铁塔混凝土整改措施

铁塔混凝土整改措施

铁塔混凝土整改措施 篇1

为确保主体结构验收顺利通过，对主体砼结构存在的质量缺陷进行整改，达到建筑工程砼施工质量验收规范的要求。特制定如下整改措施，一、需进行整改的范围

二、整改措施

1、砼表面错台：砼表面错台处用剁斧剁平，将凸出部分找平、顺齐，剁出的砼表面要求方正、整齐，剁迹一致，如剁斧石一般，经过剁斧修整后的砼表面不准再抹灰。对于已抹灰修补的必须剔除。

2、墙柱根部烂根：将烂根处松散的砼和软弱颗粒凿去，洗刷干净，用比原砼高一强度等级的细石砼填补，并捣实。

3、砼表面缺角掉棱、棱角不直、翘曲不平，飞边凸肋等

3.1较小缺棱掉角，可将该处松散颗粒凿除，用钢丝刷刷干净，清水冲洗并充分湿润后，用1：1的水泥砂浆抹补齐整并认真养护

3.2对较大的缺棱掉角，可将不实的混凝土和凸出的颗粒凿除，用水冲

刷干净湿透，然后支模，用比原砼高一强度等级的细砼填灌捣实，并认真养护。

3.3棱角不直，翘曲不平，飞边凸肋。根据构件几何尺寸弹出轮廓线用剁斧细剁除多余部分。

4、砼表面麻面，墙柱、梁砼接茬处出现的水泥浆流坠。

4.1砼表面麻面的：应在麻面部分浇水充分湿润后，用原砼配合比（去石子）的半干硬性砂浆，将麻坑、孔洞砸实抹平压光，使颜色一致，修补完后用麻布或塑料薄膜进行保湿养护。

4.2墙柱、梁砼接茬处出现的水泥浆流坠：用刨刀将流坠物铲去，坚硬物用剁斧剁去，用水湿润后再用水砂纸轻磨到和原来部位的砼颜色一致。

5、砼表面的蜂窝、夹渣。

5.1砼表面的蜂窝处理方法，将蜂窝周围的松散混凝土和软弱浆膜凿除，用水冲洗干净，支设模板，洒水冲分湿润后，用1：1半干硬性细砂浆砸实抹平，并加强养护。

5.2砼缝隙夹渣：

5.2.1缝隙夹渣层不深时，可将松散砼凿去，洗刷干净后，用半干硬1：2水泥砂浆砸实抹平压光，并认真养护。

5.2.2缝隙夹层较深大于钢筋保护层时，应清除松散部分和内部杂物，用水冲洗干净后支模，强力灌比原砼高一强度等级的半硬性细砼。

6、砼表面出现的露筋

6.1对表面露筋刷洗干净后，用水充分湿润后，再用半干硬性1：2水泥砂浆砸实抹压平整，并认真养护。

6.2如露筋较深，应将薄弱混凝土和突出的颗粒凿去，洗刷干净后用比

原来高一强度等级的细石砼填塞压实，并认真养护。

7、楼板面出现的脚窝

7.1较浅的脚窝：将脚窝处表面凿毛，用水润湿，清理干净，用干硬性的与原砼强度（去石子）等级相同的砂浆砸实抹平，并认真养护。

7.2较深的脚窝：将脚窝表面凿毛，边缘多余部分剔除，清理干净用水润湿，用比原砼强度高一级半干硬性细石砼砸实抹平，并认真 养护。

8、楼板裂缝处理：

（1）对所有的拆除模板的楼层进行全面检查，出现裂纹及时处理；

（2）将出现有裂纹的板面、底用钢丝刷清理干净；

（3）将环氧树脂胶从砼表面灌入或用铁抹子抹入裂缝内，将板底裂纹封

严，避免裂纹暴露的时间过长，造成板内钢筋锈蚀；

（4）环氧树脂胶的配合比如下：

环氧树脂：邻苯二甲酸二丁酯：二甲苯：乙二胺

=100：10：30～60：8～10

三、注意事项：

1、砼表面蜂窝、麻面、漏筋质量缺陷整改前，应做好隐蔽纪录。

2、需修补的砼必须做好基层处理，掌握干硬性砂浆及细石砼初终凝时间，认真进行有效养护。

组立铁塔安全措施 篇2

工程名称：xx~xx110kV送电线路工程（一标段）

（进入现场必须带好安全帽，登高作业人员必须戴好安全带。）施工技术安全事项：

1、施工前必须熟悉图纸，学习立塔作业指导书，做到按图施工。吊方案和现场布置必须按技术交底的要求进行，未经技术主管的同意不得擅自更改。

2、施工准备：

a)每个施工人员都能掌握工艺流程及操作要点，避免盲目施工、野蛮施工。

b)必须组织施工人员对工器具进行全面认真地检查，确认配套工器具、设备全部完好合格才能使用。

c)参加施工人员必须经安全考试合格，并持证上岗

d)平整相应的组装场地，对影响组装和吊装的障碍物要预先采取措施处理。

3、塔材及工器具运输

a)根据铁塔施工图检查到位的铁塔型号是否与设计相符，确认无误后方可运输。

b)塔材及工器具运输由技工负责指挥，技工必须熟悉铁塔型号、有关的铁塔结构图以及运输的道路情况；运输前必须对民工交待安全注意事项。

4、清点塔料、现场布置 a)运至桩位的塔材，按照施工顺序分类、排列，对照铁塔图纸核对清点，发现缺材应及时通知材料部门补件，关键部位缺材时，不得立塔。

b)对运至桩位的塔材构件弯曲不应超过该构件长度的2‰。且最大弯曲变形量不得超过5mm，若弯曲变形量超过以上规定，而未超过规范要求，必须进行冷矫正，矫正后不得出现裂纹。

c)有严重质量问题的塔材应予以更换。如发现有轻微的生锈，应除锈后涂漆刷富锌漆。

d)根据组立塔方法做好现场布置施工准备。

5、组立塔腿

将四个底座抬起装到基础上，上好地脚螺栓。先不要紧固，以利于塔腿段封面。用白棕绳扎好主材起立反方向及左右控制绳，用人字抱杆将塔腿主材起立就位后，将所有与塔座相连接的螺栓全部装上紧固。

6、地面组装

a）

组装前先要熟悉图纸，认清图号，看清材料编号，并注意图上有关特殊说明及注意事项。

b）根据抱杆的提升高度及允许荷载合理确定吊片组装的高度及重量

c）根据地形条件以及吊片起吊方向的位置进行组装布置，吊片的组装应组装于塔位左右或前后侧，不可过远或过近。

d）构件组装有困难，应查明原因，严禁强行组装，少量螺孔位置不对，需扩孔时，扩孔部份不应超过3mm，当扩孔需超过3mm时，应先堵焊，再重新打孔，并应进行防锈处理，严禁用气割扩孔或烧孔。

e）杆塔各构件的组装应紧密，交叉构件在交叉留有空隙者，应装设相应厚度的垫圈。

f）地面组装时，对于跨度较大的吊件及薄弱的塔片应用圆木、双钩等补强。

g）部分辅助塔件，可附带在主材上，但绑扎或穿螺栓（出牙），一定要牢固，位置必须合适，严防跌落。

h）部分受地形条件限制，需竖起来组装时，应用大绳打好临时拉线，防止塔片倾倒伤人。

组装时，脚钉位置，螺栓穿向等应符合设计图纸及工艺要求。

7、抱杆提升

在上腰箍附近挂一只2t开口滑车，将抱杆本身的起吊钢丝绳穿过该滑车后拉到抱杆根部并绑扎好，启动人工绞磨，使抱杆在两只腰箍的控制下提升至所需高度。

8、起吊塔片（段）：

塔材在地面组装成片后，如图一所示以两根抱杆均衡起吊。若组片重量超过800kg时，应先吊装单根主材、然后利用事先挂在被吊主材上端的小滑车及φ13钢丝绳吊装正、侧面塔材。塔件吊离地面0.8米时，应停止牵引检查各部位的情况（绞磨锚桩、起吊牵引绳、抱杆弯曲、抱杆根部等），发现异常应立即处理。情况严重的应将塔片段放下。

