社会治安综合治理检查督导制度
建立社会治安综合治理检查督导制度，是党委赋予社会治安综合治理部门的一项重要职责。实行检查督导制度，对社会治安综合治理起到了十分重要的推动作用。党委历来对社会综合治理检查督导工作十分重视，相继制定了一系列工作意见，对检查督导工作提出了明确要求：为落实党委对检查督导工作的要求，特制定辖区检查督导工作制度。
一、辖区社会治安综合治理检查督导工作，由镇综治委负责，具体工作由综治办负责。
二、辖区社会治安综合治理检查督导工作，每半年进行一次，突出问题的重点单位实行不定期检查督导，对发生问题的单位及时检查督导。
三、社会治安治理检查督导工作，要根据每年的工作计划、任务制定当年的检查督导工作方案、重点。做到有章可循、有法必依。
四、社会治安综合治理检查督导工作，检查督导组对发现的问题需及时上报处置，不能及时纠正的问题，要下达限期整改意见书，整治期限不能完成整治任务的，要在辖区通报，直至黄牌警告，并实行一票否决制
五、社会治安治理检查督导工作组要对每次检查督导工作情况及时整理，及时上报，及时入档。
东岱镇综治办
一、完善立体化社会治安防控体系
什么是立体化社会治安防控体系, 这对于现代管理模式是十分常见的描述, 立体化, 意味着要多层次, 全方位。那么如何使社会治安防控体系立体化, 将是这一点要求的立足之本。
( 一) 多层次
社会治安是需要多个部门来协调配合达成的, 比如110接警中心与交警, 派出所之间的指挥关系。然而, 想要立体化的社会治安防控体系, 就必须确立有多少层次来构成该立体化的体系。
第一, 基层。基层是面对治安问题等突发状况的维护者, 因此, 保证基层人员充足, 素质过硬是必不可少的要求。在招收基层执行人员时, 标准要相对于其他岗位做一点改变, 对于专业知识需要过硬, 而对于法律就更需要精通了。基层人员处理治安问题时必须依照法律规定, 这是最基本的要求。在此基础之上, 基层工作人员还需根据不同的情形, 来采取不同的方式以达到解决问题, 维持社会安定的治安目的。基层的组织机构必须时时刻刻保持思想的先进性, 跟上社会的步伐。基层的工作人员还需保持通讯畅通, 因为基层治安组织属于第一线的组织, 必须在第一时间到达现场, 保证人民群众生命财产安全。
第二, 快速反应层。快速反应层在现如今的体系中已经实际运用了很久, 110 接警中心一直担任着这样的一个角色, 每天庞大的信息量在接警中心流转。因此, 110 接警中心在立体化社会治安防控体系中的地位与职能就不必再做过多的改变, 继续依照现有的规章制度即可。
第三, 决策层。决策层一直以来都是属于幕后人物, 在通常的社会治安活动中并不曾看见他们的身影。尽管如此, 决策层也是必须存在的, 该层人员可以由地方高层组成, 在重大疑难问题出现之时, 决策层自动组成并指导基层与快速反应层快速高效地执行任务, 这就是决策层的主要职能。
需要注意的是: 三个层次的格局并不是永不变化的, 只是在现如今的技术能力以及有限的资源面前, 这三个层次的设立是最为合适的, 我们甚至可以期待技术的革新使得层次产生巨大的变化。
( 二) 全方位
第一, 预防机制。社会治安主要的对象依旧是平民百姓, 因此, 预防的重心也将放在基层组织。预防该类问题需要贯彻群防群治这一方针, 因为社会治安所涉及的利益绝大多数是老百姓的切身利益, 只有在百姓认识到自己的利益, 懂得保护自己的利益的情况下, 才有可能在面对切身利益受到损害之时知道运用合法、合理的手段去维护该利益。因此, 宣扬法治精神与普法活动还应继续, 且必须更加地面向基层而非面子工程。此外, 还应该对治安问题多发段加强巡视, 对经常触犯社会治安的人员重点教育, 重点关注, 争取在问题发生之前就将其扼杀在摇篮中。
第二, 处理机制。预防只是为了减少治安问题的发生, 但如果完全依赖预防机制, 社会治安问题就变成了“游击战”的顽固性疾病了。所以, 除了预防机制, 我们还必须建立一套高效的处理问题的机制。
在现如今的体系下, 处理此类问题可以说90% 是由公安系统来完成的。近年来, 公安系统为了加强对社会治安的管理, 做出了许多改变, 各地都开始征召协管员来帮助警察处理案件。一方面提供了就业机会, 另一方面还提高了资源的使用效率, 可以说, 这个举动的确是一个不错的方法。然而, 处理机制并不能单单在案件发生之后的环节中加强, 还应该在案件发生之前就有相应的措施, 例如, 在各个街道, 小区安装监控摄像头, 力保无死角全方位监控, 并保证每个摄像头全天工作, 完好率百分百, 这样一旦治安问题出现, 就可以及时有效的进行追踪, 解决问题。老百姓对社会治安问题的关注点并不在于政府部门如何防范, 如何应对, 他们只关心社会治安问题发生在自己身上时, 政府部门解决问题的效率有多高, 效率高于预期值则心满意足, 如果效率低于预期值, 那么依照老百姓的思维, 往往会剑走偏锋, 走向偏激的道路, 对社会治安构成影响。
