集约化运营管理(精选8篇)
摘 要:电价管理是我国电力体制改革的重点内容,通过分析我国电力企业电价管理的现状,浅谈基于财务集约化电价管理中尚待深化和拓展的工作,促进电力企业持续、健康发展,为我国国计民生提供优质安全的能源供应。
关键词:电价;集约化; 管理
电价是能源价格体系中的重要组成部分,电价管理是电力体制改革的核心,电价在电力市场中的调节作用较强。长期以来,电力用户、电价管理部门、电力企业都十分关心电价问题,形成合理电价机制,促进资源优化配置,已成为关系国家安全、社会和谐、经济发展和人民生活的重要问题。
财务集约化不单单指财务部一个部门的集约化,它涉及企业的每一个业务部门、管理部门。电力企业在推进财务集约化过程中,一定要与计划发展部、市场营销部、基建工程部、物流中心、生产技术部、人力资源部、信息科技部等职能部门的集约化管理同步,为财务集约化提供坚强的业务保障。
通过与营销系统集成,电力企业实现了电力销售和业务收费明细数据自动采集,所有电厂机组、电价等基础信息实现了动态更新,上网电费结算实现全过程在线处理,上网电价政策信息实现网络化发布,丰富了电价分析的手段和方法。
我国目前电价管理的现状
(1)分类标准不科学。随着市场经济的发展,经营分类的细化,新型产业不断涌现,出现了很多依据老政策难以明确用户用电性质的情况,如种植用地的排涝、灌溉用电是属于农业生产用电还是非普工业用电?电梯、消防用电是属于居民生活用电还是非居民照明、商业用电?在实际执行电价过程中容易造成供用电矛盾和争执。
(2)电价结构不合理。不同类别的电价没有按用电负荷特性和真实占用电力成本的原则制定,主要表现为商业用电、非普工业用电给农业、居民用电补贴,高压用户给低压用户补贴,高负荷用户给低负荷用户补贴,负担不合理。
(3)输配电价水平需要拓展。输配电价水平难以支撑电网快速可持续发展要求,但由于发电环节经营困难、物价指数高企、输配电价调整缺乏机制,进一步争取电价政策的难度很大。
(4)电价电费监管压力加大。国家发改委和电力监管机构对公司电价政策和输配电成本监管将更加严格,社会舆论高度关注垄断企业相关行为,稍有不慎就可能引发舆论热点,需要增强政府监管和舆论监督的应对能力。
(5)营销人员素质不一。营销人员由于对电价理解不同,不能准确界定用电类别,有的高价低套,有的低价高套,管理上的漏洞必然使电力企业经济利益和服务质量受损,电价管理手段还需提升。基于集约化,加强和深化电价工作
电力企业需进一步整合公司电价管理资源,完善电价政策标准
体系,进一步加强电价研究,积极争取电价政策,规范电价政策执行,深化电价信息化应用,努力提升电价集约化管理水平。
2.1 建立与电力体制改革相适应的分环节电价机制
在具备竞争条件的发电环节,加快引入竞价上网电价机制,通过竞争,激励管理水平高、设备效率高的机组在竞争中获得额外收益,在市场中取得主导地位,并淘汰落后产能和能耗高、管理落后的机组,实现优胜劣汰,提高发电资源的综合利用效率。
在输配电环节,尽快界定与输配电相关的有效资产,科学核定输配电成本水平,并以此核定成本,考虑电网投资相应的资本金回报,计入相关税金,建立独立的输配电价,确保电网可持续发展。
销售电价环节,考虑线路和设备的损耗,以及销售环节的各项成本支出费用,核定用户应当承受的能源价格水平。并以多种销售电价结构类型去适应不同用户的用电需求,出台可中断电价、高可靠供电电价;制定合理的峰谷分时电价和力调考核标准;扩大基本电价执行范围和在电价总水平中的比重。使销售环节电价既体现上游价格水平,又促进电力能源和资源的自身节约,实现电力资源的社会效用最大化,促进电力资源的合理配置。
建立分环节的电价机制后,通过建立平衡账户机制等措施,对机组关停、脱硫加价、竞价上网等能源节约和资源长期发展规划产生的社会成本在全社会负担,并通过与电价调整周期衔接,通过销售电价向终端用户传递国家宏观调控信息,实现全社会资源成本的降低。
2.2 建立统一的电价政策
逐步建立公司系统规范统一的电价政策体系,努力规避由于各地政策不同引发的监管和舆论风险。争取国家加快推行销售电价分类结构调整,逐步实现城乡同价和工商并价;推进各省执行统一销售电价政策,减少省内多价区并存状况;推动国家尽快修订销售电价分类说明,统一电力用户的电价适用类别,明确新增用电类别电价执行标准;完善电气化铁路电价机制,争取出台电气化铁路标杆电价政策。
2.3 提升电价理论和政策研究水平
统筹公司内外研究资源,开展适应公司“五大”体系建设的输配电价体系研究;对各环节两部制电价形式、抽水蓄能电价、电网发展东西帮扶机制等难点问题,以及电力增值业务服务收费、电动汽车充放电价格、分布式能源价格、可再生能源接网补贴、同价方式等热点问题进行深入研究,提出操作性强的政策建议;研究电力市场化改革相关电价问题,重点对发电竞价上网电价机制和平衡账户管理办法、电力用户与发电企业直接交易输配电价核定提出政策建议;加强电力相关能源价格比价、电价调整与物价指数,以及电价对各行业经济发展的影响等电价相关问题研究;梳理电价研究成果,夯实电价基础理论研究,完成电价管理丛书编写工作。
2.4 建立独立的跨省区电力交易价格机制,促进资源在更大范围的有效配置
独立的、合理的跨省区输电价格是理顺跨省区电力交易价格机制
的关键和核心。统筹考虑跨省区输电价格机制,建立公平、公开、透明地跨省区的输电价格是破解当前能源结构性问题的必然选择。跨省区的电力交易可采用送端电网公司与受端电网公司之间进行交易的模式。送电省的输电价格以国家公布的各省输配电价格作为参考,适当考虑电压等级间成本差别确定。受电省按照交易电量和够电成本水平与本省上网电价水平差异,通过销售电价向用户传递,实现跨省区的送电价格与受电省的销售电价联动。
2.5 建立好电价政策执行机制
严肃电价执行权限,严格电价批准和执行流程。规范电价、政府性基金及附加、收费政策的执行,制定《政府性基金及附加管理实施办法》。集中清理和规范统一电价码,加强对特殊电价码的审批与管理。拓展电价管控模块功能,借助营销、交易等部门信息系统和电价管控系统,通过在信息系统中设定电价异常波动报警程序等方式,对电价政策执行情况进行在线监控,监督国家专项电价政策落实情况;建立异常情况跟踪机制,发现问题及时通知相关业务部门进行跟踪、整改,规避电价执行风险。
协同营销、交易中心等部门,健全外部监管迎检工作制度和流程,做好迎检协调、沟通工作;研究建立分业务监管报表体系,做好电价电费监管信息的报送工作。
2.6 深化电价管控模块应用
开发电价辅助分析决策系统,深度开展数据挖掘,建立以输配电
