党支部自身建设制度（精选8篇）
1、领导班子必须牢固树立马克思主义的群众观点，始终不渝地体现“三个代表”、“邓小平理论”与全心全意为人民服务的思想，深入落实科学发展观，任何时候都把党和人民利益放在高于一切的位置。
2、要正确积极地执行党的路线、方针、政策，既要发现群众的创造，总结经验，又要善于把党的路线、方针、政策变为群众的自觉行动，把对上级负责与群众负责统一起来。
3、正确行使手中权利，真正为人民掌好权用好权。坚决反对弄权渎职，虚报浮夸，强迫命令，以权谋私等损害群众利益的行为。
4、要坚定不移地相信群众，紧密依靠群众，遇事同群众商量。
5、具有民主作风，密切联系群众，正确地执行党的群众路线，自觉地接受党和群众的批评监督。
6、正确运用自己职权，遵守和维护党的纪律和国家法规，同任何滥用职权、谋求私利的行为作斗争。
7、在坚持党的原则基础上，善于广泛地团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
8、提高素质，增强活力，努力把党支部建设成为开拓创新，与时俱进，团结坚强的领导集体。
幸福学校 幸福学校党支部“三会一课”制度
“三会一课”即支部党员大会、支部委员会、发主生活会和党课。支部党员大会：
1、支部党员大会每季度一次，特殊情况可以增加。会议由支部书记或支部委员主持。
2、支部党员大会的议题要明确，做到主题明确、中心突出。
3、会前要做好一切准备工作，把会议的内容和要求告诉参加会议的党员。
4、会上要充分发扬民主，给党员以充分发表意见的机会。有不同意见可以争论。
5、支部大会讨论通过的决议，如果属吸收党员，预备党员转正、处分违反党的纪律的党员等方面内容，需按照党章的规定，报请上级党组织审查批准，才能生效。
6、决定问题要严格按照“少数服从多数”的原则进行表决，决议一经形成，有不同意见允许保留，但每个党员在组织上都要坚决服从，认真执行，不允许在行动上有任何反对的表示。
7、要作好会议记录。记录内容包括：会议时间、地点、党员出席和缺席人数，大会的中心议题，党员发言的要点，讨论中的不同意见，最后的决议。
支部委员会：
1、支部委员会由支部书记主持，全体委员参加，每月召开一次，遇有紧急和特殊情况可以增加或提前召开。
2、支部委员会对支部党员大会和上级党组织负责，支委按分工每月向支委会汇报一次工作，凡需要提交支部大会讨论的问题支委会都有必要讨论研究，提出初步意见和方案，以便于支部党员大会讨论决定，支委会应认真贯彻执行支部大会决定，不许随意修改或推翻，更不允许把支部会议置于支部党员大会之上。
3、坚持议大事，管本行，不能事无巨细超越职责，把支委会开成包揽一切的会议。
4、坚持按民主集中制的原则办事，充分发扬民主，在民主的基础上集中正确意见，形成正确的决议。
5、会前要做好准备工作，书记必须将会议内容通知各委员，各委员要预先准备提交委员会讨论的方案。会上各委员要围绕议题充分发表意见，体现集体领导与人人分工负责相结合的工作原则。会后各委员要按分工积极地贯彻决议。
6、遇有重要分歧意见，必须慎重对待，对无法统一形成决议的问题报请上级党组织裁决。在不影响工作的情况下，也可以下次会议再议，不得匆忙作出决议。
7、做好保密工作，会前应宣布保密纪律，对讨论的重大问题所作出的决议，在未正式传达贯彻前，不得外传。特别是各委员会上发言所持的态度，任何人不行以任何方式在群众中泄漏。违者应严加追究。严肃处理。
8、作好会议记录。党课：
1、党课以支部或党委为组织单位，支部每季度一次，党委每半年一次，特殊情况可以增加。
2、党课教材一般由上级党委部门根据党课教育计划，组织人力拟定编写，也可由基层党支部根据支部的实际情况进行编写。党课教材的编写，要做到及时、准确、理论联系实际，针对性强。
3、党课教员可以是专职党的干部，优秀党员和有一定理论水平的一般党员。
4、党课后要以小组或支部为单位组织讨论。
5、党课由全体党员参加，必要时可邀请非党积极分子参加。
幸福学校
总务管理工作制度
一、总务工作是学校工作的重要组成总分。学校要努力做好总务管理工作，合理使用教育经费，提供必要的物质条件和良好服务，为师生员工创造良好的工作、学习和生活环境，保证学校以教学为中心的各项工作顺利进行。
