罗平县农机局优化经济社会发展软环境

罗平县农机局优化经济社会发展软环境（精选10篇）

罗平县农机局优化经济社会发展软环境篇1

建设活动整改方案

根据《中共罗平县委、罗平县人民政府关于优化经济社会发展软环境建设实施意见》和《罗平县农机局优化经济社会发展软环境建设实施方案》的要求和部署，我局开展了“优化环境、促进发展”的学习教育活动，按照具体的实施步骤、方案开展工作，在认真学习教育的基础上，通过调查研究，征求意见和召开座谈会等形式，深刻剖析影响经济社会发展环境方面存在的突出问题，找差距、查根源，诚心成意听取干部职工和群众的意见和建议。针对查找和征求的意见和建议，经研究制定如下整改方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，以“解放思想转变作风，提高效能、优化环境、促进发展”为主题，着力解决机关效能建设方面存在的突出问题上，为实现全县经济社会率先发展、和谐发展、安全发展和科学发展提供有力保证。

二、整改目的要求

冲破一切妨碍发展的思想观念，改变一切束缚发展的做法和规定，革除一切影响发展的体制和机制，进一步优化科学发展的思想舆论环境，开明优惠的政策环境、廉洁高效的政务环境、公平竞争的市场环境、努力把我局打造成办事效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境单位。

三、存在的问题和不足

根据县委、政府优化经济社会发展软环境战略，农机局认真开展“六查六看”，深入查找分析软环境建设中存在的问题和不足，着重从思想观念、服务制度、工作作风、办事效率、廉洁自律等方面深刻剖析了存在问题的原因，根据征求的意见建议，结合自身查找的问题、经梳理、汇总，主要是以下四个方面：

1、学习积极性、主动性不够。理论联系实际与新时期农机发展的需要有一定的差距。

2、虽然不存在：“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象，但与新形势下建设服务型机关要求还存在一定的差距。

3、开拓创新不够，工作的积极性、主动性、创造性发挥不够，时有迟到早退现象发生。

4、进一步提高办事效率。

四、整改措施

针对以上存在的问题，结合我局的工作实际，经研究，制定以下整改措施：

1、坚持不懈地加强学习。首先深入持久的开展学习，切实加强党的方针、政策的学习，认真领会其精神实质，运用维物史观的立场、观点、方法来解决工作中的实际问题，二要加强法律法规以及自身业务的学习，提高政策法律业务水平，掌握

说服教育，协调指导，提供服务的工作方法地，不断增强学习主动性和积极性。三是坚持年初制定学习教育计划安排学习具体时间，严格按要求抓好落实。

2、转变工作态度、增强服务意识。为人民服务是我们党的根本宗旨、也是我们的职责，要牢固树立全心全意为人民服务的思想，工作要以服务对象满意为标准，坚决杜绝“四难”（门难进、脸难看、话难听、事难办）的现象。

3、转变工作作风，增强自律意识。纪律是做好工作的保证，没有规矩不成方圆，每一位干部职工无论在思想上，还是在工作中都要有充分的准备，增强自律意识，成为遵纪守法的模范带头人。在今后的工作中，我局进一步加大督促检查力度，严格执行组织纪律考勤、请销假制度。

4、进一步解放思想、开拓创新。

罗平农机事业的发展，近几年虽然起得了前所未有的好成绩，在前市处于领先的地位，但与沿海地区和农机发展的县市相比还有一定的差距，实践证明，只有通过解放思想、大胆探索，以积极的态度，采取有效措施，不断借鉴外地的好经验，好做法，因地制宜、实事求是、创造性开展工作，才能更好地为农机事业的发展作出积极有益的贡献。

罗平县农机局

罗平县农机局优化经济社会发展软环境篇2

工作总结

为进一步优化经济社会发展软环境，全面加强机关行政效能建设，促进全镇经济社会又好又快发展，根据《中共罗平县委罗平县人民政府关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》和“解放思想、转变观念、狠抓落实”大讨论活动的总体部署和要求，及时开展了优化经济社会发展软环境建设工作，各项工作已全面完成，现将其具体开展情况总结如下：

一、加强组织领导，建立健全机构

自接到县委文件后，我镇立即召开班子成员会议，对文件精神做了认真的学习，并成立了以党委书记为组长，镇长为副组长的工作领导小组，统一组织协调工作，确保该项工作顺利开展。领导小组下设办公室在镇问责办，由纪委书记兼任办公室主任，从镇直单位抽调业务精、能力强的职工充实到办公室工作，负责开展日常工作。严格落实责任，做到“一把手”负总责，亲自抓，班子成员各负其责具体抓好的齐抓共管的工作格局，切实把该工作摆在了重要议事日程上，精心布置，统筹安排，狠抓落实。

二、精心制定实施方案

我镇在认真调研的基础上，结合本镇实际，认真组织党政办工作人员制定了《九龙镇关于优化经济社会发展软环境建设实施方案》，并把《实施方案》印发到镇直各单位和各村（居）委会，要求各单位、村（居）委会组织人员认真学习，明确我镇开展优化经济社会软环境建设工作的重要性、指导思想、工作重点和主要任务，掌握开展此项工作的方法步骤。

三、认真开展学习活动

按照县委的安排部署，我镇采取多种学习形式，对优化经济社会发展软环境建设的“七项制度”进行了认真的学习。一是把“七项制度”印发到班子成员手中，采取先分散学习再集中学习，使每位班子成员都充分掌握“七项制度”的精神实质，写出不低于2000字的理论文章和心得体会，并组织班子成员集中讨论发言，进一步深化对“七项制度”的理解。二是组织村委会干部和镇全体职工，在党委副书记的带领下，对“七项制度”进行了深入细致的学习，并要求每位参学人员写出心得体会上交优化经济社会发展软环境建设办公室统一存档。三是要求镇直各单位负责人会后以单位为小组进一步加强学，要求村委会书记组织村两委人员和村民小组长进行大致学习，使村两委人员和村民小组长能够大致掌握“七项制度”的基本要求。

