社保工作人员工作计划安排（精选12篇）
根据市政府办《关于报送“十二五”暨20工作总结和20工作安排的通知》(崇府办〔〕35号)文件的要求，经局党组研究同意，现就“十二五”暨2017年工作总结和年工作安排的有关情况报告如下：
一、“十二五”期间工作情况
(一)积极推进城乡居民充分就业。以来，城镇就业人员累计增加40468人，农村劳动力转移输出规模约55万人、实现劳务收入达100亿元，城镇职工登记失业率保持在3.5%左右。大力实施创业带动就业工程，20以来，成功创建高校毕业生创业孵化园省级示范基地1个，成功扶持创业项目680个、发放创业补贴206.8万元，全额贴息融资4800余万元，实现创业带动就业5000余人。
(二)社会保障的覆盖面不断扩大。年以来，城乡居民养老保险参保人数增加20余万人，覆盖率提高25个百分点(2011年72%，2017年97%);城乡居民医疗保险基本实现全覆盖，覆盖率一直保持在98%以上。
(三)基层平台规范化建设取得重要突破。建立了1个市级社会保障服务大厅、25个乡镇社会保障服务中心，65个社区服务站，形成了覆盖市、乡(镇)、村(社区)三级的“1+25+65”公共服务网络格局，为群众带来了规范、高效、便利的社会保障服务。
(四)困难群体得到更加充分的社会保障。大力实施“关爱拯救行动”，不断加大救助力度，以来共救助困难群众281人、发放救助金668万余元，减少了因病致贫、因病返贫现象;多渠道实施就业援助，2011年以来通过积极开发公益性岗位、鼓励困难群众灵活、鼓励企业参与等方式，解决困难群众就业7451人。
二、2017年主要工作情况
(一)超额完成主要目标任务。在市委、市政府的正确领导下，我局上下精诚团结、艰苦奋斗，预计今年能够全部超额完成省市下达主要目标任务。2017年，预计实现城镇新增就业人数10296人、超出目标任务30个百分点，失业人员再就业1602人、超出目标任务30个百分点，农村富余劳动力新增转移就业7980人、超出目标任务2个百分点，城填登记失业率为3.09%;预计全市城镇职工基本养老保险覆盖人数达13.92万人、征收基金94628.91万元，分别超出目标任务8个百分点和29个百分点;预计全市城镇职工基本医疗保险覆盖人数达18.12万人、征收基金45292.74万元，分别超出目标任务9个百分点和25个百分点;城乡居民养老保险参保人数达31.4万人，超出目标任务11个百分点。城乡居民基本医疗保险参保476630人，城镇职工医疗保险参保165220人，基本医疗保险覆盖率达98.17%(其中新农合覆盖率达99.32%)。
(二)围绕中心重点，强化人力资源支撑。在“稳增长、调结构、转方式”的关键时期，我局不断创新工作方法、增添工作措施，狠抓企招工难和就业难等突出问题，为我市加快建设“产业新城，品质崇州”提供了人力资源保障。一是充分发挥平台作用。充分利用“春风行动”、周五专场招聘会、民营企业招聘周等活动，开展现场招聘会41场，接待企业730家、求职者25639人次，签订意向性协议8174份。二是努力提高劳动者素质。今年，按照“市场导向、合理定位、资源共享”的原则，不断整合社会培训资源，积极引导校企合作开展定向培训，大力推进自主择校培训、直补参训劳动者等新政，深入实施特别职业培训计划，切实提高了培训的针对性。2017年，开展各类培训25个班次，培训人数达1333人次。三是积极帮助重大企业项目招工。为了满足全市重点企业和项目的用工需求，加强与宜宾、巴中、达州等地的.劳务合作，成功引进人力资源招募机构52家、发放职介补贴 2615500元，陆续为捷普输送合格人才26000人。
(三)立足改善民生，统筹推进城乡社会保障一体化。我局历来把民生保障放在十分重要的位置，在全面推进精准扶贫的关键时期，我局更加注重失业人员、就业困难人员、大病困难群众的民生改善工作，采取了一系列有力措施，取得了很好的成效，切实让群众感受到党委政府的温暖。一是大力开展就业援助。今年为失业人员和就业困难人员发放失业保险金1860余万元、代缴医疗保险约479万元，解决389人到公益岗位工作。二是扎实开展“关爱拯救行动”。今年通过“关爱拯救行动”救助50名困难群众，发放救助金111.71万元。各大主流媒体争相报道这一民生举措。三是积极维护农民工合法权益。以健全社会保障机制、构建和谐劳动关系为目标，合法、公正、及时地处理劳动争议，有力地维护了劳资双方的合法权益。截至11月中旬，受理劳动争议仲裁案件340件、同比上升39%，按期审结315件、结案率达93%;案外调解劳动争议225件，调解率为100%。四是优化服务体系。今年对失业保险、工伤保险、生育保险的费率进行了调整;对生育保险进行“松绑”，不再与医疗保险一起征收，扩大了生育保险的覆盖人群。
(四)抓住关键环节，推动改革创新。一是全力助推“双创”工作。与崇州电视台合作创建《创业崇州》专栏，全年创业培训480人，成功扶持129人自主创业，并实现带动就业1210人。二是全面完成机关事业工资改革，积极推进机关事业养老保险制度改革。三是与农业银行和成都农商银行合作，圆满完成“银行代扣代缴医疗保险保费”试点工作，取得较好的社会效果。四是创新保险基金安全管理机制。今年我局梳理出150个岗位风险点，并针对风险点修改完善了有关规程、制度，为基金的安全运行提供了制度保障;大力实施定点医疗机构协商谈判机制，对定点医疗机构医务人员实行协议管理，全市“两定”机构签订率达100%。
三、当前工作存在的问题和困难
(一)创业服务体系不够完善。创业孵化器尚未充分发挥作用，创业培训水平较低、专业化程度不够高，创业扶持政策没有将返乡农民工纳入。
(二)就业结构性矛盾仍然突出。今年1—11月，企业用工缺口多达3618人。同时，我市目前城镇登记失业人员2733人。从职业分布来看：专业技术人员供需矛盾最为突出，用工缺口达686人、占需求的81.18%;其次是生产运输工人，用工缺口达2846人、占需求的79.88%;商业服务人员缺口达686人、占需求的70.17%;管理人才缺口达218人、占需求的56.62%。
(三)城乡居民养老保险持续缴费后劲不足。农村居民因收入稳定性、社会保险意识差、制度公平性等因素中断缴纳养老保险的现象较为突出。
四、建议意见
(一)尽快研究出台支持农民工返乡创业就业的政策，特别是要大力支持有电子信息行业资源的农民工返乡创业就业;探索组建本地企业家创业培训团队，鼓励我市本地优秀企业家参与大学毕业生创业培训;进一步优化完善创业项目库，增强创业项目与我市主导行业的关联性，缩短创业产品与需求市场的距离，以提高创业成功率。
(二)进一步加强政校合作，积极引进与电子信息关联的职业技术学院和社会化劳动技能培训机构，为我市大数据产业发展提供人力资源保障。
(三)大力推行社会保障“互联网+”模式，积极探索建立“网上自主服务平台”，努力实现网上政策咨询、业务办理、监督举报、建议意见，全面实现银行代扣代缴社会保险费。
五、2018年工作安排
(一)实现更高质量就业。全面落实更加积极的就业政策，扎实开展“就业援助”活动，进一步加大群众就业增收力度，以提高市民就业收入为目标，有针对性地通过加强培训、提升技能、落实优惠政策、扶持创业等手段，积极开展就业送岗、技能培训等工作，促进市民致富增收。
(二)完善城乡社保体系。一是巩固社保扩面征缴成果，进一步扩大参保率、稳定续保率。二是以全市贫困群众为重点对象，用活相关优惠政策，帮助困难群体参保续保。三是以“关爱拯救行动”为抓手，切实解决困难群体因病致贫、返贫。
(三)壮大实用人才队伍。一是紧贴我市大数据产业、现代农业和旅游服务业，协同相关部门开展好实用人才培训、农村职业经理人认定工作。二是发挥大学生创促中心、人才工作站、创业园的引领、带动和辐射功能，统筹推进各类人才队伍建设。三是优化绩效管理体系，强化在职培训，盘活体制内人才。
(四)构建和谐劳动关系。按照新修订的《劳动合同法》，统筹推进以“人文关怀”为核心的“劳动关系规范、劳动人事争议调解、信访维稳化解”三大机制建设，全力维护劳动者合法权益，尽力排解“八大员”、涉军群体等重访、缠访问题。
针对2013年阜新市社保费有效费源严重不足, 面临的基本养老保险费征收形势十分严峻的客观情况, 阜新市地税局从9月1日起, 在全市集中进行基本养老保险费欠费清理和追缴工作。
近年来, 阜新市养老保险费收入连年大幅增长, 从2006年的3.2亿元增加到2012年的13.3亿元, 并连续几年率先超额完成省政府征收计划。今年, 由于种种原因, 有效费源严重不足, 保费收入下降。面对如此艰难的征收形势, 阜新市地税局党组先后几次召开社保费征收会议, 明确责任, 严抓细管, 深挖费源, 加大稽查工作力度, 努力完成养老保险统筹部分的征收任务。