9、抱杆拆除： 利用起吊绳通过挂在横担上滑车松下，松下时应在抱杆根部绑根大绳控制，在抱杆松下过程始终有人控制，防止抱杆与塔身碰撞。安全注意具体事项：

1、运输安全注意事项：

a)运输用的工器具应牢固可靠，每次使用前应进行认真检查。b)一人肩抬多件塔材时，塔材应绑扎成捆并牢靠。c)人力运输的道路应事先清除障碍物，转弯处应加宽，山坡道路应挖有小台阶，d)长重构件不得直接用肩扛运；抬运时应明确一人指挥，步调一致、同起同落。

e)两人抬运长重构件，应同肩抬运，做到同起同落。f)途中休息应选择道路较宽处，将构件置于路边，不得妨碍他人通过。

g)雨后抬运物件，应有防滑措施。

h)运至杆号的塔材及工器具，必须及时派人看守，防止被盗。

2、积极宣贯公司《职业安全健康与环境管理体系手册》和《危害辨识风险评价管理程序》文件，注重职业安全健康和环境保护，做好安全风险辨识和评价工作，控制电建施工风险，提高全员安全素质。

3、认真贯彻执行国家有关安全健康与环境管理工作的方针、政策、法律、法规及电力建设安全工作规程、规定，遵守公司有关安全健康与环境的管理规定，遵守施工现场的各项规章制度。

4、工序开工前都必须对组立塔施工队进行安全教育和培训，使其不断地提高安全意识；指定专人负责施工队的安全管理工作，并与施工队签订安全施工合同，明确责任。

5、每月组织召开由施工队和项目部各职能部门参加的安全工作例会，及时传达上级有关安全工作的文件，通报施工安全情况，监督施工队“安全活动日”开展情况，研究施工中存在的安全问题，布置下一步的安全工作。

6、组织进行每月一次的安全健康与环境管理工作的检查，发现问题提出整改要求。及时组织安全大检查，查制度、查人员、查现场、查机具，查隐患并限期整改。

7、各工作岗位设安全监护人；不间断地进行安全巡回检查，工程越紧张越要加强检查监控，加强安全检查，持之以恒，抓好反违章工作，加强对违章者的处罚力度，坚决杜绝违章事故。

8、推行安全管理规章化和安全设施标准化工作。根据送电线路工程达标投产和《电力建设安全健康与环境管理工作规定》要求，建立安全管理的文字档案及各种帐表、册、卡的填报工作。

9、对安全防护用品，用具的现状、登记造册，对即将超年限的及时送检。严格执行公司制定的机具、设备、运行、维护、保养、大、小维修的管理制度和操作规程，并做到定人、定岗、定职。在施工机具、设备投入施工前都进行了检查和试验，确保施工机具、设备进入施工现场是合格品；同时重视进场，转场过程中机械、设备的安全。

10、在安全管理方面做到目标明确、重点突出，责任到位。同时各施工队做到安全工作的“四个凡事”即凡事有章可循，凡事有人负责，凡事有人监督，凡事有据可查，以促进了工程的顺利开展。

10.施工过程控制： a)组织全体施工人员学习《组立塔施工作业指导书》、《电力建设安全工作规程（线路部分）》（DL5009.2—94）及《电力建设职工安全施工手册》《国家电网公司电力安全工作规程》（电力线路部分）有关规定，提高施工人员重视安全的意识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想。严格执行公司《安全生产工作奖惩规定实施细则》和《公司违章作业处罚实施细则》。当施工进度与安全发生矛盾时，应首先考虑搞好安全工作。未经批准不得随意更改已经审查批准的施工方案。技术人员应进行交底工作，并作好记录，保证每个施工人员都能基本掌握施工工艺及其操作要领。参加组塔人员必须做到“三熟悉”：熟悉铁塔安装图，熟悉立塔方法的操作要点，熟悉本安全措施。

b)坚持站班会制度，队组长分工应明确，当天的岗位职责要做到人人心中有数。认真填写安全工作票，写出具体安全措施。工作票必须到塔位后，集中所有现场人员再宣读进行安全提示，重点强调且明确分工。

c)杆塔组立前，必须组织施工人员对工器具进行全面认真地检查，确认配套工器具、设备全部完好合格才能使用。严禁工具残缺、带病而匆忙进行施工，受力及易磨损部件要经常检查更换。严禁工具以小代大使用，搬运抱杆时严禁抛扔，以防抱杆变形。

d)进入施工现场人员必须正确配戴安全帽，高空作业人员必须系安全带，安全带应挂在牢靠的部件上，在一定范围内移动时要系上二道防护绳，确保操作人员在高空移动过程有保护。登膛期间，操作人员应先选择好安全位置再进行操作，此时牵引速度应减慢，绞磨操作应听从塔上指挥，绞磨未停不得安装。全体工作人员必须穿胶底鞋，工作前不能饮酒，严禁酒后高空作业。严禁民工高空作业，学徒工禁止单独高空作业。塔上、地面设安全负责人，及时提醒、监督，确保施工安全。

e)施工人员应戴手套，找正螺孔时，不能将手指伸入螺孔内，应用尖 扳手，传递工具和材料不得抛扔，吊件下方不得站人。严禁将辅助材 浮放于塔上。传递工具和材料不得乱扔。组装和起吊工作在同一处进 行时，起吊件的下方不得有人，如因地形限制，应待起吊构件就位后 再行组装。地面组装时，每片塔材均应紧固好螺栓（所带侧附铁除 外）。每段吊装完毕，必须将螺栓紧固后，方可吊装上段。分片组装时，带铁应能自由活动，螺帽应出扣，自由端朝上时应绑扎牢固。f)杆塔组立时，对邻近带电线路必须保证与其有足够的安全距离。需要停电的线路，要按停电有关规定办理停电手续，操作人员必须按程序做好验电、接地等工作，停电工作须有专人监护。

g)遇有六级以上的大风、雷、雨、浓雾天气，不能进行组立塔施工；该工程地处山区，目前为雷电多发季节，组立塔之前必须接地埋设完毕并且接地引下线已焊接好。

h)全体施工人员严守劳动纪律，未经现场负责人同意不能擅自离开岗位。

i)绞磨应安置在合适的位置，以便于观察和操作。绞磨所在地应平整，距离基础一般应在1.2倍塔高之外。人工绞磨的固定插锁应用Φ6钢筋制作，严禁用其它金属线木屑代用。固定绞磨地锚或角铁桩必须按规程规定埋设牢靠，并随时检查，发现异常情况及时处理。

