法治文化建设征文(精选11篇)
五监区 王石忠
依法治国是我国的治国方略,党的十六大、十七大、十八大都将依法治国作为重要内容写入了报告。法律是各类社会关系的反映,是各群体表达各自利益诉求的途径,是协调相互关系的润滑剂。法治建设工作对于促进经济发展和社会和谐起着基础性的作用。自《法治江苏建设刚要》颁布十年来,我省法治建设取得巨大的成果,为构建法治建设先导区,应对复杂的经济和社会局面起到保驾护航的作用。
一是立法更加科学民主
民主是立法的根基,是聚集最广大民意的法宝。立法体现民主,民主保障立法,这在最大限度上保障了善法、好法的产生,消除了恶法孳生的土壤。我省仅仅围绕“科学发展观”和推动“两个率先”的的目标,在立法上坚持各党派、各群体共同参与的原则,扎实做好立法听证,严格落实法律、法规草案公开征求意见举措,真正做到开门立法、民主立法、科学立法,极大地调动了社会各界参与立法的积极性,在最大程度上表达了民意,使得各项法律、法规在实践中取得良好的反响,特别是在社会发展的重点领域、关键环节和人民群众普遍关心的热点、难点问题上,起到了化解矛盾,保障人民利益,维护社会秩序,促进经济社会发展的作用。
二是执法更加严格
法律的生命在于严格贯彻执行,得不到严格执行的法律,就会沦为人治的附庸,祸国殃民的工具。在《法治江苏建设刚要》中,严格
执行法律被摆在了重要位置。每一部法律、法规的颁布都会有详细的执法细则对它进行规范说明,在法律地位上,始终坚持按照上位法和宪法优先,在实体和程序上维护了法律的尊严。各级政府机关始终将严格依法行政作为取信于民的基本要求,坚决打击歪曲、篡改法律本意和利用法律漏洞的行为。通过组织党员干部学习法律、法规,提高法治意识,加强依法行政制度建设,严格落实执法监督,充分发挥媒体和舆论监督,对于发现的违法执法行为严厉处理,对违法执法的人和事,不管涉及什么机关、什么职位,都要一查到底,坚决依法予以追究。
三是司法更加公开、公正
法律的价值取向是公平正义,司法公正是法的必然要求,是司法活动的灵魂、存在的基础和最高价值追求。随着人们法治意识的提高,对司法的公正提出了更高的要求。“正义应当实现,并且应当以人们看得见的方式实现。”这句古老的法谚说出了司法公开的要义。让司法的每个环节充满“阳光”,让每位法律关系人感受到法律的公正一直是我省法治建设的重要工作。公开辩护、公开宣判、法律文书网上公布、法庭直播等举措的落实,拨开了司法神秘外衣,让阳光洒到司法的每一个环节。
四是法制宣传更加深入
法制宣传是法治社会建设的重要途径,让人人知法,才能人人守法、用法。《法治江苏建设纲要》颁布十年也是普法宣传更加深入的十年,十年来,我省“五五普法”深入开展取得硕果,“六五普法”
进展如火如荼。经过十年的法治建设,我省法制宣传工作已经日益规范和成熟,法制宣传制度化、规范化日臻完备,普法载体更加多元,普法形式更加活泼和具有吸引力,各条战线中涌现出一大批勇于奉献、热衷普法的志愿者,普法工作有了扎实的群众基础。普法的形式和载体上不断创新,科技化、信息化、数字化和多层次、立体化、全方位的法制宣传网络已经建立。普法对象已经实现了全覆盖,从妇孺到儿童,从学生到农民工,人民的法治意识得到极大地提高,主动学习法律成为了一种时尚。
五是守法用法更加自觉
随着法制宣传的深入开展,法治精神得到进一步弘扬,在人民大众中形成了守法、用法的良好氛围。自觉守法、用法,维护法律尊严的认识得到了广大群众的认可。变化比较突出的像农民工讨薪问题,以前农民工遇到拖欠工资问题,不知道如何维权,往往采取了一些危害他人和社会的极端方式,既难以讨回欠薪也无法从法治层面推动这一问题的解决。针对这种诉求,相关行政和司法部门主动介入,妥善解决,赢得了农民工的认可,越来越多的农民工在遇到类似欠薪、工伤认定、职业病认定问题时,自觉选择用法律武器维护自身权益。这种现象从一个侧面反映了广大群众对法律的认可度越来越高,对司法公正的期盼越来越高,对守法、用法、维护法律的尊严的自觉性越来越高。
十年来,我省法治建设取得了飞跃性的进步,为我省法治建设先导区和地区经济社会发展做出了不可磨灭的功绩。这些成绩的取得离
一、法治建设还存在许多不适应、不符合的问题
改革开放以来, 我们党一贯高度重视法治建设, 把依法治国同党的领导、人民当家作主一道置于政治建设的首要地位加以强调, 法治是我们党治国理政的基本方式。但是, 同党和国家事业发展要求相比, 同人民群众期待相比, 法治建设还存在许多不适应、不符合的问题, 问题累积是不少的, 主要存在以下两个方面的问题:
(一) 从执法和司法领域看, 有法不依、执法不严、违法不究现象比较严重。
执法体制权责脱节、多头执法、选择性执法现象仍然存在, 执法司法不规范、不严格、不透明、不文明现象较为突出, 群众对执法司法不公和腐败问题反映强烈。一些国家工作人员特别是领导干部依法办事观念不强、能力不足, 知法犯法、以言代法、以权压法、徇私枉法现依然存在。三拍现象依然突出:拍脑门决策、拍胸脯执行、拍屁股走人。这些问题, 违背社会主义法治原则, 损害人民群众利益, 妨碍党和国家事业发展, 必须下大气力加以解决。有些党员干部执法意识差, 虽然我国提出依法治国30多年了, 但是一些领导干部以权压法、徇私枉法的事情还时有发生, 在一些领导干部的头脑里, 法律意识还是淡薄的。
(二) 从公民和社会的法治意识角度分析, 民众没有养成自觉遵守法律的习惯。
我们长期以来人治观念影响很深, 特权思想、等级观念深深扎根。在西方国家, 一些公民出了问题, 首先会想着去找法律上的依据, 去看究竟错在什么地方或者哪儿没有错, 他们是寻求法律的帮助, 最后听从法律的裁决。虽然我国从1986年开始, 连续搞了6个普法教育, 力度很大, 虽然经过六个“五年计划”的普法, 但是很多老百姓、民众没有养成自觉遵守法律的习惯。所以, 要想增强法治观念、提升领导干部及全社会的法治思维能力, 尤其是要加强社会法治建设, 下一步重点的任务还是要怎么来弘扬社会主义法治精神。建设法治社会关键是从以下几个方面努力。
二、弘扬法治精神, 建设法治社会的举措
(一) 领导干部要率先垂范, 以上带下。
