县委副书记一年来述职述廉报告(精选7篇)
一、加强学习,不断增强政治思想素质,提高拒腐防变能力改革发展稳定是党和人民的根本利益之所在。党风廉政建设关系党和国家的生死存亡,关系改革发展稳定的大局,既是一项重大的政治任务,又涉及大量的经济工作,处在政治与经济的结合点上。党风廉政建设搞好了,就能增强党和政府在群众中的凝聚力和号召力,有效地促进各项工作。工作生活中,我始终在思想上绷紧廉政建设这根弦,按照廉洁奉公、勤政为民的要求,注重自身建设,做到警钟长鸣,防微杜渐。为进一步增强廉洁勤政的自觉性,提高自己的认识水平,我加强了党纪法规和有关文件的学习,特别是认真学习了《中国共产党廉洁勤政若干准则》、十五届六中全会《关于加强和改进党的作风建设的决定》、十六大报告等文件,并结合在全县开展的以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,系统研读了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛同志的有关著作,深入思考,吃透精神,把握实质,作了一万多字的读书笔记,撰写了3篇心得体会,同时,深刻反思,剖析了自己在思想行动上存在的问题和不足,有针对性地制定落实了整改措施。通过学习,进一步提高了对党风廉政建设重要意义的认识,牢固树立起了正确的世界观、人生观和价值观,坚定了共产主义理想信念和全心全意为人民服务的宗旨观念,增强了政治鉴别力和拒腐防变的能力,切实在思想上筑起了拒腐防变的牢固长城。
二、把握关键,狠抓了分管部门的党风廉政建设
按照县委、县政府关于县委、县政府领导同志党风廉政建设岗位职责的要求,我始终把党风廉政建设作为一项重要工作,与分管的各项工作同部署、同落实、同检查、同考核,并将落实情况及时向县委、县政府主要领导汇报,促进了各项工作的高效开展。一是明确责任。落实党风廉政建设关键在领导干部,特别是部门和单位的主要负责人。年初,我分别与各部门、单位主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》,落实了部门党风廉政建设责任制。要求各部门主要负责人切实履行第一责任人的职责,把党风廉政建设作为部门主要负责人分管工作的重要组成部分,纳入工作全过程,做到既要对自己分管的经济工作负责,又要对本部门党风廉政建设负领导责任,切实把本部门的党风廉政建设抓好抓实,抓出成效。二是完善制度。面对新形势下廉政建设出现的新情况、新问题,完善制度,建立一套行之有效的约束机制是搞好党风廉政建设的关键环节。去年以来,我指导督促各分管部门根据工作性质和工作特点,进一步修订完善了各项工作制度,并狠抓了落实。通过对出台的制度狠抓落实,并在落实中不断加以充实和完善,进一步提高了针对性和实效性。三是加强教育。在平时抓好各项工作的过程中,经常督促各部门加强作风建设,有针对性地对党员干部职工进行理想信念、党的宗旨、艰苦奋斗教育,组织干部职工认真学习贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想,学习有关廉洁勤政的党纪政纪和行业法律法规,教育干部职工要树立正确的世界观、人生观、价值观,加强个人修养,清清白白做人,实实在在办事,廉洁自律,勤政为民,敢于同不良现象作斗争。四是督促落实。为确保廉政建设的各项制度和措施落到实处,加大了检查督促力度,坚持平时教育和重点调度相结合,发现问题,及时解决,督促各部门半年一次检查,年终进行总结,有力地推动了各部门廉政建设责任制的落实,各分管部门没有出现违法违纪现象。
三、廉洁勤政,模范地履行领导干部的职责义务
作为领导干部,能否做到廉洁自律,反映着领导干部的党性觉悟和思想境界,关系着县委、县政府的良好形象。一年来,我始终以党员领导干部的标准严格要求自己,恪守《廉洁从政基本准则》,自觉执行关于廉洁自律的各项规定,牢固树立正确的权力观、地位观和利益观,增强公仆意识,勤奋敬业,求实创新,时时处处保持清正廉洁,做到自重、自省、自警、自励,自觉拒腐防变,以奉献社会、勤政为民为本,全身心地投入到工作中去,创造性地开展工作,担负起党和人民赋予的重任,不辜负人民的期望。要求所分管的部门,紧紧抓住工作重点和关键环节,加强指导,切实做到狠抓责任措施落实,既抓经济和社会事业发展,又抓党风廉政建设,坚持两项工作一齐抓,两项成果一起拿,推进各项工作的开展。在工作中,积极参与党委、政府的决策,主动地为县委、县政府主要领导当好参谋助手,及时地同几大班子领导同志沟通工作情况,交流想法,努力维护县委、县政府班子的团结和政府威望,服从县委、县政府的领导,牢固树立廉洁勤政、务实高效的良好作风,自觉接受党
内监督和民主监督,遵守重大事项报告制度,进一步增强了廉洁勤政和自律意识,保证了自己在事关根本、事关大局、事关政治方向的重大问题上始终保持头脑清醒、立场坚定。正确认识和行使党和人民赋予的权力,不谋私利,不徇私情,举贤荐能,不论亲疏,经常教育家属子女,勤俭持家,遵纪守规,不贪不沾,不搞特殊,严格要求身边的工作人员,顾大局,讲奉献,树正
气,不计较个人得失,充分发挥了党员领导干部的模范表率作用。同时,牢牢把握党执政兴国的第一要务,紧紧围绕发展主题,解放思想,干事创业,扎实工作,解决了一系列制约发展的疑难问题,为我县经济及社会事业发展做出了应有的贡献。
篇一:
今年以来,我认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和总书记系列重要讲话精神,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚定不移地贯彻落实市委市政府及县委的决策部署,深入实施主基调主战略,牢牢守住发展、生态、安全三条底线,主动适应新常态,全力推动经济社会发展各项工作。现将个人思想、学习、工作、廉洁自律等情况报告如下:
一、加强学习,自身素质不断提高
作为一名党员干部,我始终把加强理论学习、提高理论素养放在首位,时常用政治理论和专业知识武装头脑,不断提高自身驾驭工作的能力和水平。一是深入学习了党的十八大、十八届三中、四中全会和省委、市委全会精神,重点学习了总书记等中央领导人系列重要讲话精神。通过学习,自身政治思想素质大幅提高,党风廉政建设意识进一步加强,全心全意为人民服务宗旨思想更加牢固,惩治和预防反腐败体系建设的信心和决心更加坚定。二是认真执行中央“八项规定”、省委和市委“十项规定”。出台《盘县行政事业单位公务接待管理办法(修订)》,《盘县公务车辆购置及处置管理规定》等相关制度,建立健全接待审批、严控接待标准等管理措施,深入整治盲目攀比、铺张浪费、超标接待等奢靡之风,增强公仆意识,牢固树立艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风。三是严格执行《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》,增强反腐倡廉的责任意识,没有违反规定接受有关单位和个人的现金、有价证券;没有违反规定参与经商办企业、从事营利活动;没有以任何形式入股煤矿,没有向企业借钱办私事;没有利用职权为配偶、子女、其他亲友及身边工作人员谋取利益;没有利用权力干预和插手建设工程招投标、经营性土地使用权出让、房地产开发与经营等活动。四是切实带好队伍,重视教育和引导干部职工讲党性、重品行、做表率,切实有效防范干部职工违规违纪行为。严格管好班子成员、身边工作人员和亲属,没有出现任何违纪违规行为。
二、认真履职,各项工作任务圆满完成