二、学校总务管理工作的指导思想是为教育教学服务，为师生员工服务。并通过有效的管理，做到管理中育人，在服务中育人。
三、建立一支具有良好政治素质和业务素质，熟悉学校总务工作规律，勇于开拓进取，热爱本职工作的精干队伍。
四、建立健全总务管理工作的各项规章制度和管理细则，建立岗位责任制，做到有章可循，照章办事。
五、发扬艰苦奋斗精神，厉行节约，勤俭办学，反对铺张浪费。
六、伙食工作是学校总务工作的重点。要加强食堂工作的管理，加强食堂工作人员的思想政治教育，创建文明食堂，开展优质服务。
一高校教工党支部制度建设的重要性
1. 有利于党支部支委班子建设
搞好党支部支委班子的自身建设, 充分发挥支部委员会的集体领导作用是发挥基层党支部活力的重要保证。抓好制度建设和落实, 对于强化党支部工作的组织性, 依靠组织和制度管理党员, 对于党支部支委班子各项工作的统筹协调和良性发展具有重要作用。
2. 有利于规范党员的组织生活
高校教工党支部党员中“80后”的人越来越多, 党员们的接触面更为广泛、思想也更加活跃, 以传统方式开展支部活动, 无疑不适合支部党员思想发展的要求。加强高校教工党总支部制度建设, 规范合理的党员组织生活形式, 进一步焕发支部的生机活力, 让支部党员以主人翁的姿态去参与组织活动, 对于创新基层党组织生活模式有积极的意义。
二高校教工党支部制度体系的构建
高校教工党支部制度体系可以由三部分组成:会议制度、学习制度和服务制度。三者即是递进关系, 同时又相辅相成。
会议制度是党支部制度建设的基础。建立规范的会议制度即是要“开好三个会”, 即支委会、民主生活会、组织生活会。充分利用好会议资源, 可以有效提高各部门的工作效率, 增强组织的统一性, 提高党员认识, 明确党员要求, 统一党员行为。
学习制度是党支部制度建设的动力。在会议制度的基础保障上, 积极创建学习型党组织, “做到三个学”, 即坚持集体学习、个人自学、读书分享相结合的方式, 提高全支部党员素质, 实现党员学习常规化、制度化。
服务制度是党支部制度建设的目标。高校教工工作的出发点和落脚点就是教书育人, 最根本的职能便是服务职能。要大力“推进三服务”, 即服务党员、服务学生、服务基层, 建立内部帮扶制度、联系学生制度、调查研究制度。通过制度的保障, 完善工作方式, 建立强有力的战斗群体。
三高校教工党支部“三类九项”制度建设的思考
根据以上分析, 高校教工党支部制度建设可分为“三类九项”制度建设。三类, 即会议制度、学习制度和服务制度;每类制度又可以分为三项制度, 共有九项制度, 即支委会制度、民主生活会制度、组织生活会制度、集体学习制度、个人自学制度、读书分享制度、内部帮扶制度、联系学生制度、调查研究制度。
1. 建立好支委会制度, 提高决策水平与民主度
高校教工支委会是高校教工党支部的决策中心, 决定着党支部的发展和工作重点, 指导着支部成员的思想工作。采取每月月初例会的形式, 及时对党支部面对的问题提出解决方案, 并对主要工作做出明确部署, 大大提高支部的工作效率。支委会要求摒弃传统“一说多听”的方式, 在会上积极组织讨论, 对有分歧的意见采用不同权重投票制度, 有效提高决策的民主度和成员的参与度。
2. 完善民主生活会制度, 通过自我批评提高自身水平
民主生活会是支部领导班子自我总结、自我批评、自我提高的重要途径。必须着力完善好民主生活会制度, 做到实实在在反省, 不走形式主义, 不做表面功夫。支部主要成员要做到随时总结、随时批评, 即平时不拘泥于生活会上自我批评, 有空闲时亦可以和部分成员交换想法, 这样才能做到及时发现并解决问题, 随时随地提高自身水平。每两个月一次所有成员碰头, 进行集体交流, 同时也可检验平时自我批评成效, 见证自身成长。
3. 落实组织生活会制度, 加强组织凝聚力、向心力
组织生活会是支部全体成员统一思想、相互交流的重要手段, 是支部全体成员增进感情, 建立统一战线的主要途径。组织生活会每月开展一次, 会上记录着每个成员的思想变化, 对于思想上有松动、纪律上有抵触的同志及时发现并进行批评教育。同时在组织生活会上开展激励制度, 塑造典型, 以有形的标准督促成员发展。同时, 通过生活会, 能大大增进党员间感情, 加强组织的凝聚力、向心力。
4. 开展集体学习制度, 发挥集体先进性
