水利工程管理知识

水利工程管理知识（精选7篇）

水利工程管理知识 篇1

摘要：《水利工程管理考核办法（试行）及其考核标准》中明确界定，当前水利工程管理工作在实施过程中需趋于法制化、现代化、规范化、科学化方向发展，同时，在实际考核工作中，注重勘察水利工程管理的方方面面，最终综合评价结果，不断完善工程组织管理、安全管理、运行管理等内容，并实现河道防洪安全的保护，达到最佳的工程建设状态。本文从水利工程管理考核内容分析入手，并详细阐述了水利工程管理考核对其管理水平的具体影响。

关键词：水利工程；考核；管理水平

水利工程管理考核是我国社会经济发展的重点，同时，也是实现水利工程项目建设的决定性因素，关系着施工质量是否能达到预计标准。因此，在当前水利工程施工管理工作实际开展过程中，应最大限度地优化水利工程管理考核环节，最终由考核策略带动工程管理水平的提升，且打造一个安全的作业环境，避免洪涝干旱等作业问题的凸显，影响居民正常生活。以下就是对水利工程管理工作实施要点等相关问题的详细阐述。

一、水利工程管理考核内容

就当前的现状来看，水利工程管理考核内容主要体现在以下几个方面：第一，《水利工程管理考核办法及其考核标准》中明确指出，水利工程管理考核旨在提高水利工程管理水平，同时，实现科学化、规范化、法制化的工程管理，因此，考核内容涉及到了安全管理、组织管理、运行管理等方方面面。即在大中型水库、水闸、河道堤防、海岸等水利工程项目建设中，按照工程类别，采取千分制的考核，而若在实际考核中，组织管理、安全管理、运行管理等考核结果达到920分以上，同时，各类考核得分均高于该类的85%，则表示考核内容符合标准。第二，在水利工程日常管理考核中，要求水管单位应按照考核标准每年进行自检，且将考核结果上报给上一级水行政主管部门，由上一级水行政管理部门组织考核，而后，结合考核结果，加强整改。同时，在水利工程日常管理考核中，也应保证考核结果符合《水库大坝安全鉴定办法》、《水闸安全鉴定规定》等标准，且在新建工程运行3年以上后，进行工程管理验收工作，最终由水利考核提升工程管理水平。

二、水利工程管理考核对提高工程管理水平的具体影响

（一）组织管理

在水利工程管理考核工作实施期间，组织管理、安全管理、运行管理是重点考核内容，其中，组织管理的考核需参照人事制度改革方案，建立竞争机制，并在竞争机制内容完善过程中，界定每个岗位的分配系数，同时，明确日常考核办法，最终通过以岗定薪、按劳分配、以绩定资等内部分配方式，实现组织考核目标，且在组织管理考核工作中提高组织管理水平。此外，在组织考核工作执行过程中，也强调了“三化”的建立，即遵从“绿化、美化、亮化”等原则，对管理用房和配套设施等进行考核，同时，监督工作区域环境整洁度，且判断其绿化是否符合标准。除此之外，在组织管理考核中，要求被考核对象应做好各类档案建档工作，且细致化完成建档立卡、分类整理等任务，并做到存放有序、归档及时。同时，为了规范工程管理，在组织管理考核作业中，也针对管理制度、运行规程、岗位责任制、安全规程等制度建设进行了考核，且注重组织“精明文明单位”等活动。即在水利工程组织管理考核工作中，实现了对制度建设、创建工作、竞争机制建立、“三化”建设、档案管理等的监督，因此，有利于提高水利工程管理水平，达到高效性工程管理状态。

（二）运行管理

运行管理考核作为水利工程管理考核的重点，首先，在考核工作实施过程中，倡导按照巡视检查制度和检查工作制度，对水利工程项目进行定期检查、经常检查、特别检查，并在实际检查工作中，记录检查信息，确保工程建设安全性。而运行管理考核中的观测工作考核事项，要求被考核对象需按照工程观测工作规范，及时完成观测资料计算、校核、整理、整编、分析等工作，即强化了观测工作的实施，因而，有利于及时发现工程运行问题。其次，在水利工程运行管理考核中，对设备的全面检修工作提出了更高的要求，即指导工作人员在实际工作开展过程中应参照《办法》标准，对工程设备进行全面检修，就此保证工程设备润滑良好，同时，运转灵活、动作可靠。除此之外，在运行管理考核中，也倡导参照工程控制运用原则和上级调度指令，进行作业，且控制违规违章操作行为。再次，基于现代化科学技术的不断发展，为了做好水利工程项目建设工作，注重在运行管理考核中，重点考察自动监控系统、水情遥测系统、局域网等现代化管理情况，最终在运行管理考核工作中保证水利信息化的实现。即水利工程管理考核工作中运行管理考核工作的.落实，实现了科技创新、控制运用、设备检修等的严格把控，因而，可在一定程度上提高水利工程整体管理水平。

（三）安全管理

就当前的现状来看，在水利工程管理考核工作实施期间，安全管理考核工作的落实也可提高工程管理水平，其主要体现在以下几个方面：第一，在安全管理考核工作实施过程中，重点强调了工程标准、防汛工作、工程隐患、水行政管理、建设项目管理等的考核，其中，水行政管理依托公安部门的威慑力，强化了盗窃防汛块石、盗伐护堤林木、破坏水工程设施等行为的管控，同时，注重通过报纸、电台、电视、网络等平台，对水法知识进行宣传。因而，安全管理考核工作的落实，可引导管理人员在实际工程管理作业中，加强违规违章等安全行为的管理，最终提高工程整体管理水平。第二，从安全管理防汛工作角度来看，在防汛管理考核中，要求被考核人员应做好汛前检查工作，同时，在工程防汛工作实施期间，组织实施除险加固、防汛应急等项目，且对机电设备进行保养与维护，最终落实防汛责任制，对堤防、水闸、险工险段等进行分工管理，并实现相互监督，继而在良好的工作格局中，进一步提高水利工程管理水平，达到最佳的工程建设状态。第三，在安全管理考核工作实施的基础上，加大了员工水法律法规的学习。即当出台一种新的法规时，将组织人员学习、培训、交流相关内容，并在培训时，导入相关案件，指导人员提高执法意识。例如，在重大的水利工程项目实施期间，要求人员参照法规，合理化设置固定式标牌，同时，明确界定工程管理和保护范围，就此达到最佳的工程管理状态，且避免工程中禁止性行为的发生，造成安全事故。

