和担当意识, 弄得十分被动;有的宣传本领不足, 对党和政府坚决反对的, 在报道中却闪烁其词, 让群众产生误解。
思想阵地很重要, 主流舆论不占领, 就会在一些别有用心的人或群体的蛊惑下, 发生支流变主流、个别问题成整体问题、局部问题变全局问题的现象。比如, 前段时间, 有人刻意扭曲事实, 编造雷锋生活奢侈情节, 抹黑中伤道德榜样, 加之一些“大V”争当传声筒和扩音器, 让很多网民信以为真, 造成了恶劣影响;又如, 实现中华民族伟大复兴的“中国梦”提出来后, 得到了广大干部群众真心拥护, 但也有人故意将中国梦庸俗化, 把个人私利等同于“中国梦”;还有敌对势力担心“中国梦”会扩大中国在世界上的影响, 刻意矮化、曲解、抹黑“中国梦”, 竭力挑拨离间、混淆视听。面对这些复杂情况, 必须坚持巩固壮大主流思想舆论, 提高引导能力, 增强主动性、掌握主动权、打好主动仗, 增添正能量。
做强主流舆论, 提高引导能力, 一定要把握正确导向。要旗帜鲜明地坚持正确政治方向, 站稳政治立场, 坚定宣传党的理论和路线方针政策, 坚定宣传中央重大工作部署, 坚决同党中央保持高度一致;要把服务群众同教育引导结合起来, 多宣传报道人民群众的伟大奋斗和火热生活, 多宣传报道人民群众涌现出来的先进典型和感人事迹, 丰富人民精神世界, 增强人民精神力量, 满足人民精神需求;要增强阵地意识, 在大是大非问题上敢于“亮剑”, 对那些虚假信息, 对那些造谣生事的言论, 对那些攻击党的行为, 要坚决回击, 对于我们党的路线、方针、政策不仅要讲, 而且要大张旗鼓讲、理直气壮讲、坚持不懈讲。
汇报
延寿县委政法委
（2011年10月18日）
哈尔滨市依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议之后，我县认真及时地组织贯彻落实会议精神，紧紧围绕“市民提素质，管理上水平”这一主题，深入探索，不断创新，为全面启动“六五”普法工作奠定了坚实基础。现将有关情况汇报如下：
一、会议精神传达贯彻落实情况
（一）领导高度重视，摆上重要工作日程。市依法治市暨第六次全市法制宣传教育工作会议后，县委领导高度重视，召开了县委常委会议，传达中央、省、市会议精神，特别是认真学习和深刻领会了盖如垠书记的重要讲话精神，认真研究和部署了我县普法工作，调整了县委依法治县工作领导小组，确定了“六五”普法讲师团成员名单，并围绕市委提出的“市民提素质，管理上水平”这一主题，确定了以“大普治，提素质”、“大服务，上水平”为我县“六五”普法特色主题。通过开展提升“四种能力”活动，即提高谋划力，当好参谋助手；提高运作力，争取把普法依法治理工作摆上党委政府的重要议事日程；提高协调力，善于协调地方和部门力量，共同开展工作；提高执行力，选配综合能力强的同志担当重任，选调顾大局、肯吃苦、文字能力强的同志到普法依法治理办事机构，切实把全县政法干警的思想和行动统一到县委对普法工作的方针和部署上来，切实把全县“六五”普法和依法治理工作抓实抓好。
（二）活化宣传教育形式，提升全民法律素质。我县各部门、各单位紧紧围绕“市民提素质，管理上水平”这一主题，以推动我县“四兴”发展战略为中心，高标准、全方位、多形式的开展了一系列法制宣传教育活动，使全民的法律素
质得到进一步提高。一是以“加强政风建设，推进依法行政”活动为载体，建立健全了党委中心组集体学法制度、行政执法人员培训制度等，提高了领导干部与公务员依法执政与依法行政能力与水平。二是开展了以“做文明市民，为城市建设做贡献”为主题的“法律广场、大集”活动，重点宣传了交通、卫生、环保等专题法律法规，进一步提高了城镇居民民爱护家园的自觉性，增强了主人翁责任感。年初以来，全县共开展“法律广场、大集”活动46次，发放宣传资料5万余份。三是举办了以“征收政策是保障，真诚服务是根本”为主题的大型法制文艺宣传演出，重点宣传了城镇拆迁工作法律知识，为我县棚户区改造工作营造良好氛围。四是充分发挥学校主阵地、课堂主渠道和教师主力军作用，在全县中小学开展了“讲文明，懂礼貌，守公德，守秩序”活动，使文明礼仪、道德准则进教材、进课堂、进头脑，引导学生“知荣辱，明礼仪，别陋习”。五是邀请市委依法治市办公室与哈尔滨市群众艺术团到我县进行“市民提素质，管理上水平”主题文艺演出，2000余名观众观看了演出，宣传教育效果显著。六是利用“法在我身边”电视专栏、依法治县网络专栏、手机短信、广场电子显示屏、街边新建固定宣传栏等多种宣传形式宣传各类专题法制宣传标语和文明用语。
（三）加大专项治理力度，促进依法管理上水平。在进行法制宣传教育的同时，针对我县机动车乱停乱放、行人不看交通信号灯、小摊贩乱摆摊设点等突出问题，开展了专项治理活动，取得了明显成效。一是开展了卫生环境专项治理活动。以主街道、绿化带、门前三包、建筑工地等为重点，及时清运垃圾，解决了道路两侧环境卫生问题；规范了沿街店面广告牌匾；落实了沿路单位、个体经营户门前“三包”制度；取缔沿路乱设、占道经营的各类摊点。二是开展了交通秩序专项治理活动。重点整治城镇中心区域机动车乱停乱放、无牌无证、酒后驾驶等交通违法行为，加大处罚力度，发现一起，纠正一起，坚决把各种陋习恶俗纠正过来。年初以来，处理违章行为945人、扣违章车辆463台、拘留106人、教育放行107人、吊扣驾照2本、查扣报废车辆15台。