高校教工党支部要做到贯彻精神抓学习, 提高党支部集体理论水平。定期组织党支部全体成员开展理论学习研讨会, 学习贯彻党的路线、方针及政策, 在理论学习的基础上, 展开讨论。丰富学习内容, 创新集体学习方法, 督促支部党员把心思花在学习上, 充分利用集中学习开展教学活动, 实现党员学习教育全覆盖。在全面系统学习、认真分析总结的基础上组织全体党员进行党性分析活动, 在支部内部开展党员评议活动, 巩固学习成果。
5. 坚持个人学习制度, 创先争优夺取先进
构建学习型党组织要求组织内每名党员都要进行个人学习和总结, 从而不断提高自身素质, 树起一面先锋旗帜。每月由支委会讨论为高校教工党员制定月学习计划, 包括对于党的方针政策、学校文件的学习, 也要包括对经典马列主义书籍的拜读, 做到学习内容既与时俱进又不脱离根本。同时积极鼓励党员开展其他内容和形式的自我学习, 每月汇报自己的学习进度、学习成果和自我思考, 对于学习效果显著、自身进步快速的党员要进行一定奖励, 营造人人爱学习、争先进、求发展的良好氛围。
6. 发展读书分享制度, 互相学习、共同进步
在集中开展集体学习和个人学习的同时, 党支部还要加强党员间的互相学习, 加强学习成果的互通性和共享性, 鼓励党员向周围先进个人学习、靠近。高校教工党支部可以每周五下午组织支部党员分享读书成果, 书籍既包括思想建设方面, 也要包括业务方面, 为每位党员创造综合性成长的条件。同时建立交流讨论群, 每位党员定期在群中推荐优秀书目, 并随时在群里分享读书心得。
7. 推行内部帮扶制度, 关心党员实际生活
党支部要密切关注党员实际工作、生活情况, 了解党员工作中遇到的问题和困难, 并积极为他们创造条件、解决问题。要关注党员的心理需求, 在生活中给予他们无微不至的关怀, 让党组织成为他们心灵的寄托和依靠。同时, 要抓住党员关心的实际问题, 保障党员的权利和福利待遇, 倾听他们的实际诉求, 解决他们的后顾之忧, 使党员能全身心地投入到学习工作中。
8. 建立联系学生制度, 切实了解学生、关注学生
教工党支部的一项工作职能便是针对学生开展思想教育工作, 引导青年成长并成才。所以, 高校教工党支部的每名党员都应了解现下学生的基本情况, 密切联系学生, 服务学生。要结成帮扶对子, 每名党员与三名以上的学生结对, 深入了解学生的思想动态。
9. 巩固调查研究制度, 关注基层、服务基层
继续完善高校教工现有的调查研究制度, 确保每位党员都能走到群众中去, 关注基层情况, 更好地服务基层。高校教工现有的调查研究制度能真实有效地了解基层师生的实际情况与需求, 但对思想服务职能的强化还不够, 对学生思想状态的掌握还可以继续提高。高校教工党支部要通过巩固现有制度成果, 充分利用调研成果, 以到达更好地服务基层职能。
基层党组织负责人的选举，是党内民主建设的一个核心问题，在基层党组织建设年活动中探索基层党支部书记选举的创新必然是基层党组织晋级、提升活动的题中之义，实践之举。
基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力能否得到充分发挥，关键是基层党组织的“带头人”是否是党员群众信得过人选。一直以来，基层党支部书记采用上级推荐，新形式下为了加强基层党组织建设，必须从改进基层党支部书记选举制度入手，让党员群众自己选择他们信得过人选，推动基层党组织建设年活动的开展。
一、基层党支部书记选举创新的重要性
（一）基层党支部书记选举制度创新是贯彻落实中央改革基层选举制度的要求。 党的十六大报告提出“改革和完善党内选举制度”。党的十七大报告指出：“改革党内选举制度，改进候选人提名制度和选举方式。推广基层党组织领导班子成员由党员和群众公开推荐与上级党组织推荐相结合的办法，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，探索扩大党内基层民主多种实现形式。”党的十七届四中全会对完善党内选举制度进一步提出了具体要求，基层党支部书记选举制度的创新是在理论与实践队改革基层选举制度的探索。