结论

综上可知，在水利工程项目建设期间，工程管理考核工作的落实与其实际管理水平息息相关，即安全管理、组织管理、运行管理等管理考核内容，可实现工程管理中防汛工作、设备检查、“三化建设”、档案管理、科技创新等重点管理事项的监管。因此，在水利工程行业可持续发展背景下，应逐步落实工程管理考核工作，且在实际考核期间，遵从《水利工程管理考核办法及其考核标准》要求，为水利工程项目管理工作的实施做好铺垫。

参考文献

[1]孙飞，伍贻芬，曹莉莉.水利工程管理考核对提高工程管理水平的影响[J].水利建设与管理，，20（11）：32-34.

[2]黄桂仁.水利工程管理考核对提高工程管理水平的探讨[J].黑龙江科技信息，，15（5）：264.

[3]孙福殿，曹国柱，陈德胜.水管单位等级考核是提高工程管理水平的有效途经――浅谈碾砣港闸管理所工程管理等级考核的做法与体会[J].水利建设与管理，2011，12（2）：47-48+58.

水利工程管理知识 篇2

关键词：水电工程造价管理,过程控制,动态控制

对于水电工程造价的控制要立足于事先控制, 即主动控制, 以尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离, 也就是说, 我们的水电工程造价控制, 不仅要反映投资决策, 反映设计、发包和施工, 被动地控制水电工程造价, 更要主动地影响投资决策, 影响设计、发包和施工, 主动地控制水电工程造价。还要指出, 要有效地控制水电工程造价, 应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施, 但是技术与经济相结合是控制水电工程造价最为有效的手段。长期以来, 在我国水电工程建设领域, 技术与经济相分离, 难以有效地控制水电工程造价。为此, 要尽快改变这种现状, 以提高效益为目的、要通过技术比较、经济分析和效果评价, 正确处理技术先进与经济合理两者之间的对立统一关系, 力求在技术先进条件下的经济合理, 在经济合理基础上的技术先进, 把控制水电工程造价观念渗透到各项设计和施工措施中去。从水电工程造价控制的基本原理上来看;所谓控制就是指行为主体为保证在变化的条件下实现其目标, 按照事先拟定的计划和标准, 通过采用各种方法, 对被控对象实施中发生的各种实际值与计划值进行对比、检查、监督、引导和纠正的过程。

建设水电工程造价的有效控制就是在投资决策阶段、设计阶段、招投标阶段、合同实施阶段、竣工决算阶段把建设水电工程造价的发生额控制在批准的水电工程造价限额以内, 随时纠正发生的偏差, 保证项目投资目标的实现, 以求在各个建设项目中能够合理地使用人力、物力、财力取得较好的投资效益, 最终实现使竣工决算控制在审定的概算额内, 避免“三超”现象的发生, 为了有效控制水电工程造价, 应做好以下几方面工作。 (如图1)

1 决策阶段控制

正确科学的投资决策是有效控制水电工程造价的前提.决策阶段是造价管理的开始在项目的投资决策阶段, 项目的各项技术、经济决策, 对项目投资以及项目建成后的经济效益有着决定性的影响, 是项目投资控制的一个很重要的阶段。新建的一个项目在项目建议书批准以后, 都要根据国民经济长期发展规划、地区经济发展规划的基本要求, 对要拟建的项目在技术上是否适用, 经济上是否合理、有利, 在社会上能否创造效益, 资金落实等方面都要进行全面、充分的调查、分析和论证, 搞好可行性研究。调查一定要深入细致、实事求是, 分析要全面准确。编制投资估算时, 所选定的估算指标力求准确, 计算质量要高, 只有认真做好项目的可行性研究, 才能为决策者提供可靠的投资依据。

2 设计阶段控制

优化水电工程设计是有效控制水电工程造价的关键。设计阶段是造价管理的重点设计质量的好坏不仅影响水电工程质量和使用功能, 也直接影响着水电工程的投资效益。一旦项目做出决策后, 投资控制的关键就在于设计。统计资料显示, 在项目决策阶段及设计阶段, 影响建设项目造价的可能性为30%～75%, 而在实施阶段影响建设项目造价的可能性仅为5%～25%.显而易见, 控制水电工程造价的关键就在于项目实施之前的项目决策和设计阶段, 项目决策是决定因素, 而设计则是关键因素。如何实现更为科学的设计, 这是我们造价管理的重点。

由此可见, 尽管不同的建设阶段对项目投资的影响程度是不同的, 影响项目投资最大的阶段是设计阶段。有资料分析, 设计费一般只相当于建设水电工程全寿命费用的1%以下, 但正是这小于1%的费用, 对水电工程造价的影响度达75%。加强设计阶段对水电工程造价管理控制点, 如下几个方面。

2.1 加强设计前的地质勘探工作

项目进展时间设计前需要业主提供准确详细的地堪资料, 地下管网资料.市政配套设施资料等。保证水电工程设计是建立在科学、严谨、可行的基础之上, 避免利用不准确的地质资料进行设计, 出现严重不合理甚至严重浪费现象, 导致水电工程造价提高。

2.2 实行设计方案招投标制度

通过设计招标来选择符合投标资格要求的设计单位, 选择优秀的设计单位和设计方案。从而保证设计技术先进, 结构合理, 满足建筑节能, 环境等要求, 避免因部分设计人员经济意识淡薄, 怕出事只要结构可靠, 不出技术和安全问题, 不管水电工程造价, 结果出现了不少粗梁、胖柱、深基础、密钢筋等不合理现象, 从而使水电工程。

2.3 运用价值水电工程优化设计方案

价值水电工程侧重于在设计阶段开展工作, 以提高产品价值为中心, 并把功能分析作为独特的研究方法。通过功能和价值分析, 可将技术问题与经济问题紧密地结合起来。在实际工作中我们要运用价值工作原理, 正确处理好功能与成本的统一, 在满足功能的前提下, 降低成本。设计方案优化常采用价值水电工程又称价值分析法即在满足功能或尽可能提高功能的前提下尽可能降低成本。

