法律社区建设活动方案

法律社区建设活动方案（精选8篇）

法律社区建设活动方案 篇1

法制宣传教育坚持“四进社区”，全方位推进“法律服务进社区”的深入。

1、“法律服务进社区”贴近文明城市创建工作的实际，积极开展法制宣传、法制信息、法制文艺和法律援助进社区活动。通过各种活动，活跃社区普法的内容和形式，激发群众的学法热情，构建和谐的邻里关系。

2、“法律服务进社区”重点抓好社区青少年法制宣传教育。在社区中充分利用寒暑假和节假日，搞好青少年法制宣传教育。以法制宣传教育志愿者队伍为依托，以青少年法制教育基地为阵地，充分发挥社区内人力资源优势，开办家长学校，开设青少年法制专题讲座等，保证青少年在社区内得到良好的法制教育，不断提高他们的法律素质，使其成为遵纪守法的“小公民”。

3、“法律服务进社区”加强老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。要充分利用市民学校、社区活动室和老年学校，针对老年人(离退休人员)、下岗职工的特点，宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制迷信、邪教等非法活动。组织志愿者，协调律师、公证、法律援助等，为他们提供法律咨询、办理法律事务、调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人(离退休人员)、下岗职工的合法权益。

4、“法律服务进社区”加强对外来务工、经商人员的法制宣传教育。进一步明确对外来务工、经商人员法制教育的目标、内容、任务、要求，坚持“谁主管谁负责，谁容留谁负责，谁聘用谁负责”的原则，切实履行社区对外来务工、经商人员法制教育的职责。要建立外来务工、经商人员法制学校，把法制课列入培训的主要内容，做到集中培训与分散教育相结合。

5、“法律服务进社区”巩固已经建立起来的社区法制宣传教育志愿者队伍。在居民中组织骨干力量，区司法局组织定期培训。律师、公证、基层法律服务要强化面向社区服务的职能，组成志愿者队伍，积极开展法制宣传、法律服务工作。并以此为载体，组织建立社区法律服务体系，为社区居民提供法律咨询、调解民间纠纷、为社区居民提供便利及时的法律服务，为社区依法建章立制把关、为社区居民排忧解难。

6、定期组织“社区法律行”活动，援助社区居民解决涉法涉诉问题，协助社区居民签订邻里互助协议，帮助社区居民建立完善民主管理、公共服务有关的规章制度。

法律社区建设活动方案 篇2

一、当前我国检察机关自侦案件侦查监督的现状

最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》 (以下简称《规则》) 以及《关于完善人民检察院侦查工作内部制约机制的若干规定》细化了《刑事诉讼法》中有关对直接受理案件进行侦查监督的规定。但实践中, 检察机关对自侦案件侦查活动的监督没有起到应有的作用。

1.检察机关属于国家法律监督机关, 由于它本身既负有公诉职能, 又具有一定的侦查职能, 因此在履行对自侦案件的侦查监督职能时并不具有中立、超然的地位。因此, 尽管法律要求检察机关要尊重事实真相, 同时注意收集对犯罪嫌疑人有利与不利的证据, 但事实上检察机关无论作为侦查机构还是公诉机关, 往往更重视对犯罪嫌疑人不利的证据和事实, 即使对侦查活动进行监督, 也常常是从如何有效追诉犯罪的角度进行法律监督, 而较少从有利于犯罪嫌疑人辩护角度开展法律监督。

2.在检察机关往往存在这样一种认识, 即检察机关侦查监督是针对公安机关和其它具有侦查职能的机关的侦查活动而言的, 对于检察机关自侦案件不存在监督问题, 因为对于自侦案件的逮捕和起诉决定, 是经过检察长或检察委员会批准、讨论决定作出的, 如果发现问题, 也可通过检察长或检察委员会纠正, 同样可以保证案件的质量。如再进行监督, 实际上是对检察长或检察委员会所作决定的监督, 这不符合人民检察院组织法的有关原则。并且检察人员在准备和出庭支持公诉工作中, 可以回顾、检查案件侦查过程, 如有缺漏, 也可进行补救。如再进行监督, 容易使自侦部门的工作人员产生懈怠思想。

由于以上的认识偏差, 实践中侦查监督部门往往出于多一事不如少一事、不愿影响检察机关形象等心态, 而对侦查人员在自侦活动中的违法违纪现象睁一只眼闭一只眼, 得过且过, 导致对自侦案件的侦查监督名实不符。

二、对检察机关自侦案件进行监督的必要性

1.对自侦案件进行监督, 有利于检察机关法律监督权的全面实现。检察机关作为法律监督机关, 侦查监督是检察机关行使监督权的职能之一, 仅对公安机关的侦查活动进行监督, 而忽略对自侦案件的监督, 势必会造成法律监督系统出现漏洞, 不利于检察机关整个法律监督目的实现。而且, 对自侦案件进行监督也可以充分发挥检察机关在建设社会主义政治文明、保障实现社会公平和正义方面的作用, 树立检察机关在人民群众中的威信。

2.对自侦案件进行监督, 可以督促自侦部门在侦查活动中依法正确行使侦查权。因为侦查权是否正确行使, 直接关系到保障国家法律统一、社会稳定和保障公民合法权益等问题。而对侦查人员的侦查活动进行监督, 可以促使侦查人员依法行使侦查权, 提高业务素质, 及时发现和纠正侦查工作中存在的违法违纪现象, 从而也保证了案件的质量。

3.对自侦案件进行监督, 是保障诉讼当事人依法行使诉讼权利的重要途径。相对于国家公权而言, 犯罪嫌疑人处于弱者的地位, 如何保障犯罪嫌疑人的人权一直为国际社会所关注。在我国, 法律虽然赋予了犯罪嫌疑人种种的诉讼权利, 但在刑事诉讼诉讼中, 犯罪嫌疑人的人身自由往往受到一定的限制, 其诉讼权利能否得到保障与司法机关是否公正司法分不开。因此, 对检察机关自侦案件进行监督制约, 可以规范侦查人员行使侦查权的行为, 保障犯罪嫌疑人诉讼权利。