全面推进依法治国, 关键在各级领导干部。各级领导干部要自觉学法、尊法、守法, 努力提高法治思维水平和能力, 各级领导干部作为执掌党的执政权和国家立法权、行政权、司法权等公权力的特殊群体, 作为运用法治方式治国理政的执政主体, 必须具有较高的法治思维水平和能力, 就像其必须具有较高的理论思维、战略思维、辩证思维水平和能力一样。领导干部的法治思维水平和能力是其法治意识和能力的集中体现。
各级领导干部想问题、作决策、办事情, 必须时刻牢记人民授权和职权法定, 必须严格遵循法律规则和法定程序, 必须切实保护人民权利和尊重保障人权, 必须始终坚持法律面前人人平等, 必须自觉接受监督和承担法律责任。因此, 这就要求各级领导干部一定要认真学习宪法和法律, 真正尊崇宪法和法律, 带头遵守宪法和法律, 自觉在宪法和法律的范围内活动。
(二) 弘扬法治精神、建设法治文化, 要充分发挥群众的力量。
人民群众是法律实施的重要主体, 是全面推进依法治国的基础力量, 要通过在全社会深入开展法治宣传教育, 使社会主义法治精神真正进社区、进乡村、进机关、进企业、进学校, 并逐步深入人心。要创新法治宣传方式, 提高舆论引导能力, 抵御错误观点的干扰和影响, 让社会公众在学法尊法守法用法中深化对社会主义法治精神的认识和信仰。要坚持依法治国和以德治国相结合, 高度重视道德对社会公众的规范作用, 大力推进公民道德建设工程, 培育知荣辱、讲正气、作奉献、促和谐的文明道德风尚。
(三) 深入开展法治宣传教育, 把法治教育纳入国民教育体系和精神文明创建之中。
推进多层次多领域依法治理, 坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理, 深化基层组织和部门、行业依法治理, 支持各类社会主体自我约束、自我管理, 发挥市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范在社会治理中的积极作用。古语说, “理国要道, 在于公平正直。”在日新月异的改革时代, 人民更加期待公平正义, 折射出社会和谐发展对法治的更高要求。只有让“法治”成为全体中国人的最大公约数, 才能全面建成小康社会, 完成中华民族伟大复兴的“中国梦”。
(四) 弘扬法治信仰, 学校教育者肩负着重要的责任。
人的法治意识不是靠上一堂课或者是旁听一个案件就可以增强的, 要有一个长期的熏陶, 耳濡目染, 所以从小学乃至幼儿园开始, 而且形式要生动活泼, 喜闻乐见, 小孩子能接受。现在跟孩子提要热爱党、热爱社会主义, 要有共产主义理想, 这些问题对孩子来说太宏观了, 他们理解不了。但是你讲要爱你的亲人、爱父母、爱同学、爱老师, 不能打架斗殴, 不能损害他人的权益, 过马路要看红绿灯, 告诉他们这些最起码的底线规则, 我觉得更重要一些。只要不断训练、不断提升, 他的意识会增强。所以, 无论是家庭教育, 还是学校教育, 在弘扬法治精神, 形成法治文化方面, 具有非常关键的作用。
摘要:建设社会主义法治国家, 必须弘扬社会主义法治精神, 建设社会主义法治文化。但是, 目前法治建设还存在许多不适应、不符合的问题, 要弘扬法治精神, 建设法治社会的举措, 要充分发挥群众的力量, 领导干部要率先垂范, 以上带下用, 要依靠制度形成法治文化。
一等奖 举报 书 城
一等奖 碧水青天 周海亮
一等奖 春雨 韦延丽
一等奖 决裂 罗学知
二等奖 风雪夜 凌鼎年
二等奖 谜底 徐明卉
二等奖 特殊警务 戴 希
二等奖 扣住你的右手 蓝 月
二等奖 醒过来了 范慧鹏
二等奖 无题 楸 立
二等奖 片儿警 唐 静
二等奖 良宵 崔 敏
二等奖 灾情发生后 侯发山
二等奖 遗书 徐国平
三等奖 往左往右 游 睿
三等奖 花道 谢大立
三等奖 空城计 聂 耶
三等奖 心悸 杨俊伟
三等奖 梅湖春色 夏一刀
三等奖 纸风车 胡 炎
三等奖 温暖出车 邵宝健
三等奖 走姿 沈 雪
三等奖 喊魂 袁良才
三等奖 紫藤花开 王祉璎
三等奖 一念 崔 立
三等奖 烧头香 许 仙
三等奖 臭豆腐 李 阳
三等奖 放蛊与蛊惑 陈 毓
三等奖 完美的抓捕 何一飞
三等奖 掰手腕 许心龙
三等奖 欠条 陈西民
三等奖 鲜花盛开的古镇 刘建超
获奖等级 作品名 作者姓名
三等奖 人工降雨 相裕亭
三等奖 夜色迷茫 非 鱼
三等奖 回归 晓 晓
三等奖 开往春天的大巴 卡塞尔
三等奖 乡厨丫丫 聂 鹏
三等奖 张老汉的心事 一 诺
三等奖 慈母宴 钟春香
三等奖 报答 苏方圆
三等奖 替罪羊 罗西子
三等奖 重新认识你 顿先海
三等奖 寻找张大雷 薛长登
三等奖 摇纸扇的小老头儿 安 谅
优秀奖 你是我爸的朋友吗 欧阳永清
优秀奖 这事你怎么看 李 蓬
优秀奖 拼爸 刘琛琛
优秀奖 归途 宋 钢
优秀奖 寻找思蜜儿 胡秋菊
优秀奖 改名风波 聂国骏
优秀奖 娘的玉手镯 彭美君
优秀奖 周厅长的古画 杜春成
优秀奖 老调 寒江雪
优秀奖 拨云见日 李艳霞
优秀奖 半路夫妻 汤文星
优秀奖 果王 王东江
优秀奖 一笔没有上交的税款 兰 卓
优秀奖 慈祥的月亮 郑付林
优秀奖 先迈哪条腿 贺小波
优秀奖 出口在东 朱建平
优秀奖 请客 马张留
优秀奖 万能钥匙 马学全
优秀奖 梦 徐 风
优秀奖 肇事以后 林庭光
获奖等级 作品名 作者姓名
优秀奖 我以这样的方式爱你 王 往
优秀奖 半瓶活络油 吴海燕
优秀奖 致命的第六十九刀 闻 桑
优秀奖 一双看不见的眼睛 陈琴芳
优秀奖 错爱838 黄奕诚(新加坡)
优秀奖 和他无关 杜荣侠
优秀奖 警察日记 刘正权
优秀奖 我只是一个贼 米 可
优秀奖 坠楼 李海蠡
优秀奖 红绿灯 高同先
優秀奖 好人老唐 山塘人氏
优秀奖 碧空雨 顾 恒
优秀奖 心不容尘 姜铁军
优秀奖 漏网之鱼 魏传军
优秀奖 老兵 邵火焰
获奖等级 作品名 作者姓名
优秀奖 树桩 桂忠阳
优秀奖 考 何丕忠
优秀奖 十八岁这道坎 雁 戈
优秀奖 抢来的美女照 许尚明
优秀奖 天猎 肖建国
优秀奖 红痣 陈永林
优秀奖 “法官”张娴 袁省梅
优秀奖 拔刀 孙毛伟
优秀奖 选举 张建忠
优秀奖 剁砧板 伍中正
优秀奖 谁来救我 王举芳
优秀奖 漆黑一片 张艳霞