此次欠费清理追缴的主要内容是对应缴纳基本养老保险费企业的欠费情况进行逐门逐户的排查, 摸清全市缴费企业的费源底数, 以分清有效费源和无效费源。对那些无能力缴费企业形成死欠的保费, 分析形成原因;对有缴费能力企业的欠费, 坚决收缴到位;实施与企业法人约谈, 签订补缴计划, 直至对欠费企业起诉至法院等措施, 对欠费企业的评先选优、纳税等级评定不予认定等手段, 对基本养老保险费欠费进行强力追缴;对欠费50万元以上的企业择时在新闻媒体予以曝光。
一、社保档案的特点
社保档案是指人事劳动和社会保障部门、民政部门及相关社会群团组织、企业、事业单位，在进行劳动就业管理、社会保险经办、处理民政事业、推广劳动者权益、扶助社会弱势群体过程中形成的专业社保档案，作为一项专业的管理工作，社保档案具有以下的特点：
全民性。全民性是指社保档案涉及我国社会各方面的人员，覆盖社会每个角落。现在我国的养老、医疗等社保措施主要针对城市居民，伴随着我国社会保障体制的改革，我国参与社会保障体制的人口将逐渐扩大到农村，最终目标是全社会的所有公民，每个人在办理社会保障时都会形成社保档案。
动态性。动态性是指社保档案是与社会发展同步进行，随时处在动态地变化之中。每个人在其参与社会保障后，其社保档案也会随着工作单位的变动而发生关系转移，各项社会保障数据也会依据职工的实际情况而相应变化，有些社会保障保险项目，如住房公积金、医疗保险等还会经常发生支用、给付等情况，这些变化情况都要在其社保档案中形成相应的记录，社会保障工作的这种动态变化决定了社保档案的动态性。
普惠性。普惠性是指社保档案是以人为基本服务对象来建立和办理的。个体的人是社保档案的最基本的形成单位，在参与社会保障后，每个人都会形成相应的档案，社保档案是个人参与社会保障原始凭证，也是维护个人权益的重要证据。如干部的人事档案一样，随着人的变化，个人社保档案也会产生相应的变化，这些档案记录一直要保存到当事人亡故之后。以人为本，记录一生，服务一生。
标准性。标准性是指社保档案是按国家的有关法律法规与相应规范来办理的。具体表现在：一是办理活动的规范，即各类社会保障保险都有统一的办理程序、缴付费标准；二是形成材料有相应的标准，即各类社会保障保险都有规范的记录卡，登记清册及报表，不论是哪个单位的职工，其形成的相关材料具有一致性。
二、社保档案管理工作中存在的问题
社保档案是实现社会保障信息交流与共享的保证，是人民维护自身合法权益的重要凭据，也是社保部门进行科学管理、提高工作效率的必要条件，社保档案管理应与社保体制发展相适应，并能促进社保事业的发展。但是，在目前的社保档案管理工作中还存在许多问题，影响了社保事业的健康发展
1.部分领导干部和单位对社保档案重视程度不够，档案工作人力物力财力投入不足
由于社保档案数量巨大，工作环节繁琐，加之有关领导的不重视，对社保档案的管理缺少相应的软硬件投入，人员配备、经费不到位的情况，普遍存在，有些部门没有专门的档案室，该归档的档案没有归档，档案随意保存、丢失的情况比较严重。
2.档案管理机制不顺，社保档案管理政出多门
社保档案由于涉及的面比较广泛，不同的类别社保档案分别归属不同的部门管理，一个人的保险资料分别保存在不同的机构，且管理方法各异，没有一个完整的档案信息中心能够查询到一个人的全部社保档案信息。
3.社保档案管理的相关国家标准和规范亟待健全
社保档案管理缺乏国家标准，职工档案管理仍在执行1992年劳动部与国家档案局共同制定的《企业职工档案管理规定》，而该项制度中的部分条款如适用范围、归档范围、管理形式、交接流转等规定已经不适应现实工作的需要，亟须修改。
4.设施落后，方法陈旧，管理粗放，跟不上社保制度改革的快节奏
大部分社会保险机构仍然沿用过去手工操作的陈旧管理模式，效率十分低下，查找资料费时费力，搞数据统计更为艰难，直接影响了工作的进展。同时，档案装具不统一，标识不规范。在档案行政管理部门的协助下，各地启动社保业务档案管理工作的时间不一，起点不同，由于没有统一的标准，导致档案装具不一致，装具标识不规范。在工作开始初期，根据当地档案行政管理部门的建议，部分地区在社保业务档案管理方面基本采用文书档案管理的通用做法，与《社会保险业务档案管理规定(试行)》(3号令)的规定有较大的差距。
5.社保档案人员业务培训较少，业务素质亟待提高
社保经办机构对档案人员的业务培训较少，开展经验交流的机会也不多；虽然一些社保机构有较多高学历的兼职档案工作者，但档案专业人才很少，未经档案专业培训的兼职档案工作者往往业务水平偏低，影响了档案管理工作。
三、加强社保档案管理的措施和方法
根据社保档案的特点和社保工作的发展，改进和完善我国的社保档案工作，将是社保工作和档案工作的一项重要内容，笔者认为，当前社保档案工作可以从以下几个方面进行一些改进：
1.加强宣传，争取领导重视，加大投入力度
在全社加大社保档案工作宣传力度，利用各种宣传手段和宣传渠道，广泛宣传社保档案工作的重要性，提高每一位公民的社会保障意识，加大对社保档案工作的重视程度，积极争取各级党委、政府领导对社保档案工作的重视与支持，加大资金及人力投入，切实解决社保档案工作中存在的人员匮乏、资金短缺、库房紧张等实际问题，为建设和完善社保档案工作创造良好氛围和有利条件。
2.完善管理机制，健全管理体制
理顺社保工作管理机制，尽可能将社保的职能工作，集中在一个职能单位完成，即实现养老、医疗、工伤、失业、生育等社会保障工作的统一管理，推行一条龙式的服务模式，避免社会各保障职能部门间交叉重复而造成的浪费，实现社保档案的集中管理，充分体现社保档案的人本性特点，实现社保档案“记录一生，服务一生”的管理目标。
3.加强档案标准化建设，实现科学化管理
大力加强社保档案的科学化、标准化、制度化、规范化建设，实行社保档案的管理科学规范。加强对社保档案的形成、整理、保管、利用各工作环节的研究，制定操作性强、科学统一的社保档案管理规范，努力促进社保档案信息资源的整合与共享，提高社保档案的管理效率，使其成为开展社会保障工作的有力工具。
4.努力创新管理模式，创造性地开展社保档案工作
在以人为本的指导思想下，树立档案为人服务的新观念，努力开创新的管理模式。如长春市社保局建立了退休人员档案管理中心，解决了退休人员的养老金发放、社保档案管理问题；南宁市推出了社保档案托管服务。这些新的服务形式的开创，进一步推动了社会保障工作社会化的进程，使社保档案的管理不再依赖于企业，使职工不再为企业的破产和自己的退休而担心社保档案的管理问题，同时也给社保档案管理带来了新的活力。在社会保障工作社会化的大背景下，数量庞大的社保档案管理必然会成为社会保障部门的一项重要开支，单纯由政府出资来建立的社保档案信息中心已经很困难，社保部门可以以公共产品理论为指导，积极探索新的形式，如采取政府相关部门领导，第三方出资建立的方式，建立社保档案信息中心，实现社会档案的保管、利用集中统一管理。
5.加强档案管理信息化建设网络化的建设
要推进社保业务档案管理信息化，实现社保业务档案管理信息化与社保经办业务处理信息化实时对接，做到业务档案归档实时化，管理电子化。通过采取自动化手段，改进社会保险业务档案管理、服务方式，在实现社保业务档案规范化管理和不断提高业务档案服务效能的同时，充分发挥业务档案主动防范风险、保证社保经办整体安全的职能，以实现建设统一的社会保险档案信息化管理体系模式，不断提高社保业务档案管理水平。积极利用计算机网络，社保部门可以实现所有社保缴费的网络征收、保费的网络支付，可以利用社保档案信息网了解社保工作状态，实现无纸化办公，提高工作效率；用户可以通过社保档案信息中心的网站，输入自己的社保号就可以查询到自己的社保缴费等情况，轻松完成缴费、支付等所有的工作环节；通过网络，可以和商业银行的信用档案系统、公安的户籍档案系统等进行信息交互，实现更大范围的信息资源共享。因此，各地社会保障部门要重视社保档案的信息化建设，加大投入力度，努力建设社保档案信息网络。
6.加强社保档案管理队伍建设
各地要组建专门的档案管理队伍，根据工作需求，配备专门的社保业务档案管理人员，同时加强对社保档案管理人员的业务培训，提高管理人员的整体素质，以提升社保业务档案的管理水平。
一是评估总结社保基金监督“十二五”工作，编制 “十三五”规划。二是争取出台社会保险基金监管行政执法规程，依法依规严肃处理社保基金违法违规案件。三是以社保欺诈入刑为契机，待人力资源社会保障部商公安部出台联合办案、案件移送等相关规定后，结合我省实际建立社会保险欺诈案件查处、移送及联合办案机制，深化与公安、司法等有关部门的联动。