通过精心组织学习，使全镇干部职工对优化经济社会发展软环境建设的重要性、指导思想、工作重点和主要任务都有了清晰的认识，从而为开展优化经济社会发展软环境建设工作打下了坚实的思想和理论基础。

四、广开言路，谏言纳策，认真查摆问题

（一）以设立征求意见箱、召开座谈会、发放征求意见表等形式，广开言路、谏言纳策，为我镇软环境建设提供智力支持。一是专门制定了九龙镇优化经济社会发展软环境建设意见征求表260份，征求意见收回260份，由专人整理汇总，提交镇软环境建设领导小组办公室，及时梳理反馈，制定相关整改方案。二是设立软环境建设投诉举报电话、实行24小时值班、并在本镇公开栏公布镇领导班子成员和站所长联系电话，畅通投诉渠道，以便群众来电来访，及时有效处理好紧急突发事件，接受人民群众监督，落实惠民、为民政策。

（二）以“民主专题生活会”为主要形式，充分发扬民主，深入查摆问题，为优化我镇经济社会发展软环境建设提供整改依据。我镇党政班子召开了优化经济社会发展软环境建设专题民主生活会，并邀请各站所负责人参加。会议紧紧围绕全镇在优化经济社会发展软环境建设活动中怎样充分发挥职能作用、怎样加强自身建设，充分发挥坚强领导核心作用，为优化经济社会发展软环境建设提供强有力的组织保障。结合征求到的涉及工作作风、服务态度、思想观念、办事效率、执法执纪等五个方面的意见和建议，坚持团结——批评——团结的方针，一切从全镇事业发展出发，从关心、爱护同事的出发，用“三讲”的态度和“整风”的精神分别从思想观念、服务态度、工作作风、工作效率、廉洁自律、严肃执纪六个方面积极开展批评与自我批评，剖析查摆问题。

（三）进一步明确岗位职责，重申服务承诺，积极履行责任，保证工作实效。我镇各部门公开了履行岗位职责的服务承诺，明确了职能、细化了责任，自觉接受群众监督，同时郑重表明对工作履职不到位的情况自愿接受组织问责。按照软环境建设领导小组要求，为全镇干部职工制作了统一工作证，注明职工所属部门、职务、岗位、工作职责和投诉电话等信息，要求每位职工工作时间必须佩带工作证，以方便当事人反映问题和接受群众监督，为全镇优化经济社会发展软环境建设提供了有力保障。

五、自查自纠，扎实整改

根据《关于优化经济社会发展软环境建设实施方案》、《关于优化经济社会发展软环境建设投诉暂行办法》要求，紧密结合查摆出的问题，制定了《九龙镇优化经济社会发展软环境建设整改方案》，并通过召开干部职工会，召开群众代表、党员代表、村社干部、企业业主及其他服务对象参加的座谈会、个别谈话、发放征求意见表、走访等方式，深入查找软环境建设方面存在的问题，特别是领导干部作风影响软环境的问题，开展“八查八纠”活动：一查责任心差，纠正责任心差、事业心不强，耍滑头，不承担责任的问题；二查大局意识差，纠正本位主义、无团队精神、不协同作战、相互拆台、矛盾上移等问题；三查效率低，纠正办事拖沓、程序繁琐、效能低下、缺乏进取心和雷厉风行的工作作风等问题；四查漠视群众、态度蛮横、敷衍塞责、冷硬横推、作风粗暴、吃拿卡要报等问题；五查“肠梗阻”，纠正有令不行、有禁不止，政令不畅、落实不力，执行梗阻，特别是“中梗阻”严重，执行决定事项“打折扣”等问题；六查不规范，纠正办事不公开、不公平、不公正，搞自由裁量、暗箱操作、弄虚作假，“不给好处不办事、给了好处乱办事”等问题；七查工作不在状态，纠正工作上不求创新、安于现状、缺乏进取精神、工作激情不足、作风漂浮、工作不实等问题；八查乱“伸手”，纠正乱收费、乱罚款、乱摊派等问题。对全镇机关和行业作风进行明察暗访，发现严重影响软环境建设的问题，进行扎实整改。整改措施的落实，促使全镇干部职工进一步提高了认识，明确了方向，激发了干劲，做到了“思想上有明显提高，行动上有明显进步，作风上有明显转变，纪律上有明显增强”。

六、存在的问题

一是思想观念方面，主要存在思想解放不到位、观念更新不快和创新能力不强的问题。按照“三个有利于”的标准大胆闯、大胆试的步伐不快，招数不多，不能完全适应我镇“富民强镇、快速发展”的目标要求。