第三, 善后机制。社会治安问题发生之后, 及时有效的处理会减少人民和社会财产的损失。然而, 即使解决了问题, 损失的财产却是实打实的摆在了那里, 那么如何善后是保障社会稳定的最后一道关卡。以现如今的思维观念, 损失的财产, 能追回的尽量追回, 而对于追回困难或无法追回的财产, 似乎只能咬牙跺脚认栽了。社会集体的财产的损失暂且不谈, 毕竟是集体, 集体的财产自有集体来抉择。人民的财产损失了尚有全部或部分没有追回, 怎么办? 目前的做法说通俗点就是谁造成的损失谁来赔, 赔不完自己想办法。这对于老百姓来说无异于更大的损失, 也是更大的安全隐患, 面对追不回的损失, 有的人选择了放弃, 有的人选择了运用法律途径, 有的人则选择了以牙还牙。俗话说冤冤相报何时了, 这句话充分体现了我国国民的思维模式, 这对于彻底解决社会治安问题是一种挑战。因此, 有效的善后是防止该类事件发生的办法, 这虽然不意味着能够完全杜绝, 但能够起到一定的作用是肯定的, 而主要的方法就是思想工作, 进行思想工作, 一方面, 引导民众对相关问题采用法律的方式解决, 另一方面, 进行心理干预, 保证受损害的民众在身体、财物受损之后, 不至于心理受到创伤。
二、依法严厉打击违法犯罪活动
暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒一直是各国重点治理的对象, 不为别的, 就因为这几项犯罪涉及到人类安全与健康人。在我国, 从新中国建立之后的这几十年, 涉黑, 邪教, 黄赌毒交替发生, 近几年, 恐怖活动在我国也有发生, 这不得不使我们深思, 到底是犯罪分子无孔不入, 道可通天, 还是我国的防范机制出现了什么问题。对此疑问, 究其原因, 还是我国的防范机制上出现了大问题。依法严厉打击违法犯罪活动, 首要的就是依法办事, 其次才是严厉打击。
( 一) 依法办事
法律的作用有很多, 调整作用, 保护作用, 在这里, 我们需要强调的是保护作用。违法犯罪活动是为社会所不允许的, 因为这些活动不仅仅侵犯了公民的权利, 在有时还会影响到国家的发展与稳定, 而有关法律就是为了应对这些活动而设立的。法律要求惩罚违法犯罪活动, 但同时也规定了在侦察审理犯罪活动时的准则, 这些规定并不是单纯的为了保护违法犯罪分子仅剩的基本权利, 更是为了保证法律处罚的违法犯罪是真正的违法犯罪, 而不是因为徇私等原因导致的冤假错案, 这就是为什么需要依法办事。法律的规定容不得任何人僭越, 我国历史传承留下来的许多思想是不符合现代法律思维的, 但是这些思想深入人心经常会知道人们在合法的本意之下做出违法的举动, 这是导致违法行为的常见原因, 而要践行依法办事这一准则, 上述原因是最大阻碍, 而要清除阻碍, 就必须让现代法律思维深入人心, 让人们养成先从法律角度看问题而不是从伦理道德判断是非, 而对于国家工作人员, 则要简单的多, 加大对国家工作人员的监督, 对于一切违法行为都应予以惩处, 但切不可以超越法律的方法来处理, 因为用违法的方式处理违法的行为依旧是违法的。法律赋予了民众权利, 也赋予了公安, 检察系统工作人员侦办违法案件的权力, 但我们在看到权力的同时不能抛开法律规定的义务, 权责统一才是依法的真正涵义, 忽视或侧重任一方, 都会增加办案过程不公正的可能性, 两者并重才能保证公正与效率兼顾。除去上述的要求, 还有最后一点要求, 我们必须谨记法律面前人人平等, 执法人员的地位不能搞特殊, 既不能高于他人的地位也不能贬低地位, 这样才能保证执法人员的个人权利。执法人员是国家的尖刀, 提升尖刀的锋利才能无网不破。
( 二) 严厉打击
违法犯罪活动是对个人, 集体或国家中的一个或多个的权利的侵犯, 尤其是暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黄赌毒犯罪。这些犯罪行为的性质属于及其恶劣的行为, 在全世界是被公认的恶性犯罪, 因此, 在世界各国, 一旦发现该类犯罪行为, 都会受到国家的查处。
对于这些犯罪行为, 我国法律的规定中自由裁量权的比例相对较多, 因此, 对于严厉一词的理解也就会出现见仁见智的情形了。严厉是在法定刑范围内的严厉还是超出法定刑范围的严厉才算是真正的严厉, 这一问题笔者认为需要结合上一条依法办事来确认了, 严厉打击是在依法的前提下进行的打击犯罪的活动, 那么结论显而易见, 打击犯罪, 最严厉的处罚也不得超过法律规定的范围, 至于法律规定的处罚范围是否合适, 自有专家评论。
基于以上观念, 笔者认为, 既然要加强对犯罪的打击力度, 重视暴力恐怖, 涉黑犯罪, 邪教及黄赌毒等违法犯罪活动并依法进行严厉打击, 那么首先重视执法队伍的权利以及义务的统一, 给一线执法队伍足够的信心足够的动力去打击犯罪的同时提醒执法队员守法的意识, 才有可能实现这一目标, 至于惩罚犯罪分子自有法律的规定, 而且对于惩罚的力度已经无需讨论。所以, 降低了打击犯罪的成功率和破案率的主要原因仍旧在执法人员身上, 更因为原因在执法人员身上, 所以, 合理扩大执法人员的权利和义务才是决解问题的关键, 我们现在的主要问题就是缩小权利的同时扩大了义务, 使得执法人员面对犯罪行为被各种限制性条纹规章禁锢了手脚, 因而错失了良机。
三、结语
俗话说兵马未动, 粮草先行。基础牢靠才有可能事半功倍, 社会治安问题自从社会出现之后就一直存在, 历史上各个朝代都为此想破了脑袋, 不过不管处于什么时代, 根本出发点都是为了维护社会的稳定, 长治久安, 只是随着时代的进步, 技术也在进步, 方式方法也在进步, 完善社会治安综合治理制度体系最重要的就是在完善的基础之上利用现有的技术, 而基础就是法律和制度, 技术则是各种各样的方式方法, 只有这样才能保证长期的社会稳定, 才能保证人民生活安康。
摘要：社会治安是维护国家长治久安, 保障人民安居乐业的重要一环, 十八届四中全会强调了社会治安的重要性, 提出完善立体化社会治安的要求, 对各项具体内容都做出了明确指示, 因此, 本文从各项具体要求出发, 阐述笔者所认为的浅薄观念。