（二）基层党支部书记选举制度创新凸显了党员在党内生活中的主体地位。党员群众主体地位的体现最主要的是党员群众的知情权、参与权、选举权、监督权的落实，而这“四权”中选举权（被选举权）是保障党员的主体地位的关键之权。这一权利的落实是其他三权充分发挥作用的关键环节。基层党务公开制度使党员群众对基层党组织的活动有了较好的了解，这极大地调动了党员群众参加基层党组织活动的积极性、主动性，激发了基层党组织的活力，但是基层党组织选举制度的创新，尤其是基层党支部书记选举的创新深化了党员群众参与基层党组织活动深度，涉及到基层党组织的核心构成，使基层党组织的选举权和被选举权的更能进一步带动党员群众的积极性和主动性，激发基层党组织的勃勃生机。
（三）基层党支部书记选举制度的创新顺应了深化干部人事改革的方向。在《2010—2020年深化干部人事制度改革规划纲要》中明确指出：群众公认是干部人选产生方式之一，基层党支部书记选举的创新既是深化干部人事制度改革的内容之一，又利于建立广纳群贤、公平公正、能上能下、充满活力、群众公认的党支部书记选拔创新机制。基层党支部书记选举的创新无论丛程序上还是从实质上完全符合干部人事制度改革方向。
（四）基层党支部书记选举创新适应了党支部书记队伍建设的需要。基层党组织建设年活动的根基在支部，关键在书记。基层党支部书记肩负基层组织负责人和生产经营活动管理者的双重身份，既是落实企业党建工作责任制的直接责任人，又是完成生产经营任务的直接推动者。因此，业务素质、学识、学历要求、全局观念、善于解决实际问题、营造和谐氛围等等就成为基层党支部书记选举创新要达到的基本目的。唯其此，才能改变现有基层党组织支部书记队伍与新形势、新要求不相适应的现状。
二、基层党支部书记选举创新的路径——公开选拔
（一）走“四步曲”
1、一份“职务说明书”
公开选拔的前提是充分做好党支部书记的岗位职务说明，力求详尽描述岗位职责、参选候选人员的学历学识、工作经验、工作能力、心理品质等各个方面的这些基本要求，同时还要特别强调党支部书记候选人要具备良好的政治素质、广泛的群众基础、强烈的大局意识较强的执行能力、善于协调沟通公关的能力。
2、两个层面的宣传发动
宣传是公开选拔必不可少的助力，一是公示选拔岗位，通过公示宣传可以激发参选人和候选人的积极性和热情，提高党员群众的自信心，同时也给党支部注入了勃勃生机和活力。二是直接推荐侯选人，要求基层党、政、工、团把推荐选拔党支部书记作为基层党组织的重要任务来抓，不仅要被推荐人的摸底工作，还要做好与被推荐人的沟通工作。
3、三次审核把关
审核是公开选拔的前站，它关系到整个公开选拔的成功与否。一要严把资格预审关。按照公开选拔条件在符合基本报名要求的同时，严审参选人的参选想法、思路及对支部书记一职的认知，以及德智体廉群众认可等的审核。二要把握面议评审关。按照准备环节（评委沟通、资料传递、评分登记表）、选拔流程（自我介绍、岗位认知、评委提问、选手回答、现场打分）、综合评议报告等几个环节进行。三要把好组织考察关。单位部门实地考察考核。通过这三关最后将材料提交党委会审核。
4、后期四环节
一信息反馈。在面试结束后将候选人的面试结果“上岗使用、储备人选、不符合”等详细结果以邮件通知给候选人。做到让候选人“知其然”；二使用实习安排。把拟上岗使用的人员安排在适当的一线岗位进行锻炼。三做好培养。以 “优带新、老带新”的方式进行培养。四培训考察。做好党课学习，支部生活锻炼考察。
三、基层党支部书记选举创新路径——公开选拔的实践体会
1、有利于激活基层党组织的战斗力
基层党支部书记是凝聚党员群众的核心人物。党员群众选拔自己信的过党员干部有利于基层党组织齐心协力，众志成城充分发挥基层党组织的战斗堡垒的作用，在基层党组织建设年活动推动党组织的晋位升级。
2、有利于用统筹的理念加强基层党组织队伍的规划建设
党支部书记公开选拔与组织任命不同的之处在于公开选拔能够让暂时不在支部书记岗位而又具备担任支部书记潜质的人得到提前锻炼，为未来支部书记的选任储备了较充足的人力资源，夯实了基层支部书记队伍建设的基础。
3、增强了基层党支部的吸引力
中共四川大学党委于2005年至2006年结合保持共产党员先进性教育期间的典型调查，组织专题组开展了高校党支部制度建设问卷调查。调查对象为全校600多名党支部书记，包括教职工党支部书记、学生党支部书记和离退休教职工党支部书记。调查问卷包括五个部分：一是党支部书记和支部背景；二是党支部组织生活和日常运行；三是党的发展和支部能力建设；四是党支部和支部书记的岗位职能；五是党支部的作用和影响。调查表明：现阶段我国高校有一支素质较高、结构合理的党支部书记队伍；在高校党的基层组织建设中，要进一步明确高校党支部的地位和作用，提高党支部在一线教学科研工作中的凝聚力；应建立和完善高校党支部书记的激励机制，提高党支部的战斗力；重视和加强高校党支部的支持系统建设，发挥党支部在保持和巩固党员先进性中的基石作用。