二是服务意识方面，宗旨意识需进一步强化，公仆意识不够强，同人民群众的联系不够紧密；深入基层、服务基层不够，不能时刻想群众所想，急群众所急；服务质量需进一步提高。

三是业务水平方面，对上级一些决策把握不准、不全，超前意识不强；对涉及全县的战略问题的研究深度和广度不够。

四是工作效率方面，一定程度上还存在办事拖拉推诿、效率低下的现象，首问责任制、限时办结制、服务承诺制等六项制度推行力度不够，办事时限要进一步缩短。

五是廉洁自律方面，认真贯彻落实党风廉政建设的有关规定没有完全到位，缺乏强烈的自律意识。

七、下步工作打算

针对以上存在的问题，我镇党委、政府不护短、不遮丑、不怕痛，在深入调查研究的基础上制定了《九龙镇优化经济社会发展软环境建设整改方案》，狠抓落实，进行扎实整改。一是要结合解放思想大讨论活动，进一步强化教育，建设一支高素质的干部队伍；二是要进一步转变工作作风，切实转变职能，建设高效廉洁的政府形象；三是要坚持依法行政，强化制度建设，继续落实一岗双责，实施责任追究；四是要继续深入基层，调查研究，广泛征求社会各界的意见，接受社会监督。

八、狠抓落实，建立健全长效机制

为确保优化软环境建设取得实效，结合我镇实际，建立健全长效机制，营造良好经济社会发展软环境。

（一）建立和完善高效办事的机关工作机制。建立健全首问责任制、限时办结制、服务承诺制等六项制度，切实加强作风建设，提高办事效率。

（二）建立和完善政务公开制度。镇直各部门于7月底前制作好办事指导，准确政务公开的内容和服务承诺，并提供给前来咨询、查询和办事的公民、法人或者其他组织。

（三）建立和完善限时办结制和督查督办制。成立机关工作督查督办组，每天督查机关工作人员的去向和工作情况，并向主要党政领导汇报。

（四）建立《九龙镇群众说事制度》，切实解决农村群众“人难找、事难办、矛盾难解决”等问题，为九龙的和谐发展奠定了坚实的基础，融洽了干群关系，提升了政府服务职能，树立了良好形象。

（五）建立“党建联线”帮扶制度，对辖区的弱势群体和困难群众进行全面排查、了解，准确掌握情况，实行领导包村、干部包户，“一对一”进行接对帮扶，促进全镇经济社会和谐发展。

优化经济社会发展软环境建设永无止境，必须与时俱进、常抓不懈，既要打攻坚战，又要打持久战。作为中心大镇，我镇将乘势而上，推动软环境建设转入正常化、规范化、制度化的轨道，为营造和谐稳定的经济社会发展大环境作出积极贡献。

如何整治和优化经济发展软环境篇3

整治和优化经济发展软环境是一项复杂的系统性综合工程，软环境的好坏将会直接影响到构建和谐社会和发展经济的进程。做为县域如何才能在工作中科学、有效的抓好整治和优化经济发展软环境这项工程？应当做的工作很多，谨谈一下个人的一点浅见。

在全社会营造良好的社会氛围。应该加大宣传力度，充分利用县内电视、广播、网站以及各种纸质媒体，进行广泛宣传，大力宣传为企业服务的好做法和好经验，大力宣传软环境改善和提高的现状和制度。牢固树立“软环境建设也是生产力”、“软环境建设也是竞争力”的理念，努力营造“人人关心软环境、人人都是软环境”的良好社会氛围。同时要积极向外宣传，扩大影响力，提高知名度，打造诚信度。

努力把政务中心建设成为经济、群众和社会提供公共服务的平台。在把审批项目按照有关规定推向前台的同时，切实简化审批手续，实行联合审批，结合实际将审批项目分为几大类，制定各类型审批的联审流程图，指定牵头部门，实现一次性受理并办结，缩短审批时间，真正为群众服好务。

应该切实建立长效机制。软环境的整治工作是一项长期性的工作，必须坚持标本兼治，尤其是要以治本为主。为此，在工作中必须建立起软环境整治的长效机制，利用长效机制，来保证软环境整治的效果，并做到长期化、制度化，进而促进软环境建设的规范化和科学化。

形成有效监督检查的良好格局。整治和优化经济发展软环境，涉及的面广、工作任务也比较繁重，应充分发挥纪检监察机关的行政监察职能，不定期对软环境建设进行监督监察。同时，必须充分调动政风、行风监督员的积极性，发挥他们的作用，采取明查暗访的形式，对软环境建设进行监督检查。开通监督举报电话，让群众和全社会都来监督，共同营造一个行之有效的监督检查格局。

罗平县农机局优化经济社会发展软环境篇4

导小组的通知

各党支部(总支)、乡直各单位：

为扎实有效开展优化经济社会发展软环境建设活动，营造群众满意、基层满意、企业满意、外来投资者满意的良好氛围，着力打造开放开明的政策环境，优质高效的服务环境，公正严明的法治环境，规范有序的市场环境，努力把旧屋基建成罗平县落实政策最好、效率最高、服务最优、诚信最佳的软环境乡，经党委、政府研究，决定成立优化经济社会发展软环境建设领导小组，现将成员通知如下：

组长：张培中（党委书记）

副组长：杨画(党委副书记、政府乡长)

