工程质量、安全问题处罚的规定

工程质量、安全问题处罚的规定（精选10篇）

工程质量、安全问题处罚的规定 篇1

为进一步搞好工程质量及施工安全，减少质量安全事故的发生，避免建设行政主管部门出示不良行为记录，经公司研究并经甲、乙双方约定，发生质量、安全问题按本暂行规定执行处罚。

一、责任主体方的界定

劳务承包、专业分包以及本工程项目部在施工过程中，出现的质量、安全问题、事故及在建设行政主管部门的历次检查中，因质量、安全、施工程序等各种原因造成的不良行为记录的，其劳务队、专业分包队、本工程项目部及相关管理人员，均属责任主体方。

二、处罚标准

1、公司施工安全监督部、技术质量部在安全质量季度检查中不及格的项目，一次性罚款2000～5000元。

2、公司施工安全监督部、技术质量部在日常检查中，对发现的质量缺陷、安全隐患及不按时整改或整改不到位的；或在施工过程中出现的一般质量事故，造成返工的，除由责任主体方承担返工的人工、材料损失费外，另追加罚款500～5000元。

3、在施工过程中出现的工伤安全事故，所发生的医药费、护理费、误工费等均由责任承包单位承担，并另追加罚款500～5000元。

4、被当地建设行政主管部门出示不良行为记录的，第一次：每扣一分罚款10000元、第二次：每扣一分，罚款15000元、第三次每扣一分，罚款20000元，依此类推。

5、被当地建设行政主管部门出示行政处罚，除按处罚金额全额交款外，另追加交款金额的2倍进行罚款。

6、被当地建设行政主管部门出示黄色警示的，处以责任主体方10万元以上的罚款。

7、被当地建设行政主管部门出示红色警示的，处以责任主体方20万元以上的罚款，并无条件解除工程合同，限期退场，并承担由此产生的经济损失。

8、发生一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故的，依据国家现行的《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相应规定进行罚款，并按承包合同书有关条款执行。

工程质量、安全问题处罚的规定 篇2

我们正在建设的项目, 通常会制定施工的进度计划, 安全、质量保证体系, 成本控制体系;从几个方面制定出框架性的管理方案, 但如何按照制定的方案实施以及如何在施工现场发现并解决一个个管理隐患, 尤其是细节安全、质量隐患尤为关键。正是由于发现并解决了这些“小问题”才真正确保安全和质量, 才使得工程顺利向前推进。

1 混凝土砌块墙的构造柱马牙槎槎口做法及强弱电管线带丝的小窍门

1) 马牙槎槎口的细节做法。通常, 构造柱马牙槎槎口为直角形状, 在浇筑混凝土后, 马牙槎的凸槎下方易存在混凝土不密实的质量缺陷。对此, 可进行小的工艺改进, 将凸槎上槎口用锯切割成边长为60 mm×60 mm的倒角形, 以利于混凝土下料。同时, 为防止漏浆, 在马牙槎的槎口边缘用双面胶粘贴。经改进后的马牙槎下料顺畅, 浇筑后的混凝土构造柱密实, 保证了马牙槎混凝土与砌块墙体的连接质量[1]。

2) “吹气法”有效解决墙体预埋强弱电管线带丝中的卡堵问题。公安武警指挥中心工程主体完工开始二次结构施工, 瓦工在进行墙体砌筑过程中与水电工种配合将预埋管按照图纸的要求预埋到指定位置。但在抹灰后成了隐蔽状态, 具体的管路走向变成未知的情况, 因此在预埋管穿钢丝时 (即带丝) , 如果直接用钢丝硬穿, 并不能顺畅找到哪些预埋管是相通的, 因此采用“吹气法”就简单的解决了上述问题。即试着将一个塑料护盖放置在线盒中线管的端口处, 从另外的线盒一端吹气, 如能将塑料护盖吹起, 表明这两个线盒是相通的, 可以穿带丝, 否则需要再试。

2 墙体“免开槽”预埋管工艺降低了人工费节约了材料

公安武警指挥中心工程墙体免开槽预埋管技术可以应用在公建、住宅、厂房等各种形式的建筑墙体中, 代替传统的人工开槽布设强电、弱电线的工艺。

2.1 具体做法

1) 精准测量楼层标高, 水电班组做好线管定位, 布置好线盒在二次结构墙体上的位置。2) 对二次结构墙体模数进行排布, 墙体砌筑高度不超过1.5 m, 安装线管高度1.8 m。3) 线盒空心砖要切割方正, 比线盒尺寸大5 mm。对欲穿线管的砌块套孔逐层砌筑, 线管穿至梁底20 cm处时与梁底预埋管相连接。至此墙体穿管免开槽工序完成。

2.2 该工艺技术的应用效果

1) 避免了由于传统开槽工艺导致的墙体开裂现象, 整体墙面整洁、美观、平整。2) 因免开槽节省了人工费, 节约了材料, 不再用水泥砂浆封堵沟槽, 预计可节约水泥砂浆3%左右。3) 免开槽工艺的关键点是需要土建与水电班组密切配合, 衔接好砌筑与穿管的工序。

3“JDJ”预埋电线管接头处理不当导致的漏电

3.1“JDJ”预埋电线管的连接处要拧断螺丝帽

强弱电工程的“JDJ”预埋电线管, 即紧定镀膜钢管, 施工中在两根管连接时, 用专用连接管套在准备相连的两根管的端头部位, 然后将紧定螺丝拧紧直至螺丝帽拧断, 再用胶质塑料袋包裹严密, 才算完成。实际施工中, 施工人员往往忽视拧断螺丝帽, 直接拧上紧定螺丝然后包上。此种做法会导致连接不严, 浇筑的混凝土进入管中, 导致线管阻塞不能穿过电线, 甚至在将来使用过程中有漏电的情况。

3.2 预埋线管端头加护口

预埋电线管在完成预埋伸到预埋的86线盒时, 因未穿线, 部分线管端头外露, 没有保护, 建议水电施工单位用与线管内径相同的塑料盖盖住, 避免杂物进入导致带丝或穿线受阻。

4 外墙砌筑未按设计图纸要求施砌带来的安全隐患

公安武警指挥中心外墙砌筑时, 在窗间墙的砌筑时, 发现施工单位砌筑过程中, 未采取任何加设墙拉筋的措施, 这将会导致墙体受外力作用时直接坍塌倒向建筑物外侧, 危及楼下人员的安全。询问瓦工, 告知技术员未作要求, 图纸未涉及此部位。经查看图纸的参考做法及与设计人员沟通, 及时确定了窗间墙的具体做法, 即按照构造柱的做法做一个钢筋骨架, 砌筑时, 将空心砖套在骨架上, 骨架的主筋与上下挑板焊接, 这样才能确保窗间墙整体稳固。具体做法确定后, 第一时间通知了施工单位及监理公司, 对现场进行了整改, 避免了质量及安全隐患。

5 焊接切割作业使用煤气罐代替乙炔的危害

施工单位在进行空调铜管焊接或切割作业时, 应该使用氧气瓶、乙炔瓶作为燃料进行作业。施工中, 个别施工单位为降低造价, 使用煤气罐代替乙炔瓶, 用石油液化气替代乙炔气体用在焊接作业中, 隐患极大, 两种燃料的燃烧值不同, 石油液化气燃烧不充分, 遇氧气极易发生爆燃, 对作业人员造成伤害。因此, 施工现场消防管理规定中也明确禁止使用煤气罐代替乙炔瓶。即便使用乙炔瓶也要注意安全距离。乙炔瓶与氧气瓶之间的工作距离应大于5 m, 两瓶与作业点的安全距离要大于10 m, 这样才能确保安全。经告知施工人员, 立即撤除了煤气罐, 换用更为安全的乙炔瓶。

6 临时用电中应避免常识性错误

6.1 临电接线中错接、电气未做重复接地及频繁接线的安全危害

1) 在一次对施工现场临时用电的检查中发现, 电工将工作零线N线与保护零线PE线的颜色未区分混用。临时用电规范中明确要求, N线使用淡蓝色电线, PE线使用黄绿相间的电线, 电工接反了而且认为没有关系。事实上此种接法未必一定出事, 但保护零线PE线起不到保护作用, 存在着安全用电隐患。

2) 检查中发现电工将工作零线N与保护零线共用一根线, 即实际上虽有地线但起不到接地的作用。如果有一个因相线漏电而引起电流冲击到工作零线, 而零线和地线没有分开, 那么电器外壳可能会带电, 甚至损坏电器, 造成人身安全的危险。

3) 临时用电中, 经常发现配电箱及用电设备未做重复接地的情况, 如在变压器或总配电箱处做了重复接地, 配电箱和开关箱处未做, 而重复接地的效果是一旦保护零线PE线在某处断线, 系统发生短路或漏电时, 就会降低设备外露部分对地电压并保证系统所设的保护电器在规定时间内切断电源, 使人处在安全状态。

6.2 使用防水插座代替频繁接线消除用电隐患

1) 日常现场施工中, 因用电设备需要接电, 电工一般从二级配电箱中接线至三级开关箱。如果用电设备数量大, 就会频繁接线, 增大了临时接电的安全隐患。

2) 在现场查看过程中发现了此问题, 建议施工单位使用防水插座固定在配电箱的外面, 相关人员可随时接电。采用防水插座的安全性表现在, 即使非电工人员使用时, 也可用插头插入防水插座内接电, 用电简洁且安全, 防水插座采用弹簧塑料盖盖住插座的插孔, 可有效避免雨、雪的侵袭。既提高了用电效率又消除了频繁接线的用电隐患。