三、完善我国检察机关自侦案件监督机制的构想

对我国检察机关自侦案件进行法律监督的方式, 存在两种观点。一种观点认为, 对自侦案件的监督, 应主要依靠一种外部机制, 理由是:人民检察院对直接受理的案件既行使侦查权, 又行使监督权, 势必造成检察机关在诉讼角色上的矛盾冲突。虽然可以通过内部制约机制, 将检察机关内部的侦查部门和监督部门分开, 但各业务部门都隶属于同一检察长和检察委员会的领导, 还是难免受主观主义和本位主义思想影响, 对法律片面理解, 也易干扰侦查权的有效行使, 影响办案质量。另一种观点认为, 对自侦案件的监督, 应采取内部制约的方式, 而不能另设监督机关。其理由是, 人民检察院是我国的法律监督机关, 它通过采取内部制约的方式对自侦案件进行监督, 是正确、统一地适用法律的需要, 尽管在实践中, 这种内部制约体制出现了问题, 检察机关只要通过改革, 科学设置机构, 理顺内部关系, 内部监督即可达到监督目的。

对我国检察机关自侦案件的法律监督, 应在进一步完善检察机关内部的监督体制基础上, 注重发挥检察机关外部监督力量的作用, 具体构想如下:

(一) 检察机关内部监督体制

检察机关内部监督主要是检察机关系统内部的监督。包括最高人民检察院、上级人民检察院监督和同一检察院内设部门的监督。

1. 最高人民检察院和上级人民检察院的监督。我国《宪法》第132条和人民检察院组织法第10条为最高人民检察院和上级人民检察院领导下级人民检察院的工作提供了法律依据。监督是领导的应有之意, 因此对自侦案件, 建立分级备案制度, 按犯罪嫌疑人的职级, 报不同的上级检察机关备案;如基层检察院侦查的案件, 犯罪嫌疑人属普通干部的, 报地市级检察院备案;厅、局级以上干部报最高人民检察院备案。最高人民检察院和上级人民检察院根据报送的材料对案件的侦查活动进行监督, 发现在侦查中有违法违纪现象的, 应进行批评纠正和处理。

2. 同一检察院内部各部门的监督制约, 指同一检察院内各部门对自侦活动的监督制约。《刑事诉讼规则》第5条规定:“人民检察院按照法律规定设置内部机构, 在刑事诉讼中实行案件受理、立案侦查、侦查监督、公诉、控告、申诉、监所检察等业务分工, 各司其职, 互相制约, 保证办案质量。”检察机关内设部门按照不同分工, 依法对自侦案件进行监督。

(1) 纪检监察部门的监督制约。其基本职能就是依照国家有关法律和政策, 对检察机关自侦部门执行法律、法规和有关纪律的情况进行监督。纪检监察部门可主动或通过受理检举、控告等途径, 对自侦部门的自侦活动进行监督, 发现有违法违纪行为的, 可依照有关规定追究违法违纪和错案责任。

(2) 控申举报部门的监督制约。控申举报部门受理自侦案件线索转给自侦部门后, 如果自侦部门经过初查决定立案的, 控申举报部门可对侦查活动进行跟踪监督。控申举报部门也可对自侦案件中当事人和发案单位不服自侦部门有关决定的申诉进行复查, 监督自侦部门依法办案, 纠正办案中的违法行为。

(3) 监所检察部门的监督制约。人民检察院办理直接受理案件时, 自侦部门应将决定、变更、撤销强制措施的情况书面通知本院监所检察部门。监所检察部门发现自侦部门对犯罪嫌疑人采取强制措施有超过法定期限或有其它违法现象的, 应当向自侦部门提出纠正意见, 并报告检察长。

(4) 侦查监督部门的监督制约。侦查监督部门对本院自侦部门移送的审查逮捕的案件, 应认真审查有关材料, 对符合逮捕条件或不应逮捕的, 应作出有关处理意见, 并报检察长或者检察委员会决定。同时, 侦查监督部门对自侦部门执行逮捕或不逮捕决定的情况应进行跟踪监督, 发现侦查人员有违法违纪行为的, 可按相关规定处理

(5) 公诉部门的监督制约。公诉部门对本院自侦部门移送审查起诉或不起诉的案件, 应根据《刑事诉讼法》第137条规定作出认真的审查, 发现侦查人员有违法违纪行为, 不公正办理案件的, 可直接依法向侦查部门提出纠正意见。

(6) 本院赃证物管理部门的监督制约。检察机关内部赃证物管理部门对自侦部门移送的扣押款物, 应严格管理手续, 对扣押的款物应实行账目与款物分人管理, 健全出入库和收付手续。对自侦部门的处理赃证物决定, 应进行跟踪监督, 以防有关人员借办案之机侵占、挪用、私分、调换或擅自处理扣押款物。

(二) 检察机关外部监督机制

1. 国家权力机关的监督。我国《宪法》第128条规定:“最高人民检察院对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会负责。地方各级人民检察院对产生它的国家权力机关负责。”这就以根本法的形式确立了国家权力机关对检察机关包括自侦活动的监督。

2. 审判机关、公安机关的制约。我国《宪法》第135条和《刑事诉讼法》第7条规定了人民法院、人民检察院和公安机关进行刑事诉讼, 分工负责, 互相配合, 互相制约的相互关系, 如对检察机关直接受理的案件, 公安机关执行检察机关作出的拘留决定时, 发现对犯罪嫌疑人的侦查羁押时间超出法定期限的, 可向有关部门反映。

3. 社会监督。包括案件当事人、新闻舆论、政协、民主党派等的监督, 如果发现检察机关侦查人员在侦查中存在滥用权力、办“人情案”、“关系案”的问题, 可以向有关部门申诉、控告和举报。此外, 随着律师越来越积极地介入侦查活动, 如在一定限度内允许律师在讯问犯罪嫌疑人时在场, 赋予律师在侦查阶段的调查取证权等, 这无疑就是对自侦活动的一种监督。

综上, 检察机关不仅是国家的法律监督机关, 具有国家赋予的监督法律实施的权力, 而且在行使权力时有接受各方面监督的义务, 特别是作为反贪自侦部门, 在依法行使侦查权的同时, 更要自觉地接受来自检察机关内部相关部门和社会各界的监督, 主动接受监督, 把监督当作改进自身工作的动力和契机, 不断探索新的外部监督的有效形式, 加强自身法律监督能力建设, 服务于社会主义经济建设大局。

摘要：“法律监督”是我国法律中的一个专门术语, 具有其特定的含义。它是指专门的国家机关根据法律的授权, 运用法律规定的手段对法律实施情况进行监察督促并能产生法定效力的活动。我国《宪法》和《人民检察院组织法》规定, 中华人民共和国人民检察院是国家的法律监督机关。但是检察机关作为法律监督机关, 对于直接受理案件侦查活动缺乏必要的监督制约机制, 成为人民群众反映较多、学界争议较大的一个问题, 在此从加强对反贪自侦部门侦查活动监督的角度谈谈对加强法律监督能力建设的认识。