j)起吊前，首先使吊绳稍微受力，检查是否有刮、磨、卡部位，如有应处理后重新起吊。

k)提升φ133小抱杆时，一定要2只相隔2m左右的腰箍（或一道腰箍，一道腰绳）控制，不准用手扶着提升抱杆。

l)塔件吊点绑扎要牢固可靠，塔件重心要低于吊点，无法做到的应采取措施，降低重心以防翻转。两个吊点的要先吊离地面观察，若吊点不对应放落地面进行调整。

m)两根无拉线小抱杆同时吊一塔件时，两抱杆受力一定要均衡，切勿使单根抱杆受力过大。

n)抱杆荷载一定要严格控制在允许荷载内，不允许超负荷使用φ133小抱杆单根允许荷载为400kg，双根平衡吊升时允许荷载为800kg。

o)抱杆根部应垫好麻袋布，同时间隔2米作两道腰箍进行控制。p)固定在主材上的抱杆在起吊根开大，吊片重的塔片时，每根抱杆应各打一道塔上拉线，拉线打在对面主材上，对超重的塔片，应拆去一道不影响吊件强度的斜叉材。

q)为防止已蹬膛的塔片倾覆，外侧上拉线在未封面时不得拆除，内侧应尽量装连斜材及打拉线或与抱杆相连后，方可松起吊绳。已装好的受力件，如需拆除应先作好补强措施。

r)各种塔型在计算起吊重量时，要计及钢材的代用1.1倍的增重，塔片的组装情况应根据吊装的方法，登膛的要求，抱杆的允许荷重等情况确定，严禁超重吊装。

s)起吊千斤绑扎点应在塔段（片）的重心之上，还应考虑登膛时抱杆高度要留有裕度，起吊千斤夹角不能大于120°。此外，吊片绑扎点间距应与两根抱杆顶端间距一致，以免增加抱杆的弯矩，使抱杆弯曲。

t)塔身段组立封装好后，应将全部螺栓（含地脚螺栓）紧固一遍，以免继续吊装时，塔身因受力而变形。

u)为减轻抱杆负荷，吊装件埋根锚桩应在距塔身1.5倍塔高左右，其位置应在塔断面中心线上。

v)双抱杆合吊一塔片时，两台绞磨应同步牵引，保持吊件水平上升。禁止采用机械绞磨进行吊件。

w)大面软的构件在起吊前，应加补强木补强，被吊构件应绑扎牢固，大构件在绑扎处应垫麻布或木方。

x)铁塔塔腿立好后应及时装好接地引下线，防止雷击。y)加强林区防火安全教育，林区严禁携带火种。

z)在组立杆塔施工过程中，对于塔材的堆放尽量使用基础施工所用场地，减少破坏。职工不论在驻地还是施工现场均不得将生活垃圾随意抛扔，应回收集中处理。坚持文明施工，厉行节约，有条不紊使整个 工程整洁井然。11.其它

1、在高压电力线附近工作，要有可靠的安全措施，并设有专人监护。

2、施工现场必须有与施工有关的图纸、技术措施。

3、施工应严格执行《国家电网公司电力建设安全工作规程》，施工前准备工作要充分，分工要彻底，职责要明确，工器具与现场布置检查要仔细，严禁“带病”施工。

4、施工前进行技术交底，严肃技术纪律、安全纪律，施工人 员应了解施工方案及设计图纸要求，明确自己工作范围，技术要求，操作要领，熟悉和掌握施工操作方法和程序，明确施工指挥信号。

5、全体施工人员在施工过程中必须集中精力，服从指挥。坚 守岗位、配合协调，做到文明施工。

6、施工用的工器具与设备，使用前应进行检查校对，受力工 器具应进行拉力试验，施工的仪器、设备需计量鉴定认可后，并有明确的鉴定日期及期限，超过限期应重新计量鉴定后方可使用。

7、注意防止高空摔跌和器材坠落，高空作业人员须戴好安全带，其工具及零星材料，要有防坠落措施。

8、自立塔施工现场过夜，必须完成整段吊件吊装完毕。附件和螺栓已紧固，抱杆直立，抱腰完整，磨绳栓紧，高空无飘动物。

9、现场通讯联系畅通，确保指挥命令的下达和执行。

职业安全卫生和环境保护

1.施工受力工器具的安全管理

1、工程开工前，项目部向资源部报审施工受力工器具租贷申请 单，资源部负责提供项目部要求的工器具，并随货传递相关标识 和检验、试验记录复印件。

2、工器具到达项目部后，项目部应进行外观检查，严禁发放 使用不合格品。

3、作业人员按作业指导书布置使用受力工器具，负责在用工 器具的受力检查，维护和保养，发现不合格品立即停止使用。

4、受力工器具退库后，物供部应进行清点、维护、检验，合 格品入库贮存，不合格品执行EB/HD4、13-2000《不合格品的控制程序》。

2.高处作业安全管理

1、高处作业人员应身体健康，具备登高技术，持有有效证件。

2、高处作业工程项目开工前，由项目技术负责人组织安全技 术交底，被交底人应在交底记录上签名，并给安全考试合格后方可上岗作业。

3、高处作业人员应分工明确、职责清楚，按作业指导书进行 施工。

本措施不及之处，请执行《国家电网公司电力建设安全工作规程（电力线路部分）》DL 5009.2-94。

xx~xxx110kV送电线路第一项目部

铁塔混凝土整改措施 篇3

措施

形式主义方面整改措施

形式主义方面整改措施

形式主义方面存在的问题及整改措施

问题：1.学风有待改进，学与思、学与用结合不够好，有流于形式的现象;

2.贯彻落实精文减会的要求不够好;

3.调研不够深入，调研的针对性、深入性、实效性不够。

整改：

1.继续完善和落实党组中心组学习制度、机关学习制度，创新学习的方式以及考核办法。重点要把党的十八届

三中全会精神和总书记一系列重要讲话精神作为党组中心组和机关学习的必学内容，结合实际深入开展讨论、宣讲、培训、调研活动，领会精神实质，增强市局班子成员的领导能力，提高全局机关干部职工与党中央保持高度一致的自觉性。

责任领导：

责任部门：人事科、票证(培训)中心(培训中心)。

整改时限：长期。

2.精文简会，努力提高办事效率。办公室等相关部门要严格公文审核把关和差错考核，规范简报、专报、调研、艺苑的采编工作，提高材料质量;修订完善绩效目标管理考核办法和机关管理制度，注重日常督促检查，增强考核的实效性，增强制度规定的可操作性和针对性。

责任领导：

责任部门：办公室、机关党办

整改时限：201x年底。

3..要注重调研的针对性、深入性、实效性。更加深入基层税务机关、企业纳税人以及基层有关部门开展有针对性的调研，改变走马观花式的面上调研现象，努力完成调研计划任务的同时，认真撰写好有实用价值的调研报告，并将调研成果用于指导税收工作。

责任领导：

责任部门：办公室、征收管理科、政策法规科、纳税服务科、所得税科、货物和劳务税科。

整改时限：201x年三季度。

班子成员个人整改措施

按照市局党委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，对照上级要求，结合自身工作实际，通过学习、查摆和对照检查，对自己存在的问题进行了深刻的剖析，现制定如下整改措施。

一、整改目标

认真贯彻党的十八大、党的群众路线教育实践活动工作部署和总书记一系列重要讲话精神，紧紧围绕以为

民务实清廉活动主题，积极践行“三严三实”要求，进一步突出作风建设，深化宗旨意识，树立正确的政绩观、权力观、世界观。切实贯彻落实中央改进作风有关规定，坚决反对“四风”，与其他班子成员各司其职,相互支持、密切配合, 努力转变工作作风，提高工作效率，提升段班子整体形象，带头抓好整改,带头解决问题、带头推动工作。带动全段党员干部职工扎实开展整改落实、建章立制工作，增强自觉践行党的群众路线的能力，确保党的群众路线教育实践活动取得实效。