2、加强非现场监督和现场监督的有机结合。
一是选择部分地区开展社会保险基金安全评估试点工作。二是扩大监管软件应用领域，积极配合部里做好系统升级试点工作，将疑点信息核查工作常态化、规范化，定期对各地处理情况进行抽查和通报。三是开展社保基金专项检查，并就基金监管工作进行调研，提出加强社保基金规范管理的建议。四是贯彻落实《关于进一步加强基本医疗保险医疗服务监管的意见》，加强医疗保险医疗服务监管。
3、强化基金安全管理责任。
一是继续抓好全省的社会保险基金安全管理责任状签订工作，严格落实和执行社保基金安全问责追究制度。二是落实要情报告制度，对隐情不报、急情缓报、大情小报的现象按规定严格问责。加强对要情报告反映问题的分析，制定措施加强防控。
4、探索行政监督与社会监督相结合的有效机制。
继续推进社会监督试点工作，密切跟踪部里社会监督试点工作进度，在全省推广。
5、加强对市州基金监督工作的指导。
20xx年是我镇实施十二五规划的第一年。按照市、区劳动保障工作会议的要求，今年劳动保障工作总体思想是：以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，以构建和谐社会为目标，以落实政策、完善制度、推进法制建设为主线，全面落实就业再就业政策，加快完善企业职工养老保险制度，积极推进失业保险、医疗保险和工伤保险工作，保持劳务关系和谐稳定，大力加强维权工作和劳动保障法制建设，统筹兼顾，协调推进劳动保障事业科学发展。
一、全面落实积极的就业政策，努力扩大就业再就业
1、落实工作责任。将就业再就业工作摆在经济社会发展更突出的位置，将增加就业和控制失业作为构建社会主义和谐社会的优先目标。严格实行党政一将手负责制和村（居）委会目标管理责任制，层层分解落实就业再就业工作任务，保持就业和再就业人数稳定增长。全年城镇新增就业要达到100人，其中城镇下岗失业人员再就业10人，4050人员再就业1人，农村劳动力转移就业要达到488人，其中跨省转移就业120人。
2、确保政策落实。全面推进就业再就业政策落实，层层分解区政府确定的就业再就业工作目标任务，开展就业再就业政策宣传，用好用足政策，充分发挥效应。以增加就业岗位为目标，继续将再就业作为工作的重点，建立创业培训联动机制，着力解决体制转轨过程中的下岗失业人员再就业问题。
3、强化就业服务。进一步完善公共就业服务体系，加强劳动力市场管理，推进就业服务专业化、制度化和社会化。认真组织开展再就业援助月、整治劳动力市场秩序、创建劳务经济等活动。坚持城乡统筹就业的方针，加强对农村劳动力转移就业的培训、管理和服务，推行培训、就业、维权三位一体的工作模式，扩大劳务输出规模，打造劳务输出品牌，加强劳动力市场建设，突出地抓好独立工矿区关闭破产企业下岗失业人员、城镇零就业家庭等特殊困难群体的就业再就业工作，努力做好大学毕业生、复员退役士兵等各类人员就业工作。
4、加强职业培训。坚持以就业为导向，以能力为核心，以职业资格证书为手段，大力开展职业培训。全面实施高技能人才培训工作，加大在职培训力度，健全职业技能培训网络，加大农村劳动力转移培训力度，抓好扶贫培训，建立一个有实力的农村劳动力转移培训基地，打造培训品牌。做好再就业培训工作，探索建立培训促进就业的工作机制。加快创业培训中心建设。全面推行劳动预备制度和职业资格证书制度。
二、不断扩大社会保险覆盖面，完善社会保障制度
1、完善基本养老保险制度。认真贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》，认真组织完善养老保险制度试点，按照3%的比例启动做实基本养老保险个人帐户工作。改革养老金计发办法，建立基本养老金的正常调整机制。推进企业退休人员社会化管理服务工作。机关事业单位养老保险要按照贯彻实施《公务员法》的要求，积极探索企业化管理事业的单位改革改制的职工养老保险的相关政策措施。医疗保险要重点研究解决困难企业、困难群体，特别是关闭破产、改革改制国有企业退休人员参加医疗保险办法，同步推进生育保险。失业保险要研究实行市级统筹的办法。工伤保险要积极稳妥地做好进城务工人员参保工作，研究解决国有企业老工伤的问题。
2、加大社会保险扩面征缴力度。以非公有制经济组织扩面征缴为重点，以五里牌镇蜡烛厂参加社会保险为突破口，建立健全部门联动机制，积极推行五保合一和社会保险双基数征收工作，进一步加大扩面征缴和稽核力度，强化基础管理，确保按时足额发放。
三、着力构建和谐稳定的劳动关系，维护劳动者合法权益
1、推动劳动合同制度建设。启动实施劳动合同工作三年行动计划，督促检查劳动合同的签订和履行，指导企业加强劳动合同管理，建立健全劳动管理台帐。大力推广各行业各领域劳动合同示范文本。国有企业劳动合同签订率要达到98%以上，非国有企业劳动合同签订率达到50%以上。完善集体协商与集体合同制度。积极推进劳动关系三方协商机制建设，努力探索在乡镇一级建立三方协商机制。
2、加强劳动保障监察执法。全面贯彻《劳动保障监察条例》和《湖南省劳动保障监察条例》，按照主动巡查、突出重点、规范行为、严格程序、依法处理的要求，深入开展劳动合同签订、农民工工资支付、社会保险参保缴费、清理规范职业中介等专项执法检查，严肃查处各种违法行为，努力提高劳动合同签订率、社保基金征缴率、农民工工资清欠率。积极推进劳动保障诚信制度建设，加强劳动保障执法维权队伍建设。
3、全力做好维稳信访工作。认真贯彻落实国有企业改革改制职工分流安置政策，妥善做好职工分流安置、劳动关系调整和社会保险关系接续工作。认真研究职工分流安置出现的新情况、新问题。积极稳妥地推进国有企业改革改制。认真做好企业军转干部工作。切实落实维稳工作责任制，完善和落实信访工作预案，及时、果断、妥善的处置各类矛盾和问题。
四、加强服务能力建设，提高劳动保障服务水平
切实转变工作作风。全镇上下恪守真心真意为民着想，诚心诚意为民解难，实心实意为民办事，全心全意为民服务的职业风范和以人为本，尊重劳动，廉洁自律、勤政高效的职业道德，不断提高工作人员的政策水平和业务素质。加强服务站作风建设，建立和完善各项管理制度，规范工作程序和流程。坚持依法行政，转变工作作风，提高行政效率。努力营造一个心齐气顺、和谐相处、运转协调的工作环境，努力推进劳动保障事业全面向前发展！
社会保险计划由政府举办，强制某一群体将其收入的一部分作为社会保险税（费）形成社会保险基金，在满足一定条件的情况下，被保险人可从基金获得固定的收入或损失的补偿，它是一种再分配制度，它的目标是保证物质及劳动力的再生产和社会的稳定。
在我国，社会保险（Social Insurance）是社会保障体系的重要组成部分，其在整个社会保障体系中居于核心地位。另外，社会保险是一种缴费性的社会保障，资金主要是用人单位和劳动者本人缴纳，政府财政给予补贴并承担最终的责任。但是劳动者只有履行了法定的缴费义务，并在符合法定条件的情况下，才能享受相应的社会保险待遇。
这数据的确够“大”——看参保人数，已达10亿，最终将实现“人手一卡”；看年龄跨度，从出生不久的婴儿到耄耋老人，都有自己一张卡；看功能，持卡挂号看病、持卡取养老金、持卡领补贴、持卡消费……功能上百项，新数据随时在生成。“记录一生、保障一生、服务一生”是社保卡的发展目标。从1999年首张社保卡诞生至今，“记录一生”已基本实现。然而，谈到“保障”“服务”，与老百姓的期望显然还有距离。办理社保业务，为何还总要一趟趟跑？单位未按员工实际工资缴纳社保，监管部门为何不能及时发现？社保“全国漫游”呼吁这么多年，为何仍然未能实现？老百姓的种种不满，指向社保大数据的不足之处：数据有了，但运用得还不够“活”。
数据不是为了当摆设，关键是要依托数据使制度安排更加科学。知道“是什么”，方知“怎么办”。过去，不少与百姓生活息息相关的领域底数不清，使政府决策格外为难，既担心政策走偏、好心收不到好效果，又发愁缺少数据支撑，政策措施难以解释清楚、让人信服。有了大数据，社保总体状况清楚，为精准施策打下了基础。政策制订方首先应回头检视：既有政策是否还存在不尽合理、不够完善的方面？哪些人的养老保险还是空白？流动就业时最容易“断”的险种是哪个？社保经办方也要用好数据，看看哪些流程可以简化调整，最大程度便利百姓。对于老百姓的新诉求，也要用好数据，分析研判，让新政策更科学、更接地气，赢得绝大多数人的认同。