检查考核的通知
各院（系）、部、处及直属单位：
2008年已经过去，为认真总结经验、发扬成绩、克服不足，进一步推动我校明年社会治安综合治理工作的深入开展，保持学校稳定和谐的局面，建设好“平安校园”，校社会治安综合治理委员会定于2009年元月上旬对全校各单位开展社会治安综合治理工作及完成《责任书》中各项目标管理情况进行全面检查考核，现将有关事项通知如下：
一、组织领导
2008年度社会治安综合治理检查考核工作，在校党委、行政领导下，由校社会治安综合治理委员会负责、校社会治安综合治理委员会全体委员参加，校综治委办公室具体组织实施。
二、检查考核的主要内容
根据我校《2008年社会治安综合治理工作要点》和《2008—2009年度责任书》中提出的任务及管理目标，结合平时考核掌握的实际情况进行检查和考核，今年检查的为以下具体内容：
1、单位领导对综治工作重视程度。择重四个“是否”即： ①是否主要领导过问、分管领导具体抓。
②是否将综治工作纳入本单位的工作目标管理及岗位责任制。
③是否做到了将综治工作与单位其它工作同安排、检查、考核、奖惩。④是否将本单位治安重点部位、贵重物品保管等责任到人。
2、单位综治工作开展情况、具体抽查“五项”即： ①是否开过综治工作会议。②组织过几次安全检查。③进行过几项安全整改。
④制定了几项安全管理制度。⑤采取过几项安全措施。
3、单位的治理效果。具体抽查“六控”即： ①控制案件情况。②控制违法犯罪情况。③控制火灾情况。
④控制黄、赌、毒及法轮功邪教情况。⑤控制人员伤、亡等事故情况。⑥控制群体事件，维护稳定情况。
4、单位开展“五五”普法情况。具体抽查“三率”即： ①“五五”普法学习，人员参与率。②单位人员普法考试参考率。③参考人员成绩及格率。
5、单位宣传、动员、发动所属人员关心、支持、参与综合治理活动的情况。
三、检查考核的方法步骤
1、单位自查、自评。各单位根据本通知中所明确的主要检查内容，以《责任书》中所明确的任务为依据，于2009年元月4日前，对本单位全年度社会治安综合治理工作进行一次全面的检查和评估，认真总结、肯定成绩、找出差距，分析存在主要问题的原因，及时采取措施，搞好整改。并在自检自评的基础上，抓住重点，写好书面总结，核准达标有关情况及数据，打好自评分，填好《社会治安综合治理检查考核评分》报表（表附后）。
2、学校组织检查考核
校社会治安综合治理委员会定于2009年元月6日下午采取分组分片的形式对全校各单位年度综治工作进行全面检查考核、评审，其检查人员分组及检查单位划分如下（每组第1名为组长）：
第一组：雷堂彩、曾繁荣、陈松青、何述胜等4人组成，负责检查考核机电工程学院、信息与通信学院、计算机与控制学院、电子工程学院、应用科技学院、体育部、信息材料科学与工程系、国际交流处、国际学院等9个单位的综治及技安工作。
第二组：董雄报、黄永安、文辉、周桂华等4人组成，负责检查考核成人教育学院、离退办、附中、现代教育技术中心、学科建设办公室、学工处（武装部）、团委、监察室、审计处等9个单位的综治及技安工作。
第三组：黄桂阳、谢先知、朱小精、蒋宇红等4人负责检查考核研究生部、组织部、教务处、国有资产管理处、科技处、人事处、党办、校办、宣传部等9个单位的综治及技安工作。
第四组：张智昱、陈金全、王娟、杨晋旭等4人组成，负责检查考核招生就业处、财务处、工会、发展规划处、网络中心、后勤处、图书馆等7个单位的综治及技安工作。
第五组：蒋芳清、唐洪、王兰文、罗仕福等4个人组成，负责检查考核管理学院、设计系、法律系、外语系、尧山校区管委会、信息科技学院、数学与计算科学学院、教学实践部、思想政治理论课教学部、基建处等10个单位的综治及技安工作。
参加检查考核的上述各组成员于2009年元月6日（星期二）下午2:30，准时到各组指定的位置集中，参加本组的检查考核工作（由组长指定位置，并提前通知本组成员）。
3、检查考核评审方法：
①听取单位领导对综治检查考核主要内容及完成《责任书》中目标管理情况的汇报。
②查看是否有安全管理制度、措施及经常性检查整改、书面总结和有关记录等文字资料。
③根据院综治委平时掌握的已统计的有关情况与被检查考核单位进行情况核对。
④检查组每检查考核完一个单位，要对该单位进行讲评，肯定主要成绩，指出存在的突出问题。
⑤各组完成全片检查考核后，要进行情况评议，初评本组检查考核单位的名次（只评定1、2、3名）。
4、学校组织全校综治工作的总结评比，召开表彰会，实施奖罚兑现等工作。
四、有关要求
1、综治工作年终检查考核是考核各级领导和单位政绩的一项重要内容，也是我国实行“一票否决”的两项决策之一，因此，各级领导务必高度重视，加强领导，抓紧抓好，做到党政领导亲自过问，分管领导具体抓落实。检查考核时，一定要有一名单位分管领导负责汇报情况、上交书面总结及报表，并参加对本单位的检查考核工作（无单位领导参加汇报的，扣综治总分1.5分）。
2、工作汇报应实事求是，在充分肯定成绩的同时，认真查找出存在的问题和原因，汇报时必须有书面材料。
3、各单位接此通知后，要根据通知精神，及时召开单位综治领导小组或有关领导会，明确分工，抓紧时间，认真准备，切实抓好自查、自评、整改、总结等各项工作的落实。
4、参加校综治检查考核组的成员，要早计划，安排好单位或自身的工作，确保参检时间和人员到位。
桂林电子科技大学
社会治安综合治理委员会
社会治安综合治理工作制度
一、主管领导亲自抓，层层签定目标管理责任书，成立社会治安综合治理领导组织。
