监理行业发展前景 文档

监理行业发展前景 文档（精选11篇）

监理行业发展前景 文档 篇1

中国自1988年实行工程建设项目监理制度以来，建立了一支为投资者提供工程管理服务的专业化监理队伍，打破了过去工程建设项目自筹、自建、自营的小生产管理状况，初步实现了工程管理方面与国际惯例的接轨。

推行工程建设监理制度，是我国深化基本建设体制改革，发展市场经济的重要措施，是我国与国际惯例接轨的一项重要制度。目前，我国正处于工业化中期加速阶段，各行业的建设需求依然巨大，且随着我国经济体制改革的深化和投资主体的多元化发展，工程项目规模的扩大和复杂程度的加深，市场对工程监理服务的需求日益增长。虽然，我国工程监理行业尚处于摸索阶段，但市场发展潜力大，前景广阔。

监理行业已经走过了20多年的风雨历程，在我国工程建设中起到了不可估量的作用。随着市场需求的变化，以及国家行业政策的出台，监理企业必将出现分化，一些有实力的监理企业将向项目管理公司的方向发展，规模较小的监理企业将停留在施工阶段的监理。监理行业在建设工程领域必将起到更大的作用。

监理行业发展前景 文档 篇2

关键词：电力建设监理,收费标准,发展

回顾中国工程建设监理20年的发展历史,监理行业呈现跨越式发展,取得了辉煌成就。1988年在我国建设领域试行了建设监理制度,它标志着我国工程建设领域的改革进入了一个新的阶段,这也是工程建设领域管理体制的重大改革。从1996年开始,工程建设监理工作进入了全面推行阶段。从试行阶段到推行监理制度阶段,经过十多年的不断发展,我国工程建设监理体制日趋完善,监理市场进一步规范,监理工作在电力建设过程中的作用显著,建设监理取得了有目共睹的显著成绩。

然而,工程建设监理作为一个新兴的行业,在其实际运行和操作中暴露出很多问题,忧虑不少。形成这一局面的原因,社会大环境有之,企业小环境也不可忽视。集中表现在以下几个问题:

1)不合理的压价。不合理压价使市场进入无序竞争局面,导致监理单位的服务不到位。2)监理队伍的整体素质和监理人员的自身素质还有待提高。监理队伍缺少高素质、高水平、懂法律、懂金融、懂经济管理方面的人才。3)建设单位行为存在不规范。综合上述因素,整顿和规范电力监理市场非常必要,非常及时,主要对策如下。

1 规范电力建设工程监理市场行为,把电力监理行业引入良性发展的轨道

首先,电力监理企业要依法展开经营活动,并自觉遵守《中国电力建设企业协会电力工程监理专业委员会管理办法》《中国电力建设企业协会电力工程监理专委会会员自律公约》以及《电力建设工程监理市场行为规则》。

其次,电力监理企业在电力建设工程监理招投标工作中,应严格执行发改委、建设部670号文件《建设工程监理与相关服务收费标准》与电力新预规《火力发电工程建设预算编制和计算标准》《电网工程建设预算编制和计算标准》等标准文件规定,在不违反国家价格法和监理取费标准,不扰乱监理市场秩序,不损害企业自身利益和同行利益的前提下确定合法合理的投标报价。

但是发改委、建设部670号文件和电力新预规的取费标准,只是政府的指导价。由于监理市场发育的不够健康,导致新取费标准难以落实。现在监理市场火电项目监理投标报价只是新取费标准的40%～50%左右,远远低于新取费标准,这是不正常的。所有监理企业应自觉维护来之不易的新取费标准,坚决抵制违反价格法的恶意竞标行为。

如何使现在监理收费实现与新收费标准的衔接,本文从以下几个层面上讨论整个行业应该采取的对策:1)提高监理服务质量。监理服务应当以业主为中心,在项目监理的全寿命周期过程中持续的让业主满意。从项目的前期准备工作开始,就应注重理解业主的项目建设需求,抓好项目的特点、重点、要点和难点,尽可能的以可靠的监理工作方案和措施实现降低投资、提高质量和缩短工期的要求。要让业主感到其支付的服务费用价有所值,业主才会接受、认可所提供的监理和项目管理服务,也才愿意执行新的取费标准。2)转变经营思路。监理范围应进一步向全过程、全方位的项目管理发展,逐步提高项目管理在总体业务量中所占比例和业务实施成效,提高对造价咨询和招标代理等业务的投入和关注,强化骨干人员项目管理业务的培训力度,引进先进的国际项目管理思路并融合到现场管理过程中,完善统一项目管理和其他业务的管理标准和模式,确保项目管理服务的创新性和规范化。3)企业与行业自律。对于实施政府指导价格的建设项目,监理企业应严格执行新收费标准;实施市场调节价格的项目,监理企业也不能失去话语权。

电力监理企业要严格按照电力建设企业协会监理专委会即将出台的收费参照标准进行监理投标报价,成立电力监理价格自律监管组织。在价格自律监管组织的框架下,加强企业自律,不参加低于取费标准项目的招标投标活动,不签订低于收费标准规定的监理合同,不以降低服务质量、减少服务内容等手段进行恶性竞争。对招标方强加给监理企业的不合理收费、不公平条款、阴阳合同要坚决予以抵制。要对严重违反价格自律行为的监理企业给予曝光、批评、罚款,直至清除出监理专委会等处罚。要在电力监理行业中树立遵规守矩的模范典型,并形成文明竞争、服务水平竞争的有序市场体系,确保新取费标准得到贯彻和执行。

但是,电力建设企业协会监理专委会在制定收费参照标准时,要本着“质量优先,兼顾公平”的原则,要考虑到部分监理企业的发展,所以在制定时,收费参照标准要多层次性。譬如2×1 000 MW机组监理报价,具有综合资质监理企业和电力甲级资质监理企业的最低报价要有所不同,有业绩监理企业和无业绩监理企业的最低报价也要有所不同,如果只是笼统给一个最低报价,如1 500万元,那么电力监理企业将出现两极分化的局面。导致某些监理企业为了企业的生存和发展,会背弃电力监理价格自律监管组织,监理市场将再次进入恶性竞争局面。

2 监理企业要加强自身建设,树立良好企业形象

首先,要加强监理从业人员的资格管理工作,加强监理从业人员的继续教育培训,同时增加法律、金融、经济管理等方面的知识培训,建立健全企业内部管理制度以及用人机制。提高监理从业人员的素质,监理人员应按照“守法、诚信、公正、科学”的准则开展各项监理活动。认真执行有关工程建设的法律、法规、规范、标准和制度,履行监理合同所规定的义务和责任,努力学习专业知识和法律、金融、经济方面的知识,不断提高自身的业务能力和专业水平,坚持独立自主地开展工作。

其次,真正落实总监理工程师负责制,应建立总监理工程师动态管理制度。电力建设监理是一种高智能的技术服务,要求总监理工程师具有良好的职业道德,精湛的专业水平,高超的协调能力,丰富的管理经验,切实履行好自己的职责,在监理现场要负责建立健全各级岗位责任制,加强监理人员的工作检查和监督,对不称职的监理人员应及时调换其工作,要调动监理人员的工作积极性和整体力量,为实现监理目标而努力工作。在加强对监理从业人员管理的同时,也要保持监理队伍相对稳定,变监理人员无序流动为有序流动,给监理企业的发展注入活力。

最后,要培养和树立监理企业品牌意识。对于监理企业而言,监理品牌指监理企业通过自身的监理工作或者项目管理技术服务工作,在工程建设各方中形成了较高的认可度、品质评价,以及这些因素造成的业主忠诚度的总和,它属于一种无形资产。

3 需出台一项规范业主行为的专门规定

监理市场规范与否,在很大程度上在于业主行为的规范与否。设计有标准,监理有规范,施工有规程,这些单位从事工程建设都是受到法律、法规的严格约束,唯独对业主单位的约束力度欠缺。电力建设市场的各方主体是平等的、独立的,但业主单位仗着是出资方,财大气粗、钱多势壮,往往以老大自居,有时甚至还可以左右建设主管部门及其委托的质监安监等机构的意见。许多不规范的行为,甚至不可思议的事情都源于建设单位,譬如招标过程中的暗箱操作,委托监理时的压价行为,对监理服务增加的无理要求,对施工单位的蛮横无理等等。因此如何约束和规范业主的行为是维护工程建设监理市场健康发展的重要措施。