价为核心的电价分析体系,支持多维度、多口径的查询和分析,全面展现电价政策及执行分析结果;深化分析结果应用,建立各单位电价政策及电价水平的对比评价体系,促进各单位优化电价政策和电价方案。深化电价测算高级应用,建立成本加收益输配电价、经营期电价等电价测算模型。完善购售电预算模块,提高购售电预算审核效率;优化集成方案,完善营销、交易系统数据集成和校验等功能,提高购售业务信息集成质量;优化设计和配置,简化表单和流程,提供快速操作指南,提升系统易用性;跟踪分析电价关键问题和重大政策影响,强化过程控制。
全面应用电价管控工作平台,实现购售电预算、结算、核算以及电价报表编制、电价分析、测算等业务工作都在电价管控模块中完成;强化电价基础数据校核,建立数据变动协同机制和差错处理机制,提高营销、交易数据集成的全面性、准确性和及时性;建立公司总部电价管控平台,实现电价数据在线审核和准确性考核,开展多角度的电价监控和分析。
一是完善财务核算与营销应收、实收及账务核算数据的集成,保证营销系统与财务应用数据的一致性、准确性和时效性,全面推进营销电费账务与财务电费账务的协同工作和集约化管理;二是与营销部门共同建立完善营销系统账务核算规则,完善实收分类汇总信息、营销账务总分类核算信息数据集成规则,在分类汇总数据到供电所的基础上,拓展接口功能,满足财务核算大用户管理要求;三是通过集成 财务管控银行明细交易数据,统一营销系统到账确认及在途资金的账务处理方式。
参考文献
从国家电网格局来看, 县级供电企业处于国家电网的末端, 是实现电力商品交换的最终环节。县级供电企业管理的创新和集约化程度直接关系着广大的用电群体和电力企业的利益, 是经济发展的保证, 是关系社会稳定的大事。
1 电费的回收
电费的回收关系着电力企业的经济效益和发展, 是上级电力部门考核的重要指标。电费的回收要做到及时、安全、标准统一、制度严明。在电费回收问题上各部门要团结一致, 加强合作。
1) 要实现多渠道、广布点的收费模式, 实现电费收取的集约化管理, 加快取消偏远地区走收电费的形式。①“多渠道”体现在多方面的收费形式, 比如营业大厅坐收、各银行代收、POS代收等多种形式。②“广布点”是在多形式的前提下尽可能增加收费和代收网点, 实现电费缴纳的方便、准确、快捷。
2) 加快优化改革, 实现创新管理机制。电费集约化管理离不开企业的优化改革和管理创新。①电费的核算需要统一的优化模式, 这是电费收取的公正、无误的基本前提。②创新运营模式, 先一步实现数据集中、计费集中、核算集中的电费管理模式, 这是电费集约化管理的第一步。
3) 电费的集约化管理要稳中求成, 不可操之过急。①创新和改革要一步一步来, 决不可盲目行事。在实施创新管理前先要收集资料, 整理分析创新模式的管理的可行性, 然后再加以实施。②电费的集约化管理要先从大户入手, 实现用电大户的集中核算、收费。再对辖区所有用户实施电费的集约化管理, 推进电费收取模式的创新发展、集约化发展。③广开思路, 推广先进的收费体制及模式, 实现电费收取的现代化、科技化, 为电力的集约化管理打好基础。
2 电费集约化管理的意义
实现电费的集约化管理, 其目的就是方便收费、降低收费风险、优化电力部门营销过程中的服务质量。
1) 电费集约化管理实现了电费核算的集中化, 优化了抄表流程, 深化了电费精细化运作。同时也增强了电费回收过程中的监控能力, 有效杜绝了乱收电费、推迟漏缴电费等情况, 提高了电费回收的效率和质量, 为电力企业的效益提升起到了积极作用。
2) 电费集约化管理有利于电费回收过程中数据、信息的采集和保留, 为电力企业对电费管理过程的分析和研究提供了方便和更丰富的研究资料, 为电费管理体制的创新和改革提供了有力的支持。
3) 电费集约化管理使电力企业各部门的工作流程更明确、更规范, 保证了电力企业电费回收的高效、有序。同时责任明确、收费有序的管理形式加强了电费收取过程的监管力度, 有效规避了用电大户欠费、逃费的风险, 并确保了对每笔电费的收取, 实现了用电企业经营成果的不丢、不漏, 为企业的效益提升和业务考核起到了重要作用。
4) 电费集约化管理打破了原有的“小闭环、自运作”的模式, 将电费回收中的各个环节有效的统一起来, 在增强电费回收效率的同时还减少了收费误差, 保障了电费资金的安全, 提高了电力企业对电费资金的监控和利用, 使企业的整体效益得到了提高。
5) 电费的集约化管理提高了电费收取过程中历史问题的解决效率, 有效促进了原有拖欠电费的清理工作。①清理了离职电工涉费现象, 解决了因时间长、经手人改变等留下的电费收取难题。②电费的集约化管理使电费管理中的一些历史问题浮出水面。针对这些历史性的问题及时清查、分析研究、及时处理, 设立专职部门采取行政、法律等途径进行有效的电费回收, 增强了企业的经营能力和社会公信度。
3 创新管理机制对电费集约化管理的影响
创新管理机制是实现电费集约化管理的重要途径, 对推进电费集约化管理的实施意义重大。
3.1 创新管理机制全面提高了营销管理和服务水平
全面提高营销管理和服务水平是建立电费集约化管理的客观要求, 也是“大营销”体制改革的主要目标。①要明确电费集约化管理的方向, 提高电力企业广大员工对电费集约化管理的认识, 所有人员团结一心, 积极支持和推进电力集约化管理目标的实施。②建立和完善电费管理中心的工作标准, 实现消息发布、数据处理、质量监控、人员培训的规范化、条理化。统一电费管理中的各个程序、制度及要求。达到管理标准、技术标准、操作标准的要求。对于辖区内的电费核算、电费账务进行统一的集中处理, 在提高业务效率的同时促进电话集约化管理的发展。③提高工作人员的抄、核、收业务标准, 实现电量、电价、电费等指标的及时统计和分析, 对电费回收中的各个环节进行集中的监督、检查和管制, 促进电量集约化管理的精益求精。
3.2 创新管理机制 提升规划编制水平
企业的经营和发展需要企业及员工的不断探索和实践, 在探索和实践中抓住机遇, 实现创新发展的实际意义。在电力企业的创新管理机制中, ①要建立负荷预警机制。结合电费管理中的实际情况, 结合负荷现状及需求, 以现代科技为基础, 建立直观的、立体的电力负荷需求图, 为整个城市的电力规划提供依据, 为实现整个城市的电力管理集约化建立坚实的基础。②建立全面的宣传机制。有人认为“宣传”对于在我国有着一定特殊地位的电力企业是多余的, 其实不然。比如在对上级部门的常态工作汇报中, 加入各种以视频、图像等形式表现出来的动态汇报就是一种宣传。这样的宣传一方面能直观地向上级汇报工作, 另一方面可有效吸引各方面的资金支持, 为电力企业的发展赢得新的机遇。③建立、健全立项机制。在城市的快速发展中, 城市规划日新月异, 而电力建设对于城市规划的实施起到了非常重要的作用。对于陈旧设施的改造及电力供应不足的地区, 电网设施的增设需要足够的规划进行改善和跟进。设施、设备的健全和改进, 积极地推进了电力集约化管理的进程。
3.3 创新管理体制要内外一起抓