二、每月开展一次社会治安治理教育活动，提高警惕，加强安全防范意识，自觉做好安全保卫工作。
三、公共场所、会议室、党员活动室、档案室必须安放灭火器材，防止触电起火等事故发生，做到人人懂“五防”知隐患。
四、对机关重要室、股、队，要加固防盗窗户和防盗门，防止偷盗案件发生，以避免给机关造成经济损失。
五、坚持24小时值班制度，机关下班以后门卫值班人员要对办公场所周围进行安全检查，防止各类意外事故发生。
六、社会治安综合治理工作做到刑事案件发生率为零，无治安案件、无丢失被盗现象和各种安全事故发生。
七、搞好综合治理，动员和依靠广大职工参与治安管理，每位干部职工自觉与不良行为和违法行为作斗争，做好社会治安工作。
八、遵守公共秩序，敢于同各类违法犯罪行为作斗争。
本制度规定了管理职责、宗旨、治安综合治理的工作目标、考核与奖罚。
本制度适用于公司辖区内所有人员的管理。
2职责
2.1坚持在党委、行政、工会领导下开展综合治理工作。
2.2坚持抓好综合治理，为公司的稳定与发展服务。
2.3坚持认真指导各项治安保卫制度，确保制度不与法律、法规、规章的规定相抵触。宗旨
搞好综合治理工作就是为了创造一个稳定和谐的社会环境，为经济建设保驾护航。公司的综治工作紧绕这一宗旨，努力创造一个让全体员工安居乐业的生活环境，维护企业正常的生产经营秩序，促进公司的长远发展。社会治安综合治理的工作目标
4.1各单位（部门）一把手要亲自抓综合治理工作，把综合治理工作纳入本单位（部门）的工作目标考核，要摆在与生产、经营同等重要的位置。
4.2 加强对员工的思想政治教育工作，掌握员工的思想动态，对个别思想波动的员工要实行台账式管理，积极预防化解员工内部矛盾，防止出现无故停产、罢工等现象，做好帮扶对象的帮教工作、预防、化解、处置职工（家属）规模上访、群体性闹事措施有力。
4.3 加大对员工的法制教育和普法工作力度，积极参加相关部门组织的法律知识考试，提高全体员工的法制意识，使之树立“守法光荣、违法可耻”的法制观念，预防和减小违法犯罪行为，确保全年不发生群体性械斗、不发生刑事案件，本单位和个人不能出现贪污贿赂和渎职犯罪等行为。
4.4 提高安全生产意识，加强安全生产管理，对本单位的重点地方、重要部位、重要物资的安全防范要落实好保卫责任制和安全技术防范措施，做到措施到位，责任到人，防止出现安全生产事故，防止盗窃、破坏和治安灾害事故的发生。
4.5 加强消防工作，提高员工的消防意识和消防技能，积极参加有关部门组织的消防培训，各单位（部门）要确定一名兼职消防安全管理员，对消防设施的管理和维护要到位，严防火灾事故的发生。
4.6加大对禁赌工作的宣传力度，凡是参与赌博的党员和领导干部，将按照有关规定严肃查处；严防“法轮功”等邪教分子对公司进行渗透，不传播、观看、张贴反动传单；教育好职工珍爱生命，远离毒品，确保无制毒、贩毒、吸毒及收留吸毒人员的现象发生。
4.7 加强情报信息的收集和反馈，情报信息工作要做到灵敏、快捷、准确，对收集的情报信息要及时上报，不发生迟报、漏报和隐瞒重大情报信息的现象。
4.8 调解处理公司内部治安纠纷，维护生产区、生活区和其他公共活动场所的治安秩序。
4.9 加强对在企业内经商、从业的暂住人口和流动人口的管理，建立起暂住人口和流动人口的管理制度和来客来访报告制度。
5社会治安综合治理工作的管理、考核与奖罚规定。
5.1社会治安综合治理工作要实行领导责任制。责任制的落实是社会治安综合治理各项措施落实的关键，责任制落实了才能促进措施的落实。要把社会治安综合治理责任制同经济责任制、领导任期责任制结合起来，将社会治安综合治理的目标管理同责任人的政治荣誉、业绩考核、晋级和经济利益挂钩，同评选先进单位、评先树模挂钩，实行社会治安综合治理一票否决制。
5.2将组织相关部门定期对各单位（部门）的社会治安综合治理工作进行考核，对工作突出的单位（部门）和个人，给予表彰和奖励；对因不重视社会治安综合治理工作，制度不健全、防范不力导致发生盗窃、破坏和治安灾害事故或刑事、治安案件或因教育管理不力，本单位（部门）人员违法违纪情况严重的，对有关单位（部门）和责任人进行处理。6为了将综合治理工作更好的深入开展下去，使之行成制度化，武装保卫部门将根据综合治理的工作目标要求制定相应的管理制度。
7检查与考核
7.1 本制度执行情况由武装保卫部门组织有关部门进行检查与考核。
7.2 本制度检查考核与经济责任制挂钩。附加说明：
本制度由武装保卫部门提出。
本制度由武装保卫部门起草。
为确保我校治安秩序的稳定，创造一个良好的教育教学和生活环境，结合我校具体情况，特制定本制度。
二、学校的社会治安综合治理工作，在校长的直接领导下，由学校社会治安综合治理领导小组负责组织实施、检查，指导各处室的治安综合治理工作。安保处、政教处、保卫室负责日常工作。
三、按照“谁主管、谁负责”和“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”的原则，学校各分管领导和社会治安综合治理领导小组成员均为责任人，要认真贯彻落实上级文件，实行学校、处室(年级部)、各教学班级三级管理。
四、治安保卫责任人的职责:
(一)负责全校的治安综合治理工作，充分发挥学校治安综合治理领导小组与相关处室的职能作用，组织、领导学校的治安综合治理工作，把该项工作纳入议事日程，经常进行分析、研究，解决具体问题，确保学校教育教学秩序的稳定。