一年来,在市委、市政府和县委的正确领导下,我团结带领县政府班子成员,积极应对各种复杂局面,在变化中抢抓机遇,在发展中创造优势,在攻坚中寻求突破,以坚定的理想信念、扎实的工作作风、奋发的精神状态,科学认识新常态、主动适应新常态,全县经济社会发展各项工作有力推进,在全国县域经济与县域基本竞争力百强县排名中位居第85位,位次较20xx年前移2位,在西部十强县中位居第8位。一是各项经济指标稳步增长。全年生产总值完成426.3亿元,增长16.1%,其中一产、二产、三产分别达32.93亿元、281.37 亿元、112亿元,分别增长 6.9%、16.1 %、18.1%。财政总收入完成70.29亿元,增长2.58%,其中地方公共财政收入完成46.14亿元,增长2.75 %。50万元以上固定资产投资完成517.97亿元,增长27%。金融机构存款余额达218.74亿元,增长4.21%,贷款余额达168.87亿元,增长13.52%。社会消费品零售总额实现62.33亿元,增长13.1%。城镇居民人均可支配收入达20xx7元,增长12.1%,农村居民人均可支配收入达6933元,增长13.4%。全面建设小康社会实现程度达90.5%。二是产业结构不断优化。以“5个100”工程、“3155工程”、“百千万” 工程为抓手,加快工业园区、农业园区、旅游景区建设。全年实施重点项目210个,完成投资280.89亿元;季度集中开工项目497个,完成投资316.43亿元。红果、盘北经济开发区和盘南产业园区基础设施建设加快推进,建成骨干路网82.5公里、标准厂房近100万平方米,实现工业产值达415.94亿元。19个现代高效农业示范园区建设顺利推进,累计完成投资34.23亿元,带动农户增收3.56亿元,解决2.86万农村剩余劳动力就业,农业园区产值达11.35亿元。大力实施“3155工程”,完成种植面积50万余亩。妥乐古银杏、乌蒙大草原等一批景区已初步具备接待能力,旅游业发展势头良好,全年旅游收入达13.98亿元,增长36.4%。深入实施工业强县战略,煤矿兼并重组工作取得明显成效,组建集团公司13家,全县煤矿由133个整合为88个,煤矿采掘机械化水平不断提高,28个煤矿实现综采、38个煤矿实现综掘,新增产能2587万吨。三产比重由20xx年的7:70:23调整为7.7:66:26.3。三是民生保障显著增强。把保障民生作为根本出发点,着力抓好“十件民生实事”,加大教育、医疗卫生、交通、饮水安全、社会保障等方面的投入,有效解决13.41万人饮水安全问题,实现新增城镇就业2.44万人,成功转移农村劳动力1.85万人。全面启动实施“四在农家·美丽乡村”基础设施建设六项行动计划,建成小康房17145户,小康寨覆盖668个村庄;统筹城乡发展,加快推进红果黔锦花园、南湖公园、干沟桥、蛾螂铺等城市综合体项目,完成投资10.54亿元。全面建成2个省级、1个市级、3个县级特色示范小城镇,柏果、鸡场坪等18个特色示范小城镇建设加快推进;安全生产作为事关全县经济社会发展的重要工作,进一步强化监管,加大投入,大力开展煤炭生产、道路交通、非煤矿山、建筑及民爆物品等安全整治工作,确保安全生产水平逐年提高,全年各类安全事故起数、死亡人数实现双降。
三、廉洁自律,牢固树立人民公仆形象
始终严格要求自己,以身作则,率先垂范,要求下属做到的,自己首先要做到;要求大家不能做的,自己坚决不做。在政治上、思想上与市委、市政府和县委保持高度一致,自觉遵守各项廉洁、廉政规定;在行动上认真履行“一岗双责”,在抓好经济建设、社会事业的同时,把党风廉政建设责任制作为一项重要工作,做到与中心工作同安排、同检查、同落实,带头执行党风廉政建设有关规定,维护好自身形象和政府形象。一是坚持民主集中制原则,带头遵纪守法,带头遵守各项规章制度,重大问题集体研究决定,研究制订了政府工作文件办理、工作规则等方面的政府运行规则,坚持重大问题经县长办公会、县政府常务会集体讨论决定。二是深入开展群众路线教育实践活动,切实转变工作作风,采取个人自学、集中讨论交流、召开民主生活会等多种形式,认真查找出自身“四风”方面存在的7个突出问题,制定了17条整改措施,并严格按照整改措施的时间节点,逐条进行整改。目前,除1条整改措施需按进度推进外,其余的16条整改措施已全部整改完成并销号。三是深化行政审批制度改革,推进行政权力公开运行。认真对照国务院和省、市决定取消或调整、下放的审批事项,对我县现行保留的行政审批事项进行了再清理,简化县级行政许可、非行政许可审批及服务事项32项,下放12项,完善行政权力项目、行政审批事项等公开内容,进一步简化了审批环节、优化了流程、压缩了办结时限,不断提高服务能力和质量,方便了群众办事。四是自觉接受监督,确保权力在阳光下运行。将落实责任目标置于班子成员和上级领导的监督之下,主动向上级和班子成员报告自己贯彻落实责任目标的情况。在党委(组)成员民主生活会上,敝开思想,带头与班子成员交心谈心,开展批评与自我批评。身体力行执行好领导干部重大事项报告等制度。自觉接受群众的监督,将自己置身于群众之中,自觉接受广大党员和群众的监督。同时,利用下乡的机会,主动找干部群众了解情况,解决问题,为我县发展服好务的同时接受来自各方面的监督。五是切实提高行政效率。减少文山、会海、应酬,大力减少文件,大力整顿会风,坚持少开会,开短会,坚持开有充分准备的会、开现场办公会,做到说了就算,定了就干,干有成效,对政府工作中大事、难事都尽量做到亲自过问,亲自参与,亲自督办,切实提高了办事效率。六是强化执纪问责。坚持有案必查、有腐必惩,坚决查处领导干部违纪违法案件。全县立案调查125件190人,结案109件,党政纪处分162人,涉及乡科级干部43人,移送司法机关16件28人。先后开展了36次全覆盖明察暗访,在全县范围内通报曝光10次24人,提醒谈话20人,诫勉谈话64人,对22名履行作风建设主体责任不到位的“一把手”进行了约谈。促进了稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施的有效落实,政府工作面貌焕然一新。
四、存在的问题及今后努力方向
一年来,我按照县委的统一安排部署,始终坚持“为民、务实、清廉” 要求,时刻牢记宗旨和使命,不断转变工作作风,严于律己,扎实工作,认真履职,较好地完成了分管联系的各项工作,有力推动了全县经济社会持续健康发展。现将自己XX年度个人学习、履职和廉洁从政情况作以简要汇报。
一、加强学习,提升素质,履职能力全面加强
坚持集体学习和自学相结合,积极参加县委中心组学习24次,《xx大讲堂》6期,经常性开展自学,深入学习党的十八大以来历次全会、党的十九大、习近平新时代中国特色社会主义思想及省、市决策部署精神和推进“两学一做”学习教育长效化、常态化要求,学习并深入贯彻执行党的路线、方针、政策,带头宣讲党的十九大精神,进一步增强了“四个意识”,更加坚定理想信念。认真学习领会宏观经济理论及市场经济有关知识,认真学习外地先进工作经验,先后3次带队外出考察,不断提高理论和实践水平。全年共记学习笔记4万余字,写心得体会4篇。撰写《聚焦“穷根”精准施策 融合“滴灌”脱贫致富》、《强化党建引领聚力脱贫攻坚》和《正确处理脱贫攻坚工作中“十种关系”》调研文章,分别在《xx调研与决策》、《xx工作》等刊物发表,其中《聚焦“穷根”精准施策融合“滴灌”脱贫致富》荣获省委、省政府研究室全省党政领导干部优秀调研成果三等奖。通过坚持不懈学习,提高了组织领导、综合协调能力,提高了科学执政、依法行政能力,提高了狠抓工作落实能力、处置突发事件的能力、维护社会稳定、廉洁自律和拒腐防变的能力。
二、立足岗位,勇于开拓,分管联系工作扎实推进
工作中始终把握好角度定位,既当好参谋,又做好决策的贯彻落实,同时对分管范围内的工作大胆处置,并做好相应工作的组织协调,努力促使全县工作运转顺畅有效,有力地推动了全县各项工作取得好成效。
一是日常工作高效运转。坚持谋全局、抓大事、搞协调,积极主动协助县委主要领导处理县委日常工作,确保县委日常工作高效运转。一年来坚持围绕发展稳定两大主题,主动为县委科学决策当好参谋助手。围绕全县中心工作,召开各类现场办公会、协调会,协调解决经济发展、社会稳定等方面的具体问题。精心筹备了县委工作会议和省、市领导来丹视察调研等各类大型会议、活动,确保了会议质量和效果;完成了中、省、市重要领导来丹视察调研接待任务,特别是牵头筹备六盘山片区政协精准扶贫交流推进会、全省移民搬迁现场观摩会、雨丹扶贫协作系列活动、全县脱贫攻坚工作现场观摩推进会等重大现场活动10余场次,组织严密,保 障有力,效果明显;牵头组织有关部门对县委全委会、县委常委会、党政联席会、专题会议和全局性工作会议议定事项及时进行分解落实,多次派出县委督查组进行督查督办并跟踪问效,共组织开展联合督查29次、专项督查26次、明查暗访15次,有力地促进了县委各项决策部署的有效贯彻落实。
二是农村工作提质增效。坚持以农业供给侧结构性改革为切入点,以建设秦岭生态农业示范县为抓手,扎实开展特色农业攻坚战“八大行动”,完成低产核桃林改造1.6万亩、核桃科管42万亩、中药材7.36万亩,养殖生猪41万头、土鸡9.3万只、蜜蜂1XX箱、鱼类41万尾,完成农业增加值6.6亿元,同比增长4.6%,农产品质量安全监管同步加强,成功创建省级食品安全示范县。优化调整产业结构,着力引进培育发展双孢菇产业,因地制宜推动林下种养、艾草加工、农光互补、乡村旅游、毛驴养殖等特色产业竞相发展,呈现出多元发展、三产融合的良好态势,华茂、民乐、万湾等3个省级、6个市级现代农业园区不断巩固提升,12个县级园区加快培育,棣花现代农业产业园区打造成为田园综合体,新认定县级示范合作社15个、家庭农场18个、专业大户26个,培育职业农民152人,初步形成“一业一龙头、一镇一园区、一村一产业”产业发展格局。建成县级农村电商服务中心、“京东土特馆”、15个农村电商站点和3个供销电子 商务中心,有效推动了山地农特产品“上网入市”、“出山进城”,促进了农业增效、农民增收、农村增值。