2013级劳动与社会保障班2014—2015学年第二学期班级工作计划 新学期新气象，随着新一届班委工作循序渐进的开展，班级工作渐渐步入正轨，经过一年半所有同学的共同努力，班级工作获得了诸多成绩。本学期旨在通过新一届班委和所有同学的奋斗，继往开来，建设一个集体更团结、学风更优良的班级。我们已经步入大二第二学期，专业课知识的学习显得尤为重要。本学期的班级工作计划围绕学习和和团结两大主题，包括学风建设、班级建设、班级活动等内容。
一、学风建设
学习是学生们不变的本务，进入大二后，随着社会保障专业知识的深入系统学习（我班有将近五分之一的同学辅修法学专业，还有考会计证、人力资源证、教师资格证等能力资格证的同学）及课程压力（辅修法学的同学周六周天在上课、考各种能力资格证的同学在周内周末也在上辅导班没有休息时间）的加大，学习更是班级工作中的重头戏。只有班级的学风纯良，才能激励同学们形成积极主动的学习习惯，营造良好的学习环境。
1.确实落实上课考勤制度，每次课学习委员王婵主动把名点了。老师如果要名单就给老师，老师如果不要名单学习委员就自己带着，一周总结一次，上报给班主任李长远老师。长时间不来上课的同学由班长陈旺泉和心理委员杨婷婷找其了解情况。需要说明的是上课点名不是为了扣分让老师把同学的分给低些，而是找到同学不来上课的原因，以免发生不好的事情。2.形成以小组为单位的学习形式，或是以宿舍为单位的学习形式。本学期所开的课程例如社会救助专业实践、人口社会学、公益 慈善与社会组织等课程均要求小组合作讨论学习，这在一定方面可以锻炼我们的社会实践能力和专业素养，更可以锻炼我们的社会适应能力。在晚上同宿舍可以去上自习，彼此之间可以相互照顾，相互促进。3.以社会保障青年学社为依托，组织社会保障专业的同学进行专业知识竞赛。我们逐渐成为大三的学生，对于本专业的知识储备应当越来越大、越来越明晰，所以我们要紧跟实时的步伐，把我社会保障国际新动向。
4.在本学期我们开设有社会救助专业实践课，这是一次正真意义上的社会实践课，我们正真可以运用自己所学本专业的知识来探索社会。再者就是暑期社会调研，去年暑假我班积极响应学院号召，有将近四分之一的同学参加了暑期社会实践活动，今年我班应积极参加问卷设计大赛，准备暑期社会实践。
二、班级建设
班级团结是一个班级发展的核心，加强班级凝聚力是本学期持续的努力方向。以民主、自治为核心，完善班级管理制度的建设，制定并严格执行班级规章制度、班级财务管理制度、班级考勤制度、班团委管理制度等，在实际工作中不断总结、改进.（一）班级制度建设
1.不定期召开班会、班委会。广泛采纳班级同学的意见与建议，集思广益。班级会议与班委会每次内容要点都由副班长梁双娅记录。2.建立完善的班级财务管理制度，生活委员张宏英保管好班级财产，每一笔班费支出都要记录在册，班长不定期核查班费收支。在开支方面以节俭为原则该花的花不该花的坚决不花，确保每一笔班费都用到实处，数额较大(100元以上)的支出应当告知班长。
3.在团学活动上以团支部书记江召为核心，制定详细的团支部发展计划，鼓励优秀学生向党组织靠拢。在评选入党积极分子的时候，团支部书记应当与班委、辅导员协调商榷，入党积极分子不仅仅是学习成绩优异而且品德要好；在选举预备党员是团支书应与班委、辅导员、班主任共同商议，要符合学院条件。
4.在生活方面，生活委员与副班长应不定期的走访同学们的宿舍关心他们的生活现状，有必要的话班级应给予解决。
5.在奖学金、助学金的评定上方法和原来一样，每个宿舍出一个代表，由班长和班主任主持选举。
（二）班级活动
经过上学期组织的一系列活动中，总结了不少经验，也认识到其中存在的不少问题。本学期以组织委员赵才云为首体育委员常崇恺、文艺委员汪亚娟、宣传委员撒小梅、心理委员杨婷婷为辅将会组织开展一些大众性的、有意义、具有吸引力的精品活动。另一方面，积极鼓励同学个人组织参与集体活动，目的使同学们获得更多的参与机会，有更强的集体归属感和责任意识。本学期会杜绝形式上的活动，广泛听取同学们的心声，综合大家意见。
1.清明节过后，四月中上旬举行社保班排球赛，由组织委员赵才云、体育委员常崇恺、宣传委员撒小梅组织实施。将男生女生叉开，不以宿舍为单位，奖品有班级经费支出。具体活动内容由体育委员常崇恺策划。
2.“五一”过后以社保学社为依托，举办社会保障知识竞赛，目标群体可以使整个社会保障专业的学生。具体流程由团支部书记江召和宣传委员撒小梅策划，由社会保障青年学社组织实施。
一、电力企业社保工作的相关内容
随着我国国民经济的飞速增长, 社会保险工作已成为我国社会保障中的重要组成部分, 颇受人们和企业的关注。我国开始致力于建立健全的社会保障制度, 以为社会中的一些弱势群体提供帮助。社会保障制度的实施是为了给社会中失业人员或是丧失劳动能力的人们提供基本的生活条件。在我国社会保障工作不断地改善和进步的过程中, 其已经获得些许成效, 社会中的各个企业也顺应这一趋势, 开始关注于职工的生活, 提高职工的待遇水平。社会保险工作则是其中重要的环节。在电力企业中, 社会保险工作占有重要的地位, 其目标在于为职工争取更多的利益, 保障因工受伤或是失去劳动能力员工的基本生活, 确保员工在退休之后能有所保障。电力企业社保工作是一项以员工利益为主的服务活动。其涉及的内容比较多, 涵盖了养老保险、工伤保险、医疗保险、生育保险和失业保险。这也是人们常说的“五险”。
二、电力企业社保工作优质服务的重要性
电力企业社保工作必须提高服务质量, 实现优质服务, 以更好地服务于电力企业的员工。社会保险工作的开展, 遵循了国家的相关规定和要求, 贯彻落实了国家制定的法律法规, 充分体现了我国社会保障制度的科学性, 其是提高我国社会保障水平的重要途径, 具有重要的意义。电力企业开展社保工作既符合时代发展的要求, 又能促进电力企业未来的健康发展, 其服务的对象是电力企业中的所有职工, 以满足企业员工的合理要求为目标, 力求能为电力企业的员工谋得更多的利益, 提高电力企业员工的工作待遇。电力企业社保工作并不是一项形式化的工作, 而是具有实质性作用的项目, 其能树立良好的企业形象, 加强企业内部的凝聚力, 团结电力企业中的员工, 充分调动员工的积极性, 以提高员工的工作效率。电力企业社保工作, 体现了企业对员工的关怀, 尤其是那些在工作中受伤、生病、致残的员工, 电力企业将承担起自己应负的责任。优质的电力企业社保工作服务, 有利于解决职工在工作中存在的问题, 在不危害企业利益的情况下, 尽可能的满足员工的要求, 使其能更好的实施工作, 从而为电力企业的稳定发展提供良好的内部环境, 促进电力企业的和谐发展。
三、现阶段电力企业社保工作优质服务中存在的问题
现阶段, 电力企业社保工作中仍然存在着一定的问题, 还有待进一步改善。首先, 在电力企业社保工作中缺乏完善的社保工作制度, 未能建立健全的社保工作管理机制, 以至于所签订的劳动合同中有关社会保险的部分不够规范, 不符合工作人员的要求, 并未得到电力企业员工的认同。这种状况下, 会造成电力企业工作人员的工作积极性下降, 使得电力企业缺乏向心力, 员工的利益与企业的利益发生冲突, 从而致使电力企业的生产经营出现问题;其次, 电力企业的社保工作人员并未意识到社保工作的重要性, 缺乏服务意识, 对社保工作理论知识的掌握不够全面, 工作能力还有待提高。电力企业对社保工作的宣传力度不够, 对社保工作人员的培训不到位, 以使其在职业道德素质上还有所欠缺, 导致社保工作人员的工作效率不高;最后, 在电力企业社保工作中, 其仍然采用传统的管理模式, 在档案管理上所采用的方法过于落后, 不符合新时期下电力企业发展的要求。由于电力企业社保工作并未充分利用现代化信息技术, 使得其并未实现信息化管理, 不够科学。除此之外, 在电力企业社保工作中, 并没有针对养老保险而制定专门的管理制度和要求, 使得养老保险这一部分的工作服务质量不高, 未能有效的解决电力企业员工的养老问题, 影响了电力企业社保工作优质服务活动的开展。
四、提高我国电力企业社保工作优质服务水平的有效措施
1. 重视社保工作, 提高电力企业社保工作者的服务意识
为促进电力企业社保工作效率的提高, 电力企业必须重视社保服务工作的开展, 要加强对社保工作的管理, 以提高社保工作的服务质量, 为电力企业员工带来重要的生活保障。电力企业要加大对社保工作的宣传, 要提高电力企业社保工作人员的服务意识, 让其明确社保工作的目标和重要性, 增强其工作责任感, 使其能全身心的投入到社保工作中。只有电力企业员工强化其服务意识, 便能有效地避免电力企业社保工作人员在工作中与其他部门的员工发生冲突, 才能从心底去关心员工, 传达电力企业对职工们的关心。电力企业可以开展丰富的宣传活动, 例如广播宣传、口头教育等等, 以优化社保工作人员的服务意识。另外, 还可以在企业内部开展良性的竞争, 让社保工作人员进行评比, 寻找出服务最优的工作人员并予以表扬和奖励。通过竞争来促使每一个社保工作人员规范自己的行为, 改善自己在服务中的不足之处, 从而提升社保工作的整体服务水平。除此之外, 还应该定期开展工作研讨会, 在会议中提出社保工作中存在的问题, 并采取具有针对性的方法来解决, 纠正社保工作人员在工作中的错误, 从而实现电力企业社保工作的优质服务。