4 结语

当前我国监理市场已处于整顿和规范之中,面对一个不太规范的监理市场,监理既要适应市场情况求生存,又要做到守法经营,规范运作,前进道路面临的困难是很多的,要解决这些困难就需要政府主管部门和建设单位、监理单位、施工单位等参建各方克服种种困难,共同努力去规范电力建设工程监理市场行为和秩序,把监理行业、监理服务工作推向更新更高的层次。

参考文献

监理行业发展前景 文档 篇3

关键词：建设工程;监理行业;影响因素

我国建设工程监理行业在发展过程中存在着诸多问题，同时也面临着发展机遇。探讨建设工程监理行业存在的问题，分析其面临的发展机会，在此基础上提出一些具有一定创新性且科学性的建议，无论对行业自身发展还是对我国工程建设市场的完善都具有重要的战略意义。

一、我国建设工程监理行业存在的问题

1、诚信体系不健全

建设工程监理行业的诚信问题包括从业人员的个人诚信与企业诚信两个方面，目前，我国监理行业在两个方面都有所欠缺，其结果都会导致行业的“诚信危机”，损害行业利益。其直接根源是诚信体系的缺失。如监理企业由于各种因素所限，很难达到甲级或乙级资质的标准，很多企业纷纷采取挂证的形式来满足企业资质等级的要求，但实际上并没有达到相应的技术管理水平。还有一些企业在监理工作中总监工作不到位，实际到岗的是一般的监理工程师或监理人员。

2、法律法规有待完善

经过二十多年的发展，我国在监理法律法规体系建立方面取得了一定的成绩，但不可避免地存在许多要完善的地方。比如我国法律体系中有对国内监理企业资质的认定要求，而对国外类似企业的认定要求还不完善。另外，在监理工程师的权责认定方面，随意性太大，有法不依，执法不严的现象时有发生。

3、多头管理现象较严重

工程建设过程可以分为不同阶段由不同职能部门进行管理，也可以分为不同性质由不同领域的职能部门进行管理，从而产生了不同职能管理部门的工作交叉和重叠，多头管理，不利于政策的制定和行业管理的统一，另外也存在行政管理黑箱操作，对企业服务意识差等问题，这些现象不可避免地阻碍工程监理行业的发展。

4、监理人员整体素质不高

我国对监理人员的素质要求是要有较高的专业学历和复合型的知识结构，且具有丰富的建设工程监理实践经验。监理是一种技术密集型、高智能服务行业。因为现代建设工程规模较大，施工技术新颖，新工艺、新材料、新设备层出不穷，工程标准、规程、规范也日新月异，都要求监理人员与时俱进，仅凭单一的工程技术知识或管理知识已经很难胜任。目前我国的监理人员大多是单一型人才，且缺乏集管理和技术于一身的复合型人才。这些人才不熟悉国际惯例，缺乏必要的沟通交流能力，只懂得单一的技术知识或管理知识，不能满足复合型人才的要求。监理人员素质的差距在很大程度上制约了我国建设工程监理行业的发展，制约了我国监理行业的竞争力。

二、我国建设工程监理健康发展的对策

1、充分发挥市场调节的作用，促进建设工程监理市场化

随着我国加入WTO，代表建设单位进行全方位、全过程的工程项目管理，将是我国建设工程监理的发展趋势。因此，我国的建设工程监理应当以市场需求为导向，充分发挥市场的调节作用，优化工程监理企业结构，向全方位、全过程发展。健全的政府管理机制对监理行业工作的开展有着举足轻重的作用。政府行政主管部门要加强建设管理机制的改革，规范监理市场，制定国际化、规范化的法律法规标准规章，完善法律法规体系，加强对监理行业的管理，促进监理市场公平竞争机制的形成。完善招投标制度，促进监理市场健康有序发展。在建设工程项目的招投标过程中，要强化监理委托程序，加强合同管理，规范建设工程项目参与各方的行为，制止不正当竞争，促进监理行业组织结构的优化，使我国的建设工程监理的招投标制度从真正意义上实现公平原则，促进建设工程监理市场化。

2、与国际接轨，促进建设工程监理的国际化

建设工程监理要始终具有创新意识，积极主动开拓国际市场，给建设工程监理提供广阔前景。建设工程监理是一种技术密集型、高智能服务行业。每一个建设工程监理项目都有其自身的特色，监理企业应根据不同项目的特点，结合以往的工程监理实践经验，对项目进行分层次、分类别监理。同时，监理企业应培养创新意识，对项目的独立性进行总结，总结出对大多数项目适用的监理方案，形成自己独特的监理模式，以便与世界接轨。目前，我国的建设工程监理形成了一定的特色，但与国际惯例还存在着一定的差距。我国的建设工程监理应不断拓宽监理领域，扩大监理范围，同时还应向服务对象多样化，组织模式多元化发展。根据自身发展状况和市场需求，采取多种财产组织形式和资本经营方式，并在此基础上，逐步建立和完善现代企业管理制度。同时在企业技术能力、管理水平、业务经验、经营规模、社会信誉等方面加强工程监理企业的资质，逐步走向国际化。

3、正确认识监理行业

社会各界应充分认识到实施建设工程监理的重要性。工程项目实行专业化、社会化、规范化管理，有利于提高建设工程投资决策科学化水平，有利于规范工程建设参与各方的建设行为，有利于促使承建单位保证建设工程质量和使用安全，有利于实现建设工程投资效益最大化。长时间的工程实践证明，实施建设工程监理是降低工程造价、提高工程质量、加快工程进度、保证工程投资的有效措施。从我国目前的建筑市场的发展来看，建设工程监理的实施，推动了我国建筑工程行业的发展。监理企业的发展在很大程度上取决于监理企业内部人员。抓好监理单位内部组织建设，为监理工作提供了组织保障。监理工作是由不同专业、不同层次的人员共同完成的。监理企业内部人员应有明确的分工，各工作人员的责权利要明确。

同时，在我国，由于建设工程监理行业起步较晚，现阶段监理行业的取费率偏低。政府部门应积极采取措施，加快改革，努力提高我国监理行业的取费率，以减少我国监理行业的人才流失，促进我国监理行业持续稳定发展。

4、加强监理行业的教育和培训

从全过程、全方位监理的要求来看，我国建设工程监理从业人员的素质还不能与之相适应，迫切需要加以提高。另外，随着新技术、新工艺、新设备、新材料的不断发展，工程技术标准、规范、要求的不断更新，监理队伍规模的不断扩大，监理行业的竞争也越来越大，这就要求监理从业人员不断提高自身素质。从业人员的素质直接影响监理企业的资质，只有培养大量的高素质的监理人才，才可能形成高资质的工程监理企业，才能提高我国建设工程监理企业的总体水平和竞争力，才有可能形成具有中国特色的建设工程监理模式，提高我国建设工程监理行业在国际上的影响和竞争力。

5、明确建设、施工、监理三方的关系

在我国，建设单位、施工单位、监理单位构成了我国工程建设市场的三大主体。建设单位与监理单位通过委托监理合同建立起一种委托与被委托的关系，双方都要在合同要求的范围内行使各自的权利和义务，责权利一定要明确。监理单位接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承建单位的建设行为进行控制，但这并不代表建设单位可以对监理单位发号施令，监理单位必须依照法律法规及各项合同条款对工程项目进行独立、科学、公正的监理。监理的一切活动要以监理合同和工程承包合同为依据，以实现三个控制为目标，在建设单位和施工单位之间独立进行工作，做到“守法、诚信、公正、科学”。

结语

我国的建设工程监理作为一个新兴的行业，有着其独特的发展潜力。但同时我们也应看到，现阶段我国的建设工程监理存在着若干问题，我们必须积极主动地解决现阶段存在的问题，不断完善我国的建设工程监理制度，促使我国的建设工程监理企业与国际接轨。

参考文献：

[1]于丽娜，刘佳.我国监理制度发展之我见[J].工程技术，2012

监理行业发展前景 文档 篇4

监理工作座谈会汇报材料

长沙中大建设监理有限公司 长株潭监理Ⅲ标监理站 二〇一二年四月十一日

尊敬的石总、杨总及各位领导：

上午好！

首先我代表长沙中大长株潭城际铁路监理站对各位领导从进场以来对我们监理工作的支持与理解以及对我个人成长的关心与帮助表示衷心的感谢。下面我主要从去年监理工作总体情况和今年监理工作的总体思路这两个方面向各位领导汇报。