三是开展了“民主法治村(社区)”创建活动。重新制定下发了“民主法治村(社区）的创建标准，加大基层群众自我依法治理力度，调动基层群众在实践活动中的积极性、主动性和创造性，从制度上保证“市民提素质，管理上水平”主题活动的有效开展。
二、下步工作设想及打算
今年是“六五”普法的启动之年，好的开端是成功的一半，做好启动工作，对于全面完成“六五”普法依法治理工作任务至关重要。按照市委提出的“市民提素质，管理上水平”总体要求，结合我县“兴产富县、兴园强工、兴水拓城、兴业惠民”的“四兴”发展战略，我们在今后的工作中主要从以下几个方面抓好普法工作：
（一）抓启动，增强开展“六五”普法工作号召力。一是严格时限进度，高规格启动“六五”普法。前段时间，我县因为忙于县乡两级人民代表大会换届选举工作，部分县级领导职位调整等原因，“六五”普法工作启动较缓。这次会议后，我县将尽快召开“六五”普法启动大会，总结“五五”普法工作经验，表彰先进集体、先进个人，安排部署“六五”普法工作。二是创新形式，广泛宣传发动。充分发挥广播、电视、大众传媒等媒体的作用，大力宣传开展“六五”普法依法治理工作的重要意义，大造声势，广泛宣传，为“六五”普法工作营造良好的舆论氛围。三是培训骨干，充实普法队伍。按照规划要求，抓紧做好骨干培训工作，加强专兼职法制宣传队伍建设，调动一切积极力量，拓宽社会参与途径，充实法制宣传队伍。
（二）抓载体，增强法制宣传教育吸引力。以“法律六进”、“法律广场、大集”活动为载体，以贴近实际、贴近生活、贴近群众为原则，寻找“兴奋点”，提高活动的趣味性和吸引力。开设《法治讲坛》电视专栏、依法治县网络专栏；开办以“服务家乡、普法先行”为主题的“六五”普法征文活动，开展“法治歌曲进校园”活动；在乡村组织开展 “六个一”活动（一个学法活动室、一个法制宣传栏、一个法律图书角、一支法律宣传队伍、一户一个法律明白人、每季度
一堂法制课），为人民群众提供方便快捷的法律服务，在全县范围内营造良好的法制宣传氛围。
（三）抓阵地，增强普及法律知识渗透力。一是“固定型”阵地全覆盖。在城镇繁华地段利用灯箱广告建立法制宣传一条街，在广场不定期地组织法治文艺演出、咨询等活动，利用广场、街道LED电子显示屏播发法制文艺节目，丰富群众的法治文化生活。与县委组织部合作利用党员干部现代远程教育网络，以视频会议的形式向基层干部定期、不定期的播出法制讲座，拓宽法制宣传渠道，实现法律资源共享。二是“流动型”阵地全渗透。组建法制宣传教育讲师团深入机关、学校、企业、农村开展法律知识宣讲活动，现场为群众提供法律服务；利用手机短信平台，向科级以上干部发送法制短信，增强干部法制意识。同时，利用车体广告宣传普法标语，使法制宣传教育渗透到广大人民群众生活的每个角落。三是“媒体型”阵地全知晓。创办法治县创建工作简报，刊登工作动态，宣传典型经验；充分运用广播、电视等媒介，开设“六五”普法专栏，广泛宣传普法成果，为提高全民法律素质，营造安定和谐的法治环境起到积极的推动作用。
（四）抓协调，增强抓好“六五”普法工作合力。充分发挥普法办的职能作用，切实加强沟通协调，充分调动各方面的积极性，发挥各方面优势，按照“谁主管、谁负责，谁执法、谁普法”的原则，强化工作责任，落实工作任务，动员鼓励社会各界积极参与和支持法制宣传教育工作，形成齐抓共管的合力，不断推进法制宣传教育工作深入开展。
（五）抓难点，增强“六五”普法工作群众影响力。针对当前经济社会发展中存在的矛盾和问题，加大力度宣传与城镇房屋拆迁、农村土地征用、教育就业、社会保障体系建设等群众普遍关心的社会热点问题相关的法律法规，利用群众关心的热点难点问题以案说教，引导群众依法按程序表达诉求、维护权益。实行“调宣一体化”，把人民调解的相关知识列入法制宣传内容，及时向广大群众进行宣传，通过共同学习，提高基层群众知法、懂法、守法、用法的能力和水平，启发当事人自省、互谅。同时利用“法律广场”，解答
群众在生产生活中遇到的难题，帮助起草协议书等法律文书，达到调解纠纷化解矛盾的目的，切实增强普法工作的感召力和影响力。
（六）抓考核，增强完成普法工作任务执行力。在严格制定“六五”普法规划的同时，自上而下、分级分类、层层制定涵盖全社会的普法监督、考核、验收机制。不定期的经常进行随机检查，并把随机检查情况作为考评的重要依据。同时县委将“六五”普法工作列入综治维稳工作的检查、考核范围，严格实施一票否决。
本人于2011年4月调任中洲乡党委书记。一年来，在市委的坚强领导下，我作为中洲乡领导班子的一班之长、党建工作第一责任人，认真按照中央提出的党建工作“书记抓、抓书记”的要求，牢固树立“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的理念，充分发挥中洲乡基层党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，有力促进了全乡经济社会的又好又快发展。
一、基本情况