7“三段式对拉止水螺杆”的妙用及屋面防水的细节处理

7.1 止水螺杆的安装及作用

1) 公安武警指挥中心地下室防水混凝土墙施工时, 施工单位支模板采用新工艺“三段式对拉止水螺杆”固定模板, 既有效起到了防水、防渗漏的作用, 同时因端螺杆可回收节省了材料。

2) “三段式对拉止水螺杆”是因传统的一段式对拉止水螺杆而得名。由一根中间螺杆连接两根对称的端螺杆组成, 中间螺杆设有紧固螺纹、止水胶圈 (或止水钢板) 和两处塑料垫块, 可与两根端螺杆连接紧固。

3) 当浇筑混凝土完成后, 可将端螺杆从埋入墙体内的中间螺杆取下回收。再使用时, 无论对拉螺杆的尺寸是多少, 周转的螺杆都可与之匹配使用。此种支模固定工艺可比一段式对拉止水螺杆节省钢螺栓30%, 又能有效避免地下室防水混凝土墙渗漏。而一段式对拉止水螺杆使用完成后, 需对露在混凝土墙面外的螺杆进行切割, 否则影响墙面美观。

4) 在施工中注意到个别止水螺杆的止水胶圈破裂, 已不能起到防水作用, 必须更换。这是该项施工工艺应该注意的细节问题, 也是关键点。

7.2 屋面防水的细节处理

屋面节点渗漏一般发生在细部构造部位, 需要注意以下几点并加以避免。

1) 女儿墙与屋面接触处渗漏。女儿墙内侧面没有预留压卷材的泛水槽口, 或卷材固定铺设虽然到位, 受气温影响卷材端头与墙面局部开裂, 雨水通过开口流入。

2) 屋面与墙面的阴角处渗漏。阴角处找平层没有抹成弧形坡, 卷材在阴角处形成空悬, 雨水通过空悬 (卷材老化龟裂) 破口流进墙体。

3) 落水口处渗漏。落水口安装不牢, 填缝不实, 周围未做泛水卷材 (附加层) 铺贴, 落水口周围500 mm范围内, 坡度太小[2]。

8 铝板幕墙施工时预埋件与墙体连接采用膨胀螺栓的隐患

在我公司进行的旧厂房改造项目中, 外檐装修采用外挂铝板进行装饰, 龙骨焊接在预埋件上, 但预埋件与墙体连接设计单位采用了4根膨胀螺栓固定 (见图1) 。而比较合理的方式为:1块预埋件钢板采用2根膨胀螺栓和2根化学锚栓混合使用 (见图2) , 其连接的安全系数更高。因为化学锚栓是采用化学粘结剂将螺杆胶结固定于混凝土基材或墙体的钻孔中, 在安装过程中, 粉碎的玻璃 (Si O2) 直接充当骨料, 粘结更牢靠, 故化学锚栓在震动场所和连接的可靠性上要比膨胀螺栓更好。所以在预埋件上混合使用两种螺栓更合理。

9 结语

通过对上述几方面细节问题的探讨, 我们了解到, 工程施工既要抓大, 又不能放小。细微之处、小节问题往往是引发大问题的导火索, 从设计到施工, 注重大问题的同时, 要紧紧抓住细小的安全隐患、质量问题, 把安全、质量的隐患消灭在萌芽状态, 只有现场一丝不苟的做, 才可以有效避免安全质量事故的发生, 才能确保建造出精品工程, 才能打造出完美的建设项目。

参考文献

[1]王增权.混凝土砌块填充墙槎口做法小窍门[J].建筑工人, 2015 (9) :131-132.

工程质量、安全问题处罚的规定 篇3

关键词：施工质量管理；施工安全；安全隐患

在工程项目建设中，质量问题仍然是影响工程项目的如期竣工及预期效益的关键问题之一。“安全第一、预防为主”的警示牌在施工现场随处可见，但是大家往往还是视而不见。由此可见施工安全隐患也是存在的问题之一。虽然近年来国家相继制定了许多关于工程质量和安全的法律法规，各级建设行政管理部门也加大了工程项目质量及安全的监管力度，但由于工程的自身特点，使得工程质量和安全控制任务一直没有达到预期的效果。因此，就目前工程施工质量管理和安全隐患存在的问题进行简单的论述。

一　施工质量管理存在的问题

（１）工程设计中存在问题

个别的工程建设项目，在工程前期各个阶段的勘测中，由前期工作经费不足，规划只停留在己有资料的分析上，缺乏对环境、经济、社会资源配置等方面的综合分析，特别是缺乏较系统全面地满足设计要求的勘测资料致使方案比选不力，新型勘测手段的应用严重滞后，整个前期工作做的不够扎实，直接影响到工程建设项目的评估和立项等。

设计人员施工经验不足，考虑施工现实条件较少，造成设计与施工的衔接有一定差距。工程一般是采用国家拨款与地方筹集资金相结合的方式，而现在地方集资金是占很重要的部分。有些地方由于财政困难常难以垫付足够的前期勘测设费，待立项后有了资金又急于上马，没有足够的时间与足够的经费进行前期勘测工作，导致工程的前期勘测设计精度不够。

（２）工程施工材料管理中存在问题

1）原材料的质量问题

在工程施工中使用的水泥、矿粉、粉煤灰等添加剂属厂家生产产品，其砂石骨料通常使用建筑物附近及河床开采的砂石料或开采块石料加工的成品料。目前，有的厂家出厂的产品未达到国家标准；有的工程砂石骨料质量也存在一些问题，但因工程施工急需，只得使用这些“问题产品”，造成混凝土质量不稳定。工程中使用的钢材及止水材料等也发现一些伪劣产品，原材料的质量问题将给工程运行留下安全隐患。

2）施工中的问题

工程建设过程中，从建筑物基础开挖、灌浆处理到混凝土浇筑，金属结构及机电设备安装，有的工程施工过程中未能按照有关施工技术规范，严格控制每道施工工序的质量，出现的问题也很多。例如：建筑物基础开挖过程中，承包单位不按技术要求进行控制爆破，造成地层的扰动，增加的回填量；混凝土浇筑施工过程中，没有严格按有关的技术规范进行施工，致使出现入仓混凝土骨料分离，振捣不密实、漏振，导致层面结合不好，有蜂窝、麻面和架空现象，对混凝土温度的控制没有按相关规范要求执行，导致出现冷缝和裂缝较多，增加了补救处理工作量。

二　施工安全存在的隐患问题

施工安全隐患主要表现为：①施工企业专职安全技人员的配备、安全生产经费投入不足，安全生产管理总体上呈弱化趋势；②现场作业人员安全生产防范意识淡薄、安全生产素质欠缺；③安全生产管理有时过于形式化，违章指挥、违章作业时有发生；㈣施工现场安全防护十分薄弱；㈤施工现场脏、乱、差现象随处可见，个别人员野蛮施工；

安全文明施工存在问题的原因主要有：①各级施工企业已全部改制为民营企业，由于片面追求效益的最大化，加之部分企业急于收回投资，导致安全经费投入不足；②施工现场作业人员除工种队长和少数工种的个别业务骨干是正式职工以外，其余全部是根据工程需要临时雇佣的临时工；③客观存在的工程分包或隐形分包，以包代管是造成生产过程中的主要不安全因素和生产安全事故的重要原因；④由于工地多数位于较偏远地区，加之工程季节性强，保节点、抢工期，管理理念上只重视质量，而淡薄了安全意识。

（１）安全文明施工现场管理的实施

１）从合同入手

量化管理的前提是合同文本。用通俗的语言说，就是建设单位在组织编写招标文件时，把自己想要达到的建设管理目标通过详细的合同条款体现在招标文件中。在现行招标文件技术条款“一般规定”中增加“安全文明施工”章节，同时在 “工程量清单”中列细项，并要求投标单位根据自己对招标文件的理解和工程安全文明施工的需要作出补充。在此基础上由投标单位在业主确定的一定幅度内确定各子项报价。

2）安全文明施工基础设施项目

主要是为了工程开工初期为满足工程安全文明施工需要而实施的临时性工程项目，应该与现行招标文件中“临时设施”章节和相应的工程量清单相区别。从另一个角度说：“临时设施”项目是“必须”的，个数多少与工程大小、工期长短关系不大，仅规模不同；而“安全文明施工基础设施项目”是“需要”的，内容应区别工程大小、工期长短和创建文明工地期望达到的水平确定。现行招标文件工程量清单“临时设施”中为保证正常施工人员和现场工人所必须的生产、生活项目内容仍列为“临时设施”，其他为满足安全生产、文明施工、工人健康生活所需要的内容列为“安全文明施工基础设施项目”。在编写“安全文明施工基础设施项目”时，应特别注意针对现行工程建设中安全文明施工方面的薄弱环节和常见问题提出项目要求。

3）安全文明施工过程控制项目

安全违章处罚规定(新版) 篇4

为了认真落实国家关于“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，作好以人为本、构建和谐社会工作，确保国家财产和员工的生命安全，维护企业正常的生产秩序，保证项目工程的顺利进行，特按照上级关于安全生产的指示精神和企业制定的各项安全生产规章制度，结合项目工程的实际情况，制定以下安全生产违章处理办法，希全体员工共同遵照执行。