优秀奖 独眼龙 墨 村
优秀奖 咬舌 余显斌
优秀奖 挂牌 李立泰
驻马店市第二十五小学 五
(三)班程鹏宇 小学组 指导老师:李杰 联系方式:*** 今天我们班开了“法制教育”主题班会,我知道了在我们国家法律不断健全的今天,还是有很多形形色色的犯罪案件在我们身边不断发生,作为弱势群体的青少年,学会保护自己是非常重要的。
当你一个人在外面行走时,要时刻提高警惕。当有陌生人主动上来搭话时,千万不要相信他们的话,以免被拐卖和受骗。因为天下不会有白吃的午餐。有的犯罪人员以带路为由,趁你不注意的时候把你抓起来,然后打电话给你家长打电话进行敲诈勒索,到那个时候后悔就来不及了。
在信息时代不断发展的今天,也加速了我们对社会形形色色案件的了解。近段时间许多所小学发生的惨案也给我们每个人敲响了警钟,要加强自我保护的意识。当在外面遇到可疑人物时,一定要绕道而行。如果犯罪人员正在对别人实施犯罪时,千万不要慌张,要立刻找最近的电话打“110”。有人可能会说:你多虑了,我们还是未成年人,只要不杀人不放火,法律就约束不到我们。我说:不!法律离我们很近。那些轻视法律作用的人,我想是没有真正意识到法律的重要性。而作为小学生的我们常常讲要遵纪守法,可见遵纪是基础。我们千万不要忽视遵纪的作用,“以小见大”的道理人人都懂。如果你认为“现在违反一下学校纪律没什么大不了,只要我以后不违法就行”,那就请你赶快打消这种念头吧!“勿以善小而不为,勿以恶小而为之”,现在小小的放松很可能在将来会酿成一次大的失足,何苦要等到法律制裁的时候才悔恨呢?所以我们现在只有从一名合格的小学生做起,将来当我们走出校园,融入社会这个大集体后,才能真正成为一名知法、懂法、守法的好公民。
同学们,从今天起,从这一刻,让我们一起踏上与法同行的道路吧不管遇到什么样的事情,首要的事情就是保护好自己,寻找法律的帮助,同学们你们记住了吗?
2016-12-14
法律伴我成长
驻马店市第二十五小学 五
(三)班刘毓茹
小学组 指导老师:李杰 联系方式:*** 法律伴我成长,今天我们班开了“道德讲堂进班级”“法治教育”主题班会。我们看了很多的有关法治的资料,这些资料使我受到了极为深刻的法治教育。
我在班会课上看到视频报道:今年4月30日,海南省万宁市17岁学生温某,因持塑料枪打劫被判有期徒刑5年。来自公安机关的一则统计数字表明,80年代后期到现在,未成年人犯罪呈低龄化发展趋势。在上海,14-16岁的少年犯已占未成年人犯罪的64.2%。尤其让人心惊的是,刚刚进入法定处罚年龄的14岁孩子竟占了其中的15.l%。
也许,你会感叹,也许,你会震惊,也许,你会说:“这不可能吧,他们还是孩子呀!”。那么,究其原因,为什么他们会犯罪呢?我想,他们是没有真正意识到法律的重要性。正是因为他们没有深入的了解法律,对法律的模糊认识,使他们犯法。
“我们还是未成年人,只要不杀人不放火,法律就约束不到我们。”然而仍有些同学不以为然。但是你们知道吗?强要同学钱财、偷看他人日记、辱骂他人等也是犯罪行为。
法制就在我们身边。作为21世纪未来的主人,我们更应该知法、守法、用法 一个个真实的案例告诉了我们:如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯,没有良好的法律纪律意识,随意做损坏公物,打人,骂人,甚至偷窃等坏事,不仅仅是给你个人的形象抹黑,而且会渐渐腐蚀你的心灵,渐渐地,就会使你经常情不自禁地犯这样那样的错误。如果你不能够痛改前非,继续发展下去,那些恶习就会在你心里根深蒂固,而且会越变越严重。到时,你很可能走上犯罪的道路,最终等待你的,就只有失去人生自由的监狱了。这并不是危言耸听,近年来青少年的犯率呈上升趋势,便是证明。青少年正处在长身体、长才干的时期,可塑性很强。
作为一个学生,要让犯罪远离我们,要让法治接近我们。我们以后要付出的努力还将很多,很多。要与法律做朋友,与犯罪做斗争。我们要知法、懂法、用法,学会利用法律来保护自己,才能健康成长快乐,走好人生的每一步!
刘大头租村里的土地,办了相关手续,拿到银行贷了款后,到省城去了。第一年租金倒是乐呵呵地发给村民,此后就再也没有下文。每到春节村里分红的时候,村民们对此,只好上演翘首期盼、两手空空、怨声载道的“三部曲”。
一晃三年,春节又近在眼前。早有察觉的村支书闫震在后山村微信群里发声,要求村两委班子成员迅速和分包的村民小组组长联系,立马到村民组入户走访,掌握群众思想动态,问计于民,明天一大早,召开村民代表大会。
太阳爬上树梢,村干部、村民组长、部分村民代表以及个别心急如焚的村民,挤满了会议室。
村委主任管具全,清了清嗓子:“大家先发表意见,”然后,扫了一眼村务监督委员会主任兼治安主任孟玉芳,“不用提醒的,要作好会议记录哈。”
上圩组的赵木匠首先开炮:“乡亲们知道,我的表叔在北京当官,找他出面吧!”“现在是习近平新时代,海晏河清,朗朗乾坤了,领导干部们谁还敢打招呼、说情?弄不好,偷鸡不成蚀把米,把他自己拉下台。”妇联主任兼会计余兰兰毫不留情地驳斥他。
清河组的方大眼红着脸嚷道:“去几个人,把他的老婆给带上车,押到我们村部来,不给钱不放人!”村支书闫震一翻白眼珠:“你那叫做非法拘禁,是犯罪,钱弄不回来,倒把我们弄进去。”
土楼组的刘杠子把烟头狠狠踩在脚下:“我们去上访,围攻乡政府,不解决问题,就不让乡长他们好过。”“这个,也不行,扰乱机关正常工作秩序,违反《治安管理处罚法》,少说也得行政拘留几天。”副书记兼民兵连长邱富贵,一边摇头,一边说。
水塘组的秦粗腿左顾右盼:“这样,等刘大头回来过春节,我们一起揍他,用扁担用大锹,乱揍一通,打坏了,反正也弄不清是谁打的。”“或者,等刘大头过年回来,把他的车,给砸了!”有人随声附和道。
孟玉芳尽管也是愤愤不平,但作为村干部,还是知道遵守党纪国法的,“不行啊,那王八蛋虽然欠账,车可是好车,砸了,毁坏财物罪。再说了,把他打骨折了,那是故意伤害罪呀,要吃官司的。”
见大家你一言我一语,没完没了,村支书闫震起身说:“乡亲们,现在党中央提出协调推进‘四个全面’战略布局,‘全面依法治国’就是其中之一,现在是法制社会了,要依法办事,这样,我提议,对刘大头依法起诉!”