在电力部门的创新管理机制形成与完善过程中, 需要从企业内外入手, 积极领会国家电网的规章制度, 全面实施创新管理模式, 以促进电力集约化管理的落实。一方面敢于创新, 打破传统观念的束缚, 最大限度地发挥电力部门在城市规划中的作用, 保证辖区的经济发展和人民生活用电;加快“三集五大”体系建设, 加快电力管理的科技化建设, 为电力管理的集约化提供基础保障。
4 结语
当今社会, 电力的发展已成为影响和制约城市发展的重要因素。加快电力部门的创新管理体制改革, 实现电力管理的广泛性、高效性的集约管理, 是增强电力部门效率, 实现电力在当代社会中重要作用的基础保障和有效途径。电力企业应加大力度实现电力集约化管理, 给广大用户提供一个方便快捷、准确简单的缴费环境, 为电力企业营造一个有序、稳定的发展环境。
参考文献
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关键词:集约化管理;招聘管理;比例管理;条件管理
中图分类号:TP311.52
当前XX公司人力资源管理业务应用系统包括两套系统,一套是两级部署的人力资源信息管控系统,一套是覆盖网省层面的成熟套装软件EPR人力资源管理模块。随着人力资源集约化管理要求的提出,两套系统的共存态势必将导致以下问题的出现:一是数据源相对分散,难以满足全口径的要求;二是业务功能需求存在差异,难以满足全业务的要求;三是缺少工作流和业务数据贯通,难以实现全过程的管理。以上这些问题都成为制约人力资源向集约化管理模式转变的因素。
随着SG-ERP建设的推进,在充分考虑两套系统功能特点的基础上,对现有人力资源功能架构进行完善和提升,从界面、应用、数据、集成四个方面来实现两套系统的统一,建成由总部统一管控,总部和网省两级应用的统一的人力资源管理平台。以下以人力资源招聘管理模块为例,介绍集约化管理模式下,统一的人力资源招聘管理平台的设计与实现。
1 招聘管理业务现状分析
XX公司招聘管理包括外部招聘和内部竞聘两类。外部招聘包括接收毕业生、接收复转军人、系统外公开招聘、系统外调入等。其中毕业生招聘占年度招聘总人数90%以上,是系统人员进入量最大的口径。由于进入人员将重点向单位生产一线、新兴产业和各单位的主营业务的关键岗位倾斜和补充,因而毕业生招聘是总部加强员工入口管控中的关键所在。内部竞聘由各单位公司内部招聘,由于不涉及总数量的增加,因此总部此类招聘不实行管控。
目前招聘管理中存在四个方面的问题:一是各单位发布招聘信息的渠道各不相同,缺乏统一的招聘信息发布平台;二是通过各类渠道收集的简历版式千差万别,缺乏统一模板和填写规范;三是上报的人员清单存在多个数据入口,数据一致性维护较差;四是各单位上报数据质量层次不齐,数据核对和校正花费时间较多;五是用工计划与实际用工脱节,计划丧失了对执行的指导意义,并且缺乏对人员进入之后的发展跟踪。针对以上问题,建立统一的招聘管理信息平台是必要而紧迫的。
2 招聘管理信息平台的分析与设计
平台总体架构呈金字塔型,最底层通过构建毕业生、应聘人、候选人和拟聘人四层数据库,提供完整全面的人员基础数据信息。在此之上,搭建信息发布和采集平台、过程管理及资源共享平台和入口管理和监控三个应用平台,为总部和基层单位提供人员招聘的两级应用。通过一级部署实现总部管控的信息可靠、过程可见、结果可控的统一的企业级招聘管理信息平台。
2.1 招聘管理信息平台的业务架构。平台的业务架构分总部和各单位两个层面,根据职能不同,总部的业务集中体现在标准管控、入口控制和监控分析的职能上。各单位的业务集中体现在信息管理、过程管理、入口管理和监控分析的职能上。如图1。
图1 招聘管理信息平台的业务架构
2.2 招聘管理信息平台的功能架构。平台集中部署在总部,通过内外网隔离装置,将招聘信息发布到Internet上,应聘者通过外网访问统一的信息发布及采集平台,获取招聘信息和相关招聘政策、维护个人登录信息、个人简历和职位申请等信息。通过数据交换,应聘者数据信息进入到过程管理及资源共享平台和入口管理和监控平台,各单位招聘人员严格按照用工计划和总部下达的申报批次,对应聘人员的简历进行筛选和资格初审,并组织笔试和免试,拟定录用人员名单,并上报本批次录用人员由总部进行审批,审批通过后完成人员的进入工作。人员进入后总部可以对招聘的人员进行监控、评估分析和后续跟踪。从而实现了以用工计划主导招聘全过程的管理,确保了从入口上对员工进入的管控。如下图2:
图2 招聘管理信息平台的功能架构
2.3 招聘管理信息平台的数据架构。招聘管理作为人力资源10个数据主题域之一,由7个数据子集,35个数据集组成。各数据集按照招聘管理的业务流程分别在总部和各单位之间流转,通过制定标准化和规范化的数据集,统一简历数据模板,从招聘的源头上确保了最终录用人员信息的规范和准确。如图3:
图3 招聘管理信息平台的数据架构
3 招聘管理中的过程管控
在整个招聘管理过程中,从开始制定的用工计划到信息的发布和资源收集,再到录用过程的控制、员工的入口审批以及最后录用人员的进入,围绕着毕业生、应聘人、候选人和拟聘人4个数据对象,在逐级筛选过程中,通过对筛选比例的管理,调控不同阶段的人员范围及结构,从而实现总量及结构的管控。如图4:
图4 招聘管理过程中的比例管理
通过对专业需求、岗位需求、院校数据、专业数据、课程数据等条件集合中组合所形成的筛选条件的管理,其中既包括共性的筛选条件,又包括针对不同的需求,制定差异化的遴选条件。从而实现严格按照用工计划执行,满足了选择符合专业范围、学历层次、职业经历等条件要求的人员的管理要求。
图5 招聘管理过程中的条件管理
整个招聘过程中系统都会记录招聘过程中的筛选条件、笔试成绩、面试成绩、拟聘岗位、拟聘单位等过程数据,另外还包括调配过程中的入职信息、聘用单位、聘用岗位、调动信息、流失信息等过程数据。通过这些过程的管理保证了业务流程的规范性。系统提供的比例管理和条件管理的功能不仅有效的保证了进入人员各方面所具备的条件是符合用工计划的要求,实现了用工计划引领并贯传全过程的管理,而且将业务人员从费时费力的简历筛选工作中解放出来,提高了招聘工作的效率,同时又达到了对招聘人员在数量和结构上管控的要求。
4 结束语
招聘管理信息平台为总部和各单位提供了统一的招聘应用平台。从发布招聘信息到人员的筛选以及人员录用进入都实现了过程的管理,不仅规范了招聘的业务流程,满足了业务部门的管理要求,而且通过比例管理、条件管理和过程管理加强了招聘过程中的监管与审查,保证了进入人员的能力素质符合招聘岗位要求,实现了总部对招聘管理业务的集约化管理,在今后一段时间里人员结构化缺员的现状将逐渐趨于缓解。
参考文献:
[1]孙智冉,石彤.基于.NET的高校人才招聘系统的分析与研究[J].计算机光盘软件与应用,2014(14):192+194.
注:①三集五大:人?财?物集约化,大规划?大建设?大运行?大检修?大营销?