中洲乡现有1个党委，1个党总支，23个党支部，全乡现有党员542人，其中女党员67人。辖11个村委会，1个居委会，84个然村，147个村民小组，有村“两委”干部57人，村民小组长162人，村民小组长全为男性，其中党员95人，30岁以下的有7人，31至40岁的有10人，41至50岁的有37人，50岁以上的有104人，95%为初中以下学历。
二、主要做法
（一）认真履行第一责任人职责。一是抓谋划。出台了《关于加强中洲乡基层党建工作实施方案》，对全乡基层党建工作实行定人、定岗、定时间、定任务，严格考核。二是抓协调。坚持每季度至少主持召开一次党委会，专题研究全乡基层党建工作，及时解决全乡基层党建工作推进中出现的新情况、新问题。三是抓班子。对村（社区）党总支班子坚持做到管在平常、教在平常，乡党委对1名履职不到位的村党支部书记和1名副书记进行了撤换，同时选派了1名乡党委班子成员到村兼任党支部书记，确保村（社区）党支部班子的稳定和战斗力的发挥。四是抓制度。立足我乡实际，出台了《中洲乡基层党建工作目标任务考核办法》，先后对3名作风散漫和1名落实工作不力的村党支部书记在全乡进行了通报批评和诫勉谈话。
（二）着力夯实基层党建工作基础。一是扎实抓好村级组织活动场所建设。我把此项工作作为“一把手”工程来抓，中洲社区和西塘村村级活动场所已竣工投入使用，并对严家、新屋两个无村级组织活动场所村新建项目和车塘、荷陂、万塘、甘竹、江平五个村党组织活动场所维修项目进行了申报。目前，该7个村党支部都与乡党委签定了建设进度责任状，新建和维修工程已全面启动。二是全面提高基层组织科学民主决策水平。在深化“三会一课”、“四议两公开”等制度的基础上，健全了全乡党内民主生活、重大事务决策听证、民主评议、民主监督等制度，做到了办事政策、办理程序和办理结果“三公开”，自觉接受群众监督。三是全力抓好村“两委”换届工作。选拔了6名35岁以下，素质高、带头致富能力强的年轻党员进入村（社区）党支部班子，优化了村“两委”班子结构。对全乡近40%的村民小组财务进行了审计，为下一步“双定双培双评”村民小组长打下了坚实的基础。四是强化党员队伍建设。坚持把发展党员与培养村组后备干部结合起来，确定入党积极分子14名,预备党员转正12名。同时，加强了对流动党员的管理，乡机关党员与46名农村困难党员开展了结对帮扶，对特困、年老病弱的老党员、老干部开展了定期走访慰问。五是加强非公有制企业党建工作。先后组建了栋华实业、樟树老窖酒业、南湖印刷和中洲乡民营企业联合党支部，对4个非公有制企业党支部下派了由乡党政班子成员担任的党建指导员。
（三）深入开展创先争优活动。一是扎实开展公开承诺活动。坚持“诺必践、践必果”的原则，明确承诺内容、具体措施、完成时限和履行责任人，并通过党务公开栏公开承诺内容，全乡542名党员承诺事项达602件，实现了公开承诺全覆盖，乡党委每月对履诺情况进行一次督查。二是严格开展点评活动。每季度至少1次进行点评督促，在领导点评时邀请部分市乡人大代表、政协委员和群众代表参加，并将领导点评意见在一定范围内以书面形式向党员干部和群众公开。三是深入开展“十要十戒”主题教育。紧紧围绕“转作风、求实效、促发展”的总体目标，做到高标准启动，严要求推进，整个学习宣传和对照检查阶段活动开局良好，进展顺利。
我乡在抓基层党建工作方面虽然取得了一定成绩，但与市委和全乡广大党员、群众的要求相比，但仍存在一定的差距：一是个别支部班子的政治核心作用有待加强；二是部分党员干部对学习的认识不足，不能主动学习，敷衍塞责；三是一些村在民主决策和民主管理方面尚欠规范。针对以上存在的突出问题，我将在今后的工作中认真加以解决。
三、2012年工作打算
2012年，我乡基层党建工作将始终坚持以党的十七大和十七届六中全会为指导，全面落实科学发展观，按照“体现时代性、把握规律性、富于创造性”的要求和“1234”工作思路，结合工作实际，扭住关键环节，破解各类难题，推动全乡党建工作上层次、上水平，以优
异的成绩迎接党的十八大胜利召开。
“1”是围绕一个中心。即围绕“基层组织建设年”活动这一中心，以“党建工作项目化”为抓手，充分发挥基层党组织在全乡经济和社会发展中的促进和保障作用。
“2”是抓好两个重点。一是健全党建工作目标责任落实机制。乡党委向各党支部书记下发了《中洲乡农村基层组织建设目标责任书》，将工作任务细化、量化、分解，定人、定岗、定责，明确工作时限和工作要求，确保工作成效。二是加快村级组织活动场所建设步伐。在2个村级活动场所新建和5个村级活动场所维修工程3月份已全面动工的情况下，加大工作督促和经费筹措力度，确保今年9月底前竣工并投入使用。
“3”是规范三支队伍。一是规范村组干部队伍。加强村干部、特别是村两委换届后新上任村干部的教育培训，健全村干部岗位目标责任制，完善对村干部的考核机制。同时，认真实施村民小组长“双定双培双评”活动，加强村民小组长队伍建设。二是规范党员队伍。充分利用现代远程教育等平台，加强对党员的教育培训工作，充分发挥党员的先锋模范作用。同时，认真做好发展党员工作，着重做好把致富能人培养成党员，把党员培养成致富能人，把党员中先进分子培养成村组干部的“三培养”工作，确保全年新发展党员20名以上。三是规范乡领导班子和干部队伍。按照“素质要提高、能力要增强、作风要改进”的要求，加强乡领导班子和党员干部思想政治建设，探索建立干部职责绩效考核评估体系，健全和完善干部激励保障机制。