法律进农村活动方案 篇3

深入贯彻“七五”普法规划，进一步促进全县和谐农村建设，根据曹集镇《关于开展“法律六进”活动方案的通知》精神，结合我村实际，在全辖区范围内广泛开展“法律进农村”活动。具体方案如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以服务农村建设，规范农村管理，保障农村稳定为宗旨，以法制宣传教育和法律服务为切入点，以提高农村居民法律素质为核心，促进农村依法建制、居民自治、民主管理，为构建开放、平安、和谐曹集，促进曹集经济稳定快速发展营造良好的法治环境。

二、总体目标

通过开展“法律进农村”活动，使农村居民的法律意识和法制观念进一步提高，依法维护自身合法权益的能力不断增强。农村管理、服务的规章制度进一步健全，监督机制进一步完善，居民参与管理基层公共事务的权利得到尊重和保障，在农村形成良好的社会法治氛围，实现民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。推动农村自治工作向纵深发展，推进农村依法治理，为农村居民安居乐业创造良好的法治环境。

三、主要内容

1、建立“五个一”。认真总结“法律进农村”的经验，积极探索农村法制宣传教育新途径，逐步实现“五个一”：即村应建立一个法制宣传橱窗，建立一个法律图书角，建设一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍，建立一套村民学法制度，每季度开展一次义务法制宣传活动。

2、成立法制宣传志愿者队伍。加强农村法制宣传志愿者队伍建设，鼓励并支持志愿者经常深入街道、深入农村，结合各个时期的热点、难点问题和发生在居民身边的典型案例，有针对性地为居民开展公益性法制讲座、居民法治论坛活动。

3、加强重点对象的学法用法。要加强对农村居民，特别是青少年、农民、农民工、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育帮助他们了解和掌握维护自身合法权益的法律途径和法律常识。

4、开展法律服务进农村活动。充分发挥司法所、律师、公证员、基层法律工作者的作用，在为居民解疑释惑、排忧解难的过程中普及法律知识。

5、开展“民主法治农村”创建活动。进一步完善以农村服务、矛盾纠纷排查调处、农村综合治理、农村教育为重点的社会功能，依法保障农村居民的民主权利，增强农村居民委员会在群众自我管理、自我教育、自服务方面的作用，推进管理有序、文明祥和的新型农村建设。

四、工作对象

“法律进农村”要以农村居民为服务对象。突出抓好青少年、农民、农民工、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。

五、学习内容

1、学习宪法知识。把深入宣传《宪法》、《选举法》作为农村居民法制宣传教育的基础性、根本性任务。

2、学习刑事法律和社会治安管理法律法规。主要宣传学习《刑法》、《治安管理处罚法》、《信访条例》、《艾滋病防治条例》、《禁毒法》和反邪教方面的法律法规等。

3、学习劳动用工、社会保障、安全生产的法律法规。主要宣传学习《劳动法》、《安全生产法》等。

4、学习交通安全、卫生与环境保护的法律法规。主要宣传学习《道路交通安全法》、《环境保护法》、《食品卫生法》等。

5、学习计划生育、婚姻家庭的法律法规。主要宣传学习《计划生育法》、《婚姻法》、《妇女权益保障法》、《老年人权益保障法》、《未成年人保护法》等。

6、学习工商、税务、诚信经营的法律法规。主要宣传学习《消费者权益保护法》、《税法》等。

7、学习民事诉讼、劳动仲裁、法律援助的法律法规。主要宣传学习《民事诉讼法》、《仲裁法》、《合同法》、《法律援助条例》等。

六、主要措施

1、认真组织开展法制宣传教育。组织协调各级各部门，积极开展法律进农村活动。组织农村居民和农村管理人员认真学习国家宪法和与农村居民工作、生产、生活密切相关的法律法规。重点加强对青少年学生、农民、农民工、经商人员、老年人(离退休人员)、下岗职工的法制宣传教育。对青少年以法制宣传教育志愿者队伍为依托，发挥农村人力资源优势，开办家长学校，组织“我与父母同学法”活动，开设预防青少年犯罪等专题法制讲座，保证青少年在农村内得到良好的法制教育。对外出(来)务工、经商人员通过法律咨询、知识竞赛、图片展览、放映法制录像，以及“一封家书”、“一封信”等活动，强化外出务工、经商人员学法用法意识。对老年人(离退休人员)、下岗职工充分利用居民学校、农村活动站和老年学校，宣传与他们密切相关的法律法规，依法抵制宣传迷信、邪教等非法活动。组织志愿者协调治安、人民调解、法律援助等部门，为他们提供法律咨询、法律援助，办理法律事务，调解纠纷，解决后顾之忧，依法维护老年人(离退休人员)、下岗职工的合法权益。

2、进一步加强农村法制宣传教育网络和农村法制宣传教育阵地建设。每个农村要建立一个法律图书角，定期对居民开放；设置一个法制宣传栏(橱窗)；制定一套农村居民学法用法制度，有计划、分层次组织农村居民学习法律知识；建立一支法制宣传教育志愿者队伍，每季度开展一次义务法制宣传活动；建立农村法制学校开辟农村法制课堂，每年保证2次法制课。

3、全面构建农村法律服务体系。建立法律服务工作站，开设农村法律服务窗口，成立一支由多方面法律人才组成的农村法律服务队伍，努力实现五种服务，即律师服务、公证服务、法律援助服务、基层法律服务和社会法律志愿者服务。建立固定的联系点和服务点，公示法律服务热线，为农村居民提供便利快捷的法律服务。

4、进一步健全农村人民调解组织。强化调解功能，充分发挥人民调解组织在化解农村内部矛盾中的作用，深入了解农村内部矛盾的现状和特点，积极做好民间纠纷的排查和调处，做到小纠纷不出农村，大纠纷不出街道，使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解，减少激化、减少信访和诉讼，使人民调解工作成为稳定农村的第一道防线。

5、完善社会治安综合治理体系。开展公安警务进农村活动，建立群防群治队伍，掌握社会治安动态，以确保农村安全为目标，以公安派出所为主，以农村治保、人民调解、社会帮教为基础，实行看楼护院与联防巡逻相结合、专业队伍与群众组织相结合、以及居民的自我防范的群体群治体制。

6、认真做好刑释解教人员的安置帮教工作。除重点对他们进行法制教育外，还要对他们进行造册登记，建立个人档案，定期走访，掌握动态。关系他们的生活和出路，教育农村居民不能歧视他们，为他们创造自食其力、成为社会有用人才的条件，使他们成为遵纪守法的好公民。