1、进入施工作业区域，未佩戴安全帽罚款30元/人。

2、高处、临边作业未拴安全带罚款30元，不正确使用者罚款20元。

3、严禁穿拖鞋、高跟鞋、裙子进入施工现场作业，违者罚款20元。

4、严禁酒后上班，违者罚款：50元，当天不允许上班。

5、严禁带小孩进入施工现场，违者罚款50元，不听劝阻造成后果责任自负。

6、新进人员未进行三级安全培训上岗和安全交底，已上岗按每人30元处罚。

7、特殊工种未持证上岗的，按已上岗的每人100元处罚

8、外架上堆放物料不定期清理，违者罚款20元/处。

9、向下随意抛掷物品（钢管、木方、扣件、钢筋、砼块等），违者罚款20元/次。

10、严禁野蛮施工，损坏机具设备、挡板、模板等公司财物者照价赔偿，视情节轻重，违者罚款50-200元。

11、施工作业中安全防护措施不当，孔口、临边作业区域未按安全要求设置防护设施，限期不整改，按每处100元处罚。

12、现场隐患施工班组拒绝整改或拒签隐患整改通知书，罚款300元；签后不整改罚款500元，整

改不回复罚款100元。

13、保卫人员上岗情况：晚上值勤如睡觉者处罚50元，不在岗者处罚100元。

14、施工作业中发现不安全因素后，不听从生产、安全负责人指挥强行违章、冒险作业者罚款50元，多次不听从安全管理者清除出场。

15、施工现场、外架架体及宿舍责任区内脏、乱、差者，不整改者罚款200元。

16、氧气瓶与乙炔瓶之间距离不足5米，与明火不足10米或条件有限间距达不到要求，未采取隔板等防护措施，乙炔瓶未立放等情况罚款：50元。

17、电工不按临电规范作业，电线不架空或穿管；不按规定未在所有配电板安装漏电保护器的；末级开关箱未做到一机、一闸、一漏、一箱；按每一处100元处罚。

18、非电工在施工现场或临时设施内乱拉乱接电源线路，变动电器设备，使用花线者罚款50元。

19、操作钢筋切断机、空气压缩机、木工用圆盘锯、电焊机、刨木机等各种机具设备，违规操作或非本工种人员操作他人机械，罚款：50元。

20、在楼层上大便者罚款100元。

21、起重吊装违反“十不吊”规定；塔吊不定期保养紧固，违章指挥和违章作业各罚款100元。

22、吊砖等物料装的过满，又不采取安全网等遮盖措施，每次罚款20元。

23、故意损坏消防器材、安全警示标牌等行为的，除照价赔偿外，罚款100元。

24、在活动房宿舍内私自烧水、煮饭，使用大功率电器者罚款100元并没收器具。

25、噪声污染、扬尘污染未控制达标的，按每一次200元处罚。

说明：

1、处罚并不能取代整改，整改还需责任人继续完成；

2、其他未列入条款的违规违章行为，视情况进行罚款；

3、以影像资料为凭据，罚款只针对施工总包劳务单位；

4、以上安全生产违章处理办法自公布之日起开始执行

重庆市凤山建筑工程有限责任公司兴义分公司

贵定一中新校区建设项目部

工程质量、安全问题处罚的规定 篇5

（征求意见稿）

第一章 总 则

第一条【立法目的】为了规范质量技术监督部门行政处罚案件办理程序，保障质量技术监督部门正确实施行政处罚，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规规定，结合执法实践，制定本规定。

第二条【适用范围】各级质量技术监督部门办理行政处罚案件，适用本规定。法律、法规另有规定的，依照其规定。

第三条【办案原则】办理行政处罚案件，应当做到事实清楚，证据确凿，程序合法，法律、法规、规章适用准确，处罚公正、适当，执法文书使用正确、规范。

第四条【办案协作】质量技术监督部门在办理行政处罚案件过程中应当加强协作。对其他质量技术监督部门提出的协查请求，应当协助和配合。对发现的违法行为依法应当由其他质量技术监督部门等有关部门进一步处理的，应当将有关情况及时予以通报。

第五条【监督检查】质量技术监督部门应当加强对本级案件承办机构和下级质量技术监督部门办理行政处罚案件的监督检查，发现错误，应当及时予以纠正。

上级质量技术监督部门有权对下级质量技术监督部门违法办理的行政处罚案件予以撤销；对下级质量技术监督部门办理的重大行政处罚案件进行督办。

第十条【移送管辖】质量技术监督部门发现办理的案件不属于本部门管辖时，应当将案件移送有管辖权的质量技术监督部门。

受移送的质量技术监督部门对管辖权有异议的，应当报请共同的上一级质量技术监督部门指定管辖，不得再自行移送。

第十一条【系统外移送管辖】质量技术监督部门发现办理的案件属于其他行政管理部门管辖的，应当依法移送其他有关部门。

质量技术监督部门发现违法行为涉嫌犯罪的，应当依照有关规定将案件移送司法机关。

第三章 行政处罚的一般程序

第十二条【立案前置核查】质量技术监督部门对依据监督检查职权或者通过举报、投诉、申诉、其他部门移送、上级部门交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现之日起7日内组织核查，并决定是否立案。特殊情况下，经本部门负责人批准，可以适当延长核查期限。

立案案件应当报请本部门负责人批准，并按照本规定程序办理，直至结案。

第十三条【案件编号】立案案件应当统一确定案件编号，该编号适用于案件的所有执法文书。

质量技术监督部门应当指定专门机构或者专人负责编发本部门立案案件编号，做到一起案件一个编号，编号不得重复。

第十四条【承办人员】案件调查取证应当有两名以上的承办人员参加，出示行政执法证件并记录在案。

第十五条【证据种类】案件承办人员应当对案件进行全面调查，像和拍照等方式收集证据。

第十九条【假冒产品鉴别】对涉嫌假冒产品的鉴别，可以由被假冒的生产企业或者其授权人组织进行，并出具相关的证明材料。质量技术监督部门经过查证，可以将证明材料作为认定案件事实的依据。

出具证明材料的企业对其证明内容负责，并依法承担相应的法律责任。

第二十条【抽样及检验】质量技术监督部门收集证据时，可以采取抽样取证的方法。

所抽样品需要检验、检定或者鉴定的，应当委托具有法定资质的检验、检定或者鉴定机构进行。检验、检定或者鉴定结果应当告知当事人，具备复检条件的，应当同时告知当事人享有的复检权利。

第二十一条【先行登记保存】在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，质量技术监督部门可以对与涉嫌违法行为有关的证据采取先行登记保存措施。先行登记保存有关证据，应当使用相应的执法文书，并由当事人和案件承办人员签名或者盖章。

采取或者解除先行登记保存措施，应当经质量技术监督部门负责人批准。

第二十二条【保存证据处理】对于先行登记保存的证据，应当在7日内采取以下措施：

（一）根据情况及时采取记录、复制、拍照、录像等证据保全措施；

（二）根据有关法律、法规规定可以采取查封、扣押、封存等

行审理。

各级质量技术监督部门应当实行案件集体审理制度，设立相应的案件审理组织。案件审理组织对案件进行集体审理后，提出案件处理意见。

行政处罚案件的审理，按照《质量技术监督行政处罚案件审理规定》执行。

第二十七条【权利告知】对当事人拟作出行政处罚的，应当告知当事人违法事实、处罚和裁量的理由及依据、处罚种类及幅度，并告知当事人依法享有的权利。

质量技术监督部门应当充分听取当事人的陈述和申辩，不得因当事人的申辩而加重处罚。

第二十八条【案件复核】质量技术监督部门对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核。复核程序按照《质量技术监督行政处罚案件审理规定》执行。

第二十九条【处罚决定书】质量技术监督部门对当事人依法给予行政处罚的，应当制作行政处罚决定书，载明当事人姓名或者名称及地址、违法事实及证据、处罚依据、处罚种类及幅度、处罚履行方式及期限、救济途径及期限、作出处罚决定的行政机关名称及日期等内容，并加盖作出行政处罚决定的行政机关的印章。

行政处罚决定书按照本规定第七章的有关规定送达当事人。第三十条【责令改正】质量技术监督部门实施行政处罚时，应当依法责令当事人改正或者限期改正违法行为。

责令限期改正的期限按照法律、法规、规章或者技术规范的规

规章等有关规范性文件未做规定的，罚款数额较大的标准为3万元。

第三十四条【听证组织】质量技术监督行政部门设立的案件审理组织下设办公室（以下简称案审办），负责听证的具体组织工作。

第三十五条【听证申请】当事人要求听证的，应当以书面形式提出听证申请；当事人口头提出申请的，案审办应当将当事人基本情况、听证请求事项以及事实和理由记录在案，并由当事人签名、盖章或者以其他方式确认。

当事人逾期未提出听证申请的，视为放弃听证的权利。第三十六条【时限及要求】质量技术监督部门应当在接到当事人听证申请之日起15日内，按照下列要求组织听证：

（一）确定听证主持人和记录员。听证主持人由质量技术监督部门主要负责人指定非本案调查人员担任，听证记录员由案审办有关人员担任。

（二）确定听证参加人。听证参加人包括案件承办人员以及当事人。当事人可以委托一至二名代理人参加听证，委托代理人参加听证的，应当提交书面委托书。

（三）确定听证主要内容。案审办向听证主持人提交当事人基本情况、当事人违法事实和证据以及本部门拟处理意见、当事人请求事项以及事实和理由等有关材料。

（四）确定听证时间和地点。案审办应当在举行听证的7日前，将听证的时间、地点通知当事人。

第三十七条【听证撤销】当事人在举行听证之前，提出撤回听证申请的，应当准许，并记录在案。

第五章 行政处罚的简易程序

第四十二条【适用原则】对于违法事实清楚、证据确凿，依法应当对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。