二、整改问题

(一)在遵守党的政治纪律和组织纪律情况方面存在的主要问题

政治敏锐性不强，面对一些偏激的言论和观点，不能进行驳斥和坚决抵制;

(二)贯彻落实中央改进作风规定精神方面存在的主要问题

对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。

(三)在“四风”方面存在的主要问题

形式主义方面：

1、满足于一般性的学习，缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强，不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。

2、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式，没有真正和群众打成一片，对基层情况的了解不全面系统。

官僚主义方面：

1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件来安排部署工作的现象，对工作督促和检查落实不到位。

2、工作方法简单。对于常规性工作，凭经验、按惯例办的多，深入调查研究、现场处置的少。

享乐主义方面：

1、工作进取心不强，满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神

2、缺乏开拓创新精神。在加强职

工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。

奢靡之风方面：

1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。

2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格，生活中有参与私人宴请现象。

三、改进措施

1、政治敏锐性不强，对一些偏激的言论和观点，不能进行坚决驳斥和抵制。

整改措施：要进一步加强政治理论学习，增强自己的马克思主义理论功底和政治素养，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，对偏激的言论和观点要坚决抵制，做到不随波逐流、不跟风赶浪。从现在改正，做到长期坚持。

2、对中央改进作风有关规定执行不严格。在公务接待有超标准接待现象。

整改措施：严格执行《中央厉行节

约反对铺张浪费条例》和八项规定，结合单位实际制定完善公务接待办法，抓好制度落实，杜绝铺张浪费现象发生。整改期限，9月底前完善相关制度，并长期坚持。

3、满足于一般性的学习，缺乏深入思考。学习的自觉性、系统性不强，不能有效地将理论与实际工作紧密结合。学习自觉性不高。

整改措施：增强党建理论知识学习的主动性、自觉性，带头坚持单位学习制度，树立良好的学风。充分利用业余时间抓好个人学习，既要学习党的政治理论知识，也要学习公路养护管理业务知识，全面提高自身修养和工作能力。要从提高素能、学以致用的角度多开展学习，坚持理论联系实际，用科学的理论来指导实际工作，增强工作的主动性、预见性和科学性，实现理论与实践的统一。9月底前完善单位制度和学习计划，个人每年撰写读书笔记不少于一万字，调研报告不少于1篇。

4、深入基层调查研究和做群众工作不扎实。调研工作流于形式，没有真正和群众

打成一片，对基层情况的了解不全面系统。

整改措施：进一步加强党性锻炼，坚持宗旨意识，转变工作作风，坚持经常深入到基层调研要深入了解真实情况，解决实际困难、指导工作开展，努力提高工作能力和服务水平。建立完善段班子成员联系点和股室包班制度，带头做得到每年驻班蹲点不得少于10天。2016年9月底前完善领导包班制度，做到长期坚持。

官僚主义方面：

1、工作检查落实不到位。存在以会议和文件安排部署工作的现象，对工作督促和检查落实不到位。

整改措施：坚持党的“解放思想，实事求是，与时俱进，求真务实，一切从实际出发”的党的思想路线。和班子一道认真深入基层调查研究，认真听取群

众呼声，拓宽工作思路，积极探索和寻找破解单位发展难题的方法;加强工作检查与督促，强化效能考核和督查，努力消减各类形式性事务，增强工作实效。制定《重点工作督查、督办实施细则》，抓好各项工作任务的落实。9月底前完成。

2、工作方法简单。对于常规性工作，凭经验、按惯例办的多，深入调查研究、现场处置的少。

整改措施：进一步加强党性锻炼，克服思想上的惰性，带头多与班子成员、职工群众交流沟通，不断激发自身工作的热情和使命感。对工作坚持高标准、严要求，努力营造求真务实、真抓实干的良好氛围。加强对上级精神和政策的学习与领会，提高政策水平和把握能力，进一步解放思想，提高服务能力和创新能力。做到长期坚持。

享乐主义方面：

1、工作进取心不强，满足于现状。缺乏忧患意识和创新精神。

整改措施：坚持解放思想，破除思想顾虑，牢固树立争创一流的信念，始终把争创一流摆在创新发展的首要位子;高标准、务实效，与班子成员一道认真研究单位发展规划。坚持与时俱进，及时调整思想、工作上的不适应，抢抓发展机遇，积极破解工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念，破除因循守旧、按部就班的保守心态，破除自我封闭、不求进取的狭隘思想，树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识，提高工作质量。立行立改，长期坚持。

2、缺乏开拓创新精神。在加强职工队伍建设方面创新工作方法和手段方面欠缺。

整改措施：坚持一切工作从实际出发，紧密结合基层工作实际谋划工作思路，要以创新方法提升工作成效。克服求稳不求进的心态，不断总结和完善工作经验，在职工队伍管理方面，要坚持解放思想，实事求是，与时俱进，在科

学理论指导下，管理理念、管理手段和管理机制的创新，切实激发职工干事创业的热情。立行立改，长期坚持。

奢靡之风方面：

1、勤俭节约、艰苦奋斗的意识不强。存在爱面子、讲排场思想，勤俭节约、艰苦奋斗的思想意识淡化。

整改措施：认真学习和发扬党的艰苦奋斗的优良传统和作风，进一步加强思想改造，提高思想认识，做到厉行节约，反对铺张浪费，吃苦在前、享受在后，为了人民的利益，艰苦的工作干在前，困难的时刻抢在前，乐于吃苦，甘于奉献，坚决克服享乐主义，全心全意为人民谋利益。公务接待中，严格执行中央八项规定，正确处理好生活水平提高与保持艰苦奋斗、勤俭节约优良传统的关系，克服特殊化，杜绝铺张浪费，自觉接受党组织和人民的监督。从现在改起，长期坚持。

2、个人生活不注意节俭。对自己的要求标准不严格，生活中有参与私人

宴请现象。

整改措施：严格廉洁自律，严格遵守中央八项规定、《党章》和党的各项规章制度，坚持厉行节约从我做起，继承党的优良传统和作风。以艰苦奋斗、勤俭节约为荣，以贪图安逸、铺张浪费为耻。把艰苦朴素、勤俭节约作为政德标准，坚持勤俭办一切事情、率先垂范，从我做起、从现在做起，讲政治、讲正气，讲大局，不讲排场、不讲阔气、不与人攀比，抗得住诱惑、耐得住寂寞、守得住清贫、管得住小节，自觉接受群众监督，坚决克服奢靡之风。立行立改，长期坚持。某镇长“做人要实”方面存在的主要问题及整改措施

某镇长“做人要实”方面存在的主要问题及

整改措施

对照总书记提出的“做人要实”标准，联系自身实际，坚持从深层次反思自己的言行，深感存在不小的差距，主要表现在：

一是工作作风不实。

有的工作谋划不实，缺乏“功成不必在我”的胸怀，急于出成绩、走捷径。有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神。有的工作方法不实，调查研究蜻蜓点水、走马观花。有时说真话的胆识不够，与班子成员的交流缺乏畅所欲言的气魄，担心言多必失；对下属的批评缺乏一针见血的勇气，“老好人”思想还有一定的残余；对工作的创新缺乏勇于担当的意识，有时瞻前顾后，谋求四平八稳。