2.4 实行限额设计

限额设计就是按照批准的可研究报告及投资估算控制初步设计, 按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计, 严格控制不合理变更, 保证总投资不被突破。项目设计的好坏直接影响到建设费用的多少和工期的长短, 以及建设项目的使用价值和经济效益, 对一个建设项目, 建设单位要做到心中有数, 我有多少钱要建一个什么样的水电工程, 从而使设计单位在设计时用上一阶段批准的投资控制下一阶段的设计, 以控制水电工程量为主要内容, 抓住控制水电工程造价的核心, 从而克服三超现象。

3 招投标阶段控制

做好水电工程招投标是有效控制水电工程造价的重要环节。建设水电工程招投标制是我国建筑业和固定资产投资管理体制改革的主要内容之一, 有效地促进了承包商提高管理水平, 改进施工方法, 提高水电工程质量, 降低水电工程消耗, 降低水电工程造价。

建设单位在水电工程招投标阶段对水电工程造价的管理的关键是确定施工合同条款中水电工程价款条款。这些价款责任约定必须清晰、明了、有制约性, 且可操作性强。主要包括以下几个方面。

3.1 施工合同价款

必须明确是固定总价合同、固定单价合同, 还是可调单价合同。一般来说, 对工期较短、规模较小的施工项目, 宜采用固定价格合同, 这样即体现了招标的公正性、严肃性, 又有利于施工进展水电工程中的水电工程款拨付控制:对工期较短、规模较小的施工项目, 宜采用固定价格合同, 这样既体现了招标的公正性、严肃性, 又利于施工进展水电工程中的水电工程款拨付控制对工期较长、规模较大、前期准备不甚充分的施工项目, 可采用可调价格合同, 以更好地、实事求是地反映水电工程实际费用支出。所以, 该条款必须明确, 如果为固定总价合同, 必须写明总价固定包干地范围, 应包含双方在水电工程招标书和中标书及其附件己经明确地水电工程内容和预计的风险因素 (在先前的招标文件中应附明确的施工图纸目录以及施工范围) 。

3.2 水电工程造价计价模式条款

这些条款包含了本水电工程造价的计价模式, 一经签订, 不可随意更改。这些条款往往与投标人的优惠条件一同出现, 由于水电工程项目施工过程中发生情况的多样性、不确定性, 几乎没有一个水电工程是不发生现场签证、设计变更的, 这些条款约定了发生这些情况后的水电工程价款处理方式、结算方式, 必须仔细推敲, 认真对待。

3.3 水电工程款拨付方式条款

就整个项目实施的各环节而言, 就施工阶段占整个项目建设周期的时间最长, 在施工期间造价控制的最直接体现就是水电工程款拨付的控制。对承包商的水电工程款的拨付, 或以时间进度为节点 (一般以月进度) ;或以形象进度为节点, 总之, 都应该是在总合同价款控制前提下的多节点进度款控制, 一般在进度款提交、核定和拨付时间上应有明确规定, 以维持双方利益, 在资金上确保水电工程顺利进展。

3.4 招标成功的关键取决与建设单位对市场价的掌握程度

在建筑市场上, 各施工单位在管理水平、施工工艺、组织方案及工效等方面存在着差异,

4 施工阶段控制

严谨规范建设水电工程管理是控制水电工程造价的保障。

(1) 在水电工程施工阶段对项目管理是为使项目所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制与协调。项目管理的对象是项目, 由于项目是一次性的, 故项目管理需要用系统水电工程的观念、理论和方法进行管理, 具有全面性、科学性和程序性。项目管理的主要内容是“三控制、二管理、一协调”, 即进度控制、质量控制、费用控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目造价控制是项目管理的基础和核心。

(2) 在组织措施上, 应督促承包商在保证质量和进度的前提下尽可能采取先进技术, 以降低水电工程造价, 制定先进的、经济合理的施工方案, 以达到缩短工期、提高质量和降低造价的目的。

(3) 加强材料、设备的采购和管理。建筑水电工程是基本建设的物质基础, 材料费是构成水电工程造价的主要内容, 一般材料费占水电工程造价的60%～70%。可见在施工阶段, 搞好水电工程材料供应管理对于保证工期, 确保水电工程质量, 降低水电工程造价意义十分明显。

(4) 在水电工程建设当中, 客观原因对水电工程造价的影响是不可忽视的, 如发生不可预见的事故, 自然或社会原因引起的停工、工期拖延等, 致使水电工程变更不可避免。承包商在合理利用组织措施、经济措施、技术措施、合同措施方面采取有效的针对性措施、严谨的把关, 使控制变更及控制造价成为切实可行。而管理方在合情、合理、合法的同时保证当时各方的应得利润使企业在高技术、高效率下达到经济的稳定增长。

因此水电工程造价的最终结果取决于水电工程从决策、设计、发包、施工到竣工的全过程, 它在各个阶段互相影响联系紧密, 又相互独立, 并且随着时间的变化而改变。这些特性决定了在分析研究建设水电工程造价控制和管理问题时, 必须把它形成过程的各阶段联系起来进行综合研究建立起水电工程造价全过程综合管理的思路和体系, 从而使水电工程造价在各个阶段都能得到合理确定和有效控制, 确保水电工程项目总体目标的实现。

参考文献

[1]卢金忠.水利工程管理精细化探讨[J].北京水务, 2010 (6) .