7、要把法制教育和思想道德教育紧密结合。积极开展创建“文明农村”、“文明家庭”、“文明公民”等活动，把普法教育、道德教育渗透到每个家庭，提高农村居民社会主义道德素质，使农村成为文明和谐的社会主义大家庭。

七、活动要求

1、提高认识，加强领导。各部门要充分认识开展“法律进农村”工作的重要性和必要性，要充分发挥职能作用，积极争取党委、政府的领导和支持，主动协调有关部门和社会力量共同做好“法律进农村”工作，形成各司其职、齐抓共管、密切配合、合力推进的局面。

2、明确目标，建立机制。各部门要将“法律进农村”作为“七五”普法工作的一项重要考核内容，制定“法律进农村”近期目标、长远规划、建立健全监督检查机制、考核评价体系，使“法律进农村”工作呈现出制度健全、管理规范、工作到位的良好局面。

3、突出重点，完善制度。注重学习宣传与农村居民尤其是农村重点普法对象的生产、生活密切相关的法律法规，不断提高农村居民法律意识和法律素质。注重健全农村管理规章制度，完善自治章程，实现基层民主法制建设法治化、规范化。

4、积极宣传，营造氛围。努力营造基层民主法制建设的良好氛围；要积极开展“法律进农村”示范点创建工作，促进基层民主法制建设工作深入健康发展。

法律六进活动方案 篇4

为普及法律常识，共建和谐社会，推动市卫生局法制宣传教育工作进一步贴近基层、贴近群众，根据省卫生厅关于印发《全省卫生系统开展“法律六进”活动方案》精神和市委宣传部、司法局和依法治市领导小组办公室关于“法律六进”文件要求，落实全市卫生系统“五五”普法规划，结合卫生工作实际，制定全市卫生系统“法律六进”活动方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，落实全市卫生系统 “五五”普法规划，大力开展“法律六进”活动，促进广大卫生工作者自觉讲法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强宪法、法律和卫生法规意识，做到责任、权利与义务相一致。不断提升卫生法律法规的权威性和影响力，推动卫生事业全面、协调、可持续发展，为卫生改革与发展营造良好的法治环境。

二、目标要求

通过“法律六进”活动，进一步提高卫生系统广大干部职工的法律意识和法律素质，增强社会主义法治理念，提高依法行政的能力和水平，增强卫生系统依法治理的自觉性，提高依法管理和服务社会的水平；进一步增强医疗卫生行业、公共卫生管理相对人卫生法律意识，提高依法执业、依法经营的自觉性；进一步增强全社会、全民卫生法律意识，引导广大群众依法维权，自觉履行法定义务。

三、活动内容

1.开展“法律进机关”活动。卫生行政部门是6部法律、30部法规、近百部规章的执法主体，依法行政的任务艰巨。各级行政部门要健全机关要员学法制度，把学法纳入机关学习计划，完善学法培训、登记备案等制度，建立健全机关学法制度，把学法内容纳入机关学习计划，完善学法培训登记；充分利用宣传栏、网站等，加强机关学法阵地建设。丰富学法内容，坚持学习《宪法》、《公务员法》等基本法律和学习与本专业法律知识相结合。加强机关公务员执法水平考核，把执法水平和执法效果作为“法律进机关”工作的重要考核内容，增强卫生行政机关、卫生监督执法机构和机关公职人员依法办事、依法行政能力，不断提高依法管理和服务社会的水平。加强机关社会主义法治理念教育，机关公务员要带头学习法律、自觉遵守法律、忠实执行法律、维护法律权威。本局机关责任：局机关党支部、组织人事科，各科室配合。

2.开展“法律进乡村”活动，提高广大农民法律素质。各级卫生行政机关与医疗卫生单位要结合“三下乡”与“卫生支农”活动等深入农村工作的实际，把医疗卫生法律法规知识传递到农民手中，引导广大农民群众依法自觉维护自身健康权益。同时，加强对乡村两级基层卫生人员的医疗卫生法律法规知识的培训与指导，提高他们依法服务意识，不断提升他们依法服务能力。本局机关责任科室：局农村卫生科、组织人事科、基妇科、医政科、防病科、科教科、法规科、工青妇组织，各级卫生行政部门和医疗卫生单位配合。

3.开展“法律进社区”活动，增强广大市民学法用法守法意识。各级医疗卫生机构，尤其是城市社区卫生服务中心，要结合社区卫生服务健康教育职能，普及医疗卫生法律法规知识宣传。本局机关责任科室：局基妇科、医政科、科教科、防病科、法规科，市疾病预防控制中心、市卫生局卫生监督局、市妇幼保健所配合。

4.开展“法律进学校”活动，进一步培养青少年学生卫生法制素养。各级卫生监督执法机构要结合学校卫生监管，开展与学校卫生相关的传染病防治、食品安全、饮用水卫生等医疗卫生法律法规知识宣传教育工作。本局机关责任科室：局防病科、法规科，市疾病预防

控制中心、市卫生局卫生监督局配合。

5.开展“法律进企业”活动，促进社会公共卫生管理相对人依法经营、诚信经营。各级卫生监督执法机构要结合公共卫生监管职能，加强对被监管企业的公共卫生法律法规知识宣传普及，如食品饮用水安全、化妆品卫生、职业卫生与放射卫生安全法律法规。本局机关责任科室：局法规科，市卫生局卫生监督局配合。

6.开展“法律进单位”活动，促进各医疗卫生机构依法执业、诚信执业。各医疗卫生单位要主动开展经常性的与医疗卫生执业相关的法律法规宣传教育活动，重点是加强对机构内所有医疗卫生人员的医疗机构与人员执业、传染病防治、医院感染、医疗废物管理、放射诊疗、大型医用设备、职业卫生、生物制品、血液管理及单位食堂、饮用水等的法律法规普及教育。各级卫生监督执法机构加强普法宣传的指导与督查。本局机关责任科室：局医政科、基妇科、防病科、办公室、科教科、计财科、法规科，市卫生局卫生监督局、市疾病预防控制中心配合。

四、工作步骤

分工作部署、组织实施、检查验收三个阶段。

工作部署阶段（2007年6-7月）。根据《全省卫生系统开展“法律六进”活动方案》的通知和市委宣传部、市司法局、市依法治市办公室关于开展“法律六进”活动的通知要求，制定实施方案，细化本部门职责，细化“法律六进”内容，并报省卫生厅和市依法治市办公室。