会议精神情况汇报
全市信访工作会议结束后,市林业局高度重视,及时传达会议精神,认真安排部署,确保两会期间安全稳定及信访工作落到实处。现将有关情况报告如下：
一、认真部署，及时传达学习会议精神
我局高度重视全市信访工作会议精神的贯彻落实。会议结束后，立即召开局党委会及全体干部职工大会，成立了“两会”期间信访稳定工作领导小组，传达学习会议精神，对当前和全年信访工作进行了再部署，落实了“两会”期间局领导24小时带班制度，下发了《和龙市林业局关于成立全国“两会”期间信访稳定工作领导小组的通知》（和市林党发
[2011]5号），重新修订下发《和龙市林业局信访稳定工作责任制度》。要求从讲政治、讲大局的高度，进一步加强对信访维稳工作的领导，扎实做好信访维稳工作，为林区和谐作出新的贡献。
同时要求各基层单位必须认清信访维稳工作形势，进一步加强对信访维稳工作的领导。要以负责的态度，高度重视信访维稳工作，将其作为一项重大的政治任务抓紧抓好，做到工作主动化、超前化。
二、明确目标，认真做好信访稳定工作
一是要求全局各单位全力做好信访接待和宣传工作。认真履行信访接待的工作职责，在接待来信来访群众时，以《信访条例》为依据，加大对法律法规的宣传力度，指导和教育群众依法有序上访，对于群众的合法权益要依法予以保障，严格按照法定程序进行办理；对于不符合法律法规要求的，做好解释疏导工作，切实做到严密工作程序、严把政策界限、严格依法办事。
二是全面排查调处不稳定因素。在上次排查的基础上再次深入基层，进行一次彻底排查，做到认真排查，不留“死角”，对可能发生的不稳定因素心中有数，增强工作的预见性和解决问题的超前性。通过排查，准确掌握有可能引发群体性事件的倾向性、苗头性问题，及时与上级信访部门沟通联系，坚决防止“两会”期间发生大规模群体性事件和进省进京上访事件。一旦发生上访事件，要高度重视，认真对待，在坚持“三慎”原则基础上，快速反应，妥善处置。对于重大疑难信访问题，绝不能漠然处之，推拖搪塞，更不允许不负责任，将矛盾上交，必须做到问题不解决，群众不稳定，包案不解除。
三是认真落实责任制度，坚持一把手负总责，按“谁主管，谁负责”的原则，将责任明确到部门，一级抓一级，层层抓落实。严格执行维稳信访工作纪律，从3月2日起至3月16日，实行24小时领导带班制，并要求保持24小时信
息畅通。
全市优化营商环境工作会议召开后，我们于3月9日召开了领导班子扩大会议传达了会议精神，并召开机关全体干部和直属单位负责人会议进行传达学习，开展了以“五查五看”为主要内容的优化营商环境大讨论活动，结合当前的中心工作，进一步认真贯彻落实会议精神，对体育系统优化营商环境工作进行了研究部署，现将情况汇报如下：
一、加强组织领导，开展“五查五看”大讨论。
市局党组对贯彻这次会议精神高度重视，专门召开了党组扩大会议研究部署，及时成立了由**局长任组长、**副局长任副组长、各科室和各直属单位负责人任成员的市局优化营商环境工作领导小组，负责全体育系统的优化营商环境工作。在体育系统机关全体干部和直属单位负责人会议上开展了“五查五看”大讨论，“五查五看”即查思想，看是否树立全心全意为人民服务的宗旨；查工作，看是否忠于职守、爱岗敬业；查作风，看是否落实社会承诺，规范服务行为，严守职业道德；查制度，看是否依法办事，依章办事，是否有制度不健全或有章不循的问题；查纪律，看是否遵纪守法，清政廉洁，有没有违纪违法行为。要求大家以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，求真务实，开拓创新，为促进全市经济又快又好发展做出新的贡献。对照***书记在优化营商环境工作会议上的讲话的要求，联系各自实际，分层次查找存在的突出问题，有针对性地制定整改措施，扎实有效地推动优化营商环境工作有效开展。
二、规范行政审批行为，分解执法职权，提高执法水平。
针对体育工作实际，我们认真学习研究有关法律、法规，对审批程序、审批内容、审批条件、审批时限进行了进一步规范，认真实施立案、审核、处罚决定三分离制度、行政处罚罚缴分离制度、行政事业性收费收支两条线制度。根据市法制办要求，对行政执法依据进行梳理，与有关科室、行政执法个人签订了行政执法责任状，制定行政执法程序流程图，将行政执法梳理汇编成册，明确了行政许可、行政处罚、行政确认、行政强制依据，明确了执法职权，规范了本单位的执法程序，将主要执法内容逐一分解到各相关科室和责任人，对我局承担的审批事项及有关科室的职责范围、审批程序、审批内容、审批条件、审批时限、工作标准、办理期限等全部向社会公开，在体育局大厅设立了政务公开栏。为今后的执法工作提供了依据。为增强执法行为的准确性，我们还制定了《行政执法过错责任追究办法》、《行政执法评议考核办法》。
三、完善制度、规范管理，提高服务水平。
我们进一步完善了体育局工作规范，修订了《**市局规章制度》，并开展“严真细实快”教作风大改进活动，让机关干部职工能随时对照检查规范自己的言行；全面推行首接责任制、一次告知制、限时办理制、AB角制度等，提高办事效率、优化服务水平，提高工作质量，积极赢得群众的满意。同时积极转变工作作风，在全系统倡扬“马上就办”精神，纠正纪律涣散、办事拖拉的不良作风，积极服务于社会和群众。