略论水利工程管理 篇3

关键词：水利工程 工程管理 用水管理 组织管理 经营管理

1、工程管理

工程管理是整个管理工作的基础,也是一项技术性较强的管理工作,水利工程管理的内容一般包括工程的合理应用、工程的养护维修、工程的观测、工程的防汛抢险等。

1.1合理运用

水利工程与河川径流有着密切的关系,同河川径流一样,其变化是随机的,具有多变性和复杂性,但径流在一定范围内有一定的变化规律。要根据其变化规律,对工程进行合理运用,以确保工程的安全和发挥最大效益。工程的合理运用主要是制定合理的工程防汛调度计划和工程管理运行方案等。

1.2养护和维修

由于各种主观原因和客观条件的限制,水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。

1.3检查和观测

水工建筑物的检查和观测工作,是工程管理工作中的耳目,也是一项极为重要的基本工作。建筑物在运用过程中,其状态和工作情况随时都在发生变化,有的是正常变化,对建筑物安全影响不大;但是,也有的属于异常现象,一旦处理不及时或不当会引起失事。为了及时掌握水工建筑物的变化状况、性质及其规律,应对建筑物进行经常的、系统的、全面的检查和观测,并及时进行分析处理,改善和提高工程运用条件,验证设计情况,从而不断提高科学技术管理水平。

1.4防汛抢险

防汛抢险工作是全社会的公益事业。《中华人民共和国水法》第三十八条规定:“各级人民政府应当加强领导,采取措施,做好防汛抗洪工作。任何单位和个人,都有参加防汛抗洪的义务”。《中华人民共和国防洪法》中也规定:“各级人民政府应当组织有关部门、单位,动员社会力量,做好防汛抗洪和洪涝灾害后的恢复与救济工作”,“任何单位和个人都有保护防洪工程设施和依法防汛抗洪的义务”。在水利工程管理中,对于存在隐患的建筑物,应及时作好防汛的准备工作,特别是大中型病险工程,更应注意日常的管理。因为水利工程一旦失事,将引起毁灭性的灾难,给国民经济和人民生命财产带来难以估量的损失。防汛抢险工作中,应立足于大洪水,做好防汛抢险的各项准备,防患于未然,确保工程的安全运用。

1.5扩建和改建

对于原有水工建筑物不能满足新技术、新设备、新的管理水平的要求时,在运用过程中发现建筑物有重大缺陷需要消除时,应对原有建筑物进行改建和扩建,从而提高工程的基础能力,满足工程的运行管理的发展和要求。

2、用水管理

用水管理是整个管理工作的一个中心环节,用水管理工作的好坏将直接影响到工程效益和工农业的发展。一般情况下,用水管理的内容主要包括计划用水、量水管理、水量调度等内容。

2.1计划用水

计划用水主要是有计划地进行蓄、引、提、调和分配水量。实行计划用水,必须在用水之前,根据水源情况、工程条件、工农业生产安排等方面编制用水计划。实际上,用水计划就是合理地安排引水、输水、配水和用水等工作的计划。编制的用水计划需要结合当地的实际情况,制定的工作方案、计划表、工作图等,应当通俗易懂,便于工作人员实际应用。

2.2渠系测水

渠系测水是灌区管理工作中实行计划用水、准确地掌握引水、输水、配水等情况的重要手段,也是节水、节能和提高水利用率的一项必要措施。通过测水工作,可以为保证正确执行用水计划和编制用水计划提供可靠的资料;可以按照用水计划的规定和水量调配组织的指导,调节、控制水量,准确地从水源引水、输水和按定额向用水单位供水;可以检查水质和水的利用率,并指导和改进用水工作;可以为设计和科研工作提供资料。

2.3减少水量损失

对灌区灌溉而言,自水源引水到田间,其中一部分水灌到田间用于作物生长所需,而一部分水量则在各级渠道中损失掉了。因此,减少渠道水量损失提高灌溉水的利用率是一项极为重要的工作。其主要措施包括轮灌、改善灌水技术、严格控制水量、增设渠道防渗措施等内容。

2.4用水试验

为了正确地拟定和执行计划用水,为水利工程规划、设计、管理运用提供科学依据,应根据灌区的特点进行灌、排和盐碱地改良等试验研究工作。通过试验探索水分与土壤、作物、气候及农业技术措施等因素之间的关系,找出合理的灌排方法和制度,以达到科学用水,实现农业增产的目的。一般灌区灌排试验主要内容包括作物需水量试验、田间排水标准、田间排水效果和用水管理试验等。

3、组织管理

为了正确处理用水单位之间在用水利益上的关系,合理使用水利设施,水利工程管理组织一般实行“统一管理,分级负责”的原则,采取专业管理机构和群众性管理组织相结合的办法进行管理。国有管理的灌区,属哪一级行政单位领导,即由哪一级人民政府负责建立专管机构,根据灌区规模,分别设管理局、处或所。集体管理的灌区,由乡、镇设专管机构或专人管理。工程专管机构的主要任务是贯彻执行有关方针、政策,上级有关部门的指示;建立健全灌区群众性民主管理组织;进行工程设施的维修养护,确保工程安全和正常运行;实行计划用水,开展有关试验工作;组织水费计收,健全财务制度;开展多种经营,加强经营管理等各项工作。建立健全管理机构是落实管理工作的组织保证。机构建立后,还必须配备一支有技术、懂业务的管理队伍,这是搞好管理工作的重要力量和决定因素。组织管理是做好工程管理、用水管理、经营管理等各项管理工作的关键,是贯彻各项方针政策和具体执行各种管理制度、措施的组织保证。因此,应该注重运用组织管理手段,做好水利工程管理中的工作。

4、经营管理

经营管理是在保证工程安全、充分发挥工程效益的前提下,结合工程管理、用水管理开展的综合利用、多种经营以及水费征收等工作。它是充分利用水土资源和水利工程设施以创造财富、增加收入,从而促进工程管理、用水管理的必要环节。

5、结语

总之,在以上四方面管理中,工程管理是基础,用水管理是中心,组织管理是开展这些工作的组织保证,经营管理则是促进、巩固与发展以上三方面管理的重要手段,也是采用经济手段发挥工程最大效益的关键。根据新形势下的经济社会发展要求,加强水利工程管理,把水利工作的重点转移到管理工作上来,确保工程的安全运行和提高发挥工程的综合效益,是水利管理工作永恒的主題。

参考文献：

[1]师忠耀.加强水利工程施工项目管理的思考[J].水利技术监督,2010(2):23-24,54.