组织实施阶段（2007年7月至2010年6月）。各单位要按照本实施方案，做到部署及时、措施到位、收效明显，市卫生局牵头科室加强督促与落实。2007年起，市卫生系统普法办公室对本系统“法律六进”工作开展专项检查，纳入目标考核内容。

检查验收阶段（2010年下半年）。结合全市卫生系统“五五”法制宣传教育实施计划，组织对单位的“法律六进”工作验收，总结经验，树立典型、表彰先进，迎接上级检查验收。

五、几点要求

1、各单位领导要高度重视，根据“五五普法规划”和“法律六进”活动方案，结合本单位实际，制定具体的实施计划，抓好各项工作的落实。

2、各单位要建立相应的组织，每单位至少确定5名法制宣传员，并将名单于7月上旬报市卫生局法规科。（附表1）

3、各单位要安排好宣传活动经费，切实保障“法律六进”活动各项目标任务的完成。

4、各单位开展法制宣传活动，要注意收集活动资料，做好文字、图片记录，以利于检查考评，并不断总结提高。有关活动开展情况及时报我局。

六、组织领导

为加强对“法律六进”工作的领导，市卫生局成立“法律六进”工作领导小组：组 长：宋芝莲

副组长：方训、史烈义、黄玲、李业群

成 员：胡风平、王勇、韩煌、宋纪英、机关各科科长

领导小组下设办公室：

主 任：刘天英副主任：应国平、汪益祥

法律知识竞赛活动方案 篇5

一、指导思想

通过法律、法规知识竞赛活动，调动执法人员学习法律、法规的自觉性，增强综合运用城管法律、法规、规章解决问题的能力，提高依法行政，依法办案水平。

二、参赛对象

城市管理行政执法人员、协管人员及城市管理人员。

三、参赛内容

1、中华人民共和国行政处罚法;

2、《城市市容和环境卫生管理条例》及《XX省城市市容和环境卫生实施办法》;

3、《城市绿化条例》及《XX省城市绿化实施办法》;

4、《城市道路管理条例》及《XX省城市道路管理实施办法》;

5、《中华人民共和国城市规划法》及《XX省实施<中华人民共和国城市规划法>办法》;

6、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》;

7、《中华人民共和国道路交通安全法》、《XX省道路交通管理处罚规定》;

8、《城市建筑垃圾管理规定》;

9、“7+1”综合理论知识。

四、实施步骤

本次竞赛活动按照“属地选拨、淘汰制”的原则，以各城区、开发区城市管理执法局(分局)、督察大队、环卫处、固废公司、执法中队为单位组织竞赛，竞赛分三个阶段进行。

第一阶段(5月31日至8月30日)：宣传学习阶段。各城区、开发区城市管理执法局(分局)、督察大队、环卫处、固废公司为单位，按照《实施方案》确立的内容认真搞好宣传发动工作,合理安排学习时间，组织执法人员、协管人员、管理人员积极参与学法用法活动中来，提高运用法律知识解决实际问题能力。

第二阶段(9月1日至15日)：选拔赛阶段。各城区、开发区城市管理执法局(分局)、督察大队、环卫处、固废公司根据学习内容组织选拔赛，3人为一组，各自选出1-3支代表队参加市局组织的预赛。

第三阶段(9月16日至9月30日)：预、决赛阶段。市局对各城区、开发区城市管理行政执法局(分局)、督察大队、环卫处、固废公司选拔出的代表队进行预赛，预赛通过笔试的形式，以三人总成绩为该队总分，总分前六名的队伍参加决赛。决赛采取必答题、抢答题、风险题等知识问答的形式决定冠、亚、季军。

比赛设置一等奖、二等奖、三等奖、组织奖。对优秀选手和优秀组织单位给予一定物质奖励。

五、组织领导

市局成立以党组书记、局长叶传辉为组长，张德志、魏鹏、沈随智、韩建平、王智铭、林崇俊为副组长的领导小组, 下设办公室，法规督察科负责此次活动的组织、实施。各城区、开发区城管执法局(分局)、环卫处相应成立工作专班，保证该项工作的顺利进行。

六、具体要求

1、各城区、各开发区执法局要高度重视竞赛工作，加强组织领导，积极组织协调，使每个执法队员、城市管理协管人员及城市管理人员积极投入到学法用法活动中来，通过竞赛活动，提高办案能力和执法水平。

2、各城区、开发区执法局(分局)、环卫处、督察大队、固废公司，在市局预、决赛前一周内，将参赛人员名单报市局法规督察科。

校园体育活动伤害事故的法律分析 篇6

《学生伤害事故处理办法》第三十七条:“本办法所称学校, 是指国家或者社会力量举办的全日制的中小学 (含特殊教育学校) 、各类中等职业学校、高等学校。本办法所称学生是指在上述学校中全日制就读的受教育者。”[1]2015年6月1日起开始实施的《学校体育运动风险防控暂行办法》第五条:“本办法适用于全日制中小学、中等职业学校。普通高等学校、特殊教育学校的体育运动风险防控工作可参照本办法, 结合实际执行。”[2]因此, 校园体育伤害事故伤害的主体必须是在校就读的受教育者, 即在校学生。而不包含休学学生、已经退学的学生和被学校开除的学生。

二、校园体育伤害事故的伤害范围

根据《学校体育运动风险防控暂行办法》第二条规定:“学校体育运动是指教育行政部门和学校组织开展或组织参与的体育教学、课外体育活动、课余体育训练、体育比赛, 以及学生在学校负有管理责任的体育场地、器材设施自主开展的体育活动。学校体育运动风险是指学校体育运动过程中可能发生人员身体损伤的风险。体育运动伤害事故是指体育运动中发生的造成人员身体损伤后果的事故。”[3]该条明确规定了学生发生学校体育伤害事故的范围仅仅限于由教育行政部门和学校组织的体育活动以及学校负有管理责任的体育活动。

一般情况下, 学校的管理责任从时间维度和空间维度来说, 开始于学生上学, 终结于学生放学, 具体到校园体育伤害事故, 学校的管理责任则始终贯穿于学校的体育教学、课外体育活动、课余体育训练和体育竞赛过程, 也就是说体育伤害是发生在学校管理职权范围内的。反过来说, 如果体育伤害是完全与学校无关的当然就不属于学校体育伤害事故。比如说, 在学校放假期间, 在校学生在校外的体育运动中受到人身伤害, 就不属于学校体育运动伤害事故。所以说, 一旦界定为校园体育伤害事故, 作为应承担管理责任的学校一般就成为承担事故责任的责任者或者至少是责任者之一, 需要对受伤害的学生履行相应的赔偿义务。