作者简介:王玲(1979-),女,工程师,从事电力系统信息化方面的研究工作;冯东(1980-),男,工程师,从事人力资源管理的开发与研究工作。
摘 要:在经济快速发展影响下,社会发展水平以及人们的生活水平都得到了明显的提高,在这种情况下,人们在日常生活以及工作中对电能的需求量也在不断增加。但是,我国的电力企业在发展过程中出现了很多的问题,这些问题的出现对经济社会的影响非常大,因此,在管理制度方面进行不断的完善,同时,在监管力度方面进行提高,对电价管理水平进行提高非常必要,在管理中要避免出现形式主义,对电费电价管理中出现的问题进行分析,找到相应的解决措施。
关键词:集约化;电费电价;管理方法集约化简介
电价是电力企业发展过程中获取经济效益的重要保障,同时也是用户用电的价格体现。对电价进行有效的管理能够促进社会的稳定发展,同时,对用户的利益进行保障的重要手段。文章对我国电费电价的现况进行了分析,在管理模式方面基于集约化,对国家产业政策进行调控,对电力资源进行节约,能够促进电力企业可持续发展,对人们的生活提供能源保证。集约化发展是为了更好的促进经济发展,在社会发展过程中,在相同经济范畴内,对相关的要素和结构进行整合,对经济效益进行提高。集约化是经济发展过程中的专业术语,在合理利用资源的情况下,采取相关的方法和技术,对能源进行合理的利用,将经济产值进行提高,将生产要素进行优化,对相关的利益和效率进行重视,促进企业高效发展。目前我国电价管理现状
2.1 监管不到位,无专人负责
对用户的电价类别进行核定,实现了营销自动化的专人管理,按照营销自动化的管理权限对相关的信息进行确定,在营销自动化实现之前,电价核定主要是由电费核算人员进行确定,营销自动化的实现由专业的报装人员进行操作,将用户的信息进行确定,但是,由于对电价政策掌握不全面,因此,很多的核算人员对相关的用户电价没有进行审定,导致其无法掌握准确的信息,使得电价审核渐渐转变成为了一种形式。
2.2 电价管理服务不到位
近年来,市场竞争非常激烈,导致很多的企业在发展过程中出现了费用不断增加的情况,面对这种成本不断增加的情况,很多的用户对企业的电能的消耗成本进行了必要的控制,这样能够在一定程度降低企业的生产成本。用电营销人员对用户的用电企业进行掌握,对用电的成本进行预测,能够为企业的发展提供必要的依据,对电力企业以后的发展能够奠定基础,同时,也能扩大售电量,为企业发展增加更多的经济效益,实现用户和供电企业的双赢。
2.3 电价管理渠道不畅通
对售电指标进行考核,对用电营销进行必要的控制,对用户的电价进行核定由供电管理企业进行确定。供电管理人员对电价政策进行掌握,但是,也存在着电价指标不到位的情况,因此,很多的线路管理人员对线损指标比较重视,对售电电价指标不重视,导致用电电价核定过程中出现了指标不合理的情况,同时,出现了人为对用电结构进行调整情况,导致用电电价在执行过程中出现了很多的盲区。
2.4 售电均价指标预测不准确,流于形式
对电力企业而言,售电均价指标的下达和考核对企业的经济效益有很大影响,但是,很多的企业在售电均价指标上出现了不合理的情况,导致经常会出现指标无法完成的情况。对售电结构、电价以及相关的变动因素进行全面的量化分析,对售电均价进行必要的预测,同时保证预测的准确性。用户在不同的季节对用电的需求量会出现很大的变动,因此,国家在相关的产业发展过程中对政策可以进行调整,对季节气候的变化情况进行掌握,但是,出现的售电季节性变动导致均价在预测方面出现了难度。在营销自动化实现以后,不同部门对相关的责任要进行明确,将电价管理工作进行重视,实现专人负责。基于集约化模式下的电费电价管理对策
3.1 建立与电力体制改革相适应的分环节电价机制
电力企业的发展对我国经济以及社会的发展有很大的影响,为了更好的促进经济社会的发展,电力企业在发展过程中一定要保证能源的供应。电力企业发展过程中对电力体制进行了改革,同时对电价机制进行了改变,在发电环节要提高竞争水平,电价机制可以实现竞价,通过不断的竞争,在管理水平方面能够进行提高,同时,能够通过提高设备的效率获得额外的经济效益。电力企业在发展过程中要对能耗高管理比较落后的机组进行淘汰,实现优胜劣汰,提高发电资源的综合利用效率。同时,建立电价机制的分环节,通过对用户机制进行平衡,对相关的能源进行节约,对资源进行长期规划发展,这样能够降低社会的发展负担,对电价调整周期进行衔接,对国家宏观调控信息进行重视,实现社会资源的合理利用,同时,对生产成本进行降低。
3.2 建立统一的电价政策
逐步建立公司系统规范统一的电价政策体系,努力规避由于各地政策不同引发的监管和舆论风险。争取国家加快推行销售电价分类结构调整,逐步实现城乡同价和工商并价。推进各省执行统一销售电价政策,减少省内多价区并存状况。推动国家尽快修订销售电价分类说明,统一电力用户的电价适用类别,明确新增用电类别电价执行标准。
3.3 建立独立的跨省区电力交易价格机制,促进资源的有效配置
独立的、合理的跨省区输电价格是理顺跨省区电力交易价格机制的关键和核心。统筹考虑跨省区输电价格机制,建立公平、公开、透明地跨省区的输电价格是破解当前能源结构性问题的必然选择。跨省区的电力交易可采用送端电网公司与受端电网公司之间进行交易的模式,实现跨省区的送电价格与受电省的销售电价联动。
3.4 建立好电价政策执行机制
严肃电价执行权限,严格电价批准和执行流程。规范电价、政府性基金及附加、收费政策的执行,制定叶政府性基金及附加管理实施办法。集中清理和规范统一电价码,加强对特殊电价码的审批与管理。拓展电价管控模块功能,借助营销、交易等部门信息系统和电价管控系统,通过在信息系统中设定电价异常波动报警程序等方式,对电价政策执行情况进行在线监控,监督国家专项电价政策落实情况。
3.5 深化电价管控模块应用
开发电价辅助分析决策系统,深度开展数据挖掘,建立以输配电价为核心的电价分析体系,支持多维度、多口径的查询和分析,全面展现电价政策及执行分析结果。深化分析结果应用,建立各单位电价政策及电价水平的对比评价体系,促进各单位优化电价政策和电价方案。深化电价测算高级应用,建立成本加收益输配电价、经营期电价等电价测算模型。完善购售电预算模块,提高购售电预算审核效率。优化集成方案,完善营销、交易系统数据集成和校验等功能,提高购售业务信息集成质量。优化设计和配置,简化表单和流程,提供快速操作指南,提升系统易用性。结束语
电能是国家经济社会发展的重要能源保障,同时,对人们的生活以及工作影响巨大。电力企业发展过程中,对相关的电价问题进行跟踪,同时,对相关的重大政策进行重视,对过程控制进行强化。企业要想获得更好的发展,要对内部管理制度进行严格控制,同时,对相关的管理制度进行完善,对相关的规范进行控制,这样能够根据统一的标准对电价政策进行管理,实现电费电价进行有效的控制,完善电价管控模块,将电费电价管理中出现的不科学以及监管力度不足的问题进行解决,对国家的电能系统进行完善,能够在保证社会经济稳定发展的同时,保证电力企业获得更好的发展。