管具全站起来接过话茬,“是呀,乡亲们别急,我们拿着协议上法院告刘大头。如果他胆敢耍赖,丧失诚信,法院不仅抓他,而且还把他上‘黑名单’,相关单位依照法律、法规和有关规定,在政府采购、招标投标、行政审批、政府扶持、融资信贷、市场准入、资质认定等方面,对他予以信用惩戒,
“而且,刘大头还将被限制高消费,比如,不能乘坐飞机、列车软卧、轮船二等以上舱位;不能在星级以上宾馆、酒店、夜总会、高尔夫球场等场所进行高消费;不能购买不动产或者新建、扩建、高档装修房屋。连他的子女,也不能就读高收费私立学校,等等等等。相信刘大头会兑现合同!”
“乡亲们,更何况,全国正在开展扫黑除恶专项斗争,我相信,他刘大头一定‘躲过初一躲不过十五’,村里一定会给大家讨回公道!”村支书闫震短短几句话,赢得一阵掌声。
群众大会决定依法起诉刘大头的消息,不胫而走。当天傍晚,一辆宝马轿车悄悄地停到村部门口,车上下来一个人,手提密码箱,低着头走进村部大门。有村民在远处说,那人,就是刘大头。
随着时代的进步,法律渐渐地渗入人民的灵魂。许多人也知法懂法守法,当然,不包括那些贪官污吏!
201X年的5月份,打击贪官污吏的高潮期。不少贪官污吏被追查,抓到一个又拉出了五六个,五六个下面有有许多个……大中声称:随便抓一大把,都没一个是冤枉的!这贪官都多到什么程度了!
连一个小小的村长,都敢贪了十几亿!这要是还给乡亲们,对少个家庭都能奔小康啊!
知法犯法!官员都这样做,下面的人能清正廉洁吗?
201X年8月份,许多冤案浮出水面。什么在狱中坐牢二十年,结果没有犯任何罪行,被无罪释放。什么因故意杀人案被处以死刑,十几年后翻案,无罪,赔偿几百万……造成这些的是什么?官员腐败!贪官你记着!你收下的贿赂是用鲜血跟生命换来的!
人家几十年的青春、生命只因你那一句死刑!有期徒刑二十年,几十年,就这样没了!你赔偿几百万,就能了事儿吗?人生最珍贵的是什么你知道吗?是时间,是生命!把你儿子拉出来,随便按个罪名,枪毙了!你能不委屈、不伤心、不心寒吗?
有这样的贪官污吏,国家能富强昌盛吗?人民能和谐幸福吗?社会还能法治平等吗?
“通过文艺演出的形式, 积极宣传辖区治安防范知识、帮助违法犯罪青少年改邪归正、化解民间纠纷……近年来, 天津市滨海新区汉沽普法依法治理领导小组办公室 (以下简称汉沽普治办) 、汉沽司法局通过多种途径和形式, 深入扎实地推进法治文化建设, 为社会和谐稳定起到了强有力地推动作用。
与时俱进着力构建法治文化传播体系
2012年初, 在汉沽滨河广场和河西公园新建了两个大屏幕, 每天早、中、晚滚动播出具有汉沽特色的《法治时空》节目, 有些群众观看之后深有感触地说:“在如今的复杂社会, 就是需要学习法律知识, 提要自我防范意识”。这种宣传形式营造了良好的法治氛围, 激发了群众的广泛共鸣。
据介绍, 近年来汉沽普治办、汉沽司法局与汉沽电视台对原来创办的深受汉沽广大群众欢迎的具有汉沽地方特色的《法治时空》电视节目进行整合, 增加经费投入, 充实工作人员, 大幅度提升了该电视节目的质量。该节目作为滨海新区的法治类电视节目在滨海新区电视台定期播放, 取得了很好效果。同时, 为了扩大法制宣传教育的覆盖面和影响力, 普治办等相关部门还将《法治时空》电视节目放在汉沽新闻中心网站上, 居民可以上网观看该节目;在广大群众休闲娱乐密集区, 通过电子大屏幕, 滚动播出, 通过生动的画面和鲜活的案例报道, 讲述案件故事, 评析道义法理, 传播法律知识。
此外, 汉沽还开辟了社区博客这一全新载体。汉沽辖区各社区在开展普法宣传教育活动的基础上, 通过网上居委会即社区博客这一全新载体, 设立《案例说法》、《法制讲座》、《人民调解》等法制宣传专题栏目, 宣传《宪法》、《刑法》等法律法规知识, 居民足不出户即可学习有关法律知识。截至目前, 汉沽26个社区全部开通了社区博客普法栏目, 进一步促进了“六五”普法进社区工作。
滨海新区汉沽拥有群众性的业余文艺队伍180余支, 业余文艺骨干2000余人, 他们利用“3.8”妇女节、“3.15”消费者权益保护日、“6.26”禁毒宣传日、“12.4”全国法制宣传日等节假日以及社区、农村消夏纳凉晚会等, 为村 (居) 民演出丰富多彩的文艺节目。有些社区还结合本社区、农村和形势需要, 自编自演一些群众喜闻乐见的打油诗、三句半、歌曲等法制文艺节目。
以河西街九龙里社区为例, 该社区共有居民2124户, 总人口4833人, 该社区地处城乡结合部, 流动人口多、基础设施条件比较差。根据这一特点, 近年来, 九龙里社区从满足广大居民的精神文化需求出发, 确定了打造“文化型”社区的工作目标, 并逐渐形成了社区大环境带动家庭精神文化小环境的综治工作理念, 不断推动群众文化活动蓬勃开展, 提升居民的“幸福指数”, 探索出一条铺就文化邻里和睦社区的和谐之路。
依托现有资源, 针对居民的爱好需求, 社区先后成立了俏夕阳社区艺术团、彩虹腰鼓队、老年书画社等文艺队伍。以九龙里小舞台为依托, 该社区积极探索居民基层文化, 在举办大大小小的文艺演出之余, 还组织了形式多样的社区法制讲堂活动。由于这些活动都与群众生活息息相关, 因而大受居民欢迎, 难怪有居民高兴地说道:“社区不仅是提升居民文化品位和文明素质的一个有效载体, 而且也逐渐成为深受居民欢迎, 为居民办实事、办好事的一个品牌。”
精心组织深入开展法治文化主题活动
自2012年4月初开始至10月底, 汉沽普治办组织开展了以“弘扬法治精神, 传播法治文化”为主题的法治文化艺术作品征集和展示活动。汉沽辖区内的各部门、各单位广大干部群众、广大书画摄影爱好者及其他民间艺人等, 积极踊跃地进行创作和投稿。