一、2011年监理工作的回顾

过去的2011年，对铁路参建单位来说是极不平凡的一年，我监理站在湖南城际公司的正确领导、大力支持和施工单位的密切配合下，全体监理人员按照投标承诺，认真贯彻“诚信、守法、公正、科学”的监理方针，秉承“严格监理，热情服务”的监理宗旨，根据监理合同规定的监理工作范围和业主的各项具体要求，对本监理管段内的已开工工程进行了严格、认真的全过程监理。总体评价是：“大局平稳、亮点不多、教训多于经验、经验多于成绩。”全年施工安全稳定、工程质量合格，完成了安全、质量、投资各项管理目标。

1、眼睛向内，以选好进场人员为出发点，提升人员素质为落脚点，夯实基础。

（1）、去年根据工程实际情况，前期监理站配备了总监、副总监、各专业负责人和各专业监理工程师30多人，所有进场人员均经过铁路监理培训后持证上岗。人员资质、数量、素质等配备上满足现场监理工作需要。

（2）、后期根据工地进展和监理工作中出现的一些新情况，我们重点加强了隧道质量通病整治等方面的专业素质培训，同时

在城际公司的领导下及时调整了人员编制，重点加强了对监理人员人品素质的教育和考核。对部分人品素质不高、业务水平低下且不善于学习的监理人员进行了及时劝退，保留了业务骨干和监理站主要成员，确保了监理工作的持续性和连贯性。

2、重心向下，强化安全质量过程监控，确保施工安全质量： 过去的一年我监理站在施工安全、质量监控方面，以“三整治一提高”和“安全生产大检查”活动为中心认真开展了监理工作。（1）、在对施工单位质量安全行为方面，重点检查督改了对发现的各种质量安全问题没有坚持一追到底；质量安全问题重视程度不够、检查深度不足、问题整改不力；进场上岗人员资格不符合要求，架子队管理模式不规范；施工技术管理不力，技术交底不到位；现场管理混乱，违章违规作业多，施工过程偷工减料，工程验收不执行验收标准，内业资料弄虚作假等行为。

（2）、在实体工程质量方面，监理站排查和整治了隧道工程的超前支护和初期支护偷工减料、初支背后脱空，二衬厚度不足，防水板、止水带和盲管不按图施工等问题。桥涵工程重点排查和整治了：桥梁承台与墩身结合部处理不当，钢筋间距和砼垫块不符合要求等问题。四电接口工程重点排查和整治了:站前站后接口处理不当、设备配件进场检验不及时，预埋件埋置精度差等问题。

（3）、在施工安全方面，监理站重点排查和整治了隧道施工擅自改变施工方法、仰拱及二衬步距超标，超前地质预报、围岩监控量测资料分析与提报不及时；大管棚及小导管、超前

锚杆安装不到位；开挖进尺随意加大；仰拱施作不及时；电焊作业和电器防火规定不落实等问题。桥梁施工及高空作业方面：对深水墩、深基础桥梁的施工方案和高桥墩桥梁安全方案进行了重点审核。多次排查和整治了不按规定使用安全帽、安全网等安全防护用品，氧气、乙炔等危险品使用管理不到位，深基坑安全防护不到位等问题。重点对火工品管理进行监督检查：临时存放点是否经过了公安部门批准，是否经过了验收，消防设施是否健全，火工品运输、存储、使用各环节管控是否到位，是否实行了专人管理等问题。

（4）、认真进行了进场原材料的验收及工程测量检查工作。监理站中心试验室严把原材料进场关。对进场的各类材料进行检查验收，共计817批次。共见证检验223批次，平行检验222批次。检测出不合格粗骨料10批次，不合格外加剂1批10吨，已全部退场处理。全年见证测量102次，平行测量232次。

全年监理站共组织进行全管段检查131次，共检查发现各类问题663个，其中安全问题236个，质量问题345个，其他问题82个。监理站对所有问题全部实行了闭环管理。全年监理站共发出《监理工程师通知单》51份，《监理工作联系单》2份，《工程暂停令》7份，全年共验收桥梁检验批1610项，共验收隧道检验批876项。全年共旁站监理1361次。

3、人员培训及廉政建设、和谐共建工作方面： 为提高监理人员业务素质，共组织全体监理人员参加业主、监理公司学习培训共10次。监理站自身组织了客专建设技术、新验标等学习培训8次。同时为加强监理人员思想道德、职业修养，监理站在公司党支部的领导下成立了党小组，将党员示范带头作用运用到现场监理工作中，且通过老党员的传帮带在监理站发展了2名入党积极分子，参加了中南大学党校学习。监理站党小组积极组织各种活动，充分利用发挥党小组作用，在监理人员中进行从业廉政思想的宣贯活动，切实加强了所有监理人员的思想道德和执业修养，规范了监理行为。

4、工作不足及仍须改进之处

在湖南城际公司的正确领导和施工单位的密切配合下，我们较顺利的度过了2011年，这是个值得我们总结的一年。主要不足之处有：

（1）、个别监理人员人品素质、业务素质、现场监控等方面不到位导致在隐蔽工程检查中不能全面发现质量、安全隐患。个别监理人员定位不当，关系协调差，给监理工作带来被动。

（2）、监理站对标准化监理站建设方面尤其是人员进场把关以及监理人员内部管理、工作协调方面还存在需要继续总结、改进的地方。

（3）、监理工作中换位思考不到位，监理站在有些管理制度和问题处理、关系协调上的主导思维与工作思路和现场监理所处位置换位思考不够，导致有时事倍功半，监理效果不好。

二、今年的监理工作计划：

今年是长株潭城际铁路承前启后的坚持年，虽然所开工点不多，但特殊时期施工企业、架子队从思想上来说更难管理，针对上半年监理三标所开工点“一桥五隧”的实际情况，我监理站的工作计划如下：

1、进一步落实和完善好标准化监理站建设，使监理站的各项工作上新台阶。监理工作的好坏关键取决于人的素质，根据管段实际情况，监理站计划预备进场监理人员16名（具体进场时间根据工点开展情况而定），进场人员业务能力、人品素质均满足要求，个别岗位我们针对性进行了加强。

2、全面落实“安全监督、质量控制、进度控制、投资控制、环保监理、技术创新”的六位一体管理目标。完善“安全保证体系”和“质量保证体系”，认真落实重点工程领导包保责任制、关键工序监理旁站制，确保监理管段施工安全稳定，工程质量有序可控。

3、切实加强现场监理人员的责任感、危机感，充分发挥他们的主人翁精神，认真履行监理职责，对现场监理人员一方面做到专业配套、学为所用，另一方面加强相关业务知识、职业素质和责任感方面的教育与培训。同时监理站将加强对重点工程的关键工序的监控，切实落实旁站监理，使我们现场监理不但做到能发现问题、善于发现问题、敢于发现问题，还要做到能积极落实整改问题，处理问题。及时消除施工现场的各种质量、安全隐患，认真切实的履行监理职责，确保在建工程的质量、安全。

长沙中大建设监理有限公司

监理行业发展前景 文档 篇5

（联系人：舒经理联系电话：***）

北京建工京精大房工程建设监理公司成立于1991年1月，依托于北京建筑工程学院，伴随我国的监理事业起步，是北京市成立最早的监理公司之一。

时光荏苒，岁月匆匆。十八年弹指一挥，京精大房经历了从无到有，从小到大的风雨历程，在具有多个甲级监理资质的基础上，发展成为全国首家获得工程监理综合资质，并拥有700余名员工的大型工程咨询企业。京精大房人的足迹遍及国内多个省市及世界多个地区，所监理、管理、咨询、服务的建设工程范围广泛，建筑面积达3000多万平方米，总造价为700余亿元人民币。

经过十几年锤炼，积淀了“京精大房”独具特色的企业文化，成功地缔造了“京精大房”品牌，跻身于行业百强之列。获得了“全国建设监理工作先进单位”，“中国建设监理事业二十年特殊贡献奖”以及“北京建设监理行业先进单位”等称号。

为了与行业同发展，公司还积极参与涉及行业的法规、规范、规程的起草、修编工作，为行业建设做出了贡献。

公司坚持“精心服务，诚实守信，以人为本，业精于勤”的管理理念，以市场为导向，以为业主提供全过程、高水平、深层次的建设工程项目监理和管理服务为宗旨，积极为社会做更多奉献。