四、积极推行政务公开，提高工作效能。
我们强化群众观念，深化制度建设，按照“公开、平等、透明”的原则，把政务公开推向制度化、规范化。设立了政务公开栏，将各职能科室工作职责以及体育市场管理、审批等级运动员、审批等级裁判员等项目的工作程序、咨询电话、监督投诉电话等内容包括在内制作成刊板，挂放在体育局大厅醒目位置，确保各项工作真公开、敢公开、能公开，使政务公开成为群众看得见、摸得着的实实在在的公开。按照上级统一安排部署，5月14日上午我们还在**人民广播电台，与广大市民进行了一次对话节目，把体育局的工作通过电波连线的方式传向千家万户，密切了与人民群众的关系。同时，我们还加强了对市局网站的管理和建设，及时更新体育信息，发布体育消息，在网站上全面做好政务公开。
五、加大体育公园开放力度。
发表时间：2007-4-15 7:38:00 阅读次数:1124所属分类：总结汇报
今年，我院坚持以科学发展观为统领，以全省、全市检察长会议精神为指导，紧紧抓住“早起步、抢开局、重实效”的简明做法，紧扣“强化法律监督，维护公平正义”检察工作主题，突出主业建设，经过年初近80天的努力取得了良好的工作效果。
一、检察长会议精神的贯彻落实情况
1月20日，全市检察长会议结束的第一天，**检察院立即召开全院干警大会，原原本本地传达贯彻落实全省、全市两级检察长会议精神，在时间上争取了主动。
院党组全体成员、全院76名干警全部参加了会议。
会上，传达了全省检察长会议提纲，重点传达了姜伟检察长在全省检察长会议上的讲话；传达了绥化市委副书记、政法委书记文明在全市检察长会议上的讲话；通报了2005年基层院规范化建设分类考核情况的通报；通报了绥化市院表彰先进集体和个人的决定。
会上，重点传达了绥化市院永生检察长关于“以科学发展观为统领推进全市检察工作全面、协调、可持续发展”的报告，就田永生检察长的报告内容，为全院干警进行了详细的解读，对田永生检察长提出的2006年全市检察工作思路进行了深刻的剖析和讲解，并对全院检察干警提出了要求，要熟记吃透田永生检察长的讲话精神，自觉坚持“执法公正、一心为民”的政法工作指导方针，牢固树立社会主义法治理念，全面履行检察职能，狠抓业务、大抓改革、严抓队伍、齐抓预防，加强执法规范化、队伍专业化和管理科学化建设，全面提高法律监督能力。要紧紧围绕市院提出的 “抓住一个统领、树立一个理念、坚持一个方针、实践一个主题”的“四个一”全面实现各项检察工作的新突破。
为了更好的贯彻落实好全市检察长会议精神，全面落实各项检察工作任务，我院确立了“立足人才强检，加大服务功能，突出主业建设，提升管理水平”的总体工作思路。采取三项措施传达贯彻落实：一是明确任务，反思不足，细化思路。全院14个科室紧紧围绕省院规范化建设考核标准和市院提出的要求，从本科室的实际情况出发，明确任务，利用新年前一周的时间谋划开局，抢好起步，敲定科室工作思路。同时，总结经验，反思不足，珍惜在全市基层院目标考核第二名的佳绩，并保持好这种强劲的工作走势，谦虚谨慎，戒骄戒躁，汲取全省其他先进市院的长处，在工作中做到扬长避短，按照规范化建设的要求，不断反思、弥补不足。二是采取方法，深刻领会，切中主题。通过解读的方法传达会议精神的全文。找准全市检察工作思路与海伦院实际情况相符的切合点，进行客观的分析，使思路便于消化理解；通过考试的方式领会精神。政治处负责将此次全市检察长会议的主要内容总结归纳出一套考题，在春节后组织全院干警进行考试，以便检验干警对会议内容的学习理解；通过表态发言的方式落实行动。正月十六，召开全院干警大会，各科室负责人上台发言，对2006年科室工作如何开展、采取什么样的措施、怎样达标等进行表态。三是推行新错，狠抓落实，注重效果。提出了“四抓”。即，抓学习，认真领会和吃透省、市两级检察长会议精神的实质和要求，特别是永生检察长提出的具有指导意义的全市检察工作思路；抓认识，深刻理解全市检察工作思路，弥补认识上的不足，做到在思想上与上级院同频共振、同标同向，避免因认识问题影响检察工作的顺利开展；抓贯通，在工作中要打破思想上的瓶颈，加强科室之间的联系，干警之间的沟通，做到左右协调、上下一致，心向一处想，劲往一处使，为夺取一季度工作成果，要人人出力献策；抓行动，全院各科室要拿出切实可行的计划打好开局，特别是自侦部门在侦破案件的行动上要强抢前抓早。元月的第一周，反贪局已领先一步，立案3件、民行科也取得了提请抗诉2起的好成绩。
二、开局工作的基本情况
（一）狠抓办案工作
反贪工作充分显示活力。截止到3月10日，受案初查各类经济案件3件3人，已经全部立案。其中贪贿
1案件2件2人，挪用公款1件1人，其中大要案1件，收缴赃款及为国家挽回经济损失达10余万元。这一成果的展示与上年同期无案件相比，在起步开局之初就实现了历史性的突破，为做好全院工作奠定了良好的基础。
渎职侵权检察工作正待厚积勃发。我们把监督目标锁定在税务、工商、土地管理等一些重要行政执法部门，并在徇私舞弊不征、少征税款等新罪名上下功夫，通过广泛收集线索，有些问题已经显现出来。
控申举报检察工作扎实稳健。目前，受理刑事申诉复查案2件，开展举报线索初查2件，接待来信来访20件次，向有关部门发出检察建议2件，全部被采纳。