2. 加强对电力企业社保工作者的培训, 培养员工的团队意识
在电力企业社保工作中, 要加强对电力企业社保工作者的培训, 定时对其进行教育和训练, 以使其更好地胜任自己的工作。社保工作是一项需要长期坚持的工作, 而社保工作人员是此项工作实施的主体, 其工作效率将直接影响到社保工作的质量和效果。为此, 必须对社保工作人员进行培训, 使其掌握更为专业的社保理论知识, 提高其业务水平, 要对其开展思想政治教育, 以培养社保工作人员良好的职业道德素质, 充分发挥其主观能动性, 从而不断地提升自己的服务质量, 在工作中做到有耐心、有恒心、有责任心。除此之外, 电力企业社保工作者在工作中, 要严格按照工作流程来开展任务, 根据电力企业制定的规章制度来实施工作, 以引导员工全身心的投入于电力企业的经济发展中。重视对电力企业社保工作者的团队意识, 以提高电力企业的内部控制管理水平。
3. 电力企业社保工作要实现信息化管理
二十一世纪是一个信息化时代, 科学技术日新月异, 尤其是计算机信息技术已经被广泛的应用于社会各个领域中, 成为社会生产和生活中必不可少的技术之一。在电力企业社保工作中, 也要跟随时代发展的脚步, 充分利用现代化的计算机信息技术, 以实现电力企业社保工作的信息化。为保障电力企业社保工作具有科学性, 能使其所获得的信息更为真实有效, 加强对电力企业员工的档案管理。
五、结束语
社会保险工作是电力企业发展过程中的重要工作内容, 必须予以高度重视, 不容忽视。提高电力企业社会保险工作的服务水平, 是我国社会主义市场经济体制下的必然要求, 是我国现代化电力企业发展的必然趋势, 具有重要的意义。电力企业社保工作并不是一项简单的工作, 在实际工作中具有困难, 存在着一定的困难。其需要进行长期的开展和不断地完善, 要对其实施系统化的管理, 以提高电力企业社会保险工作的有效性。电力企业社保工作优质服务, 能加强电力企业的内部凝聚力, 提高电力企业的内部控制能力, 可使员工积极主动地投入到工作中, 以为电力企业带来更多的经济效益。
摘要：本文主要简单的介绍了电力企业社保工作的相关内容, 分析了电力企业社保工作优质服务的重要性。通过对我国现阶段电力企业社保工作优质服务中存在的问题进行分析, 来探讨提高我国电力企业社保工作优质服务水平的有效措施, 以保障我国电力企业社保工作优质服务的效果。据此有利于促进我国电力企业员工的生活水平, 贯彻落实我国社会保障制度, 从而推动我国电力企业社保工作的稳定发展。
关键词：电力企业,社保工作,优质服务
参考文献
[1]易芳萍.电力企业社保工作的优质服务[J].科技与企业, 2013, (21) :242.
[2]周晓燕.浅析电力企业社保工作的优质服务[J].科技与企业, 2013, (23) :95.
【关键词】社保审计；工作现状；对策
社会保障审计即为社保审计，其属于审计机关依法审计监督政府部门管理以及受政府委托的其他单位管理的社保基金财务收支的效益、真实以及合法情况等。社保审计主要包括社保基金，例如失业、生育、养老与医疗等，同时还包括各种专项基金，例如社会救助、住房保障与社会捐赠等。社会保障资金审计属于社保监管体系的关键组成部门，其能够有效的促进科学有效的社保制度的建立健全、保障社保资金的安全、推动依法治国的落实等。
一、我国社保审计工作的现状
1.缺乏强烈的绩效理念。现在，我国的社保基金审计工作都是重点检查支出是否符合相关规定以及基金收入是否真实等，然而却没有充分重视社保制度缺陷、社保基金使用效益以及社保政策允许等问题，尚未创建合理的绩效评价指标体系，同时也缺乏强烈的绩效理念，在审计覆盖面上过于狭窄等。
2.审计方法落后。因为我国目前的社保审计工作还属于差错究弊审计，采用比较落后的审计方法。然而现在信息技术迅猛发展，社保信息系统早已覆盖社保业务流程，因此传统的审计已经无法充分适应社保系统面临的新环境，与此同时还尚未充分认识风险型导向审计，所以造成无法有效控制审计风险的局面。
3.缺乏完善的相关法律法规。作为依法审计的基础，立法具有非常关键的作用。然而我国还尚未出台对社保关系进行专门调整的法律制度。通常都是按照行政机关的政策指示与命令创建以及发展社保制度的，这样就不能有效的完善社保新制度，同时由于政策具有较大的随意性或多变性，从而导致社保制度缺乏可靠性以及稳定性，使得社保审计失去强有力的法律依据。
二、完善我国社保审计的对策
1.创建完善的社保法律体系。由于社保法律系统能够有效的促进社保制度在按照预期目标进行落实，其属于社保审计的强有力的法律依据。现在英国、德国等国家都相继出台了社保基本法。但是到目前为止我国还没有出台专门的社保法，只是出台了很多相关政策、落实办法与规定，但是这是远远不够的，所以我国必须要尽快的创建完善的社保法律制度，从而有效发挥社保的作用。在强有力的法律依据的基础上，才能更加有效的调节社保审计落实过程中存在的多种关系，确保社保基金的完整性与可靠性。
2.创新社保审计内容与方法。首先，应该根据“文明、依法、质量与程序”的基本原则，完善审计方法，提升审计效果。在进行审计的过程中，必须要将计算机审计以及传统审计充分结合起来，从而使得审计效率与成果大大提升；同时要将延伸审计充分结合到经办机构审计中，使得审计覆盖面不断扩展；充分结合专项审计以及报表审计，从而深化审计；其次，应该不断创新审计手段，必须要做到：（1）将计算机审计以及传统审计充分结合，从而使得审计效率与质量大大提升；（2）将“上审下”以及“同级审”充分结合，努力创建科学合理的审计制约机制；（3）将宏观管理以及微观审计充分结合，重视社保措施与政策的落实，从而有效健全社保制度。
3.创建社保财政预算。社保基金属于“第二财政”，为了有效的监督与管理其分配、投资与收益，大部分国家都会将其纳入财政预算中。现在我国主要是基于县级统筹的环境，通常是由地方政府运作以及管理社保基金，于是也许会使得一部分不法分子有更多的机会非法使用社保基金。所以，在财政范畴内纳入社会保障基金后，随着统筹层次的增高，化解以及集合风险的能力也会随着增强。而且也能减少社保审计工作必须要审计的部门数量，仅仅与预算管理部门交流协作即可，节省工作的时间成本。于是预算管理部门就会有效的监管与审计诸多关系到很多部门的社保资金，实现内外部审计配合，从而有效的协调监管。
4.提升社保审计人员的素质。高素质的审计人员能够充分发挥社保设计的作用，所以必须要积极提升审计人员的自身素质，加强对基层审计人员的定期培训与后续教育，为其提供充足的业务培训学习机会，从而帮助其持续的更新专业知识，实时掌握社保领域的相关管理制度、立法规定以及发展方向，提高其理论水平，扩展其知识面，帮助其实现学习与运用的有机结合。在实践的过程中，促使其将知识充分转化成能力，提高其工作水平与专业胜任能力，从而有效提高审计工作的水平与质量。
三、结论
审计不但属于监督国家综合经济的部门，同时也属于社保监管体系的关键组成部门与协同部门，其负责保证民众利益、维护社保基金安全、健全社保制度与维护社会和平等。为了加强对社会保障基金的审计监督，加强社保审计工作，审计署出台相关规定，要求各审计部门必须从现在开始在审计工作中充分重视社保基金审计。为了充分发挥社保审计职能，必须要严格监察社保审计，及时找出社会保障体制中潜存的问题，发出预警信号，而且提出有效的改进办法，从而保证社保工作的顺利进行。
参考文献：
[1]冯毅.浅议完善社保审计的有效途径[J].中国集体经济，2011，09（18）：90-91
医保关系民生，一直都是备受关注的重大社会热点问题。从这个角度来说，我所从事的工作不仅需要我有满腔的热情，更需要我有春风化雨般的体贴和涓涓细流般的坚持。办理近4年的业务，接待上万的群众，对具体业务的熟练已算得上得心应手，对政策的把握也可谓游刃有余。在此向大家简单汇报我的工作，请大家考评指正。
一是切实履行岗位职责，保质保量完成工作目标。