公司坚持以领先行业为目标，以品牌为主线，以文化为核心，以人才为根本，以科技为动力，不断优化管理，不断提升效益，不断提升企业的核心竞争力，以把企业做强、做实、做大。

我们正努力将京精大房的专业技术和精心的管理服务与客户的事业相融合，共建精品工程。

重庆分公司已成立同时已取得监理入渝登记备案证书。现招聘各岗位优秀人才加盟本公司

招聘一下岗位

职位名称薪资待遇学历要求经验要求招聘人数工作区域

重庆市总监理工程师面议大专及以上3-5年10重庆南坪

重庆市专业监理工程师 面议大专及以上3-5年20重庆南坪

国家注册监理工程师面议大专及以上3-5年10重庆南坪

监理行业发展前景 文档 篇6

一、监理收费

现行监理收费标准是1992年制定的，至今未作调整。我国监理收费过低使监理行业的人均收入明显低于建筑业其他人员，以至监理技术人员严重流失，极大的制约了监理行业的发展，此状况若恶性循环，必将使工程监理流于形式，直接导致建筑工程质量的下降，使得监理行业难以承担法律法规锁赋予监理的质量和安全职责。所幸国家建设行政主管部门已会同国家发改委制定了《建设工程监理与咨询服务收费标准(征求意见稿)》，同时也将配套出台《建设工程监理与咨询服务收费管理规定》。

第一，制定中的《建设工程监理与咨询服务收费标准》应当是全国最低收费标准，应允许各省，自治区，直辖市在规定上浮的幅度内制定与所在地区社会经济发展相应的最低收费标准。

第二，制定中的《建设工程监理与咨询服务收费标准》应当明确：无论哪一资质等级的管理企业，在投标报价时均不得低于工程所在地区所规定的最低收费标准，否则视为不正当竞争，在评标时一票否决;中标后签订“阴阳合同”“让利承诺书”等，使实际收费低于最低收费标准的，一经查实可视为扰乱建筑工程监理与咨询服务市场，应给予严格的处罚。

此建议的目的是为了吸取以往教训，克服现存的不良现象：一些省，自治区，直辖市所制定的监理收费标准低于原本就严重偏低的1992年制定的监理收费标准;某些监理企业在激烈的竞争中不是依靠提高服务质量，而是依靠压低报价承揽监理业务。如某丙级监理企业，在承揽小高层住宅监理业务时，报出每平方米4元的低价，最后又让利5%，成交价仅为每平方米3.8元，而且还无偿承担包括小区红线内管线、道路和绿化等全部实施的监理任务，导致其收费远远低于监理收费标准。

二、目前我们强调的是监理企业的资质

一个建设项目监理工作的成效取决于该建设项目监理部的人员配置情况。即便是甲级企业，如果对集体建设工程项目监理部的人员配备不合理，照样会使工程监理流于形式，照样难以承担法律法规所赋予监理的质量和安全职责，也照样达不到提高监理收费标准的目的。为此，笔者建议：

在确定新的建设工程监理与咨询服务收费标准的同时，应当根据制定《建设工程监理与咨询服务收费标准》时的测算依据，出台相应的“建设工程项目管理组织人员配备的(最低)标准”。该标准应是监理企业在投标时对具体建设工程项目管理组织人员配备所做出的最低承诺，而且还应是建设工程监理评标的重要依据，中标后建设工程监理合同中必不可少的条款之一，同时也是建设单位或业主确认监理企业在实施建设工程项目监理过程中是否始终按承诺全面认真履行建设工程监理合同的依据之一。

此建议的目的是为了强制纠正目前监理企业在建设工程项目管理组织人员配备上的不规范现象：在专业结构上配备不合理，把一些与所监理工程风马牛不相及的人员配备上去充数，如果甲级监理公司在对某大厦装饰改造工程进行监理时，所配备人员无一人是装饰装修专业的，甚至把公路测量专业的派去做装饰监理，其最终的监理成效就可想而知了;在人员数量的配备上严重缩水，而且存在无证上岗的现象。主要表现为：工程监理现场无证上岗的退休人员和刚毕业无实践经验学生所占比例过大。有的把主要工作放在仅仅做好监理资料上，甚至出现连自身的资料都做不好，让施工单位帮着做资料的现象。虽然这种极端的例子是少数，但总体不规范现象却是较普遍的，已极大地影响了工程监理行业的形象。因此，在提高监理收费标准的同时，应对监理企业提供与之相配的管理服务制定出标准，使建设单位出了监理费能得到优质服务，物有所值。

三、建立企业业务范围向项目管理（咨询服务）扩展的资质

我国建立建设工程监理制度的最初构想是对工程建设实施全过程全方位的监理，即从工程项目决策阶段的可行性研究开始，到工程项目实施阶段的勘查设计、招标投标、施工和工程保修，直至工程项目的后评估都实行监理。到目前为止，全国监理工程师培训教材《建设工程监理概论》中都还是这么阐述的。但《中华人民共和国建筑法》是将工程监理定位在施工阶段。事实上，十几年来工程监理实行的效果表明：85%以上的监理业务只仅限于施工阶段的“三控两管一协调”，其中“三控”更是侧重于质量控制。在今年的全国建设监理工作会上，王素卿司长明确表示：建筑工程监理单位在工程建设全过程中除施工阶段监理以外为业主提供的服务成为项目管理或咨询服务。黄卫副部长也在此次大会上强调工程监理企业必须不断拓展经营范围，扩大经营规模，从单一的施工阶段监理向建设工程全过程的项目管理延伸，为业主提供全过程、全方位的咨询服务。由此可见，今天的项目管理或咨询服务就是最初构想的建立制度，而今天的工程监理只是为业主在施工阶段提供的项目管理或咨询服务。

目前一些有实力有远见的监理企业已经或正着手准备成立工程项目管理公司，这是可喜可贺的。但是，国家建设部2004年出台的《建设工程项目管理试行办法》还有不协调和不明确的地方。一是第三条“企业资质”中要求项目管理企业应当具备的一项或多项资质都是属于建设工程施工阶段的，缺失了极为重要的建设工程项目决策和后评估阶段的“工程咨询资质”，同样，在第四条“执业资格”中也没有“咨询工程师(投资)”列入从事工程项目管理的专业技术人员，然而在第六条“服务内容”中的第一、七款又属于建设工程项目决策和后评估阶段的内容列入其中。二是当项目管理企业具备第三条中列出的两项或多项资质时，各项资质等级很少会完全一致。假若某项目管理企业具有甲级监理资质、乙级勘测设计资质，按第五条“服务范围”的规定，要求“按照现行有关企业资质管理规定，在其资质等级许可的范围内开展工程项目管理服务”。姑且不说该项目管理企业不可能为业主提供对建设工程项目实施全过程全方位的管理服务，即使业主只要求该项目管理企业对工程实施阶段的勘察设计和施工监理提供管理服务，也要根据工程项目的大小才能决定是否具有管理资质，为此笔者建议：

第一、国家建设部与发改委应对项目管理企业的资质、执业资格、服务范围，

从工程项目管理的全过程统一考虑，使之与服务内容相一致。事实上，造价咨询与工程咨询的概念是有区别的，造价工程师与咨询工程师(投资)也是有区别的。

第二、应当考虑对项目管理（或咨询服务）企业设综合资质（即具有对工程

项目提供全过程全方位管理服务的能力)和专项资质(即只具有对工程项目提供全过程中某一项或几项管理服务的能力)。

新形势下监理咨询行业的自我把脉 篇7

席凤仪：机遇显而易见，形势就在眼前。一是全国中小河流治理、病险水库除险加固等大量建设任务陆续下达，南水北调支线配套工程的建设招标和干线工程养护工作招标在即，这些将为公司拓展外部市场带来难得的机遇。二是随着中原经济区战略的加快推进，河南省必将在城镇化、工业化以及农田水利建设等方面掀起新一轮建设高潮，这也为公司依托区位优势、发挥自身优势提供了难得的机遇。三是黄河下游防洪工程近期将陆续投入建设，黄河上中游水保项目——黄河粗泥沙集中来源区拦沙一期工程已经被国家发展改革委批复，这些也将为黄河内部企业进一步发展壮大带来重大机遇。