二是求真务实的精神不够。工作中偏重于看得

见的重点工作，主要事情。有时认为“想到”就是“做到”，计划措施虽然周密，一抓到底却不经常，存在追求形式，不重实效问题。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此。存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果，没有时刻以高标准严格要求自己。

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三是欠缺创新意识。没有充分发挥主观能动性，局限于上级布置什么做什么，有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。

整改措施：

1、牢记党的宗旨，争创一流工作业绩。牢记全心全意为人民服务的宗旨，牢固树立立党为公、执政为民、甘作人民公仆的思想，树立和实践群众观念和群众路线，把为人民谋利益作为自己的最高行为准则。在工作中，认真落实深入基层、深入群众的工作要求，多倾听群众的批评和意见，把群众满意不满意，高兴不高兴，答应不答应，拥护不拥护作为工作的出发点和落脚点。带着深厚的感情去帮助解决困难群众遇到的实际问题，只要符合群众切身利益的事，难

度再大也要努力办；违背群众意愿的事，与民争利的事有再大的诱惑也要坚决抵制，实实在在地为基层群众办一些实事、谋一些好事，切实做到感情上贴近群众、行动上深入群众、利益上维护群众。

2、不断解放思想，树立开拓创新理念。按照解最新精品推荐_________________________

放思想、实事求是、与时俱进的要求不断转变思想观念，勇于突破思想束缚，努力把解放思想体现在具体的工作中。要打破常规，开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，围绕如何推动全镇经济社会科学快速发展，及时向党委提供科学有力、分析有据、价值重要的决策参考。切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。

3、自觉防微杜渐，筑牢廉洁从政防线。坚持高尚的精神追求，培育高尚的道德情操，养成良好的生活作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义

和奢靡之风的侵蚀，时刻以《党章》从严要求自己，进一步规范自身从政行为，自觉拒腐防变，增强慎独意识和自律观念，做到勤政务实、勤俭节约、秉公用权、生活正派。坚持和发扬艰苦奋斗的优良传统，始终保持昂扬向上、奋发进取的精神状态，自觉接受党组织和群众的监督，管住自己，守住小节，防微杜渐，以实际行动维护党纪政纪的权威性和严肃性，树立勤政廉政的党员领导干部形象。

最新精品推荐_________________________安全工作方面薄弱环节和整改措施

安全工作方面薄弱环节和整改措施

一、安全工作存在的问题

1、今年的工伤事故发生率比往年同期有所上升，分析其中原

因，主要是员工的安全意识的放松，抓了工作产量，丢了安全意识；员工的年龄、劳动强度增加也是部分事故 的诱因。

2、公司主要的安全隐患：

织部浆纱车间调浆筒有部分没有生产铭牌，不符合规

定。

调浆台上的分气缸没有减压阀，安全措施不符合规定。

纺部、织部车间的积尘是火灾事故的主要隐患，电器

线路上、照明灯具上、电气控制箱周围普遍存在较多积尘，高空清洁工作不到位。

3号浆纱机烘筒的检测、登记使用问题，还没有解决。

织部评整车间发生多起工伤事故，都是被布辊压伤的，但是这个问题没有得到彻底解决：推车上堆放布辊不规范，布辊的轴承被纱卡死，影响转动。

二、整改措施

1、加强安全意识的教育，让员工牢记，任何情况下，不能丢

了安全。

2、建议在浆纱车间调浆台上面，安装减压阀，以预防因超压

引发的事故。

3、做好压力容器的检测登记工作。

4、加强隐患的整改工作，对隐患不整改的进行严格的考核。

5、对于火灾的重大隐患：积尘问题。要重点整改，清洁工作

要做到常态化。2016严以律己方面问题清单及整改措施4800字 4800字

严以律己方面问题清单及整改措施 具体表现：

慎独慎微需要加强、勤于自省需要力度。整改措施：

①在研读供应链管理、运营管理等专业书籍的基础上，深入学习领会总书记系

列重要讲话的精髓要义，坚定理想信念，克服本领恐慌，时刻用 先进理论武

装头脑、指导实践，为公司的改革发展练就本领、增长才 干。②要善于静心养气，保持浩然正气，敢于激浊扬清，锤炼高尚的 精神境界。做到心静如水，胸襟坦白，心口合一、言行一致;明辨是 非，光明磊落，为人正派。③ 带头恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，始终 保持高尚道德情操。

带头执行廉洁从政各项规定，自觉抵制不正之风，保持健康的生 活情趣，切实做到防微杜渐、警钟长鸣、洁身自好，树立良好的个人 形象 相关阅读：严以律己方面存在哪些问题 总书记指出，作风建设永远在路上，各级领导干部都要既 严以修身、严以用权、严以律已，又要谋事要实、创业要实、做人要

珙县劳动和社会保障局机关效能建设方面存在问题原因分析及整改措施

珙劳社发„xx‟31号

珙县劳动和社会保障局

机关效能建设方面存在问题原因分析

及整改措施

局属各单位、股室、队：

按照中共珙县县委、珙县人民政府《关于改进机关作风加强机关行政效能建设的意见》要求，我局认真组织开展了机关行政效能建设，在各单位查摆上报问题的基础上，经班子会议研究，对存在的问题进行了原因分析，提出了整改措施，请结合实际认真贯彻落实。

一、政令不畅，办事推诿，存在肠梗阻问题

原因分析：一是体制原因造成下属单位认为自己是相对独立的单位，对主管机关政令、要求认识不足，重视不够；二是领

导位置没有摆正，大局意识不强，言行不注意影响，人为造成肠梗阻，并影响到职工行为；三是下属单位职工认为主管机关人、财、物都管不了，对上级的政令可以听之任之；四是单位之间

执行纪律不平衡。

整改措施：一是加强领导班子建设，首先解决下属单位领导班子的认识问题，通过领导的言论和行动引导职工树立全局意识和一盘棋思想，整体联动；二是明确职责建立机关和下属单位协调配合的工作机制，用制度保障政令畅通；三是从长远思考，整合主管机关和下属单位重叠的职能，达到归口、简化、合并、统一、树立大部门制思想，弱化单位之分，尽量减少重复，达到精简、统一、效能目标。

二、职工岗位职责不清，任务不明，苦乐不均，影响整体效能发挥

原因分析：一是单位不重视岗位责任制建立，没有科学设岗；二是职工个体素质差异，能者多劳，庸者自身落后；三是领导在用人上有“好使的牛多拖枷担”的偏向。

整改措施：一是重新明确岗位责任制，科学定岗、定人、定责；二是建立激励约束机制，对表现好者给予奖励，对平庸无为者给予约束和鞭策，对完不成任务者给予惩罚；三是向有关部门汇报，对自甘落后者实行待岗学习、重新上岗处置，年终考核不定格次。

三、为民意识不强，便民措施不力，工作效率不高

原因分析：一是领导和职工本位思想严重，对群众缺乏换拉思考；二是缺少对基层和群众疾苦的了解，缺乏同情心和群众感情；三是对为民、便民重说轻做，制度建设没跟上，落实上下功夫不够。

整改措施：一是加强学习教育，解决职工和领导为民办事，便民办事的思想认识问题；二是加强制度建设，规范办事行为，提高办事效率，保证为民、便民措施得到落实；三是对不作为，乱作为进行惩处。