水利工程管理论文 篇4

关键词：水利工程管理;具体问题;管理对策

我国在农村水利工程项目实施中经过多年的研究和分析，逐渐形成了一个比较完整的管理体系，为水利工程的顺利进行提供了一定的保障。但是想要水利工程顺利的进行下去就应该保证水利工程管理的质量。管理好水利工程就能够提高水利工程施工的效率，加强施工队伍设施建设。但是在管理过程中也出现了一些急需我们解决的问题，下文就这些问题进行了研究，并制定出了解决这些问题的具体措施。

1水利工程管理中存在的问题

1.1质量问题

水利工程能够顺利的进行就是应该有质量的保证，质量问题是水利工程管理中一项重要的内容，在水利工程管理中出现的质量问题主要有以下几点：第一，在工程管理中未建立相应的制度管理体制，出现的质量问题不能进行明确的分析和规范，这样的状况就会导致工程管理中出现混乱的现象。第二，在工程的监督上政府还缺少一定的力度，不能长久的进行管理控制，监管不到位就出现了一些安全问题。比如，有的施工人员借用他人的施工资格证，业主并没有进行严格把关，在实践中就出现了施工队伍中的人员水平不一致，参差不齐等现象。第三，工程施工中运用不合格的材料，并且相关工作人员偷工减料，更加导致水利工程在质量管理上出现问题。第四，农村的水利设施呈现出老化的现象，适应不了村民的生活需要，不能符合生产的需求。

1.2安全问题

在现阶段中，水利工程管理上也出现也安全性的问题，产生安全性问题的主要原因就是滞后低效的管理方法，体现在以下几个方面：一是施工过程中施工单位的管理人员并没有重视施工人员的安全问题，在意识上就没有加强对安全管理的认识。二是未建立相应的安全管理体系，水利工程建设是在乡镇就更应该重视员工的安全问题。但是现实却是安全生产的责任并未落实到位，缺乏规范的安全管理措施和法律规范。三是在安全管理上没有下功夫，缺少一定量的资金支持，安全性的设施和设备不齐全，比如施工人员没有安全服和安全帽，在这样的状况下发生危险就缺少相应的保障。总之，安全性问题在水利工程管理中是急需我们重视的问题，施工单位应该用正确的态度面对安全问题。

1.3成本问题

成本也是水利工程管理中不可忽视的一个重要问题。在保证工程质量的前提下还应该注重水利工程成本的问题。在现阶段的水利工程管理中就出现了一些成本控制性问题，主要表现在以下几个方面：一是水利工程在市场上的竞争越来越激烈，投标的费用也越来越大，工程的展开难度也随之加大。在农村水利上的投入比较少，没有建立相应的水利基础设施。二是在进行农村水利工程项目评估的时候没有一个统一的标准，之前的评估方法比较杂乱，没有一定的创新性。三是相关的工作人员没有树立成本控制意识，严重浪费大量的资金和水利工程建设的材料。四是在进行成本控制的时候只是单单注重表面上的形式，没有在实际上做出一些措施，未在实际中产生一定程度的效果。

2解决水利工程管理中存在问题的对策

2.1加强工程质量管理措施

水利工程的质量管理是水利工程进行的重中之重。想要加强工程的质量管理就应该要求相关的工作人员树立管理的意识，加强工作人员的专业知识素养，在管理的过程中能够明确清晰工程质量的重要性，这样就能保证基层人员在施工的过程中有相关的专业人员进行严格把关。保证农村水利建设和生态环境的统一。同时，工程质量和专业技术人员的技术水平有一定的联系，应该严格筛选专业技术人员，保证施工人员是持证上岗的，那些专业技术水平低和没有相关技术证书的人员一律不予录用。

2.2加强工程安全管理措施

加强工程安全管理措施也是水利工程管理中需要关注的一个重要内容，想要保障工程安全就应该建立和完善相应的安全管理制度，施工中会设计很多资料和安全管理方案，根据这些内容要制定出相应的文件，把这些文件一一的传到施工人员的手中。强化乡镇企业治理污染的措施，着重关注环境管理策略。同时宣传在进行施工中安全的重要性，从施工人员的意识上加强对安全施工的认识，在能够进行安全施工的`前提下预测危险发生。并且在安全管理的过程中，在材料的选择上和安全设备的应用上都应该严格的执行。施工中的不同阶段都要建立相应的施工管理方案，合理严格执行这些方案，进而加强工程安全的管理措施。

2.3合理控制工程成本措施

工程的成本在在很大程度上对工程的经济利益造成一定的影响。能合理的控制工程的成本就会对工程的质量提供一定的保证。同时。充分考虑工程造价产生的成本可能带来的一系列的消极影响。

3结语

综上所述，基层水利工程不仅仅是一项建设性的工作还是一项管理性的工作。因此，应该更加重视水利工程管理工作。针对水利工程管理中出现的问题，我们应该非常重视，可以从加强工程质量管理措施加强工程安全管理措施合理控制工程成本措施三方面入手，为水利工程顺利进行提供必要的保障。

参考文献：

水利工程管理措施论文 篇5

关键词：水利灌溉工程；问题；解决方法

引言

水是农业生产必不可少的基础性资源。农业发展建设离不开水利灌溉的高效、高质运行。我国是传统农业大国，农业在国民经济和国家安全保障方面占据着至关重要的地位。我国国土面积广大，人口众多，农业生产，特别是粮食安全保障给水利灌溉提出了极高的要求。随着我国农业经济进一步发展壮大，农业水利灌溉工作重要性日胜一日，压力也越来越大。面对新的发展形势，原有水利灌溉资源显得捉衿见肘，许多问题在实际工作中暴露出来。加强水利灌溉管理，提高水利灌溉资源使用效率，充分发挥现有水利灌溉设施作用，加快推动水利灌溉新建工程的建设实施，是当前国民经济发展和人民生活保障的必要手段，也是适应当前环境保护需要，集约利用水资源的重要任务，更是加快实施社会主义新农村建设工作的重要组成部分。

1实施水利灌溉工程建设与管理的基础原则

我国是陆地大国，人口众多，水资源紧张已经成为限制我国经济建设和社会发展的常态问题。为此，必须大力推动我国水利灌溉工程建设，切实保障经济发展和农业建设需要。具体要坚持以下几方面原则：