黄委2012年经济工作会议提出的“以发展质量和效益取胜，以企业特色和诚信立身，走专、精、深发展之路”，也符合我公司的现状和形势，为我们指明了发展方向。

水与中国：抓住重大历史机遇实现自身发展，战略谋划至关重要。

席凤仪：是的，谋定而后动。我们围绕科学架构发展战略，进行了审时度势、认真研究，提出要全面实施“四大战略”，即市场战略、质量战略、人才战略和品牌战略。

所谓市场战略，即指通过转变经营理念，拓宽经营思路，拓展工程前期咨询、设计监理及后期维护管养等，由单一的工程监理向造价咨询、招标代理、项目管理等进行全方位转变，着力推进多元化经营和规模经营。

质量战略，就是要树立以顾客为关注焦点，持续改进、不断追求自我完善的质量理念，通过提供优质规范的监理服务，增强顾客的满意程度，扩大市场份额，从而提高企业的核心竞争力。

人才战略，重在制定长远的、切实可行的人才发展战略规划，加大高素质、复合型人才的培养和引进力度，增强员工主人翁意识，减少企业人才流失。

品牌战略，目的要通过丰富企业文化、树立企业品牌，把公司建设成为具有持续创新能力、能够不断创造未来的学习型组织，形成“学习—持续改进—建立竞争优势”的良性循环，并建立行之有效的质量管理体系，增强公司的社会信誉，从而提升企业品牌的内涵。

水与中国：如何使战略与实际有效对接，具体思路是什么？

席凤仪：思路决定出路。立信监理公司当前和今后一段时期的发展思路是：以科学发展观为统领，以水利、黄河为依托，以服务顾客为目标，以科学管理为重点，以人才智力为支撑，以科技创新为动力，以企业文化为核心，“立足黄河，面向市场”，全面实施“四大战略”，不断优化市场布局，持续强化项目管理，逐步完善薪酬体系，积极丰富资质平台，切实树立风险意识，着力抓好作风建设，努力推动立信监理公司持续健康发展。

围绕这一思路，我们将重点抓好六大支撑体系：

一是构建企业科学发展体系。加快从粗放型的被动式管理向集约型的主动式管理的转变，加快从黄河内、外部市场开发的不均衡、不协调向“立足黄河，面向市场”全面、协调、可持续发展转变，加快从以水利为主的监理产业向市政、建筑、园林、信息、环境保护、水土保持、设备监造等多元化产业的转变，加快从单一的工程监理企业向设计监理、造价咨询、招标代理、项目管理、维护养管等综合性企业的转变。

二是建立激励约束保障体系。建立“多劳多得，优劳优酬，按劳分配”的激励机制，设立公司特殊贡献奖，重奖为公司发展作出突出贡献的员工；按照真正的现代化企业模式进行运转，发挥广大员工的主人翁精神和工作积极性，吸纳他们的智力和财力，使公司健康发展；加强内控制度建设，健全完善各项管理制度，推进管理工作制度化、科学化、规范化，促进公司科学、高效、规范、有序运转；树立风险意识，强化风险控制，完善监督制约机制，有效规避各类风险。

三是健全质量管理控制体系。完善以内控制度、技术质量、安全生产、信息沟通等为主要载体的质量控制体系；构建以项目总监负责制为核心的“严格、规范、高效、精准”的项目管理体系，强化项目督查，落实考核奖惩；建立“规范、高效、安全”的成本核控體系，严格控制超预算开支，全面推行项目成本核算，切实提高项目的经济、社会效益；构筑“工程质量监管安全、监理人员人身安全和项目运行安全”的安全管控体系。

四是打造人力资源管理体系。制订科学、开放、超前的人才发展规划，探索一套聘用人才、培养人才、激励人才、留住人才和用好人才的良性用人机制，妥善协调在册员工与聘用员工、引进人才与培养人才、技术人才与管理人才、老员工与新员工的关系；建立完善、合理、灵活的人才培育机制，通过“师傅带徒弟”、“对员工进行生涯设计”、不断提高待遇、参加业务培训等方式，实现“员工业务水平快速提高、创建不同层次人才结构、吸引更多更好专业人才”的目标，从而满足公司的发展需要；营造开放、宽松、和谐的人才发展氛围，切实增强优秀人才的主人翁观念，营造在竞争中选拔人才、在实践中培养人才、在事业中凝聚人才、在生活中关心人才的良好氛围。

五是完善薪酬科学分配体系。遵循“公开、公平、公正和按劳分配、多劳多得、优劳优酬”的原则和有关分配制度，研究出台公司薪酬分配的指导意见；按照河南河务局“职工平均工资与企业经营绩效挂钩，企业管理层工资（年薪）与企业绩效和职工平均工资挂钩”的要求，遵循“效益优先，兼顾公平，以岗定薪，薪随岗变”的基本原则，结合行业特点和公司实际，对公司薪酬分配制度进行认真梳理、修订，建立较为科学、合理、完善的薪酬管理体系。

监理行业发展前景 文档 篇8

医药行业本身具有的的特殊性，从根本上决定了该行业质量管理的重要性。当前，跨国企业抢滩中国医药市场，国内大量药厂同质化竞争，使医药行业陷入内忧外患的境遇。企业急待提高管理水平、研发能力等自身竞争力，并且企业需应对 多种管理体系监管（GMP、ISO9001标准质量管理体系、ISO14001标准环境管理体系、OHSAS职业安全健康管理体系等）。而新版GMP的实行又大大抬高了行业门槛，可能将使全国至少500家经营乏力的中小制药企业关停。

制药企业必须学会在变革中求生存，在当今信息化高速发展的今天，不进步就要被淘汰。在当前形势下，制药企业的信息化建设显得尤为重要，而一套能够帮助企业高效管理其信息资产，并且轻松应对行业监管的企业内容管理系统的引进，就顺理成章了。

国内知名药企亚宝药业之前也面临同样地风险和挑战，尤其是亚宝药业在文件管理和协同管理中的混乱，更让其苦不堪言。亚宝药业的文件管理方式在创建、审批、分发、控制及管理的过程中存在着诸多的问题，无权限限制，员工任意下载或打印，缺乏知识产权保护措施；纸张版反复修订，造成浪费；共享盘容量有限，不能满足更多人员同时查阅需求；每隔一段时间就必须对公共盘内文件进行备份，以光盘形式刻录存储，过程繁复；异地办公时不能登录公共盘查阅相关文件。新版GMP的颁布实施也让亚宝药业应接不暇。

而现在的亚宝药业搭建了统一文件管理平台，用户通过统一的网址登陆系统，可以进行文件的远程访问、审批；该文件管理平台支持多语言、时区，提供多语言界面、支持任何语种的显示；多工作区管理模式，区分个人、企业、项目工作区，对使用者的操作范围、使用功能、数据查询进行完全隔离。同一用户可以被分配到多个工作区，允许项目中的第三方参与到项目中，而不担心其进入公司的组织工作区。支持LDAP/AD，统一用户管理。而且还能够与OA、PDM、ERP等系统集成。与此同时，亚宝北京分公司借助其强大的GMP文件管理系统，通过了国内首家新版GMP的认证。

看来我们需要进一步了解这位让制药企业如沐春风的幕后成功策动者——HOLA企业内容管理系统。

HOLA企业内容管理系统提高企业管理水平，加强PDCA以及CAPA式的管理，保证产品质量。HOLA实现新药项目研发水平，加强知识管理，提高员工知识水平，在加速CTD文件制定的同时，确保文档安全性，保护企业知识产权。并且HOLA符合多种管理体系（GMP/ISO/21 CFR Part11等）的要求，应对行业监管。

HOLA企业内容管理系统对制药企业的研发项目管理与GMP文件管理有一套成熟的管理体系。

研发文件集中保存在HOLA系统里，沉淀企业知识，形成知识库。全面的文档安全保障：保障企业文档的完整性、保护知识产权，确保只有正确的人才可以接触到文档，并在系统中保留文档操作日志。版本管理和审批：允许具有权限的用户在线编辑文件，留痕修订。知识库支持员工培训、促进员工知识水平和创新能力的提高，应对上级或委托方对研发项目的监管 HOLA提供多种文件共享和协作方式，提高GMP文件的制定效率和质量。文档的审批，发布：文档的发布、延期、修订、废止审批，可以实现远程审批、审批过程追踪，审批历史查询。文件的版本和有效期管理，确保用户使用的文件为正确版本。关联文件管理：例如，当一个文件被修订时，可以快速的找到相关文件，查看是否需要修订。还对文件进行自动编号、自动分发、回收。