(二)建立健全内部治安保卫组织，建立治安综合治理任期目标管理责任制，实行群防群治，发动教职员工共同做好防盗、防火、防破坏和防范其它违法犯罪的工作。
(三)经常性的组织进行全校性的安全大检查工作，落实各项安全措施，消除不安全隐患。
(四)抓好教职员工、学生和外来人员的法制教育，积极参与所属地区的社会治安综合治理工作，共同维护社会治安秩序。
(五)一旦发生重大刑事、治安案件或灾害事故，负责组织力量抢救和保护现场，并及时向公安机关和上级主管部门报告。
(六)学校和各部门之间，层层签订安全责任书。
(七)每逢国家法定节日和学校安排的全校性活动，要组织人员对安全保卫工作和活动安排情况进行自查，发现不安全隐患，及时进行整改。要落实好双休日、节假日和寒暑假的护校值班制度。
五、各处室、年级部治安保卫责任人的职责:
(一)对本处室、年级部的主任为治安保卫工作直接责任人，实行治安综合治理任期目标管理达标责任制，严格执行各项规章制度，防微杜渐，杜绝任何不安全事故发生。
(二)加强对教职员工、学生、外来人员的思想、道德教育，特别要加强对学生的教育，培养有理想、有道德、有文化、守纪律的新一代。
(三)加强对本部门重点要害部门的防范和管理。学校的化学药品保管室、计算机房、档案室、行政办公楼以及学生公寓为重点部门，特别要加强安全保卫工作，做到天天有专人检查锁门、关电和保安值班情况。
(四)切实加强安全防火工作。经常性地开展安全防火宣传教育。学校要根据实际情况，制定安全防火制度的措施，并经常进行督促检查，杜绝违章用电、用火和违章施工现象。发现不安全因素应及时整改，确保安全。凡由于工作失误引起火灾等事故，造成人员伤亡、国家财产重大损失，要追究治安责任人的责任。
(五)严格执行国家《关于现金管理的规定》，管理好现金、支票，不在财务室及其他办公室存放过夜款，钥匙必须随身携带。严禁携带空白支票外出 采购，空白支票和财务章要分人管理，取送万元以上现金，必须落实切实可行的安全措施。取送万元以上现金的，保证专车接送。
(六)各处、室要经常督促、检查和落实本部门所使用的办公室、图书馆、实验室、电化室、电子备课室、电脑房及体育馆的防范措施，特别要加强对水、电、门、窗和重点要害部门的安全检查，确保万无一失。
(七)贯彻“谁介绍、谁担保、谁使用、谁负责”的原则，对学校临时聘用的人员必须“先审核，后录用”。
六、治安综合治理任期目标管理达标的基本标准是:
(一)重视社会治安综合治理工作，将综合治理工作真正纳入日常工作计划中。
(二)做好思想政治工作，能及时掌握动态、信息、有效地控制和化解不安定因素，将各种事故苗子及时在本部门中解决。
(三)经常性地开展法制和安全教育，做到及时发现事故苗头，将各种事故苗头及时消灭在萌芽状态，没有违法、违纪事件的发生。
(四)见义勇为，敢于同违法犯罪分子作斗争。
七、奖励与处罚
把治安综合治理任期目标管理达标责任制同部门工作考核挂钩，同安全保卫责任人的政治荣誉和经济利益挂钩，建立奖惩制度，凡年终治安综合治理工作被评为先进部门、先进治安责任人、治安积极分子，由综合治理领导小组报请学校给予奖励表彰。
八、违反本规定，年终定量综合考核未能达标的部门及责任人，将根据不同情况给予通报批评和处罚。
工 作 制 度
为顺利开展南胡同村社会治安综合治理工作，特制定南胡同村社会治安综合治理、“平安村”创建工作制度如下：
一、例会制度。村党组织每季度召开一次平安村建设工作会议，分析研究工作情况，落实工作任务。
二、首问接待制度。村建立轮流值班制，实行首问工作制，保证村民群众随到随访。
三、情况通报制度。村每月一次通报平安建设工作情况，落实改进措施。
四、检查督促制度。村每周检查一次群防群治工作情况，每月检查一次创建平安村工作情况。
五、奖励考核制度。建立和完善村治安防范责任制，配合乡综治办、派出所对专职治安防范队伍每月进行一次考核，视情况奖励。
2010-11-04 18:13:11 来源：河南省电子科技学校 浏览：965次
河南省电子科技学校
《 教学督导检查制度 》
教学检查是进行教学质量监控的有效手段。为加强教学管理，及时发现和解决教学工作中的问题，逐步实现教学管理制度化、科学化，促进教学质量的提高，特制定本制度。学校的教学检查工作分期初、期中、期末和平时检查四项。
一、期初教学准备工作的检查
（一）、检查的主要内容：
1、教室安排、教师聘请、教材到位情况；
2、上学期的成绩登录、考试分析、试卷归档、考试工作总结等各项期末工作的落实情况；
3、教师的备课情况及教学计划和校历、授课进度表、学生名册、教学大纲、教研室工作计划等教学资料的准备情况；
4、课程表执行情况(师生是否按课程表准时上下课，是否严格维护课堂秩序)；
5、教学设施、教学软件及各类教室及相关设备的准备情况；
6、学生选课、补考的准备情况；
7、教师出勤、学生报到注册、出勤情况等。
（二）、检查时间：开学前三天至开学第二周。
（三）、检查人员及分工：以教务科、学生科为主分别检查开学前教学准备情况、第一周上课情况和学生到校、出勤情况；以教务科、办公室为主检查教学设施和环境卫生等情况；各部、教研室分别进行自查，并于第二周末，将检查的结果填报教务科。开课运行情况的检查要求班主任（辅导员）到场检查本班学生上课情况。
（四）、检查方式：开学前检查采取实地察看、听取汇报的方式；开课运行情况采取巡查方式，并结合听课和查阅有关资料等方式进行。
（五）、检查安排及措施：
开学前各部成立教学检查小组，检查本部门的教学准备工作。开学第一周，学校领导、教务科、学生科、办公室等相关部门组成教学秩序检查组，到各部听取期初工作准备情况汇报，进行教学秩序检查；第三周，形成学校期初教学检查总结，并印发全校。
