遵守制度的重要性(精选12篇)
近期我校就一些在学校中违反学校纪律的学生进行了处分,班级干部和辅导员都在班级里开展了关于遵守纪律的主题班会。我们都对此事十分关注。违纪的学生是大二的学生,主要是因为学校在上个学期开始进行了间歇性断电的管理措施,可是他们却用一种不正确的方式表达心中的不满,做出了一些出格的事,还在网络上发泄自己的不满,触犯了学校的纪律,威胁到了其他同学的正常生活。
什么是纪律?纪律就是规则,是指要求人们遵守业已确定了的秩序、执行命令和履行自己职责的一种行为规范,是用来约束人们行为的规章、制度和守则的总称。因此有些大学生便产生了误解,认为遵守纪律和个人自由是对立的,要遵守纪律就没有个人自由,要个人自由就不该有纪律的约束。凡是纪律,都具有必须服从的约束力。任何无视或违反纪律的行为,都要根据性质和情节受到程度不同的批评教育甚至处分,就是说,纪律是严肃的,它带有一定的强制性。同时,纪律又需自觉遵守。只有自觉纪律才是铁的纪律。所以,遵守纪律还需建立在自觉的基础上学校的基本纪律规范是为了维持学校正常的教学工作和生活秩序,使学校的教育管理工作规范化、秩序化,同时也为了给广大学生创造一个良好的成才环境,培养学生良好的行为习惯,促进德智体诸方面发展而制定的,这是每一个学生必须了解和必须遵守的行为准则。学生的主要任务是学习,在校期间必须要按时参加教学计划规定和学校统一安排组织的一切教学活动。校园是学校学生学习、生活及活动的重要场所。为维护校园的正常秩序,创造整洁、优美、安静、安全的学习、生活环境,学校制定了相应的规章、制度、条例等管理办法,这是对学生的生活。行为的纪律规范。学生必须严格遵守校内的公共秩序,爱护公共财物,讲究文明礼貌,注意公共卫生,不做违法违纪的事,树立良好的道德风尚。以上这些行为准则,可以说是学生的学业道德规范,它涉及到生活的各个方面,对学生的行为起着导向调节作用。但是,这种作用只有通过学生的行为自律才能得以发挥。
大学时期是成人阶段。按照来说,我们具有相当的自律能力。做什么事,我们都应该理性为之。对待事情,更应该遵守学校的纪律。没有学校纪律,必然会影响学生习惯的养成,必然会导致学习松弛,违纪成风.因此,我们必须进一步完善各种规章制度,加大校园秩序的管理力度,创造良好的学习、生活环境。最终把纪律约束变为一种自觉的行为,把自觉的行为习惯升华为一种文明素养。篇二:学校管理制度必要性的认识
学校管理制度必要性的认识
俗话说:“没有规矩,不能成方圆。”“规矩”对学校工作而言,就是学校的管理制度。要办好一所学校,必须有章可依、有规可循。学校管理制度是实现学校职能的不可或缺的必要条件。
学校管理是一个复杂工程,是学校教育教学正常运行的保障,也是学校走向法治的必由之路,可减少减轻很多不必要的校长负担,克服“人治”的负面作用。缺乏了必需的学校管理制度,学校教育教学就不能正常运行,可能会导致学校教育秩序混乱、好的学校管理制度不单规定了教师教育教学行为的基本义务,也应该保障教师在教育教学行为中的权利,特别是处处体现着对教师的人文关怀。这样,才能使得学校管理让广大教师所接受,认真执行。
制度一旦制定,就必须严格执行,并且不断地加以完善和修订,要重要实,重业绩,重客观,少主观,少人情,少武断。量化考核具有导向功能,因此。要注意结合学校实际,制定出配套的、科学的、合理的、与实际情况相结合考核制度,使其能充分调动教职工的积极性、主动性和创造性。
落实制度要注意原则性和灵活性的结合。制度要经常学习,首先要让每一个教师或者制度的执行者明确目标。学校只有靠科学的制度和认真的落实,才能较好地规范师生的角色活动。制度的执行者,也就是校长,要正确对待自己的职权。必须要做到身先士卒,给广大教师做好示范榜样的作用。唯此,才能服众。所以,校长不仅是制度的执行者,更重要的是制度的遵守者,规范学校管理的必要性
一个校风、学风良好的学校,必定有一套比较完整的管理制度以及强有力的执行渠道,而身处于这样的环境中,就算工作辛苦些,也会感觉到教学生活每天都充满了希望、充满了活力、充满了激情、充满了快乐。而一旦学校的制度只是悬而不决,只是空摆的花瓶,就算工作量比较轻,那也很难获得多大的工作快乐和成就感,因为看着那不争气的学生现状,你怎会提得起工作的激情呢?