一、明确高校党支部的地位和作用，提高党支部凝聚力
调查显示，80%以上的党支部能确保每月开展一次组织生活，绝大多数党员能正常参加支部组织生活。调查还显示，43%的党支部书记高度评价支部书记岗位对他们所具有的吸引力。他们不仅尽心尽力做好党在基层的思想政治工作，而且积极领导和参与基层教学科研管理，充分体现党在高校基层的执政理念和执行力；但是也有近40%的党支部书记对此岗位未置可否，有17%的党支部书记对这个岗位没有认同感，认为高校党支部定位不清、职责不明，与基层教学科研单位关系模糊，缺少参与和讨论基层有关工作的制度保障和工作保障。
革命战争年代党支部“战斗堡垒”作用在社会转型期需要有新的内涵。党章明确规定了党支部的八项基本任务；在这个总纲指导下，中共中央1996年印发的《中国共产党普通高等学校基层党组织工作条例》第14条对高校党支部的主要职责做了进一步界定。这些任务和主要职责对高校党支部开展基层党的相关工作明确了方向，但是结合新时期高校党的先进性建设的具体实际，迫切需要建立和完善普通高校党支部的工作条例。党委领导下的校长负责制的高校管理模式，应明确基层党支部在高校基层教学科研和相关管理工作中的地位和作用，充实和更新“战斗堡垒”的具体内容，发挥党支部组织党员、联系和团结广大师生员工的优势，提高党支部在教学科研一线的凝聚力，巩固和加强党在教育第一线的执政地位和执政能力。
二、建立和完善高校党支部书记的激励机制，提高党支部的战斗力
四川大学校党委在加强党支部对党员的管理、保持党的先进性教育过程中，探索并建立了党支部的党员管理制、民主生活制、民主选举制、组织发展制、集体领导制、公开评议制、教育监督制、创优争先制等基本制度。调查表明，大多数制度在党支部运行正常并受到支部书记的肯定。
但是，基本处于自我管理、自我发展中的高校党支部，在现阶段仍然有四个方面的困难需要克服：一是发展党员难；二是组织工作难；三是党员管理难；四是支部内部协调难。
处于教学科研一线的教职工兼职党支部书记和处于学习与就业压力下的学生兼职党支部书记，在必须完成工作岗位定量考核和学习任务的同时，大多数党支部书记有开展思想政治工作的一些想法和计划。主观上，高校基层党支部书记愿意积极主动配合学校党委和学院党委的各项工作，但因支部活动经费短缺和配套机制不完善而难有更多作为。调查发现，高校绝大多数兼职党支部书记在不计较回报、任劳任怨地为党工作。在市场经济大潮下，有这么一批甘于奉献、吃苦在前的高素质排头兵，这是高校共产党员先进性的具体体现。为了保持和巩固这种先进性并发挥其更大的作用，四川大学校党委积极探索和建立了相应的激励机制，并将其体现在工作支持、经费补贴、业绩评价和培养发展等多方面。
三、重视高校党支部的支持系统建设，发挥党支部在保持和巩固党员先进性中的基石作用
高校保持和巩固共产党员先进性的长效机制建设，需要激发全体党员共同参与的自觉性、主动性和积极性，更需要重视党支部在发动党员、组织党员、管理党员中的桥梁和纽带作用。高校党员的先进性体现在日常的教书育人、自主创新、服务社会和勤奋学习、刻苦钻研等实际工作和生活中；高校党支部的先进性体现在经常教育党员树立对党的坚定理想和信念、有效组织党员努力做好本职工作并模范地带动和影响群众、严格管理党员履行职责和义务上。党支部和党员通过关心和致力于社会经济和谐发展，实现共同进步，实现党的先进性。
为此，四川大学校党委根据先进性教育阶段的经验和巩固先进性成果的实际情况，探索性地开展了对党支部的支持系统建设。
一是党支部工作条件建设。在学院党委办公系统下，为党支部添置基本的办公设施，集中存放和管理有关文件及党支部的资料；有条件的地方建立党员活动室。学校党委积极筹措经费并逐步建立基层党建的专项经费补贴，以缓解高校党支部普遍缺乏经费支持的现状。一些学院专门给每个支部补贴适量经费用于开展支部组织生活，此举引起基层党员积极的回应，党员参加支部活动的积极性得到很大提高，一定程度上增强了党支部的凝聚力。