第四十三条【办案要求】案件承办人员在实施当场处罚时，应当收集必要的物证、书证、当事人陈述、现场笔录等证据，并使用统一的当场处罚决定书。

前款规定的当场处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关的名称，并由案件承办人员签字或者盖章、当事人签字或者押印后，当场交付当事人。当事人拒绝签字或者押印的，应当注明情况。

第四十四条【罚款收缴】案件承办人员实施当场处罚，当场收缴罚款的，应当依照《中华人民共和国行政处罚法》的有关规定执行。

第四十五条【程序要求】案件承办人员适用简易程序实施当场处罚的，应当符合本规定第十四条、第二十七条、第五十六条的规定。

第六章 行政处罚的执行

第四十六条【执行】行政处罚决定书一经送达即具有法律效力。当事人在申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚决定不停止执行，法律另有规定的除外。

第四十七条【加处罚款】当事人未按行政处罚决定规定的期限缴纳罚款的，质量技术监督部门可以每日按罚款数额的百分之三加

1决定无法继续执行的，经本部门主要负责人批准，可以决定终止行政处罚决定的执行。

第五十四条【结案要求】有下列情形之一的，经本部门负责人批准后，予以结案：

（一）行政处罚决定执行完毕的；

（二）经人民法院判决或者裁定执行完毕的；

（三）不予行政处罚的；

（四）案件移送有管辖权部门或者司法机关的；

（五）决定撤销立案的；

（六）决定终止行政处罚决定执行的。

第五十五条【案件报告】县级以上质量技术监督部门对下列案件，应当在结案后15日内向上一级质量技术监督部门报告并备案：

（一）上级质量技术监督部门交办、督办的案件；

（二）跨行政区域管辖或者指定管辖的案件；

（三）有重大影响的涉外案件；

（四）经行政复议或者行政诉讼的案件；

（五）向司法机关移送的案件。

县级以上质量技术监督部门对于本级人民政府交办的案件或者在本行政区域内有重大影响的案件，应当及时向本级人民政府报告。

第五十六条【案卷保存】案件办理过程中形成的材料，应当按照档案管理的规定立卷归档。

第七章 期间与送达

第五十七条【期间】期间包括法定期间和质量技术监督部门指

3方式无法送达的，可以公告送达。公告送达，可以在受送达人原住所地张贴公告，也可以根据实际情况，通过报纸、电视、互联网等新闻媒体发布公告。自发出公告之日起，经过六十日，即视为送达。

公告送达，应当在案卷中记明公告送达的原因和经过。

第八章 附 则

第六十三条【参照执行】质量技术监督系统内，法律、法规授权的执法机构办理行政处罚案件，依照本规定执行。

第六十四条【解释部门】本规定由国家质量监督检验检疫总局负责解释。

第六十五条【施行时间】本规定自发布之日起施行。原国家技术监督局1990年7月16日发布的《技术监督行政案件办理程序的规定》、1995年12月8日发布的《技术监督行政案件现场处罚规定》、1996年9月18日发布的《技术监督行政案件听证工作规则》同时废止。

工程质量、安全问题处罚的规定 篇6

为了提升公司形象，文明安全施工，确保工程质量，特规定如下：

1、各工队人员进入施工现场后，必须遵守公司和项目经理部颁布的各项管理规定。

2、进入施工作业区必须戴安全帽，否则每人每次罚款50元，不得穿拖鞋、赤脚、赤膊、短裤、发现一次罚款50元。

3、上班时睡觉、打牌、带小孩，罚款50元，严禁在施工区吸烟、喝酒，酒后上班发现一次罚款200元。

4、特种岗位应持上岗证人员，无证上岗罚款100元。

5、上班时打架闹事者，每人罚款100--500元，对承包人、施工单位罚款1000--5000元，对于情节严重者送交公安机关处理。

6、施工中偷工减料、不按照程序作业、质量不符合要求的，发现第一次必须立即整改，再发生同类问题的每次给予经济处罚200元，立即返工并承担相关费用。

7、未经许可拆除或损坏安全护栏者罚款200元。从高处向下抛掷物件、垃圾者罚款200—500元。

8、领用材料每日两次，由各工队长填写领用单在库房领取，其它时间不予领用，要厉行节约，不得浪费材料，发现浪费材料者给予经济处罚100元/次。

9、注意对材料和成品的保护，对材料和成品造成损坏的给予经济处罚200元/次，修复并承担相关费用。

10、分楼层，分工作面当日作业当日清理，对于材料堆放不整齐，施工现场不干净的工队一次罚款50元，第二次100元，第三次200元。在施工队所属清洁区，发现便迹每次罚款50--100元。各工种每日必须打扫干净生产垃圾，按指定地点堆放，卫生脏、乱、差的给予经济处罚100元/次，并立即整改。

11、临时用电不通过专业电工私自乱接电源线，违反用电安全规程的，发现一次给予经济处罚100元/次，并立即改正。

12、下班离开施工现场，必须关水停电，不得长流水、长明灯，由此造成的事故，根据情节追究责任者的责任。

13、各工队之间要相互团结、密切配合，不得刁难他人，影响工作，情节恶劣的罚款200元。各工队要按照签约的施工工期保质保量完成施工任务，逾期一天给予经济处罚 200元/天；

14、各工队长应严格要求、加强教育本工队的施工人员，爱护公物，遵章守纪，杜绝小偷小摸行为，发生偷盗案件一经查实，扣罚该工队总工费的10％，情节严重者交司

法机关追究其刑事责任。

15、所有施工人员，必须服从管理，努力完成上级下达的工作。各施工队必须服从项目部管理，对于不服从管理的的单位：

（1）批评教育，按规定实施。

（2）对于不服从管理、态度蛮横的罚款500—1000元。

工程质量、安全问题处罚的规定 篇7

关键词：建筑工程问题,解决方案,质量安全问题

1 建筑工程质量安全监督的作用

加强建筑工程质量安全监督工作不仅能够提升投资效益, 还能够保证施工人员的人身安全, 减少事故发生[1]。建筑工程的质量对于社会发展有着紧密的联系, 建筑工程的质量对社会的建设及人们的生命安全产生巨大的影响, 因此提升建筑工程的质量与安全是建筑行业未来发展的必然趋势。建筑行业的劳动较为密集, 并且建筑工程的建设周期较长, 需要投入大量的人力物力财力, 人员的流动性较大, 为了避免建筑工程频频出现事故, 建筑管理人员应该加强建筑工程质量安全监督工作力度[2]。

2 建筑工程质量安全监督存在的问题

第一, 建筑工程质量安全监督方式过于单一。建筑工程一般需要长期的施工, 并且工种复杂、涉及到的专业较多、施工使用的材料种类较多, 这些因素导致建筑工程的质量安全监督工作的复杂性。随着时代的发展, 传统的建筑工程质量安全监督制度已经不能够满足当今社会发展的需求[3]。目前, 建筑工程监督工作存在的问题是监督方法的创新速度与组织结构的发展速度严重的不协调, 甚至一些建筑单位的监督工作与管理方法存在严重的漏洞, 并且没有建立长久的、有效的、科学的、合理的新型监督方式, 这导致了建筑工程的质量得不到全方位的检验与合理的掌控。

第二, 人们对于建筑监督工作没有充分的认识。政府工程质量监督人员对于工程质量的监督有着较大的影响性。因为质量监督人员被认为是建筑工程的直接负责人。这种现象使得政府人员成为了建筑工程的负责人, 使得建筑工程质量安全监督工作中出现各种各样的不协调因素, 建筑施工单位参与的质量责任意识也随之下降, 这对于加强建筑工程质量安全监督工作是极为不利的。

第三, 监督人员的整体素质存在问题。建筑工程质量安全监督工作是一项十分复杂, 并且综合性较强的工作。在监督工作中涵盖了经济、行政、技术等各方面的专业知识。目前, 我国的建筑工程的质量得到了极大程度的提升, 但是在建筑工程的监督工作中仍然存在着大量问题, 比如工程质量问题、塌方事故等。导致这些问题的原因是建筑工程中存在着陈旧的工程质量安全管理理念, 严重的缺乏工程质量管理概念。建筑市场上也存在着市场混乱、利益为上的问题, 这是因为建筑工程质量管理体制不健全而导致的。为了推动建筑行业的发展, 提升建筑工程的建设质量, 提升建筑工程质量安全监督人员的水平, 需要不断的提升监督人员的整体素质。

第四, 建筑行业缺乏相应的工程安全监督制度。从法律法规角度来看, 相关的配套法律漏洞将会对建筑工程质量安全监督工作带来巨大的影响。现阶段的建筑工程质量安全等方面的法律法规并不健全, 这是导致监督力度不够的主要原因。由于建筑工程自身的限制, 建筑工程监督工作对于法律法规与技术有着特殊的要求, 这也导致了建筑工程监督工作需要相应的部门一起管理。从实际的建筑工程监督工作中可以发现, 建筑工程的处罚与执法工作应该有效的结合在一起, 这样能够提升建筑工程质量安全监督工作的力度, 使得监督工作对施工单位形成威慑性, 建立自身的权威性。