（1）坚持集约、节约、高效利用水资源原则。水是生命之源。水资源是宝贵的。在进行水利灌溉工程建设实施过程中，要围绕水资源高效利用这个中心，尽可能发挥、挖掘水资源的使用效率和生产效率；

（2）坚持与当地经济建设、农业建设、土地利用、城市发展和流域综合利用等工作结合开展，做到统一规划，统筹管理，协调运作，互相促进。

（3）坚持从全局角度进行灌区水土资源优化配置原则。开展灌区水土资源配置工作要站在全局高度，科学统筹，避免顾此失彼问题发生，积极推进水资源的水资源的可持续利用。

（4）坚持科学发展观。开展水利灌溉工程建设与管理，要从灌区实际情况出发，严格遵循社会主义市场经济规律，根据当地具体情况，水利灌溉工程的实施内容、作用、需求来制定、实施相关措施，全力实现资源利用效率的最大化，实现经济效益、社会效益和生态环境效益的优化配置。

2开展水利灌溉工程管理的现实意义

水是农业生产的基础生产资料之一。特别是现代化农业大生产，其巨大的生产规模和高额产量，更是离不开水资源的充足支持。而水资源的优质供应，则是水利灌溉工程的基本意义所在。水利灌溉工作开展的情况好，对农业现代化的支持力度就大，对于国民经济增收的作用也就更加明显。当前，我国真在深入实施社会主义新农村建设，水利灌溉工程管理的高效实施，不仅有助于促进农业产业结构调整，提高粮食产量，为国家提供足够的粮食安全保障，还有利于推动农业建设向着集约化、规模化发展，更快更好的发展地区农业经济。随着水资源紧缺问题日渐突显，工农业生产对于水资源的竞争日益强烈，全国各地都出现不同程度的水供应不足现象。加强水利灌溉管理，合理、高效利用水资源，对于我国社会主义事业的建设和发展具有十分重要的意义。

（1）围绕农业生产开展水利灌溉管理，通过经济手段对水资源利用进行简介管理、控制。管理单位结合当地生产实际和经济发展水平，制定并实施系统化的水利灌溉收费制度，利用经济杠杆强化用水单位和个人对节约使用水资源重要性的认识，引导当地农户树立“付多少费、用多少水”的经济意识，将节约用水、集约用水的理念深深植入用水农户心中，贯彻到农业生产的各个环节之中。围绕节约用水这个中心，开展农业现代化的集约管理，维护良性的农业生产发展秩序。

（2）通过制定并实施系统的管理制度，建立科学的农业灌溉管理体系，用制度的手段约束农户用水行为，提高水资源利用效率，减少水资源浪费现象发生，构建健康稳定的水资源利用秩序。同时，为了充分发挥农业水利灌溉的效能，管理部门要根据农业生产实际情况，对农业用水实施统一规划，提高水利灌溉管理的科学化水平。经由优化用水程序设置，引导农户用水行为走上可持续发展轨道，杜绝了各类用水纠纷的出现。

（3）按照市场规律开展水利灌溉管理，可以将水利灌溉和市场经济发展紧密联系到一起，保持二者间的同步运作。对于推动我国市场经济体制改革，深化产业结构调整具有十分重要的积极意义。通过对水费计收制度的实践和不断完善，可以消除以前灌溉用水征收费用过程中出现的种种弊端，保持农业生产用水秩序的稳定和谐，推动农业生产现代化水平的不断提高，特别是在节约用水、精耕细作、结构调整等方面作用显著。

3现阶段水利灌溉工程管理中存在的主要问题

3.1管理体制不完善

我国水利灌溉管理工作受历史原因影响，长期停留在计划经济时代，管理体制和运行机制僵化，随着社会的发展和进步，水利灌溉管理与社会生产需求间的差距越来越大，资源配置极不平衡，不但不能充分发挥应有作用，甚至给国民经济发展和人们生活带来潜在的威胁。

3.2基础设施建设水平较低，防洪抗洪能力较差

现阶段我国水利灌溉管理方式方法较为粗放，保障制度尚不完善，许多基础设施常年得不到应有的维护、保养，老化严重，故障频生，对安全生产造成了严重威胁。而且由于技术水平和建筑质量上的缺陷，部分水利设施不能在自然灾害发生时发挥应有作用。特别是抗洪度汛能力较弱，一旦遇到较强的洪灾，极易出现洪灾事故，给周边农户造成重大生命财产损失。

4水利灌溉工程管理改进建议

4.1建立健全水利灌溉工程管理体制和运行机制

完善的制度保障是水利灌溉工作高效开展的首要前提。只有完善管理体制和运行机制，水利灌溉工程管理才能有章可循，有据可依。中央和地方各级政府要围绕水利灌溉工程管理工作，在深入全面的调查研究基础上，根据我国实际情况，构建并不断完善水利灌溉管理体制和运行机制，做到有法可依、执法必严。

4.2积极做好基础设施建设工作

针对当前基础设施建设不完善，设施老化、年久失修严重等问题，水利部门必须加大资源投入。政府通过设置专项资金的方式支持水利工程建设。同时，可以采取政府搭台，企业唱戏的方式，在水利工程建设领域引入社会资本，缓解政府压力，对于搞活市场，带动上下游产业发展也是很有帮助的。

5结束语

水利灌溉工程是人类在改造自然过程中的重要成果，体现了人与自然和谐发展的重要形态。随着我国经济发展水平的不断提高，水利灌溉工程的用途也不断扩大。提高水利灌溉工程管理水平，对于发挥水利工程作用，节约利用水资源，保护环境，推动经济健康发展都是十分有利的。

参考文献

[1]郭学美，孙兴超.灌区渠道工程质量的控制与管理措施[J].水利技术监督，（4）.