三是脱贫攻坚成效显著。认真履行主抓职责,坚持把脱贫攻坚作为统揽经济社会发展全局的一项重要政治任务,紧盯年度脱贫目标任务,定期召开县脱贫攻坚推进领导小组、县“八办两组”会议研究解决存在问题和推进措施,纵深推进减贫脱贫工作。尤其是把产业脱贫作为脱贫攻坚的根本出路,深入推行“三联三带三创”产业扶贫模式,探索形成的“华茂模式”、“棣花模式”、“万湾模式”、“毛坪模式”等产业扶贫模式,得到省委有关领导批示肯定。深入推进村集体经济和“三变”改革,打造了陈家沟村、毛坪村、XX村、马炉村等一批先进典型,示范带动全县80%贫困村有“三变”改革承载主体,村集体经济“空壳”难题有效破解。统筹推进“八个一批”扶贫政策和金融扶持、社会扶贫、精神扶贫等举措落实,完成贫困劳动力转移就业2160人,开发公益专岗安置贫困劳动力就业622人,华茂牧业、民乐农业分别被认定为全国、全省就业扶贫基地。创新“特惠贷”“产业贷”“农户贷”等金融扶贫模式,“创业担保贷款+信用村创业”扶贫模式被央视《新闻联播》报道。累计投资2.07亿元,实施基础设施项目430个、民居环境整治项目306个,贫困群众生产生活条件明显改善。同步推进扶志扶智“十个一”活动成为全省精神扶贫典型案例,六盘山片区政协精准 扶贫交流会、全省产业扶贫现场会、全省移民搬迁工作现场会在丹观摩,全市兜底保障脱贫现场会在丹召开,群众内驱力、基础设施承载力、政策帮扶力持续提升。全县2182户8807人脱贫,超额完成年度计划任务。
四是党建领航更加有力。深入推进“两学一做”学习教育制度化常态化和党的十九大精神学习宣传贯彻工作。紧扣“围绕脱贫抓党建抓好党建促发展”主线,创新推行以“双带双增双提升”为载体的“党支部+‘三变’改革+集体经济+贫困户”党建领航精准扶贫模式,以党的建设领航脱贫攻坚,逐层夯实责任,精准施策推进,农村基层组织引领作用充分发挥,有效增强村级组织个党员干部带富能力,实现了党建、发展、脱贫融合联动,抓党建促脱贫工作被《当代xx》宣传报道。着力打造综合服务、全域旅游、生态宜居、脱贫攻坚党建示范带和150个党建示范点,形成了“建点连线形成带”的基层党建格局,“先锋引领?xx朝阳”党建品牌的外延和内涵不断拓展。
五是信访维稳态势良好。全面深化信访“三无”县创建,推行调节、仲裁、行政裁决、行政复议等有机衔接、相互协调的无缝对接多元化矛盾纠纷解决新机制,加大矛盾纠纷排查调处力度,排查调处矛盾纠纷755件,成功化解754件。多次主持召开信联会,对全县信访形势进行研判,对出现进京访的龙驹寨街道、商镇、棣花镇党委书记进行约谈,强化 各级责任,确保了国省市“两会”、省第十三次党代会、“一带一路”国际合作高峰论坛、党的十九大等重要节会期间的社会稳定,党的十九大信访维稳工作受到市委、市政府通报表彰,被市信访联席会议表彰为XX年全国“两会”期间驻京劝返工作先进县区、XX年省“两会”期间信访工作先进县区。加大对疑难复杂信访案件化解力度,累计动用化解信访疑难问题专项资金332余万元,化解疑难信访案件29件。加大对进京非访、缠访闹访等涉访违法犯罪行为的打击处理力度,打击处理涉访违法行为20人,其中刑事拘留8人,取保候审1人,行政拘留11人,依法处置率达100%,依法信访秩序进一步好转,全县未发生突发群体性信访事件,全面实现“一控制、三下降”目标,为县域经济社会持续快速发展营造了和谐稳定的社会环境。
六是创新管理大局稳定。认真履行综治委工作职责,按照“第一责任保稳定”的总体要求,扎实推进平安xx、法治xx、基层基础、和谐xx、过硬队伍“五大建设”。深入开展维稳“六大专项行动”,平稳有效处置了312国道龙驹寨收费站群体性聚集事件。严密管控涉疆涉恐人员、利益群体人员、特殊人员、重点人员“四类人员”,公众安全感不断攀升。组织开展了“讲政治、勇担当,强素质、树形象”大培训活动,有效提升了政法机关综合素质和战斗力。大力整顿乱占滥建、乱挖滥采、乱砍滥伐等行为,有效维护了全县土 地、矿产、砂石、森林资源管理秩序。强化食品药品监督管理,无重特大安全生产事故发生。
七是改革有序彰显活力。严格按照中央和省、市安排部署和县委全面深化改革领导小组安排,夯实各级责任,加强督促协调,努力破除体制机制束缚,扎实推进全面深化改革各项工作,为追赶超越增添了新动能。深入推进群团组织改革,全省妇联改革安排部署暨基层组织改革创新现场会在丹召开,被列为全省唯一改革试点县。扎实推进集体产权制度和“三变”改革,被确定为全省农村集体产权制度改革试点县,18个“三变”改革试点村示范带动效应凸显。党的建设制度改革有序实施,出台了《在“追赶超越”“五大攻坚战”中不胜任现职干部召回管理办法》、《在脱贫攻坚主战场选拔任用干部实施办法》、《xx县村组干部补贴与脱贫攻坚绩效全面挂钩暂行办法》等9个配套办法,为精准运用“三项机制”提供了科学依据。
八是其他工作亮点突出。按照中央和省、市、县委统一部署和要求,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,带头给分管联系部门和包抓联系镇讲了专题党课。围绕建设县委“坚强前哨”和“巩固后院”目标,加强县委办公室工作指导和管理,办公室“三服务”水平不断提升;督促县委农工部积极履行“参谋、协调、服务”职能,指导撰写高质量调研报告6篇,撰写的《xx县毛坪村选准产业破茧成碟》 调研文章成功入选《xx省美丽乡村建设案例选编》。认真开展劳动竞赛活动,广大干部发展动能不断提升。加强工会基层组织建设,全县行政机关、事业单位和镇、村建会率100%。创新“党建+工会+扶贫”模式,大力发展中蜂科养,打造出了工会扶贫产业品牌。圆满完成团县委换届工作,充分发挥共青团“党有号召团有行动”优良传统,积极引导各类青年主动投身脱贫攻坚主战场,为脱贫攻坚作出积极贡献。率先在全省开展妇联组织改革创新试点工作,全省妇联改革安排部署暨基层组织改革创新现场推进会在丹成功召开。分管的关工委、保健委等各项工作都较好地完成了工作任务。
三、严于律己,廉洁奉公,永葆共产党员廉政本色
始终坚持“为民、务实、清廉”,牢记党的宗旨,坚持民主集中制原则,做到“四个服从”,坚决维护县委班子权威、确保政令畅通。日常工作中,严守政治纪律和各项规定,时时处处以党员领导干部标准规范自身言行,努力做廉洁自律的表率。在主抓脱贫攻坚工作中严格要求,主动担当,认真履职,将脱贫攻坚工作亲自拿在手上,扛在肩上,经常深入一线抓落实、抓推进。同时,加强日常管理,严防脱贫攻坚领域腐败问题滋生。认真落实党风廉政建设责任制,把落实党风廉政建设责任制与加快追赶超越发展、脱贫攻坚同部署、同检查,带头履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,加强分管联系部门党风廉政建设协调指导和督查,召开分管 联系单位班子成员谈话会,提出了明确要求,先后4次带队检查分管联系部门和包抓镇党风廉政建设责任制落实情况,有效预防了腐败问题发生。止目前,自己分管部门没有发现违纪问题,没有违纪违规行为。
今年来,在省、市局和县纪委的正确领导下,本人坚持以科学发展观和党的十七大、十七届四中全会精神为指针,带领班子成员全面落实上级工作部署,以反腐倡廉建设工作为抓手,以服务经济发展环境为契机,突出重点,扎实开展各项工作,取得了明显成效。现将一年来工作情况向各位领导汇报,并接受大家的评议。
一、加强学习,不断提高从政素养。
今年以来,在省市局和县委、政府的部署下,我积极参加作风建设年及科学发展观等活动的学习。通过学习党的文件,领会了党的十七大赋予了反腐倡廉工作新的地位和内涵,同时也知晓了十七大对我们每一位党的基层领导干部提出了新的要求。为此在日常生活和工作中,我始终注重加强学习,用科学发展观的理论思想体系来充实武装自己,自觉抵制和克服各种消极腐败现象;注意利用各种机会,认真学习有关理论书籍,充实提高自己的思想政治理论水平。业务方面,通过学习工商法律、法规,使自己业务知识结构、知识层面进一步拓宽,驾驭工作的能力进一步增强,为各项工作的顺利开展奠定了牢固从政基础。
二、作好表率,认真做好廉洁自律
为切实加强领导班子自身建设,促进全县工商干部廉洁自律,以我为班长的局党组率先垂范,作好表率,在全系统开展风险防控及推行监督卡,自觉接受监督。今年以来,我严格执行廉洁自律相关规定,勤政廉政,上交礼品礼金金额____元/_次,拒收礼品____元/_次,拒收礼金_____;并坚持重大事项报告制度,为系统领导干部作好表率。