首先,管理工作应该在细微处见功夫,应该在细节上多做文章,应该注重日常教学工作管理。知识就是力量,这已经是人们的一种共识,但是,在乡村教育中,这种意识却不是那么强烈。只要看看那不学无术的学生,就知道精神的贫瘠所带来的观念的落后会在很长一段时间里限制着我们的经济发展。学生的学习状态很低落,根本就不能与城里的孩子相比,在知识量的积累上,我们的学生确实学得很少。造成这种现状的原因是学校缺乏一套行之有效的管理制度,有不少制度本身的宗旨非常好,但缺乏执行力,久而久之,便退化为一种摆设;而有些制度却脱离了教学工作实际,没有一线教师参与的工作管理方式,必定不能获得大众的喜好,比如而今的补课没有休止,剥夺了教师的业余学习时间,已经极大地限制了教师专业的发展。其间,脱离教学一线的管理方式所造成的危害最为严重,没有结合教学实际情况所进行的管理都不是优化的,而是带有极大的强制性与家长作风,类似一刀切的管理方式,总想以逸待劳或一劳永逸,是很难收到好效果的。
其次,管理工作应该为教学工作服务,体现教学工作的核心地位,调动教师的工作积极性与主动创造性。没有注重教学细节,没有充分体现教学工作的主体地位,教学工作游离于教师的生活圈外,没有形成教育的探索风气,我们的教学教育工作仅停留在表面现象上。师德问题是教师队伍的一个长抓不懈的问题,每一个教师都想把我们的教育搞好,只不过而今的学校管理很难调动教师工作的积极性,缺乏活力的学校管理制度已经不能满足教师自身发展的需求,当教师不能改变环境的时候,教师便寻求自身的改变,那就是对教育失却信心和激情,这是我们的损失。大多数人根本就没有意识到,对问题采取回避态度,只能是长期地受问题的困扰,虽然能够暂时取得自己的轻松,而当长期缺乏工作激情,我们便不知教育快乐为何物。没有教师工作的主动性与积极性,就没有教学工作的创造性,也就谈不上教育的整体改观,更加谈不上学校的发展和师生的共同成长。
再次,管理工作应该立足学校的长远发展,应该注重宏观的规划与教师的专业发展。管理者应该把日常教育管理工作放在学校整体的长远的发展规划上,而要避免目光短浅所带来的资源浪费。管理者要想方设法为教师的专业发展提供机会,努力提高教师待遇,缺乏物质上的必要补助,起码也要有精神上的鼓动,而非两者皆空,或者是那种家长制的作风,无形中制造着管理者与教师之间的厚障壁。教育的发展确实可以在经济社会发展的过程中起到至关重要的作用,一个高瞻远瞩的管理者必定不会忽视教师群体的力量,他一定会千方百计地为教师的发展提供良好的机会,只要教师发展了,才能使学校的发展成为可能。如果不
重视教师专业的发展,就不会有学生的发展;同理,教师的身心要得到健康的发展,才能有学生的真正发展。
对于低迷的教师工作状态和消沉的学生学习状态,我们能够清醒地看到,导致这种现状的缘由是学校的管理不能适应形式发展的要求,不能够为教学工作的开展提供有力的保障,不能为教师的专业发展提供良好的机会。
(2006、10、12)篇三:学校制度建设的重要性
学校制度建设的重要性 学校的可持续发展进行战略选择、制度安排和文化塑造;学校要致力于为师生的共同成长营造优雅大气、生动活泼、人文诗意的校园文化。在工作中为实现和追求共同的理想提供和创造持久不变的机会,寻找和践行师生共同成长的教育幸福。
制度是一种强制力,比道德、文化价值观更为强硬的一种强制力和约束力。一切好的制度都是正义的。它所施加的约束是一种职业性规定,不是一种人对人的强制。制度追求的是利自己利他人的一种较高的道德境界,要求人们使利己利人不是简单的行为法则,而是一种习惯和自觉;愿意为自己损人的言行付出代价。
一切的好制度都是公平的。好的制度总是代表民意的,总是捍卫人的权利的,并且不是捍卫某一群人的权利,而是每个人的权利。制度比人公正,代表正义的制度可以更大限度地实现公正,从而给人带来公平感。
一切好的制度都是道德的。制度表面上看是一些规则和条文,但是法律规则和条文背后深深隐藏着道德关切,寄托着深切的信仰。一个人如果不能和集体、他人、或国家、自然和谐相处,成为不受欢迎的人,那么,他可能是不道德的;反之,这个人学会了调整与集体、他人、国家和自然的关系,那么他是一个有道德的人。在这里,道德不仅是一种认知,更是一种能力。
学校靠什么来达到教育标准呢?靠制度。因为制度不仅可以促使目标的实现,促进效率和业绩的提升,更重要的是,制度能使所发生的一切良好的变化持续下去。好的制度因为公正,因为维护了人的权利,所以能激发和保护人的创造性劳动,从这个意义上说,制度并不仅仅是约束人的,更是解放人的,更确切地说,制度通过约束人而解放人。当然,在制度的制订和执行过程中,我们最重要的是每个人必须正确理解个人与学校的关系、个人与他人的关系;必须看到自己劳动的价值和意义,能对自我的价值和意义作出实现与否的评估。唯有这样,学校教师才有可能——在有可靠的管理制度作为坚实保障的教育生活中,实现共同的梦想和价值追求。
为学生的健康成长和后续发展提供优质的教育服务始终是我们的办学目标,也因此决定了我们教师的教育功能就是帮助学生成长和发展并使其愉悦。所以我
们只要还是教师,还站在这个舞台上,我们就要时刻做好准备:心手同一,神色坦然,带着感人的喜气,对学生成长的潜能和对他们充满期待的内心世界给予更多的关注和赞赏,把阳光和爱心洒向你的每一位学生。
关键词:法律,斑马线
人道是“没有规矩不能成方圆”, 法律正是我们生活当中的规矩。“法”字为什么用了看似无关的三点水做偏旁?就是因为法律像是一池清水——绝对公平公正。足以说明:有了这规矩, 才有了公平, 才有了安全, 才有了这泱泱大国的有序和谐!