杨家良（党委副书记）

成员：韩林（党委委员、纪委书记）

赵海周（政府副乡长）

王舒（政府副乡长）

方德权（党委委员、武装部长）

庞建兵（党委委员、党政办主任）

廖云良（党委委员、组织委员）

刘德才（纪委副书记）

王家祥（财政所所长）

熊明武（司法所所长）

李忠良（企业办主任、安监站站长）

张仕云（劳保所所长）

领导小组的主要职责是：负责全乡优化经济社会发展软环

境建设工作的组织领导，综合协调、督促检查、投诉受理、情况调查等工作。

领导小组下设办公室在党政办，办公室主任由庞建兵兼

任。

中共旧屋基彝族乡委员会

二〇〇八年七月十日

主题词：机构经济管理软环境建设通知抄报：县委办、政府办

优化经济发展环境调研对策篇5

一、当前**区经济发展环境现状

近年来，**区紧紧围绕“提高效能、优化环境、促进发展”这一主题，牢固树立“环境就是生产力、改善环境就是提高生产力”的观念，不断

创新思路，强化措施，狠抓落实，有效地解决了经济发展环境中存在的一些突出问题。

（一）建设管理工作体系初步形成。一是每半年召开一次全区经济发展环境建设工作会议，传达贯彻上级精神，分析形势，查摆问题，部署任务。二是出台了一系列优化发展环境的政策规定，对软环境建设提出刚性要求。三是推行部门为民办事双向承诺制度、行政审批“两集中两规范”制度、涉企执法审核备案制度，由部门负责人在电视台向社会各界公开承诺，接受社会监督。四是在社会各界聘请了16名纪检监察暨发展环境特邀监督员，并在行业商会中设立了13个发展环境建设调研联系点，拓宽监督渠道，加强舆论监督。五是定期开展企业走访调查工作，加强企业帮扶工作。六是完善发展环境投诉调处机制建设，强化监督协调，妥善处理群众诉求。通过全区上下共同努力，领导体系、监控体系、测评体系基本完善，初步形成了党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，社会广泛参与的领导体制和工作机制。

（二）社会舆论氛围日益浓厚。先后开展了“优化环境年”活动和“发展环境百日集中整治”活动，牢牢把握“谁优化环境、促进发展，谁就是功臣；谁破坏环境、影响发展，谁就是罪人”的舆论导向。实施“作风立区，产业强区，生态兴区”战略，得到社会各界广泛认可，环境建设地位日益显现，企业和群众的主人翁意识、监督意识明显增强，群众参与度越来越高，政府公信力不断提升，“抓环境就是抓发展，抓环境重在抓服务，抓环境应从自身做起，抓环境必须立足长远”的观念逐步深入人心。

（三）城市环境与城市品位不断提升。通过开展城乡环境整治、“三网”绿化等城市绿化美化工程和文明城市、旅游城市创建活动，基本解决了城乡环境脏、乱、差等突出问题，城市规划布局更加科学化，城市公共服务功能更加健全，城市人文环境不断优化，社会风气健康向上，城市品牌越来越好。

二、主要存在问题

调查显示，一些不容忽视的问题依然存在，这些问题表面看是执行问题，实质是管理问题，是能否统筹兼顾的问题；表面看是体制机制问题，实质是思想观念问题，是“为”还是“不为”的问题。

（一）管理与服务不统一问题。一是思想认识不到位。重管理轻服务。认为管理是“本分”，服务是“情分”，高高在上，衙门思想、官僚作风严重，群众望而生畏。重决策轻调查。决策自上而下，前后都不调查或很少调查，只知上情，不知下情，不愿换位思考，决策缺乏操作性，执行偏重强制性。重上传下达轻结合实际。部门利益至上，机械执行本系统本部门的规章制度，不结合本地实际灵活操作，不能放眼全局，统筹兼顾。二是简政放权不到位。个别部门对行政审批只重形式不重实质，当面一口受理，背后多头办理，审批服务“两集中两规范”只落实在口头上。三是协调配合不到位。部门之间或部门内部科室之间的职、权、责不能相辅相成，事项办理各管一块，相互间工作配合衔接不到位，都不愿意“出头”协调，相互间工作信息与成果不能共享。见好处就上，见问题就让，部门间争权夺利与推诿扯皮现象还一定程度地存在。

（二）执法与规范不理顺问题。一是“强”字当头，重执法轻规范。只要结果不问效果，或是不注意工作方式方法，办了“好事”，反落不是；或是急于求成，作风野蛮粗暴。二是“罚”字当头，以罚代管。有问题先罚款，罚了款就等于没问题。三是“大”字当头，部门一家独大，执法配合少，存在重复执法、多头执法现象，影响了企业的正常经营秩序。四是“我”字当头，管与不管，罚与不罚，罚多罚少，就高就低，一切“我说了算”，执收执罚标准不一，随意性大。

（三）软硬件建设不配套问题。一是社会公共服务设施建设落后。教育、卫生、体育、中介等社会事业发展较快，但是医院、文化宫、体育馆、人才服务中心等公共服务设施的建设明显不能满足于社会需要。二是社会公共服务水平相对落后。专业人才缺乏，科研条件滞后，专业研究氛围不浓。公共服务行业经济收益增长缓慢，在医疗、科研、文化娱乐等方面问题尤为突出。社会中介服务机构运行不规范，鱼龙混杂，多数效率低，信用差，掌握资源少，不能满足当前市场要求。

（四）监管不到位问题。一是个别部门对党员干部队伍尤其是基层站所、一线工作人员的监管不到位，管理手段偏软，责任追究不力，致使违反工作制度、工作程序的现象时有发生，此类问题的群众投诉占了投诉案件总数的50%以上。二是对市场诚信体系建设监管不到位，市场主体因诚信问题引发的上访、投诉和经济纠纷案件占同类问

题的相当比重，“诚信工程”建设需长抓不懈。三是对社会治安状况监管不到位，应对突发事件的能力有待提高。对各种破坏经济发展环境的违法行为的监控调处不及时，影响群众正常生活的盗抢行为、影响企业正常生产经营秩序的堵工堵门、强装强卸等不法现象时有发生。