二、期中教学检查
（一）、检查的主要内容：
1、教学计划、教学大纲、授课进度表的执行情况，重点检查教学进度和内容是否符合授课计划；
2、教师教案、课堂教学、教学辅导、作业批改情况；
3、教材、教学大纲及教学参考资料、教具的配备及使用情况；
4、教学秩序以及停课、调课制度执行情况，检查有无随意停、调课，不按时上、下课等现象；
5、实验、实习（训）教学进行情况；
6、收集学生对教学工作及教师的意见；
7、检查学生的毕业实习，了解实习进度和实习基地建设情况，以及实习基地领导对学生的反映。
（二）、检查时间：第九周到十一周。
（三）、检查人员及分工：由分管教学的院长主持，教务处组织本处有关人员、督导委员会成员和部领导、教研室主任，通过查阅教案、作业、听课等进行期中教学检查。
（四）、检查方式：采用随机抽查、分组互查、开现场会、召开学生（教师）座谈会等方式听取教师、学生对教学情况、教学保障情况的意见以及检查执行教学规程的情况。
（五）、检查安排及措施：
教学情况检查由各部自查和教务科抽查相结合，各部在对教师进行教学检查的基础上，形成部《中期教学检查情况汇总表》及《中期教学检查情况总结》，包括各教研室总结和部总结，总结中要明确指出检查中发现的问题及解决的措施。各部于第十二周周末将检查情况报教务科。
三、期末教学检查
（一）、检查的内容：
1、期末考试准备情况：各部的考前教育情况，试题规范、题量和试题内容，考试安排，考试（或考查）过程、阅卷、成绩评定和考试分析。
2、本学期全面教学检查：教师教学质量评估，各年级、专业的教学计划和教学大纲的完成情况，本学期以来的教学秩序、教学文件、教研室活动记录、教师授课进度和备课（教案）情况及相关材料，实验室开放情况和实习、技能训练等，各部、教研室学期教学工作总结。
3、下学期教学部署情况：下学期教学安排、教材征订、教学任务落实等情况。
（二）、检查的时间：第十九到二十周。
（三）、检查人员及分工：教务科、督导委员会对各部期末教学工作情况进行检查。
（四）、检查方式：教学检查采取巡查考场、阅卷现场、召开汇报会、查阅各教研室总结材料等方式，以部自查与教务处抽查的方式进行，以各部自查为主。
（五）、检查安排及措施：
教师教学质量评估，按相关文件规定执行。自查结果由各部分别汇总后于放假前报教务科。各部将本单位期末教学检查工作总结存档，作为学院评估和目标责任制考核的依据。
四、日常教学检查
（一）、日常教学检查工作主要有“天天查”和“月月查”，由各部负责实施，教务处、督导委员会进行抽查。
1、“天天查”即各部每天对所属教学班进行检查，内容包括：教师是否按时上下课，有无缺课现象，调（停）课是否经过审批，学生是否有迟到早退现象，是否有严重违反课堂纪律的情况，对于构成教学事故的事件及时向教务科报告。
2、“月月查”是在“天天查”的基础上，各部成立考核小组对教学各环节进行月度检查，时间安排在每月下旬，内容包括：教师的备课情况、课堂教学情况、作业布置与评改情况。各部将月度检查结果量化整理后，作为课堂教学质量评价的依据。
（二）、坚持教学质量“六查”制度。
教学“六查”的主要内容是：查教案、查授课、查教学纪律、查作业、查实践教学、查教学质量。教学质量“六查”制度，由教务科负责，各部、教研室和督导委员会根据“六查”内容分项实施，每学期期中和期末各系部将“六查”情况报教务科，教务科将各部开展“六查”情况作为部教学工作水平评估的重要依据。
（三）、检查情况的总结。
学院检查小组和部检查小组要对每个部和每位教师的教学工作做出客观、公正、准确的评价，检查结果应通过适当途径反馈给各部教师本人、学生本人（班级）等，有助于教与学的双向促进。
（四）、教务科根据各教学单位的总结写出全校教学检查总结报告，在教学例会或教师大会上通报。
五、本制度自发布之日起执行。
一、组织定期或不定期的治安保卫工作检查，及时发现和消除事故隐患和治安防范工作中的漏洞及其它不安全因素。
二、认真做好记录，定期进行分析制度，找出原因，全面落实各项安全保卫措施。
三、建立和完善各项考核和奖惩制度，具体下列事迹之一的单位和个人，由当地人民政府、上级主管部门或公安机关给予表彰和奖励：
1、执行安全保卫制度，落实安全防范措施成绩显著的；
2、发现并制止违法犯罪行为，事迹突出的；
3、避免治安灾害事故发生或在抢险救灾中事迹突出的：
4、协助公安机关查破案件事迹突出的：
5、在安全保卫工作中认真负责、忠于职守、成绩显著的。
四、具有以下情形之一的单位和个人，由公安机关责令限期整改、通报批评，建立上级主管部门或所在单位对主要负责人、直接负责人给予行政处分，违反治安管理规定的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》给予处罚，构威犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任：
l、忽视安全保卫工作，致使单位内部治安秩序混乱，经常发生违法犯罪活动的； 2安全防范措施不落实，造成治安灾害事故的；
3、违反安全保卫制度，致使国家、企业和人民生命财产遭受损失的；
4、发现重大隐患不及时报告或能够消除的隐患不及时消除的；
5、对发生的案件和治安灾害事故隐瞒不报的；
自查报告