科学的应用信息化手段，可以明显提高效率，提高决策的准确性，促进制药企业又好又快发展。HOLA将于更多的制药企业携手共建信息化管控平台，改善我国现有药品生产企业在整体上生产集中度较低，自主创新能力不足以及药品安全事故频频等问题。并与欧盟标准看齐，为国内优势医药企业做大做强、向欧盟出口创造了条件。

论当前建设工程监理行业 篇9

在专业导论课程中，我了解建设工程监理专业的概论：所谓建设工程监理，是指具有相应资质的监理单位受工程项目建设单位的委托，依据国家有关工程建设的法律、法规，经建设主管部门批准的工程项目建设文件、建设工程委托监理合同及其他建设工程合同，对工程建设实施的专业化监督管理。它包括了建设前期的工程咨询，建设实施阶段的招标投标、勘察设计、施工验收、直至建设后期的运转保修在内各个阶段的监督与管理，也包括了工程物资、设备的监督管理。建设工程监理作为一种先进的工程管理模式引入我国，已开展了20年时间，它在国民经济建设中发挥了巨大作用，为提高建设工程质量、降低建筑工程造价、避免社会资源浪费、减少垃圾建筑产品的出现做出了巨大的贡献。

随着社会经济的繁荣发展，社会竞争也越来越大，建设工程监理行业中也遇到许许多多的问题：

1.监理责任逐渐加大从当前建设市场形势看，监理人的责任有逐渐增大的趋势。主要表现在：一是部分行为不规范的业主推卸责任的倾向比较明显。二是施工企业进入改制转型期。实力强的施工单位向总承包管理公司发展，将劳动力密集的工种甩出；同时，大量转移的农村剩余劳动力充斥施工一线，建筑队伍的整体素质下滑。三是建设行政主管部门有加强监理责任的倾向。

所以解决关于监理在工程建设中承担的责任问题，法律明确规定监理对工程质量问题承担监理责任。监理企业在维护自身的权益时，应该充分利用法律、法规和合同条件保护自己，做到有理、有利、有节。适当运用签字权也是很好的方法。对于一些不可违抗的命令，应该做好证据保全工作，为今后争议的解决提供依据。

监理行业要破除监理是在建设全过程实行监理的观念。我国在引进监理这一制度时，参照了国外项目管理公司、咨询公司的制度，因此形成了监理是全过程服务行业的概念。由于我国国情不同，监理企业没有足够实力象国外公司一样为业主提供全过程服务。，所以，监理行业应该逐步树立一种观念，监理并非是提供全过程服务的行业，当然也只能承担相应阶段的工作责任，因此需将监理的责任在委托监理合同中明确约定。做到不要承担不该承担的责任充分利用法律、法规保护自己。

2.监理地位尴尬长期以来，建设单位作为投资主体，习惯于掌握工程建设的控制权。即使在实行工程建设监理制度后，建设单位仍然留恋工程建设投资控制权，形成了监理单位对工程没有实际控制权。监理单位成了建设单位和施工单位之间的“夹心”，监理单位有责无权，难以对施工过程实施监督、控制管理，地位尴尬。

提高监理地位要靠监理自身的努力扎实做好业务，提高服务水平和质量，赢得甲方的重视。打铁还靠自身硬。要改变监理在行业中的尴尬地位，根本方法还是要靠监理企业在工作中将业务做精做实。监理企业在工作中要认真做好工程投资、进度、质量控制、安全生产监管以及合同、信息的管理协调工作，为业主创造更大的价值，带来经济效益，才是改变企业及行业地

位之本。

对于还没出社会工作的我们，更需要培养高素质的工作理念和职业道德观念。

3.监理队伍素质有下滑趋势监理取费偏低、监理地位的尴尬，使得监理

行业成了“鸡肋”，高智能人才不愿进监理公司或者不愿从事监理工作。监理工程师的收入在注册工程师中处于垫底位置，几乎只有其他注册工程师的一半，这就决定了真正从事监理工作的只有两类人：老工程师、技师和刚参加工作的大中专毕业生。既有注册证书，又有工作能力的人往往选择挂靠证书，从事其他职业。

这是社会竞争导致的直接结果，监理员的数目，工资，质量问题有待解决。提高人员素质要多管齐下监理企业要留住高素质监理人才，企业的发展依靠人才。监理企业应该从长远发展的角度考虑留住人才，用好人才，特别是集技术和管理于一体的复合型监理人才。这类人才对监理企业，乃至行业的影响是不可估量的。对专业素质过硬，懂管理，擅长用外语交流的中青年要重点培养，为今后的市场竞争贮备优秀人才，增强企业竞争能力。

4.行业管理还有待改革目前，监理行业管理者仍然是政府，实行行业准

入制度、企业资质和个人资质捆绑制度，以及工程建设强制性监理制度。政府管理必然会带来一系列的问题，如企业监管责任的承担者是谁、监理人才的流动性差、东西部地区监理人才数量的显著差异及西部地区工程监理的到位率不足等问题。

十多年来，过低的监理费用对我国监理行业的发展和监理人员素质的提高造成了极为不良的影响。目前大多数一线的项目监理机构大专以上学历不超过30％，且聘用的员工大多是退休的技工，缺少中青力量，影响了工程监理业务水平的提高和业务拓展。另外一些建设单位迫于政策的要求，使用监理单位只是走走过场，敲敲公章，压低监理费用，监理人员的业务能力偏低。监理制度仅局限于施工阶段和进度控制不易实现更使监理行业人力资源处于困境。

对于如何解决建设工程监理如何改变现状的问题，我通过网络搜集了不少专业人士的分析和方案，如下：

1)关注客户，和优秀公司合作。在关注客户方面，我们要牢固树立大客户意识，增强大客户服务观念，跳出低价竞争，变被动为主动。在树品牌方面，我们还可以树立借壳上市的理念，借与大的品牌公司合作，参与其公司的交流，就可从另一个侧面使其他公司了解监理公司。

2)树立品牌意识，在竞争中求得发展。随着市场经济的发展，现在已经进入到一个品牌和服务竞争的时代。市场经济证明，各行业经济发展都会经历“产品竞争、成本竞争和品牌竞争” 三个循序渐进的阶段。在产品竞争阶段，竞争的重点是产品的数量，谁的产品数量多谁的收益就高；在成本竞争阶段，竞争的重点是成本和价格，谁的成本和价格低谁的市场份额就大；在品牌竞争阶段，由于成本竞争的淘汰，剩余的企业成本水平趋同，竞争的重点是品牌，普通企业获得合理收益，品牌企业获得超额收益。我们监理行业也是如此，目前我国监理企业正处于激烈的成本竞争阶段，今后将向品牌竞争发展。所以监理企业既要尊重这个市场

经济的发展规律，更要牢固树立品牌意识，重视品牌建设。一定要充分认识到品牌是企业的无形资产，品牌是监理企业的形象，有了品牌就会赢得市场，有了品牌才会有效益。

3)加大人才培养力度，提高竞争力，使人才高素质化。国外对监理工程师、咨询工程师在学历方面要求较高，大部分具有硕士、博士学位。有的监理公司，高技术职称人员所占的比例高达30％～40％以上，能熟练运用FIDIC制订的权威性国际通用的范本和国际惯例。如美国著名的兰德公司，在547名监理咨询人员中，有200名博士，178名硕士。又如联邦德国克瞄伯康采恩系统工程公司，在100名咨询人员中，有50％具有博士学位。人才是公司的生命线，如何建设一个具有竞争力的人才队伍，是关系到整个公司战略发展的关键问题。近年来英泰克公司主要从以下几方面着手。a．外部引进内部培养。公司发展需要新鲜血液，为此公司每年投入大量招聘费用，从全国各地选拔优秀专业人才加盟，为公司储备了大量专业人才。就全国注册监理工程师，公司每年以10％的递增速度引进各专业人才，截至2006年底，注册全国监理工程师人员已达180多人。公司储备专业人才的另一个有效途径是内部人才送出培养，先后培养了IPMP国际项目管理专家十余名、英国皇家特许建造师两名，全国注册监理工程师和其他国家注册专业人员也通过这条途径不断提升人员储备数量。b．酬金优厚化。国际上监理费用的额度和价位比较高，通常情况下约占工程总造价的1％～4％之间，由于建设项目的种类、特点、服务内容深度的差异，各国略有不同，如以工程总价为基数，美国收取3％～4％，德国收5％(含工程设计方案费)，日本收2．3％～4．5％(名为“设计监理费”)，台湾省收2．3％左右，收费标准中还因监理资质等级不同而有所浮动。