三、对策与措施

（一）统筹兼顾，以柔性管理提高行政水平。首先，必须强化管

理就是服务的理念，寓管理于服务之中，化硬性管理为柔性操作。要围绕“作风立区、产业强区、生态兴区”的发展战略，注重调查研究，充分了解群众需求，确保决策有的放矢。其次，必须强化简政就要放权的理念。对部门职能进行科学分配，合理制衡，放权到位，行使集中。充分发挥行政服务大厅的作用，行政审批服务要坚决落实“两集中、两规范”，一个窗口对外，杜绝“体外循环”和“多头办理”现象。再次，必须强化领导就是协调的理念，衔接好行政管理链条，加强部门之间、部门内部科室之间的协调配合。既要注重部门联动，通力协作，又要各尽职守，各负其责。

（二）规范为先，以诚信建设促进市场发育。一是要以人为本，体现执法柔性，从诚信建设入手规范市场经济体系建设。加大政务公开力度，加强政策法规宣传，努力创造良好的政策舆论氛围，引导企业守法、诚信经营，推进市场诚信体系建设，促进市场主体的健康成长；充分发挥行业协会、商会的作用，积极促进行业自律，确保公平、公正的市场经济体制健康发育。二是要疏堵结合，体现政策弹性，从规范入手完善行政管理体系。既要依法行政，积极落实上级政策，又要实事求是，做好结合文章，灵活操作，体现政策弹性。要兑现一次告知、首错不罚等制度，从规范入手，放眼长远，立足公平，注重效果。要落实执法检查审核备案制，杜绝重复执法和多头执法。

（三）商智并重，以人才开发增强发展后劲。一是要通过各种方式和渠道，加大人才储备力度，吸引招募各类优秀人才充实企业家队伍、科研队伍，优化人才结构。二是要充分利用国际国内人才流通渠道，结合本地需求，通过设立专家人才工作站、企业科研机构等形式，争取各类专家技术支持，不求才为我所有，但求才为我所用。三是要坚持“请进来、走出去”相结合，在注重智力引进的同时，科学制定人才开发规划，建立完善科技人才库，加大本土人才培养力度。

（四）加大投入，以市场手段完善公共服务。一是要加大资金投入，着力加强硬件建设，尤其是加强对群众比较关心的教育、卫生、文化体育等基础设施的建设。二是通过市场手段和改革手段，吸引社会资金和各类人才，参与到公共服务建设中来。通过积聚社会力量，壮大服务实力，提高服务水平。三是大力发展中介机构，加大市场监管力度。鼓励发展信息服务、技术创新、投资咨询等中介组织，为投资者和各类人才提供信息、可行性研究、社会协调等配套服务。四是发挥政府职能，借助市场手段，进一步拓宽企业融资渠道。

优化经济发展环境宣传标语篇6

1.打造重商兴企的社会环境真情服务企业和投资者

2.坚决纠正行业不正之风全力优化经济发展环境

3.优化经济环境打造投资洼地实现经济腾飞

4.优化经济发展环境是实现安阳经济快速发展的重要保障

5.文明执法树形象优化环境我为先

6.科学源于实践实践促进发展发展依靠环境

7.企业创造财富政府创造环境

8.打造发展环境就是发展生产力

9.人人都是投资环境人人都是开放形象

10.优化投资环境提升服务水平

加大招商引资力度，积极承接产业转移

罗平县农机局优化经济社会发展软环境篇7

为进一步优化审计与发展软环境，提高工作效能，促进全县审计工作又好又快发展。根据县委、县政府关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见和开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动的部署和要求，结合审计工作实际，现提出以下具体实施意见。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，坚持“依法审计，服务大局，围绕中心，突出重点，求真务实”的审计工作方针，以改革创新为动力，以制度建设为突破口，以建设法制型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型为主要目标，着力解决效能建设方面存在的突出问题，建设有利于审计科学发展、持续发展、协调发展的思想舆论环境，廉洁高效、作风务实、群众满意的政务环境，努力打造效率最高、执法规范、形象最佳的软环境，为促进全县审计事业健康发展提供有力保证。

二、目标任务

通过开展软环境建设活动，深化对软环境建设重要性和必要性的认识，实行行政问责、限时办结制等四项制度，进一步推进审计机关转变工作作风，规范执法行为，提高审计工作质量和水平，服务经济社会、强化廉政建设等目标，建立法制型、效能型、服务型、廉洁型、和谐型机关。

三、实施范围

县审计局全体干部职工。

四、突出重点，扎实推进软环境建设

（一）加强学习，努力提高整体素质。牢固树立终身学习观念，坚持勤奋学习、学以致用，贯彻落实科学发展观，努力做学习型干部，创建学习型队伍。加强理论知识和业务学习。组织学习“三个代表”重要思想和十七大报告精神、党中央和审计署反腐倡廉工作的有关文件，引导大家树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定理想信念；以提高审计能力为目标，加强学习法律法规、计算机知识、审计业务知识，优化干部队伍结构，着力培养复合型人才。

（二）转变作风，落实各项制度。一是进一步转变职能，优化职能配置。按照精简、统一、效能和决策、执行、监督既相互分离又相互协调的原则，解决职能不清和相互推诿扯皮的现象，实行服务承诺制、责任追究制。二是进一步严格任务分解限时落实制。对县委、县政府及领导交办的事项、各级各类会议决定事项，采取限时办理责任书形式，将责任人、办理事项、办理时限、办理情况反馈等要求书面通知责任人，根据办理情况实行严格的监督检查和责任追究。三是进一步推行完善AB角转换制。业务工作试行AB角制，确保各项工作运转正常。四是进一步推行政务公开制。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，主动向社会公开政务信息，使公民、法人和其他组织能够方便快捷地获取和使用政府信息资源。五是实行责任追究制。按照《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》的规定和党风廉政建设责任制的要求，对违反审计项目质量控制办法和审计“八不准”纪律规定的审计人员、审计组长、科长、法制复核人员、局领导层层建立和实行责任追究制。