参考文献
随着人们收入、生活水平的不断提高,在“以人为本”的社会发展宗旨下,政府对污水处理的标准越来越高,人们也更加注重身心健康,且对于环境的质量与保护意识也越发的高。而社会经济的发展离不开工业发展,从而导致污水的排放量也越来越大,因此如何协调环境与污水处理是污水处理公司的头号任务,而且它工作的运行与管理的好坏甚至关乎到我国政经发展。所以污水处理公司想要适应社会的发展以及获得可持续竞争力必须要不断的去陈更新,把不利于企业发展的因素完善或者弃掉,并引进先进的管理模式及技术[1,3]。因此将高效能低成本的集约化管理模式引进企业管理中来便是明智的管理策略,且这无疑是符合我国社会主义发展及对于实现企业经济效益与社会综合是具有重要的战略意义。
1、集约化管理
集约化原是经济领域中的一句术语,意指在最充分利用一切资源的基础上,更集中合理地运用现代管理与技术,充分发挥人力资源的积极效应,以提高工作效益和效率的一种形式。将该概念运用到生态、经济、技术方面也一样可行。集约化管理是集合人力、物力、财力、管理等生产要素,进行统一配置,并在集中、统一配置生产要素的过程中,以节俭、约束、高效为价值取向,从而达到降低成本、高效管理,进而使企业集中核心力量,获得可持续竞争的优势,是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。因此对于污水处理公司的集约化管理便是集中利用一切可利用资源在城市发展的进程中,充分发挥该聚集功能,以避免其它不必要的资源浪费,最终以达到企业效益与社会综合效益目标的实现。简而言之如图。
2、集约化管理体系与应用效果
污水处理公司集约化管理的集就是将公司分散的核心生产资源进行集中,由少到多,进行配置,依据价值取向从低级升级到高级过程,以降低成本提高工作效率。
2.1 调整公司结构、高效管理
传统公司一般采用的是“厂长制”,因此每个分工厂的管理力量是分散的,且配置的人员,如:维修人员、技术人员、设备操作人员就为各自分工厂而工作。从而导致资源利用率不高且不能共享。而通过集约化管理首先就是将分散力量集中,也就是调整了公司结构,建立唯一的一个“管理调度集控中心”统一调度、监控所管辖的分工厂,分别下设“各核心力量中心”,再分别对各工厂所需进行配置。如:江门市碧源污水治理有限责任公司,专业从事水污染治理,市政公共设施管理,污水治理工程勘查,设计,施工,为城镇污水工程和工业污染水治理工程提供咨询服务,污水治理项目投资等业务。现下属8个地理位置较为分散的污水处理厂,且随着政府、人民对环境健康的重视,以及企业的扩建与投资规划,都在推动着公司污水处理业务数量、规模的增多,以及公司管理上不足等问题的出现[2]。因此为了公司得到有效经营管理以及公司“合理控制成本,高效低耗”的运营管理目标的实现,公司引进了集约化管理,首先建立了“运营调度中心”,再下设“中心调度室”、“维修中心”、“设备技术室”。借助集约化管理模式功能,集中公司核心力量,根据企业管理价值取向对各水厂统一配置,为实现高效管理、降低投入成本,以保证竞争实力与优势做准备。工作流程如图:
2.2 引进先进的生产管理信息系统、实现资源共享
由于各分工厂地理位置较为分散,如若要想实现集约化管理,就必须要保证信息之间的流通与共享,所以要在调整公司结构基础上,建立一个属于本企业的生产管理信息系统。先建立一个集中的SCADA监控中心,对各个污水分厂的PLC信号进行采集,并将数据集中,实现对各污水分工厂的集中监控;同时建立生产运行管理信息系统,通过生产运行信息管理系统与集中SCADA系统的通讯连接,生产管理人员不但可以通过网络客户端或移动平板实时监控生产运行状态,运营中心各个班组及生产人员之间的信息沟通、工作流程、进度跟踪、设备管理都通过管理系统平台实现,信息平台记录收集大量事实数据、输入运行数据及输入化验数据,并对数据进行分析处理,形成报表曲线及数据库,对生产管理以及工艺的操作情况都产生重要作用,不仅为管理决策提供了重要依据,对于上级部门的核查,都有完善的历史数据及详细记录;由于是在信息管理中心调度系统下,依据安全可靠的信息相互协调工作,及时正确的反映了各操作情况的数据变化,保证了工作系统的稳定进行,减少了工作人员的工作强度避免了机器设备的损害,更是减少了人力的使用,从而降低了成本,且提高力量工作效率;由于集约化管理模式,使公司得以对各个污水厂的实际情况深入了解,可制定规划适合各工厂的发展计划,同时确保设备设施的检修与维护,避免了闲置浪费或者检修不及时不到位的现象[4,6]。如:上海城投污水处理有限公司共有三个地理位置分散的小型污水处理厂。积极探索信息化企业管理,通过郊区市场化项目大胆尝试“无人运营,有人值守”的管理方式,实现信息资源数字化、信息传输网络化、技术运用普及化的集约化管理创新模式。公司设置“集控中心”,由“集控中心”统一调度、监控三个厂的生产工艺,通过对污水厂的信息化网络建设,实现了生产管理多环节信息资源共享,有效降低了运营管理人员的劳动强度与人力成本。同时,成立专业队伍完成三厂的设备巡检、保养和维护工作,各厂的值守人员只需负责特殊设备操作、异常情况下的及时响应和资产安保工作,将生产人员由原来的“一岗一专”转变为“一岗多能”,既节约了成本,也提高了工作效率。
2.3 提高企业竞争力
从企业的长远发展目标考虑,为了适应市场要求,企业必须要把工作效率与质量放到首位,这关乎到公司商誉与前途发展,因此必须要提高公司管理机制,优化公司职能结构以为提高工作效率做准备。而集约化管理模式无疑是现阶段污水处理公司发展的良药,它通过集合人力、物力、财力、管理等生产核心要素进行统一配置,实现了资源的最大化利用、强化了工作能力与效率,同时由于生产管理信息系统的完善,更是促成了企业高效率,低成本的局面,这对于提高企业的市场竞争力是具有重要作用的。
2.4 有助于完善工作考核奖惩机制,提高工作积极性
由于在集约化管理模式下进行工作管理,利用其监督作用,为完善公司工作考核奖惩机制提供了重要依据,真正实现公平、公正的绩效考核,达到奖励先进,惩罚消极。使工作环境明朗化,切实的对员工的工作表现进行评定,将员工的自身利益与企业利益挂钩,以提高公司目前的工作运行效率,并充分调动员工的积极性与提高各部门的工作效能,达到强化提高公司的集约化管理与经济效益与企业目标的实现[5]。
3、结语
综上所述,污水处理公司集约化管理不仅推动企业的发展与功能的实现,还促进该地区经济良好发展。所以污水处理公司应该结合城市发展需要,借助相关理论与其它成功企业的经验,合理规划,进行集约化管理是具有重要实际意义与作用的。
参考文献
一、电力物流管理概述
电力系统的物资管理模式,顺应国家从计划经济到市场经济与计划经济并存,再到市场经济,物资管理部门也经由材料供应科到材料供应科物资公司并存,再到物资部(物流服务中心)的变革。国家电网公司作为关系国计民生的特大型企业,其物资供应与销售市场在国家电力经济建设中起到了非常重要的作用。而电力系统原有物资管理部门存在以下弊端。