水利工程管理知识 篇6

1.1 工程管理养护工作中存在的问题。

(1) 工程管理养护人员年龄偏大、文化素质较低、管理意识差, 不能适应现代化工程管理维修养护的要求。

(2) 工程管理养护基础设施不配套且管理机械设备陈旧落后, 给养护职工的工作、生活带来了极大不便, 不利于工程管理养护工作的经常化运行。

(3) 工程建设为工程管理养护工作创造条件不够。

(4) 管理秩序混乱, 河道内乱开砂场、堤防上放牧等违法现象时有发生, 使工程和管理设施受到不应有的破坏和损坏, 一定程度上干扰了工程管理养护工作的正常开展。

1.2 解决问题的途径和方法。

针对工程管理养护工作中存在的问题, 应采取以下措施和方法加以解决。

(1) 采取有效措施, 强化管理养护队伍。

当前工程管理养护队伍中人员文化、管理水平低, 业务素质较差, 专业人才和管理人才青黄不接的问题十分严重, 因此, 要积极寻找办法来提高工程管理养护人员的素质。一是加强工程管理养护人员的学习培训, 建立健全岗位培训, 经常性业务培训, 不断提高管理养护人员的自身素质和业务素质;二是进一步建立健全工程管理养护各项规章制度, 落实完善班坝责任制, 建立奖罚机制, 激发管理养护人员的积极性, 通过改进和完善劳动管理制度, 发挥他们的积极性和聪明才智;三是经过考试, 选拔具有中专以上文化程度的职工子弟或对社会进行招聘, 择优录取, 公开、公正、公平竞争上岗, 引入企业管理机制, 建立自我维持、自我发展的良性运行机制, 实现走“人管工程, 工程养人”的道路;四是以“数字工管”建设为契机, 积极研究、引进维修养护操作手段的科技含量, 减轻工程管理养护人员的体力劳动, 提高他们的工作积极性, 稳定一线职工队伍。

(2) 加大投资力度, 改善一线职工的工作、生活环境。

“管养分离”后工程管理养护缺少必要的设施设备, 现有的设施设备存在陈旧落后和不配套现象, 现有的工程管理养护点房屋基础设施差, 给一线养护人员的工作、生活带来了极大不便, 不利于工程管理养护工作的正常开展。建议上级按照标准配备完善工程管理养护的设施设备, 维修或淘汰一些陈旧的养护设施设备, 合理选择、充实管理养护设备, 配备运输机械, 交通通讯工具等设备, 以适应市场经济大环境和工程管理信息化、现代化建设的需要。

(3) 工程设计、施工要为工程管理创造良好的管理条件。

工程建设与工程管理的目标是一致的, 就是使防洪工程达到抗御洪水的设计指标, 在实际工作中应体现为建设打基础, 管理上水平, 工程的规划、设计、施工要千方百计用足用好有关政策, 为工程管理养护创造条件。近年来, 水利部、黄委先后下发了《工程管理设计若干规定》、《工程管理部门参与工程建设工作程序的实施办法》等规章制度, 特别是工程建设实行“三项制度”以来, 逐步加强了各级工程管理部门的参与和监督作用。这些规定、办法的颁布实施, 确实使基建工程为管理养护创造了良好的条件, 但还存在一定的问题, 比如:在工程建设施工过后, 损坏工程不能及时恢复;工程竣工后, 一些工程达不到管理设施配套 (如排水沟、根石断面桩、工程管护用地等) , 这些均给工程管理养护工作留下了尾巴, 加重了管理的经济负担和管理难度。因此, 建议施工单位在施工结束后及时恢复损坏工程, 减轻工程管理养护人员的劳动强度, 建设单位在工程设计时给予考虑管理设施配套问题。

(4) 深入宣传贯彻水法规, 为工程管理养护保驾护航。

水政、工程管理、养护公司要通力协作, 加大管理力度, 做到分工明确、责任到人。把学习宣传和执行《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》落实到工程管理养护工作中去, 从而提高沿黄广大群众和工程管理养护人员的法制观念, 创造依法管理工程的新环境, 有力地维护管理秩序。

2 风险管理的引入

工程项目的施工具有野外、露天、高空作业多, 流动性大, 不安全因素多, 建设周期长等特点因此工程建设期间所承受的风险也比较大, 一旦出现意外风险, 往往超出工程承包人的承受能力, 就要求进行保险。在国际工程承包时几乎所有的工程都被强制要求进行各种保险, 这种强制性保险既保障了业主的利益, 同时又减少了承包商的风险。保险是施工企业转移和减轻风险的重要途径之一。保险的种类很多, 对施工企业而言, 最主要的有四种:工程保险、第三方责任险、工人工伤事故险以及设备损坏险等。

以上所提到的保险业务, 基本上属于比较成熟的国际惯例, 而对于重大项目, 保险方、施工方、政府主管部门之间如何建立起适合我国国情的保险约束机制、运转模式以及保险费率等都是急待解决的问题。特别是工伤事故的人身保险更为复杂。我国的社会制度与欧美西方国家不同, 尽管保险可以从经济上部分解决受害者的损失, 但却不能把受害者的生命与保险费简单地等同起来。因此就需要加强保险后的风险管理。例如安全监理就是风险管理的一种手段, 它不仅减少了保险公司的损失, 更重要的是兼顾了政府行为的延伸, 使被保险者的施工安全伤害风险大大降低, 控制风险的行为由被动变为主动, 保护了各方面的利益, 比较符合我国的国情。

3 风险管理危险的控制

危险控制的目的, 一是降低事故发生的频率, 二是减少事故的严重程度。危险控制的技术有宏观和微观之分, 宏观一般以整个系统为对象, 运用系统工程的原理, 对危险进行控制, 其手段主要有法制 (政策、法令、规章) 、经济 (奖、罚、惩、补) 和教育等手段 (长期、短期、这校和社会的) :而微观则是以具体的危险源为对象, 以系统工程的原理为指导, 对危险进行控制, 所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施。

(1) 物质损失中, 保险的项目较少, 其保险费率很低, 与一般工程一切险的保费率 (合同价的0.18%~0.5%) 相比是很低的, 保险公司所承受的风险大为增加。

(2) 第三者的责任险 (人身伤亡、财产损失) 中的内容比较模糊, 尤其是人身伤亡险, 应当将死亡、重伤、轻伤表达的更细一些。

(3) 保险公司以无赔款退费反馈给投保方, 作为减少保险公司损失的经济手段, 对投保方的施工中的不规行为进行控制目前还不太符合我国的国情, 因为施工总包方将项目包给分包方时, 往往不能和分包方的利益挂勾, 对分包方起不到约束的作用, 实际上最后没有实现保险的真正目的。