绩效管理是对工作状态进行修正的重要手段，也是对专业人才进行阶段性工作评价的重要措施，为每一个员工找到自己的不足，改进和创新工作思路提供了较好的方法，也为建设具有战斗力的人才队伍提供了长效机制。我们英泰克公司正通过薪酬体系与激励机制相结合，更加体系化的促进竞争，提升了优秀专业人才的凝聚力。

3．2建设工程监理的定位和发展方向

3．2．1建设工程监理的定位

业主与工程监理单位签订的合同——《委托建设监理合同》是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对项目实施监理和管理。监理合同的标准是服务，即监理工程师应根据委托为业主提供高水平的、专业化的智力服务。建筑法》第三十二条将工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，我们要以法律法规为依据来统一认识，工程监理单位就是受业主的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。监理实际上是建设单位项目管理的延伸，也就是说，监理应该维护业主的合法权益，为业主服务，帮助业主管理好工程项目。因此监理单位一定要转变观念，提高服务意识，只有监理的服务水平提高了，才能受到业主的认可，监理的地位才能提高。但是，监理的独立性也不应忽视，监理企业是独立的法人，监理工程师在执业时要遵循国家有关法律、法规，遵守合同约定，法律规定的责任必须履行，遵守公平、公正、客观的职业操守。

3．2．2监理单位向项目管理方向发展

监理单位按照建设部当年对实施监理制的初衷，应该是“三控制、二管理、一协调”，但是由于体制原因，机制上不配套，监理的“三控”即投资、进度、质量管理的职能被异化，实际操作中绝大多数监理单位仅是以“质量监理为主”，投资控制基本上由建设单位实施，很少项目给予监理实行“三控制”，因此长期以来。监理的“三控制、二管理、一协调”未得到有效贯彻。管理和监理合一，并向项目管理公司过渡。在国际工程项目管理实践中，多数将建设项目的全过程管理工作与建造期的现场施工监理工作合同并委托同一家工程管理顾问公司承担，而国内工程由于历史沿袭性，多数项目是管理与监理分别委托的。工程监理是工程项目管理的重要组成部分，管理和监理单位职能的合并，符合不断发展的建筑市场运作关系，也符合项目管理的要求。同时，监理单位应逐步向项目管理公司过渡。

实践表明，通过合并建设项目管理与施工监理工作，减少了项目管理的内部工作界面，实现了资源的共享，提高了工作效率与质量。并且这一新型的管理模式也与国际工程咨询业的一般作法非常接近，实现了与国际通用作法的接轨，也符合中国政府关于培育和扶持工程项目管理企业的政策倾向及近期颁布的关于推动“管监合一”的相关法规。

3．2．3监理单位提供专业化服务

目前，我国具有国际竞争实力的工程咨询服务企业数量很少，而且企业的业务领域也普遍较窄，国际市场的占有份额较小。据不完全调查，去年我国工程监理企业(包括工程项目管理)的总营业收入近200亿元人民币，尚不足25亿美元，而加拿大一家以咨询设计和项目管理为主的著名工程公司去年的营业额为43亿美元，反映出国内企业在国际市场上的竞争力十分薄弱。由于体制的原因，我国单一功能的勘察设计、施工、工程监理、设备监理、造价咨询、招标代理等企业还比较多，具有工程咨询、勘察设计、工程承包、项目管理、项目融资等综合能力的工程公司和工程项目管理公司比较少。主要原因是我国在建设项目的组织实施方式上习惯于传统的设计、施工分别招标、建设单位自行管理的模式，工程项目管理市场发育还不够，从而造成难以培育有竞争力的工程咨询服务企业。在这种情况下，选择为国际工程顾问企业提供专业化服务也未尝不是一个明智之举。

结束语

监理行业发展前景 文档 篇10

1 当前建设工程安全监理存在的问题

1.1 监理的责权利界限不明确

从《建筑法》到《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》以及其他有关规章制度都明确规定了监理人员的责权利, 但在实际执行中, 监理所承担的责任更多, 而权力却得不到很好地利用。这里所说的监理的责任主要概括为“三控、两管、一协调、一履职”。但是在目前整个工程建设过程中, 由于体制、机制配套等种种原因, 监理的职责大多被拆解。该做的没做够, 该给的没给到, 不该担的却担着。监理的投资控制、进度控制、质量控制职能多被大大弱化。绝大多数监理单位仅仅是以“质量监理”为主而对于工程建设中的前期咨询、勘察设计、招标代理、设备采购与建造等内容服务却基本不涉及。正是由于在前期阶段监理作用的缺失, 使得前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够健全, 直接导致施工阶段的设计变更较多、工期失去控制、成本预算超出范围、工程质量得不到保障, 影响了整个工程的建设。

1.2 监理从业人员的整体素质有待提高

以往的建设工程安全施工经验证明, 对安全问题, 必须从科学技术的角度出发, 应用现代多种科学技术才能有效地防止安全事故的发[1]。安全管理工作有其知识系统如:预先进行危险性分析, 安全性评价, 生物节律及其应用, 人机工程, 行为科学与心理学, 安全信息管理等。这并不是简单一说“监理要抓好质量, 同时也要管理好安全”就能解决的[2]。而目前我国注册监理工程师的培训、考核与认定只注重具备“三控、两管、一协调、一履职”的能力。更现实的是, 大部分监理工程师往往只具备质量控制能力, 对安全管理知识掌握较少, 缺乏安全管理方面的专业知识和管理经验, 难以胜任安全监理的工作。注册监理工程师尚且如此, 就更不用说一般从事监理工作的人员了。

1.3 当前工程监理服务取费过低

考虑当前监理行业的实际情况, 监理服务取费主要存在两个方面的问题:一方面, 工程监理的取费标准过低, 已不能满足工程监理企业工作的需要;另一方面, 建设单位压价、恶性竞争情况比较突出, 很多工程项目的监理费甚至达不到合理的监理成本水平。过低的监理取费, 对工程监理的健康发展产生极大的负面影响, 使工程监理企业无法吸引高素质的监理人才, 缺乏持续发展后劲, 严重制约着监理行业的发展。

1.4 安全监理责任被扩大

实行了安全监理, 监理单位和监理人员自然要对施工安全生产承担一定的责任。但现在有一种倾向, 那就是工程各类安全生成事故处理中, 监理往往首先被拿来时间。这样做, 不仅把监理的责任无扩大了, 而且给社会、建设单位带来一个错误的导向, 似乎有了安全监理, 工地上就不应再出安全事故。这种过高的期望值, 不利于安全监理工作的进一步开展。其实, 外因必须通过内因起作用, 安全监理替代不了施工单位的内部安全管理。目前我国建设工程安全生产管理存在的种种问题和造成生产安全事故频发的各种原因, 决不是靠人盯人式的旁站监理所能解决得了的。从长远来说, 这需要依靠国家法律法规的不断完善, 经济、文化的发展和全民素质的提高来解决。

2 实现监理行业健康发展的对策

2.1 加强体制机制研究, 完善法规体系

监理行业的可持续发展, 离不开法律法规的支撑。完善相关法规体系建设, 对监理事业的健康发展起到保驾护航的作用。近年来, 国家有关主管部门先后颁布了《注册监理工程师管理规定》、《建设工程监理与相关服务收费标准》、《工程监理企业资质管理规定》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等一系列规范性文件, 进一步完善了建设工程监理的相关法规政策[3]。各地区建设主管部门应加强监理市场的动态监管, 积极推进监理行业的诚信体系建设, 共同推动监理行业健康有序发展。分析、总结我国20多年的监理工作, 同时借鉴国际上通行的做法, 建立健全相关法律法规体系。只有这样, 才能使我国的监理行业不断制度化、规范化。

2.2 强化监理企业结构, 认真履行监理职责

监理企业只有加强内部管理、建立健全各项管理, 才能面对市场风险和挑战。监理企业要制定一套既符合现行法律法规, 又适合企业自身特点的规章制度、工作程序和工作方法。监理企业要建立健全有效的监督考核机制, 对监理人员定期或不定期进行考核, 制定奖惩机制, 并将考核结果与奖罚结合起来。监理企业要强化专业技术学习, 全面提升员工的业务素质, 以提升监理工作中的履职能力[4]。