(1)物资机构松散、多头管理与交叉管理现象并存,且管理方式落后,效率低下,缺乏创新,职、责、权、利不明。
(2)物流成本过高,市场配送网络滞后。
(3)无统一的工作标准,信息化建设停滞不前。这些已经不能适应国家电网公司建设“一强三优”现代公司企业的发展要求。
电力物流管理涉及电力物资供应渠道众多,物资种类与物资规格千变万化, 电力企业生产建设与业务经营都涉及物资的消耗,因此,电力企业物流管理对电力企业的发展意义重大。电力物流的目的是满足电力终端用户需求,涉及电力发电、输电、变电、配电到用电等各环节,电力物流关键是低成本、高效率、高效益的物资流动以及流程各环节中服务与信息在整个物流过程中的正向和反向流动所涉及的计划实施与管理控制。
电力物流主要有以下几个层面的含义。首先,从电力产品特性来看,所涉及的物资“电”不是有形实体,但客观存在电力发电、输电、配电、变电和用电环节,有一个完整的从产品生产点到消费的物资消耗过程,同时有高效率和低成本运营的客观要求。其次,电力物流对电力生产、供应链流程的各个环节都发生作用。在发电、输电、配电和用电过程中通过加强电力市场建设、实现区域联网来提高资源优化配置水平,增强与其他能源替代品的竞争能力。最后,电力物流应该加强采购管理,从而达到降低整个流程成本的目的。
二、电力物资集约化物流管理框架
物流产业每创造一元产值,就可以拉动地方经济产值增加六元。国家电网公司所属单位拥有生产电力电线电缆、电瓷电器、建材等一大批支柱产业。基于以前电力系统物资管理存在的弊端和对现代物流的理性认识,国家电网公司按照国际现代先进大型企业提出的“物资集约化管理”模式,明确要以提升物资管理水平、降低物资流转成本、强化资金运作、提高盈利和加大抵御经营风险能力为目的,充分发挥国家电网公司网络强劲、覆盖面广的优势,加快物流基础设施和物流信息平台建设,打造一个布局合理、装备先进、运作规范的现代物流。电力物资集约化管理框架组成主要包括以下两个部分。
1.电力物流ERP软件
ERP奠定了物流发展基础,满足了物资集约化管理的需求。国家电网公司花巨资对物资信息现代化ERP的建设,为其物流集约化建设打好了“两个基础”,即建立了主数据平台,在全公司系统率先统一了物料主数据、供应商主数据和专家主数据。建立了ERP系统物资模块,搭建了各类物资相关业务数据横向集成、纵向贯通的自由交换平台。实现了“八大功能”,即实现了物资计划、招标、合同、监造、仓储、专家管理、供应商管理、辅助决策等八项业务流转或高级应用的信息化管理,并在完善功能的基础上,通过建设一体化电子商务平台,加快构建集中、统一、精益、高效的物资管理体系,持续完善和提升现有应用能力。
2.硬件平台
硬件平台包括一站式服务大厅的筹建和网、省一级单位建设中心仓库项目。由于国家电网公司拥有一大批优势的电力材料、设备生产厂家,工业体系完善,产品丰富,也就是说,国家电网公司既有原材料产地又有加工基地,还有遍布全国的物流中心机构,拥有一大批爱岗敬业的物流专业人才队伍,这些已为国网公司物流的科学发展打下了坚实的基础。
三、电力物资集约化管理分析
1.强化物流功能
一是充分发挥国家电网公司优势,主动出击,组织、广揽货源,联络物流企业,使航运物流增加。二是加快建设步伐,完善物流服务功能。如正在推行的“大厅一站式服务”、“区域中心仓库”的建设。三是加强工作协作,提高“大通关”的工作效率,建立项目主管理办法联系会议制度,提升服务质量,较好地发挥服务经济发展的作用。
2.促进物流资源整合近几年,国家电网公司大力推行集中规模采购,成效显着,如2005~2008年招标金额为4847亿元,就节约了资金356亿元。以公司物资部为中心、网省公司物资部为枢纽、重要物流节点为重点,以充分发挥网省公司优势、经济优势为目的,为优化区域物流发展布局,促进物流资源整合和优势互补。公司现阶段物资集约化管理建设需重点做好九个方面的工作。一是积极稳妥推进创新集中规模采购工作。二是加快推进物资标准化建设,为物资集约化管
理创造条件。三是加快推进物资管理信息化进程,为物资集约化管理提供支撑。四是严格计划管理,充分发挥龙头和引领作用。五是加强合同和配送管理,构建现代物流网络体系。六是加强供应商关系管理,构建和谐供需关系。七是加强物资监造管理,保证质量及供货进度。八是加强考核与督察,确保物资集约化管理措施落实到位。九是加快完善物资管理体系,确保集约化管理工作顺利实施。
3.优化物流建设
国家电网公司的物流市场以其物资部为依托,全国电力系统互通有无、管控盈亏、互补互利,构成了公司整体现代物流产业。对物流最大限度地降低物流成本,优化管理环境,吸引产业转移和战略投资者进入。加强物流基础建设,努力把公司建成物流、资本流、信息流聚集地,为现代物流的发展推波助澜,建立起文明和谐的物流中心。
四、电力物资集约化管理优化策略分析
现代物流由物流基础业、物流装备制造业、物流信息业组成,是一个涉及面广且庞大的体系。市场竞争力是拥有市场研究、开发、信誉、创新、营销、机动与市场快速反应的能力以及市场的推广能力、资金实力、利润效率等因素的综合体现。当前,电力物资集约化管理中存在的问题表现为:合同流程因将全国各地的近76000个银行固化在系统中,既不能导入又不能补录与筛选,查找起来很费时。ERP系统不稳定,操作起来不太顺畅,每一个操作都需相关部门的协调配合,因S186与ERP同时运作,要查找的内容往往要去两系统查找核对,工作效率不高。电力物资集约化管理优化策略可在以下三个方面进一步提升。
1.提升信息整合与维护
现在是信息时代,要实现物流信息上的资源共享,有效控制与全程管理,就要对软件进行优化升级与开发,建立起一整套规范的物流信息网络,用标准物流信息技术来实现信息的快速交换、资金快速支付、交易快速完成的电子商务技术。
2.在产业上用“特”来参与竞争力
要用与众不同的产业优势来以特制胜,用特做大做强,以独特的支柱产业来带动其他产业的兴旺。
3.用自己的优势来抢占竞争力的制高点
国家电网公司的优势如前所述,要充分利用这些优势来整合市场,调整和优化经济结构,改造与扶持极具代表性的网省级物流市场,开拓市场空间,促使物流市场大有作为,只有做大做强市场,才能形成强大的市场竞争力。
五、结论
一、集约化管理的含义
集约化管理是现代企业集团提高效率与效益的基本取向。集约化的“集”就是指集中, 集合人力、物力、财力、管理等生产要素, 进行统一配置。集约化的“约”是指在集中、统一配置生产要素的过程中, 以节俭、约束、高效为价值取向, 从而达到降低成本、高效管理的目的, 进而使企业集中核心力量, 获得可持续竞争的优势。