民行检察工作态势良好。受理民行申诉线索2件，经审查，已经全部提请绥化市院抗诉，创下了历年来元月没有民行案件的新纪录。今年我院把办理国有资产流失案件作为突破项目狠抓落实，经过近两个多月的“摸、排、查”等方法的运用，大量的线索汇集起来，目前正在梳理之中。
批捕、起诉工作严把质量关。截止目前，共受理各类审查批准逮捕案件19件26人，经审查批捕和决定逮捕18件25人，事实不清，证据不足不批捕1件1人；共受理移送审查起诉各类刑事案件24件29人，经审查，提起公诉20件25人，改变管辖上报三大刑2件2人，不起诉2件2人，向公安机关发检察建议2件。提起公诉的案件，人民法院均作有罪判决，批捕、不批捕、起诉案件准确率达100%。较好地发挥了侦查监督作用。
监所检察工作在等台阶。一季度，监所部门共进行执法检查78次，下达监所检察建议书1份，纠正各种违法8件9人，进行各项安全检查70次，发现和纠正各种安全隐患25件，并配合监管场所完善了换押制度。为进一步贯彻落实高检院关于“双加强、双保障”创建活动的有关精神，与有关部门协商成立了创建活动领导小组，研究部署了“双加强、双保障”示范单位创建活动的各项工作，制定了我院《关于“双加强、双保障” 创建活动实施方案》，确定了“五无、一放心”的工作目标。
主要采取了“四抓四到位”的措施开展工作：
一是抓实效，领导督办到位。院党组专门召开会议，听取各科室负责人的汇报，把全院的总体工作思路与科室的具体工作思路进行对接，指出工作的薄弱环节，突出工作的重点，找准切入点。继续发挥反贪系统指挥中心的作用，重大案件，检察长亲自指挥跟踪督办，复杂案件协调调度，反贪局、检察室合力攻坚，进而打破了基层院办理大要案由反贪局一家单打独斗的被动局面，提高了初查案件的成案率。
二是抓任务，目标管理到位。自侦部门实行案件指标量化管理，把案件指标作为展示工作能力的一种手段，制定了《海伦市检察院自侦部门量化考核动态管理细则》，通过将办案指标层层分解，量化到科、室、组和个人，层层签订责任状，通过案件侦查情况分析会，总结办案经验，实行奖优罚劣，极大地激发了广大干警争先创优的工作积极性，一举立案3件。
三是抓职责，办案安全到位。在办案安全上实行软件、硬件一起抓的办法。在软件上我们采取“两轮驱动”的方法，即：思想教育强力驱动，督办检查配合驱动。在思想教育上，召开动员会，学习讨论会等形式进行办案安全教育，在案件的流程管理上，完善了相应的纪律和制度。在督办检查上，督办组的夏文学和监察室的同志配合工作，跟踪办案全程，督办检查，做到了讯问嫌疑人、询问证人必须到指定房间进行。同时主管检察长还对督办检查是否到位进行抽查。在硬件建设上，为保证讯问嫌疑人、询问证人时的安全，在一楼设置了专用房间，增加投资2万元，安装了监视、录像系统和红外安全系统，在卫生间的窗户上安装了铁护栏。配齐配强法警队伍，并通过技能大比武、大培训的形式，提高了法警队的战斗力和办案期间的安全防范能力。
四是抓机制，工作保障到位。与市委组织部门进行沟通，对主要业务科室的负责人进行了调整，充实了举报中心、控申科、反渎职局、政治处、办公室的力量，使办案能力大大增强。制定了《控申举报线索初查计划审批制度》，即案件初查前，承办人要制定初查计划，经主管检察长对该计划审批，认为可行，方可实施，打破了以往初查案件的盲目性和管理松弛的状态，为工作健康有序的开展提供了良好的法制环境，为提高案件数量和质量起到了保障作用。
（二）落实服务措施
一是落实中央一号文件，积极解决农民关心的问题。按照绥化市院一季度工作计划要点的要求，我们从反贪局、乡镇检察室抽调部分干警，深入到农村乡镇，再摸排案件线索的同时，积极开展为农民服务措施，解决农民最关心的“三农”问题。民行科把办理案件的重点放在了解决农民土地纠纷等申诉的案件上，优先办理农民申诉案件。反贪局把查处犯罪案件的重点，放在农村干部利用职务上的便利所实施的职务犯罪上面来，加大了人力、物力、财力的投入，积极开展工作。
二是积极开展扶贫工作。全院干警捐款8000多元及粮食、化肥和各种衣物等，送到贫困户手中，解决生活上的困难，积极帮助他们开展备春耕生产工作。院党组代表全院干警，来到下岗职工赵学海家中，积极帮助谋划致富思路，帮助建起了养猪舍，帮助他的儿子找到了一份经警工作。积极开展社区建设工作，为海伦镇的社区建设捐助三万元，受到的有关部门的赞扬。
三是积极开展预防措施，为市域经济建设努力服务。职务犯罪预防工作在去年取得较好的成绩基础上，今年按照省委提出的预防职务犯罪“二期工程”的要求，在“省思建制”上作文章，努力把预防职务违纪违法犯罪教育培训基地建设好的同时认真贯彻落实绥化市院预防职务犯罪工作的总体设想，深入案件易发多发的粮食部门，开展“系统预防”，并把预防措落到实处，为全年的预防工作顺利开展奠定了良好的基础。
（三）提升管理水平
继续推行“治检先治长，班风带院风”的领导机制，坚持把“立检为公，执法为民”的宗旨体现到检察工作的全过程，严格各项规章制度，把建设一支高素质检察队伍，作为提高法律监督能力，推动检察工作深入发展的重要保障。
一是学习典型激发斗志。采取典型引路的办法，在全院上下继续开展向吴国友同志学习活动，发挥榜样引带作用，以此激励干警争先创优意识，改进工作作风，切实做好本职工作。