3 解决建筑工程质量安全监督工作存在问题的措施

第一, 完善法律法规体系, 提升监督工作的执法地位。为了提升建筑工程的监督工作力度, 建筑企业应该将社会信用考评与建筑工程的质量联系在一起, 这样能够让社会信用机制在建筑行业中充分的发挥其自身的价值, 并能帮助建筑单位更好的控制建筑工程的质量, 进而保证建筑工程符合施工标准。与此同时还可以使用奖惩制度与社会信用机制结合的方法, 提升建筑工程监督工作的高效性。此外为了建筑企业长久的发展并获得较大的经济利益，建筑监督人员应该根据我国建筑工程的实际情况，制定出符合我国基本国情的规章制度与施工规范，最大限度的提升建筑的质量。

第二, 完善进度手段, 提升监督工作效率。在建筑工程质量安全监督工作中使用科学的、先进的管理手段能够极大的提升建筑管理部门与监督单位的工作效率。监督方式的创新主要体现在以下几个方面, 首先, 检测建筑工程监督工作中使用的设备运行情况, 在建筑监督部门中需要配备数字显示仪器、钢筋扫描仪器、激光定位仪器等先进的监督设备, 这样才能够对建筑工程施工中混凝土的强度与硬度、楼板的厚度、钢筋的间距等进行检测与监督工作, 还能够更好的监控建筑结构各个构件的情况, 能够让技术人员及时的发现建筑中存在的问题, 并通过监督系统得到合理的解决方案。在建筑工程质量安全监督系统中使用先进的设备, 还能够对建筑工程中各个方面的质量进行全面的检测, 这不仅保证了监督工作的科学性与权威性, 还能够通过这些先进的设备及时的找到存在的问题并提出科学的措施, 减少建筑单位的经济损失。为了更好地实行监督工作, 在建筑工程施工时, 要实行全过程录像, 从而保证每一个施工阶段的施工质量, 也能及时的发现施工过程中存在的问题, 避免给建筑工程留下大量的安全隐患。

第三, 完善人才储备, 提升建筑人员的业务水平。在建筑企业中质量安全管理水平能力存在着较大的差异, 从整体水平看, 建筑工程中的人员的素质较差。管理人员素质的提升将会带动建筑企业的发展, 提升建筑工程质量安全监督工作效率。随着我国建筑行业的飞速发展, 建筑工程管理体系也不断的完善。为了更好地储备建筑管理人才, 建筑企业应该制定严格的选拔制度, 从而选择专业化程度较高的人才, 这样才能够保证监督人员具备良好的责任心, 并积极的投入到监督工作之中。与此同时, 建筑单位还应该建立奖惩制度, 从而加强对员工的激励与制约, 促使管理人员在建筑工程质量安全监督工作中发挥出最大的价值。创新质量安全监督方法是推动建筑工程监督效率的最好方式, 但是创新的监督方法应该遵循国家制定的法律法规, 并使用科学的方式开展监督管理工作。与此同时, 应该建立健全监督管理体制, 为我国建筑工程行业的发展打下坚实的基础。提升建筑企业人员的业务水平、建立科学有效的评估机制, 能够最大限度的发挥出建筑工程监督工作的作用, 避免建筑事故。

第四, 属性电子化政务, 让信息更加的透明。通过科学的管理方式并使用电子信息设备, 能够极大程度的推动建筑工程的发展, 也能够促进建筑工程质量安全监督工作的发展。在建筑工程监督体系之中使用高新科技设备, 使用基础网络技术的现代化工程质量监督系统, 能够对建筑工程中的信息进行更加及时、科学的控制。在建筑工程质量安全监督工作中融入先进的信息管理方法能够让建筑工程的施工情况全部掌握在管理人员手中, 并使得监管工作更加的准确与透明, 使用这种数据收集与共享系统还能够最大程度的保证监督的工作效率。

4 结语

为了提升建筑工程的稳定性安全性, 建筑单位需要高度重视提升建筑工程质量安全监督工作水平。建筑企业如果要在建筑行业中长久的发展, 在激烈的竞争中获得一定的地位, 就应该最大限度的保证建筑工程的质量。建筑企业应该积极的创新工程质量安全监督方法与管理模式, 并要求管理人员严格的按照相关规范进行工作, 进而保证建筑工程的质量, 使建筑单位更长久的发展并拥有良好的市场地位。

参考文献

[1]郭传伟, 浅析我国建筑工程质量管理中存在的问题中国建筑, 2015:90-92

[2]程伟志, 我国建筑工程质量安全监督工作方法中国电力, 2015:45-47

工程质量、安全问题处罚的规定 篇8

关键词：建筑工程；质量安全管理；对策

工程质量管理并非是独立存在的，它跟企业管理各个阶层及施工现场所有成员相关，加之建筑产品具有较长的生产周期，容易受到外界因素的影响等，这无疑加大了工程施工期间的质量管理难度。笔者认为，对建筑工程质量管理相关问题进行剖析，并采取针对性策略，对实际的工程质量管理工作有一定的参考意义。

一、建筑工程在质量安全方面的规范化要求

当今社会，人类的生产、生活及工作等都需以建筑工程为载体，其对建筑工程的质量要求也越来越高。主要可体现在下列几方面：1）适用性，即要求建筑工程具有较高的实用价值。例如，住宅公寓类建筑工程，应切实满足人们居住方面的基本要求；公共类建筑工程，则应适应人们的通行需求。2）可靠性，主要可通过建筑工程的整体质量和工程设计的质量体现出来。3）耐久性，建筑产品后期的使用寿命，往往会受自然灾害、化学侵蚀等因素影响。建筑产品的耐久性越强，其价值相对也就越高。4）经济性，在施工期间，应尽可能节省材料和资源，应充分引进各种新设备、材料及机械等，使施工人员的工艺水平得到提升。5）建筑工程项目应切实保证住户的生命及财产安全，力求为社会创造更高的经济效益。

二、建筑工程质量管理相关问题分析

（一）质量管理的不科学性

现阶段，我国已有不少企业在设备质量、工艺水平等方面接近甚至赶超世界行业水平。然而，该类企业质量管理的可靠性却无法满足企业生产的实际需求。很多建筑施工企业中在处理质量安全问题上，并未进行数据分析，而是单纯感觉，例如，评价过程质量和明确抽样方案等，基本都是靠经验或感觉；西方发达国家中，很多企业在看待这种感性问题时，却习惯进行理性分析，如定量评价感性质量、分析用户的意见措辞等等。经对比，国内外在质量管理方面的差距日益加大。

（二）施工单位管理环节薄弱

目前分包单位数量较多，不遵守施工组织设计要求，不按施工方案进行施工等现象层出不穷，加之管理环节薄弱，管理团队的执行力不强等，企业的竞争力得不到有效提升。久而久之，建筑工程项目在施工质量、进度及资金投入等方面形成了恶性循环，为整个工程埋下了质量安全隐患。如果这些出现的问题得不到解决，整个工程的质量便会降低，企业的品牌、口碑也将遭受巨大影响，想要在日益激烈的竞争中立足，难度也就会加大。

（三）工程监理工作不到位

建筑工程的监理单位，未对进场材料及设备的质量进行把关，导致很多不符合要求的材料流入施工现场，从而影响了工程施工质量。如果发现设计存在不合理之处，监理单位应立即提出整改建议。此外，施工中出现的工程设计问题，监理单位如果不能及时提出异议，同样会影响工程的施工进度与整体质量。

三、强化建筑工程质量安全管理的对策

（一）严格执行工程质量监督制度

立法方面。政府应加大立法力度，努力构建和谐安定、约束力较强的建筑市场环境，从而逐步改善工程质量。从国外经验来看，要确保建筑工程按制度进行，还应完善审核制度、资质评定与工程咨询制度。监督职能履行方面。首先，应按照国家出台的相关法规、章程等，监督所在地区的建设工程质量；其次，应对工程质量等级的评定工作展开监督，及时查验各相关单位提交的质量评定报告；再者，应对勘察设计和建筑施工单位及其承建资质进行监督，要确保各参建方能贯彻落实工程质量技术标准，并认真处理好各项重大质量事故。

（二）重视施工阶段的质量控制

在建筑工程项目和施工质量管理中，质量控制是极为关键的一项工作。质量控制的涉及面较广，大体包含质量方针、终期目标和实施细则等方面，该项工作的优劣，对整个工程项目的运行有很大影响，为此，我们更应控制好项目工程的整体质量。应贯彻落实质量责任管理机制，规范工程的质量标准及要求。建筑工程的项目经理部，应明确工程的总体质量目标，并将其进行细分，应严格规范各道工序及其质量管理标准，确保各个班组及个人能严格落实。另外，应认真做好材料购置工作，并从编制材料计划、正式采购、进场验收及查验等阶段着手，对工程材料质量进行控制，使建筑材料能满足实际的工程设计需求。