国家电网公司明确提出的“集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设”的“四化”工作要求, 是推进公司实现“两个转变”, 建设“一强三优”现代公司的重要战略措施。财务集约化管理是公司整体集约化管理的核心内容, 财务价值链条贯穿于企业生产经营各环节, 围绕价值纽带, 推行财务集约化管理, 有利于发挥财务管理在现代企业管理中的重要作用。相比传统的财务管理, 集约化财务管理是更集中、更精细、更高效的财务管理方法, 是现代信息技术发展的必然结果。
二、电网企业财务集约化管理的基本前提及优点
(一) “三权归位”
“三权归位”法是企业实施集约化管理的基本前提。在企业集团内部, 由于产权结构的多元化, 使产业布局和发展要素的优化配置遇到一些障碍, 难以实施集约化管理。而“三权归位”管理法可以有效地解决产权结构与产业布局乃至生产要素的优化配置之间的矛盾, 从而实现由粗放型经营向集约化经营的转变。所有权、经营权、生产权“三权归位”, 建立起集约化管理体系, 改制与管理同步设计、同步实施、同步完善、同步发展, 使集团的管理与改制实现有机结合, 从而保证集团的健康运作与发展。
所有权归位, 是指产权所有者应有的权益及其维护权益的相关行为。经营权归位, 是指经营者为出资者得到应有的回报而行使的经营权利及其相关行为。生产权归位, 是指生产者对生产过程及生产结果负责的相关行为。“三权”之间目标一致、责利明确, 可有效避免责、权、利界定不清而产生的摩擦。实施集约化管理, 概括起来就是:确立适应集约化管理的企业体制, 完善适应集约化管理的经营机制, 健全适应集约化管理的经营方式。
1. 确立适应集约化管理的企业体制:
理顺产权关系, 调整产业布局, 明确权责关系, 完善法人治理结构。
2. 完善适应集约化管理的经营机制:
以战略整合机制实施战略管理, 以目标追踪机制改善经营管理, 以激励约束机制建立“以人为本”的管理方式。
通过规章制度来规范员工的行为, 通过不同的分配方式来体现员工的作用, 通过培训等手段来满足员工的心理需求。
3. 健全适应集约化管理的运营方式:
调整生产关系, 对所有权、经营权、生产权进行剥离、重置和归位;提升经营层次, 处理好产业经营与资本经营的关系;严格计划管理, 增强市场竞争能力。
(二) 电网企业财务集约化管理的优点
1. 有利于实施公司发展战略、防范经营风险
财务资源是企业发展的重要基础促进公司财务资源优化配置、统筹运作, 实现财务资源集约化管理, 是公司深化“四化”工作、推进“两个转变”的重要方面。公司将通过实施财务集约化管理, 重点推行会计核算、资金、预算、产权的集中管理, 从公司发展战略出发, 有效配置各项财务资源, 充分发挥公司的整体合力, 从财务管理角度推进公司发展战略的实施。在实施过程中以“六统一” (统一会计政策、统一会计科目、统一信息标准、统一业务流程、统一标准成本、统一组织体系) 为基础, 强化风险在线监控, 使会计信息口径统一, 更加准确、透明、规范, 使关键控制点得到实时监控, 风险防范能力得到加强。
2. 有利于提高资金使用效率和效益
实施财务集约化管理, 将通过对资金的集中管理:变资金分散存储为集中存储、变分级使用为统一调配、变分散审核为重点集中审核, 提高资金使用效率, 降低资金存量, 优化贷款结构, 防范资金风险, 确保在满足企业生产经营需要的情况下, 货币资金存量和贷款余额都有一定的下降, 从而达到降低融资成本的目的。
3. 有利于规范会计基础工作, 提高会计信息质量
根据国家电网公司财务集约化管理实施方案, 各电网企业要以“六统一”为基础, 打破地域和组织界限, 实现内部财务处理协同, 改进财务报告编制流程和业务动态集成, 构建以网省公司为主体涵盖各级分公司、子公司的“一本账”会计集中核算体系, 实现财务信息的集中统一。这些标准的实施以及财务与其他业务纵向集约、横向整合、重点集中, 将有力地促进企业内部信息流、资金流、业务流“三流”合一, 打破信息孤岛, 提高会计核算效率和会计信息质量。
三、实施财务集约化对电网企业经营管理的影响
1.实现会计集中核算体系, 强化会计基础工作
按照国家电网公司SG186工程的总体部署, 在各电网企业ERP成功试点上线的基础上, 加快推进成熟套装软件的推广应用和财务管控的系统建设, 将财务信息化建设与流程优化、职能调整和机构扁平化工作同步设计、同步推行。并要求在已经实现省公司所属二级单位会计集中核算的基础上, 进一步合理设计会计管理层级和职责划分, 建设省公司范围会计核算“一本账”财务管理体系, 改进会计报告模式, 实现财务信息的及时有效利用, 为财务决策提供服务。因此, 按照国家通用规范和行业特性规范要求, 以及对财务会计基础规范提出细化的标准指引, 可以实现会计集中核算体系, 并使会计基础工作得到强化。
2.提高资金管理效率, 优化资源配置
电网企业在实施财务集约化管理过程中, 通过与中电财实现网上银行的对接, 充分发挥了其在公司财务管理结构中的结算平台与专业服务功能。同时通过结合物资、集中采购、集中付款等业务, 完善了资金收付流程, 提高了资金信息质量, 提高了资金管理效率, 实现了业务流、资金流、信息流的统一, 优化了资源的配置。
3.加强预算管理, 提高财务集约管控能力
目前, 预算管理已成为电网企业管理控制系统的重要组成部分, 并成为电网公司对未来经营目标进行规划控制的有效手段。在电网企业财务集约化的具体实施中, 通过将预算管理与绩效管理有机结合, 并按照“事权与财权分离、集权与分权合理”的原则, 完善了预算管理机制。此外, 还通过以业务预算为基础加强预算考核, 从而完善了资本性预算与运营预算紧密协调的全面预算管理体系。在统筹优化资源配置方面, 电网企业还通过投资风险管理委员会、项目审查委员会、预算管理委员会以及一系列预算管理制度的落实, 有效发挥了预算管理机制作用。
电网企业通过静态预算和动态调控, 强化了过程管理, 取得的财务集约化管理效果显著, 预算管理水平得到了明显提高。
4.强化风险在线监控, 加强全面风险管理
电网企业在实施财务集约化管理过程中, 通过结合会计集中核算体系和预算管控机制建设, 充分利用信息手段和财务管控流程的优化, 完善了风险在线监控体系, 扩大了财务监管的覆盖面, 落实了风险监控职责, 加强了全面风险管理。同时, 电网企业还制定了严格的内部管理控制制度、财务管理考评制度、财务基础工作规范标准化指引等管理制约机制, 并有效发挥财务稽核、审计监督、效能监察、绩效考核的协同作用结合业务特点, 采取定量和定性相结合的方式强化监控与评价, 促进了依法治企, 也有效地防范了经营风险。
5.深化资本集中管理, 强化投资约束
在财务集约化管理过程中, 电网企业充分发挥了预算管控机制和投资风险管理委员会的作用, 集中资本管理、集中投资决策、强化投资约束、科学论证谨慎投资、着力优化公司投资结构并正确地处理投资与效益的关系, 从而确保了公司的稳健经营与持续发展, 同时也剥离了无效低效资产, 引导和推动了资本向电网主业和优质产业的集中, 增强了公司的核心竞争力。