汉沽普治办会同汉沽文化部门从征集到的作品中, 遴选出近200幅作品进行装裱布置, 于2012年10月份举办滨海汉沽法治艺术作品展览活动:既有常见的书法、绘画、摄影作品, 又有独具民间特色的泥人、剪纸、布贴画等作品;既有警示作用的名言警句, 又有寓意清正廉洁的“荷青莲”画作, 还有“少年法庭”等画作。
本次展览的众多作品中, 既有年仅4岁的少年儿童, 在老师的指导下, 用稚嫩的小手绘出的图画, 又有94岁老人, 用颤抖的手书写的法律篇章。展览活动现场, 前来参观的群众络绎不绝, 热情高涨, 展览活动收到了很好效果。
打造精品举办“法律六进”专场文艺演出
近年来, 汉沽普治办、汉沽司法局会同汉沽文化局等文化部门和业余文艺团体精心打造了一批高质量的法治文艺节目, 在农村、社区进行了巡演, 并在市、区司法行政系统进行了演出。
2012年11月19日, 滨海新区举办了欢庆党的十八大法治文艺大赛, 汉沽普法依法治理领导小组办公室、汉沽司法局选派了6个节目参加比赛。经过激烈的角逐, 汉沽代表队在一、二、三等奖上均有收获。
为了把这些优秀的节目呈现给汉沽的广大群众, 汉沽普治办、司法局在当年的“12.4”全国法制宣传日期间, 举办了以“弘扬宪法精神, 服务科学发展”为主题的“欢庆党的十八大滨海汉沽‘法律六进’文艺演出”活动。滨海新区汉沽工委、管委会领导、滨海新区司法局法宣处领导以及各部门、各单位干部群众、社区居委会干部及社区居民代表等共计750余人观看了演出。整台节目融思想性、艺术性于一体, 既弘扬了主旋律, 又贴近老百姓身边生活实际, 使观众在不知不觉中受到了生动形象的思想教育和法制教育。
关键词:法治宣传教育;企业法治文化;问题与不足;对策与建议
随着法治宣传教育的推进展开,各企业也逐渐开始注重自身的法治文化,对宣传教育的工作越来越重视,希望增强企业员工的法治观念。与此同时,企业法治文化的建立,一方面是对国家政策的支持和推进,另一方面既稳定了改革发展的大局,又促进了企业的和谐发展。
一、法治宣传教育在建设企业法治文化方面的问题与不足
(一)企业领导的不重视
虽然国家在大力宣传对法治教育的重要性,但是如果企业相关领导不重视,不组织开展教育活动,法治教育观念就难以落实。依法治国现在已经在全社会形成了共识,但是仍然有部分企业领导不重视普法工作,他们就认为,在整个社会环境下,经过长期的熏陶和全民普法,人们已经掌握了法律法规知识,该普及的法律知识也早己经普及了,难以创新。所以,在实际的工作中,有的企业、单位只是将法治宣传停留在口号上,做一些表面工作,人员、经费都无法满足实际需要,法治宣传教育活动难以落实,无法正常开展相关工作。
(二)法治宣传教育过于形式化
很多年以来,各单位利用多种方法,向员工普及、宣传基本的法律知识,通过多次实践也积累了很多的经验,这些经验为后期企业员工在学习法律过程中提供了很多的帮助[1]。但是很多时候宣传的法律内容没有真正站在员工的角度考虑,实用性也不强,做的多为表面工作,只是为了应付领导的检查,这使得法治教育宣传工作流于形式,实际效果不佳。
(三)单位员工的法律观念淡薄
虽然现在已经普及了素质教育和法治教育,但是在我国落后地区的教育水平有限,这就导致有些单位员工的知识水平不高,文化程度不高,法治观念淡薄,这就难以达到普法目标。
(四)法治宣传教育的内容与员工自身的需求不适应
随着各企业单位的深化改革,整个企业的利益关系日趋复杂,进而引发出各种矛盾,员工也越来越渴望获得更多的法律知识,来维护自身的利益。但是在企业的法治教育活动中宣传的内容,与员工希望了解的法律内容有所不同,这就会导致员工学习兴趣的下降[2]。当前企业的法治宣传教育的内容仍然把员工需要履行的义务放在第一位,而忽视了对员工权利方面的教育。同时,在宣传形式方面过于单一,多采用讲法治课的形式,这会导致效率的低下。
二、加强法治宣传教育的对策与建议
(一)确定法治宣传教育的目标
首先要确立企业的中心工作与普法的目标相一致,与建设社会主义法治国家的目标衔接。应该在提高员工的法律素质的基础上,做好学法、用法,培养员工的自觉性和法治观念,在企业内部形成良好的法律氛围,提高自身的法治管理水平。同时,由于整个企业员工文化程度的不同,根据不同人员的知识水平以及理解水平,治定出不同的普法目标任务,逐步完成目标[3]。
(二)掌握法治宣传教育的重点
一方面围绕实施的普法规划,形成学法热潮,提高全体员工的法治意识。另一方面要从员工的根本利益出发,大力宣传与员工生活、工作等方面密切相关的法律法规,提高员工的法治观念。深入开展法治教育宣传活动,树立法律意识,做遵纪守法的好公民,形成依法办事的新风尚。
(三)改进法治宣传教育的方法
如果想法治宣传教育能够得到更好地成效,必须要改变过去传统、单一的宣传形式,积极的创新、改进。一方面要把相关法律条文与员工的实际生活相结合,可以通过讲解身边发生的真实案例来解释法律条文,将法律条文进行解剖,让员工真正理解其含义[4]。另一方面要有正确的导向宣传,不能一味的追求效应,夸大宣传。
(四)坚持理论与实际相结合
市场经济活动中最重要的部分就是企业,所谓的市场经济,也就是法治经济,这就体现出法治的服务性能,要将市场经济的需要与法治宣传教育的工作相结合,坚持理论与实际相结合,发挥出法律法规的作用。
三、结语
随着社会经济的不断发展,法治化进程的不断加快,为了适应时代要求,建立企业法治文化,加强法治宣传教育。在法治宣传教育工作实践的过程中,需要不断地思考、总结、完善,不断地开拓创新,可持续发展。法治宣传教育的开展,可以培养企业员工的法治精神,培育法律信仰,在提升员工法治观念方面的作用不可替代。
参考文献:
[1]陈文盛,罗联招,刘莉萍.论推进法治文化建设[J].湖北函授大学学报,2013,01:98-99.