四、纪律执行不严，制度执行不力，单位间效能建设不平衡

原因分析：一是领导认识有偏差，存在怕得罪人思想，不敢大胆管理；二

是领导带头作用不够；三是对违纪行为、违反制度的行为没有及时处理，助长了不良风气。

整改措施：一是领导率先垂范，作出表率；二是明确领导职责，大胆管理；三是严肃纪律，严格按制度办事，及时处理违纪违规行为和领导不作为行为；四是公开承诺，接受群众监督。

以上四个方面是全局普遍存在的问题，各单位还有自身存在的问题，望引起高度重视，本着有则改之，无则加勉原则，结合实际，认真整改。就业、社保各自形成自身查找问题的原

因分析、整改措施材料交局效能办验收。对各单位效能建设领导不力，整改不力，落实不力，出现效能建设、机关作风建设问题的，局效能办将以书面通报形式发文督办，并抄报县效能办。

二00八年六月三十日

抄送：县委组织部，县效能办。整改措施表

重点监管班级整改措施表

校区： 二小 班级： 四 代班教师：肖英 小红 苏 签字/日期：2016，5，20

被整改原因：

未达到年级平均分，及格率很低

整改措施：

该班是新班，学生基础薄弱，大部分学生学习习惯有进步但家长重视不够，针对 本班情况做出以下几点措施： 1.针对基础弱的学生采取从 26 个字母开始抓，每周 10 个字母，先教正确的发音 及书写，然后要求学生能听写及默写。2.该班进过 4 月与家长的沟通后大部分学生已逐渐养成回家读单词、课文及背单 词的习惯，但家长重视不够，本月再次与家长沟通并告知家长重视对孩子学习的 重要性，希望家长每天抽出 10 分钟时间给孩子进行简单的听写和读、背课文，培 养孩子好的学习习惯。3.该班学生对音标题容易出错，在后面的课程中采取单词用音标进行拼读，并能 写出每个单元 C 部分单词的音标。

重点监管班级整改措施表

校区： 二小 班级：五 代班教师：肖英 苏小红 签字/日期：2016，5，20 被整改原因： 未达到年级平均分，及格率很低

整改措施：

该班是新班，有几个是老生，新生基础很弱，如：朱荣吉 26 个字母大部分 不会读也不会写。还有大部分学生回家不复习也不预习，作业也没有及时的 完成，4 月沟通中发现大部分家长没有时间督促孩子的学习。1.针对基础弱的学生采取从 26 个字母开始抓，每周 10 个字母，先教正确的 发音及书写，然后要求学生能听写及默写。2.该班在 4 月与家长的沟通中发现很多家长没时间和意识督促孩子的学习，本月再次沟通，说清家长督促孩子的重要性。没有时间的希望家长能把督促 的任务交给比较有责任心的亲戚，或长辈。希望家长每天抽出 10 分钟时间 给孩子进行简单的听写和读、背课文，培养孩子好的学习习惯。3.搭班老师一定要有沟通，布

置的作业第二天的教师一定要亲自检查在交给 助教老师批改，对没完成作业的孩子要有相应的惩罚但不宜过重，老师一定 要说到做到，不能随意惩罚学生让其产生没有兴趣及害怕上课的心理。4.该班学生对音标题容易出错，在后面的课程中采取单词用音标进行拼读，并能写出每个单元 C 部分单词的音标。

环保整改方案及整改措施 篇4

环评验收整改方案

2016年5月24日，由市、县环保局的领导和专家组对我矿环境保护设施及其进行情况进行全面验收，按照验收组的具体意见，我们对公司环保工作存在的问题和不足，我们公司领导对验收组提出的意见非常重视，立即制定整改方案，组织人员专项整改，并落实整改情况。

对存在问题整改情况如下：

一、采用双碱法工艺进行脱硫；

根据环评专家组的意见，在原来单一用烧碱的基础上，改为“双碱法”除尘脱硫，采用湿式脱硫法，脱硫剂为石灰，同时提高了脱硫效率，做到达标排放，现已整改完毕，达到脱硫效果。

二、锅炉房缺少锅炉操作规程和运行记录台账；

根据现场设备设施运行和值班人员情况，编制锅炉操作规程，值班人员认真如实填写交接班记录和设备运行记录，现已整改完毕。

三、锅炉房烟囱除尘排放口和脱硫药剂没有标识牌；

根据现场设施情况在烟囱除尘排放口和使用脱硫药剂放置标识牌；现已整改完毕。

四、锅炉房煤炭脱硫渣单独堆放；

根据环评专家组的意见，我们公司在锅炉房附近硬化一块地方，单独堆放脱硫渣，现已整改完毕。

五、雨水收集池没有发挥工能； 我公司现煤场路面比现在雨水收集池低，根据根据环评专家组的意见，在煤场路面挖一道水渠，使用雨水集中流入雨水收集池。现已整改完毕，六、污水设施管理制度不完善；

根据环评专家组的意见，我公司积极完善设施管理制度，制定管理组织机构和岗位职责，使每台设备责任到人。

通过市、县环保局的领导和专家组对我公司环保工作提出以上问题，现已全部整改完毕，为我们公司环保工作不足提供了重要指导。

铁塔混凝土整改措施 篇5

重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 1

机关党建工作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全面建设的重要保证。按照新时期对党建工作提出的新要求,笔者根据本局基层党建工作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建工作进行了一些思考。

一、基层党建工作的现状

近年来，我局机关党组织坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以机关党建特色年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓手，紧紧围绕全局工作大局，通过建立党建工作目标管理制度，创新党建工作载体，开展形式多样的组织活动等工作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党支部各项建设水平的提升和党员先锋模范作用的发挥，形成了党建工作与业务工作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局面，机关党建工作取得了较好成效，对全局工作的开展和全区经济发展起到了有力的保证和促进作用。

二、基层党建工作存在的问题

随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建工作在与时俱进，不断创新的同时，也存在一定问题。

一是思想认识不到位。基层党建工作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建工作摆不上应有的位置，即使抓党建工作也是被动应付，缺乏搞好机关党建工作的责任和激情。

二是党建工作机制不完善。基层党建工作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建立、健全和完善，机关党建工作缺乏必要的实施手段，号召力不强，推动力不够，工作难以开展。

三是党建工作内容不丰富。基层党内组织生活缺少创新意识和手段，存在流于形式的倾向，吸引力和凝聚力不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，方式方法单一，缺乏生机和活力;党建工作的载体创新不够，基层党建工作无特色。

四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓手，不够健全，渠道不太畅通;一些党员和党员领导干部对党内监督的重要性认识不够，接受监督自觉性不高，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。

五是党建工作保障不力。机关党建工作经费、人员等保障措施不落实。一方面因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进工作难;另一方面基层党组织的党务干部绝大部分都是兼职，本身承担较多的业务工作，造成无时间、无精力去抓党务工作，同时，党务干部参加培训少，部分党务干部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务工作难以适应。

三、解决问题的方法和措施

(一)提高认识，创新党建工作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确机关党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上，做到工商工作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好机关党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服“基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅”的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立“理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合力与感召力;要坚持“虚工实做”，以机关党建实效去推动业务工作的顺利完成。