三、校园体育伤害事故的责任承担及相关法律规定

从法律关系上来分析, 校园体育伤害事故属于民事侵权责任纠纷 (行政责任、刑事责任不在本文讨论范围) 。校园体育伤害事故责任的构成要件与民事侵权责任的构成要件一致, 包括四个方面:侵权行为、损害后果、侵权行为与损害后果之间有因果关系、存在主观上的过错。因此, 在发生校园体育伤害事故时, 学校是否要承担侵权责任、承担多大的侵权责任主要依据学校的主观过错及其他因素综合考虑后进行划分。

(一) 学校有责任

《学生伤害事故处理办法》第九条明确列举了十二种学校应当承担侵权责任的情形:“1.学校的校舍、场地、其他公共设施, 以及学校提供给学生使用的学具、教育教学和生活设施、设备不符合国家规定的标准, 或者有明显不安全因素的;2.学校的安全保卫、消防、设施设备管理等安全管理制度有明显疏漏, 或者管理混乱, 存在重大安全隐患, 而未及时采取措施的;3.学校向学生提供的药品、食品、饮用水等不符合国家或者行业的有关标准、要求的;4.学校组织学生参加教育教学活动或者校外活动, 未对学生进行相应的安全教育, 并未在可预见的范围内采取必要的安全措施的;5.学校知道教师或者其他工作人员患有不适宜担任教育教学工作的疾病, 但未采取必要措施的;6.学校违反有关规定, 组织或者安排未成年学生从事不宜未成年人参加的劳动、体育运动或者其他活动的;7.学生有特异体质或者特定疾病, 不宜参加某种教育教学活动, 学校知道或者应当知道, 但未予以必要的注意的;8.学生在校期间突发疾病或者受到伤害, 学校发现, 但未根据实际情况及时采取相应措施, 导致不良后果加重的;9.学校教师或者其他工作人员体罚或者变相体罚学生, 或者在履行职责过程中违反工作要求、操作规程、职业道德或者其他有关规定的;10.学校教师或者其他工作人员在负有组织、管理未成年学生的职责期间, 发现学生行为具有危险性, 但未进行必要的管理、告诫或者制止的;11.对未成年学生擅自离校等与学生人身安全直接相关的信息, 学校发现或者知道, 但未及时告知未成年学生的监护人, 导致未成年学生因脱离监护人的保护而发生伤害的;12.学校有未依法履行职责的其他情形的。”[4]为什么列举了以上情形的校园伤害事故学校应承担责任, 其法理依据在于:正是因为学校未能尽到自己的法定管理义务才导致事故发生或加大了事故发生的可能性, 所以学校应当承担与自己的过错相应的事故责任, 对受害学生履行赔偿义务。

而关于学校应当承担多大的事故责任, 我国《侵权责任法》已有明确的条款进行了规定。《侵权责任法》第三十八条规定:“无民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害的, 幼儿园、学校或者其他教育机构应当承担责任, 但能够证明尽到教育、管理职责的, 不承担责任。”[5]即10周岁以下儿童在校园受到伤害的, 学校适用无过错责任原则, 但是如果学校能够证明其已经尽到了必要的教育、管理职责的, 则学校应免于承担责任。《侵权责任法》第三十九条规定:“限制民事行为能力人在学校或者其他教育机构学习、生活期间受到人身损害, 学校或者其他教育机构未尽到教育、管理职责的, 应当承担责任。”[6]即10周岁以上学生在校园受到伤害的, 学校适用过错责任原则, 在未尽到教育、管理职责的情形下, 才承担侵权责任。

据此, 在发生校园体育伤害事故时, 学校应当承担责任的主要有四种情形:

第一, 在学校正常的体育课教学活动中因学校对体育教学活动制度不严、管理不善而引发的并造成学生身体伤害的事故。第二, 在由学校组织的课外体育活动、课余体育训练与运动竞赛中因学校未尽合理监管、教育义务而发生并造成学生身体伤害的事故。第三, 因学校体育设施、设备陈旧、老化, 未及时修复而引发的学生伤害事故。第四, 在体育活动中, 体育教师或者相关教职人员在具体的教学工作中采取了不当的施教行为或者未尽到法定的教育、管理职责而引发学生伤害事故的, 即校方具有主观过错的情形下, 应当承担校园体育伤害事故的赔偿责任。

案例一:张某和刘某是某小学学生, 年龄均为9岁。该小学在操场上安置了一种用于体育训练的器具, 该器具的使用说明上注明了限10周岁以上儿童使用, 严禁两人或两人以上同时使用, 故学校设专人看护设备。某日午休时, 张某和刘某趁教师不在, 自己登上了器具。因在玩耍时两人发生碰撞, 致使一名学生伤残。法院判决学校担责30%。

案例评析:本案中, 两名9岁学生均为无民事行为能力人。也就是说, 他们对自己的行为可能产生的后果无认知力, 对教师所讲的“危险”、“不许”等内容无法正确理解, 对违反这些纪律可能产生的后果更无认知能力。所以, 对该部分学生仅靠制订规定, 由学生“自觉遵守”就显得远远不够。该学校已意识到该种器具对10周岁以下儿童有危险, 不可两人共用, 所以设有专门人员看护。但看护人员午休时离开, 为两名9岁学生登上器具造就了机会, 最终造成伤害。该学校在管理上有疏忽, 针对无行为能力的未成年人的伤害而言, 学校的疏于管理是造成这一事故的原因之一。

案例二:某小学五年级学生王某, 在课休期间与其学生到学校操场上游乐船上玩, 该游乐船只适合幼儿在教师指导下使用, 教师彭某曾予以干预, 但王某待其离开继续玩耍, 后来, 王某被晃动的游乐船撞伤, 造成左腿骨折。

案例评析:无论是课间还是课休时间发生学生伤害事故, 学校是否需要承担法律责任, 关键是看是否符合侵权责任的构成要件, 第一, 是否存在损害的事实;第二, 是否存在违法行为;第三, 违法行为与损害的事实之间是否具有因果关系;第四, 违法行为实施者是否有过错, 如果具备了这四个条件, 学校就要承担相应的法律责任, 否则, 就不需要承担法律责任。

本案中, 学校操场是学生活动的主要场所, 学校将游乐船安装在操场上, 学校应当预料到未成年的小学生, 是可能到该游乐船上玩耍的, 却疏忽大意, 学校在管理上存在疏漏, 教师彭某虽然曾阻止王某的危险行为, 但其阻止力度明显不够, 然而, 王某不听从学校教育, 擅自到游乐船上玩耍, 且玩耍时违反常规活动方式, 应当承担本次事故的主要责任, 学校应当承担次要责任。

