社会主义法制理论学习心得

社会主义法制理论学习心得（通用9篇）

社会主义法制理论学习心得 篇1

张家坝小学 刘松

社会主义法治理念是体现社会主义法治内在要求的一系列观念、信念、理想和价值的集合体，是指导和调整社会主义立法、执法、司法、守法和法律监督的方针和原则。把握社会主义法治理念，必须从中国社会主义国体和政体出发，立足于社会主义市场经济和民主政治发展的时代要求，以科学发展观和社会主义和谐社会思想为指导，深刻地认识社会主义法治的内在要求、精神实质和基本规律，系统地反映符合中国国情和人类法治文明发展方向的核心观念、基本信念和价值取向。通过一段时间的学习，本人对社会主义法治理念有了新的认识。

首先，理念是行动的指南。建设法治社会，必须牢固树立和始终坚持社会主义法治理念。以社会主义法治理念指导法治社会建设，就要深刻理解和把握社会主义法治理念的本质要求，坚持依法治国、执法为民、公平正义、服务大局、党的领导。这五个方面的相辅相成，体现了党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。

其次，坚持社会主义法治理念，就要坚持依法治国。依法治国是社会主义法治的核心内容。依法治国就是把社会主义民主与社会主义法制紧密结合起来，实现民主的制度化、法律化，从而保障人民群众在党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，维护和实现人民群众的根本利益。要确立和实现以宪法和法律治理国家的最具权威价值的取向，坚持法律面前人人平等，树立和维护法律权威，确立法律是人们生活的基本行为准则的观念，严格依法办事，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。

第三，坚持社会主义法治理念，就要坚持执法为民。执法为民是社会主义法治的本质要求。这是我们党全心全意为人民服务的根本宗旨和立党为公、执政为民的本质要求在法治上的体现。要确立一切权力属于人民、来自于人民的理念，把实现、维护和发展广大人民群众最根本的利益作为出发点和落脚点。要坚持以人为本的理念，在立法、执法、司法的各个环节上体现尊重和保障人权，做到为人民执法、靠人民执法，保证把“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的要求落到实处。

第四，坚持社会主义法治理念，就要坚持公平正义。公平正义是社会主义和谐社会的一个基本特征，也是社会主义法治的价值追求。在建设法治社会的实践中，要把公平正义作为制定法律和进行制度安排的重要依据，从源头上防止社会不公正现象的出现与扩大，并在执法、司法活动中坚持合理合法、及时高效、程序公正的原则，建立保障公平正义的防线；把公平正义作为协调社会各个阶层相互关系的基本准则，依法逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系；把公平正义贯穿于权利与义务的辩证统一之中，坚持权利与义务的对称，保证广大人民群众依法行使权利和履行义务，所有权利的享有都建立在履行义务的基础之上，使遵纪守法成为公民的自觉行为，使公民的合法权益不受侵犯。

第五，坚持社会主义法治理念，就要坚持服务大局。服务大局是社会主义法治的重要使命。要紧紧围绕党和国家工作大局开展立法、执法、司法工作，不断强化服务大局的各项措施，为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设提供强有力的法治保障。我国是一个法制统一的国家，建设法治社会要在国家统一的法制框架下加以推进，保证国家宪法和法律的严格实施，保证党的路线方针政策的贯彻落实，确保法治建设有利于维护国家利益，维护改革

发展稳定的大局。要从讲政治的角度来想大局、谋大局、服务大局，正确处理服务大局与严格依法履行职责的关系，正确处理全局利益与局部利益的关系，正确处理执法的法律效果与社会效果之间的关系，追求法律效果与社会效果的统一。

最后，坚持社会主义法治理念，就要坚持党的领导。党的领导是社会主义法治的根本保证。法治建设绝不是要削弱党的领导，而是要从理念上更好地强化党的意识、执政意识、政权意识，通过改善党的领导来更有效地坚持党的领导、加强党的领导，通过完善党的执政方式来更有效地提高党的执政能力、保持党的先进性。建设法治社会，必须旗帜鲜明地坚持党的领导，在党的领导下发展社会主义民主、建设社会主义法治，把党依法执政的过程作为实现人民当家作主和实行依法治国的过程，作为巩固党的执政地位的过程，作为建设社会主义政治文明的过程，把加强党的政治、思想和组织领导贯穿于法治社会建设的全过程。

江泽民总书记提出的社会主义法治理念，是对马克思主义法学理论的继承、发展和创新，标志着我们党对建设中国特色社会主义法治国家的规律、中国共产党执政规律有了更加深刻的认识和把握。必须坚持用社会主义法治理念武装头脑、指导实践，把建设法治社会的过程作为学习和实践社会主义法治理念的过程，使各方面都能够坚持和实践社会主义法治理念，坚持社会主义法治的正确方向。

社会主义法制理论学习心得 篇2

一、邓小平法制思想的形成和发展

邓小平法制思想是在时代主题发生转变的背景下形成和发展的, 持续了半个世纪的战争与革命的时代主题转换为和平与发展的时代主题, 随着时代主题的转换和世界形势的变化, 经济的发展成为各国的共同要求, 新的科技革命不断兴起, 各国的交往与联系越来越多, 世界已经成为开放的世界。我国也开始全心全意地搞社会主义现代化建设, 开始了改革开放。

从国内情况来看, 邓小平领导党在深刻总结社会主义建设的经验和教训中, 不但把马克思主义关于建设社会主义的理论推向前进, 还深刻反思了我国社会主义法制建设的曲折历程, 认识到我国的法制建设基础很薄弱, 封建专制传统比较多, 民主法制的传统少。邓小平同志在马克思主义法律思想指导下开始了中国的法制建设, 加快了马克思主义法律思想的中国化。

“文革”后, 邓小平同志体会到社会主义民主和法制的重要性。在20世纪70年代后期, 邓小平总结了历史经验和教训, 提出了一系列的民主和法制建设的思想。另外, 邓小平还对其他社会主义国家的兴衰成败的经验作了总结, 特别是苏联的解体, 东欧的剧变, 这一切都引起了邓小平同志的深思, 使他更加认识到民主和法制的建设对于社会主义国家的发展的重要性。随着我国改革开放和社会主义的建设, 邓小平的法制思想日益完善, 马克思主义法律思想在中国也得到了很大的发展和丰富。

党十一届三中全会的召开, 重新确立了实事求是的思想路线, 做出了把党和国家的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策, 由此开创了我国历史发展的新时期。可以说这次会议成了我党探索建设有中国特色社会主义的起点, 它不仅是建国以来我党和国家的一次重大转折, 也是我国社会主义民主和法制建设的历程中伟大转折。解放思想, 实事求是思想路线重新确立为我国实施依法治国, 建设社会主义法制国家指明了方向。因此, 作为历史转折点的十一届三中全会迎来了社会主义法制建设的新局面, 自此进入中国特色社会主义建设新时期, 马克思主义法律思想的中国化也进入了第二个发展阶段, 可以说十一届三中全会的召开也为中央十五期间依法治国方略的提出奠定了基础。

邓小平同志在《解放思想, 实事求是, 团结一致向前看》的讲话中, 总结了文化大革命对法制的破坏, 广大干部群众遭受非法迫害的历史教训, 又根据该时期经济发展的需要, 提出了一系列有关社会主义法制建设的新观点。他指出, 为了保障民主, 必须加强法制, 必须使民主制度化、法律化, 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变, 不因领导人的看法和注意力的改变而改变。他还提出, 现在的问题是法律还很不完备, 很多法律还没有制定出来, 应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要法律, 例如工厂法, 人民公社法、森林法、劳动法外国人投资法等, 经过一定的民主程序讨论通过, 并且加强检查机关和司法机关, 做到有法可依, 有法必依, 执法必严, 违法必究。他强调国要有国法, 党要有党规党法。

党的十一届三中全会召开之后, 我国处在由计划经济向市场经济转型的重要阶段, 在这个时期逐渐出现了阻碍改革开放的“左”的思潮, 针对这种情况, 邓小平在1992年的南巡讲话上打破了“姓资姓社”的形而上学论, 打破了“计划经济和市场经济”的形而上学论, 从理论上回答了束缚人民思想已久的许多重大的认识问题, 再次解放了人们僵化的思想。由此, 中国进入社会主义市场经济的建设时期, 开始了经济和社会发展的新时期。经济和社会发展需要法律的发展。在邓小平南巡讲话指导下, 法学界也打破了姓资姓社的束缚, 以三个有利于作为评价法学研究的标准, 思想上的解放, 使法学研究和社会主义法制建设都快速发展, 社会主义法制建设取得了很大的成就, 逐渐的与社会主义市场经济相适应的法律体系逐步形成。

二、邓小平法制思想的基本内容

在邓小平理论中, 邓小平民主法制思想博大精深, 涉及社会主义民主和法制建设的方方面面, 邓小平法制思想可以说是邓小平理论的重要组成部分。

“文革”结束后, 中国的法律局面可以说是一穷二白。面对这样的一个局面, 邓小平提出了“宜粗不宜细”的立法思想, 这种思想完全是结合我国当时实际情况, 希望在实践探索中制定法律, 在实践中能使我国的法律体系逐渐完善起来。在这一立法思想的指导下, 邓小平的法制思想涉及到立法, 执法、司法、守法、法律监督, 法制教育等很多方面, 其基本观点和内容如下。

(一) “没有民主就没有社会主义, 就没有社会主义现代化”的著名论断, 把民主和法制紧密结合起来

邓小平强调:为了保障人民民主, 必须加强法制, 必须使民主制度化、法律化。将社会主义民主建设纳入到社会主义法制轨道, 把加强民主法制建设作为党的一项坚定不移的方针。邓小平同志的民主法制关系论, 可以说不仅是结合中国的具体实践提出的重要法制理论, 也是对马克思主义法律思想理论的一个重要贡献。