在接待办理中我坚持“用政策说话，按政策办事”的原则，力求既对政策负责，更对群众负责，确保不错办不漏办。即使遇到棘手或者有悖政策的问题，不论是个人诉求还是群体性诉求，我总是主动请示主管部门，或者耐心细致地解读政策，力争让群众得到合理而满意的答复，绝不让他们带着遗憾和怨气离开。在处理信息录入和报表时更是保持高度的严谨细致，做到不错项不漏项，用最优秀的成绩展现南纪门街道爱岗敬业，热心服务群众的良好风范。
二是传达群众的呼声，传递政府的温暖，做好政群的纽带。
一方面在工作中广泛接触群众，听到了他们的呼声。对于我们能解决或者能答复的问题，我们及时解决或者答复。对于我们不能解决但又具有普遍性的问题，我们及时整理以文字材料或以电联的形式向上级主管部门反映，希望群众的呼声借助我们的传播能够听到一定的回声，同时也希望决策部门能够及时地了解民情民意并及时解决民生。另一方面政府出台了新政策或者优惠方案我们总是在第一时间内传递给居民群众，让他们及时了解到政府对人民群众的关心和关怀。正是我们的纽带作用使得政府的好政策得以落实，群众得到实惠。
三是细节服务体现民生关怀。
医保既然是关系民生的大事，就必然要求工作中不得出现影响甚至损害参保人权益事情，既要求我们对政策的准确把握，更要求我们的工作来不得半点马虎。但是，如果仅仅是保证我们自己的工作不出问题，却是根本不够的。因为总有群众因为对医保的陌生而听信坊间的各种传闻，从而使其自己走错路，办错事，导致自身利益受到损害。为尽可能的减少或杜绝此类现象，我开动脑筋，细处着手。针对记不住的情况，我制作出许多小纸片，分门别类按需提供，既详尽介绍又不累赘，甚至在提供这些小纸片时我会一边概述一边勾画，告诉他重要的是什么。针对怒火冲天的群众，我会心平气和表达我对他的理解和同情，我会分析政策如此制定的道理所在;针对不会阅读短信的一些特殊群体，我会专门打去电话告诉他需要注意的问题和待办的事情;针对不时翻新的诈骗花样，我们及时通告预防群众上当，此类全面周到的小细节可谓不胜枚举。事虽则小已，但是消除了许许多多因为陌生而造成的无知，打消了许许多多因为谣传而造成的误会，化解了许许多多因理解错误而生出的怨气。正是如此春风化雨般的体贴让群众对政府的医保政策越来越认同，参保的积极性越来越高。
20__年，全市人力资源和社会保障工作总体要求是：深入学习贯彻党的__大、__届三中全会和系列重要讲话精神，落实市委十届七次全会和全省人力资源社会保障工作会议部署，深入开展党的群众路线教育实践活动，紧紧围绕“保障民生、服务发展”工作大局和“保基本、兜底线、促公平”的方针，制定科学合理的工作思路，采取切实可行的工作措施，在扎实推进各项常规工作的基础上，狠抓薄弱环节，突破重点难点，推动我市人力资源和社会保障事业上新水平。主要指标是：全市城镇新增就业13.3万人，城镇登记失业率控制在3.5%以内。开展各类职业培训2.5万人，创业培训5500人，职业技能鉴定7万人次。全市社会养老、医疗、工伤、失业、生育保险参保人数同比增长3%以上。重点抓好以下几项工作：
(一)以健全促进就业创业机制为重点，注重就业资金使用的公平和效率，推动实现更高质量就业。一是完善公共就业服务平台。加强对县(市)区就业资金使用的督促指导，加强县(市)区、社区公共就业服务网点和窗口标准化建设，继续开发完善“手机摇工作”、“微信就业”等便捷就业对接平台并向闽东北协作区免费推广，促进城乡公共就业服务均等化。二是健全就业援助长效机制。拟定就业困难人员公益性岗位开发管理办法，实行援助对象实名制管理服务，巩固提升充分就业社区创建工作水平，动态消除零就业家庭。做好小额担保贷款新旧政策衔接工作，简化办理流程，加快形成政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的工作机制。三是做好企业用工服务。进一步落实并完善企业用工服务政策，加强与陕西渭南市、江西吉安市等中西部地区劳务协作和校企合作，提高春、秋两季校企用工对接洽谈活动规模和成效。会同统计等有关部门，探索建立用工求职情况统计分析和重大项目企业用工需求评估制度;通过行业协会、商会等社会组织和基层就业服务平台，引导企业间建立用工联盟，开展淡旺季用工调剂，缓解季节性、阶段性用工短缺。加强重点企业用工指导，通过建档立册，专人负责，跟踪服务，积极引导企业在参加社会保险、提高薪酬待遇、职工技能培训、改善生产生活条件、企业文化建设、建立和谐劳动关系等方面营造招人留人的良好用工环境。
(二)以加快技能人才培养为目标，健全职业培训质量评价体系，为产业发展提供有力支撑。一是健全职业培训工作机制。推动建立职业培训工作联席会议制度，发挥企业主体作用，以奖代补，鼓励企业开展岗位技能提升培训。拟订《福州市民办职业培训机构设置和管理暂行办法》，加大职业培训、鉴定机构监管力度，对管理不到位、培训鉴定质量差的培训鉴定机构实行淘汰机制。二是完善高技能人才培养机制。制定出台《福州市高技能人才队伍建设暂行办法》及实施细则，引导企业建立岗位技能与工资级酬挂钩机制，充分发挥高技能人才在评优评先和参政议政作用。新建国家级技能大师工作室1个、省级5个、市级10个，新增技师、高级技师1000人。三是深化技工教育改革。以创建技师学院为契机，健全技工教育质量管理体系，加强课程改革、“一体化”师资队伍和公共实训基地建设，为我市产业发展和经济建设提供技能人才支撑。
(三)以维护基金安全持续发展为核心，坚持扩大参保规模和提高待遇水平相结合，建立更加公平可持续的社会保障制度。一是不断扩大社会保险覆盖面。实施以养老、医疗保险为重点的全民参保登记计划，重点抓好城乡居民、被征地农民、非公有制经济组织从业人员、灵活就业人员和“4050”中断缴费人员参保工作，杜绝选择性参保。二是继续完善政策。按照省厅部署，做好城乡养老保险制度衔接工作。继续规范机关事业单位养老保险，做好事业单位分类改革配套服务。加强对各县(市)区被征地农民养老保障规范指导，分批推进新老农保衔接过渡。深化医保付费方式改革，建立完善科学配套的考核管理机制、医疗机构谈判协商机制和风险共担机制;探索实行更加惠民、利民的医保补缴办法;继续实施精确监督、规范管理，严格落实医保定点考核准入退出机制，切实加强医疗服务行为监管。提高工伤认定质量，开展工伤康复机构规范达标工作。继续做好失业保险基金扩大支出工作，增强失业保险预防失业、促进就业功能。三是稳步提高待遇水平。做好企业退休人员养老金待遇调整工作。将城镇居民医保政府补助标准提高到340元，研究提高基层就医医保待遇水平。四是加强社保基金监管。积极开展社保基金专项检查，加大社保缴费基数自查与稽核力度，建立健全社保基金运行情况分析比对和安全预警机制，强化社保基金非现场监督和社会监督，加快推进医保基金实时监控信息系统升级，积极探索异地就医医保结算系统建设，方便参保人员，维护基金安全健康发展。同时，要做好省、市人大《社会保险法》和《关于加强社会保障工作监督的决定》执法检查迎检准备工作。
(四)以提升依法行政水平为抓手，维护企业和劳动者合法权益，构建更加和谐的劳动关系。一是加强劳动保障监察执法。进一步完善劳动保障监察“属地管理”工作机制，大力推进劳动保障监察“两网化”建设。健全县(市)区欠薪局际联席会议制度，加强综合治理，建立欠薪“黑名单”制度和企业工资发放诚信体系，重点抓好建设、铁路、交通等领域拖欠工资工作，维护劳动者合法权益。二是提升劳动争议处理能力。积极推进各级仲裁实体化建设，加强仲裁办案科学管理，做好裁审衔接，劳动争议调解仲裁结案率达95%以上。三是规范劳动用工。以小微企业为重点，落实劳动合同制度，年底全市各类企业劳动合同签订率达94.5%。积极推进劳动用工备案，年底全市企业劳动用工备案制度覆盖率达70%，企业职工备案率达50%。深化重点企业挂钩联系点和创建劳动关系和谐工业园区、镇街活动。在劳动密集型行业探索开展劳动定员定额标准化建设，稳慎调整最低工资标准，促进中低收入职工工资合理有序增长。贯彻落实人社部《劳务派遣暂行规定》，依法规范劳务派遣用工。四是依法依规做好信访维稳。落实信访工作责任制和处理信访事项“路线图”，加大排查力度，完善应急处置机制，有效化解信访突出问题和矛盾纠纷。