案例三:康康被某中学录取, 在入学体检时, 康康如实陈述其有肥厚性心肌病, 体检档案对此记载。某天, 该中学组织学生参加冬季越野长跑比赛, 康康坚持半个小时完成了约3000m的长跑, 而且长跑结束后, 康康还继续在学校上完晚自习后, 骑自行车半个小时候回家, 但刚一进门便倒地不醒, 后经医院抢救无效死亡。

案例评析:学校明知或者应知学生具有特殊疾病, 不适宜参加某种或某类教学活动, 应给予必要的照顾而学校并未给予, 从而造成学生伤害的, 学校应当依法承担相应的责任。本案中康康患有肥厚性心肌病, 属于患有特殊疾病的学生, 学校出于错误的判断, 认为康康进行长跑没问题, 结果导致康康死亡, 学校应当依法承担过错赔偿责任。

(二) 学校免责

《学生伤害事故处理办法》第十二条规定:“因下列情形之一造成的学生伤害事故, 学校已履行了相应职责, 行为并无不当的, 无法律责任:1.地震、雷击、台风、洪水等不可抗的自然因素造成的;2.来自学校外部的突发性、偶发性侵害造成的;3.学生有特异体质、特定疾病或者异常心理状态, 学校不知道或者难于知道的;4.学生自杀、自伤的;5.在对抗性或者具有风险性的体育竞赛活动中发生意外伤害的;6.其他意外因素造成的。”其明确指出在发生学生伤害事故时学校免责的情形。[7]该条款所列举的情形显然具有突发性、偶发性, 显然为学校不能够控制, 事故中学校并无不当行为, 故无法律责任。比如, 校外的汽车失控, 撞到正在上体育课的学生等, 这些事故的发生均不是学校未尽管理责任所致, 学校不承担法律责任, 其责任由引起事故发生的第三方承担。

案例四:林某是某中学高一的男生, 王老师是其班级的体育老师。一天, 根据学校的课程安排, 王老师组织学生上体育课。王老师首先按照体育教学常规组织全体学生进行热身运动, 然后, 王老师安排林某在内的男生分成两组进行篮球比赛。在中场快结束时, 林某突感身体不适当场摔倒在地, 王老师马上采取了常规的压人中穴、心脏等急救措施并向学校及时汇报, 学校立即通知了校医参与抢救, 并及时通知医院派救护车施救。遗憾的是虽然校医积极抢救且救护车及时到达, 但林某经医院抢救无效还是不幸死亡。后经法医鉴定, 林某生前患有肺水肿、心肌炎、脏器淤血, 符合突发心脏病死亡的病理改变。

案例评析:学校在本案中不应承担赔偿责任。本案中林某的死亡并非单纯篮球比赛导致, 根据法医的检查, 林某患有心脏病, 而且还有重要的一点, 根据林某父母的陈述, 他们也并不清楚林某的身体状况, 当然也就无从告知学校。那么在这种情况下, 如果要求学校查清所有学生尤其是那些特殊体质的学生的健康状况显然过于苛刻, 毕竟学校以教学为自己的主要职能。因此, 具体到本案体育王老师在并不清楚林某有特异体质的情况下组织篮球比赛是正常的教学要求, 与林某的死亡之间不具有法律上的因果关系, 而且在林某摔倒后, 学校积极施救, 尽到了自己应尽的责任。

(三) 学校承担补充责任

《侵权责任法》第四十条规定:“无民事行为能力人或者限制民事行为能力人在幼儿园、学校或者其他教育机构学习、生活期间, 受到幼儿园、学校或者其他教育机构以外的人员人身损害的, 由侵权人承担侵权责任;幼儿园、学校或者其他教育机构未尽到管理职责的, 承担相应的补充责任。”[8]该条款规定了教育机构以外的人员对未成年人侵权时的侵权责任。放在校园体育伤害事故中, 在发生校园体育伤害事故时, 发生校园体育伤害事故的直接原因在于学校以外的第三方侵权所致, 但是如果学校被查明未尽到合理的教育和管理职责的, 那么应承担相应的补充责任。

参考文献

[1]中华人民共和国教育部.学生伤害事故处理办法[z].2002, 9.第三十七条.

[2]中华人民共和国教育部.学校体育运动风险防控暂行办法[z].2015, 6.第五条.

[3]中华人民共和国教育部.学校体育运动风险防控暂行办法[z].2015, 6.第二条.

[4]中华人民共和国教育部.学生伤害事故处理办法[z].2002, 9.第九条.

[5]中华人民共和国侵权责任法[z].2010, 7.第三十八条.

[6]中华人民共和国侵权责任法[z].2010, 7.第三十九条.

[7]中华人民共和国教育部.学生伤害事故处理办法[z].2002, 9.第十二条.

法律进农村活动实施方案 篇7

实 施 方 案

一、指导思想：

随着社会主义新农村建设的进一步推进，农村经济快速发展，广大基层群众对法律需求日益增加。李桥司法所紧紧围绕镇党委、镇政府的中心工作，牢牢把握保障和改善民生的新要求，进一步整合法律服务资源，提高法律服务的质量和效率，坚持贴近中心、贴近基层、贴近群众的工作方针，深入开展法律服务进村庄活动，向基层和群众提供全方位、面对面、零距离的优质高效的法律服务。

一、活动主题：

“解民忧促和谐 喜迎建党九十周年”公益法律服务走进农村。

二、活动目的：

通过开展公益法律服务进农村活动，使公民的法律意识和法律素质明显提高，使依法维护自身合法权益的能力不断增强，从而促进“平安李桥”建设，努力构建和谐社会和法制社会，迎接建党九十周年。同时，充分发挥进公益法律服务团的专业优势，向基层和群众普及宣传法律知识，提供全方位、面对面、零距离的法律服务，进一步提升司法行政工作服务发展、保障民生、促进和谐的能力和水平，最大限度的满足广大农民的法律服务需求。

三、活动时间和地点：2011年月日，李桥镇北河村委会

四、活动对象：北河村两委干部、全体党员代表、村民代表

五、活动内容：李桥司法所携手曹志勇律师事务所共同开展 “解民忧、促和谐，公益法律服务进农村”活动，具体内容如下：

1、签定公益法律服务协议书

2、发放“公益法律服务连心卡”