（三）提高整个施工管理队伍的素质

人，是建筑工程安全管理的重要影響因素。为此，我们应通过提升建筑工程施工队伍的整体能力来规避安全管理问题。应坚持以人为本的施工理念，逐步增强队伍的核心力，要明确各部门及岗位职责。现阶段，我国建筑工程的施工队伍中，农民工占主导，其整体素质相对较低，且在施工前大多未进行岗前培训。为此，我们应通过操作技能培训和施工理论知识讲座等，提高工程施工人员的操作水平；针对那些特殊工种，应严格培训标准及要求，并定期对施工人员展开考核，以从主观上改善建筑工程安全管理工作。

结论

建筑工程质量管理工作的优劣，直接关系到建筑施工企业自身的生存和发展，其对广大住户的生命、财产安全也有很大影响。为此，我们应通过多种措施来改善工程质量，营造和谐的工程建设环境，从而打造更多优质工程。

参考文献：

[1]郝薇薇.建筑工程施工质量安全管理探析[J].黑龙江科技信息.2014（05）

[1]张放，林巧.既有建筑工程质量安全性的思考[J].山西建筑.2014（12）

[2]罗健翔.浅淡建筑施工的工程管理[J].科技创新导报.2013（21）

工程质量、安全问题处罚的规定 篇9

第一章 总 则

第一条 为了规范安全生产行政处罚行为，有效地实施安全生产行政管理，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《广西壮族自治区行政执法程序规定》等法律、法规、规章的规定，制定本规定。

第二条

对安全生产违法行为实施行政处罚，应当遵循公平、公正、公开的原则。

第三条

安全生产监督管理部门（以下简称安监部门）实施行政处罚应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法。

第二章 管 辖

第四条 行政处罚由违法行为发生地的县级以上安监部门管辖。法律、法规另有规定的除外。

第五条 安监部门发现所查处的案件不属于自己管辖时，应当及时将案件移送有管辖权的部门。发现违法行为构成犯罪的，应当将案件移送司法机关。

第六条 上级安监可以直接查处下级安监部门管辖的案件，也可以将自己管辖的案件交由下级安监部门管辖。

下级安监部门可以将重大、疑难案件报请上级安监部门管辖。

第三章 行政处罚的简单程序

第七条 县级以上安监部门，对违法事实确凿，并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出处罚决定。

第八条 适用简易程序查处案件的有关材料，应当由执法人员所在安监部门归档保存。

第四章 行政处罚的一般程序

第九条 安监部门查处违法行为，应当立案。适用简易程序的除外。

第十条 立案应当填写立案审批表，同时附上相关的材料（举报材料、上级机关交办或者有关部门移送的材料、当事人交代的材料、执法人员的检查笔录等），由局领导审批。

第十一条 立案后，执法人员应当及时进行调查，收集、调取证据。

执法人员调查案件，不得少于两人。执法人员在调查取证时，应当出示执法人员执法身份证件。

第十二条 安监部门对案件进行调查，应当收集以下证据：

（一）书证；

（二）物证；

（三）证人证言；

（四）视听资料；

（五）当事人陈述；

（六）鉴定结论；

（七）勘验笔录和现场笔录。

上述证据，必须查证属实，才能作为认定事实的依据。

第十三条 执法人员应当收集、调取与案件有关的原始凭证作为书证。调取原始证据有困难的，可以复制，复制作应当标明“经核对与原件无误”，并由出具书证人签名或者盖章。

第十四条 安监部门在查处违法行为过程中，在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，可以采取先行登记保存措施；法律、法规规定查封、扣押等行政强制措施的，可以根据具体情况实施。

第十五条 案件调查终结，承办机构应当写出调查终结报告，并草拟行政处罚告知书，连同案卷交由法制机构进行书面审查。

调查终结报告的内容包括：当事人的基本情况、违法事实、案件性质、处罚依据、处罚建议等。

第十六条

法制机构接到承办机构的审查材料后，应当进行审查。

案件审查的主要内容包括：

（一）所办案件是否具有管辖权；

（二）当事人的基本情况是否清楚；

（三）案件事实是否清楚、证据是否充分；

（四）定性是否准确；

（五）适用法律、法规、规章是否准确；

（六）处罚是否适当；

（七）程序是否合法。

第十七条 法制机构经过对案件进行审查，提出以下书面意见和建议：

（一）对事实清楚、证据充分、定性准确、处理适当、程序合法的案件，同意承办机构意见。

（二）对定性不准、处罚不当的案件，建议承办机构修改。

（三）对事实不清、证据不足的案件，建议承办机构补正。

（四）对程序不合法的案件，建议承办机构纠正。

（五）对超出管辖权的案件，建议按有关规定移送。

第十八条 局领导对行政处罚建议批准后，由承办机构告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由及依据，并告知当事人依法享有陈述、申辩权。凡拟作出责令停产停业、吊销许可证或者执照，以及作出下列规定的罚款等行政处罚决定之前，应告知相对人有要求举行听证的权利；相对人要求听证的，行政执法机关应按本规定组织听证：

（一）自治区安监部门对公民个人作出一万元以上或对生产经营单位作出三万元以上罚款的；

（二）地级市安监部门对公民个人作出5000元以上或对生产经营单位作出二万元以上罚款的；

（三）县级安监部门对公民个人作出3000元以上或对生产经营单位作出一万元以上罚款的。

第十九条 安监部门应当充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，认真进行复核。当事人提出的事实、理由或者证据成立的，应当予以采纳。

第二十条 当事人要求举行听证并符合《行政处罚法》规定的，安监部门应组织听证，并在听证7日前发出《听证会通知书》。听证程序应符合《行政处罚法》和《广西壮族自治区行政执法程序规定》有关规定。

第二十一条 局领导经对承办机构调查结果、法制机构审查意见和听证报告进行审核后，根据不同情况分别作出如下决定：

（一）确有应当受行政处罚的违法行为的，根据情节轻重及具体情况，作出行政处罚决定；

（二）违法行为轻微、依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚；

（三）违法事实不能成立的，不得给予行政处罚；

（四）违法行为已构成犯罪的，移送司法机关。

案件情节复杂，或者重大违法行为给予较重处罚的，应当提交局办公会议讨论决定。

第二十二条 安监部门作出处罚决定后，应当制作处罚决定书。处罚决定书的内容包括：

（一）当事人的姓名或者名称、地址；

（二）违反法律、法规或者规章的事实和证据；

（三）行政处罚的种类和依据；

（四）行政处罚的履行方式和期限；

（五）不服行政处罚决定，申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限；

（六）作出行政处罚决定的安监部门的名称和作出决定的日期。

行政处罚决定书必须盖有作出行政处罚决定的安监部门的印章。

第五章 行政处罚的执行

第二十三条 处罚决定依法作出后，当事人应当在行政处罚决定的期限内予以履行。

第二十四条 当事人对安监部门的行政处罚决定不服申请行政复议或者提起行政诉讼的，行政处罚不停止执行，法律另有规定的除外。

第二十五条 当事人逾期不履行行政处罚决定的，作出行政处罚决定的安监部门可以采取下列措施：

（一）到期不缴纳罚款的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款；

（二）根据法律规定，将查封、扣押的财物拍卖或者将冻结的存款划拨抵缴罚款；

（三）申请人民法院强制执行。

第二十六条 当事人确有经济困难，需要延期或者分期缴纳罚款的，经当事人申请和办案机关批准，可以暂缓或者分期缴纳。

第六章

送达、期间

第二十七条 行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人，当事人应在送达回证上签名或者盖章并注明签收日期，其签收日期为送达的日期。

当事人拒绝接受的，送达人应当邀请有关基层组织的代表或者其他人到场见证，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章后，把行政处罚决定书留在受送达人的住处，即视为送达。

第二十八条 行政处罚决定书不能直接送交当事人或者直接送交有困难的，办案机关应在作出决定后七日内按下列规定送达：

（一）当事人不在住所的，交其同住的成年亲属签收，签收日期为送达日期；

（二）当事人已向办案机关指定代收人的，由指定代收人签收，签收日期为送达日期；

（三）邮寄送达的，以挂号回执上注明的收件日期为送达日期；

（四）受送达人下落不明的，公告送达，自公告之日起60日，即视为送达。

第二十九条 期间以时、日、月、年计算。期间开始的时和日，不计算在期间内。期间届满的最后一日是节假日的，以节假日后的第一日为期间届满的日期。

第七章 备案、建档

第三十条 安监部门应当建立健全行政处罚案件备案制度。下级安监部门应当按要求将行政处罚案件报上级安监部门备案。

第三十一条 案件处罚决定执行完毕，安监部门应当按照下列要求及时将案件材料立卷归档：

（一）案卷必须一案一卷，案卷可以分正卷、副卷；

（二）各类文书齐全，手续完备；

（三）书写文书用毛笔或者钢笔；

（四）案卷应当按顺序装订。

案卷装订的顺序如下：

（一）案卷封面；

（二）案卷材料目录；

（三）处罚决定书；

（四）案件调查终结报告及批件（可放入副卷）；

（五）立案审批表（可放入副卷）；

（六）证据材料；

（七）审查意见；

（八）听证笔录；

（九）听证报告；

（十）其它有关材料。

工程质量、安全问题处罚的规定 篇10

由于全矿广大干部职工认真贯彻《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》、《煤矿作业规程》，强化各项制度和安全生产责任制的落实，有力地推进了全矿质量安全管理工作的健康发展。但在具体的安全检查方面，特别是查处“三违”和隐患方面还存在着定性不准、查处不利等问题。为抓好问题的整改，进一步强化质量安全管理工作，依照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》和集团公司《关于对事故隐患排查治理及处罚规定》等文件的要求，矿经研究，特制定本规定。