此外, 电网企业还加大资产清理处置力度, 盘活存量资产, 坚持“清理老问题, 不留新隐患”, 采取有效措施清理不良资产, 从而达到了强化投资约束、提高资产运营效益的目的。
四、财务集约化的作用
1.调控作用
企业通过对各项财务指标完成情况分析来评价各项管理工作的质量, 为决策提供依据。此外, 平衡财务收支, 也是财务调控的主要内容, 即及时根据实际情况, 合理调配资金, 以保证企业的有效运转。
2.监督作用
公司对资金的筹集、使用、耗费、回收和分配等活动进行统一监督, 提高使用效率, 同时也可以有效地预防腐败。其中, 对总体资金周转指标的分析, 能够反映企业资金的占用和使用情况, 对资金的形成和使用进行严格的监督;对总体产品成本指标的分析, 能够反映生产中的无用消耗, 推动企业合理地使用人力、物力和财力;对总体利润指标的分析, 能够反映企业的财务成果和经营管理水平, 对利润的形成和分配实行严格的监督。
五、结语
实施集约化管理的内外背景
外部背景——
市场竞争的加剧,企业的生存、发展面临新考验。近年来,受国际金融形势恶化以及国家宏观调控政策影响,基础设施特别是公路投资快速回收、市场竞争更加激烈,施工利润日益减少,企业原来依赖的粗放型、规模化的发展道路越来越狭窄,难以为继,迫切需要进行管理创新。
生产要素在市场配置中出现新变化,增加了企业负担。当前,经济全球化影响下的市场环境已经发生了巨大变化,劳动力成本快速上涨,全球通胀助推着建筑材料价格不断攀升,企业必须挖潜增效,从而达到降低成本、高效管理的目的。
新旧管理模式的冲突日益显现,企业亟待接受先进的管理理念和方法。建筑企业已发展到一个转型期,一味追求做大忽视做强,将会被新的市场规则所淘汰。必须集约经营,用新的机制形成相对稳定的企业生产力。
内部背景——
实现“做实做强企业”目标要求必须提高竞争能力。只有从企业整体管理模式上改革优化、调整,以集约经营、精细管理为目标,以强化执行力为手段,切实提高项目的区域竞争力和影响力,从而有效提升企业的核心竞争能力。
实现“做实做强企业”目标要求必须提升管理水平。通过管理创新,改变传统的低水平管理现状,着力解决公司优势不突出、发展不平衡问题,打造专业突出、优势明显、具有较强竞争力的建筑企业。
实现“做实做强企业”目标要求必须提高效益积累。重点是全面加强企业的经济活动分析,认真查找企业生产经营管理中的“短板”,制订出相应的整改措施,进一步挖潜提效、开源节流,切实提高管理效率。
实现“做实做强企业”目标要求必须解放生产力。最大限度地开发释放队伍的潜力和活力,使企业内部资本和劳动力组合达到最佳,资源充分利用,使企业生产出更大的经济效益。
实施集约化管理的主要措施
——以集约化建设为载体,合理配置机构要素。为了改变公司的管理现状,集中调配资源,相继成立了机电、物资、混凝土、试验检测、钢结构、测量六个专业分公司、23支专业架子队、工班160支,采用二级管理二级核算的方式。为及时有效地发现、解决施工现场的纠纷隐患和问题,公司在施工现场建立了党群协理员和劳务管理员,党群协理员由公司委派,劳务管理员由公司劳务中心人员兼任,在项目部或片区发挥积极作用。
——经营承包责任化。按照管理层级,把管理的红线成本、资金、安全质量、职工收入等主要指标作为考核的基本要素,公司与在建项目、专业分公司及架子队、工班、专业分公司下属站室层层签订经营责任书,规范了公司、专业分公司及其派驻机构、工班等各主体间经济责任的承包机制,形成了一个完整的成本管理体系和全员管理格局。
——资源管控集中化。公司对资源配置模式进行改革,所有资源由公司统一调配,强化对资源的管控。一是对人力资源集中调配;二是对资金集中管控;三是对劳务资源集中组织;四是对物资集中采购;五是对机械设备集中管理。
——管理过程流程化。公司在广泛征求意见、建议和吸取先进管理经验的基础上,统一编制了企业管理手册。同时,公司在企业内部推行建立各项业务标准管理流程,推行工作流程化管理模式,要求每一项工作按流程及标准办事,形成模式,避免制度执行中的随意性。
——量化考核体系化。在现行的管理目标责任制基础上,适当修改项目管理办法的奖励条款,加大奖励力度,对经营目标严考核、硬兑现。此外,公司还按照层级考核的原则,出台了员工年度考核实施细则,坚持定量与定性相结合,领导点评与群众评议相结合的考核原则,实现了运行流程、执行标准、绩效考核三位一体的紧密结合,做到“工作有标准,过程有监督,效果有考核”。
——人员培训常态化。公司本着“缺什么补什么、差什么学什么”的原则,采取“在岗学习与封闭式轮训相结合,走出去学习与请专家教授来企业授课相结合”的方式,分专业对相关的管理人员、技术人员、技术工人集中进行封闭式培训,不断提高全体员工的整体素质。公司在人才选拔及奖励、激励措施上进一步加大力度,开展中层及中层后备干部竞聘,畅通了人才发展渠道。公司还通过对先进工法及优秀QC成果表彰奖励,提高了管理人员学技术、学工法、总结技术、总结工法的积极性和创造性。
公司自实施集约化管理以来,最大限度地发挥了企业的管理效应、规模效应和协作效应,保障了企业发展的质量和效率。2012年完成产值28.15亿元,是2010年的1.6倍;新签合同额达25.39亿元,是2010年的1.8倍。2013年在此基础上又有明显提升,1至12月完成产值39.4亿元,新签合同额达25.39亿元,提前一个季度完成年度计划。实践证明,只有实施集约运作,才能最大限度提高资源利用效率和效益,推动企业做实做强。
强化集约化管理的努力方向
针对公司实施集约化管理后部分员工甚至有些管理者认为是企业“跟风”暂时采取的一种应对措施,因而从思想上和管理行为上没有理解和认可其目的和意义,甚至还有抵触情绪和行为产生等问题,公司实施集约化管理还应在以下方面进一步努力:
从认识抓起,加强宣传引导。公司机关各职能部门和项目管理者必须学好、弄懂集约管理有关知识,做到了如指掌,成为行家里手。
从基础抓起,实行企业资源统一配置。在资金集中调度的大前提下,重要和大宗材料由专业部门统一采购与供应,在提高项目供应效率的同时为企业获取新增的利润;劳务队伍由劳务资源管理中心在长期稳定的合作队伍中选择,使其逐步成为企业内部相对稳定的重要施工力量。
从机制着力,进一步健全薪酬机制。企业要制订明确的奖惩制度和措施,大幅度提高一线项目管理人员的薪酬,将收入摆在明处,实现劳有所值,确保人才稳定。
从创新能力入手,提高员工的文化素质。要针对员工的实际情况,以适应管理要求和提升综合能力为目标,培训内容既要面向现在的发展要求,又要看到未来的趋势,努力做到实用性和前瞻性相结合。
从服务出发,搭建服务平台。要积极探索建立企业管理者、员工、劳务人员三级服务平台,使管理者与被管理者在行为与目的上达到一致,消除抵触情绪,使上级与下级、管理人员与一线工人共同参与管理、促进管理科学化。
(责任编辑:李万全)
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