(二) 邓小平在总结国内外历史经验教训的基础上, 重新审视了人治和法治的关系, 由此提出了依法治国的战略指导思想

正是在厉行法治这一思想指导下, 邓小平提出一系列法制思想。他指出:必须使民主制度化、法律化, 使这种制度和法律不因领导人的改变而改变, 不因领导人的看法和注意力的改变而改变。集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律……经过一定的民主程序讨论通过, 并且加强检查机关和司法机关, 做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。另外, 他还废除了领导干部终身制, 建立干部的离退休制度。

(三) 阐述了党和法制的关系, 强调党领导人民制定法律, 又自觉地在宪法和法律范围内活动的思想

在这一思想指导下, 除了要坚持党的领导这一基本原则下, 党章还规定“党必须在宪法和法律内活动, 我国的宪法也明确规定:包括共产党在内的各政党必须以宪法为根本活动准则, 并负有维护宪法尊严, 保障宪法宪法实施的职责。”这一规定可以说在我国的宪政史上是一个创举。

(四) 经济和社会发展与法制的关系

在总结我国社会主义经济建设和法治建设的经验的基础上, 邓小平明确提出两手抓的思想:“搞四个现代化一定要两手, 只有一手是不行的。所谓两手, 即一手抓建设, 一手抓法制”。两手抓的思想将法制建设和经济建设结合起来, 科学的向我们阐释了经济建设和法制建设的辩证关系, 告诉我们二者要同步发展, 强调法制建设对经济发展的重要作用, 从此我国社会主义经济建设开始健康稳步的发展。

(五) “一国两制”的思想

邓小平同志结合中国的国情, 从实际出发, 为解决香港和台湾问题提出了“一个国家, 两种制度”的办法, 所谓“一个国家, 两种制度”就是在中华人民共和国内, 十亿人口的大陆实行社会主义制度, 香港、台湾实行资本主义制度。既然采取了两种制度, 那么就需要两种法律体系, 这样一国之内就出现了两种法律, 这在中外法制史上还没有出现过, 所以说这又是邓小平同志对马克思主义法律思想的新发展, 同时也使马克思主义法律思想的中国化得到进一步的发展。

(六) 邓小平同志强调要把民主法制实践和民主法制教育结合起来

邓小平同志指出要不断增强广大人民群众的民主意识和法制观念, 突出了让人民群众在民主法制实践中理解民主法制, 学会民主法制。根据我国社会主义法制国家建设的现实和方向, 提出了今后一个时期法制建设的目标和任务, 明确了立法、执法、司法、法制监督、法制教育等法制建设的各个环节的核心和重心问题。

三、邓小平法制思想的历史地位和指导意义

邓小平法制思想作为邓小平理论的重要组成部分是伴随着邓小平理论的产生而产生的, 它是马克思主义法律思想中国化的第二大理论成果。从前面对邓小平法制思想的阐述中, 我们可以看出, 邓小平在对待社会主义法治如何发展的问题上, 如同邓小平理论其他方面一样, 始终坚持解放思想、实事求是, 既强调从马克思主义法学理论出发, 又特别强调从中国法制建设具体实践出发, 主张将马克思主义法学基本理论与中国社会主义法制建设的具体实践相结合, 只有这样才能走出一条适合中国国情, 具有中国特色的社会主义法制建设之路, 只有这样才能创建出一条适合中国国情, 具有中国特色的社会法制体系。

前面还提到, 邓小平法制思想博大精深, 他对我国社会主义法制建设做出了全面的论述, 提出了一系列具有指导性战略性的理论、立法、政策, 我国新时期社会主义法制建设取得重大成就, 就是在这一个科学的法制思想的指导下取得的。另外, 邓小平民主法制思想作为我国新时期法学研究和法学教育的指导思想, 在新时期, 我国法学界创造性的把它运用于法学教育的各个方面, 开创了中国法学研究和法学教育的新局面。

总之, 邓小平法制思想是我们需要长期坚持的指导思想, 它为我国的社会主义法制体系的构建画出了轮廓, 也为我国的社会主义法制社会的发展指明了方向, 当然也使马克思主义法律思想得以丰富和发展, 使马克思主义法学理论的中国化进入到一个新的阶段。

摘要：随着马克思主义中国化进程的不断推进, 马克思主义法律思想中国化也得以实现。党的十一届三中全会以后, 邓小平总结国内社会主义法制建设的经验, 继承并发展了毛泽东的法治思想, 提出了许多关于社会主义民主法制建设的新思想、新观点, 形成了具有中国特色的社会主义法制思想。

关键词：邓小平,法制思想,马克思主义法律思想,马克思主义中国化

参考文献

[1]蒋传光.马克思主义法律思想的中国化及其在当代中国的新发展[J].上海师范大学学报 (哲学社会科学版) , 2007, (4) .

[2]张波.马克思主义法律思想中国化路径研究[D].上海:上海师范大学, 2010, 4.

[3]邓小平文选 (第2卷) [M].北京:人民出版社, 1994.

[4]邓小平文选 (第3卷) [M].北京:人民出版社, 1993.

法制建设学习心得 篇3

今天(12月10日)上午，何主任在广播上给我们讲法制教育讲座，讲得非常精彩。

他主要讲了怎样做好在日常生活中的安全防范。比如校园内的安全问题，上楼和下楼时要靠右走，不要争先恐后，否则很容易会摔跤。还要注意饮食问题，甲流高峰期不要吃生的饭菜、瓜果……小摊的食品不要吃，因为非常不卫生，要养成好的饮食习惯。还要追交通安全，平时走路要走人行道;过马路要走斑马线;过马路不要嬉戏、打闹，不要分心;坐公共汽车时不要你推我，我推你，这样会影响司机开车。还要主动让座给老人家。还有要注意陌生人，遇到事情要机智、勇敢，有陌生人敲你家门不要开门，不要请外人到家里吃饭，你卜认识的人不要跟他走，有陌生人叫你，你不要相信他。

何主任说的每一句话，都说得头头是道，也让我学习到很多知识。何主任的每一句话都深深的记在我的脑海之中。

法制学习心得感想2021 篇4

法制学习心得感想1

在我们的身边有许多的法制故事，这些故事可以让我们得到启发;可以让我们知法懂法;还可以让我们有许多意外收获。今天我在电视上看到了一个小故事，下面我就给大家讲讲吧!

这时正是炎热的夏天，“我”在家里吹着空调看着电视，还是很热，于是“我”就想到超市去买瓶可乐。真不愧是夏天可乐也所剩无几了。”我“东跑西跑好不容易才找到了一瓶橙汁。“我”排了十分钟的队好不容易才从人群中走出来。

在超市门口围了一大群的人好像发生了什么事，我挤进去看到中间有一个小女孩还有一位阿姨。“你给我站住你这个小偷，你偷了我的密码条从密码箱中把我的包给拿走了你还不承认!你快点把包给我!”只见那阿姨理直气壮地在说小女孩偷了她的包，小女孩口中说着“没有，没有”那阿姨越说越火干脆说了一句“你让我搜身证明你的清白。”话音刚落警察叔叔就来了。“发生什么事了那么吵?”一位围观者告诉了他事情的来龙去脉。叔叔问阿姨：“你有给女孩搜身吗?”“没有。”“那就好，否则你可是要担负起法律责任的。除了警察要给犯罪嫌疑人搜身以外其余人是不可以轻易的去侵犯人民的隐私的。”

说着那位阿姨灰溜溜的逃走了，人群也散了“我”站在那思考要是没有法律可怎么办，法律是不可侵犯的!

法制学习心得感想2

人生会面临许多选择,当你正处于十字路口不知道该何去何从时,你将做出如何抉择?在现实生活中,有许多人不能明辨是非而选错了道路使自己后悔一生,当然，尤其是我们青少年。

为了让同学们更好地了解法律，学习法律，增强法制意识和维权意识。学校为我们组织了一节法制教育课.这对于我们来说是一场及时雨。青少年违法犯罪的问题不仅是学校、公安局的事情，更是全社会的事情，很多案例的发生让我们为那些误入歧途的青少年大为惋惜，在惋惜之余我们更清醒地认识到他们是法律的无知者，在法律面前没有敬畏之心，只凭一时冲动而铸成大错。

我们要从小树立法律意识.遵纪守法,要学法、懂法、守法,做一个社会上的好公民。“要慎重交友，无论处于何时何地都不忘父母对我们的恩情”，这是一个处于失去自由的天空的少年发自内心的悔恨和领悟.他想把这些道理传达给拥有自由的我们.这对于我们来说是有很大的启发,甚至可以产生心灵的震撼。

这节课对于我们以后的人生道路起着重要的指引作用.它给了我们许多真理和启发,告诉我们要想成才必先学会做人,我们会一直受用!