一、月度重大事故隐患分析排查与治理

由总工程师对事故隐患的排查具体负责，每月组织一次重大事故隐患的排查。特别要把“一通三防”和防治水作为重点，并针对性地采取治理措施，消除事故隐患，预防各类事故的发生。

按照分级管理的要求，实行事故隐患排查治理逐级负责制，自上而下排查治理。各单位由技术员负责，区队干部参加，每月专门排查一次本单位的事故隐患。C级事故隐患在生产过程要立即解决，B级事故隐患要上报矿安监处、调度室，并制定整改措施。矿指定单位及负责人进行落实，并对排查出的A、B级事故隐患上报集团公司。

事故隐患和问题的整改治理按照“分级负责，责任落实”的原则，对排查出的重大事故隐患和问题，分管领导、工程技术人员必须按照项目落实、措施落实、整改资金落实、整改时间落实、人员落实、整改责任落实的原则组织进行整改落实。特别要把“一通三防”和防治水作为重点，并针对性地采取措施，消除重大事故隐患。每月由总工程师负责，对本矿的水情和“一通三防”方面的隐患进行一次全面分析排查，次月初分别向集团公司技术处和通防处作专项汇报。

安监处负责对各类事故隐患整改治理情况进行监控，并进行跟踪复查。对到期达不到整改要求的，要认真分析原因，层层追究责任，限期整改。

二、对现场事故隐患、“三违”和问题的分类及处罚 为了便于对现场事故隐患、“三违”和问题的掌握、检查和考核，对照有关标准，结合我矿实际，将各专业的隐患，按照性质及危害程度、解决难易分为A、B、C三级。

A级：危害严重或者治理难度大，需要集团公司及上级部门协调解决的隐患； B级：危害比较严重或者有一定的工程量，须由矿协调解决的隐患； C级：对矿井安全生产有一定的影响，由区队、业务部室协调解决的。对上级领导在安全检查中查出的隐患、“三违”，除上级领导处罚外，矿还将加罚同等数额的罚款。矿领导及部室人员下井进行检查，每发现一条A级事故隐患，对单位罚款10000元，区队干部每人罚款500元；发现一条B级事故隐患，对单位罚款2000～5000元，区队干部每人罚款300元；发现一条C级事故隐患，对单位罚款1000～2000元，对区队干部每人罚款100元，发现一条问题对有关责任人罚款50元。所有罚款均到安监处填写罚款单，并将罚款全部列入安全奖励基金。

三、其它几项规定 1.“三违”比率考核规定

(1)安监处根据各单位发生“三违”人数和单位在册人数，确定每月具体的“三违”人数，并定期进行调查。

采掘区队按10﹪比率折算：综采队12人，综掘一队10，综掘二队10人，准备队13人，掘一队10人，掘二队10人，掘三队10人，掘五队10人 辅助单位按5﹪比率折算：机电队3人，运搬队3人，通巷队3人。

(2)区队每抓一名一般“三违”可抵消一名外部抓的一般“三违”，区队每抓一名严重“三违”可抵消三名外部抓的一般“三违”。区队抓的“三违”必须到安监处填写“三违”人员分析处理通知书，安监处月度考核严格按下达的“三违”人员分析处理通知书进行考核。

(3)对于出现的一般“三违”的人员，不影响矿发的各种奖励，对于出现严重“三违”的人员，按比例扣减各种安全奖励。

(4)在月度考核中，区队每超一名“三违”考核指标，对所在单位党政正职每人罚款50元，每少发生一名“三违”，奖励所在单位党政正职50元，并以此类推。

2.因现场工程质量低劣或存在事故隐患而被停产整改的，除按集团公司规定处罚外，每头(面)次对区队管理干部每人罚款500元，并一次罚区队工资总额5%。

3.因现场工程质量低劣存有事故隐患危及人身安全，被挂老虎牌的每头(面)次除按集团公司规定处罚外，对区队干部每人罚款1000元，并一次罚区队工资总额10%。

4.对查出的A级事故隐患到期能够整改而不整改的，除按集团公司规定处罚外，每一条对有关负责人每人加罚款500元，对单位罚工资总额10000元；B级隐患到期能够整改而不整改的，除按集团公司规定处罚外，每一条对有关负责人每人加罚款300元，对单位罚工资总额5000元；C级隐患到期不整改的，除按集团公司规定处罚外，每一条对有关负责人每人加罚款100元，对单位罚款2000～5000元。

5.被停产的单位整改完毕后，必须向矿写出书面整改验收申请报告，经矿组织人员验收后，认为达到生产条件，并下达恢复生产通知书后，才准许恢复生产。否则，按以上罚款加倍处罚。

6.安监处要对隐患的排查、整改治理、复查情况建立台帐，进行分类编号，每月将排查和已整改的隐患于8日前报集团公司(未整改之前必须每月都报，直至事故隐患整改完成)。

7.对现场查出的严重“三违”每人次罚款250元，一般“三违”视情节罚款不少于100元，问题罚款不少于50元；对一个月内连续出现二次一般违章的，按严重违章程序进行处理；对在三个月内连续出现两次严重违章的，将从严从重处罚，直至撤销职务或予以解除劳动合同。

8.对属于隐患及“三违”人员，凡认定不实，甚至弄虚作假，一经发现或经职工举报查出后，对有关人员处以100元以上罚款。

五、几点要求

1.各单位要认真学习《关于对事故隐患排查治理及处罚规定》，明确分工，落实责任，结合事故树图抓好安全管理，切实加大对本单位事故隐患的排查整改力度，做到超前预防，将事故隐患消灭在萌芽之中，确保安全生产。

2.由安监处建立各类考核台帐。对事故隐患的排查、整改治理、停头停面、停用及复查情况都要建立记录，对处理、处罚结果及时进行通报，以此增强作业人员整改治理事故隐患的责任感。

3.要定期排查本单位现场存在的安全薄弱环节和人员，并将上述排查结果每10天一次报安监处存档，延期不报者，每次对单位罚款500元。分管领导及安监处要采取措施对排查出的问题督促解决，各单位对薄弱人员要进行重点管理和教育。

4.各单位的重点监控单每周六必须报安监处，对迟报的罚责任人50元，对不报的罚责任人100元，对不认真审查监控单内容的罚单位负责人50元。

附：现场事故隐患分类标准及“三违”和问题标准 采煤B级

1.开采的煤层无矿压观测资料，设计的支护强度和密度无科学依据的。2.相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤、岩柱被破坏，未建立水闸墙隔离的。

采煤C级

1.综采(放)工作面泵站压力达不到30Mpa，综采(放)工作面支架初撑力达不到24Mpa；超前支护单柱初撑力Φ100的达不到6.5Mpa，Φ80的达不到10Mpa，且抽查合格率低于70%的。

2.工作面上下出口拖后放顶线6m未回撤；回撤后未支设密集支柱的。3.采煤机与运输机无停开闭锁装置，煤层倾角15度以上采煤机无防滑装置的。

4.液压支架不接顶，顶板破碎未采取超前支护的。

5.工作面上下出口及风巷、机巷、人行路的高度、宽度连续10m以上低于设计的30%的。

6.无水而开动采煤机的。7.不按措施中规定放顶煤的。

8.仓口不按规定设置篦子，或因管理不善，煤仓内掉入钢材、木材、砼、大块矸石、大块煤等其它杂物而造成事故的。

9.未按《规程》要求，使用喷雾装置或使用不正常的。10.自动配比器、糖量计不正常使用的，乳化液浓度低于3%的。

11.单体液压支柱三用阀不平行煤壁使用，上下出口超前支设的单体液压支柱、三用阀不平行巷道使用的。

12.支架出现咬架及支架倾斜严重不及时调架的。

13.工作面出现地质构造变化，无专门措施或不按措施施工的。

14.工作面安全出口与巷道连接处20m范围内的巷道高度达不到1.8m，运输巷人行道宽度小于0、7m的，巷道连续3m严重失修的。

15.端头支护不按规定支设或支设不合格，断层处、顶板破碎处等特殊地段控制不力的。

16.悬顶距离超过作业规程规定，而未采取特殊控制措施的。17.初次放顶，过老空、跨巷道、开采无专门措施或不按措施施工的。掘进C级

1.支护材料严重不符合要求或未进行有关质量检测和不使用有煤矿安全标志的支护材料的。

2.巷道掘进无规程措施施工的。

3.掘进工作面不使用前探梁，抽查锚杆角度50%低于75度，工程质量严重低劣的。

4.遇有地质构造、围岩破碎、压力大及处理巷道高落时，未及时改变支护或加强支护，未及时补充安全措施的。

5.掘进工作面空顶作业的。

6.锚喷(锚网索)巷道锚杆、药卷、梯子梁金属网数量、质量达不到标准要求，有连续5棵锚杆托盘紧固不牢的，锚杆、锚索长度达不到规定的。

7.巷道贯通无措施或不按措施施工的，现场未标注贯通位置、站岗位置的。8.掘进工作面发现有透水预兆时，没有立即停止作业进行探放水，探放水迎头掘进超过批准距离的。

9.锚喷巷道锚杆数量不够，发现一处3棵锚杆失效，喷浆厚度抽检合格率低于70%的。

10.装放炮不按规程规定，放炮母线长度小于75m。放炮未实行“三级信号”、“三保险”的。

11.耙装机四副固定卡子不齐全有效，稳绳固定不合格的，未使用封闭式金属档绳栅栏和防耙斗出槽的护栏的；耙装机无照明的。

12.安全设施及声光信号不齐全有效的。

13.铁路扣件不全，接头间隙、内外错、高低差、轨道水平严重超过规定，无轨枕或轨枕间距过大，造成临时铁路质量严重低劣的。

14.锚喷(锚网喷)巷道初喷、复喷距离拖后超过规定的。15.处理巷道高落没有编制专门措施或现场不按措施施工的。16.综掘机非操作侧无紧急停止运转按扭，或虽有但不起使用的。