2.3 加快人才开发, 提高监理从业人员整体素质

监理从业人员整体素质和水平的提高, 是监理行业安身立命之本。监理公司必须有一批各种专业的高素质专家, 这些专家不仅具有较高的理论、技术、管理水平及丰富的实际工作经验, 而且要具备良好的组织协调能力, 善于预测和发现工程问题, 能够提出切实可行的优化方案, 以适应工程项目监督管理的要求。监理人员不仅要有较高的专业知识和管理素质, 而且要懂得法律和公共关系, 善于处理协调各种关系, 有很强的组织协调能力和责任感, 有良好的职业道德, 德才兼备[4]。因此, 监理企业应认清形势, 加快人才培养的步伐。通过培养监理人员树立科学的人生观、价值观, 增强使命感和责任感, 加强对监理队伍人才的引进, 组织监理人员岗位培训, 完善激励和约束机制, 提高监理人员待遇等办法, 来提高监理队伍人员的整体水平和业务能力。

2.4 明确行业定位, 规范监理责任

建设工程监理是一项特殊的行业, 它提供技术咨询服务。监理本是国家为了提高建设项目的管理水平, 维系健康的建设市场体系而创立的制度, 作为企业, 它也是市场经济的一分子, 它只能按委托遵守市场规律行事。如果一味对监理行业强调责任, 忽视其服务能力的重要性, 高素质监理人才在行业中得不到尊重, 面对责任到来时的无奈和无辜, 监理行业最终要么会因某些事故一撅不振, 要么会为“不能承受之重”而消失。所以, 国家应该给监理行业以明确的定位、工作内容和工作范围, 在发生事故或事件后追究划分责任时, 应该体现尽职免责的精神, 更应该分清主要责任和次要责任, 不能把监理方作为各方追责的替罪羊。监理责任应当以法律规定为限, 这是毫无疑问的。要准确把握监理责任的实质, 就必须坚持责任现代法治的归责原则。换言之, 监理的行为应不应当承担责任或者承担什么样的责任, 应当以法律规定为准。

摘要：回顾我国实行建筑工程监理的25年, 监理行业取得了令人瞩目的发展, 但当前安全监理仍存在责权利界限不明确、从业人员整体素质有待提高、取费过低、责任被无限扩大等亟待解决的问题。为实现监理行业的健康发展, 应加强体制机制研究, 完善法规体系, 强化监理企业内部管理, 认真履行监理职责, 加快人才开发, 提高监理从业人员的整体素质, 明确行业定位, 规范监理责任。

关键词：工程监理,问题,对策,健康发展

参考文献

冶金建设行业工程监理专业人员 篇11

从业资格及注册管理办法

第一章总则

第一条为在冶金建设行业内进一步加强对建设项目监理工作的管理，维护行业整体利益和工程监理单位的合法权益，规范工程监理行为，提高冶金工程监理专业人员的业务素质，树立冶金工程监理单位良好的社会形象，根据有关规定，制定本办法。

第二条在冶金建设行业内，工程监理专业人员从业资格的监督管理部门为中国冶金建设协会（以下简称协会）。协会委托所属的监理委员会负责有关业务的日常管理工作。

第三条冶金建设行业工程监理专业人员，是指在我国冶金工程建设的工程招投标阶段、勘察阶段、设计阶段、施工阶段、设备采购监造阶段、保修阶段、后评估阶段中，业主（建设）单位、勘察设计单位、监理企业、工程咨询企业和其他相关中介机构内从事工程监理相关业务工作，且已取得了全国注册监理工程师，或冶金建设行业监理工程师等资格的专业人员。

第二章冶金建设行业工程监理人员从业资格

第四条冶金建设行业工程监理业务，实行资格准入、分级管理制度。

第五条从事冶金建设工程监理工作的人员，必须取得建设部颁发的《中华人民共和国注册监理工程师执业资格证书》（简称“全国监理工程师”）；或由原冶金工业部（局）统一颁发的《冶金工业部（局）监理工程师证书》；或通过中国冶金建设协会的考核审查，由中国冶金建设协会统一颁发的《中国冶金建设协会工程监理人员（工程师）资格证书》（简称冶金行业监理工程师）。

第六条取得冶金建设协会工程监理人员（工程师）资格的条件：

1、相关专业专科以上学历。

2、从事冶金工程监理或相关业务工作两年以上。

3、中级以上技术职称。

4、参加过指定培训机构的专业培训，考试合格。

第三章冶金建设行业工程监理专业人员注册

第七条工程监理专业人员取得从业资格证书，在有效期（3年）内，凡定期接受继续教育培训合格者给予注册并颁发注册证书。只有取得从业资格证书和注册证书的工程监理专业人员才可上岗执业。连续两个有效期未注册者，若无特殊原因，将取消其注册资格。

第八条全国监理工程师在冶金行业执业条件：

1、取得全国监理工程师资格的工程监理专业人员，可以通过其所在工作单位统一在协会注册后在冶金行业执业。非本单位工作的工程监理专业人员，不得以该单位名义注册。

2、未注册人员、续期注册不合格人员均不得以监理工程师名义在冶金建设行业执业。

第四章

享有同等的权利和义务。

第十条冶金建设行业工程监理专业人员享有下列权利：

1、依法在冶金建设行业从事工程监理业务；

2、在规定的业务范围内从事执业活动；

3、依据本人能力从事相应的执业活动；

4、保管和使用本人的从业资格证书和注册证书；

5、对本人执业活动进行解释和辩护；

6、享有接受继续教育的权利；

7、获得相应的劳动报酬；

8、对侵犯本人权利的行业进行申诉；

9、对违反国家法律、法规，违背“行业公约”的企业和个人，有权向有关部门进行举报。

第十一条冶金行业建设工程监理专业人员履行下列义务：

权利和义务 第九条冶金行业监理工程师和全国监理工程师在冶金建设行业内，1、遵守法律、法规和有关规定，恪守职业道德。

2、执行技术标准、规范和规程。

3、保证执业活动成果的质量，并承担相应责任。

4、接受继续教育，努力提高业务技术水平。

5、在本人执业活动所形成的工程监理文件上依法签字签章。

6、保守在执业过程中所知悉的国家秘密和他人的商业、技术秘密。

7、不得涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让资格证书。

8、不得同时在两个或者两个以上单位从事执业活动。

9、在规定的执业范围和聘用单位业务范围内从事执业活动。

第十二条冶金建设行业工程监理专业人员必须持证上岗。

第十三条各级冶金工程监理管理部门，有权监督和检查监理人员的从业和注册证书，并将其作为投标工程的必备条件。

第五章资格和注册证书的管理

第十四条取得《冶金建设行业工程监理专业人员资格和注册证书》人员，必须接受年检，且每三年必须接受继续教育和进行再注册。全国注册监理工程师按建设部要求参加继续教育和注册。

第十五条工程监理专业人员参加年检，应当提交下列材料：

1、从事工程监理的业绩证明和工作总结；

2、参加继续教育证明。

第十六条工程监理专业人员发生下列情况之一者，为年检不合格：

1、未按要求提供业绩证明和工作总结的；

2、未按规定参加继续教育或继续教育未达到标准的；

3、在监理活动中违反职业道德，弄虚作假、营私舞弊、泄露执业中应当保守的秘密并造成严重后果的；

4、不按时参加年检或年检不合格，将取消监理人员注册证书。由所在单位负责收回证书。监理人员申请恢复其原有注册资格，必须经考试合格后，由证书管理部门重新颁发《冶金建设行业工程监理专业人员注册证书》。

第十七条冶金建设行业工程监理专业人员因工作单位变动或退休返

聘，继续从事工程监理工作的，本人可提出变更所在工作单位申请，到管理部门办理变更手续。不再从事监理工作的，应将证书交回。

第十八条伪造、涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让《冶金建设行业工程监理专业人员资格证书》者，将没收证书并追究当事人责任。

第十九条有关管理人员发生下列行为，负责资格审批的部门或者上级主管部门应对当事者从重予以处分：

1、滥用职权、玩忽职守颁发监理资格证书的；

2、超越法定职权颁发监理资格证书的；

3、违反法定程序颁发监理资格证书的；

4、对不符合法定条件的申请人颁发监理资格证书的；

5、不按规定注册和不依规定执行撤消注册等其他情形。

第六章附则

第二十条本办法在日常管理工作中由中国冶金建设协会监理委员会负责解释，若遇争议，由中国冶金建设协会裁决。