青春是美好的，但青春又是脆弱的!我们要用法律来擦亮自己的眼睛，用法律来维护自己的合法权益，掌好人生之船的舵。

法制学习心得感想3

今天，我们听了法制报告会，使我有了很大的感触。

通过邵团长的佳话，我感受到了很多：邵团长曾去过监狱教育犯人，因此他给我们讲了很多的案例，使我们懂了很多，让我尤为印象深刻的一个案例是：有一个小男孩他深爱女孩喜欢，有一个小女孩和这个小男孩从小青梅竹马，而当有一天这个小女孩告诉他说她怀孕已经七个月了，而这男孩子当时就已经蒙了，他马上把这个女孩打晕，并把她拖进了附近的一个山洞里，并把汽油洒都乐这个女孩子的身上，刚要点火的时候，这个女孩子醒了她叫着：“哥哥，救救我!”但这个男孩却头也不回的逃跑了，但是后来采访这个男孩的时候，她说：“我一听她怀孕了，我就蒙了，我当时唯一的想法就是把她大晕，然后就糊里糊涂的犯下了过错。”一失足成千古恨呢!一个十七八岁的男孩的未来就这样没有了，一辈子都要呆在监狱里了，幸福没有了，自由也失去了。通过邵团长的讲述，我知道了一时的邪念，可能会导到你一生的梦云。

接下来是王部长的讲话，王部长给我们讲的大多是关于学习方便的，如：各门功深，内容很多，要想学好，得先爬坡，专心致志，持之以恒，循序渐进，定能成功。看一个是不是人才，就看他能不能够抓住迎面而来的时机，并且立即采取行动。王部长的话并不是很华美的话语，但却实实在在得告诉了我们一个真理：吃得苦中苦方为人上人。

听完法制报告会，我对自己的安全、健康和身心方面有了更多的认识。

法制学习心得感想4

今天下午，同学们在学校的安排下，聆听了我校法制教导员的法制讲座。时间虽只有短短的一个小时，但我的感想却颇多。

在我们身边，一些同学老是犯错误，法律纪律观念淡薄，屡教不改。认为：只要自己不去杀人放火就行了，犯点小错误又有什么大不了的呢?俗话说得好：“小时偷针，大时偷金。”“小时偷油，大时偷牛。”这就告诉了我们：如果一个人从小就没有养成良好的行为习惯，没有良好的法律纪律意识，随意做损坏公物，打人，骂人，甚至偷窃等坏事，不仅仅是给你个人的形象抹黑，而且会渐渐腐蚀你的心灵。

渐渐地，就会使你经常情不自禁地犯这样那样的错误。如果不能够痛改前非，继续发展下去，那些恶习就会在你心理根深蒂固，而且会越变越严重。到时，你很可能走上犯罪的道路，最终等待你的，就只有失去人生自由的监狱了。这并不是危言耸听，近年来青少年犯罪率呈上升趋势，便是证明。青少年正处在长身体、长才干的时期，可塑性很强。但明辨是非的能力不强，意志脆弱，自控力不强，很容易受到外界的影响，一步步走上不轨之路。

虽然我们青少年犯罪呈上升趋势，但也时常受到侵害。现在尽管有老师、家长的保护，但他们不可能时时刻刻都在我们身边呵护着我们，况且总有一天我们会离开父母，离开学校，踏入社会，独立生活的。所以，自我保护也就成了我们中学生防止自身受到伤害的必要措施了。为了避免同学之间产生矛盾，应该严于律己，不能自己去惹事生非，挑起事端，导致别人对你的不满，轻则吵架，重则就会出现结伙斗殴，事故也会随之而发生。

到时，不仅会给自己的家庭造成沉重的经济负担，而且还会使你受到肉体上的痛苦和心灵的折磨，后悔也来不及了。相反，如果同学们都尊重别人，互相谦让，真诚待人，你也会因尊重别人而受到别人的尊重，这样，同学之间不仅会建立起真挚的友谊，我们的校园也会呈现出一种欣欣向荣的文明景象。

法制学习心得感想5

法制，这是一个并不陌生的字眼，它是社会进步的标志。几千年来，人类不断追求的也就是这两个字。法制必须先从自身做起，从身边做起。法制教育不仅要宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严、权利的有力武器。

不少同学会认为，安全只是指身体的安全甚至是肢体的健壮和不受杀害。认为只要自己的肢体健全、行动自如那就叫安全。诚然，这确实叫安全，但这决不是安全的全部。我认为，即便是一个具有健全的体格的人，如果他的思想道德水平低下、明辨是非能力不强，糊里糊涂攀兄弟、结姐妹，既有拉帮结派之嫌，又有醉翁喝酒之意;如果他不明不白逞义气、惹事端，不但喜好随波逐流，而且希望出点乱子;这表现出来的就是思想上的安全问题。

有了这样不安全的思想，要平平安安地一辈子做好人，那是很难的。即便是一个具有健全体格的人，如果他沉溺于不良书刊和网络游戏的精神鸦片，天天吸、处处吸，甚至课堂上忍不住要走神思之想之;深夜里忍不住要越墙泡吧熬个通宵;如果他过早地迷失于少男少女的缠绵悱恻，无端寻愁觅恨、疯疯傻傻、痴痴狂狂，甚至争风吃醋结恩怨，冲冠一怒为红颜。这表现出来的就是行为上的安全问题。有了这样不安全的行为，要踏踏实实地读好书，一帆风顺地读到头，那也是很难的。

无论是人身安全还是思想安全，亦或是行为安全，它们都有一个共同的特点，那就是结果的残酷性。交通事故，游泳溺水事故、体育活动意外伤害事故，课间游戏追逐打闹偶发事故轻者可以伤及体格，重者能够危及生命;它们造成的后果是残酷的。可是思想道德的残缺、行为方式的越轨比体格不健全更可怕，有的人活着，他已经死了。我想，那些失去健康的精神追求、迷失正确的人生方向、空有一架活着的躯体行尸走肉的人不就是思想残缺的产物吗?这种“产物”充其量只能是没完没了地吸取消化父母亲血汗的机器，只能成为社会发展长河中的废物，甚至成为危害社会发展的危险物。生命如此，何其残酷。

大学生，已经是一个基本成熟的一类人群，有自己的想法，有各种获取信息的途径。学会做人是的学问，也是做人处事的基础，提高思想到德修养关系到自己成长为怎样的人。提高思想道德修养关键还是要靠自己的下意识地努力。多涉猎一些名人传记等优秀书籍，学习别人的优良品德。每日三省吾身，总结反思自己在处理事情或者与人交往中存在的诸多问题，每天都这样强化，定能够改变自己的不良习惯，而建立优秀的道德品质。

中国法制史学习心得. 篇5

通过本人认真地学习中国法制史的全部课程，让我懂得中国法制史课程主要讲述的是中国法律制度的历史发展。也就是说，中国法制史课程讲述的是我国有史以来各个历史时期法律制度的产生，发展，演变的过程以及历史发展的基本规律。同时，更让我认识到学好中国法制史这门课程，具有十分重要的意义。

（一）学习中国法制史，有利于为学好其他部门法打下坚实的历史知识基础。每一个部门法学都有各自的历史源流，作为法学专业的学生，如果只了解现行的各部门法学，而不知其历史发展的来龙去脉，应该说这是一个极大的缺憾。学习中国法制史，就是要为学好其他部门法学打下历史知识的基础。通过中国法制史的学习，可以了解中国历史上具体的各种类型的法律制度，从而有利于加深对一些抽象法学命题的理解。同时，对我们研究现行法中的一些问题，能够进一步开阔思路，得到启迪。

（二）学习中国法制史，有利于了解中国的法律文化。通过中国法制史学习，使我们可以看到在不同的社会形态，法律对人民所规定的权利是不同。如不管是在奴隶社会、封建社会、还是在半殖民地半封建社会，人民都不能当家作主，在法律面前也不能人人平等的，有些人还享有特权，比如，在奴隶社会奴隶不是权利主体，而是奴隶主的私有财产，是会说话的工具，法律允许奴隶主可以将他们随意买卖、赠予。而在我们社会主义国家，法律强调人人平等，不能搞特权主义，人民是当家作主的，社会主义法制是以工人阶级为代表的人民大众意志的体

现，它代表着广大人民的利益和要求。所有这些，都反映了我国社会主义优越性。通过中国法制史的学习，可以从中受到教育，了解爱国与守法是统一的，从而增强自觉遵守法律的观念。

（二）学习中国法制史，有利于为我们提供以资借鉴的法制历史资源。我国是一个文化历史悠久的国家，又是一个法律文化没有中断的国家，法学遗产非常丰富。这些遗产有许多对于社会主义法制建设和完善现行法制可资借鉴的内容，我们可以从中受到启迪。同时，通过中国法制史的学习，也可以让我们除去一些糟粕，避免今后在工作中犯同样的错误。

应急法制与和谐社会建设分析 篇6

关键词：应急法制,和谐社会

1 应急法制在构建社会主义和谐社会进程中的重大意义

1.1 应急法制是构建社会主义和谐社会的内在要求

法治首先需要以完善的法制作为基础, 因而在构建和谐社会中理应强调法制的建设, 以赋予国家权力行使合法性, 并依法保障公民基本权利。和谐社会离不开法制, 不仅是在国家稳定、社会安定的条件之下, 而且更应当在出现重大突发性公共危机事件之时。因为历史和现实都很清楚地表明, 人类社会发展进步的过程中总会出现自然性或社会性因素导致的各种危机, 其突发性、重大性、公共性已然成为构建和谐社会的巨大障碍, 尤其现代社会是个高风险的社会, 突发事件不仅包括传统的自然灾害和内乱, 而且包括事故灾难, 公共卫生事件、经济危机等。很难想象, 一个社会难以应对突发事件, 而每逢灾难, 人民生活就被彻底打乱, 损失惨重, 谈何和谐社会?因此, 应对突发事件也就成为构建和谐社会的重要内容。然而从观察总结古往今来各国应对危机的事实经验出发, 人们可以发现:缺乏应急法制的国家, 其行使的紧急权力往往难以控制, 常常侵害到基本人权, 甚至加重后果酿成更大的危机;而具备应急法制的国家, 则能够合法行使紧急权力, 保障最低人权标准, 实现非常时期的非常法治。所以, 用法治手段来应对突发事件, 是构建和谐社会的必然要求, 也是科学发展观的生动体现。