17.上下山车场及施工巷道无躲避所或躲避所位置、规格不符合规定要求的。18.风筒口距迎头超过规定或迎头微风作业的。19.锚喷巷道连续2m以上喷浆厚度达不到规定要求的。机电A级

1.矿井没有实现两回路电源的。

2.矿井主要泵房排水能力达不到《煤矿安全规程》规定的。3.主扇风机的备用风机起不到备用作用的。机电B级

1.井下各水平中央变(配)电所、主排水泵房和下山采区排水泵房供电的线路少于两回路的。

2.立井提升、提升装置存有不符合《煤矿安全规程》严重缺项的。3.主、副井绞车及提人绞车不按规程设置各种保险装置或装置不全的。4.排水系统、设施不符合《煤矿安全规程》规定的。机电C级

1.提升钢丝绳磨损、断丝、锈蚀，使用时间超过规程规定未更换的。2.主要排水设备工作泵、备用泵、检修泵数量不符合规程规定的，提引水装置均不起作用的。

3.设备带病运转的。

4.压风机(包括风包)安全阀不起作用的。

5.承压锅炉本体上的安全阀或压力表全部失效，常压锅炉做承压使用的。6.井上下使用的高低压开关操作机构失灵，闭锁装置不起作用的。7.设备达不到防爆要求，出现失爆的。

8.不按要求配置防护用品，或有防护用品但不合格的，或不使用的。9.设备主要部件不按有关规定定期进行检测的。10.机电设备达不到“三无”“四有”规定要求的。11.主提升装置不按规程装设各种保护，试验失效的。

12.主井罐笼、斜井人车防坠装置不按规程规定试验，立井罐笼提升系统各种闭锁不起作用的。

13.各类提升钢丝绳未按规定送检或检查的。

14.压风机断水、断油、超温、超压保护不起作用的。15.主泵房水泵没有设足底阀，提引水装置未按规定设置的。

16.皮带运输机不使用合格的阻燃皮带，防滑保护、堆煤保护、温度保护、烟雾保护、防跑偏装置、自动洒水装置设置不全或不起作用的。

17.检漏继电器、煤电钻综保、电动机综保、照明综保、照明信号综保等三大保护不按规定使用或保护不起作用的。

18.未实现采掘供电分开，未设置风电闭锁的。

19.锅炉、压力容器和压力管道的各种保护不按规定设置或不起作用的。20.井下电缆未使用阻燃电缆或接头不合格的。21.不按规程规定进行井下电气作业的。22.不按要求设置档栏保护的。23.不按规定对设备进行巡回检查的。24.熔断丝(管)不按规定要求更换的。

25.机电硐室消防器材不设置，设置不全及失效的。运输B级

1.斜巷防跑车和跑车防护装置不按规定设置的。

2.斜巷摘挂车场无躲避所，摘挂车场安全间隙不符合安全规程规定的。运输C级

1.斜巷运输信号装置不按规定设置；声光信号不齐全有效；信号按钮未进入躲避所，运输兼行人斜巷无语言报警信号。

2.斜巷摘挂车场躲避所位置不当，有障碍物影响出入和躲避的。3.斜巷人车不按规程规定定期进行试验，试验不合格仍继续使用的。4.运输行人巷道电机车架线高度连续20m低于1.9m的。5.电机车闸、灯、铃及撒砂装置不齐全有效。

6.电机车、人车、矿车与巷道的安全间隙连续10m达不到规程宽度；绞车与轨道间隙达不到规定要求的。

7.运输巷道连续10m严重失修的。8.轨道线路连续100m质量低劣的。9.绞车不按规定固定，制动装置失效的。

10.小绞车(1.2m以下)钢丝绳锈蚀严重，磨损或捻距内断丝超过10%不停用更换，滑头插接不牢固的。

11.使用中的三环和矿车销子磨损超限(25%)或变形严重的或用其他物品代替三环和矿车销子的。

12.不按规定设置、使用保安绳的，挂车数超过规定的。13.上下山信号装置不齐全或不按规定设置或不起使用的。通防A级

1.矿井通风能力不足。2.瓦斯出现异常区域。3.采区或工作面存有火区。通防B级

1.通风系统不合理，风量不足的；矿井、采区、工作地点强行组织生产的。2.综合防尘系统不健全，不按规定进行粉尘测定的。

3.瓦斯监控及断电装置、束管监测、注浆、注氮系统不完善或运行不正常的。4.采掘工作面及主要运输巷道未安设防尘管路，未采取降尘措施的。5.煤仓上方无独立通风系统的。

6.井下爆破材料库的最大储存量超过井下三天炸药需要量和10天的电雷管需要量的。

7.巷道严重失修，回风断面不足而未及时处理的。8.不按规定配齐专职瓦斯检查员的。

9.采掘工作面及主要运输巷未安设防尘管路的。通防C级

1.通风设施质量低劣，跑漏风严重，主要进回风联络巷间风门没有设联锁装置的。

2.未按规定设置传感器及显示、报警、断电功能不齐全，便携式瓦斯报警仪悬挂位置不当及显示数字不准确的。

3.井下同时打开两道风门，造成风流短路，致使通风系统紊乱，而使其他地点风量不足的。

4.综合防尘系统不健全，掘进工作面干打眼，煤尘堆积超过规定，防尘、隔爆设施安装使用不符合规定的。

5.排放瓦斯、巷道贯通不按规定进行的。

6.矿井综合防灭火措施落实不到位，一氧化碳超限作业，不按规定建立井上、下消防材料库或消防器材配备不齐全，井下和井口房烧焊不按规定执行的。

7.消防材料库内消防灭火器材配备不足的。

8.局扇无专人管理随意停开的，一台局扇供多头的。

9.无计划随便开关水门，造成防尘管路停水的，采煤机内外喷雾装置不健全而开机生产的，综合机械化放顶煤采煤工作面液压支架和放煤口不实行喷雾洒水的。

10.综掘机内外喷雾及除尘风机使用不正常的。11.井下爆破材料库无矿用防爆型固定照明设备的。12.接触爆破材料人员穿化纤衣服的。

13.井口房和扇风机房附近20m内有烟火或火炉取暖的。14.瓦斯检查员出现空班、漏检、假检的。15.出现不合理的串联风、循环风的。

16.水文地质人员不按时观测全矿井的涌水量变化情况，不及时向有关领导汇报的。

17.采掘工作面及其他工作地点瓦斯超限或积聚不采取措施或采取措施不及时的。

18.不按规定安装和使用局扇，随意停电停风的。

19.拆开风筒，风筒距离超过规定，停风地点不立即撤人、断电的。20.停风24小时以上不按规定密闭的。

21.不执行火药管理和装放炮制度，“一炮三检”不落实的。

22.风井扇风机未经总工程师批准而无计划停开及改变风机转速和角度，或有计划换开而换开的时间超过10分钟的。

23.开采自燃发火煤层无防火措施，或随意破坏防灭火设施的。

24.一般巷道在贯通相距20m前，煤巷综合机械化掘进工作面相距50m前，无下达贯通通知书的或接到通知书后而没有做好调整风流的准备工作，致使贯通后通风系统紊乱或造成瓦斯积聚的。

25.启封密闭无排放瓦斯措施的。26.井下携带烟火吸烟的。

27.随意破坏通防设施和监测设备的。

28.井下爆破材料库内电雷管与炸药存放在一起的。29.放炮员不按规定处理瞎炮的。防治水A级

1.开采受承压水严重威胁的煤层，未采取综合防治水措施的。2.提高开采上限开采未经主管部门批准的。

3.相邻矿井有突水可能或矿井之间的隔水煤、岩柱被破坏，未建立水闸墙隔离的。

防治水B级

1.受承压水威胁的采区或工作面未按规程规定设置防水设备，未完成防治水工程而强行生产的。

2.受老空水威胁的采、掘、工作面进入警戒线、探水线，未按规定探放水；掘进进度或回采范围超出批准范围的。

3.受含水断层、陷落柱、表土松散层等水体威胁的采掘工作面，未按规定打探水钻孔的。

4.在水体下开采时，采留宽度不按批准的设计执行的。5.贯通巷道不认真核查积水情况盲目掘进的。6.防排水设施能力达不到要求且没有采取措施的。

7.对于各类防治水工程不严格按设计、措施施工，随意变动的。防治水C级

1.矿井、水平、采区水仓不定期清捞或水仓容量达不到规定要求的。2.对相邻矿井的开采、积水情况不按要求定期检查的。3.未经批准开采破坏各类防水隔离煤柱的。4.对水闸门(墙)不按规定检查或维修不及时的。

其 他

B级

1.特种作业人员不培训，数量不足的。

2.新购进且涉及煤安标志的设备和材料无煤安标志的。C级