(二)强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实机关党建工作机制。一是健全机关党建工作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第一责任人的责任人，把党建作为机关整体工作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“一岗双责”的要求，积极支持和配合做好分管联系单位的党建工作，形成党建与业务工作齐抓共管的工作责任机制。二是建立机关党建工作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建立绩效考核评价机制，才能引导机关党组织自觉地围绕中心任务开展工作，提高服务发展、服务基层、服务群众的能力。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会一课”制度，加强对党员的教育管理，进一步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实行目标管理有机结合起来，努力提高党员的综合素质和能力水平;要继续实行党员示范窗口、党员示范岗、党员责任区等党建工作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活力。

(三)立足本职，丰富党建工作内容。要围绕全党的中心工作，把促进地方经济发展和社会稳定，促进工商职能工作任务的完成，作为加强和改进机关党建工作的出发点和落脚点;要创新机关党建工作的载体，丰富党建工作内容，在工作方式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员干部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解矛盾、理顺关系，调动积极性等方面来体现党建工作的成效，推进党的建设。

(四)加强教育，落实党内监督机制。要用“三个代表”重要思想武装机关广大党员干部的头脑，提高机关党员干部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能力;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，大力推进党务公开，对党员干部实行全方位、宽领域的监督，并切实加大对违法违纪党员干部的处置力度，促进广大党员干部自觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。

(五)完善制度，为党建工作提供保障。一是党务干部队伍专业化。专业稳定的党务干部队伍是加强和改进机关党建工作的基础，要改变党务干部兼职的现状，使基层党建工作有人

抓、有人管。二是建立党务干部的学习培训制度。要加大学习培训的力度，为党务干部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识面，使党务干部成为“专党务、懂业务”的复合型人才，增强搞好机关党建工作的主动性、自觉性，保证机关党建工作顺利开展。三是建立经费保障制度。根据党建工作需要，制定各基层党组织经费预算计划，纳入单位开支的预算之中，改变党建工作无钱开展的尴尬的局面，为保证党建工作的顺利推进提供经费保障。

重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 2

一、主要问题

通过对自查自纠、民意调查和省核查组反馈、省委书记点评反映出来的问题进行梳理归纳，我市在基层党建工作中还存在一些薄弱环节，主要有八个方面。

个别县市区和基层党组织对党建工作重视不够，存在重经济、轻党建的倾向，对党建工作组织不力、抓得不紧。

一些县、乡党组织对基层党建工作指导不够，少数乡镇(街道)、村(社区)党组织负责人和工作人员业务不是很熟悉，工作思路不够清晰，办法措施不够多。

少数基层党组织没有严格坚持“三会一课”制度，发展党员工作的程序执行得不严，少数村“四议两公开”等民主管理制度坚持得不够好。

虽然市、县在基层党建经费保障方面想了很多办法，加大了投入，达到了省定标准，但少数村、社区运的运转经费与工作需要还存在一定差距。

村级集体经济底子薄，发展村级集体经济的步伐不够快，全市尚有 52%的村集体经济空白村。

少数村级组织活动场所管理不善，维护不到位，作用发挥得不够好。

部分非公有制经济组织党组织作用发挥不够明显。

一些基层党组织对流动党员管理不够到位，少数流动党员组织生活不正常，个别甚至与党组织处于失联状态。

二、目标任务

针对存在的问题，我们将立足邵阳实际，坚持突出重点、狠抓落实，增强针对性、实效性，对存在的问题一个一个整改、一项一项落实。全市基层党建工作重点抓好“三三三”工程。

(一)实现三大目标

下派 1000 名“第一书记”。从市、县、乡三级机关选派政治素质好、工作能力强的党员

干部到软弱涣散、贫困落后村担任“第一书记”，建强基层党组织书记队伍，推进社会主义新农村建设。

消灭 1000 个集体经济收入空白村。加大扶持力度，引导村集体经济空白村盘活资源，因地制宜发展优势产业，增加村集体经济收入，消灭村级集体经济收入空白村 1000 个，3 年实现村级集体经济空白村清零。

财政投入增加 1 亿元。市、县市区财政增加投入 1 亿元，用于提高村级运转保障经费、建设改造村(社区)活动场所、乡镇(街道)“五小设施”建设、提高村(社区)干部待遇，确保每村(社区)运转保障经费比 20XX 年增加 1 万元以上，达到每村(贫困地区乡镇社区)不低于 7万元，非贫困地区乡镇社区运转保障经费经费不低于 8 万元，县(市)城区社区不低于 12 万元、中心城市社区不低于 20 万元。村(社区)干部基本报酬比 20XX 年增长 10%左右。

(二)做到三个全覆盖

乡镇(社区)便民服务中心(站)全覆盖。全市 197 个乡镇、24 个街道全部建立“一站式”便民服务中心，全市 5507 个行政村、399 个社区按要求建立便民服务站。

村(社区)活动场所全覆盖。全市新建村级组织活动场所 300 个、维修改造 500 个，新建社区办公用房 50 个、维修改造 100 个，实现租赁活动场所的村(社区)清零。

乡镇“五小设施”全覆盖。改造乡镇办公用房 50 个，新修、改造乡镇“五小设施”100个，全面完成乡镇“五小设施”改造提质任务，配齐必要的设备设施，改善乡镇工作和生活条件，从源头上根治乡镇干部“走读”风。

(三)开展三大重点活动

深化党员干部联系服务群众，继续开展“快车教育两访一帮”活动。组织 500 名市、县级领导联系群众工作站，1000 个市直、县市区直单位联系村(社区)、10 万党员干部联系帮扶困难群众，推动干部作风不断转变，促进各项工作落实到基层一线，巩固教育实践活动成果。

农村党员教育管理服务平台建设活动。全面落实每个远教站点每年 2000 元的维护改造经费，更新改造 1000 个远教站点;全面开通“党员 e 信通”和《共产党员手机报》(短信);高标准管好用好《邵阳党建网》。

美好社区创建活动。按照“设施完备、体系重构、治理创新、居民自治、生活美好”的标准，开展美好社区创建活动。全市创建美好社区 50 个，其中市中心城区 30 个、县市城区社区 20 个，建好“一站一园一场五室”(每个社区公共服务用房不低于 300平方米，按标准配备服务站服务大厅、幼儿园、室外文体活动场、警务室、卫生计生健康服务室、文体活动室、代表议事室、档案室)，建设以党组织为核心的社区管理服务体系，实现信息化支撑、网格化管理、社会化服务和居民自治、生活美好的目标。

三、方法措施

按照“把抓好党建作为最大政绩”的要求，根据全省市州委书记履行基层党建工作职责述职评议会议和全省社区党建与社区建设工作会议精神，进一步强化主体责任，夯实基层基础，加大保障力度，推动全市基层党建工作各项任务落实。

(一)加强组织领导。把党建工作摆在更加突出的位置，及时调整充实市委基层党建工作领导小组，加强对全市基层党建工作的领导。领导小组成员和各责任单位按照职责分工，各司其职、协同配合，扎实推进整改落实各项任务的完成。各级党组织书记切实履行“第一责任人”职责，定期研究部署基层党建工作，统筹推进各项工作落实，构建齐抓共管的工作机制。

(二)坚持办点示范。市、县、乡三级党组织领导班子成员继续办好联系点、示范点，充分发挥示范带动作用，以点带面、点面结合推动整改落实工作。市中心城区 30 个美好社区建设全部由市委挂点联系，20 个县(市)城区美好社区建设全部由县(市)委书记挂点联系，其他市级、县级领导干部都按要求建立联系点、示范点。