1.2 应急法制是构建社会主义和谐社会的重要保障

和谐社会与成熟的社会主义市场经济、完善的社会主义民主政治、先进的社会主义文化建设同为小康社会的重要内容与特征, 和谐社会的构建必须以成熟的社会主义市场经济、完善的社会主义民主政治、先进的社会主义文化建设为基础, 而这些基础的建立与巩固离不开社会主义法治。法治是解决社会矛盾、促进社会和谐的有效手段。只有建立了以法律作为主要形式进行统治的社会秩序, 才能较好地处理社会各种关系、调整社会各种利益、解决纷繁复杂的社会矛盾。法治是构建和谐社会的基础和重要保障, 只有依照法律来治国理政, 使国家权力的行使和社会成员的活动处于严格依法办事的状态, 经济、政治、文化发展与社会全面进步才有基本的秩序保障, 整个社会才能成为一个和谐的社会。我们说法治是和谐社会的基础和重要保障, 还在于法治制约和影响着和谐社会的其他特征比如法治通过协调各种社会利益促进和实现公平正义, 通过法律确定利益主体, 指导利益分配、协调利益关系, 维护社会公正, 避免社会利益之争的激化。法治为人们之间的诚信友爱提供行为规范, 创造良好的社会环境。法治为激发社会活力创造条件。法治为维护社会的安定有序提供保障。法治为人与自然的和谐发展提供制度支持。

公共管理理论中有一种“管理两要素说”, 大意是说对于一个系统的管理效果起着重要作用的有两大类要素:一类是激励因素, 一类是保健因素。前者的功能是增加动力, 后者的功能是减少阻力, 突发事件及其导致的公共危机, 人们是回避不了的, 它是社会生活的组成部分, 必须正视它, 积极应对它;予以有效应对之后, 社会有机体就能继续健康运行了, 这就好似保健因素起到了作用。因此可以说, 有效的危机管理与应急法制乃是和谐社会的保健因素。提出并研究这一命题的出发点与归宿点在于:在行使紧急权力、实施危机管理的过程中, 易于出现权力滥用行为、发生严重侵权后果, 必须依法有效地保护公民的合法权利。为此, 必须重新认识和调整政府机关在突发事件应对过程中的管理行为。随着经济、科技和社会的发展, 突发事件会增多, 向人们提出很大挑战。如何建立危机管理系统, 包括如何建立与完善应急法制是人们面前的重大课题。因而, 应急法制之于构建社会主义和谐社会意义重大, 实属于必要之法, 尤其是我国应急基本法和专门法的制定实施, 从根本上将有助于紧急权力的合法行使、公民基本权利的保障, 最终促进社会主义和谐社会的建设。人类政治发展的历史表明, 法令行则国治, 法令驰则国乱。没有法冶, 就不可能有文明的政治, 也不可能有社会的和谐, 构建和谐社会, 必须以完善的应急法制作为保障。

2 构建和谐社会必须大力加强应急法制建设

2.1 加强立法, 形成完善的应急法律法规体系

和谐社会的纲领, 以“民主法治、公平正义”为首, 更加体现了法治对于构建社会和谐的重要意义。社会的和谐可以通过法律的各个环节来加以实现。因此要完善立法制度, 改进立法工作。据统计, 我国目前已经制定涉及突发事件应对的法律35件、行政法规37件、部门规章55件, 有关文件111件。国务院和地方人民政府制定了有关自然灾害事故灾难公共卫生事件和社会安全事件的应急预案突发事件应急预案体系初步建立, 应急管理机构和应急保障能力建设得到进一步加强。但是, 突发事件应对工作也还存在一些突出问题。最关键的问题是已有的应急制度缺乏统一性, 现存的规范应急工作的法律、法规和规章存在着许多矛盾和冲突;现有的一些法律、行政法规对某些特殊的自然灾害作出的分类明显不同于《突发事件应对法》, 由此产生了突发事件应急预案和应急响应制度的不协调。因此, 要注意清理现有法律、法规和规章中与《突发事件应对法》不一致的制度规范, 统一突发事件的分类标准和应急分类体系, 从而建立统一和规范的突发事件处置制度。

目前当务之急就是要要以保障公民权利为核心, 适时制定出台《紧急状态法》, 对不能通过《突发事件应对法》来加以应对的“公共紧急状态”, 应当通过制定更加严格和规范的紧急权制度的方式, 从而保证突发事件应对工作真正做到有法可依。

同时, 根据国家的法律法规, 各级政府应制定政府应急的条例, 保证政府各部门在非常时期享有相应的权力不被滥用。以职权法定的形式, 重新界定政府职能部门的危机管理方面职责和任务, 并且向社会公告。另外, 对于法律确立的国民应急教育的义务、开展自救互救培训、各媒体平时以及紧急状态时的宣传与协作的义务等规定具体细化, 切实落实到日常的各项工作中。

2.2 完善政府应急预案体系

突发事件应急预案是指承担突发事件应对职能的国家机关针对突发事件的预防和准备、监测与预警、处置与救援、恢复与重建, 以及应急管理的组织、指挥、保障等内容而制定的工作计划。一般来说, 应急预案包括几个重要的子系统:完善的应急组织管理指挥系统;强有力的应急工程救援保障体系;综合协调、应对自如的相互支持系统;充分备灾的保障供应体系;体现综合救援的应急队伍等。

各级政府的应急预案体系必须以防为主, 建立完善的紧急事务预案系统是应急机制的最重要部分。完善预警机制, 首先是完善应急计划, 提前设想事件可能爆发的方式规模, 并且拟定出多套应急方案, 事件一旦发生, 可以立即根据实际情况优选方案。各级政府在应对危机时, 应当有总预案。在总预案之下还需要建立各级政府的预案机制, 完善子预案系统, 形成配套完善的整体统一的预案体系, 从而在危机到来时能够立刻启动。同时, 政府各部门要求以法定的形式, 在预案中界定其在政府应急过程中的职责与任务。为了保证政府部门应急的权威性, 政府总预案必须要经过人大审批通过, 其各子预案也需要由人大备案。同时, 要确立应急职能部门通过网络或者其他方式自动启动预案的机制。在紧急事件发生时, 保证各政府能根据实际情况及时反应, 自主启动预案运作应对。尤其是在建立有效的紧急事务处理网络技术系统之后, 形成有效的预警信号体系如气象系统, 在各种紧急状态和各种灾害来临的时候, 相关社会政府部门就可以自动启动, 及时应对, 而不是通过开会或行政命令的形式来达到应对。

2.3 建立职能明确、分工协作的应急联动体系

根据突发事件应对法的规定各级人民政府统一负责本行政区域的突发事件应对工作。这是突发事件应对工作组织体制的一条重要的法律原则。但是, 也要看到, 由于目前存在的突发事件应急工作组织体制是以《突发事件应对法》出台前的相关法律、法规和规章的规定建立起来的, 所以, 在实际工作中, 防洪救灾、防震减灾、公共卫生应急等突发事件应急指挥机构都是以政府相应的职能部门为管理核心的, 这种分散的应急组织体制实际上并不利于充分发挥突发事件应急工作的整体效能, 特别是不能充分有效地发挥各级人民政府应急工作机构的核心作用, 存在着多头管理和多头指挥、协调的权限交叉和重叠的现象。应当通过改革政府行政管理体制的方式, 来建立真正以政府应急工作机构为核心的突发事件应急工作组织和协调体系, 其不仅要在应急时期发挥自身集中、统一的指挥效能, 在平时的应急准备阶段也应当起到很好的组织和协调作用, 避免在应急准备工作阶段各自为政、重复设置等浪费公共资源的现象发生。

因此各级政府及管理部门要明确应急管理职能, 有分工又有协作。横向方面, 各级政府除危机管理机构之外, 政府的相关工作部门也承担着不同类型的政府危机管理职责。在自然灾害方面, 有水利部门、消防部门、地震部门、气象部门等;在人为灾害方面, 有交通部门、卫生部门、环保部门、安全监督部门、消防部门等;在社会灾害方面, 有公安部门、劳动部门、信访部门等;在战争与恐怖方面, 有国防动员的相关部门, 如人防、经济动员、交通战备等;恐怖方面有公安部门、安全部门等;灾害的统筹协调部门有民政部门、交通部门、经济动员部门、财政部门、人力资源部门、卫生部门、科技部门、文化宣传部门、外事部门、气象部门、电信部门、电力部门, 以及相关的企事业单位等。除同级政府相关部门外, 还必须与兄弟省市相关部门建立危机管理的协作工作关系。纵向方面, 要建立各级政府及相关部门的上下左右联动的工作关系。

2.4 形成政府应急报警网络平台和统一指挥体系

各级政府应建立“权威统一”紧急事务报警平台, 使得广大群众的任何报警求助只需拨打同一个号码。这种报警平台并不改变现有的应急有效性与及时性, 在应急处理上采取了“集中接警, 分类处警, 统一监督管理”的指挥模式, 整合政府应急协调平台, 专门处理紧急事件的接警与处警指令, 做到方便公众报警, 反应快速, 处置突发事件的能力强, 提高效率和改善服务质量。采取“物理分离, 逻辑集中, 信息分享”的方式, 对现有资源进行整合, 使现有资源增值, 建成综合性的、一体化的资源共享, 统一指挥的应急网络化系统

参考文献

[1]中国共产党十六届六中全会.中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定.

[2]吴江.应对突发事件读本[M].北京:中国人事出版社, 2008.