（三）突出重点，扎实开展审计工作。按照温总理“审计要服务中心、服务大局”的要求，结合富源发展实际，紧紧围绕经济、社会发展大局和县委、政府的工作中心，进一步扩大审计监督覆盖面，加强对重点领域、重点资金、重点项目的审计监督，突出加强效益审计与计算机审计，强化领导干部任期经济责任审计，积极开展政府性投资项目前置审计，深化审计结果运用，进一步提升工作质量。一是继续加强对财政部门预算执行和预算外资金管理

情况的审计，促进财政部门进一步增强严格执行预算的自觉性，提高自我约束能力和预算管理水平；同时加强对资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门和单位的审计，促进各部门严格执行预算，加强对预算外资金的管理。二是固定资产投资审计重点关注重大项目和民心工程的建设成效，严肃查处损失浪费行为，探索效益审计路子，确保政府投入的建设资金用在“刀刃”上。三是紧紧围绕构建和谐社会这个主题，加强对各项惠民政策落实情况的审计。四是围绕加强对权力运行的制约和监督，根据县委组织部的委托安排，继续抓好领导干部任期经济责任审计，审计后依法作出客观公正评价，促进依法行政，在“管干部、正党风、促发展”方面更好地发挥作用。五是按照《曲靖市政府性投资建设项目前置审计实施办法》，加强对重点建设项目的审计监督，组织开展政府性投资项目前置审计，开拓审计工作新领域。

五、组织领导

为认真贯彻落实《中共富源县委、富源县人民政府关于优化经济社会发展软环境建设的实施意见》（富发[2008]14号）精神，切实加强对我局软环境建设工作的领导，决定成立富源县审计局软环境建设工作领导小组。

组长：罗周本局长

副组长：方映松副局长

刘文华副局长

成员：李亚莉办公室主任

龙晓坤财税金融审计科科长

胡志鸿经济责任审计科科长

张庆林社会保障审计科科长

李能行政事业审计科科长

段斯伦固定资产投资审计科科长

谭粉琼前置审计科科长

蔡家祥社审内审监督指导科副科长

优化经济发展环境助推跨越赶超篇8

近年来，县委、县政府对优化发展环境工作高度重视，及时出台了一系列政策措施，有力地推动了全县经济发展。总体看来，当前全县发展环境越来越优，发展形势越来越好。但从各方面反馈的情况来看，我县经济环境仍然存在一些不容忽视的问题，主要表现在以下几个方面：

1、在服务理念上，存在本位主义思想与发展大局的矛盾。一方面，一些部门的本位主义、实用主义倾向严重，搞上有政策、下有对策。部门之间协调配合不好，相互通气不够，各行其是。另一方面，部分干部胸无大局，在执行任务时，重处罚，轻规范；重管理，轻服务。如少数干部“不见好处不办事，见了好处乱办事”现象仍然存在，企业和群众对乱检查、乱罚款、乱收费、乱摊派的问题反映仍然不少。少数干部服务意识淡薄，以管理者自居，虽然门好进、脸好看，但事还是难办，变相吃拿卡要。少数行政执法单位凭借行政审批、监督检查的权力，与一些中介机构“演双簧”共同谋利，对企业搞指定服务、强制服务。如强制征订本部门的报刊杂志，强制企业和经营户加入行业、协会等社团组织，高额收取会员费，变相强制企业接受指定单位的“服务”等。此外，还有少数党员干部对全县发展信心不足，政治纪律淡薄，发表和传播有损于发展大局的言论。

2、在服务能力上，存在干部素质与发展需要的矛盾。呈现“三个难适应”：一是服务方式难适应。不按照市场规律指导工作，一般号召多，具体措施少，习惯以会议传达会议，以文件落实文件。二是服务能力难适应。有的对政策法 1

规一知半解，服务项目建设和企业发展的能力欠缺；有的实践能力差，习惯照抄照搬。三是服务效率难适应。部分干部工作时间松松垮垮，甚至打牌赌钱，玩风过甚，“庸懒散软”，办事拖拉、推诿扯皮等问题依然存在，与企业“时间就是效率、时间就是金钱”的愿望没有很好对接。

3、在服务举措上，存在严格监管与灵活服务的矛盾。在执纪执法过程中，少数干部缺乏“企业家老大”理念，不能正确处理严格执法与企业发展实际之间的矛盾。

4、在服务机制上，存在体制机制改革滞后与行政效能提速的矛盾。如“三集中三到位”制度没有落实到位，有的单位对进入行政服务中心有抵触情绪，少数审批项目进入行政服务中心后搞双轨运行、体外循环。有的项目虽然进了行政服务中心，但工作方式没有变，只起到了一个“门诊挂号”的作用，甚至有的办事业主在一个部门几个科室几个分管领导之间来回跑，行政审批服务“一站式”管理流于形式。由于针对“庸懒散软”问题缺乏纪律处分和组织处理的具体规定，对此类事件的问责力度不大，不足以起到教育和震慑的作用，少数干部大错不犯、小犯不断，“中梗阻”现象难以从根本上解决。

栽下梧桐树，引来金凤凰。要实现县委十三届二次全会提出的“全省第一方阵、荆州县市领先”总目标以及“五个翻番”、“三个跨越”的具体目标，必须坚定不移地推进实施“工业兴县、开放强县”战略，必须始终坚持“环境先行”，以环境大创新，助推全县经济社会大跨越，必须以时不待我的责任感和紧迫感，用新理念研究发展新情况，用新举措开创发展新局面。为此，我建议：