[2]张浪.江苏政府法治建设的实践经验与推进对策[J].淮阴师范学院学报(哲学社会科学版),2013,05:597-602.
[3]江雪松.江苏法治文化建设的实践经验与推进对策[J].淮阴师范学院学报(哲学社会科学版),2013,05:608-612.
南乐县杨村乡中学赵宽彬
青少年是祖国的花朵、民族的未来,加强青少年法制教育是社会主义三个文明建设的重要组成部分,是提高民族素质、建设法治社会的重要内容,是关乎社会稳定、和谐社会的构建和国家的持续健康发展的头等大事。当今社会是信息化社会,暴力、色情、犯罪等不良信息在各类媒体中充斥,对青少年的健康成长造成了极大威胁,为新时期青少年法制教育工作敲响了警钟,“加强青少年法制教育”已成为两会代表和社会各界关注的热点。学校是青少年成长的摇篮,是加强青少年法制教育的主阵地,因此,做好校内法制教育工作是加强青少年普法教育的关键。
首先,加强青少年普法教育不能仅停留在表面上,而要从现实出发,以构建和谐校园为目的,以育人为目标,全方位地开展工作。青少年法制教育不只是喊喊口号、做好宣传、设个园地、办个讲座,这些只是表面文章,远不能适应普法教育的普遍性和长期性,更不能达到育人的目的。笔者认为,要做好校内的普法教育工作,一是要重视思想道德建设,从加强德育教育的需要出发,促进普法工作的顺利。坚持德育为首是提高教育质量、办好社会主义学校的一条重要规律,而坚持普法教育又必须是德育的首中之要,重中之重,只有依法治校治教,才能使学校成为良好的育人阵地。二是要积极开展普法工作,要领导重视、师生参与,为全校师生积极营造学
法、知法、懂法、守法的良好氛围。教师是校园内一个极为重要的群体,是学校开展普法教育的参与者和执行者,因此,加强青少年普法教育首先教师要学法、知法、懂法、守法。但是教师中存在着一些糊涂的认识,有的认为:“现在上课,学业务都忙不过来,哪有时间学法律。” 有的则持着“无忧论”,他们说:“犯大法,怕十八,学生小,犯不了法。”还有的存在着“无关论”,认为:“学法是成人的事,与正在读书的中小学生无关。”学生中则存在着“我还小,长大了再学也不晚”等想法,这些不正确的认识,妨碍了普法教育在学校里深入开展下去。因此开展普法教育工作,只有领导重视才能引起师生重视,才能使普法工作达到形式与思想的统一,为普法工作创造出成熟的环境。三是要组织得力,即有计划、有目标、有步骤的开展普法工作。也就是说开展普法工作要制定明确的目标,并根据目标制定出切实可行的计划,有步骤地开展工作,计划包括长期计划和短期计划、季度计划、半年计划和年度计划,切实开展普法教育工作,提高全校师生法律意识,达到零犯罪率、零暴力事件的目的,为全校师生构建和谐校园。
其次,加强青少年普法教育要精选载体,提高学生参与普法教育工作的主动性和积极性,让他们在学法的过程中知法、懂法、守法。办讲座等传统的说教式的普法教育已不能适应现在开展普法教育工作的需要,新时期的普法教育工作需要精选载体,充分调动广大青少年参与的积极性和主动性,才能达到普法的效果。如:知识竞赛、法律论坛、网络问答、班级法庭、自创园地等等,在看普法教育电影、观看法制案
例、听法律知识讲座的基础上,让青少年学生发挥其聪明才智,充分启发其想象力,让普法工作从课堂延伸到其日常生活,真正成为普法教育工作的参与者,让学生都成为知法、懂法、守法的“四有”新人。
“社会主义法治理念教育征文”
检察官礼赞
又一个深夜,心存侥幸的腐败蛀虫被你制服了,又一次较量,贪污贿赂份子在正义面前低头了。
又一天跋涉,艰苦漫长的调查取证使贪官落马了。
又一回劝说,上访者含着欣慰带着微笑返回了。
披着清晨第一缕阳光出发,陪伴着弯弯的月牙儿回家。
凝视熟睡的妻儿,你深深的愧疚,面对神圣的国徽,你曾无怨无悔。
历史的丰碑镌刻下那些默默奉献的英雄,检察事业的长卷怎会忘却这些名字。
你们,是最可爱的检察官,无数辛勤的汗水浇灌着检察事业的花蕾。
默默的耕耘书写着南岔检察事业的辉煌,面对着累累硕果,手捧着鲜花和荣誉,你们从不骄傲。
闲暇之时把胸前的检徽擦得闪亮,在你们心中,早已把神圣的检察事业化作了检魂,溶在了生命里。
清正廉洁,让你们懂得了,耐寂寞,耐清贫,重操守。
公正执法,让你们学会了,勤学、善辩、善思。
“从自身做起”,党员的表率就是一面鲜红的旗帜,旗帜下你们凝聚了力量,汇聚了人心,鼓舞了士气,争先创优成了战友们的同一首歌。
光辉的检察事业啊!