近年来，我校在市教育局、渔洋学区的正确领导下，在渔洋镇党委、政府以及社会各界的大力支持下，我校全面贯彻党的教育方针，全面推进素质教育，坚持走“依法治校，质量强校，特色荣校，全面育人”的办学之路，不断地改善办学条件提升师资力量，办学水平日益得到提高，成为一所校风正、教学严、学风好、管理规范，深受社会各界普遍好评的农村中心小学。根据《关于开展义务教育学校综合督导检查的通知》的内容要求和教育局的指示精神，我们组织全校教职工认真学习，并对照我校各方面的工作进行自查、自评，现将自查、自评情况汇报如下：
一、基本情况
我校是一所农村中心小学，始建于20世纪90年代，学校位于潜江市东南角，与仙桃市和荆州市交界。
学校覆盖五洲、文桥、谭场、金城四个村，近三年来，适龄儿童入学率、在校生巩固率和毕业生毕业率均达100％。
学校占地17000余平方米，建筑面积5000余平方米；教职工17人（其中本科学历6人，专科学历2人，中师学历7人）。教师学历合格率100%。有高级教师5人，一级教师2人。45周岁以下的中青年教师人7。党员11 人。学校现有7个教学班，在校学生343人。
多年来学校办学条件有了很大改善，现有一个可容纳50余人的多媒体教室，一套多媒体教学设备。学校办公室配有3台办公电脑。
学校现有运动场1个，面积近5000平方米，设有水泥篮球场1个，有乒乓球活动室2间。整个校园分教学区、运动区、生活区三个区域，布局基本合理。
在本次义务教育学校综合督导检查评分中，我校自评得分101.5分。
二、办学主要经验和成绩
多年来，我校认真贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，大胆推进各项改革，探索教育教学新模式，强化科学管理体制，造就精良的教师队伍，不断优化育人环境，改善办学条件，各方面积累了一定的经验，取得了可喜的成绩。
(一)改善办学条件，优化育人环境。
改善办学条件为学生的发展营造有利的育人环境是实施素质教育的基础。近三年来，我校对校园认真规划建设，先后投入了十万余元，整修了学校屋顶、修建了教师周转房、学生食堂，又于今年8月新建一所幼儿园，现入园儿童近170人。我校还十分注重校园文化建设。按期更新学校文化橱窗内，将师生风采、名人名言挂上墙壁。为师生提供一个良好、舒适的学习、工作和生活场所。
（二）优化教师队伍，全面推进素质教育。
建设高质量的教师队伍，是全面推进素质教育的根本保障。为了建设好一支具有现代教育理念，师德高尚，业务精通，敢于创新，善于合作的研究型，复合型教师队伍，我们主要做好如下几方面工作：
1、注重师德建设，增强教师的责任感和使命感。专门制订《师德建设方案》，进一步明确师德建设的原则、内容、渠道和评估标准，并认真予以实施，主要突出四个抓。一抓“五观”转变，即教育、人才、质量、教学、评价观的转变；二抓敬业爱岗爱生教育；三抓增强教师的法律意识，依法执教；四抓增强教师的协作意识，教育教学上形成合力，环环扣紧，相得益彰。
2、创造宽松的适宜教师成长的环境，激励产生优秀教师典型，大力表彰这些教师的不凡业绩，使广大教职工学有榜样，赶有目标，认识到每个人都可能在自已的岗位上成为先进，从而把自己的特长和潜能尽量发挥出来。如我校从去年开始分配大学资教教师，这批教师年轻有激情，工作上也吃苦耐劳，在我校工作生活将近一年，各方面能力有了迅速的提高，如我校资教教师陈泉汐就被评为市教育教学先进工作者和镇十佳教师，资教教师刘倩也是我校优秀教师的典型代表。
3、建立建全量化的检测系统，包括考勤、绩效工资发放制度等，教师的工作进行月检月查，做出公正的评价，发挥评估工作的导向性和激励性作用。
4、注重教师政治理论学习和业务学习，提高教师的整体素质。如定期地组织教师学习，鼓励教师积极参加各类业务培训、学历进修。转变观念，锐意创新，全面提高教师的政治素质和学识水平。上学期我校就分别派出教师邢菲、陈泉汐和卢佳丽外出参加省级培训。
5、促进教师间的相互交流，共同提高。
在教研教改方面，学校每学期都组织教师到学区其他学校听课研讨，学习人家先进的教学模式和教学经验，在校内则通过多种形式的听课、评课、说课等活动，提高教师的业务水平，并采取“传、帮、带”、“一帮一”、“走出去，引进来”等措施，让青老教师互相交流和学习，取长补短缩短之间的差距。
（三）致力管理改革，提高办学效益
三年来，我校不断深化管理改革，推行内部管理机制，建立健全各项管理制度，努力创建民主、开放的管理模式，形成良好的管理运行机制。
1、加强对常规工作的管理。在管理实践中，学校构建了“三级分管、三线分理、及民主理财监督”的综合管理体制，“三级分管”即校领导、教研组长分级负责，职责分明；“三线分理”即德育教育、教学科研、后勤服务分类展开学校日常工作；“就学校贯彻教育方针、政策和财经管理等方面实行民主监督，并全面推进校务公开制度。与其同时，我校还构建了“自主管理、自主学习”的开放性管理新模式，2、建立健全各项管理制度，提高管理效率。我校注重依法治校，狠抓制度建设，以制度管理人，管理事。先后制定了《学校工作制度》、《德育量化制度》、《教师奖惩制度》、《教师考勤制度》等一系列的规章制度，使我校的管理不断科学化、规范化和全面化。我校还实行领导值班制度。
（四）狠抓常规教学管理，加快教研教改步伐，努力提高教学质量。
教学质量是学校发展的根本命脉，没有质量就没有发展，而科学、规范的学校全面管理是教学质量的根本保障。因此，我校始终向管理要质量。在上学期期末统考中，我校取得了四个第一，一个第二和一个第三的喜人成绩，学区还特别为我校颁发了教育质量奖，这是我校全体师生共同努力的结果，也充分说明了我校视质量为生命的办学宗旨。