早在秦时的人们就明白此理:“治国, 无法则乱”。治理国家如果没有法, 就会有混乱不堪。十年“文革”, 社会动乱, 民主与法制遭到疯狂践踏, 党纪、政纪、军纪受到严重破坏, 社会秩序荡然无存, 正常生产、生活无法进行, 宪法赋予公民的基本权利得不到应有的尊重与维护, 就连国家主席的人身自由与生存权利也得不到基本保证。这种“史无前例”的混乱无序状况, 破坏了社会的安定, 阻碍了经济的发展, 给国家和人民带来了无可估量的巨大损失, 教训极其惨痛而深刻。今天, 我们强调“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”, 就是要进一步告诫人们, 无论一个国家、一个社会、一个单位, 须臾不可没了法纪的规范, 须臾不可乱了正常的秩序。
常常听到生活里有许多人抱怨:法律全是限制我们的, 何曾给我们一点自由?殊不知, 正是因为这种限制和规则, 才有了人民这个最广大整体的自由。如果每个人都拥有绝对的自由, 那么, 结果是不久后每个人都失去他基本的权利和自由。变得被每一个身边的人束缚住, 捆绑住。与此同时, 你还在束缚和捆绑别人的自由。这样的生活无疑是每个人都不希望的。如果我们恪守法律, 不仅给别人带来便利, 也给我们带来了益处。大家都知道, 在香港, 那快节奏的地区, 尽管人人都非常忙碌, 但人人都自觉遵守交通规则, 只要是红灯亮了, 不管是路上有没有没人车, 司机都会自觉的停下车来, 等绿灯亮起, 在通过, 而行人也是如此, 路口遇到红灯, 不管是有没有车, 人们都自觉停下来。所以在香港, 走在马路上, 根本不必担心交通安全, 你可以放宽心的走路。司机守法给你带来了安全, 你守法给别人带来了便利。所以说, 严格遵守法律法规的人既是为了他人, 也是为了自己。
法律才是人民最锋利的武器, 可以用来维护自身的正当利益, 维护自己的人身和财产安全。最近, 在媒体上接连看到几则消息, 主要反映股民因为缺乏法律知识和维权意识, 在炒股时不能依法办事, 合规操作, 造成个人经济损失。有的轻信虚无缥缈的承诺, 主动提供个人账户密码, 加上没有任何防范手段, 自己的资金成了别人呼风唤雨从中获利的砝码;有的急于赚钱, 又不想承担风险, 在没有签订规定双方权益、义务和风险的合同或协议的前提下, 就自愿把数目可观的资金交与他人炒作, 本想坐享其成, 谁知落了个“赔了夫人又折兵”的下场。简单的炒股都需要用法律去保护, 那么我们生活中用法律手段维护自身合法权益的事情太多了, 去商场买东西需要维权, 乘车走路需要保护, 到饭店吃饭, 到旅店休息都需要法律的伴随, 就是我们的家庭、婚姻、子女都要用法律去保护。
可见法律离我们并不遥远, 法律和我们息息相关。我们需要学法, 懂法, 用法!只有这样, 才能像法国的泰德萨米在《公有法典》中说的那样:这些神圣的法律, 已被铭记在我们的心中, 镌刻在我们的神经里, 灌注在我们的血液中, 并同我们共呼吸;它们是我们的生存, 特别是我们的幸福所必需的。
遵纪守法, 不仅仅是一种国家强制的要求, 更是判断一个人道德素质高低的重要标准。遵纪守法是公民的基本素质和义务, 是保持社会和谐安宁的重要条件。古往今来, 有多少守法的楷模令我们感动敬佩, 古有铁面无私的包青天, 今有刚正不阿的任长霞;古有两袖清风的海瑞, 今有丰碑永存的孔繁森。列宁按先后理发留下了佳话, 周总理遵守图书馆的借书原则, 使他备受后人尊敬。我们又怎能为一己之私而逾越道德的底线?在社会主义民主政治的条件下, 从国家的根本大法到基层的规章制度, 都是民主政治的产物, 都是为维护人民的共同利益而制定的。“以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻”就是遵从人民意愿、维护人民利益的高尚之举, 必将受到人民的肯定和赞同。这应该是每一个积极向上的人所追求的荣誉所在。有了这种平凡而高尚的追求之后, 生活才会美好, 社会才会和谐, 国家才能富强!
法律与我们的生活息息相关, 这是一个不争的事实。我们不仅要做到自己知法懂法学法用法, 还要带动身边的人来这样做。向身边的人宣传法律。多听听法律讲座, 多收看、多收集法律资料, 充分学习和利用法律这一人民武器。
知法犯法罪加一等。这句话从小到大听了不知道多少遍。可是, 新时代的人们, 懂得了更多法律之后, 犯罪率却在升高。这就要求我们在学法懂法用法的同时, 不做违法的事儿, 不做不文明、不道德的事。说到这儿我想起了一个社会悲剧——马加爵。他作案残忍, 杀死室友。可是, 为什么他会从一个品学兼优的好学生, 沦落成为一个杀人犯呢?就是因为没有人关心, 没有人引导, 没有人在犯罪的边缘拉他一把!其实, 在自己身边的人, 都有可能正处于一个人生的转折点, 霎时间作出无知的行为。所以我们看到坏人坏事, 应勇敢地站出来劝阻他们, 也更应该站出来与邪恶作斗争, 决不能明哲保身, 听之任之或避开了事。要履行一份神圣而光荣的责任。
知法懂法学法用法, 这不仅是一个口号, 也是切实维护自身利益的重要方式方法。法则法则, 其实是人人有责的。每个人都伸出一只手臂, 中国15亿人口, 一定可以撑起一片法制的天空, 恪守人生的斑马线, 你才会幸福平安!
参考文献
[1]《公有法典》.商务印书馆, 汉译世界学术名著丛书.
[2]余定宇.《寻找法律的印迹》.
[3]贺卫方编:《中国法律教育之路》.
[4]《青少年法制教育读本》.
【关键词】仲裁机构、CISG保留事项;必要性
一、从当事人意思自治的角度分析,我国仲裁机构必须遵守国家对于CISG的相关保留。
(一)仲裁庭遵守CISG保留事项的义务来源
一些学者认为,只有一个国家的国家机构才有义务遵守国家加入的公约,而仲裁庭作为一种民间机构,并不履行国家机关的义务,也就没有必要按照公约的要求适用公约以及国家对于公约的保留。然而笔者认为这样的观点不妥。
以典型的上海贸仲委SG2000-025仲裁案件为例进行分析,许多学者认为案件中双方当事人已明确选择了CISG作为准据法,仲裁庭应当依照当事人的意思自治进行法律适用,也就是说仲裁庭没有遵守中国关于CISG保留的义务。