三、团结同志,发扬民主监督作用
为了增强班子凝聚力、战斗力,作为班长,我在工作中注意团结同志,发扬民主,能识大体,顾大局,讲原则,讲团结,自觉执行民主集中制,维护集体利益和党组决策。一是凡涉及人、财、物和上级工作部署等敏感重大问题,都交由局党组会集体讨论决策,认真听取班子成员建议和想法,并和班子成员一起做好决策工作;二是信任支持班子成员工作,按照《省工商局关于“一把手四个不直接分管”要求的通知》,对过去领导分工不利于监督的建议及时调整了县局领导分工,对班子成员的分工做到放手、放权、放心,分管业务的班子成员对工作一丝不苟,按照集体决策认真落实。三是完善制度促进廉洁。今年来,我局先后制定了《××县工商行政管理局党组议事规则》、《××县工商行政管理局政务工作规则》、《机关内部政务公开制度》、《政务公开民主评议制度》等制度,同时认真贯彻落实了《省工商局关于“一把手四个不直接分管”要求的通知》。这些制度的出台,规范了领导从政行为,预防腐败的滋生,促进领导干部廉洁自律,更好地提高了全员执法效能。
四、狠抓落实,党风廉政建设常抓不懈
_、认真落实党风廉政建设责任制。在全市党风廉政建设工作会议和全县反腐倡廉工作会议召开后,我局党组立即召开专题会议研究部署今年党风廉政建设和反腐败工作目标和任务,召开全系统干部大会,把上级会议精神不折不扣地传达到每个机关股室、基层分局和系统干部,要求广大干部认真学习和深刻领会。同时我局制定了《____年党风廉政建设责任书》,由局党组书记与班子成员、机关股室、基层分局负责人签订责任状,共签订责任状__份。根据班子成员的分工调整及时调整了党风廉政建设工作领导小组。继续坚持局党组统一领导,班子成员齐抓共管,部门各负其责,纪检监察组织协调,群众积极参与的领导机制和工作机制,把党风廉政建设责任制的落实工作与业务工作紧密结合起来,一起部署、一起落实、一起考核,形成“一岗双责”的工作格局。局领导班子成员按照党风廉政建设责任制的要求,自觉遵守廉洁自律的各项规定,正确行使权力,严格规范个人行为。今年来未发生党风廉政建设及责任追究案件和领导干部廉洁自律案件。今年以来,我局建立了__份廉政档案,局班子成员共拒收礼金____元/_次,上缴____元/_次,退还_____元/_次;系统干部在公务活动中,能主动拒绝各种请客送礼,共拒绝吃请___次,拒收礼物折合金额_____元/__次,拒收礼金_____元/__次;基层分局分局长报告个人重大事项_项;班子成员严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律,教育管理好家庭成员和身边工作人员,防止发生违法违纪和不廉洁行为;配偶、子女和身边工作人员,没有利用本人的影响谋取私利的现象;没有参与赌博;没有借婚丧嫁娶之机收钱敛财。严格治理公路“三乱”,本文来源:公务员在线http://自觉纠正行业不正之风;严格执行国家总局和省局的“六项”禁令和“八条”禁令,做到令行禁止。
_、党风廉政教育常抓不懈。一是召开了一次警示教育大会,邀请县
纪委领导梅主任给局班子成员、机关股室和基层分局负责人上了一堂生动的以案明纪警示教育课,强化了廉洁从政意识;二是从局机关办公室、监察室、人教股、党办等股室抽调业务骨干成立讲师团,在全县__个基层分局巡回开展以党风廉政建设为主要内容的“送课下基层”活动,提高了广大基层干部的廉洁自律意识;三是局纪检组、监察室参加了县纪委组织的反腐倡廉征
文活动,总结介绍了我局开展执法办案岗位廉政风险防控管理试点工作的做法,受到了县纪委领导的肯定;四是积极探索以考促廉的廉政教育形式,组织机关__多名党员干部参加由县纪委命题的党纪法规理论考试。这次考试我局干部的平均成绩都在__分以上,促进了我局干部学深吃透党纪政纪法规知识,强化了遵纪守法的意识。
_、规范重点岗位和关键环节权力运行。
廉政风险防控管理工作是对党风廉政建设工作的促进和深入,是对“一岗双责”制度的具体化。今年以来,我局认真落实市局关于开展廉政风险防控管理试点工作的要求,把风险管理、质量管理等现代管理理论应用于反腐倡廉实践,按照“计划、执行、考核、修正”四个环节,认真查找风险点,积极防控风险,严格考核落实,不断修正制度机制,在全系统率先开展执法办案岗位廉政风险防控管理工作。我局开展调查问卷“问”风险,发动干部职工“找”风险,分析汇总_件“梳”风险,邀请县委政府领导、人大代表、政协委员“评”风险,“四大途径”多角度查找出执法办案岗位__个风险点,并且通过开展岗位廉政教育,做到警钟长鸣,构建“不想违”思想防线;制定和完善__项风险防控措施,构建“不能违”制度防线,创新推行“一案一书一卡”风险防控管理方式,构建“不敢违”惩治防线,基本建立了风险防控的架构,有效促进了该局依法行政、文明监管和廉洁执法,出现了执法办案工作与廉政风险防控管理工作双赢的局面。在省市局全面部署廉政风险防控管理工作动员会议召开后,我局认真学习了省局刘局长和市局纪检组长陈新初的讲话精神,在总结试点工作的成效和存在问题的基础上,修改完善了实施方案,制定出台了《关于全面推进全县工商系统廉政风险防控管理工作的意见》,并及时召开动员大会,安排部署全面推进廉政风险防控工作。截止目前,按照实施方案的步骤和要求,在各级领导干部岗位、行政审批权、行政执法和管理人财物的工作岗位查找出风险点__个,其中一级风险点__个,二级风险点__,三级风险点__。目前,我局针对风险点正在制定各项防控措施。
五、履行职责,创新完成工作任务
今年来,我局广大干部上下一心,团结拼搏,开拓创新,锐意进取,充分发挥职能作用,努力实现监管到位,切实加强自身建设,做了大量工作,为全县经济发展和社会稳定作出了积极贡献。
_、强化举措,服务经济发展取得新成效。全系统认真贯彻落实省、市局及县委县政府工作部署,始终把服务经济发展摆在重要位置,不断提高服务水平和质量,有力地促进了我县经济又好又快发展。今年来,全县新设立登记各类企业___户,注册资金__,___万元;新发展个体工商户____户,注册资金_,___万元。一是实施创业帮扶工程。新年伊始,我局就主动引导,出手相助,采取多项举措,积极做好外出回乡人员创业工作,在县电视台黄金时段播出《××县工商局致外出务工回乡创业人员的一封信》,出台《××县工商局促进回乡人员创业实施意见》,为回乡人员创业开辟绿色通道,提供及时、详细的创业信息咨询,放宽经营范围,减免相关费用等系列服务,良好的发展环境和优惠政策,吸引了大批外出人员回乡创业。截止目前,我局共引导外出人员回乡创办各类企业__家,办理个体户____家。认真落实市委、市政府免收个体户登记费优惠政策,全力推进全民创业。据统计,自个体户登记费纳入县级财政预算后,我县个体户开业登记迅猛提升。截止目前,共办理个体户登记___家。此外,我们积极引导农民和农村经济组织成立专业合作社,搞活农村市场,全县农民专业经济合作组织已达__个,吸纳_万余名农民成为社员,社员人均年增收____元左右。二是实施商标战略工程。按照“增加数量、提高质量”的要求,坚持“择优扶强、定向培育、跟踪服务”的原则,不断完善商标发展与培育机制,出台《关于推进实施商标战略的工作意见》,得到县委、县政府的大力支持,首次将商标发展工作纳入对各乡镇年度工作责任目标内容进行考核,且每年年初在县政府全会上对实施商标战略先进单位予以表彰。强化对商标注册的指导服务,积极引导企业申请注册商标。先后指导“××青虾”、“××山菜”、“××茶叶”等__多个特色产品的商标宣传工作,向外界展示了我县农副产品纯天然,无污染,绿色产品整体形象,形成××的区位经济特色,为加快我县农业产业化步伐作出了巨大贡献;加大著名、知名商标申报力度,推荐申报的“××”、“××”、“××”、“××戏”_件商标,全部通过认定为某省省著名商标。从而使我县知名商标、著名商标的数量跃居全市前三位。三是实施融资造血工程。去年下半年以来,由于受金融危机影响,我县一些民营企业曾一度陷入“转不动”的困境。为了破解这一难题,帮助企业渡过难关。我局积极与金融机构联手,全面启动股权质押登记工作,进一步拓宽动产抵押登记范围,鼓励个体或其它经济组织办理小额贷款公司,帮助企业破解融资难题。截止目前,共帮助企业办理股权质押登记、动产抵押登记__家,融资_._亿多元。在我局的帮助下,我县一批骨干企业因注入“新鲜血液”,化危为机,逆势飘红。四是实施招商引资工程。我们按照市局提出的畅通、变通、疏通、沟通“四通”方针,采取提前介入、参与调研、定期回访等方式,积极配合有关部门参与全县招商引资和设立登记工作,去年来,共为__户外来投资企业办理了营业执照,注册资本总额达_._亿元。同时把县政府确定的__家重点企业和__个重点建设项目列为我局直接服务对象,实行结对帮扶,提供全方位服务,特别是在大胜坡工业园区推行工商干部驻厂服务制度,为企业提供咨询、办事、解决困难等“零距离”服务,受到社会各界广泛赞誉。