二是党支部工作能力建设。四川大学校党委根据党员先进性教育期间发现的问题和本问卷调查反映出来的实际情况，发挥高校党校的作用，定期对支部书记进行岗位培训，分批组织党支部书记参观考察和学习，定期组织并促进基层党支部书记交流工作经验，建立并完善支部书记岗位培训制度；学校党委组织并选派党务专家讲解时政、指导支部书记提高党务工作水平，辅导党支部组织形式多样、内容丰富的活动。在先进性教育活动期间，四川大学校党委专门举办全校性的党支部书记培训班，将学校重大事项直接传达到基层党支部，提高了党支部书记的参政议政能力；学校党委和学院党委还通过多种现代传媒方式定期向党支部传递相关的学习资料和有关信息。
一、团委会成员的组成与职责
1、支部书记：
（1）向支部传达校团委的决议和指示，向校团委反映情况汇报工作。
（2）按时主持召开支委会。
（3）紧密联系团员，了解其日常表现，做好思想工作。
2、组织委员：
（1）了解团员执行团的决议和遵守纪律情况，检查督促团员佩戴团徽，按时收缴团费。
（2）鼓励同学靠拢团组织，讲好团课，抓好培养和发展工作。（3）做好入团积极分子的入团申请书和思想汇报等材料的保管和保密工作
3、宣传委员：
（1）积极向团内外青年宣传团的知识。（2）负责组织好团员的文体活动和政治学习。
团支部工作应争取老师的指导和帮助，要与班委会互相配合，但不要包办代替，支部书记一般不兼任班委会职务，其它支委会成员可兼任。
二、团支部的工作职责 1 ．做好团员的发展工作（1）团员发展工作的方针 团员发展工作的指导方针是：积极地、有计划地发展团员，向一切先进青年敞开团员发展的大门。团支部的书记应积极了解班级内入团积极分子的情况，向团总支汇报并提出发展计划，按规定开展团员发展工作。
（2）团员发展工作的条件与要求
1）符合入团的年龄规定：《团章》规定年龄在14周岁到28周
之间的青年都可以申请加入共青团;2）承认团的章程；
3）愿意积极参加团支部并在其中积极工作；
4）执行团的决议和按期缴纳团费。（3）团员发展的程序
1）申请：凡符合《团章》要求的青年加入团组织，首先要向所在单位团支部递交入团申请书。团支部将申请书递交团总支，经系团总支及院团委审核批准后确定具体发展事宜。
2）考察：团支部在接到入团申请书后，要安排团员做申请人的入团介绍人，并开始对该申请人进行考察。
3）发展：
A、考察期满，召开支部大会，大会程序如下：
a）支部书记宣布大会开始，全体起立唱《国歌》；
b）支部书记公布与会人员情况（应到团员人数、实到团员人数，是否超过应到人数的2/3）；
c）由被发展人宣读入团志愿书；
d）团员评议；
e）支部表决；
f）支部书记宣读支部决议；
g）与会领导团总支书记讲话
h）全体起立唱《代团歌》，支部书记宣布发展大会结束。
B、将该发展对象基本情况、申请入团材料及支部决议上报系团总支及院团委，经审批同意后，该发展对象正式成为团员，其团龄从支部发展大会之日起计算。
C、将发展对象的所有发展材料及时归档，并定期进行整理。
4）其他
为新发展的团员颁发团徽、团员证，并从即日起新团员开始缴纳团费。2.做好团员的推优工作（1）团员推荐工作的程序：
1）在开展推荐活动前，团支部要组织团员学习《党章》中有关党员要求部分，明确党员标准。
2）由团支部书记组织召开支部大会，宣布申请入党团员的名单，然后根据申请入党团员在支部中的表现进行全面评议考察。
3）团支部书记在支部大会评议考察的基础上，召开团支委扩大会议（由团支部委员、本班学生党员、班长组成），汇总评议意见，提出推荐名单，将推荐名单及推荐理由上报团总支。4）团总支对材料进行整理，听取意见，经讨论同意后，下发《优秀团员入党推荐表》，由团支部负责填写。
5）团支部推荐工作完成后，将《优秀团员入党推荐表》上报上级团组织审核并签署意见。
6）经上级团组织审核后，将一式两分的推荐表，一份存入团委推优档案，一份存入被推荐对象所在的单位党支部。
7）推优结果仅作为党组织听取群众意见，推荐其参加院系业余党校学习及全面考察发展对象的依据之一，党员发展由党组织按《党章》规定的原则决定。3.团员管理：
(1)团支部是对团员进行管理的基本单位，主要应做好以下几项工作：