法制史学习心得[大全] 篇7

本学期就要结束了，本课程的学习也接近了尾声，请你读读学习中国法制史的心得体会。此学习心得范围很广泛，可以总结学习本课程的方法技巧，可以是对中国法制历史发展的新认识，也可以是对某一问题的思考，等等。自学习心得强调个人的观点，严禁雷同，字数不少于600字。

通过学习中国法制史，我深深体会到了中国古代传统文化中的儒家精神。

西周的法律制度的特点是礼法一元化，礼就是法，法律的精神就是儒家的，尽管此时儒家并未真正出现。而至春秋战国，由于法家思想更符合现实，因此法家实际上取得了立法主导思想的地位，法律的精神主要在这一时段主要是法家。中国古代的法律儒家化肇始于汉代，汉武帝之前的法律是法家化的法律以及黄老思想指导下的法律，汉武帝罢黜百家，独尊儒术，确立了儒家的官方地位，并通过春秋决狱，将儒家思想引入了司法领域。而其后的引经注律更是以儒家经典注释律文，使法律儒家化。

从魏晋至唐，是儒家思想进入法典的时期，这个时期通过立法行为，儒家思想进入了法典，具体表现有曹魏新律的八议制度，西晋的“准五服以制罪”，南北朝的官当、重罪十条以及存留养亲制度的形成，这种礼法和一在唐律中正式形成，形成了“一准乎礼”的《唐律疏议》。

宋以后至清末是中国法制的进一步深化，此时儒家精神在中国法律中已经定型，法律的演进也就限于形式上的演化，直至清末近代化才开始引发新的变化，打破原有“诸法合体，民刑不分”结构，引入民主宪政理念，逐步去除了法律中的儒家精神。

中国法制史是法学的基础学科，它阐明了法学各个分科历史发展的源流关系，因而较之法学分科的内容更加丰富。中国法制史又是历史学的一个分支，属专门史，因而较之一般的历史学尤为深邃。因此决定了研究中国法制史不仅需要文史哲方面的知识还需具备法学的功底，因而是一门艰深的学问。从古到今研究中国法制史的学者代有人出，相关的文献、著作汗牛充栋。

自汉以来正史中大多列有刑法志专章。《汉书》刑法志阐述的中国法律起源论，尽管不够科学，但对后世有着深远的影响。而成书于唐代盛世的《晋书》刑法志，不仅记载了针对汉末律例杂乱无章所进行的带有总结性的立法工作，并且阐述了律学的成就，及其对立法、司法的重要指导作用。尤其是在论证“画一之法”与君主“临事以制”二者的关系上着墨颇多，反映了汉魏以来“法者，天子与天下共之”的理念。历代刑法志可以说基本上是一部含法制通史与断代法制史；法制史与法律思想史于一体的法律史学专著。由于中国古代“刑”与“法”通，所谓“刑，法也”，而在君主专制政体下又重刑轻民、重公权轻私权，因此无论是上溯法律的沿革，还是叙述本朝的立法过程，都以刑法为中心。这种将刑法史与法律史等同起来的叙史方式，无疑是不全面的，不符合中国法制历史的实际。历代刑法志的这个根本缺陷，向我们提出了研究中国古代法律体系的课题。目前，我承担的编写《清史刑法志》课题便将“刑法志”改为“法律志”，并得到清史典志组专家的的认同。

进入20世纪以后，日本法学家以中国法制历史为研究对象，创造了内容较为

宽泛的中国法制史的框架、体例，对于此后半个世纪的中国法制史学的发展起了重要的影响。

1949年中华人民共和国成立以后，以马克思主义的历史观、国家观、法律观为指导，着手创建新的法制史学。1950年9月中国人民大学招收第一批四位法制史学研究生（外法史二位：胡大展，厦门大学教授，关子健，已经过世；中法史二位，孙炳珠改教宪法，只有我固守中国法制史，在第二批研究生中，留在人大的是张希坡，第三批研究生，留在人大的是高树荫，不久改行外调，留在人大的第四批研究生是邱远猷，不久外调，此后除1962年招收法制史研究生刘海年等四人外，迄至改革开放前，人大再未招收法制史研究生），1951年2月中国人民大学法律系成立了国家与法权历史教研室。当时在“一面倒”学习苏联的历史背景下，以苏联学者编写的国家与法权通史、苏维埃国家与法权历史为基本教材，和编写中国国家与法权历史的范式。苏联学者认为没有国家就没有法权，所以国家与法权的历史不应分割，只讲法权史是不科学的。基此，清末以来法律学堂开设的中国法制史的课程，一律改为中国国家与法权历史，至于30—40年代的中国法制史著作均被视为资产阶级的法学著作，而在图书馆尘封起来。1956年有人提出改国家与法权的历史为中国法制史，由是在小范围内讨论，究竟采用中国国家与法权历史的名称还是中国法制史的名称，即所谓定名之争。但在当时也只能采用前者，这次争论没有引起重视和影响，最后不了了之。

经过整风反右等一系列政治运动以后，1961年初提倡大兴调查研究之风、稳定教学秩序，这时人民大学国家与法权历史教研室开始编写《中国国家与法权历史》讲义，并于1963年出版了《中国国家与法权历史讲义》，共三卷，我负责编写第一卷“古代部分”，曾宪义、范明辛（已故）编写第二卷“近代部分”；张希坡编写第三卷“解放区部分”。这套讲义在名称上虽仍沿袭中国国家与法权历史的名称，但在体例上却有显著的改进。按苏联教材的结构分为四部分：

一、历史概况；

二、阶级结构；

三、国家制度；

四、法权，通称为“四段论法”，（61年以前，我们编写的教材大多仿此），但在这次编写的讲义中，我们打破了四段论的机械排列，较大地加重了法律部分。这部教材在文革前曾起了相当的作用。

1979年在法学研究进入新的历史时期之际，成立了中国法律史学会。在这个会上集中讨论了法制史学的研究对象问题，我提出“要严格审定研究的对象和研究的范围，改进过去存在的对象不清，内容庞杂的倾向”。经过讨论，明确了法制史学的研究对象只能是法制而不是国家与法，并与此同时恢复中国法制史的名称。在研究方法上我提出：“不仅要从典章文献入手研究法制史，而且要从国家活动中去把握法制的本质与规律……中国法制史也要见人、见思想。” 在这里反映了我在研究方法上力求改变静态研究的传统，使静态研究与动态研究结合起来，既见人物、见思想；也见事件、见活动，还法制历史生动的本来面貌。

在法制史料问题上，我提出：“须要大力发掘、整理、编纂中国法制史的史料，使文献资料、地下文物、社会调查、历史档案、私家笔记等等结合起来，其中也应包括农民起义中发布的具有法律效力的檄文、告示、口号、规约、教义、军律

等。在浩瀚的中国法制史的史料中，有些需要重新辨伪审定，有些需要酌加注释，因而也是一项不可等闲视之的科研工作。如果从甲骨文中有关法律问题编起，可以想见其卷帙的繁博。因此，必须组织力量，通盘规划，分工合作，积极落实。这项工作对于推动中国法制史研究具有极其重要的意义。”

我始终认为不以丰富的史料为依据的法史研究是空的，但是徒有史料缺乏正确的理论加以分析、运用，也难以发挥史料的价值。

在编写《中国法制史》多卷本的问题上，我提出：“要以坚实的专题研究为基础”，并设计了十个专题：“（1）中国国家和法起源的具体途径；（2）封建专制主义的政治制度二千多年来螺旋上升的基础、历史作用与深远影响；（3）儒家（包括宋明理学家）提倡的纲常名教对于立法与司法的影响；（4）以保障家长统治权为中心的家法、族规在整个法律体系中的地位；（5）民刑不分，诸法合体的成因与它所反映的社会关系；（6）法治、人治、礼治、德治的相互为用；（7）中央政府对少数民族地区司法管辖的深入，对巩固统一多民族国家的作用；（8）明清刑名书吏对诉讼的操纵；（9）西方资产阶级法制的影响及其在中国的变种；（10）社会主义法制发展的道路和特点；等等。”

为了编成《中国法制史》多卷本，我呼吁法史界同仁，以历史的使命感来对待。“如果说三十年代汉学的中心在德国，那么今天研究中国法制历史，其中包括断代史、专史最活跃的是日本。外国学者热心研究中国法制史是值得欢迎的，对他们的成果应予重视。但我们自己更应感到肩上担子的份量，激起奋发图强的雄心。三十年代我国爱国的历史学家为了夺回汉学中心，曾经付出了极大的努力，取得了辉煌的成果，造就了一代卓越的史学家。今天面对尖锐的挑战，如果我们只满足于前人的成果，甚至让我们的后代向外国学者学习中国法制史，那岂不是一种罪过！因此，编写出中国法制史多卷本，是时代的需要，斗争的需要，是义不容辞的责任！” 我的这个呼吁是有感而发的，1978年美国教授兰德彰告诉我：“此前，世界召开过三次中国法制史国际研讨会，但都未请大陆学者，因为我们只知道杨鸿烈，可是他已过世了。”

以上就是七十年代末我对于中国法制史研究对象、方法、资料、前景的反思。这个反思是经过文革之后痛定思痛的结果，也是在法学春天到来时，在认识上的否定之否定的一种经历。1981年我撰写出版了《中国法制史》（第一卷）和1982年我主编的《中国法制史》统编教材，就是当时认识的产物。与此同时，我感到还没有完全摆脱以刑法涵盖诸法的束缚。