然而,当事人意思自治是有限度的。存在这种限度的根本原因在于,“法律适用”是一种国家行为,当事人选择法律的权利是由国家所赋予的,国家有权利限制当事人的选择权。换言之,当事人只能在国家允许的、既定的法律适用下选择一种,而不能超出国家许可的范围,任意创造出新的法律适用。
我国在加入CISG公约时就声明对第一条第1款b项作出保留。从此保留可以看出我国对于公约扩大适用于非缔约国与缔约国订立的合同持否定态度。不仅如此,全国人大常委会在批准CISG公约时所作的声明属于法律上的强制性规则。在这些规则的适用范围内,法院可以不考虑相关冲突规范的效力,直接适用这些规则。因此,在涉及到缔约国当事人与非缔约国当事人订立的国际货物买卖合同中,我国立法机关已经否定了当事人自由选择适用CISG公约的合法性,对当事人意思自治进行了限制。也就是说,当事人在这种情况下有不选择CISG的义务。
通过以上分析可以看出,我国对CISG的保留意在约束合同当事人。这种意图不仅体现在我国根据CISG第95条的保留,也体现第96条提出的,已于2013年撤回的保留。在此情况下,我国仲裁庭遵守国家对CISG公约保留的义务并非直接来源于CISG公约保留本身,而是来源于仲裁当事人法律义务的延伸和间接作用。
(二)仲裁庭受有关国际公约的客观约束
即便仲裁庭无须遵守国家加入的国际公约,但这也不代表仲裁庭就可以无视或者忽视有关的国际公约,不考虑其客观上具有的约束效果。最典型的一个例子就是在国际商事仲裁领域具有重要意义的1958年《承认和执行外国仲裁裁决公约》(下称《纽约公约》)。其也是由各国缔结的,但仲裁庭并不因为该公约是国家所缔结,而依照公约承认和执行外国裁决是执行地国的法院义务就可以在仲裁程序中无视或忽视该公约的有关规定。恰恰相反,仲裁庭在仲裁程序中必须避免构成该公约规定的不予承认和执行的情形。仲裁庭作为仲裁员行使职能的组织,实际上受到了1958年《纽约公约》的约束。
此外,我国仲裁机构在现今仍有较浓的“准行政机构”色彩,其职能与法院职能“若即若离”。因此在遵守国家加入的条约和相关保留方面,仲裁庭受到的约束很大。
綜上所述,无论是出于法律上的义务,还是出于事实上的约束,我国仲裁机构均应当遵守国家对于CISG的保留。
二、从有利于仲裁裁决得到承认与执行的角度分析,我国仲裁机构也应当遵守国家对于CISG的保留。
(一)仲裁机构遵守CISG保留事项涉及到国家公共秩序
仲裁相比较于诉讼,具有更加方便、快捷、灵活等优点,而这些优点在都建立在合法的仲裁裁决可以媲美法院判决的执行效果。因此仲裁裁决的可执行性是仲裁活动的根本意义所在。
根据《纽约公约》第五条第二款(乙)项的规定,仲裁裁决会因违反执行地国的“公共政策”(我国也称“公共秩序”)而被拒绝承认与执行。我国作为《纽约公约》的缔约国,必然要遵守这一规定。此外,现行《中华人民共和国民事诉讼法》第二百三十七条第三款同样明确规定了“人民法院认定执行该裁决违背社会公共利益的,裁定不予执行。”《中华人民共和国仲裁法》第五十八条第三款也规定了“人民法院认定该裁决违背社会公共利益的,应当裁定撤销。”
鉴于此,我国仲裁机构是否有义务遵守我国对于CISG公约第一条第1款b项做出的保留,很大程度上取决于该保留是否构成我国公共秩序。笔者认为,我国的该项保留,在提出保留当时构成公共秩序;时至今日,在该项保留未被撤回的情况下,依然构成公共秩序。
1、CISG的保留事项在提出时构成公共秩序
1985年,中国制定了专门针对涉外经济合同的法律,对国内贸易合同和国际贸易合同分别立法规范。这很好说明了当初中国对该项提出保留是为了能使本国的法律得到有效实施。适用国内法能够最大限度地保护我国当事人的利益,也有利于我国经济、政治、社会的稳定,同时促进立法的进步。我国在加入CISG公约时提出的该项保留,很大程度上是为了保证《涉外经济合同法》的有效实施。
在国际商事仲裁理论上,仲裁地国家的强制性规则和公共秩序必须得到尊重。因此在我国加入CISG公约的当时,该项保留被视为公共秩序并无太大争议。
2、对CISG的保留事项在现有环境下,仍会被认定为公共秩序
随着《涉外经济合同法》被废除,我国对于国内和涉外合同统一由《合同法》规范。因此有人认为该保留已无存在的理由,因而也丧失了其作为公共秩序的基础,因此不用担心仲裁裁决由于违反公共秩序而不被承认与执行。笔者对此并不认同,仲裁庭不顾该保留而作出的裁决仍然有不被承认与执行的风险。
首先,在该项保留尚未被撤回的情况下,该项保留仍然属于强制性规则。根据国际商事仲裁理论,仲裁地国家的强制性规则仍然属于公共秩序范畴,必须得到尊重保护。其次,《涉外经济合同法》的施行虽然是当时我国提出保留的重要原因,但却并非是唯一的原因。如今虽然该法已被废止,我国的经济模式、水平以及立法水准等方面相较于80年代也有了很大进步,但当年导致我国声明保留的一些原因却未完全消失。
比如我国向来排斥的反致、转致制度。在加入CISG公约时,如果同意公约的间接适用,那就等同于同意反致和转致制度在我国的适用。1986年颁布《民法通则》以来,旨在适用《民法通则》第八章的规定,我国最高人民法院通过了一系列司法解释,对反致制度一直采取否定的态度。“当事人协议选择或人民法院按最密切联系原则确定的处理合同争议所适用的法律是指现行的实体法,不包括冲突法和程序法。”这是1987年最高人民法院发布的《关于适用〈涉外经济合同法〉若干问题的解答》第二条第5款的规定。这代表加入公约当时,我国针对转致、反致的基本态度。如果不进行保留,会与我国一贯的国际冲突法的立法精神相冲突。此外,2011年施行的《中华人民共和国涉外民事关系法律适用法》(下文简称《法律适用法》)第9条明确规定:“涉外民事关系适用的外国法律,不包括该国的法律适用法。”分析该条的上下文及其内涵,不难得出结论,第9条虽然是关于反致的明确立法,但其立法旨在排斥反致制度,即我国法院在审理涉外民商事案件过程中,不应采用反致制度。我国对于反致、转致制度一贯采取的是排斥、否定态度,也从侧面说明了为何我国到现在为止,仍然没有撤回CISG公约第一条第1款b项的保留。若该保留已经毫无意义,那么我国完全可以在2013年撤回对于CISG公约第11条的保留时,一并撤回该项保留。