３、开展法律知识讲座

4、现场咨询、答疑解惑

通过法律服务进农村活动扎实有效的开展，最大限度地满足基层群众法律服务需求、畅通化解基层矛盾纠纷渠道，进一步增强农村广大干部群众的权利意识、责任意识和守法意识，确保公益法律服务活动贴近中心、贴近基层、贴近群众。

小学“法律进学校”活动实施方案 篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，全面实施我区“五五”法制宣传教育规划和决议，以“弘扬法治精神，普及法律知识，共建和谐社会”为主题，大力开展“法律进校园”活动，教育全校师生自觉学法律、讲权利、讲义务、讲责任，进一步增强师生的宪法和法律意识，权利与义务、责任相一致意识；全面提高学校依法管理、依法办事，依法行政，依法治教，依法办学的水平。

二、目标任务

我校“法律进学校”活动的主要任务：一是结合课堂教学大力开展宪法的学习宣传和社会主义法治理念教育，使法治理念深入师生心中；二是大力开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的法制主题教育，引导广大师生依法维权，自觉履行义务，切实保障师生的切身利益；三是把法制宣传教育与学校文化建设相结合，推进平安和谐校园建设，提升师生的法律素质；四是进一步完善法制教育网络，形成基层政法部门、学校、社区和家庭“四位一体”的有效宣传教育机制。

三、活动对象和要求

我校“法律进学校”活动的对象是：全体教职工、学生。

1、我校“法律进学校”活动的对象都要学习宪法和基本法律知识，明确法律赋予的权利和义务，努力做到知法、守法、护法，依法维护自身合法利益。学校要从实际出发，以《青少年法律知识读本》、《少年惊叹号》等作为“五五”法制宣传教育基本教材。

2、行政人员要带头学法用法，提高依法决策、依法行政和依法治教的能力。深入学习社会主义法制理论，重点了解和掌握《宪法》、《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《社会治安管理处罚法》、《道路交通法》、《国防教育法》、《国家通用语言文字法》、《环境保护法》、《禁毒禁赌条例》，以及与学校管理工作密切相关的法律法规、工作条例、规程和国家新颁布的法律法规等，在学法、用法和守法、护法中发挥表率作用。坚持法制教育和法制实践相结合，大力开展依法治理。以依法行政、依法治校为重点，完善依法行政体制和机制，推行行政执法责任制，深入开展文明单位、和谐校园创建活动，全面推进依法治教进程。

3、教学科研和管理人员要认真学习教育法律和其他相关法律，掌握基本法律知识，增强法制观念，依法管理学校。要重点掌握《教育法》、《教师法》、《学校学生管理规定》、《预防未成年人犯罪法》、《交通安全法》、《食品卫生法》以及《著作权法》、《专利法》等教育与知识产权法律法规，严格依法从教，自觉遵纪守法，成为学生的榜样。

4、紧紧围绕全面实施素质教育的要求，把加强青少年法制教育，培养社会主义法治观念与法律素质，作为学校教育教学中的一项重要任务，形成科学、系统的学校法制教育课程体系，建立学生法律素质的评价标准，全面提高学校法制教育的水平。

5、坚持品德教育与法制教育并重，既要加强法制教育，注重法治实践，发挥好法律对人们行为的规范作用；又要加强品德教育，注重道德实践，发挥好道德对人们思想和行为的教育引导功能。要建立健全法制教育与品德教育、依法治校与道德实践并重的长效机制，把社会主义荣辱观教育贯彻到法制教育和法治实践之中。

6、要结合小学生特点，通过课堂教学、课外教育、社会实践及举办法制讲座、法律知识竞赛、法律咨询等多种形式，生动、活泼、切实有效地搞好对小学生的法制宣传教育工作，使小学生牢固树立崇尚法律、遵守法律的意识，增强法制观念，成为爱国守法、明礼诚信的合格人才。

7、后勤、保卫等部门着力提高依法管理能力，切实营造法治校园的良好氛围。要下大力气抓好全体师生员工的法制教育和依法管理，完善民主管理制度，依法保护师生的合法权益。

四、主要措施

1、成立五五普法和“法律进学校”活动领导小组。

组长：

副组长：

组员：

2、营造各类法律法规的宣传氛围。

（1）加大校园遵纪守法文化氛围的建设。如让校园墙壁“说话”，运用学生喜爱的卡通漫画等形式宣传遵纪守法的重要性；教室黑板报定期出法制专刊；宣传橱窗定期张贴宣传海报等；红领巾广播、电视台增加“法制在线”栏目，对全体师生进行法律法规知识宣传与教育；周一国旗下的讲话，结合学校的行规检查情况，加强对学生的思想教育，法律教育和法律法规教育。

（2）每学期邀请法制副校长、派出所民警或区关工委老干部讲师团的老师来校作法制讲座，组织学生到校外活动基地观看图片展览、电影教育片，参加实践活动等，以实例来教育学生，从而充分发挥校外辅导员的作用。

（3）各班结合班级实际情况，召开主题班会，围绕《未成年人保护法》、《教育法》、《环境保护法》、《交通法》等法规，展开广泛的学习讨论活动，激发学生学法用法的积极性，充分认识学法、知法、守法的重要性。

（4）每学期定期播出法制教育专题片。内容适合学生年龄特点，贴近学生实际，主要包括环境保护、道路交通安全、应急避险、国防教育、疾病预防等。

3、利用综合实践活动开展法制小课题研究。

（1）调查收集，走近法律。为使学生了解国家现有的法律法规，利用综合实践活动课，组织学生调查、收集与自己切身利益相关的、感兴趣、想研究的内容。如《未成年人保护法》《妇女儿童权益法》《国旗、国徽法》《交通安全法规》《环境保护法》等。

（2）自主研究、了解法律。在学生初步了解国家现有法律法规的基础上，可由学生根据自己研究的主题自由组合成研究小组，深入了解某项法律法规，学习充分利用身边的各种资源，如借阅法制书籍、收听法制新闻、采访法律人士等，再将学习到的许多法律知识汇编成项目作业、法制小报、调查报告等。

（3）学习交流，运用法律。学校组织学生进行班级、年级、全校性的学习交流活动，在互相学习中加深对法律的了解，使法律学习研究也能成为同学们感兴趣的课题，并逐步尝试利用法律知识解决问题、维护自身权益。

（4）开展学法用法知识竞赛活动。在各年级学习的基础上，结合读本的内容和日常行为规范，组织分年段的竞赛活动，促进学生学法用法的积极性，评估学法用法的实效性。

五、实施要点