_、突出重点,整顿和规范市场经济秩序取得新成果。
今年来,我们严格落实执法责任制,认真履行市场监管职能,继续深入整顿和规范市场经济秩序,建立和完善市场监管机制,营造了良好的市场秩序和消费环境。截至目前,全系统共查处各类违章经济案件___起,罚没金额___多万元。一是实现监管方式由粗放向精细转变。我们采取“先试点、后推广,先城区、后农村”办法,创新机制,积极引导各分局探索网格化监管模式,各分局按照“区域界线划分明确,工作总量基本平衡,监管力量配备相宜”的原则,根据辖区市场主体分布情况和地域特点,进行科学划分网格,将市场主体按地理位置定位到相应网格内,将重点监管对象设为坐标点,每个网格确定_名责任人,形成单独成点,相邻成格,整体成网的监管格局。赋予每个网格责任人市场巡查、分类监管、登记注册、专项整治、消费维权、执法办案“六位一体”职责。我局××分局自主研发网格化监管应用软件,巡查人员携带笔记本电脑,开展电脑式巡查;××分局干部肩挎背包,携带八簿四书一帐,开展背包式巡查。随着网格化监管机制的深入开展,监管效能日益提高,__以上干部职工对辖区内的市场主体户数、坐落位置、主体经营状态、主体信用状况、重点行业企业分布等情况都能做到了心中有数,大大提高了监管效率。二是实现监管领域由低端向高端延伸转变。我们创新办案理念,拓宽办案领域,努力实现监管领域由低端向高端延伸,监管内容从侧重查处许可准入类简单违法行为向依法查处不正当竞争,商业贿赂等经营行为延伸,对“针插不进,水泼不入”的“禁区”,实施全面监管。加大商业贿赂案件查处力度,对工程建设、土地出让、银行信贷、商场超市等领域进行摸底调查,取得了突破性进展。目前已立案_起,结案_起。实践中我们总结了“四查四看”,对查获大型超市零售商中的商业贿赂案件做到召之即来,来之能战,战之能胜;加大对公用企业查处力度,涉及的行业和单位涵盖了医院、银行、供电、供水等领域;关注民生,对食品安全、家电下乡、傍名牌等违法行为进一步加大查处力度,营造了公平竞争的市场环境,促进了社会和谐稳定。三是实现监管方法由突击性、专项性向日常规范监管转变。在强化驻店监管上,各分局成立了食品安全驻店监管工作领导小组,将食品监管目标任务进一步细化,划分驻店监管员责任区,并层层签订责任状,形成一级抓一级,环环相扣,层层落实工作格局,确保辖区内各类重点食品、重点区域、重点场所得到有效监管;在巩固“工商校园共建食品安全岛”上,按照“落实五员职责、健全五制约束、开展五教活动”方案要求,继续深入开展活动,共建“工商校园食品安全岛”__个,占全县中小学__。
_、以人为本,系统自身建设取得了新进展。
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。按照省市局和县委部署安排,自_月_日起,我们积极开展学习实践科学发展观活动。活动中,我们精心组织,周密部署,不断丰富活动载体,创新教育方法,扎扎实实地开展了学习调研,分析检查二个阶段工作。通过开展民主生活会、组织问卷调查、走访征求意见,共征求到__多条意见和建议,归纳后涉及_个方面,县局党组、各单位及个人按照问题所涉及的轻重缓急和整改难易程度,积极创造条件进行了整改。同时我们以此为契机,扩大效应,抓好联动,切实做到与开展解放思想大讨论相结合;与开展调研活动相结合;与开展走千家访万户促发展大走访活动相结合;与开展惠民行党员捐赠活动相结合;与开展党员示范岗评选活动相结合。由于学习与实践有机结合,学习实践科学发展观活动达到了提高干部素质,强化效能建设,服务人民群众,促进各项工作的预期目标,受到县检查组充分肯定。二是稳步推进人事调整。为了适应职能转型需要,合理调配人员,使系统优势资源得到整合和互补,在广泛调研和征求意见基础上,_月下旬,我们采取“分局副局长职位竞争上岗,一般干部双向选择轮岗,机关股室缺员考录上挂”的办法,在系统内进行了大规模人事调整,有__名干部从__名竞争候选人中脱颖而出,走上分局副局长岗位,__名一般干部被异地轮岗交流,_名基层干部从__名参考人员中考录上挂到机关工作。这是我局二轮改革以来规模最大,范围最广,参与人数最多的一次人事调整。这次人事调整,不仅保持了我局人事工作的连续性、稳定性,形成了动态良性循环,而且优化了基层班子结构,充实了执法、维权、巡查人员力量,提高了干部多岗位、多环境适应能力,营造了人心向上,充满活力,干事创业的良好风气,推动了全局各项工作开展。三是加强基层硬件投入,按照“打基础、管长远”,“人往基层走,钱往基层投”的思路,立足现有条件,开展以改造办公设施、改善基层面貌、改善办案装备为主要内容的“三改”活动,共投入基层建设___多万元,新建××分局,改建、拓建××、××、××等七个分局;投入__多万元,对各分局办案装备进行了配备。目前__分局配备了执法车辆、食品安全检测箱、扫描仪、电脑、打印机;城南、城北等基础条件较好的分局已实现了有一支录音笔、有一部照相机,每个巡查队有一部手提电脑,为执法监管现代化水平打下了良好基础。
持开拓创新,真抓实干,各项事业取得了新成效。现将一年来的工作述职如下。
一、把准旗情,提出切合地区实际的发展思路
*旗任旗长期间,认真审时度势,紧密结合后旗实际,坚持山前集中、山后收缩,在不放松农牧业基础地的前提下,集中精力抓工业,全旗经济高速发展。任乌中旗旗委书记后,为了全面准确地掌握中旗的政治、经济、文化等方面的情况,我集中时间和精力,通过多种方式和途径开展深入而广泛的调查研究,在此基础上形成了中旗经济社会发展的认识和评价。准确把握旗情,进一步追加工作措施,使全旗经济社会各项事业呈现出跨越式发展的态势。
1、完善战略思路。在把准中旗经济发展脉搏的前提下,经过深入思考,广泛调研,常委讨论,我提出了全旗现阶段及今后一个时期的战略思路,即:以科学发展观为统领,继续坚持生态固基、工业强旗、养殖富民、开放带动、项目推进的发展战略,收缩转移,统筹城乡,抢抓机遇,奋力争先,推进旗域经济社会全面协调可持续发展,向全国“百强县”、“文明城”的目标奋进。
2、提出战术思路。根据中旗的发展战略,结合中旗的实际,去年底,在常委讨论的基础上,我又提出了中旗发展的具体思路,即:实施“工业强旗、产业支撑、城镇带动、投资拉动、开放引进、改革创新”六大战略,全力打造“煤化工、高载能、石油化工、电力、有色金属、农畜产品加工”六大产业集群,建设“三区四园”。
3、激励精神动力。为了进一步凝心聚力,使全旗干群始终保持奋发有为的精神状态,在去年召开的十一届七次全委扩大会议上,我明确要求全旗各级领导干部要全力做到“四个始终”,弘扬争先、实干、团结、奉献精神,使之成为中旗人民开拓创新、迎难而上的强大精神动力。
思路明,干劲足,发展快。一年来,全旗经济持续高效增长,GDP完成13.1亿元,同比增长20.2,人均GDP超过1000美元;财政收入首次突破亿元大关,增长52%,增幅跃居全旗第二位;农牧民人均纯收入完成3012元,同比增长15.1;城镇居民人均可支配收入完成7107元,位居全旗第二。
二、总揽全局,狠抓重点工作。作为一班之长,在工作中,我十分注重发挥好总揽全局,协调各方的领导核心作用。作决策、抓工作力求站高一步、看远一步,想深一步,立足于全旗工作的大局,集中主要精力牢牢抓住全局性、战略性、前瞻性的重大问题。
1、抓开放型经济,增强发展的后发力。我始终将发展外向型经济作为振兴旗域经济的突破口来抓,不断完善招商优惠政策和激励措施,充分调动各方面的积极性,形成各行各业跑项目、真诚协力搞引资的良好氛围。对重大招商项目实行全程跟踪服务和专人负责制,对一些大的好的招商项目,我亲自上门考察洽谈,并先后和班子其他同志带队赴深圳、海南、北京、锡盟等地,想方设法利用一切人际资源,力争引进来,切实提高了招商引资项目的质量和成效。甘其毛道口岸已正式升级为常年开放口岸,中蒙经贸合作实现了历史性的突破。口岸全年货物吞吐量达4.87万吨,同比增长7.5倍,易货贸易总额达1.063亿元,同比增长83。全年实际吸引利用旗外资金7.43亿元,同比增长45。飞尚集团20万吨焦化厂项目,中国华电集团巴音呼都格500万吨煤炭开发项目和4×30万千瓦火力发电厂项目,大唐公司白彦花煤田开发项目,富汇公司30万千瓦风电场项目,山东鲁能集团30万千瓦风电场项目,中电华北公司100万千瓦风电场项目等一批重大项目取得了突破性进展。