如果仲裁庭不遵守该项保留,作出的裁决会因为违反我国对于反致制度的立法而违背我国的公共秩序。公共秩序保留主要针对明显抵触我国社会公共利益的情事。实践中,若外国法律适用或者外国判決(仲裁裁决)承认与执行出现如下效果的,则一般会运用公共秩序保留——违反我国宪法的基本精神和基本原则,有损于国家统一和民族团结的;有损于我国主权、安全的;违反我国有关部门法的基本准则的等。
以上文关于反致的论述为基础,有两点理由支撑其成为公共秩序。第一,《法律适用法》第9条关于反致的规定被归入了“一般规定”中,在整部《法律适用法》中居于总体指导地位,应当被认定为《法律适用法》的基本准则。因此该项保留符合公共秩序的标准。在此种情况下,仲裁庭不遵守该项保留,会导致对《法律适用法》基本原则的违背,存在基于公共秩序保留而被拒绝承认与执行的风险。第二,我国对反致制度的一贯排斥,实际上已经成为社会主义法制的一部分,仲裁庭任意地不遵守该项保留,违反了我国宪法基本原则里的“维护社会主义法制的统一和尊严的原则”,同样属于违反公共秩序保留,其仲裁裁决有不被承认与执行的风险。
如上所述,基于在我国目前的仲裁实践环境,我国对于CISG公约的保留会被认定为公共秩序。为确保仲裁裁决得以被承认与执行,仲裁庭必须考虑裁决因违背我国公共秩序而被不予承认与执行的风险,根据本文第一部分结合《纽约公约》的论述,这实际上是仲裁庭的一项义务。因此,仲裁庭有义务遵守我国对于CISG公约的保留。
综上所述,无论是出于对当事人意思自治的限制,还是出于有利于仲裁裁决得到承认与执行,我国仲裁机构都应当遵守国家对于CISG的保留。
参考文献
[1]丁伟,《国际私法学》,第115页。北京大学出版社,第三版。
[2]韩健,CISG在中国国际商事仲裁中的适用,载于《武大国际法评论》,2008年第02期。
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[4]扬帆,中国对CISG的保留及该公约在CIETAC仲裁中的适用,《武大国际法评论》,2008年第02期。
[5]韩健,《现代国际商事仲裁法的理论与实践》,法律出版社2002年版,第34-36页。
[6]郝倩,《联合国国际货物销售合同公约》的间接适用———中国对CISG第1条第1款(b)项的保留,《法制博览》,2013年7月刊
随着“质量年”“合规建设”带来的气息,身为合作银行的我们正感触着建设气息给我们全行上下带来的新风貌。通过近一年来合规建设与标准化服务创建活动的开展,我深刻认识到“合规”操作对推进合行业务的持续发展、员工素质的提高所起到的重要作用。作为一名合格的合行工作者,我们应该遵守合行的规章制度和职业道德,只有加强业务知识的学习、提升合规操作意识、严格按制度办事,才能够有效避免操作风险。
一、操作遵守制度
银行监管委员会对合规的定义是:“合规风险是指银行因未能遵循法律、监管规定、规则、自律性组织制订的有关准则,以及适用于银行自身业务活动的行为准则,而可能遭受法律制裁或监管处罚、重大财务损失或声誉损失的风险。是银行内部的核心风险管理
活动。”就自己所在的支行而言,网络时代的出现及计算机的广泛应用,合规操作与合行的各个业务流程、各个工作环节及每个员工都息息相关。我们有可能由于能力有限或操作不当酿成失误与风险损失;也可能因违规操作引发风险与损失。究其原因都是内部操作风险意识淡薄,有章不循,有法不依,违规、违法、违章、违纪、违德办理业务。合规的最后掌控权在具体操作的基层员工或一线员工身上,我们时刻与风险相伴,增强合规意识是我们刻不容缓的事情。因此,我们要从每一件小事,每一个岗位,每个操作环节做起,共同倡导合规风气,营造合规氛围,实现“人人合规”、“事事合规”、“时时合规”的目标,达到“不愿违规,不能违规,不敢违规”的目的。
二、始终执行制度
合规建设在合作银行已经引起重视,开始通过严肃查处、探究违规本源、合规文化建设途径的研究,推进合规建设。如果制度不严格执行,就会致使制度的严肃性、权威性荡然无存。所以在制度执行过程中,基层不能有惰性心理,既要勤于思,又要敏于行;不能有藏掖心理,既要敢于自我否定,又要勇于自我发展;不能有怕麻烦心理,既要对照标准找差距,又要
对应工作找准绳;不能有应付心理,又要精益求精、追求完美。让依法决策、合规经营与管理、按章办事、合规操作在全行上下蔚然成风。
三、习惯让位制度
树立合规办事意识,坚决剔除凭感觉办事、凭经验办事、凭习惯办事的陋习,摒弃片面强调业务发展,忽视风险管理;片面重视市场开拓,忽视规章制度建设的陈腐观念,从管理的结构和细节中加强风险管理和防控。在日常工作中,提高守法意识,从思想意识上和行动上自觉防堵各类案件。要让合规的观念和意识渗透到每个员工观念、意识、思想、行为之中,人人都自觉循规,事事都能合规,让合规成为一种最基本的要求,并得到有效习惯性遵循,逐步形成合规的潜意识和合规的自觉习惯,达成合规操作建设目标。
四、信任不忘制度
要让员工主动学习先进的管理理论、科学民主法治的知识、人本主义等方面的知识,把握时代发展的方向,在自己的内心建立起信念,形成自我观念转变,缓和消极文化观念和不良社会现象的冲击和影响。要防止员工重视人情面子文化,弱化了对制度信任的基
1、各成员严格遵守本各部门的各项规章制度,认真执行各项决议。
2、与学校领导和老师进行积极的沟通,完善校滴水公益与学校领导间的交流平台。
3、部长、副部长会议随机召开,及时研讨部门工作,部署工作计划,总结工作经验教训,交流工作心得。
4、每次例会都要求签到。
5、成员如果有病假、事假,应事先跟部长、副部长请假,事后找部长或副部长了解相关会议内容。成员要加强的时间观念,杜绝迟到现象。
6、每个月末对于工作最积极努力并有显著成绩的干事,给予表扬,适当加2~3分。工作不负责任者根据情节做出相应的处分。
7、在学期末综合测评时,根据平时表现和会议出席情况,对积极认真的干事给予表彰加分,工作不负责任者给予批评,严重违反部门制度或违反部门制度屡教不改者将予自动退会
8、每次活动积极参与予以1~3学分奖励。
9、参与 活动组织策划予以3~6学分奖励。
10、活动中表现优良者予以1~2学分奖励。
河南财经政法大学经济学院
滴水公益社团
1、 遵守公司的各项规章制度。
2、按时上下班,不迟到,不早退,有事请假一天内由班组长批准,二天以上由主管经理经批准后方可离开工作岗位。