将大鹏展翅,腾飞翱翔。
一、现实困惑引发深思法治理念
社会主义法治理念是社会主义法治要求的一系列观念、信念、理想和价值的总和,是指导和调整工商行政管理工作的方针和原则。从近年来工商行政管理工作的实际看,法治理念实践上还存在一些困惑和问题,应当引起我们的重视和深思。
(一)片面理解管理与服务的实质。管理与服务是辩证统一的关系,是一个问题的两个方面。实践中少数人往往将二者割裂开来,没有把握好管理与服务的实质,片面地将“管理”理解为“管住、管制”。市场巡查,以管理者自居,对待市场主体“冷、硬、横、推”。登记注册,以严格把关为名,机械套用法律条规,不敢突破,不愿承担风险。执法监管,以管制为目的,执衷于“封杀式”、“铁面式”、“扫荡式”执法方式,习惯使用查封、扣押等行政强制措施:或片面地将“服务”理解为“服从、迁就”。市场准入,低层次理解发展需求,简单迎合“招商引资”要求,对外资企业、大型企业和外来创业者违法违规降低市场准入门槛,少数地方出现了“零登记门槛准入”以及“先发照后补证”等违法违规做法。执法办案,主动放松执法监管职能,将“宽松环境”等同于“少办案、不办案”或“只办案、不处罚”。
(二)简单把握职权法定原则。职权法定原则,要求我们全面的理解把握立法本意、工商职能,既不能乱作为,也不能不作为。少数工商机关和工商干部教条主义、本位主义严重,履行职责仅从字面、表面和形式上出发,而未从内容、实质和效果上进行思考、谋划。在登记注册上,坐等上门审批、被动“准入把关”的多,主动提前介入、提供引导帮办的少;就事论事的多,主动调查研究的少:轻视信息资源利用的多,忽视高质量建言献策、高层次服务区域产业发展的少。在执法办案上,“机械办案”,只关注案件本身,不注重案前预警、案中规范和案后帮扶等方面工作;“就案办案”,只关注办案效果,不注重社会效果,使得一些案件不能及时做到“案结事了”;少数干部“被动办案”,线索靠群众举报、行动听上级部署,遇到棘手问题一味上推,不愿办案、也不善于办案。在消费维权上,仅仅注重单个消费纠纷的“止纷定争”,缺少系统的消费研究、消费宣传、消费预警和消费引导。
(三)混淆合法与合理的辩证关系。合法行政与合理行政是辩证统一的关系。合理是合法之下的合理,合法是合理的前提,合理则是合法高层次的判断标准。实践中少数人混淆“合法”与“合理”的辩证关系。简单理解行政执法为“一种手段”,没有按照法律设定履行好执法监管职能,没有把维护良好市场秩序作为工商部门更为重要的价值追求。如对小餐饮、小摊点、小食品店等行业整治中,过多注重了行政相对人的发展权,而忽视了广大群众的安全消费权,致使食品安全监管工作难以彻底到位。混淆“自由裁量权”,没有根据合理和公正的原则行使自由裁量权。而是根据个人意愿行使自由裁量权。如对同一违法事实、相近或相同的违法情节,行政处罚在同一行政区域、同一执法单位内出现了畸重畸轻现象,严重影响了法律的公平和正义。实施行政处罚时,面对多种行政手段和措施,没有按照必要性、适当性的要求进行合理性选择。
(四)忽视执法目的与效果的统一。少数工商机关和工商干部,重当前目的,轻长远效果。喜欢“运动式”、“突击式”热热闹闹的执法行动,忽视日常监管和长效机制建设。重罚没目的。轻社会效果。少数工商部门把罚没款数、办理案件数作为考核标准,迫使基层干部围绕“罚没任务”,实施市场监管和行政执法;围绕“多办案、多罚没”,不惜“守株待兔”、“不教而诛”。重个人目的,轻法律效果。受市场利益法则影响。极少数工商干部“认人不认法,讲情不讲法”,徇私枉法、徇情枉法,办人情案,发关系照。近年来极个别工商干部受到党纪政纪甚至刑事处罚。绝大多数都是因为执法思想不正确,行政执法不作为、乱作为造成的。
二、客观需要呼唤增强法治理念
党的十七大报告指出,要坚持依法治国基本方略。树立社会主义法治理念,实现国家各项工作法治化。增强法治理念。对推进工商行政管理工作具有十分重要的意义。
(一)增强法治理念,是做到“四个统一、服务科学发展”的需要。做到“四个统一”,是工商行政管理部门法治理念的最新价值取向。服务科学发展,是工商部门增强法治理念的最终实践目的。近年来。我们认真落实科学发展观,坚持“四个统一”,大力实施“四项工程”(以吸引客商、留住项目为重点,实施效能提速工程;以服务创业、培育品牌为重点。实施富民助企工程;以打假治劣、放心消费为重点,实施诚信创建工程;以争先创优、和谐奋进为重点,实施形象优化工程),推动了全市系统执法思想、行为方式和目的效果的有效转变。取得了双赢效果。2008年。全市系统打击传销、食品安全监管、服务开放型经济等10多项工作受到了省局党组和市委、市政府的表彰。同时,全市系统行风评议取得了进位45名的显著成绩,被市委、市政府评为“行风建设”先进单位和“软环境建设”优胜单位。
(二)增强法治理念,是加强“四化建设”、推进依法行政的需要。加强“四化建设”,是工商行政管理部门增强法治理念的具体形式,是实现依法行政的重要方式。近年来,我们认真落实“四化建设”要求,全力推进执法办案规范化建设。通过对现行工商法律法规的研读。对新的办案程序、办案制度和自由裁量权的细化硬化,制订出台了《案件管理规范》,使执法监管工作更加制度化、规范化、程序化和法治化。截至去年底,全市系统已连续5年实现行政诉讼无败诉、申请复议无撤销、信访检查无错案“三无”目标。连续5年被市政府授予“依法行政”先进集体。
(三)增强法治理念,是推进“四个转变”、提高执法能力的需要。推进“四个转变”,是工商行政管理工作面临的新课题,是工商干部增强法治理念面临的新挑战。近年来,我们不断加大网络交易、反不正当竞争等领域执法办案力度,积极推动监管领域由低端向高端转变。大力推广“经济片警”监管模式和企业、个体工商户信用分类监管制度,积极推动监管方式由粗放向精细转变。建立健全12315行政执法体系和经济户口管理制度,加大日常巡查力度,规范专项检查行为。积极推动监管方法由突击性、专项性治理向日常监管转变。加快执法办案装备更新力度,积极推动监管手段由传统向现代化转变,有效促进了依法监管、科学监管。去年,我们在应对处置“三鹿奶粉事件”中,精心部署、精抓严管、精细维权,共清理下架和退市问题奶粉215吨,金额达613.4万元。受到了省局党组和市委、市政府领导的肯定。
(四)增强法治理念,是实现“四高目标”、加强队伍
建设的需要。实现“四高目标”,是工商行政管理队伍做到“三个过硬”的重要保证。增强法治理念。是实现“四高目标”的有效途径。近年来,我们坚持把法治理念贯穿到教育培训、考核评比、选拔使用等队伍建设各个环节。坚持季季有讲座、月月有培训,邀请名师学者作法治专题讲座,增强干部职工法律素养,提高依法行政、依法办事能力。坚持“五比五论”,即:比项目论成效、比实绩论英雄、比贡献论高低、比发展论岗位、比规范论清廉,有效推动了全市系统文明执法、公正执法、科学执法。
三、着眼实际科学践行法治理念