1983年8月在西安召开了法史学会第一届年会，我对中国古代法律体系作了发言，提出“民刑不分，诸法合体的提法应改为„民刑有分，诸法并用‟……过去梅因的„古代中国无民法‟的观点影响很大，实际上，古代统治者对财产关系是很重视的，这在立法上也有表现，至少从西周就是这样，到了宋代则更为重视。清朝的户部则例就是民法性质的单行法。过去说民事用刑法解决，但许多问题事实上不用刑法，而是用调处解决。然而也应看到，中国古代的确没有独立的民法典。”“……中国古代法律体系，到唐代已形成以律为主，并与格、令、式、典、敕、例等形式互相结合，反映了法律调整的多样性，标志着封建法制的成熟。但我们过去对这方面研究还很不够……法制史研究要开创新的领域，如行政法史、经济法史都应研究，道家与释家对法律的影响也是值得我们研究的。对少数民族的法制史，也应重视。”

西安年会上我的发言有的还不够准确，更不充分，但它反映了我要根据中国古代法律体系来研究法制史的想法，力图打破传统的“诸法合体、民刑不分”的思想束缚。此后，我在一系列论著中，详细分析了法律体系与法典体例的不同，并在实践中致力于法律体系的研究。1992年出版了由我撰写的《中国古代法律制度》一书，就是体现这一认识的成果。此外，还组织撰写了《中国刑法史稿》、《中国刑法史新论》、《中国行政法史》、《中国民法史》、《清代民法综论》、《中国民事诉讼制度史》、《中国司法制度史》等专著。

在这个过程中由于一时找不到确切的词语来概括中国古代的部门法史，因而，只能借用现代部门法的名称，难免给人以削足适履之感，这是我一直思考的问题。最近在编写清史法律志时，我将清代民法改为“民事制定法与民事习惯”；经济法改为“经济体制与运行管理法”，行政法改为“行政管理与职官法”等等。这种改变也不一定科学，但觉得更能贴近中国古代法制历史的实际。这可以说是我在认识上又一次否定之否定的经历。

近二十年来，法制史界一批新秀成长成熟，他们的著作体现了新的思路、新的方法，达到了新的水平，是法律史进一步发展的希望所在 下面谈谈我对于进一步发展中国法制史学的几点看法：

一、法制史研究需要总体把握与多角度相结合。法制史的是非常复杂的、深邃的，不能简单化。恩格斯曾经说过：“历史好像是一个圆，但截取每一段都可能是直线。” 直线只是历史的一部分，不是整体，不是真实的全部的发展历程。历史又像是一座大厦，任何光源也不可能照彻每个角落，所以需要从多角度进行研究。只有总体把握与多角度相结合没，才有可能揭示中国法制史的一般规律和特殊规律。

二、注意历史上法律调整功能的多样性。法制历史是复杂的，它所反映的社会关系也是复杂的，因此，法律调整的功能、方式也是多样的。在阶级社会中，法制自然拥有对敌对阶级反抗进行专政的功能，否则法典中对反、逆、叛等大罪的严厉制裁就成为无对象的了。过去，把阶级社会法制的功能唯一归结为阶级专政是不全面的，忽略了法律对社会的调整功能，但不能因此把阶级社会的法制史说成人类自身解放的历史。

三、法制史学的任务在于弘扬中华传统法文化，科学的总结历史经验。中华法文化是悠久的，内容是丰富的。其中不乏跨越时空的民族性因素，需要从正面加以肯定、阐发，这是中华民族伟大复兴的重要文化内涵。而为现实的民主法制建设提供历史借鉴，是法制史学生命力之所在。1986年我在为中央书记处讲授法律课，题目就是《谈谈中国法制历史的借鉴问题》，1995、1998年我为人大常委所作的法学讲座中也都贯穿这一主线。提供历史借鉴，绝不是简单庸俗的古为

今用，关键是在“科学”二字狠下工夫。比如“依法构建和谐社会”的问题，中国法制历史是有丰富历史经验可循的。

四、凡能揭示中国法制历史真实进程和规律性的方法，都可以采用。1987年第2期《科研信息》发表了我撰写的《谈谈法学研究中的几个问题》，其中第一次提出用比较的方法研究中国法制史。稍后我在1987年10月27日《光明日报》上发表《开展比较法制史的研究》，1988年《政法论坛》第六期和1989年《政法论坛》第一期连续发表《中外法制历史比较研究刍议》，意在推动比较法制史研究，为此还进行了长期的组织工作。须要指出：比较的研究方法，建国初期是受到批判的方法，因为最高类型的社会主义法制同西方法制是没有可比性的。所以我在1987年把比较的方法引入法史研究是认识上的再一次否定之否定。当然从历史实际出发具体问题具体分析的唯物辩证方法，仍然是我多年研究中国法制史的基本依循。目前，许多学者运用各种历史的、社会的、系统的、比较的方法去研究中国法制史，是可喜的现象，并且取得了值得肯定的成绩。

五、注意理论与史料的统一。改革开放以来，各种思潮纷至沓来，马克思主义理论已不再一枝独秀，出现了多元的百家争鸣，这是可喜的，但却缺乏强有力的理论支持和应有的理论深度。当然，马克思主义不是教条，也是需要发展的，而理论分析也不是空发议论，而是有的放矢，揭示本质和其规律性。西方的理论，也值得学习，但要弄懂弄通，真正发挥它的作用。理论要与史料统一，重视史料但不“唯史料论”而是发挥它在实证法制历史中的价值。

六、使命感与开拓进取。发展中国法制史学，使中国法制史学的中心牢固地建立在中国，仍是法制史科研队伍应负的历史使命，当然不因此而漠视外国学者的贡献。为了实现这一历史使命，七十几位学者用了十九年的时间编出了《中国法制史》多卷本。为了推进法史学的研究水平，需要积极开拓法制史学的研究领域，保持旺盛的活力和进取心。

学习法制教育心得体会 篇8

青少年学习法制教育的心得体会

青少年是祖国的花朵，是社会主义现代化建设的未来。教育和培养好青少年，是我们中华民族永葆生机和活力的根本大计，是社会主义现代化建设事业的基础工程，是全党全社会共同的社会责任。新中国成立以来，党和政府高度重视青少年的培养教育，为青少年成长提供了良好的条件，使一代又一代青少年健康成长。一切为了孩子，给青少年营造一个和谐、平安的学习氛围，也是我们学校一直所重视的，更是我们教师德育教育工作的一个重点。

学校将中小学交通消防安全教育、反邪教警示教育、食品卫生安全教育、未成年人保护、财产安全教育等内容列为教育重点，根据学生的年龄特点选择合适的法制教育内容，将法制教育与课堂教学、课外活动、学生假期社会实践活动紧密结合，进一步增强了学校法制教育的针对性，使法制教育深入到方方面面，力求全面无遗漏。

另外，除了安排教师组织班会教育，学校组织观看相关座谈，学校还充分利用黑板报、校园网等宣传媒体，加大“法制教育、平安校园”的宣传力度，广泛开展了各种形式的法制教育活动，确保法制教育工作的实效性。

当然，法制教育不仅要向青少年宣传遵纪守法的重要意义，更重要的是让他们认识到：法律不仅是对自制行为的约束，更是捍卫尊严、权利的有力武器。法制教育应传达这样一个信息：法律就在身边，我们学习、生活的学校、家庭、社会有一个强大的法律保护网，时时刻刻规范着我们的学习、工作和生活，调整着各种社会关系，只有自觉遵纪守法，才能健康顺利的成长，并有一个良性发展。

换个角度讲，法制教育是一个普法的过程。我们应当告诉学生日常生活的中有哪些针对他们的陷阱，如何识别、自救、求助等。还要让他们明白有哪些权利，如人格权、受教育权等等，如果这些权利受到侵害应当采取何种方法、手段才能得到有效的救助，而不至于付出更大的代价。总之，开展法制教育的主旨是培养学生民主、法治的观念，让青少年认识到法律不是约束行为的锁链，而是保障生活的要素，偏失的正义会得到法治力量的匡扶，弱势群体也能得到法律阳光的普照，从而自然地产生对法律的信仰，提高他们明辨是非的能力。这些才是他们真正缺少的，是他们从单纯的课堂教育中学不到的，更是法制教育的价值所在。

遵纪守法的道理人人都懂，法制教育更要潜移默化地从青少年身边的事件起，从他们身边的事做起，通过科学全面的法制教育增强有青少年的国家意识、权利义务意识和守法用法的意识，为青少年的健康成长创造一个和谐、向上的法制环境。

教师法制学习心得体会

最近，我再次认真学习了《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》和《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规，学习了《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》、《贵州省教育厅关于进一步加强和改进师德建设的实施意见》，学习了《新时期师德修养》，学习了在第23个教师节里胡锦涛总书记发表的热情洋溢的讲话。通过学习，我对教师师德有了更加深刻地认识。

《中华人民共和国教育法》是国家发展教育事业的纲领性文件，它颁布的目的是为了发展教育事业，提高全民族的素质，促进社会主义物质文明和精神文明建设。教育法要求我们做到：教育必须为社会主义现代化建设服务，必须与生产劳动相结合，培养德、智、体等方面全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。这是我们国家的教育方针，每位教师必须认真贯彻党和国家的这一方针。然而事实上，现在的教育还是应试教育，素质教育只是虚有其名，事实上的应试教育迫使很多老师只注重对学生传授文化知识，忽略了学生思想品德和身体素质等方面的培养，直接导致了学生综合素质的大幅度下降，现在学生中的优良品德越来越少，不良行为越来越多。因此，教育法的贯彻实施，首先得各级领导转变教育观念，切实改变评价教师的方法。

国家实施九年义务教育制度，这本是利国利民的一件大好事，然而在实际操作中让广大教师苦不堪言，简直可以说是劳民伤财!九年义务教育到底怎么搞，全国其他地方有些什么先进经验，各级领导应该好好思考一下，不要光是瞎指挥。九年义务教育的顺利实施要靠法律，但现在的情况是有法不依或者说依不成，对那些违反九年义务教育法的人和事不能给予及时处理，导致学校各项工作处于被动，给学校领导和教师增添了许多不必要的麻烦。学校教师的职责应该是教书育人，但现在教师们不能把全副精力用在教书育人上，要用很多时间搞普九档案，要用很多时间去做辍学生工作，还要用很多时间去写一些形式主义的东西。现在的学生是爷爷，老师不敢打、不敢骂，甚至重话有的时候都不敢说，你对他严格要求，它就是不买账，动不动就是不上学了，学生一回家还得教师三番五次地去请回学校，这是什么事?发生辍学情况，有的是家长在里边推波助澜，纵容学生辍学，国家为什么不采取一些强硬的措施，让所有学生不愿辍学、不敢辍学呢?