二是抓资源整合,扩张工业经济规模。我始终认为,中旗工业的优势在矿产资源,但要使资源发挥最大效益,必须整合利用。因此,我继续将矿业秩序整顿作为发展工业经济的重中之重来抓,深入持久地开展了矿业和税收秩序整顿,成功拍卖了境内三处铁矿资源,关闭了采选规模在3万吨以下的铁矿选厂,促进了骨干企业的规模扩张,带动了工业经济的迅速膨胀。全旗工业企业实现产值8.4亿元,同比增长74,完成增加值3.35亿元,同比增长70.7,其中规模以上工业企业实现产值5.7亿元。完成增加值2.19亿元,同比增长48.6。工业经济综合效益指数达188.38,同比提高71个百分点;工业产品产销率达73.97,同比提高10个百分点;实现利润4311万元,同比增长125;上缴税金4821万元,同比增长185。甲胜盘天宝公司通过兼并扩建,当年实现产值1.57亿元,税金2403万元,并新建10万吨硫酸厂、5万吨铁精粉加工项目,一期工程建设5万吨硫酸、3.5万吨铁
粉生产线已建成投产;中原油田分公司新打探井20口、开发井29口,原油集中处理站已建成投运,生产原油4.5万吨,实现产值8580万元,税金616万元;永兴矿业公司和海燕集团通过技改挖潜,分别实现产值7492万元和3067万元,实现利税481万元和1039万元。金泉工业基地7户高载能企业全部投产,创造产值16271万元,实现税金614万
元。
三、抓结构调整,增加农牧民收入。三次产业比例由2003年的48:29:23调整为44.4:36.8:18.8。一产降低3.6个百分点,二产提高7.8个百分点,增幅超过全旗平均水平1.7个百分点,旗域经济由农牧业主导型向工业主导型转变取得了重大进展。
四、抓体制创新,促进和谐发展。以公益事业改革为突破口,调整优化教育资源配置,撤并学区4个、中学4所、小学13所,通过公开考试等办法,分流教师803人,新录用222人。全面完成了热力公司民营化转制,医院、宾馆、自来水厂等企事业单位综合性改革正在稳步推进。同时,妥善解决了辞职人员和同和太牧场职工社会保障问题。
三、发扬民主,营造团结拼搏的良好氛围
作为旗委主要负责人,作为班长,我努力把握好四个重要方面。
第一,站在讲政治的高度,切实担负起坚持和落实民主集中制的责任。民主集中制在一个地方坚持得好不好,班长是关键。为此,我努力做到四点,一是登高望远,提高正确集中的能力。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则讨论决定重大事项,提高旗委决策水平,重点是防止决策个人化和感情化。对旗委常委会的作用,我提出了五句话15个字的意见:出思路,作决策,用干部,抓重点,树形象。二是坚持党性原则,弘扬正气。始终如一地坚持以党性原则为标尺,以对党、对事业、对同志高度负责的态度,坚持真理,坚持原则。三是总揽全局、协调各方,进一步加强和完善旗委的工作机制。加强对人大、政府、政协工作的领导与协调,凝心合力促发展,保证中央大政方针和旗委决策的落实。四是用好干部,为两个文明建设提供坚实的组织保障。在使用干部上,我坚持四条基本原则即:重事业、讲公正、看主流、论实绩。
第二,充分发扬党内民主,营造团结奋进的浓厚氛围。在工作中,我着力抓好三个重点:一是夯实党内民主的政治基础。从事业出发,以事业为重,把一言一行定位在推动事业更快更好地发展上。二是营造讲实话、用真情的党内生活氛围。平等对待班子成员,加强沟通,互相关心,互相爱护,互相帮助,带头并支持大家敞开心扉、思想见面、坦成相处。三是集思广益、博采众长。坚持把个人当作班子的普通一员,尊重成员的民主权利,虚心听取各方面意见。
第三,带头落实集体决策,造就雷厉风行、令行禁止的工作作风。一个领导集体的权威不仅体现在决策的正确上,更体现在决策的落实和效果上。作为旗委一把手我努力强化“三个意识”。一是带头抓落实的意识。说到做到,干就干好。二是督导促落实的意识。按照集体领导和个人分工负责相结合的原则,明确职责、目标和责任,督促班子成员按照分工各把一方抓落实。三是转变作风保落实的意识。坚决反对形式主义、官僚主义。
第四,坚持党的纪律,维护班子的团结统一。努力做到了:一讲政治,增强党的纪律观念,始终与党中央保持高度一致,与上级党委同心同德,把自己的思想和行动统一到党的理论、路线、方针、政策上来,统一到坚定不移地贯彻执行中央、省、镇江旗委的各项部署上来,统一到党的各项要求上来;二讲纪律,做遵守纪律的模范,坚持以高度负责的态度履行职责,时刻用高度的组织纪律性严格规范自己的言行,始终把个人的施政行为严格规范在党性原则和纪律允许范围内;三讲原则,维护纪律的严肃性,以严格的纪律保证民主集中制的规范运作和正确执行,努力在班子内部造成又有集中又有民主,又有纪律又有自由,又有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。
第五,坚持以身作则、树立勤政廉政的良好形象。一是坚持学习。刻苦学习,勤于思考不仅是提高自身素质的需要,更是做好本职工作的要求。为此,我尽量减少应酬,挤出时间抓学习,积极参加旗中心组学习,借助报刊、网络、书本,广泛学习了科学发展观、十六届四中全会精神和市场经济、法律、金融等方面知识,提高了政策理论水平;经常深入基层调研,召开各类座谈会、务虚会,虚心向广大干群和老同志请教,悉心听取真知灼见;适时赴先进地区参观考察,开阔视野,博采众长,借鉴经验。通过多形式、多层面的学习,有效提高了我本人在市场经济条件下驾驭全局、谋划发展、依法行政、自我创新的能力,并形成了一批颇有价值的理论成果,如《》等文章,分别在《》等报刊杂志上发表,产生了较好的反响。二是坚持廉洁自律。“公生明,廉生威”;打铁还须自身硬。作为县委“一把手”,做不到公正和廉洁,是难以服众和驾驭全局的。我牢固树立“一岗双责”意识,在抓好全县党风廉政建设的同时,不断加强自身廉政建设。我一直将廉洁、勤奋、正直作为工作和生活准则,这个底线从来没有动摇过,也从来没有违反过。在思想上,我始终保持清醒头脑。经常提醒自己洁身自好,珍惜自己的人格、声誉和政治生命。本着对人民高度负责的态度,我始终把14万人民的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点,自觉用好权、服好务,以实际行动维护党在人民群众中的形象。凡是要求班子成员和下属做到的,先带头做到,自觉地从一点一滴做起,从小节、小事抓起。努力做到在管好自己的同时,也管好家人,亲朋和身边工作的人员,始终做到“慎独慎微”,严格要求各级、各部门以全局为重;不得以部门利益损害中旗发展的大局
县委老干部局局长
xxx 一年来,在县委、县政府的正确领导下,在上级老干部部门的指导帮助下,我紧紧围绕让县委放心、让老干部满意的工作目标要求,以深入学习实践科学发展观活动为主题,以开展创先争优活动为契机,带领机关全体人员,加强班子和干部队伍建设,精心履职尽责,全面落实老干部政治生活待遇,认真完成目标任务,各项工作又取得较大进步。现就一年来个人岗位履行职责情况及党风廉政建设情况做如下报告:
一、老干部“两个待遇”落实情况
1、不断探索和完善离休干部的“三个机制”。一是保障离休费。我县离休干部离休费凡国家统一规定的开支项目,全部纳入了离休费予以保障,并按时足额发放;二是保障医药费。在县医院设立离休干部门诊,建立了由县财政拨款,县医院具体实施的离休干部医疗费实报实销制度;三是保障财政支持。县财政对离休干部“两费”所需资金,年初列入本级财政预算,对“两费”的资金缺口,财政及时给予补助。
2、认真组织政治理论学习,切实加强老干部思想政治工作。活动中心专设阅览室,订阅党报党刊20余种,供老干部阅读;老年大学开设时事政治课,邀请市讲师团教授和县上领导及宣传部、党校理论教师为大家授课;各支部每月都组织党员集中进行一次政治理论学习等,通过各种形式,充分调动老干部们学习的积极性。
3、坚持日常走访制度。经常深入到老干部家中,了解他们想什么、干什么、需要什么,帮助老干部解决在“两个待遇”落实中存在的一些具体问题,做到“四个必访”,即老干部患病必访、住院必访、有困难必访、有要事必访。对来访的老干部,无论任何事情,都耐心解答,尽力解决,决不推诿或回避矛盾,消除不稳定因素,维护稳定局面。今年,我们共走访老干部160余人次。
4、坚持节日慰问制度。在今年庆祝建党90周年之际,我局班子对副县级以上退休干部以及全县离休干部和七个党支部的委员等117人登门慰问,为他们每人准备了建党90周年纪念银条、珍藏版邮资明信片、夏凉被等慰问品,发放慰问信500份。同时,对今年3名年满80岁的离休干部在其寿辰之际,为他们送上寿匾,带去了礼品。
5、组织举办了书画展览。在庆祝建党90周年期间,举办了“浮山县庆祝建党90周年老干部书画展”,共展出作品50余幅。