3、严格按操作规程进行操作。
4、保证质量,按时完成公司下达的生产指标。
5、上班时间严禁酗酒、闹事、滋事,搞好团结。
6、保持工作环境清洁干净,下班打扫卫生。
7、工具设备完好,存放有序,确保装配工作顺利进行。
8、下班后随时切断电源,清理工具,做到文明生产安全第一。
9、注意节约,进场材料、机具、用品、部件应归位存放,严禁随地乱摆、乱放。
10、半成品、成品要有序存放,确保清洁干净。
承诺人:XXX
我作为重庆和骥物业管理有限公司的员工,为维护公司正常的工作秩序,促进公司业务的健康发展,愿就遵守公司的各项规章制度达成以下共识,并做出相应的承诺:
本人自加盟公司以来,已经阅读《重庆和骥物业管理有限公司员工手册》中的各项内容和相关规章制度,对公司目前执行的规章制度有了明确的认识。
针对《重庆和骥物业管理有限公司员工手册》中的内容,本人愿意遵守并执行公司的各项规章制度。
承诺人:
我严格遵守学校各种规章制度,积极参加学校各种活动,加强师德修养,教书育人,为人师表,服从领导安排,为了提高自己的工作能力,我从各种书籍、报刊杂志中获取丰富的理论知识。积极参加班主任远程培训,用学到的理论知识指导自己的班主任工作。并且在日常工作中虚心向经验丰富的教师学习,提高自己的业务水平。在教学工作中,我认真备课、上课、听课、评课,做好课后辅导工作,广泛涉猎各种知识,努力形成比较完整的知识结构,多挖掘教材,多思索教法,多研究学生。平时上课严格要求学生,尊重学生,发扬教学民主,使学生学有所得,不断提高自己的教学水平和思想觉悟。在教学过程中尊重孩子的不同兴趣爱好,有意识地以学生为主体,教师为主导,通过各种教学手段,充分调动他们的学习兴趣及学习积极性。让他们的天性和个性得以自由健康的发挥。让学生在视、听、触觉中培养了创造性思维方式,变“要我学”为“我要学”。在作业批改上,认真及时,力求做到全批全改,重在订正,及时了解学生的学习情况,以便在辅导中做到有的放矢。作为一名班主任,我充分利用班会,做好学生的思想工作,在班会课上对全班进行思想教育;先由学生自己总结,然后大家对近期发现的问题以多种形式进行教育。我在培养班级民主气氛的同时,制定了详细的班规,使班级管理有法可依。在实践中师生不断完善班规,形成了良好的班风,我班也得到了好几次流动红旗。在今后的工作
中,我一定要发扬优点,改正不足,扬长避短,争取更大的成绩。
以上各项承诺,我们一定要严格遵守,一经违犯,自愿接受公司相关规定处罚,并取消住宿资格以及承担由此产生的后果责任。
宿舍管理员签字:
宿舍长签字:
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福建省教育厅关于严格遵守财经制度进一步规范教育收费行为的通知
(闽教财〔2008〕81号)
各设区市教育局,省属高等学校、中等职业学校,厅属各单位:
近年来,在各级党委政府、各有关部门及广大教育工作者的共同努力下,经过纠建并举、综合治理,我省教育乱收费现象得到一定程度的遏制,教育收费工作得到了进一步的规范,取得阶段性的成效。但是作为关系民生热点问题之一的教育乱收费问题还没有完全解决,有的地方还比较严重。为规范教育收费管理,坚决制止教育乱收费现象,现将有关问题通知如下:
一、农村义务教育阶段学校实行免除学杂费和免费提供国家课程和地方课程的教科书。根据《关于深化农村义务教育经费保障机制改革通知的实施意见》(闽政[2006]9号)和《关于免费提供农村义务教育教科书和做好部份教科书循环使用工作的实施意见》(闽教基[2008]6号)规定,农村中小学除收取作业本费和寄宿学生的住宿费外,不得向学生收取任何费用。此外,从2009年春季开学后,全部取消农村义务教育中小学寄宿学生的住宿费,各地要提前做好准备并采取切实有效措施,确保取消住宿费工作顺利进行。
二、根据《关于对城市义务教育阶段学生免除学杂费的通知》(闽政办[2008]65号)规定,2008年春季起,城市义务教育阶段学校实施免除学杂费政策,同时对享受城市居民最低生活保障家庭的学生免费提供教科书,对确需寄宿的享受城市低保家庭的学生补助生活费。城市义务教育阶段的学校只能按照“一费制”的标准收取课本费和作业本费,对确需寄宿的学生收取住宿费,对符合借读条件的学生收取借读费。同时,对城市中小学服装和社会实践的食宿两项代办费用,学校应按照“即时收取、按时结算、事毕结清、多退少补、不得盈利”的原则进行处理,严禁强行统一收取,也不得在代办收费中加收其他费用。借读生及其收费管理严格按照《关于加强义务教育阶段招收借读生工作管理的通知》(闽教综[2004]37号)和《关于县城城关学校招收本县农民工子女入学有关问题的处理意见》(闽教综[2006]53号)文件规定执行。
三、普通高中学校收费严格按照《关于进一步规范普通高中收费管理有关问题的通知》(闽价[2004]费149号)规定,收取学费、择校费、代办费和寄宿生住宿费。收费标准按照隶属关系由设区市按规定制定。择校生严格按照《关于进一步规范我省普通高中招收择校生工作的通知》(闽价费[2007]291号)规定,严格执行“三限”政策,即限分数、限人数、限钱数。普通高中择校生的最高收费标准分级核定,其中:一级达标校每生18000元,二级达标校每生12000元,三级达标校每生9000元。坚持每个学校招收择校生的比例控制在本校当年招收高中学生计划数的30%以下,低于此比例的不得提高的原则,不得在“三限”政策之外以自费、旁听、借读、转学、非计划生等任何名义招收学生。择校费在新生入学时一次性收取,学校收取择校费后,不得再向学生收取学费。代办费严格限定为课本费、簿籍费两项,遵循“按时发生、据实收取、不得盈利、及时结算、多退少补”的原则,学校必须单独立账,分项核算,在学期末及时结算并向学生及家长公布。
四、严禁中小学校擅自编印、向学生统一征订中小学教辅材料。教辅材料的审读按照省教育厅《关于加强中小学教辅材料管理工作的通知》(闽教基[2006]48号)执行,审读结果通过媒体向社会公布,供学生和家长自愿选择。严禁印发教辅材料《推荐目录》、搭售教辅材料以及强迫学生购买教辅材料。
五、高等学校和中等职业学校根据《关于规范高等学校和中等职业学校收费管理工作有关问题的通知》(闽价[2005]费435号)规定,收取学费、住宿费和代办费。