联系工商行政管理工作面临的新形势、新情况、新任务。增强法治理念应重点突出“五个坚持、五个增强”。
(一)坚持改进管理、优化服务,切实增强服务大局理念。工商部门作为国家市场监管和行政执法的职能部门,要为社会主义市场经济的稳步持续发展提供公共产品和公共服务,要牢固确定服务大局的理念,尽快从“收费时代”所形成的思想观念、思维方式中转变过来。一要从单纯登记向注重帮扶引导转变。积极引导各类投资者、创业者从事本地区、本区域鼓励发展、优先发展的先进产业。从事高技术、高效益、低消耗、低污染的先进产业,推动先进生产力发展。积极引导投资者、创业者向经济开发区、工业园区集中,向优势企业、大型企业集中,推动资源集约、产业集聚。积极引导投资者、创业者提档升级,推动致富能人向个体大户、个体大户向私营企业、私营企业向有限公司跨越发展。二要从单纯监管向强化行政指导转变。在行政许可上,努力做到“信息公开、及时提醒、引导帮办”;在监管执法上,努力做到“预防为主、重在疏导、轻违告诫”;在维权服务上,努力做到“加强调解、完善自律、推动和解”。三要从单纯执法向提高社会效果转变。从有利于维护企业正常生产经营、维护企业职工合法利益、促进经济社会秩序稳定出发,进一步规范执法、文明办案。依法妥善处理涉及企业特别是中小企业的案件,及时提供法律支持和工商服务,推动中小企业健康成长,促进经济平稳较快发展。
(二)坚持规范办案、公正执法,切实增强依法行政理念。依法行政是社会主义法治建设的重要内容,是工商行政管理工作的“生命线”。增强依法行政理念,首先要做到合法行政。要遵循职权法定原则,使工商机关的监管执法行为始终限定在法律赋予的行政职权范围之内,不能越权行使。要准确地适用法律,在实体上不办错案。要牢固树立程序意识,严格按程序办事。既不能为提高工作效率人为简化程序,也不能为严格把关人为增加程序,要在法定程序内勤勉行政,提高行政效率。其次要合理行政。合理行政也是依法行政的重要组成部分。国务院《全面推进依法行政实施纲要》中明确提出了“合法行政、合理行政”的要求。合理行政不仅要求必须在法律规定的条件、种类、幅度下实施行政行为。而且要求行政行为要体现立法的宗旨、目的、内在精神,准确地适用法律。合理行政不仅要求我们正确行使自由裁量权,而且要求实施行政行为的手段和措施要适当。实施行政处罚时,面对多种行政手段和措施,应按照必要性、适当性的要求,进行合理选择。
(三)坚持心系百姓、以人为本。切实增强执法为民理念。执法为民是社会主义法治的本质要求。工商部门的各项职能都关系民本、民生,关联公平、公正。是百姓生活中的“经济卫士”。执法为民,就是要始终把解决人民群众最关心,最直接、最现实的利益问题,作为工商行政管理工作的根本出发点和落脚点。增强执法为民理念,就是要以关注民生、重视民生、保障民生、改善民生为己任,做到情为民所系,利为民所谋,权为民所用,坚持监管与维权的统一,保障经营者和消费者的合法权益,维护社会稳定,促进社会主义和谐社会建设。
(四)坚持和谐执法、科学监管,切实增强公平正义理念。随着中国现代化进程和市场经济进程的推进,人们的理念发生了巨大的变化,个性意识以及与之密切相关的现代平等意识开始形成,相应地以往所极为看重的“阶级尊严”逐渐过渡到了“个体尊严”。建设社会主义和谐社会。首要任务就是要建立公平的社会。社会和谐的重要基础是各种政治和经济利益在全体成员之间合理而平等的分配。很多事实表明。严重的社会不公。明显的两极分化,势必导致社会成员、社会群体和社会阶级之间激烈的利益矛盾,社会和谐就随之失去了制度的保障。因此,社会公平是和谐社会的基础,社会公平要求权利平等,分配合理,机会均等和司法公正。工商部门要严格、公正、文明执法,以执法的公正维护社会正义;要和谐执法,科学监管。做到监管与执法的统一;要使各类市场主体平等地进入和退出市场,平等竞争,制止垄断和不争当竞争行为,维护公平的交易秩序:要尊重当事人的权利,保障相对人行使法律规定的基本权利:要秉公执法,坚持在法律面前人人平等。
(五)坚持加强引导、强化教育,切实增强坚持党的领导理念。坚持党的领导是社会主义法治的根本保证,是工商行政管理部门政治性的具体体现。增强坚持党的领导理念,就是要做到“三个确保”。一是要确保党的路线、方针、政策和工商工作最新动态及时传达到每一个工商干部:二是要确保党的各项要求在工商部门得到最有效的实施:三是要确保党的领导始终贯穿工商行政管理工作始终,使每一名工商干部都能自觉忠于党、忠于祖国、忠于人民。
四、常抓不懈牢固树立法治理念
增强法治理念是工商行政管理部门的一项长期任务,贯穿于法治化建设的始终。我们要充分认识这项工作的艰巨性和复杂性,紧扣主要环节,循序渐进,使广大工商干部牢固树立法治理念。
(一)基层是重点。基层是我们工商行政管理工作的基础和前沿阵地。长期以来,一方面由于收费成了基层的主要任务,不少基层一线人员为了完成收费任务,形成了“收费等于监管,收费代替监管和只收费不监管”的错误观念,法治观念淡薄;另一方面由于历史的原因,基层工商干部文化程度普遍不高,工作经历单一,年龄较大,对法治理念难以真正理解,实践中难以把握,因此要增强法治理念必须从基层抓起,并作为重点进行突破。要引导基层人员尽快从收费时代形成的思想观念、思维方式、工作习惯中解脱出来,把增强法治理念作为基层工作转型的重要任务,将法治理念的基本精神和原则要求贯彻落实到基层工作的全过程,使法治理念尽快在基层扎根。
(二)领导是关键。增强法治理念是对领导干部、特别是一把手最基本的素质要求,也是领导干部党性和原则性的具体体现。领导干部、特别是一把手在一个单位具有特别重要的地位,是人治还是法治主要体现在领导干部身上。建设法治型工商,决不允许一部分人受到法律的约束,而另一部分人或少部分人成为法外之民的现象存在,那种认为自己高人一等,法律只管民,不管官;只管别人,不管自己,将自己视为“法律之外”的“特殊公民”的思想观念,必须彻底拆除。各级领导干部必须率先垂范。带头增强法治理念。科学践行法治观念。
(三)创新是源泉。实践没有止境,法治理念创新永不停步。法治理念是动态的、开放的、发展的。而不是静止的、封闭的、固定的。一定阶段所称“法治理念”只能是相对的,而不是绝对的,尤其是我国整个国家还处于中国特色社会主义市场经济发展与完善的过程中,社会主义市场经济体制正处于发展和完善的过程中,经济社会的快速发展。社会主义政治的不断推进。体制机制的改革创新,经济全球化的深入发展,对社会主义法治理念不断提出新的要求。工商行政管理部门自身也处在改革、转型的时期,法治理念也要不断创新。只有创新。法治理念才有不竭的源泉。我们要适应形势发展的要求和工商行政管理发展的需要,与时俱进,不断创新。在不同阶段、不同时期赋予法治理念不同的内容。提出不同的要求。用符合时代要求的法治理念。引领法治实践。
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