6、组织红枫诗社出版专版庆祝建党90周年。老干部们倾注自己对党的全部热情,利用诗词来讴歌党的丰功伟绩和我县经济社会发展带来的重大变化,歌颂当今幸福美好的生活。六月份总共出六版、120余首诗歌。
7、组织老干部进行红歌演唱。在今年县委组织的红歌演唱活动中,我局积极组织、多方协调,共组织老干部80名,为他们购置服装、马扎等物品,还为他们专门聘请了指导老师,使老干部们精神饱满的参与了演唱活动。
8、为全县老干部进行了一次全面体检。县委、县政府历来对老干部身体健康就非常关心,今年10月份,我局精心组织,对全县1200余名老干部进行了全面体检,为老干部送去了温暖和关爱,为老干部健康长寿、快乐地生活提供了坚强保障。
二、老干部活动中心和老年大学管理情况
老干部活动中心是老干部政治学习的课堂、文化娱乐的场所,是联系老干部的纽带,是发挥作用的阵地。通过开展各项活动,不断强化活动中心阵地建设,提高活动中心管理服务水平和服务质量,使活动中心真正成为老有所学的课堂、老有所乐的阵地、老有所为的桥梁和对外联系的窗口,逐步走上管理规范化和服务优质化的轨道。今年,县委将老干部活动中心建设确定为全县重点工程之一,为了确保工程的顺利开工,我局积极协调、配合财政部门、评估单位对我局现在的土地、房产进行了评估,并协同发改部门完善了审批手续。目前新建活动中心设计工作已经结束,其它各项审批手续基本完成,即将招标、动工。
老年大学坚持“增加知识、更新观念、促进健康、发挥余热”的办学宗旨,为老干部学习政治、经济、文化、保健等知识提供良好的环境。根据老干部们的兴趣爱好,开设了时事政治、养生保健、中国历史、党史、国防教育等课程。今年,借助庆祝中国共产党成立90周年之际,我们还购置了《中国共产党历史》(一、二卷)书籍五套,供老干部们学习,另外还购买了《中国共产党历史》(DVD版)和《开天辟地》(影视版)在老年大学的课堂上播放,供老干部们观看。今年红枫剧社还编排了许多戏曲节目,让老干部们寓学于乐,愉悦身心,陶冶性情,拥有健康、快乐、长寿的晚年生活。
三、离退休干部党支部党建工作情况
老干部局设党总支一个,下设党支部七个,共有离退休干部党员487名。加强离退休干部党建工作,是夯实党的基础,推进各项工作和构建社会主义和谐社会的基本要求。为此我们在全县离退休干部党支部中进一步引深开展了创先争优活动,紧紧围绕新形势、新任务下党建工作的新要求,紧紧围绕离退休干部党建工作的特殊性,紧紧围绕解决好离退休干部工作中的热点、难点问题,抓紧抓好离退休干部党建工作。
一是抓理论学习,促思想建设。今年我们继续组织离退休党员学习了有关科学发展观的重要论述、党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神;七一之后,我们又组织七个支部分别集中学习了胡锦涛同志“七一”讲话精神和釜山县十二次党代会精神。11月份我们再次组织老干部学习了中央十七届六中全会精神、山西省第十次党代会精神、市三次党代会精神,引导离退休干部正确认识和判断形势,把思想、行动统一到中央和省市县委的要求上来,增强同心同德攻坚克难的信心。
二是抓理论调研,促支部建设。按照省、市局要求,我们深入各基层支部,深入老干部党员家庭,和他们共同讨论支部建设,全面准确地了解老干部的思想动态,了解党员的思想状况,了解党员对支部建设中有何意见和建议,并和他们一道讨论了对策和解决办法。圆满完成了上级交给的调研课题《如何做好新形势下老干部支部建设工作》。
三是抓规范管理,促制度建设。进一步健全制度,规范管理是做好支部工作的基础。为此我们从离退休干部党员的实际出发,建立了各项行之有效的制度,包括组织生活制度、理论学习制度、报告工作制度、联系党员制度、流动党员管理制度、党费收缴制度等。通过落实各项制度,不断增强老干部党员的党性观念,提高老干部党支部凝聚力。
四是抓活动开展,促作用发挥。我们组织各党支部全面开展了创先争优活动,在活动中,我们精心部署、加强舆论宣传、创新活动载体,努力扩大党员参与面。上半年,我们组织各支部党员深入学习了杨善洲同志先进事迹,组织老干部党员开展各项有利于身心健康的活动,定期召开支部会、党员大会、组织生活会、上党课,进行党的基本知识教育和党性、党风、党纪教育。通过座谈、讨论、外出参观、听讲座等多种方式,充分发挥了老党员模范带头的作用。
四、自身建设情况 为适应新形势、新任务对老干部工作的要求,建设高素质的干部队伍,提升工作效率和服务质量,促进全县老干部工作再上新水平,我主要做了:
1、领导班子建设。按照“团结、敬业、务实、创新”的要求加强老干部部门领导班子建设,进一步提高班子成员的素质,增进班子团结。领导班子成员公开承诺,主动接受大家监督。实际行动中切实做到“要求大家做到的,自己首先做到,要求大家不做的,自己坚决不做”,为全体干部职工做出榜样,不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。
2、干部队伍建设。为建立一支政治强、业务精、作风正的老干部工作队伍,我从干部职工的思想作风、工作作风、生活作风和学风入手抓好抓实学理论、学法规、学业务的学习教育活动。坚持每周二、五下午集中学习,不断加强理论学习和业务培训。
3、规章制度建设。先后制定了学习制度、工作制度、财务管理制度、信访制度、走访老干部制度等,做到用制度管人,靠制度办事。
五、廉洁自律及党风廉政建设落实情况
1、坚持学习,树立廉政意识。认真学习了中纪委和省市县纪委会议精神,通过学习,增强了拒腐自律意识、反腐倡廉意识和勤政廉政意识。
2、坚持完善制度,严格依法办事。认真贯彻落实《廉政准则》,不断完善内部各项廉政制度,重点完善财经纪律,加强财务监管,通过各项廉政制度的完善和贯彻落实,有效地推动了全局廉洁自律工作的规范化和制度化。
3、坚持清正廉洁,严禁以权谋私。作为一把手,我始终坚持以身作则,按照“为民、务实、清廉”的标准,严格要求,坚持廉洁从政、从严治政,严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律,以实际行动杜绝以权谋私现象的发生。
一年来,我县老干部工作健康有序的开展,并取得了明显成效。虽然取得了一些成绩,但离省、市要求和老干部工作的需要还有很大差距,主要问题有:一是在理论水平和业务水平上还有一定差距,二是在管理和服务工作上缺乏创新,工作方法、方式上还需改进,三是在自身建设上还有待进一步提高,四是在抓通讯报道、典型事迹方面还有待进一步加强。
下一步的工作打算是:
1、认真贯彻落实晋老字[2011]4号和临老发[2011]7号文件精神,继续在老干部党员中引深创先争优活动,抓好对十七届六中全会、省十次党代会、市三次党代会精神的学习,开展好离退休干部党员向杨善洲同志学习活动。
2、进一步加强对离退休干部的思想政治教育,不断改进和提高离退休干部党支部建设。
3、按照晋组通字[2009]19号文件精神,充分引导和发挥好离退休干部在“三个发展”中的作用。
4、继续坚持抓好三个机制建设和两项经费落实,确保离退休干部安享晚年。
5、做好新老干部活动中心建设的各项工作,争取早日开工建设。
6、继续抓好老年大学的各项工作。不断创新课程设置,丰富教学内容,增强老年大学的吸引力,提高老年大学办学水平。
7、加强调研、信息、宣传工作,及时发现典型,总结经验。
8、按照临老发[2010]4号文件要求,扎扎实实开展好学习型老干部部门的创建工作,打造过硬的老干部工作队伍,树立老干部部门良好形象。
9、按照中组发[2008]10号和晋办发[2009]6号文件精神要求,继续做好为老干部服务的各项工作,积极探索新形势下做好老干部工作的新途径、新路子。
县委副书记的述廉报告
按照县委、县政府的安排部署,我在工作中认真贯彻落实中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和省委《关于实行党风廉政建设责任制的实施办法》的要求,现将××年度本人履行党风廉政建设工作职责情况及反腐倡廉工作情况报告如下:
一、本人履行党风
廉政建设工作职责情况
反腐倡廉,勤政廉政,党心所思,民心所向。党的十六大报告深刻指出,党执政后的最大危险是脱离群众。而在脱离群众的种种表现中,腐败的危害性最烈、危险性最大。坚持执政为民、勤政为民,是密切党群关系的现实需要,更是解决党和国家生死存亡问题的客观要求。执政为民,勤政为民,既是对国家公务员的一般要求,更是对各级党政领导干部的特殊要求。作为一名县委领导,是否廉洁、能否勤政,所造成的影响是不可小视的。在工作、生活和学习中我始终坚持用自己的行动感召人、用自己的形象影响人、用自己的诚意打动人、用自己的表率带动人,始终坚持用“认认真真做事,清清白白做人”的标准要求自己。一年来,我严格履行党风廉政建设工作职责,做到了“三个到位”。