(一)学校要严格按照物价部门核批的标准收取学费和住宿费,学校不得向学生收取规定项目外的其他任何费用,如“转专业费”、“赞助费”、“扩招费”、“定向费”、“跨地区建设费”、“专升本费”、“假期住宿费”、“补考费”、“重修费”、“高考录取通知书邮寄费”、“本科生录取费”、“学位申请费”“答辩费”、“论文印制费”、“旁听费”、“注册费”、“点招费”、“建校费”以及押金、保证金和各类证、卡工本费等。学费和住宿费一律按学年或学期收取,不得跨学年预收。
(二)符合学分制收费管理规定的学校,应将有关材料按管理权限报省级和同级价格、财政和教育部门备案,各专业学分收费标准应在《收费许可证》上登记后执行。实行学分制收费后,学校可以对补考后仍不合格,按规定需重新安排学习的,按本专业学分标准和重新学习的课程学分收取学费。学校要保证提供学生能够按时、按质完成重新学习的课程,严禁只收费、不教学。学校不得以改按学分制为名,变相提高收费标准及出台除学费外的其他收费项目。
(三)学校服务性收费和代办费必须坚持学生自愿和非营利原则,不得与学费合并统一收取,严禁强制服务和强制收费,也不得在代办收费中加收其他费用。高等学校和中等职业学校的代办费项目严格限定在教材费、新生入学复查体检费和因军训需统一代办的服装、食宿费用内,学生床上用品和日用品由学生自主采购,不得强制统一代办。学校对代办项目收费必须遵循“即时收取、多退少补、不得盈利、据实结算”的原则,单独立账,并按学期进行结算,在每一学年结束前向学生公布结算结果,学生毕业离校前予以结清。学校的各类证、卡首次发给学生不得收取费用,对学生因个人原因损坏或遗失的,学校可按成本对补发证、卡进行收费。
(四)切实加大对高校招生收费工作的监管,严禁与招生录取挂钩的乱收费行为,严禁体制外招生、冒用学历教育名义招生的乱收费行为。
六、严禁举办各类收费补习班。中小学生在校期间的学习活动,必须纳入学校的正常教学活动范围,不得以任何名义另行收费,所有教学内容(包括复习)必须全部纳入正常教学过程之中。基础教育阶段学校不得举办收费补习班(凡利用学校教育、教学场地、资源举办的面向中小学生的各种培训、补课严禁收费)。严禁中小学校和教师举办或与社会办学机构合作举办向学生收费的各种培训班、补习班、提高班等有偿培训。高等学校要严格执行《教育部关于进一步加强考研辅导活动管理的通知》(教学[2008]1号)的规定,严禁高等学校及其教职工举办或与社会办学机构联合举办任何形式的考研辅导活动,高校教职工不得参与社会上组织的各种考研辅导活动和编写考研辅导书籍或资料,不得组织学生参加社会上各种考研辅导活动。
七、民办学校的收费管理按照《福建省民办教育收费管理实施细则》(闽价[2006]费154号)规定执行。民办学校可以收取学费(或培训费,下同)、代办费,对在校住宿的学生可以收取住宿费。学费、住宿费标准,由民办学校提出书面申请,按学校类别和隶属关系报教育行政部门或劳动和社会保障行政部门审核,由教育行政部门或劳动和社会保障行政部门报价格主管部门批准。民办学校向学生收取的代办费,必须坚持学生自愿原则,不得以营利为目的,不得强制统一代办和强制收费。代办费应遵循“学生自愿、事先公示、多退少补、不得营利”的原则执行。学校对代办项目收费必须单独立账,并按学期进行结算,在每一学年结束前向学生公布结算结果,学生毕业离校前予以结清。民办学校收费只能按学年或学期收取,不得跨学年预收。
改制学校经清理规范为民办学校的,要严格按照《民办教育促进法》及其实施条例的规定审批、登记,执行民办学校招生收费政策。凡未做到“四独立”的改制学校和未取得民办学校资格的学校,一律执行当地同类公办学校的收费政策。
八、各类学校要按照教育收费公示制度的有关规定,严格执行教育收费公示制度。学校在招生简章中要注明收费项目和收费标准;在校内要通过公示栏、公示牌、公示墙等方式,将收费项目、收费标准、收费资金的使用情况等内容进行公示,主动接受学生、家长和社会的监督,增强学校收费工作的透明度。收费政策变更时,要及时更新公示。
九、各地各校必须严格按照实施义务教育保障机制相关法律和文件的规定,认真落实义务教育保障专项资金,严禁虚列支出或虚报项目获取资金,严禁公用经费用于发放教师工资、奖金、班主任津贴、偿还债务、组织教职工旅游、开支各类乱摊派和乱罚款等,确保义务教育保障新机制各项政策落实到位。各地各校要严格按照财政部、教育部《关于严禁截留和挪用学校收费收入加强学校收费资金管理的通知》(财综[2003]94号)的规定,健全财务制度,合理编制预算,完善学校经费收入使用情况的经常性审计及公示制度,进一步加强学校的收费管理。公办学校的收费资金必须全额上缴财政专户或国库,实行“收支两条线”管理。严禁任何部门和单位挤占、截留、统筹、挪用学校收费资金。收费收入统筹用于学校的办学支出,纳入学校财务统一核算和管理,严禁私设“小金库”。对各类违法违规行为,依照《关于违反教育收费管理政策法规行为纪律处分的暂行规定》(闽政办[2005]34号)严肃处理,并追究有关人员的责任。
福建省教育厅
二○○八年五月十二日
课程背景:企业劳动规章制度是企业内部的“劳动法律”,是企业进行劳动管理的工具。依法建立和完善劳动规章制度,既是企业的权利,也是企业的义务。从一定的意义上说,企业进行劳动管理,必须靠规章制度进行管理,没有劳动规章制度,企业就无法进行劳动管理。
企业劳动规章制度具体有何重要作用?规章制度有哪些重要分类?各项规章制度如何设计和撰写?如何合法有效地制定和公示规章制度?如何有效运用企业规章制度对员工加强管理?特别是对问题员工和高层员工、关键岗位员工的管理?主办单位特邀知名劳动人事法律专家梁硕南老师为学员讲授本课程。希望通过本课程的学习,使学员理解和掌握员工手册及各类规章制度的基本知识及制订方法、原则、技巧和制定、公示要求,避免制定规章制度的误区和劳动用工风险,减轻企业用工成本。
课程大纲
一、劳动规章制度在企业人力资源管理中的重要作用
二、企业劳动规章制度的主要分类
三、企业劳动规章制度的生效要件
四、如何履行制定规章制度的民主程序和有效公示企业的规章制度?规章制度不经职工代表大会或者全体职工讨论,直接与工会协商决定是否有效?