（五）构建德育新路，创大德育模式
多年来，我校坚持不懈地抓学生思想政治工作，提高学生的政治素质及道德修养，积极探索新形势下德育工作的新路子。
年轻资教教师是我校德育工作的主力军，这些教师自身综合素质较高，对于学生来讲亲切感极强，他们将德育工作由以前死板的说教，变换成形式多样的德育实践活动，如我校现二、三、四、五年级各班班主任（均为资教教师）就充分发挥主观能动性，将各班教室根据自己的德育教育主题布置一新，做到“进班就看到，看到就做到，班班有特色，样样有效果”的良好局面。现在走进五洲中心小学，学生见到老师会主动敬礼问好，文明礼仪和书香溢满校园。这都是我们德育工作的最好展现。
三、存在问题、改进意见和努力方向
（一）存在问题
1、教育经费不足，教学设备不够完善。体育运动场地还达不到国家的要求标准，体育器材少，没有语音室、美术室等。
2、术科教师配备不齐，特别是科学、信息技术专业教师。
3、个别教师对新课改的教学理念缺乏足够的认识，对新的教学方法尚未完全掌握。
4、学校建设规模不能满足现师生数量，学校三面无围墙，存在一定的安全隐患。学校食堂规模需扩大。
（二）改进措施
1、坚持正确的办学方向，全面贯彻党的教育方针，认清形势，抓住机遇，不断发展。
2、多渠道地筹措资金，保证教育经费的投入，改善办学条件。
3、加强师德建设和加大教研教改的力度，全面推进新课程改革。
4、加强对英语、美术、信息技术、体育等薄弱学科的教学，全面提高学生的综合素质。
5、以管理为生命，以改革为发展，不断完善学校的规章制度，加强管理，改革创新。
6、以育人为本，努力办特色学校，学校将按“科学先导，创新模式，优化常规，发展个性，形成特色”的办学思路，推进学校向前发展。
（三）今后努力方向
1、进一步改善办学条件，优化育人环境。
2、做好校本培训，通过培训使教师适应课程改革要求和具备一定的课程开发能力。积极开发校本课程，与地方课程和国家课程整合，形成较为完备的素质教育课程体系。
3、以育人为本，努力创设办学特色。
今后，我们将认真总结经验教训，发扬成绩，克服缺点，扎扎实实地把我校工作抓紧好，抓出成绩。
为切实加强学校及周边治安综合治理工作，净化学校周边环境，根据区教体局相关文件精神，我校对学校及周边综治工作进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、领导重视，分工明确，责任到位
1、领导重视：学校把安全列入学校管理的首要工作。成立了以翟高建校长为组长，分管安全工作的程琳为副组长，其余各班主任组员的学校安全领导小组，具体由翟高建校长负责安全领导和管理工作，程琳老师负责做好日常的监督和信息报送工作及督察，王金鼎老师负责具体的协调工作。
2、分工明确：交通安全由程琳老师负责；学生的饮食安全由王金鼎老师具体负责；学校设施设备安全由王金鼎负责；教育教学活动安全以及学校周边环境安全工作由教导王小建具体落实。学校今年进行2次对周边环境存在的突出问题进行了排查。
3、建立健全安全制度：结合学校情况详细制定“学校及周边综合治理工作”方案和制度。建立学校安全保卫工作制度，并根据学校实际情况，不断完善充实。建立健全定期检查和日常防范相结合的《安全管理制度》，以及门卫值班、巡逻值班、防火防灾、食品卫生管理、学校及周边综合治理工作管理、消防安全管理、交通安全管理、安全报告等规章制度。学校现配有1名兼职职值班人员，实行24小时值班，明确岗位职责。对涉及学校安全保卫的各项工作，做到有章可循，违章必究，不留盲点，不出漏洞。建立了会议制度，领导小组今年专门召开了一次学校及周边综治工作会议，全面部署了学校及周边综治工作。建立了工作检查、考评、督办制度，落实了工作责任制和责任追究制。对工作开展不力的进行监督和批评，并规定如因工作失误而发引责任事故的进行倒查问责追究，同时明确其承担责任。
二、齐抓共管、群防群治、努力净化校园周边环境 我们在做好学校内部安全工作的同时，还积极联系村委会及有关部门，对学校周边环境进行整治。学校安全教育工作是一项社会性的系统工程，需要社会、学校、家庭的密切配合。我校积极参与村子、派出所等部门综合治理工作，通力合作，密切配合，努力做好学校周边环境治理工作。
三、扎实工作，务求实效
这半年来，我校无任何责任事故发生。给全校师生带来了较强的安全感，以及家长、学生对学校安全工作的信任度，校园氛围和谐，充满朝气和活力。努力为师生安全做好工作，让家长放心，积极打造平安校园。如本期进行的“应急疏散演练活动”等，都极大的增强了师生的安全责任和意识。
四、存在问题和改进措施
1、师生的安全意识还有待提高，主动性还不够。为切实提高师生自觉参与学校安全工作的自觉性，除日常的安全教育外，还应加强学习，学会保护自己。
2、学校周边环境较差，摆摊设点、交通堵塞和摩的占道十分严重，学生通道存在较大的安全隐患。特别是流动的饮食摊贩、水果摊点等，给学生在食品卫生及交通方面都带来了极大的安全隐患，但学校无法也无力解决这些问题，只有努力做好学生的安全教育，以及校园内的安全防范工作。因此校园周边环境整治形势紧迫、严峻。我校虽然多次向相关部门反映过，也对到我校调研的各级领导反映和提出恳请解决的要求，但一直未有一个长效解决的办法和管理机制，还望上级领导给予帮助，切实、彻底地解决我校周边环境。
3、学生养成教育和良好习惯的培养还应继续坚持，交通安
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