很多教育法律法规里边都提到：营业性歌舞厅和网吧禁止未成年人进入。这些规定有什么用?特别是网吧，现在就靠未成年人赚钱。各级主管部门虽说不定期地检查，但是检查过后网吧管理人员依然我行我素，很多未成年人的不良行为由此产生。有法不依、执法不严、违法不究的现象何时止?

要想做一名合格的人民教师，必须知道国家和人民对教师的要求是什么，什么样的行为是合乎教师行为规范的，哪些是违法的，教育的目标是什么，教师应该拥有的权利和义务是什么，教师应享受什么样的待遇，教师进修培训受不受法律保护，法规对学校和家长有什么规定等。

只有知法，才能守法。通过学习，我更加坚定我的研究和学习理念，作为一名教师要想做好传道、授业、解惑的工作，必须不断学习，不断和专家名师交流，结合自己的教学实际，改进教学教法，始终站在教育改革的最前沿，用最新的教育理念武装自己的大脑，用最先进的教学手段，给学生传授最新的知识和方法，达到最佳的教育效果。

在教育的过程中，一定要平等地对待每一个学生，用真心去关爱他们，发现学生的优点，发展学生的长处，使他们能感受到父母般的温暖，享受到学习的快乐和满足，过一种幸福的学习生活。决不能像以前那样，但从学习出发去评价学生，对学习成绩好的学生关爱备至，对学习差的孩子漠不关心，甚至冷嘲热讽，谩骂打击。因为我们教育的目的是让每一个学生都能够健康快乐的成长，都能成为社会做所需的多层次人才，让学生享受公平的教育资源，而不是仅为了那几个优秀生。应该把教育办成发现人才、培养人才的场所，而不是淘汰人才的地方!

对孩子的教育一定要注意方式，讲究方法。如果方法不当，就可能起不到作用，甚至收到相反的效果。尤其是不能歧视差生、体罚或变相体罚学生。歧视包括行动上的歧视和心灵上的歧视，比如在教学实践中，不批改差生的作业，或者根据成绩和表现排座位等都属于行动上的歧视;而对差生不管不问，态度冷漠，则是一种心灵上的歧视。体罚实际上也有两种，一种是身体上的惩罚，如罚站、抄多少遍知识点等;还有一种是心灵上惩罚，也叫心罚，就比如语言上的讽刺和打击，对学生的冷漠等。研究发现，心罚比体罚对学生的伤害更大，往往会摧毁它们的意志力，使他们对自己丧失信心、失去斗志，丢掉了拼搏进取的勇气，这是非常可怕的!

在教师的权利中，教师享有带薪学习进修的权利。可在实际操作中，有些领导能领会法律的精神，通情达理，可还有一些学校的领导却利用手中的权力阻碍教师外出进修，甚至有极个别地方出现了扣除教师工资福利待遇的情况。还有一部分教师没认真学习和领会教师法，不知道自己应享受的权利和应尽的义务。只知道努力付出，不知道自己还享有不断改善自己知识结构的权利。

作为教师一定要始终牢记“学高为师，德高为范”的教师座右铭，一方面要树立终身学习的理念，不断提高自己的业务能力，不断通过教学反思，促进自己专业发展;另一方面要不断按照教师行为规范和教育法对教师语言和行为的要求，加强自身的修养，规范自己的言行，使自己成为一个道德高尚的人，成为一个让学生尊重的教育者。

社会主义法制理论学习心得 篇9

1 温州社会治理面临的状况

温州作为市场经济发祥地之一、改革开放的先行区之一,很多社会问题相对于其他地区都是“人无我有、人后我先、人轻我重”,社会管理中的许多新情况新问题相对早发、多发。主要表现在以下几个方面。

1.1 社情、民情复杂——“社会人”多、宗教和宗族影响力大

首先,温州“社会人”多,“单位人”少。从地理位置来看,温州地处对台前沿,国家投资一直相对较少。在全国范围内,浙江全省的人均投资已是全国最末,而温州的投资则是浙江省最末。此外,温州“七山二水一分田”,土地资源极为稀缺。这些情况,使得温州把内源性的民间力量发挥得淋漓尽致,催生了类别齐全、数量众多的社会组织,社会活力四射。一直以来,温州都是“社会人”多,“单位人”少,“小政府、大社会”的特征较为明显。20世纪末,全国各地都在关注“下岗”人群、议论“下岗”问题的时候,温州就很少有“下岗”的说法。如今,随着改革开放的不断扩大,温州的人口更显“大进大出”的特征,第六次人口普查的数据显示,温州目前约920万人,流动人口却有400万人左右。其次,温州是宗教大市,宗教的影响力大,为社会治理增添了许多不可确定的因素。最后,温州宗祠数量多,宗族的影响力大。在我国千年的封建历史中,宗族文化十分强大,它可以处理宗族内部纠纷,调整规范族人的生活和行为。研究表明,国有企业是有效瓦解“宗族文化根植的社会关系”的一大利器。但是温州相对于其他地方,最大的不同就是“没有被计划经济过”,家族的势力很大程度上得以保留。如今,温州企业90%以上都是民营企业,其中绝大多数又是家族企业。所以,在温州的民间力量中最有组织力的仍然是宗族,宗族势力对基层社会治理的影响不容小视。

1.2 社会建设滞后于经济建设——社会矛盾多发、突发

温州作为改革开放的先行区,经过30多年的快速发展,经济综合实力大大增强,人民生活水平显著提高,但是,发展中不平衡、不协调、不可持续的问题较为突出,由此引发了大量社会矛盾。全市信访量大面广,群众“宁信访不信法”,越级访、集体访、非正常访现象持续不断。人口大进大出,刑事发案率虽有所下降却不容乐观,特别是流动人口犯罪占比比较高,加强和创新流动人口服务管理的工作仍是突出难点问题。特殊利益群体活动比较频繁,因土地征用、房屋拆迁、环境污染、劳资纠纷等引发的不稳定因素和群体性事件隐患还较多。历史遗留问题与改革发展中的问题相互交织,社会矛盾呈现多发、突出的态势。

1.3 社会结构从封闭走向开放——新情况新问题陆续出现

随着经济体制由计划经济向市场经济转变、社会结构由封闭向开放转变,温州社会的开放性、流动性大大增强,各种新群体、新行业、新经济组织和新社会组织不断涌现,越来越多的“单位人”变成“社会人”。全市流动人口400万人左右,占比超过总人口的40%,其中大多数人在非公有制企业里务工就业。温州拥有非公有制企业20多万家,其中规模以上(年产值超3 000万元)企业7 500多家。此外,据统计,温州现有各类互联网站4万多个,网吧815家,上网用户人数680万人,互联网固网出口带宽达到1 770 G,互联网规模居浙江省第二。庞大的人流、物流、资金流、信息流,给社会治理带来了巨大挑战。尤其是对流动人口、新经济组织、新社会组织、境外非政府组织、新兴媒体的管理,面临许多从未遇到的新情况新问题。

2 温州社会治理的主要做法

2.1 以城乡新社区为平台

社区是社会治理的重要终端,是基层公共服务的平台,温州市把新社区建设作为整个社会治理创新工作的重中之重。2011年温州提出了城乡新社区建设“一年搭框架、二年抓深化、三年全面达标”的总体规划。2011年1月,温州市委市政府正式出台了《关于加快城乡统筹综合配套改革的若干意见》“1+12”系列文件。2011年7月又颁布了温州?市委市政府《关于加强和创新社会管理的意见》“1+9”系列文件。根据这些文件,温州城乡新社区建设的基本思路如下:通过“三分三改”破除村社不分、政经不分的体制;通过“转、并、联”推动村级组织的转型和农村社区的重建;通过“上提下放”、服务下沉,加强基层社区管理和服务职能;通过培育和发展社会组织,鼓励社会参与,实现政府行政管理与社区自我管理、政府公共服务与社区自我服务的良性互动;通过破除城乡二元化的户籍、产权、组织与服务体制,构建城乡一体的组织、管理和服务体制,实现城乡、社区以及?整个社会的融合。2011年8月,中共温州市社会工作委员会成立,专门设立了基层政权和社区建设处指导社区建设工作。2011年12月,颁布了《温州市城乡社区规范化建设暂行规定》(温委办发[2011]178号),2012年又颁布了《关于进一步推进城乡统筹综合改革的若干意见》(温委[2012]1号)。根据上述文件精神,温州依托“1650”(1个主中心,6个副中心,50个区域性中心镇)大都市发展格局,扎实开展城乡新社区“7530”工程建设(“7”指组织设施等7个规范化建设,“5”是指社区便民服务中心等5大中心建设,“30”是指全市打造30个农村新社区示范点)。2013年,全市城乡社区基本达到规范化建设要求,基层社会治理的格局基本形成。