(三)强化督促检查。针对存在的问题建立整改落实台账，实行“销号”管理，完成一项销号一项。对基层党建工作重点项目落实情况实行定期调度、定期通报，市委书记定期约谈工作进展迟缓的县(市、区)委书记，县(市、区)委书记定期约谈工作进展迟缓的乡镇(街道)党(工)委书记，一级抓一级、层层抓落实。

(四)抓实评议考核。把党建工作列入文明绩效考核重要内容，按照以强化党委书记管党责任为主体，以内容标准化、核查精细化、评议具体化、整改项目化为支撑的“一体四化”党建述职模式，从严从实抓好“三级联述联评联考”。对不重视党建工作、整改措施不力的单位和个人，实行严格问责，强化述职述党建、考核考党建、评议评党建、任用干部看党建的导向。

重业务轻党建整改措施 基层党建存在的问题和整改措施 3

树立旗帜引领发展前行 打牢基础激发团结奋进 ——浅谈乡镇主要领导如何克服“重经济、轻党建”的思想，把抓好基层党建工作作为最大的政绩

随着市场经济的不断发展和改革开放的不断推进，农业、农村、农民正在发生前所未有的深刻变化，农村基层党组织与农民群众的利益关系和联结方式也正在发生着深刻的变化，面对新的历史起点，坚持和发展中国特色社会主义，我们党面临着四大考验、四大风险。发展前行，因有旗帜的引领而不会偏航;团结奋进，因有牢固的基础而充满活力。这面旗帜，就是鲜红的党旗;这个基础，就是基层党建工作，针对基层新形势、新问题，党要管党、从严治党就成为各项工作的重中之重，这对基层党组织第一负责人如何抓好党建工作提出了更高的要求。

一、当前基层党建工作存的问题

(一)作为乡镇党组织党建第一责任人存在重经济、轻党建的倾向，党组织的地位和作用弱化。一是没有从思想上真正重视党建工作，对党建工作责任制执行不力，党建工作第一责任人意识不强，一岗两责落实不到位，主要精力集中抓经济工作及业务工作上，对党建工作

只是应付、被动地去做，对党建工作组织不力，抓得不紧。二是少数同志不愿意做党务工作，基层党务干部的激励措施与其所从事的复杂和繁重的工作任务还不相适应，难以激发他们的工作热情，从一定程度上影响了他们的积极性。三是在目标

考核内容设置上，难以提出具体的量化指标和衡量标准，难以把握隐形和显性两者之间的关系，也影响了党建责任制的落实。

(二)作为党建第一责任人抓组织教育活动不经常。部分村党组织生活制度落实不够全面，没有将组织教育纳入支部重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象地区;个别党支部对组织生活制度抓得不实，流于形式，甚至没有党组织的单独活动，几乎所有的工作都是由行政行为所代替，而支部活动则被干部职工活动所代替;在抓基层党员思想教育中，不注重对党员的集中学习，缺乏对科学文化、基本技能、法制理念、文化素养的教育，使得一些党员对政治学习兴趣不浓，导致业务理论一知半解，工作水平和能力平平，思想观念陈旧落后，宗旨意识有所淡化。

(三)认为抓党建是潜绩，政绩观出现偏差。思想存有抓党建工作十年不一定能出成绩，费力不出好，抓经济、基础设施建设等工作短时间就能显现成绩，看的见摸得着的偏差政绩观;有时认为抓思想教育太虚，抓经济发展才实;也有时觉得不能只严肃不活泼，怕严格的党纪束缚了干事创业的活力。在实际工作中，没有坚持将党建工作和中心工作一起谋划、一起部署，一起落实;对基层党建工作不热心，党建观念不强、党建思维不彰、党建能力不足;在基层党建工作中存在形式主义倾向，党建资源优势没有转化为工作优势、发展优势。导致个别村队、学校、站所等单位党建工作存在说起来重要，做起来次要，忙起来不要的现象。

(四)党员干部教育管理虚化。一些基层党组织制度不完善，管理松懈，支部组织生活不健全，三会一课制度坚持不好，个别支部存在着行政会、业务会与支部会兼顾开，支部大会不规范不严肃;在对党员管理结果的衡量上，往往把行政业务工作开展得好坏，作为评价全年工作成绩的主要依据，而对政治表现、自身综合素质等难以实施准确的评价考核;有的党务工作者从未经过系统的培训，党务知识懂得不多，对党员的教育管理手段比较落后，管理缺乏力度。

二、存在上述问题的主要原因

(一)思想认识不到位。一是理想信念弱化，有时简单地理解为以经济建设成效决定党建工作成败，没有从思想上真正重视。二是不善于用新方法解决新问题，因循守旧，致使党建工作停滞不前。三是自律意识未完全形成，自开展党的群众路线教育实践活动以来，作风有所好转，‘四风’问题有所收敛，但树倒根存，有些是在高压态势下取得的，仅仅停留在‘不敢’上，‘不想’的自觉尚未完全形成。

(二)没有注重大党建格局。在实际工作中，没有把党建工作作为所有工作的引领和基础，党建带工建、团建、妇联建设的效果没有凸显，党建巩固社会稳定的堡垒作用没有明显形成，党建引领经济发展、民生基础设施建设的推动促进作用没有完全发挥，一些深层次问题还没有从根本上破解，上下联动解决问题还没有真正形成合力。自身建设有待加强，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高还不断增强。

(三)机制管理不到位。一方面制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大。已建立的制度，落实不好，形同虚设。另一方面管理机制不配套，上级党组织对不履行职责和存在这样那样问题的基层党组织成员多是进行批评教育，对那些经教育不改却又达不到党纪国法处理的束手无策。

(四)缺乏深入的调查研究。基层党组织由于整天忙于事务性工作，往往容易忽视与工作服务对象面对面的交心谈心，在倾听工作服务对象意见方面还存在着不足。没有深入周到的调查研究就不能得出准确无误的结论，在分析基层党组织在社会管理及其创新工作中时可能就缺乏针对性和可操作性。

(五)经费的制约。由于基层党组织的党务活动经费的不足，所以不能保证党建工作的经常性。党务经费的不足制约了党建工作的力度和效率，同时还会影响到基层党组织的社会管理及其创新工作。

(六)自上而下目标考核导向引导偏差。以经济发展论英雄、部分工作一票否决制仍然存在，人为的弱化了党建工作，党务工作激励机制尚待建立健全。

三、树立正确政绩观，从大局出发把抓好党建作为最大政绩

习近平总书记指出各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩。贯彻这一新要求，就必须切实

增强政治自觉、思想自觉和行动自觉，实现好抓好党建这一最大政绩。

(一)把抓好党建作为最大政绩，就要思想认识到位。创新党建工作的思想观念，农村基层党建工作必须坚持党要管党、从严治党为指导，以改革创新的精神全面推进。一是深刻认识基层党建工作服务中心的重要作用。要树立发展为第一要务的观念，要明确党建工作必须服从服务于发展经济建设这个中心，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建工作做到干部职工关心的热点上、难点上，放到作风的改进上，体现在各项业务工作的落实上，形成与业务工作相互渗透、互相促进的局面，充分发挥好党建工作的保障和促进作用;二是深刻认识新形势、新任务对基层党建工作的新要求。要克服基层党建工作任务较软,内容较虚、中心、业务工作为主，党建工作为辅的思想，要充分认识基层党建工作的重要性和党务干部的重要职责，树立理直气壮抓党建、尽心尽职抓党建的思想，不断增强基层党组织的亲合力与感召力;要坚持虚工实做，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。