1、着力建设开放包容的人文环境。良好的人文环境可

以为一个地方的发展提供强大的精神动力和智力支持。近段，社会上关于我县的负面舆论较多，对我县的发展造成了不良影响。因此，弘扬主旋律，树立新风气是当务之急。一是要广泛宣传沭阳等先进地区的经验，在全县开展“营造好环境，我能做什么”主题大讨论，大力弘扬“厚德从善、诚信守法、崇文重教、尚勤实干”的“监利精神”，切实做到不折腾、不议论、不猜忌，促使党员干部统一思想，努力形成“人人都是投资环境，处处都是监利形象，事事关系对外开放”的意识，做到放水养鱼，以利惠商，形成全民努力、全社会参与、全方位推进对外开放的工作局面。二是要“四破四立”，即：破除内地开放先天不足、缺乏优势的旧观念，牢固树立借财活资的新观念；破除滚雪球式自我积累、自我发展的思维定式，牢固树立靠招商引资实现追赶型跨越式发展的新观念；破除政府直接办企业、上项目的旧观念，牢固树立政府不办企业建环境，不管企业搞服务的新观念；破除过分注重眼前得失的短视思维，牢固树立发展才是硬道理的新观念。三是要充分利用电视、报纸、广播、网站、横幅、标语、电子屏等多种媒体，重点宣传董书记在县委十三届二次全会上的讲话精神，专题解读《关于进一步解放思想扩大开放加快经济发展的决定》和《关于进一步优化经济发展环境的规定》等文件，滚动宣传，大造声势，让县委的决策部署家喻户晓、人尽皆知，并主动参与、积极监督。同时，要注重正面引导、反面曝光，通过强化舆论压力，发挥影响导向作用。

2、着力建设便捷高效的政务环境。一是要坚决落实“四减”要求。“四减”是今年县委、县政府对优化政务服务工作的硬规定，刚性强、可操作性强。目前，全县有行政审批

服务职能的47家部门单位上报了具体“四减”工作方案，由县法制办、县财政局和县物价局等部门工作人员组成的专班正对上报的方案进行审核，后段要采取会议督办、检查督办、部门“一把手”在电视台公开承诺等方式，切实抓好方案的落实工作。二是要进一步规范行政便民服务网络管理。要规范以县行政服务中心为龙头、以全县23个乡镇（管理区）便民服务中心为主体、以768个行政村（社区）便民服务室为延伸的县、乡、村三级行政便民服务网络管理，完善相关制度，促进基层干部转变作风。三是纪检监察机关要建立常态化督查工作机制，加大经常性监察检查力度，确保相关政策措施落实。四是要注重发挥人大代表、政协委员、行风监督员、经济环境监督员、新闻媒体和群众监督作用，形成全方位监督机制。

3、着力建设安定和谐的法制环境。扎实开展企业及项目建设周边环境专项整治，对画地为牢、称霸一方、强装强卸、阻挠施工、破坏园区及项目建设的违法犯罪分子给予坚决打击。严禁搞地方保护主义，不得借征地、拆迁、补偿，向项目投资者和建设单位索要钱物、强揽工程、强行供料及提出其他不合理要求。公安部门要深入开展“严打”专项斗争，严厉打击暴力犯罪、社会黑恶性质犯罪、抢劫抢夺盗窃等严重危害社会治安和破坏发展环境的违法犯罪活动。对因失职造成严重治安问题的责任人要严肃处理。

4、着力建设诚信宽松的金融环境。目前，融资难仍是制约我县企业发展的重要瓶颈。要着力提升社会诚信意识，全力打造“诚信监利”金字招牌。要加大宣传力度，始终坚持“政府主导、部门配合、人行推动、金融机构参与、企业自律”的原则，整治信用环境，抓重点，攻难点，防范和化

解金融风险，营造“讲诚信，重操守”的良好社会氛围，全县上下形成县、乡镇、村一起抓，政府、银行、企业整体联动的金融信用环境创建格局。

提高服务意识优化经济发展环境篇9

提起环境，大家第一时间可能会想到日益融化的北极冰川，昏天暗地的沙尘暴，堆积成山的垃圾，然而今天我要说的环境是地区经济发展的软环境，经济发展软环境的好坏直接关系到本地主要企业的去留、外来投资的多少和本地区未来经济发展的好坏。我这里有一组数据：自2007年至今，太乙路街道办事处管辖的范围之内，共迁出重点企业14家，其中包括已搬迁的陕西电力设计研究所、安利陕西分公司和西安交大思源科技股份有限公司，以及正准备搬迁的西安铁路信号厂、陕报社、华陆工程科技有限公司等，这些优质、高纳税企业的迁出不仅使我们流失了部分税源，而且不利于本地区经济的长远发展。

这些企业的流出，可能是因为产业的调整或者企业自身发展的需要，然而其最主要原因是所在的地区已经失去吸引这些企业留下继续发展的软环境，不能为他们提供有助于自身发展的有利条件，例如：很多新产业园对迁入企业提出在一段时间内免税、提供低价土地、低息融资等具有相当诱惑力的措施。因此，如何留下这些还没有搬迁的企业以及继续吸纳外围企业在此投资就需要我们不断地完善、优化本地区的经济软环境。

然而由于本地区的地理位置以及土地发展空间不足等限制性因素，使我们更应当以加强全面服务意识为落脚点，不断优化本地区经济发展软环境，作为社区工作者我认为我们应该从以下几个方面来加强全面服务意识：