2.2 以网格化管理为基础

“网格化管理、组团式服务”是温州社会治理创新的重大举措和重要基础。2010年温州颁布了《关于在全市开展社会治安综合治理“网格化管理”工作的实施意见》,全市各乡镇(街道)完成了“定格、定人、定责、定流程”任务,以现有的行政村(居、社区)区划为依据,一般以150户左右实有人口为一个网格,员工在200人以上的规模企业为一个网格,共划定片格11 857个。整合了乡镇驻村干部、基层政法干警、流动人口协管员、司法助理员、安监员、计生员、村居党员干部、村居民代表等力量,共组建网格管理组、平安和谐服务队11 857支。按照“以服务群众为宗旨、以综治工作为主线、以掌握信息为重点、以化解矛盾为目的”的工作要求,在网格负责人的带领下开展服务管理工作。按照“定人、定格、定责、定流程”的模式,根据一定的大小标准划分责任辖区,落实到人,再通过信息化手段的引入,从发现问题,到上报问题,再到解决问题,以及事后跟踪核实,力求整个环节快速、高效。温州市还投资千万在全国率先开发建成地市级综治“网格化管理”信息平台,设置了三大基本功能:一是“基础信息”,涵盖10类重点人员、8类重点场所、19类矛盾纠纷、13类治安安全隐患、5类民生服务等。二是“日常工作”,对网格内的重点事件按发生时间、地点、人物、起因、类型、紧急程度等要素及时录入,按事件管辖范围进行分流,各职能部门及时依法处理。三是“监督考核”,对超期限的予以黄牌、红牌警告并扣分,每月进行自动排名。

2.3 以化解社会矛盾为切入点

坚持源头治理,做到发现在早、防范在先、处置在小,及时就地化解矛盾纠纷。①深入开展矛盾纠纷排查专项活动。一方面,深入落实浙江省“进村入企、助推发展、强化服务”大走访活动的总体部署,以行政村和困难企业为重点,深入组织开展矛盾纠纷排查活动。另一方面,围绕“强化基础、掌控重点、不出大事”的目标,全面开展“排查整治、强基促稳”专项活动。②强力推进重大事项社会稳定风险评估。制定了《风险评估实施细则》,颁发了《关于建立重大事项社会稳定风险评估重点项目报备制度的通知》,建立风险评估重点项目报备制度,确定73个重点报备项目。全市按照“全面推进、规范操作”要求,特别是对重点项目的评估,做到“应评尽评”,切实从源头上预防和减少重大事项决策实施过程中影响社会稳定的发生。各县市区积极探索制定社会稳定风险评估制度、操作规程、责任追究等一系列规章制度,提炼总结出“严格三个步骤、坚持五步推进、实施四级风险、强化四项措施”等工作模式。③初步构建了多元化、宽领域、广覆盖的“大调解”工作体系。坚持抓好警调衔接、检调衔接、诉调衔接、交调衔接,不断推动在医疗、劳动、海事渔事、婚姻家庭等矛盾纠纷多发领域建立专业性人民调解组织。建立了婚姻家庭纠纷人民调解委员会、人民调解工作优秀案例发布制度、专职人民调解员年度考核办法等。

2.4 以基层基础为重心

主要措施:①全面强化乡镇(街道)社会服务管理中心建设。全市各地在原乡镇(街道)综治工作中心“8+X”组成模式基础上更名为社会管理服务中心(或社会建设和管理服务中心),统一名称和标识,加大资源整合力度。在城乡新社区建立社会服务管理中心,落实“一办(综治办)二室(警务室、人民调解室)一窗口(综治接待窗口)”软硬件建设。运用社会管理服务中心这一基础平台,加强综合协调,不断完善公共服务管理,积极探索便民服务办法和措施,进一步提高信访接待处理、社会矛盾联调、流动人口服务管理、公共安全监管、突发事件应急处置等工作水平。同时,有计划、针对性的加强对基层社会管理人员的培训和指导,不断提升基层社会管理干部工作能力和水平。②全面加强治安防控体系建设。颁发了《关于进一步加强和完善社会治安防控建设的意见》,不断加大对社会治安防控体系建设的投入力度,做到经费保障到位、合理规划到位、舆论宣传到位,进一步完善物防、技防、人防各项措施。始终贯彻“打防结合、预防为主”方针,保持治安防控的严打高压态势,大力开展“除恶治乱”专项行动,深入推进反“两抢一盗”、反“黄赌毒”等专项斗争,着力解决突出治安问题和安全隐患。加快推进治安动态视频系统建设,2013年新增1.5万个监控探头,并将监控点全部接入省级公安网视频监控共享平台。实施“警灯工程”,推行“警灯亮起来、警察上街来、群防动起来、治安好起来”。③全面开展治安重点整治。对情况复杂,经反复整治,问题仍未得到解决、效果仍不明显的,由党政主要领导和有关部门主要负责同志亲自包点督办,同时派出工作组进行驻点督导,帮助解决。

2.5 以项目化管理为抓手

以项目化管理的方式大力推进重点工作,即对某一项社会治理的工作由一位或两位市主要领导牵头主抓,由某个部门的一把手主要负责推进,相关部门进行协助,制定工作推进的步骤,限定各步骤和各项工作的完成时间。以此方式,温州市着力推进了多项社会治理的工作,重点有以下几项:①社会应急联动平台建设。在110、119、122“三台合一”的基础上,将卫生、安监、电力、供水等全市具有应急处置和紧急救援职能的政府部门及企事业单位,全部纳入到110社会联动体系中。②网络舆情研判导控服务平台建设,制定出台了《关于加强和改进互联网管理工作的实施办法》,制定实施了网络舆情引导管理“三级五步法”模式。③社会公共服务平台建设。2012年6月全市开通了“96345”社会生活服务热线,作为全市性的社会公共服务平台,24小时全天候为市民无偿提供信息中介服务。④流动人口服务管理。出台了《关于进一步加强流动人口社会服务管理的实施意见》、《关于实施新居民积分制管理的意见》等政策文件,主要的措施有:健全工作网络、规范服务管理、实施“以产引人、以业控人、以房管人”。

3 以法制化进一步推进温州社会治理

3.1 加快推进温州地方规章制度建设

一是要重点加快对温州社会领域相关规章制度的建立健全,以及对现有的规章制度的梳理,着力解决社会治理过程中法律依据不足、制度机制短缺等问题。二是积极推进相关制度文件的精细化,更加强调制度的可执行性,不是为了建立而建立,着力解决所制订的制度管不管用、适不适用、能不能解决实际问题的问题。

3.2 营造温州市民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的良好法治环境和氛围

一是持续开展法治宣传教育,充分利用电视、报纸、期刊、互联网、微信、微博等传统媒体和新兴媒体普及法律知识、树立法治观念、倡导法治生活;二是坚持违法必究、执法必严,加大对各种违法行为的惩处,着力解决“违法成本低、守法成本高”的问题;三是榜样引领,在各行各业中进行法治评比,对典型的优秀守法、护法者公开进行表彰奖励,惩邪扬正;四是各级领导干部和社会上有影响力的人士带头学法,模范守法,树立标杆效应。

3.3 加强温州法治人员队伍建设

目标是打造一支属于温州的思想政治素质硬、业务工作能力强、职业道德水准高的法治工作队伍。

(1)加强温州法治专门队伍的正规化、专业化、职业化。加大专业人才招录力度,更多地从政法专业毕业生中招录人才。畅通本地法治专业队伍的人才交流渠道,建立从符合条件的律师、法学专家中招录立法工作者、法官、检察官的制度。

(2)加强法律服务队伍建设。①对律师行业进行调查研究,构建合理的律师队伍,规范律师执业行为,加强律师行业的党建工作,切实发挥律师事务所党组织的政治核心作用。②大力发展公证员、基层法律服务工作者、人民调解员、法律服务志愿者队伍,对这些人开展大规模、分批次地的法律知识学习辅导,可以考虑推行岗前法律培训或者法治资格持证上岗,进一步夯实全市社会治理的法治基层基础。

3.4 以“法治化”重构温州社区治理

2014年10月,龙湾区状元街道正式编制出台了“小微权力”清单——《村务工作权力清单二十条》,规范了村级集体和便民服务20项权力事项。据悉,龙湾区今后将向其他街道推广“小微权力”清单,除了村级财务收支,村里发展党员、选举村干部等事项也都将列入清单。以此为借鉴,可以考虑将社区,纳入“法治化”的重构之中,在原来“事务准入制度”的良性基础上,把社区体制改革的核心目标定位于“法治化”,对社区综合党组织、社区居委会、社区工作站、社区服务中心、社区社会组织、业主委员会和社区服务机构以及驻社区单位等主体的角色和具体职能作出更加清晰的界定,促进社区更好发展。

3.5 依法激发社会活力,实施社会治理细胞工程

以深化“平安校园”“平安家庭”“平安企业”“平安单位”等24个创建项目为主要形式,按照“属地管理”“谁主管、谁负责”原则,严格落实“一细胞一方案”的要求,积极开展和促进平安建设各项措施在每个“社会细胞体”得到落实,真正形成“自下而上、从小到大,层层创建、逐级推动”的平安建设体系,助推温州社会治理再上新台阶。

摘要：党的十八届四中全会在依法治国的新常态下对社会治理提出了新的要求。以此为契机,文章概括了温州社会治理的背景和主要做法经验,并提出了以法制化进一步推进温州社会治理的若干建议。

关键词：社会治理,平安温州

参考文献

[1]丁元竹.社会管理体制创新需建设四个机制[J].瞭望新闻周刊,2005(10).

[2]何增科.深化十大社会管理体制改革的具体构想[J].北京行政学院学报,2010(2).

[3]吴锦良.浙江深化社会治理体制改革的思考和建议[J].当代社科视野,2013(12).

[4]朱振辉.创新社会治理体制与构建平安中国[J].云南省委党校学报,2014(2).