4 结论

根据前面的分析, 可以得出以下结论:

(1) 为了提高施工企业的安全防范能力, 大型施工项目必须依据工程的施工难度、施工环境、人员以及施工设施条件, 对施工安全作出客观的风险分析、识别与评介, 并寻找控制的合理手段。

(2) 大型施工项目的安全状态是一个动态的过程, 基表现可以用平稳二项随机过程来近似描述, 安全事故的概率分布近似服从极值分布。

水利工程维护与管理 篇7

关键词：水利工程;维护;管理

前言：为了使我国已建成的水利工程能够发挥最佳的作用，我们应该加强水利工程的管理与维护，在技术手段以及经济上加大投入的力度。对于水利工程的管理主要是保证水利工程的安全性不能出现安全事故，使得水利工程能够正常的发挥作用，满足农牧业生产的需要。提高对水利工程的管理水平，积极的收集水利工程建设的基础资料有利于年久的工程进行翻修和加固。应该采取相应的技术措施以及政府相关部门的支持加强水利工程的管理与维护，实行建管并重的策略，使得水利工程能够真正的发挥自身的作用和经济效益[2]。

1.水利工程管理的内容

对于水利工程管理主要经营管理和技术管理，下面就技术管理进行简单的介绍：

（1）根据水利工程当地的水文地质条件，制定合理的维护措施和方案。最大限度的减小由于地质情况的改变减少水利工程的综合效益。其次，对水利工程进行全面的检查，检测水利工程的应力与应变的变化，经过检测预测可能发生的变化，提高水利工程科学技术管理水平。

（2）水利工程由于长期的使用导致出现局部的损坏，因此我们应该及时的进行维护以便提高水利工程的使用质量和寿命。在水利工设计时由于设计受到客观因素的控制避免不了的会出现不同程度的问题，这样年久的水利工程一定会随着时间的推移出现损坏，因此我们应该采取相关的技术措施进行修补，保证水利工程的正常使用。

（3）水利工程管理是一个比较综合性的工作，牵扯到方面也是比较广泛，因此要想管理好水利工程，就必须充分的了解水利工程涉及的各个方面的知识。水利工程不仅仅需要建筑方面的知识还需要了解水文、地理以及经济方面的知识，水利工程的相关管理工作是从水利工程的立项开始就应该进行的，不能再施工后在进行管理，在水利工程的施工过程中就应该加强施工管理力度，深入到施工现场掌握施工过程中的质量问题，在水利工程竣工验收时仔细认真的检查，对水利工程进行全面的质量排查，对于发现的质量问题及时的发现，及时的整改这样有利于水利工程很好的发挥作用[3]。

2.水利工程的维护

在水利工程施工完成后紧着下一步就是维护，对于正常工作状态下的水利工程应该进行每日的检查和维护，对于工程出现的小的问题应该及时的修补，对于检查中发现大量的而且破损程度相对比较严重的部位应该及时的采取相应的技术措施进行修补，对于水利工程的维护涉及的面也是很广泛，对于水利工程的维护不能掉以轻心，在检查的过程中发现的小的问题绝对不能忽视不在乎，如果这些小的质量问题不及时的维护就会演变成大的质量问题，然而在平时的检查中发现小的问题能够及时的整改和维护，工程破损的现象就会减少。下面介绍水利工程的主要维护：

（1）土方工程的维护

水利工程的土方维护是比较重要的，在水利工程的土方最常见的问题就是裂缝、滑坡、渗漏和护坡的损坏。在水坝的边坡容易出现的问题就是出现滑坡的问题，多数裂缝产生的原因有由于较大的不均匀沉陷也会引起横向裂缝。 产生纵向裂缝的原因，有的是坝体或坝基的不均匀沉陷，有的是滑坡引起的， 危害性和处理方法不同，因面分析判别纵向裂缝的类型是很有必要的。横向裂缝具有较大的危险性，特别是贯穿裂缝所造成的集中渗流会酿成险情，甚至溃决。其处理方法一般采用开挖回填，不宜灌浆。裂缝灌浆  对于较深的裂缝，可采用灌浆或上部开挖回填、下部灌桨的方法处理，以减少工程量。

（2）混凝土工程的维护

对于水利工程的混凝土实体应该进行全面的检查，对于混凝出现的脱落和裂缝也应该及时的检测，对于混凝土结构物的应力与应变应该进行实时检测，使得混凝土内部发生相应的应力变化时能够及时的发现，针对应力的变化情况做出修整意见，对于建成已久的混凝土结构的水利工程应该及时的检测，发现问题后及时的上报，对于比较轻微的混凝土外观的问题也应该针对不同的问题及时的修整，对于混凝土结构产生的裂缝应该及时的判断出是不是受力裂缝。如果裂缝不是受力裂缝，对于缝隙超过2mm的应该进行注胶处理，如果裂缝的宽度小于2mm应该及时的修补。

3.结语

水利工程维护与管理是水利工程施工完成后必须要进行的一项工作，在实际的养护与管理中，我们应该建立相关的管理制度，加强水利工程管理力度，在实际的养护和维护过程中真正的能够做到，勤检查、实时监控的工作状态，不马虎大意。对于树立工程的管理与维护的意义是不言而喻，水利工程的管理与维护是关系到工程本身使用价值以及长久的经济利益。

水利工程建设基本上都是百年大计，对于缺水地区水利工程的使用周期就是农业、牧业生产的发展的周期，要想加快农业经济的持续稳定的发展，就需要建设更多的水利工程，同时更加的需要加强和高度重视水利工程的管理和维护工作，使得水利工程能够延长使用周期，最大限度的为农牧业发展提供便利[5]。

参考文献：

[1]李琦，论水利水电工程建筑的施工技术及管理[J].

[2]熊文钊.张步峰为 南水北调的法治路径[J].望新闻周刊，2010，30.

[3]梁莉.水环境质量监测系统的数据网络建设[J].高科技与产业化，2010，7.

[4]常宏亮.浅谈水闸工程中操作机电设备的注意事项[J].水利天地，2010，2.