二是严格制度狠抓规范。继续开展检察职业道德教育，进一步增强每一名干警的责任意识，建立了“规范执法行为，促进执法公正”长效机制，进一步增强每一名干警的政治意识，深入开展党风廉政教育活动，进一步增强每一名干警的廉政意识，全面落实《基层检察院规范化建设纲要》和本院《工作目标量化管理实施方案》，实行《案件内部监督实施办法》和“一案三卡”制度，对自侦案件实施全程监督。检察长与主管检察长、主管检察与部门负责人层层签订党风廉政建设责任状，认真落实“一岗双责”制度。重新制定了《海伦市检察院请假签到制度》，严格了行政管理程序，增强了干警的纪律观念，改进了机关工作作风。三是狠抓学习，大力开展岗位练兵活动。坚持了每周一例会学习制度，组织干警学习领会科学发展观的精髓以及检察业务理论。组织干警认真学习了《中国共产党纪律处罚条例（试行）》、检察官纪律处分暂行规定。集中学习了全省、全市检察长会议精神。对全院干警进行了计算机培训，局域网超级管理员对本院的管理员进行了技术培训，大大地提高了干警网络管理和网络应用的水平。开展了观摩庭、评议庭活动，在审判实践中提高干警的检察业务水平。
情况汇报
2010年度市镇机关总结表彰会议召开后，迅速行动起来，围绕全面贯彻市领导讲话精神抓落实，现将有关情况汇报如下：
一、迅速传达贯彻会议精神。
2月15日下午即召开中层以上干部参加的党委扩大会议，学习了全市总结表彰大会精神，研究制定了贯彻措施。2月16日上午召开全体机关干部会议，传达了总结表彰会精神，原文学习了市长的讲话，结合贯彻会议精神，对招商引资和财源建设、农村两委换届选举、护林防火等工作做了全面部署。要求机关干部淡化节日气氛，迅速投入到当前工作中。
二、突出抓好全年重点工作
今年全镇工作的总体思路是：以十七届五中全会精神为指导，按照市委主要领导谈话调度中提出的要求，努力推进全镇各项工作又好又快发展，以优异成绩迎接建党90周年。今年的主要工作目标是：实现工商税收万元，增长%；固定资产投资确保完成亿元，实际利用内资亿元，实际利用外资万美元。为确保上述目标完成，将着力抓好以下几方面工作：
一是加大招商引资工作力度。首先，抓项目质量。目前，已落
1实项目1个，其次，抓闲置资产盘活。第三，抓企业发展壮大。
二是紧抓财源建设不放松。首先，抓新项目投达产。其次，抓税收入库及对上资金争取。加强税收征管，做到应收尽收，多方联络，努力争取上级资金帮扶。第三，抓小城镇建设管理。
关于传达贯彻全市
烟叶生产暨安全工作会议精神情况的报告
市烟草专卖局：
全市烟叶生产暨安全工作会议结束后，县烟草专卖局迅速组织学习贯彻落实会议精神。现将会议精神的传达贯彻情况报告如下：
为了全面贯彻落实好全市烟叶生产暨安全工作会议精神，县局于11月29日召开了全体职工大会，传达贯彻落实会议精神，安排部署近期工作。会上学习传达了 副局长就烟叶工作、副经理就安全、销售工作、副经理就考核工作 和 局长的重要讲话。副经理总结了我县XX年烤烟生产收购工作，提出了XX年烟叶生产工作目标任务，并就近期烟叶生产工作进行了安排部署。副经理就安全、卷烟销售工作提出了具体的安排意见，各股室负责人以及与会的其他同志也进行了热烈的讨论和表态发言。
为了全面贯彻全市烟叶生产暨安全工作会议精神，全面完成卷烟销售、安全生产工作目标和XX年烟叶生产目标任务，会议提出了明确具体的要求。
一、安全生产。安全生产是压倒一切的头等大事，必 须把它当作一项重要政治任务高度重视。一是提高认识，加强领导，落实责任。全面贯彻“安全第一，预防为主”的方针和“谁主管，谁负责”的原则,坚持“第一责任人”制度和“一票否决”制度。各部门负责人和每个职工都必须认真履行各自的安全职责，实现全员安全责任制。二是预防为主，加强安全检查监管工作，认真作好“四防”工作，把“四防”即防火、防盗、防交通事故、防煤气中毒等列为安全工作的重中之重。12月1日、2日，县局由综合股牵头，组织人员对全县所有设施进行彻底地检查，重点检查防火、防盗、防抢设施和电气线路以及责任制落实情况。对查出的安全隐患，全部现场提出整改意见，责任落实到人，限期在两天内全部整改完毕，不留隐患。三是加强交通安全管理，防止各类交通事故发生。规范派车、出车、维修、保养、驾驶制度，强化驾驶员教育和培训，时刻保持车辆状态良好、人员状态良好，有效预防各类交通事故发生。四是采取得力措施千方百计保证资金流转安全。完善和严格遵守现金管理制度，加强保卫力量，增加必要的防盗防抢设施，注意资金流向安全，做到日清月结。五是加强安全保卫工作，健全安全值班制度，细化到天，责任到人，加强安全值班的监察和考核力度，确保万无一失。
二、烟叶生产。XX年是我县烟叶生产发展至关重要的一年。XX年烟叶生产的目标任务是：种植烤烟1.6万亩，收 购烟叶4万担，中上等烟叶达80%以上，等级收调合格率98%以上，烟叶收购等级一步到位，调拨实现零挑选整理。近期主要做好以下工作：一是加强烟叶市场形势宣传；二是加大烤烟面积落实，全面完成1.6万亩的面积落实任务；三是加强技术员队伍建设，确保人员早到位、技术力量早到位。11月24日全县烟叶生产收购工作总结会议召开后，25日50名烟叶技术员全部分配到12个种烟乡镇。四是加大投入，确保物资早到位，加快烤炉建设和改造。