1）根据《团章》要求，结合不同时期团的任务，对团员提出严格的要求和分配一定的工作，并经常进行检查督促。
2）及时接转团员组织关系，其中包括新生入学、毕业生离校、转学、休学、退学等时期的接转团员组织关系工作。
3）严肃慎重的做好团员离团、脱团、退团工作。
4）严肃执行团员的奖励和处分制度，包括评选优秀团员，优秀团干部，优秀团支部等。
5）认真做好团员登记统计工作，定期向系团总支反馈团内情况。
6）经常了解外出团员的情况，密切与外出团员的联系.7）关心团员的工作、学习和生活。（2）团支部团员团籍注册工作
1）以组织生活形式，开展团员教育评议活动。
2）团支部委员会的全体团员报告一年来的工作，接受团员监督。
3）团组织为符合注册条件的团员填写注册时间并加盖注册专用章。
（3）对团员的处分的几种形式
团内处分分为：警告，严重警告，撤销团内职务，留团察看，开除团籍。
（4）做好收缴团费工作。4 ．组织生活： A ．内容
1）学习团的基本知识
团的基本知识一般包括：共青团性质、基本任务等，团章对团员的权利义务规定，团员与团组织的关系等。
2）学习、理解党和国家的各项政策
团支部必须紧密结合形势的变化，组织团员学习党和国家的各项政策，坚定地与党中央保持一致。
3）学习党的基础知识
党的基础知识包括：学习党章、党的有关文件和优秀共产党员的模范事迹。团支部要积极向党组织推荐优秀团员作为党的重点培养对象。“推优”工作的会议每学期应至少开展一次。
4）开展批评与自我批评 团支部应定期召开民主生活会，针对团员中存在的问题和团员的思想动态，有针对性的组织讨论。
5）讨论和落实团的工作
在支部工作开展中，要注意收集团员对团支部工作的评价和反映，及时总结工作经验和教训，不断改进工作，检查团员工作，帮助团员解决困难。
B.形式：
团支部应组织形式多样的学习活动。
1）参观式
组织参观要有目的性和计划性，参观对象应具有明确的教育意义，如参观历史革命博物馆、参观展览等，参观活动结束后应及时召开支部会议对参观活动做出总结，并及时上报系团总支，进行及时宣传教育。
2）调研式
结合组织生活的主题，对社会生活的各个领域进行专题调研，调研方式多种多样，可采取问卷、采访等形式，调研报告要及时呈报系团总支。
3）直陈式
以授课、讲座等方法对团员进行直接的面对面的马克思主义教育，注意保持授课、讲课的活泼气氛，最重要具有互动性。
4）讨论式
组织团员讨论与阅读相结合，进行主题讨论，讨论结果应详细总结上报系团总支。
5）讲团课
6）组织民主生活会
7）组织生活形式多种多样，应鼓励班级内团员进行形式创新。
三、团干部的选举
总则：团内民主选举是共青团组织按照民主集中制的原则，产生团的各级代表大会的代表和委员会的制度，是一种民主性质的组织形式。
要求：
①团的支部书记每届任期一年。
②团支部改选前将选举的工作计划向系团总支做出口头或书面的请示。
③候选人必须是热爱共青团工作、素质高、作风正，能力强，敢于负责，并在团员青年中有威信的优秀团员或青年党员。
④候选人名单可以采取自荐、他荐和组织推荐三者相结合的方法，经过团员反复讨论酝酿后产生。
⑤团支部改选实行差额选举，候选人数应多于应选人数。⑥应根据预先设计出的选举方案确定出适宜的选举方法。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。根据我院党组织建设面临的新情况新问题，各党支部要改进工作方式、创新活动内容、扩大覆盖面、增强凝聚力、使基层党组织紧密联系群众，充分发挥作用。党支部是党的组织系统中最基层的组织形式，是党联系群众的桥梁和纽带，是党在社会基层组织的战斗堡垒。
学生党支部的制度建设，包括党务工作方面、党员教育管理方面、党内生活方面、集体领导方面等几大类内容。党支部要本着因地制宜、系列配套、简明易行、注重实效的要求，把以下制度健全和完善起来。
一、集体领导制度
为了贯彻落实党的民主集中制原则，坚持集体领导，反对个人专断，根据《党章》和《关于党内政治生活的若干准则》的规定，党支部要建立和完善有关的议事规则、表决制度和分工负责制，真正做到在集体领导下，事事有人管，人人有专责。党支部书记和委员要定期向学生党总支部委员会报告工作，接受党员群众的监督。
1、集体领导制度是党的领导的最高原则，是党的民主集中制原则在党的各级领导工作中的具体体现，是党内政治生活的一项基本准则。