首先，我们要做到转变工作方式，由被动服务转为主动服务，积极协助街办经济科，主动参与企业调查研究，对辖区企业进行详细调查摸底，认真听取企业的意见，分析企业外迁原因，找出问题所在，宣传本地的各种优惠政策，为企业和投资者提供咨询，并进行相关辅导和协助，协助街办相关负责人研究制定改进措施，对症下药，为企业排忧解难。

其次，作为社区基层工作者，我们要做到转变服务态度，提升服务质量，提高办事效率。从认真为企业退休职工的退休证办理工作，为企业下岗职工联系再就业培训工作，为新迁入企业职工办理医保、社保、计生工作做起，利用社区所掌握的资源为企业解决迁入后的后顾之忧，把服务放在第一位，把为企业发展做好服务放在第一位，把企业群众满意不满意放在第一位，时刻按照科学发展观的要求，为企业发展做好服务，用温馨的话语和灿烂的笑脸树立良好的服务形象。

最后，利用自己在最基层工作能够第一时间掌握企业发展情况的优势，主动向街办和上级单位反映企业发展动向，为街办制定相关发展策略提供详实的参考材料，同时，利用自己所掌握的知识为街办规划本地区经济献言荐策，在接到街办下达的相关政策和文件时，第一时间做好宣传工作，让企业能够第一时间享受政府的优惠政策，做好企业和政府的联络员。

总之，服务水平高低和质量好坏，是企业和投资者对经济软

环境的最直接的感受。建设一个好环境，人人有责。让我们以一种积极主动、廉洁高效、科学管理的服务意识，为每一家企业、每一个投资者提供全程、高效、全面的优质服务，努力营造亲商、安商、扶商、富商的发展环境。

优质服务是我们的承诺，为企业排忧解难是我们的责任，无私奉献是我们的追求。千里之行始于足下，让我们从现在开始，从我做起，以饱满高涨的工作热情，积极主动的工作态度，廉洁高效的工作方式，全力以赴为碑林东南之星环境的提升贡献一份坚实的力量。

建东街社区

卫生系统优化经济发展环境计划篇10

根据县优化经济发展环境有关会议精神，为进一步宣传和弘扬“在困难中开拓，在挑战中抗争，在艰苦中奋斗，在逆境中争先”的新阶段精神，在全县卫生系统营造干事创业和为创业者提供健康保证的浓烈氛围，不断优化经济发展环境,特制定县卫生系统优化经济发展环境工作计划。

一、指导思想

以县委九届

二、工作重点

1、开展大讨论。在全县卫生系统开展“弘扬灌云精神，投身全民创业”大讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、开展“四评”活动。以“四评”活动为抓手，广泛开展病员评医生、职工评干部、基层评机关、社会评医院活动，深入排查单位和个人存在的突出问题，明确责任，落实整改，不断增强干部职工的宗旨意识、大局意识、责任意识和奉献意识，促进卫生改革和各项工作开展，在全社会树立良好的白衣天使形象。

3、完善规章制度。针对排查出来的问题，逐一制订落实整改措施，建立健全规章制度。

大致分三个阶段进行。

第一阶段：宣传发动，营造氛围（2月16日——2月18日）

1、分层次召开会议，传达县创业大会和优化经济发展环境工作会议精神。

2、悬挂横幅，张贴宣传标语。

3、组织100名医务人员参加县“学习浙江经验、弘扬灌云精神，投身全民创业”签名承诺仪式。

第二阶段：围绕主题，开展讨论（2月19日——3月10日）

1、组织卫生系统党员干部开展座谈讨论，进一步统一思想，提高认识。

2、对照县创业大会精神，认真查找单位和个人存在的“创业热情不高、创业动力不足、创业思路不活、创业环境不好、创业氛围不浓”等问题，分析原因，明确责任。

第三阶段：上下联动，对照评比（3月10日——3月15日）

1、病员评医生。在门诊大厅和病区悬挂医务人员一览表，将医务人员的姓名、年龄、职称、职务、工号和业务专长予以公布，同时，公布投诉电话，设置意见箱，向每一位就诊和住院患者发放医德医风调查表，让患者随意点击院内各级医务人员，方便患者就自己熟悉的医务人员进行评说。

2、职工评干部。就领导干部经营管理能力、组织协调能力、技术服务能力、开拓创新能力和自我约束能力进行评比。每半年，由卫生局牵头，组织各单位领导班子成员向全体职工公开述职，并把述廉工作作为重中之重。接着，让全体职工就述职、述廉内容进行评议，将评议结果如实记入个人档案，作为年终评定领导干部政绩和升降去留的重要依据。

3、基层评机关。就机关履行职能、为基层服务、解决实际问题、文明执法，以及机关干部思想观念、学习风气、工作能力、民主意识、生活作风等方面制作测评表，在全系统开展问卷调查，对测评情况进行梳理、归类，对测评结果进行汇总、分析，从中总结经验教训。

4、社会评医院。主动向社会各界征求意见，层层聘请卫生行风监督员，定期召开行风监督员座谈会；邀请市、县、乡人大代表和市、县政协委员来局、来院视察；向县直有关部门和乡镇党委、政府发放征求意见表，就医院卫生环境状况、基础设施建设、规范服务、服务质量，特别是医疗服务价格等问题广泛征求意见和建议。

第四阶段：总结表彰，深层推进（3月16日——12月底）。召开总结会，表彰先进，并将活动向村卫生室延伸。

四、具体要求

一要高度重视。各单位要高度重视，充分认识此次活动的重要意义。通过开展大讨论，激发卫生系统广大干部职工的创业热情，营造有利于创业的内外环境。

二要精心组织。各单位要认真制定活动计划，精心组织实施，保证人员、时间、内容三落实。

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