三、卷烟销售工作。一是提高服务质量，扩大销量，大干一个月，冲刺目标任务。二是加强客户经理队伍建设。要明确客户经理的职责内容，完善销售服务考核制度。各片经理要建立详细的分片客户档案，建立规范的客户销售通报制度。三是作好品牌培育工作，大力宣传促销，提升销售结构。四是加快电子结算工作。近期迅速搞好零售户的调查摸底工作，把电子结算零售户确定下来，尽快签定协议，保证125户的任务不折不扣地完成。
情况汇报
全市新农村建设现场会于2011年6月26日在两当召开。会议认真贯彻落实中央、省委关于社会主义新农村建设的决策部署，总结推广两当等县区新农村建设中的成功经验和有效做法，深入分析了我市新农村建设面临的形势，全面部署了“十二五”时期加快我市新农村建设的工作任务。现将学习贯彻的有关情况汇报如下：
一、迅速传达贯彻会议精神，努力营造浓厚氛围。我县于6月29日召开县委常委会议，全面传达全市现场会议精神，学习两当先进经验，认真分析当前我县新农村建设存在的问题与不足，进一步加大工作力度，推进新农村建设出成绩、上水平；加强组织领导，强化农民群众主体地位。全面部署今年及今后一段时期的工作任务，进一步统一思想，及时调整充实新农村建设工作领导小组，进一步加强对新农村建设工作的领导；加强宣传，营造氛围，结合当前农村与农业工作重点，运用宣传栏、标语、以会代宣、设立网站专栏等形式，加强对建设社会主义新农村的宣传，在全县范围内掀起新农村建设的新高潮。
1、进一步提高思想认识，高度重视新农村建设工作。要把农村发展的有效举措，一手抓农村建设，一手抓扶贫开发，实行新农村建设与扶贫开发、产业开发、“一事一议”以奖 1
代补政策、退耕还林后续产业相结合，整合资金和项目，全力推进，确保全面完成每年5%的行政建制村新农村建设目标任务。
2、抽调相关人员对全县新农村建设现状进行调查摸底，掌握清楚基本情况后，对需要补充完善提高的，按照缺什么补什么的原则，明确补建任务，一个单位帮建一个村，切实做好已建成或基本建成新农村的完善提高工作。
3、启动已具备条件村的新农村建设规划编制工作。从全县以就业的城市规划相关专业大中专毕业生中抽调人员，组成临时机构，在住建设局领导下开展新农村建设规划编制工作。
4、在学习借鉴两当先进经验，充分调查研究我县实际情况的基础上，制定我县的新农村建设实施方案。要突出整乡整流域推进，重点在房屋改建、绿化美化以及水、电、路等基础配套设施方面和产业开发上做文章，力争车拉乡和南河乡率先建成新农村。
5、积极筹备召开全县新农村建设现场会议，全面启动全县新农村建设工作。
二、为了全面贯彻落实好两当现场会议精神，结合我县新农村建设工作实际。我县县委常委会议通过以下贯彻意见：
1、根据市委、市政府考核指标和现场会议要求，今年
由建设局负责编制完成168个村庄建设详规，农办制定50村的发展规划。
2、针对部分干部群众对新农村建设认识滞后的实际，由农办负责在县电视台开辟专栏，总结“十一五”时期新农村建设取得的成效和经验，制作专题片在乡村广泛宣传。
3、在全县已建的22个试点村中，巩固完善打造1个八力乡下拉村省级试点村，南河乡寺卜寨、南川和新城子乡民福村3个市级试点村。
4、根据市委、市政府各县（区）每年新建不少于行政村总数5%的生态文明新农村的要求，在全力抓好今年沙湾镇沙湾村、阿坞乡麻界村、哈达铺镇下街村、何家堡乡河口村、车拉乡扎玉河村5个试点村的基础上，今年再规划新建11个生态文明新农村。
5、整合各类资金，加快农村危旧房的改造。采取以奖代补引导群众投工投劳自主改造旧房，建设新居，年底力争使1/3的农户建成安全适用、布局合理、特色鲜明、美观大方的住房。
6、根据我县新农村建设投入不足的实际，加大县级财政的支持力度，预算配套专项资金。
7、根据我县“三产区、四基地、多片带”的特色产业基地总体框架，全力培育“三大主导产业”和“三个区域特色产业”，采取有效措施推进农业农村各项工作，确保农民人均纯收入年均增长达到13%以上。
8、要进一步细化任务，靠实责任，由农办牵头出台新的考核体系，继续完善新农村建设“十二五”规划，充实调整新农村建设领导小组，形成合力推进新农村建设的新局面。
9、针对我县农民素质较低、自我发展能力不足的现状，由劳务办出台农民培训规划，加大农民科技培训力度，大幅度增加农民收入，增强新农村建设的后劲。
10、在全县大力开展以“村容整洁、乡风文明”为主要内容的文明长廊建设，发动群众搞好村庄绿化，由组织部牵头坚持每年评选30名优秀村党支部书记或村主任，积极开展百户“五好家庭”和百个“好媳妇”评选活动，树立典型，提高群众的道德素质和民主管理意识。
与会人员认真学习了县委副书(来源：查字典范文网
fanwen.)记、县长张金华在全县三干会上所做的题为《凝心聚力
务实创新
克难奋进
全力推进望江经济社会平稳较快发展》的工作报告，围绕
“如何解放思想，创新观念，在谋划发展上敢为人先”等8个讨论题纲，展开了深入热烈的讨论。大家纷纷表示，要自我加压、迎难而上，为推动望江经济社会平稳较快发展做出应有的贡献。
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