(五)以深入开展党的群众路线教育实践活动为契机，加强干部队伍建设，提升工作作风和服务水平。一是确保党的群众路线教育实践活动取得实效。坚持把解决问题作为开展实践活动的出发点和落脚点，坚持边查边改，着力解决人力资源社会保障领域群众关心、社会关注的热点难点问题，确保活动不走过场，取得实实在在的成效。同时，按照提出的领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实的“三严三实”的要求，紧紧围绕查摆“四风”，严格执行中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例，开展窗口单位作风建设专项行动，切实解决敷衍塞责、推诿扯皮、门难进、脸难看、事难办等问题，提升服务能力和水平，努力建设业务熟练、作风严明、形象良好的干部队伍。二是加强自身建设。按照市委、市政府统一部署，做好机构改革各项工作，确保机构整合与工作推进两不误。做好社保、医保入驻市民服务中心前期各项准备工作，实现对鼓楼、台江参保人员的辐射，提供便民高效优质服务。指导各县(市)区积极改善办公条件和办事环境，提高服务质量。争取启动社会保险档案管理中心建设。积极推进金保工程建设，建设“五险合一”社会保险平台和统一的社会保障网上办事大厅。三是加强党风廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，各级人力资源和社会保障局主要领导是第一责任人，班子成员要对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。要进一步深化廉政风险防控工作，强化权力运行制约和监督。
【关键词】国有企业；社保工作；问题；对策
一、前言
近年来，国有企业不断深化改革，国家对于社保工作的政策也在不断革新，国有企业内部劳动关系也跟随着变化。国家对于社会保障工作十分重视，第十八届中央委员会第三次全体会议将社保工作提升到了战略高度。延迟退休、社保缺口、单位比例降低等情况的出现导致国有企业在开展社保工作时遇到了一定的问题，因此应该着手研究现阶段我国国有企业社保工作所存在的问题，进而采取有效的措施，来加强国企社保工作，维护企业职工的合法权益，维护社会的公平公正，促进社会和谐发展。
二、国有企业加强社保工作的意义
国有企业加强社保工作对于国家发展、社会安定和谐具有重要意义，因此国有企业必须重视社保工作。国有企业开展社保工作有利于维护企业内部员工的合法权益，维护其自身利益，显示出企业以人为本的管理理念。国有企业加强社保工作还有利于我国整个社保体系的完善，有助于国家社保水平的提升，有助于社会的进步。此外，国有企业加强社保工作还能减轻自身负担，促使企业健康发展。因此，国有企业加强社保工作十分重要，必须重视国企的社保工作。
三、国有企业社保工作存在的问题
1.下岗人员以及退休人员社保工作问题
当前，我国国企对于下岗人员的社保缴费以及退休人员的社保工作存在一定的问题。首先，国企下岗人员的社会保障水平不高。根据当前我国对于下岗工作人员的社会保障规定，其收入水平决定着企业对其的社保缴费情况。但是一般下岗人员的收入很低，一般只能领取基本的生活费，导致下岗人员所获得的社会保障一直处于较低的水平。其次，国企解除劳动合同的人员的续保问题比较棘手。一般员工在解除合同到重新上岗往往需要经过一段时间，而这段时间的社保需要考虑。据了解，我国国企开展社保工作所花费的费用大约占据工资的40%，成本较大，影响了国企的经济发展。最后，国企的退休人员的社保工作存在一定的障碍。对于一些老国企，退休员工众多，甚至接近企业员工的50%，而这一部分人的社保基本养老金较低。据我国统计部门统计数据，全国退休员工的基本养老金平均水平仅为7732元/年。
2.员工退休延迟问题
自我国社保工作推行以来，男性职工退休年龄设定为60周岁，女性职工退休年龄设定为55同岁，这一标准自20世纪50年代设定以来至今已经施行很多年。但随着我国国民体质的不断增强，这一标准逐渐显得与社会发展不相适应，第十八届中央委员会第三次全体会议也将推迟员工退休提上议程。我国养老保险人数逐年增长，国有企业的养老负担逐渐加重，甚至一些企业已经出现了力不从心的现象。国有企业养老负担的加重，导致企业内部劳动激励机制不能充分发挥其功效，出现了诸如“福利病”等问题，导致我国的养老保障覆盖面较低，不利于社会的安定，因此需要正视我国社保体系中延迟退休的问题。
3.员工个人账户实名问题
国有企业社保工作过程中关于个人账户实名化的问题一直困扰着国有企业，虽然经过了一系列的改革，但是仍然存在着个人账户不透明的情况。国家推行社保工作个人账户实名制，有助于社会保障资金的合理使用，保证企业员工能够切实得到社会保障。但是由于一些企业在执行个人账户实名制规定时马马虎虎，导致员工个人账户的实名制并不透明，仍然存在着社保资金被违规挪用或者社保资金发放不及时、不到位等情况。社保资金发放的不科学，导致员工的社保权益受到侵害，也是对员工工作的不尊重，十分不利于社会保障工作的落实。
4.社保工作的配套服务问题
国有企业社保工作是一项系统的工程，不仅仅是员工在企业工作过程所需要的社会保障工作，还需要一系列的配套服务，但在社会保障的配套服务层面，我国国有企业普遍做的不够好。一方面，我国国有企业的社保工作配套体系不够健全，违法违规的事件偶有发生，这一情况在国有企业失业或者下岗员工方面表现最为明显。由于这部分人脱离了企业，企业对其后续保障工作往往不够尽心，极其容易出现一些不合规定的情况；另一方面，我国国有企业对于社会保障配套服务认识不够，不明确社保配套服务的重要性。社会保障工作需要一定的专业能力和强烈的责任心，但是部分国有企业在这方面仍存在着服务意识缺乏的情况，一些工作人员自身素质不高，专业能力不强，在开展工作时往往忽略了职工的需求，阻碍了国有企业的社保工作开展。
四、国有企业加强社保工作的对策
1.重视下岗人员及退休人员的社保工作
国有企业应该重视下岗人员以及退休人员的社保工作，进一步加强对下岗工作人员的帮助，对退休人员给予更多的关心和照顾。一方面，国企对于下岗人员应该更加上心，从政策上对其进行一定的帮助，为其提供所需的生活保障。同時，对于还有在入职工作能力的下岗人员，国企在关心其生活的同时，还应给予其鼓励，以帮助其再就业。加强对下岗员工的管理，使其感受到国家以及企业的温暖，进而促进社会的稳定；另一方面，国有企业应该不断完善退休人员的社保制度，合理制定退休人员的福利标准，对其给予更多的帮助。比如，国有企业可以通过反聘等方式来聘请一些技术经验丰富的退休员工来企业做技术指导，不仅能够保证企业经济利益的发展，又能够解决退休员工的养老金问题，还可以使其充分发挥自身的价值。
2.加强关注员工退休年龄问题
随着我国社会对退休年龄的越来越重视，国有企业对于员工退休年龄的问题应该进行重新思考，以便能够适应员工社保工作的需求。国有企业应该认识到员工退休年龄推迟的影响，循序渐进进行企业自身改革。国有企业应该依据自身实际，根据企业内部员工年龄结构制定相应的社保办法，具体情况具体处理，不能操之过急，更不能在社保工作过程中一刀切。国有企业应该结合我国国情以及其他社保成功经验，灵活处理员工退休年龄推迟给企业带来的影响，切实做到以人为本，缓解社会矛盾，促进整个社会和谐发展。
3.重视个人账户实名制的实行
我国国有企业应该推进个人账户实名制改革，加快各个地区的联系，实现信息共享。个人账户实名制是国有企业对社保资金进行管理的重要途径，可以使企业社保工作实现公正性和透明性，从而使企业资金使用更加科学。国有企业加强个人账户实名制，能够防止企业社保资金被违规挪用，使社保资金发放及时、到位。同时还能够实现对企业员工进行激励，进而刺激企业管理者妥善管理资金。随着我国经济的发展，个人账户实名制能够使企业人力资源得到合理安置，进而降低企业成本，推动企业社保工作的开展。
4.完善社保工作配套服务体系
国有企业加强社保工作，必须重视对社保工作配套服务体系的完善。比如企业制定的“年金制”便是对社保体系的完善，其在企业员工基本社保的基础上建立的补充养老保险，以为员工提供更加配套的社保服务，进而调动企业员工工作积极性。同时，国有企业还应该重视企业内部帮扶体系的完善，按时向国企下岗员工以及退休员工发放社会保障金，满足其基本生活需求，确保其生活的稳定。企业应该遵循以人为本的思想加强扶持企业下岗员工，积极推动其再就业。此外，国有企业还应加强对退休员工社保工作的管理，给予退休员工一定的支持，使其感受到企业对其的关怀。
五、结论
随着国家对于社保工作的政策的革新以及国有企业的改革，国有企业社保工作越来越受到社会重视。当前，我国国有企业在开展社保工作过程中仍然存在着下岗人员、退休人员的社保不到位问题、员工退休延迟引起的企业社保配套问题、员工个人账户实名制不透明问题以及社保工作的配套服务问题等不足。国有企业应该积极探索，重视下岗人员及退休人员的社会保障工作，加强对退休年龄延迟问题的关注，重视执行个人账户实名制，努力完善社保配套服务体系，进而提升企业社保水平，促进企业健康发展。
参考文献：
[1]张宪周.浅谈国有企业社保工作存在问题及解决对策[J].劳动保障世界，2015（6）.