(一)思想上到位。一年来,我始终把加强政治思想理论的学习放在首位,努力增强驾驭各项工作的能力和本领,为工作实践提供坚实的理论思想基础。⑴坚持不懈地学习党的理论、方针和政策。始终把党的十六大、十六届四中全会精神的学习贯彻作为重点,精读原文,结合实际,深研细钻,撰写心得,特别是通过“三个代表”和“三观”学习教育活动,受益匪浅,澄清了自己在思想上、理论上的一些模糊认识,化解了自己在实践中遇到的一些困难和疑难问题,增强了自己的政治鉴别力进一步坚定了作为一名党员领导干部的理想信念把思想和行动自觉地统一到十六大精神和“三个代表”的实践要求上来。⑵加强政策法规的学习。认真学习法律法规、经济政策以及中央、省、州各种会议精神,努力做到学懂弄通,融会贯通,熟练运用,不断增强自己驾驭各种复杂局面的领导能力增强工作部署的时效性、政策性和科学性。特别是在法规方面,坚强了《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条理》的学习,并要求各乡镇和各部门认真学习和贯彻执行。⑶加强新知识的业务学习。当今时代日新月异,新生事物层出不穷,作为一个领导干部必须具备相应的新知识,才能科学正确地认识和分析新生事物,从而推动社会的进步。在工作之余,我认真学习了的相关知识以及电脑操作运用,开阔了视野,丰富了知识。⑷注重一线调研,向实践学习,把理论与实践紧密结合起来。为了掌握实情,把握问题的症结所在,今年,我基本跑遍了全县个乡镇和县直部门,深入实践,贴近群众,贴近实际,交心谈心,摸清情况,增强了理性认识和感性认识,提高了自己认识事物、分析问题、解决问题的能力。
(二)工作上到位。今年,根据县委分工,我分管机关党群、信访、移民、地灾防治和社会发展等工作。大多数部门“条件艰苦、工作辛苦、生活清苦”,要求他们艰苦奋斗,艰苦创业,勤俭搞建设、埋头谋发展,注意教育和引导他们生活上不攀比、待遇上不奢望,紧紧围绕年度工作目标任务一步一个脚印地抓落实。尤其是移民和信访工作,长期以来,我紧紧依靠县委、县政府的集体领导,依据国家加强质量、资金管理的部署,依赖移民主管部门、相关部门和广大移民干部群众,慎重决策,狠抓落实;严格建设程序,加强移民迁建质量、资金管理;稳定移民情绪,妥善解决安置遗留问题。在工作中,我时常警示自己,把党风廉政建设放在工作的重要位置。始终坚持做到工作上不缺位、不越位、不错位,重大事项坚持向书记县长、向县委常委会、向县四大家领导通气汇报,做到集体决策;坚持移民政策毫无保留的公开,把各项政策通过各种途径宣传到千家万户,放手让移民掌握政策,参与决策,减少移民的疑惑与顾虑,增进了解和支持,使一些敏感性较强的工作得以顺利开展。通过努力,在全县形成了领导齐抓共管、部门积极努力、移民群众理解支持的良好工作氛围。管好用好移民资金。工作中,全力维护移民工程资金计划的严肃性、权威性。充分发挥移民资金监督网的作用,严格责任追究,严肃处理违规违纪行为,高度重视国家一年一度的移民资金专项审计,扎扎实实地抓好审计整改。移民资金使用效率明显提高。针对今年中央、省、州交办的件信访积案,我及时召集相关单位的负责人组建了个工作专班,派出个工作组分赴乡镇深入到群众中间去做深入细致地思想政治工作,圆满解决了这些遗留问题,有效地维护了全县的社会稳定。同时,按照党风廉政建设年度工作安排,结合季度、半年和年终工作考核测评,要求相关部门把它作为一项重要内容进行检查、评价,持之以恒,及时给干部群众一个“明白账”,实践证明效果很好。
(三)在贯彻落实上到位。对上级关于党风廉政建设的各项规定和关于领导干部廉洁自律的要求,我紧密结合工
作实际,严格按要求一条一条抓落实。在执行过程中,不仅坚持自己带头执行,而且注意用自身的表率行动和制度规范来影响和管好我分管部门的领导干部队伍。身体力行从我做起,干工作、办事情、搞接待、抓建设,时刻不忘用自己的行动来影响我身边工作的同志和我分管部门的同志。坚持花小钱办大事、少花钱多办事、花了钱办好事、不花钱也办事,努力把每一分钱都花
在刀刃上、花出效益来;严格按相关文件规定执行,从未在规定外超标准核报一分钱差旅费和私人通讯费。
二、本人廉洁从政情况
今年以来,我牢牢构筑自己的思想道德和纪律防线,正确行使手中的权力,做到廉洁从政,勤政为民。
一是注重党性锻炼和德操修养,坚持政治学习,注重自我改造,恪守廉洁勤政,以身作则地自觉做到政治上不说糊涂话、不做出格的事,与县委保持高度一致。对党和人民的事业充满信心,始终保持旺盛的工作热情,珍惜岗位,热爱本职,勤业敬业,用一个共产党员、一个国家公务员,特别是一名县级领导的标准经常要求、告诫自己,鞭策、激励自己,早上班晚下班、加班加点、放弃节假日来忙工作是常有的事;从不搞特殊化;坚持在工作中对自己实行“约法三章”:第一、凡要求别人做到的,我首先带头做好。工作上履行职责,团结协作,分工不分家,遇事不推诿,心往一处想,劲往一处使;第二、凡要求别人不能违反的,我本人带头遵守。大至党纪国法,小到处事为人,一年来我分管的部门和单位没有发生一件违法乱纪的事故发生;第三、在政治上做明白人,在生活上做廉洁人,在工作上做带头人。
二是面对各种诱惑,没有随波逐流,没有推波助澜,更没有身陷其中,在思想道德观念上没有失范,在思想道德操守上没有失控。特别是身为县委副书记,在有权左右一定的利益关系的时候,能克制欲望,廉洁自律,自觉做到既不借集体的利益去换取个人的私利,也不拿手中之权乱搞以权谋私,自觉用好“一支笔”,把更多的精力用在如何多挣钱少花钱上,努力为分管部门理好财、当好家,既要求大家做到不乱花乱用一分钱,自己首先做到不乱批乱支一分钱。我严格做到:耐得住寂寞、防得住诱惑、管得住小节,带头约束自我、守住防线,自觉抵制“私欲”的膨胀、摒弃“利欲”的攀比、战胜“物欲”的诱惑,既没有利用职权化公为私、收受礼金,也没有因公因私送礼行贿,或者拿公家的利益换取个人的好处。
三是谋划全局抓大事,当好主管抓落实。站在县委副书记的位置上,我一方面在谋全局、把方向、管大事上,充分履行一名县级领导总揽全局、协调各方的职责,全心全意谋划全县经济及社会各项事业的建设和发展,积极为“一把手”出谋划策;另一方面团结同志,和衷共济,按照分工,把自己分管的工作抓落实,抓到位。坚持民主集中制的组织原则,坚持从大局出发,努力维护班子的团结统一,维护县委集体领导的威信。对待同志和同事心胸开阔,光明磊落,严以律己,宽以待人,能够团结其他同志包括与自己意见不一致的同志,善于进行换位思考,遇事多商量、多沟通。做到不争权利、不争高低、不闹无原则的纠纷,到部门研究工作,不搞“家长制”、“一言堂”,十分注意发扬民主,联系群众,坚持“大事讲原则,小事讲风格”,形成了相互尊重,相互信任支持,相互帮助关心,相互配合补台的好氛围。遇到问题时放低姿态,注意通过做好思想政治工作来化解矛盾、消除误解;真心实意培养干部成长,设身处地帮助解决实际困难,尽心尽力地为大家办了一些有益的事情。从关心干部的角度出发,对全县干部队伍中发现的问题、出现的苗头,及时采取廉政谈话、戒勉谈话、限期改正等形式,及时打招呼、发警告,未雨绸缪,防微杜渐。坚持言教与身教有机结合,用自己的行动来引导和创造一个纯洁良善、和睦相处、人心思进、气顺心齐的环境。
四是牢记宗旨,勤政廉政。在工作中,我坚持从实际出发,脚踏实地,讲实话,办实事,注重倾听群众的呼声,关心群众疾苦,把全心全意为人民服务的宗旨落实到行动上,实实在在地为群众办点事情。始终以良好的精神状态和高度负责的责任感全身心地投入到工作中。特别是在分管移民工作大事多、难事多、矛盾多、少数移民无理取闹的情况多,但无论何时何地,我始终坚持原则,自始至终维护移民政策的严肃性、权威性和连续性,严肃地提出问题,理性地处理问题,在处理和调整移民利益的关系问题上尽最大努力做到公正、公平。与此同时,我始终把廉洁从政作为自己的立身之本。在工作中能够带头遵守各项纪律规定,清正廉洁。我所分管的工作,涉及到的工程和资金都很多,但我始终坚持不吃请、不受贿,生活朴素,从严律己。管项目,从不为熟人、朋友、亲人打招呼、揽工程,都坚持严格程序进行招投标。严格执行单位财务管理制度,报销标准内的费用、话费等,从不在单位多报帐多要钱。从严要求家属和身边工作人员遵守各项规章制度,不搞任何特殊化,坚持党员本色,按照党风廉政建设的若干准则和“三项”制度,积极推进党风廉政建设,加强对分管单位领导干部的廉政教育,坚持做到警钟长鸣,构筑防腐拒变的思想道德防线和工作机制。
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