五、可否约定劳动规章制度作为劳动合同的附件?约定规章制度作为劳动合同附件的利弊分析
六、企业规章制度是否一定要备案?向什么部门备案?没有备案的规章制度是否有效?已备案的规章制度是否一定有效?
七、企业规章制度与劳动合同、集体合同及法律法规的效力关系和适用关系
八、劳动规章制度中关于“用人单位可以根据本单位的经营状况、劳动者的能力表现以及依法制定的调岗调薪制度,合理调整劳动者的工作岗位和工资待遇” 的规定是否有效?
九、劳动规章制度中关于“违反治安管理和计划生育法律法规的劳动者,用人单位可以辞退并不给任何经济补偿或赔偿”的规定是否有效?
十、劳动规章制度中关于“末位淘汰”的规定是否合法?
十一、劳动规章制度中关于“劳动合同存续期间,劳动者在其他单位兼职的,用人单位可以辞退并不给任何经济补偿或赔偿”的规定是否有效?
十二、劳动规章制度中关于“劳动者存在学历或履历虚假情况的,用人单位可以辞退并不给任何经济补偿或赔偿”的规定是否有效?
十三、何谓严重违反规章制度?何谓严重失职?何谓重大损害?“严重”和“重大”由谁说了算?
十四、何谓不能胜任工作?“不能胜任工作”由谁说了算?劳动者不能胜任工作的,用人单位可否对其调岗调薪?
十五、员工手册的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
十六、招聘制度的主要内容及招聘管理的原则、流程和注意事项。
十七、劳动合同管理制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
十八、工资管理制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
十九、奖惩制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
二十、考勤制度的主要内容及制定原则、撰写方法与技巧和注意事项。
二十一、如何有效运用企业规章制度对员工加强管理?特别是对问题员工和高层员工、关键岗位员工的管理?
“制度”一词,在中国思想史上久已有之。《商君书》中有过这样的叙述:“凡将立国,制度不可不察也,治法不可不慎也,国务不可不谨也,事本不可不抟也。制度时,则国俗可化而民从制;治法明,则官无邪;国务壹,则民应用;事本抟,则民喜农而乐战”。
所谓制度,汉语中“制”有节制、限制的意思,“度”有尺度、标准的意思,这两个字结合起来,表明制度是节制人们行为的尺度。《现代汉语词典》的解释是“要求大家共同遵守的办事规程或行动准则。”《辞海》对制度一词的解释为:制度的第一含义便是指要求成员共同遵守的、按一定程序办事的规程。
同样的人,不同的制度,可以产生不同的文化和氛围以及差距巨大的结果。一个好的制度可以使人的坏念头受到抑制,而坏的制度会让人的好愿望四处碰壁。这就是制度的力量。“好的制度能让坏人干不了坏事;不好的制度,能让好人变坏。”邓小平同志的这句名言,一针见血言明制度的重要性。
一向守规矩的德国人来到中国,也是见排队就插队。看来德国人和任何其他民族的人一样,既不是天使,也不是魔鬼,一旦脱离本土制度约束,人性中的弱点都会出现,甚至放纵。
无论高傲的美国人、优雅的法国人,规矩的德国人,一旦脱离制度约束,都是近朱者赤,近墨者黑。 可以选择、可以改造的是制度,不可选择、不可改造的是人性。
没有制度的组织是危险的。我们没必要非要讨论人“性本善还是本恶”,合理的制度,必然是授权与监督同时存在的,既相信你的能力,又怀疑你的本性,用制度来激发你性格中天使的一面,还要用制度来威慑你恶魔的一面。人性与制度的完美结合是社会稳步发展的强大动力 ,约束,是为了飞的更高。古人云:“有制之兵,无能之将,不可以败;无制之兵,有能之将,不可以胜。”古代用兵作战就讲求严格的军事素养,而素养的养成靠的就是制度的约束。
有这样一则寓言故事,名为《河水和河岸》,河水认为河岸限制了它的自由,一气之下冲出了河岸,涌上原野,吞没了房舍与庄稼,给人类带来了巨大的灾难,它自己也由于蒸发和大地吸收而干涸。为什么寻求自由的河水最终失去了自由和他本身呢?那是因为它寻求的那种无拘无束的、绝对的自由是不存在的。
制度的生命力在于执行,好的制度如果没有执行或执行不力,其优越性就会成为“镜中花”、“水中月”,就不能转化为实际的治理效能。各项制度制定了,就要立说立行、严格执行,不能说在嘴上,挂在墙上,写在纸上,把制度当“稻草人”。否则,制度就成了“橡皮圈”,失去了制度的意义。
制度效能的彰显,还在于牢固树立制度观念,万事劝人休瞒昧,举头三尺有“制度”,人人都拥有一颗对“制度”敬畏之心,将制度形成一种文化,让制度外显于行,内化于心。
敬畏制度体现每个人的社会素养,也是必须恪守的人生信条。心有所畏、业有所成,无规矩不成方圆。制度是规范和约束个人行为的一种规则,它代表了一种理想信念和文化力量,既赋予一定的权力,也赋予必要的责任。敬畏制度,便是对责、权、利的一种尊重和信守。
制度的建设与执行,要讲究方与圆的结合,刚柔相济。“方”体现在严格,“圆”体现在灵活;“方”体现在是以“制度为中心”的法治化管理,“圆”体现在“以人为中心”的“人本化管理”;“方”侧重于治“事”,“圆”侧重于治“心”治“人”;“方”是以“事为中心”的法律、制度硬性要求,“圆”是“以人为中心”,相比较更重视思想、文化及精神等机制“软件”。这就是中国的“方圆哲学”,中国古钱币,内方外圆,“天方地圆”,这是中国智慧。中国制度之所以厉害,我们“刚柔”并重,在不断探索和实践中,找到了这两者的最佳结合点。
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