[2]肖勇.浅谈国有企业社保面临的问题与对策[J].人力资源管理，2014（7）.
在我国建设大力推进和谐社会建设的今天, 社会保障作为维护社会稳定、促进社会和谐发展等方面有着十分重要的意义。社会保障档案管理作为社会保障体系建设的基础性工作是建设规范化、制度化社会保障体系的重要内容, 对实现我国社会保障体系的整体化、共享化、信息化发展有着重要的推动作用。要对当前社会保障档案管理中存在的问题进行深刻的分析, 采取措施优化社保档案管理工作, 使其更好地发挥基础性作用和参考性作用。
1 我国社保档案管理的主要特点
1.1 高度的社会性
社会保障的核心内容就是为人民、为社会提供更好地保障和服务, 关系到全社会公民的利益, 因此社会保障档案具有高度的社会性。随着相关制度的不断完善, 参加社会保障的人越来越多, 社会保障项目日益丰富, 社保档案的类型和内容也日益增加, 社保档案的社会性内涵和水平也随之不断提高。
1.2 档案数量多
虽然目前我国的社会保障体系还不甚完善, 但是现有的保障业务范围也几乎涵盖了人们生活的方方面面, 如常见的医疗、养老、生育、意外伤害、工伤保障等等, 每一个社会保障项目都包含很多的业务环节, 如保障申请、保障等级、缴费等等, 这些都让社保档案的数量不断增加。另外, 参加社保的公民在相关业务的开展过程中, 还要提供大量的相关证明、凭证, 这些也增加了社保档案管理的工作量。并且随着人们参保意识的增强, 社保档案的数量持续不断的增加。
2 目前我国社保档案管理工作中存在的主要问题
2.1 对社保档案管理工作的重要性缺乏认识
在思想意识方面, 对社保档案管理工作对于社会发展、人民利益等方面的重要性认识不足, 导致社保档案管理工作无法为社会保障工作的进一步发展提供有利的支持。首先, 政府相关部门没有认识到社保档案管理工作的重要性, 政府的业务开展大都围绕着提高参保量的工作上, 长期忽视社保档案管理, 大部分情况下, 只有在迎接上级检查或者是出现问题时会对社保档案管理工作给予一点认识。其次, 社保档案管理工作人员没有认识到自身工作的重要性, 工作不认真、糊弄了事, 档案管理理论知识不足, 也不注重提高自身的业务水平, 社保档案管理的总体水平和质量不高。
2.2 缺乏相应的社保档案管理制度
社保档案管理制度不健全主要表现在两个方面。一个方面就是缺乏统一的社会保障档案管理标准, 每个省市的标准虽然大同小异, 但是在归档的范围、管理的形式和档案交接流转等方面存在脱节现象。另一个方面就是社保档案管理的借阅、保管等制度不健全, 在归档文件的时效性、完整性等方面存在较大缺陷, 并且经常出现借阅忘记归还、档案严重损坏、信息丢失等问题, 并且当问题出现后, 由于相关工作人员工作不认真、不负责, 后续的补救措施没有跟上, 导致社保档案的参考价值大大折扣。最后, 由于社会保障工作涉及到各个方面的内容, 形成了当前社保档案管理工作存在多头管理的现象, 各个相关部门之间的信息不对称, 并且管理制度和管理办法不统一, 导致社保档案管理机制混乱的问题出现。
2.3 社保档案管理的手段落后
随着信息化时代的到来和办公信息化水平的提高, 各个地区的社保档案管理工作也应当向信息化、电子化方向发展, 但是由于受到地区发展水平、负责人员对社保档案管理的重视程度、相关工作人员的能力水平不同等因素的影响, 在我国仍然有许多地区的仍然采取传统的纸质档案管理模式, 人工手写、人工管理、人工目录检索仍然是社保档案管理工作的主要手段, 社保档案管理手段较为落后, 无法很好的满足日益增长的社保项目管理和参保人员档案管理要求, 影响了社保档案管理的工作效率和档案管理的有效性。
2.4 社保档案的利用率较低
从目前社保档案的利用主体来看, 主要是相关机构的工作人员、参加社会保障的公民以及第三方只能机构等等, 社保档案服务对象的范围较小, 档案利用的人员也相对较少, 这与社保档案日益剧增的数量存在较大的反差。大部分的社保档案都是放在档案柜里的或者是存在电脑里, 利用率非常低, 导致了社会保障工作的信息交流频率较低、针对性不强、服务能力和服务功能缺乏等问题的出现, 这对我国社会保障事业的进一步发展是极为不利的。
3 改进社保档案管理工作的建议和措施
3.1 加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设
加强社保档案管理工作重要性的思想意识建设是改进社保档案管理工作的重要基础。首先, 要在决策者和管理层方面加强对社保档案管理的重要性认识, 要成立专门的工作小组、派专人负责, 并将社保档案管理工作纳入到决策者绩效考核的指标体系中, 提升社保档案管理工作的地位。其次, 要提高社保档案管理工作人员对自身工作重要性的认识, 让他们认识到自身工作对社会发展、人民生活的重要保障性, 促使他们积极的投入到工作中, 注重自身能力水平的提高, 创新工作方法, 为社保档案管理工作奠定良好的人力基础。
3.2 健全社保档案管理标准和管理制度
由于不同地区的经济发展水平、社会文化氛围等存在较大的差距, 因此在社保档案管理标准方面存在许多不同, 但是在社会保障工作的一般性业务方面, 还是可以做到统一标准的。统一标准能够为档案的流动交接工作提供良好的制度支持, 这在当前人员流动性巨大的今天具有十分重要的意义。因此, 需要在国家层面、省级部门层面就社保档案管理的规范性、制度性等内容建立标准, 进行统一, 为档案的流动交接和社保工作的进一步发展提供良好的制度支持。其次, 在社保档案具体管理制度方面, 要根据实际工作情况, 对档案资料的收集、鉴定、归档、借阅、销毁等业务内容制定明确的规定, 保障社保档案的科学性和社会性。
3.3 提高社保档案管理工作的信息化水平
通过上文分析可知, 与其他档案管理工作相比, 社保档案管理具有数量大、工作量大的特点, 并且随着办公信息化水平的普及, 社保档案管理工作需要对传统的工作方式进行创新, 将计算机技术、数据库技术、统计技术等运用到社保档案管理工作中, 提高社保档案管理工作的信息化水平, 这样不仅能够节省档案管理成本, 保证社保档案管理工作的科学性、有效性, 而且能够提高社保档案的利用率, 让社保档案管理工作为改进社保保障工作提供更好的支持。
4 结束语
社会保障工作促进社会安定和谐的重要举措, 而社保档案管理作为社会保障工作的重要组成部分, 对保障人民利益、改进社保工作有着重要的意义。长期以来, 我国的社保档案管理工作存在着重视程度不高、相关制度不健全、管理手段落后以及资源利用率低等问题, 需要采取措施对这些问题进行改进, 促使社保档案管理工作朝着科学化、规范化的方向发展, 为我国社会保障工作的进一步发展提供有利的支持。
参考文献
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