2、凡属重大问题，如涉及党的路线、方针、政策的贯彻，重大工作任务的部署，党支部自身建设，思想政治工作和群众利益方面的重要问题，以及上级领导机关规定应由党支部集体决定的问题等，都应提交支部委员会或支部党员大会集体讨论决定，不得由个人或少数人专断。
3、坚持支部委员会和支部党员大会制度，充分发挥集体经验和智慧，实现集体领导。要充分发扬民主，不搞“一言堂”；支委会作决定，实行少数服从多数的原则。讨论中发生了分歧，既要认真考虑少数人的意见，又不可议而不决，耽误工作。
4、坚持集体领导和个人分工负责相结合的原则。支部委员会在作出集体决定时，需要充分听取每个委员的意见。要明确地规定每个支委成员所负的具体责任，做到事事有人管，人人有专责。
5、正确处理支部书记和委员之间的关系。书记和委员不是上下级、领导与被领导的关系，而是平等的、少数服从多数的关系。书记要有民主作风，要充分尊重其他委员的权利，善于听取和正确集中大家的意见。
二、“三会一课”制度
（一）支部党员大会制度
1、支部党员大会每半年召开一次，因工作需要可随时召开，党员大会由支部书记主持。
2、支部党员大会主要内容是：
（1）传达上级党组织的决议、指示和学习上级组织文件；
（2）讨论通过党支部工作计划；
（3）对发展新党员和预备党员转正工作作出决定；
（4）评议党员，评选推荐先进党组织和优秀党员；
（5）对违纪党员作出处理决定上报党委审批；
（6）讨论决定支部的其他重大事项，监督支委会正确执行上级党组织的决定。
3、支部党员大会讨论决定问题应充分发扬民主，让广大党员畅所欲言，明确表态。需作出决定的问题，按照“少数服从多数”的原则表决。特殊情况需要及时作出决定的，可报上级党组织裁定。
4、每次支部党员大会须作好详细记录。
（二）支部委员会制度
1、支委会每季度至少召开一次，由书记负责主持。
2、支委会的主要内容是：
⑴分析研究支部工作情况和党员的思想状况，研究做好思想政治工作；
⑵研究如何贯彻上级党组织的指示和决定；
⑶检查支部目标管理落实情况；
⑷研究制定支部工作计划；
⑸研究党员教育管理和发展党员、党员考评、预备党员转正工作；
3、每次支委会须作好详细记录。
（三）党小组会制度
1、党小组会每月至少召开一次。
2、党小组会的主要内容是：
⑴ 学习党内文件和上级指示，落实党支部决议和工作安排； ⑵ 党员汇报个人思想、工作、纪律，完成党组织分配工作的情况，开展批评和自我批评；
⑶ 改选党小组长，酝酿支部候选人；
⑷ 研究入党积极分子的培养发展工作；
⑸反映群众意见和要求，针对群众思想状况，研究做好思想政治工作；
⑹评议党员和评选推荐优秀党员。讨论对违纪党员的教育和处分意见上报支部。
3、党小组会由党小组长主持。组织党员学习和过好小组组织生活，党小组生活要求编入小组的每个党员必须参加。
4、认真作好党小组会议记录
（四）党课制度
1、党课由支部负责组织，每半年一次。支部书记要带头讲党课。党课可吸收入党积极分子参加。
2、党课教育要联系党员思想实际，把授课和组织专题讨论结合起来，不断提高党员政治理论水平和思想觉悟。
3、每次党课教育须做好详细记录。
三、组织民主生活会制度
1、党员组织民主生活会应每月召开一次，以支部为单位召开。
2、组织民族生活会以加强政治理论学习、党组织与党员、党员与党员之间以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容，党员必须自觉参加党的组织民主生活会。
3、组织民主生活会主要内容包括：贯彻党的路线、方针、政策和上级党组织的决议，学生在思想、工作、学习、生活等方面坚持党性原则、密切联系群众、遵纪守法、廉洁自律等方面的情况和问题等。
4、每次组织民主生活会要确立一个中心议题，并提前通知与会人员，将收集到的群众意见通知支部成员或党员。参加组织生活会人员会前要充分做好准备。
5、组织生活会上，与会人员要积极交换意见，沟通思想，相互帮助。针对存在的问题制定改进意见和落实意见。对党内存在的普遍性、倾向性或突出性的问题，要引导党员制定整改措施，支部抓好检查和督促，切实帮助党员改正缺点。对于党员向支部提出的意见、建议，支委会要认真研究，认真抓好实施，并发动党员进行监督。
6、认真做好会议记录。
四、党员思想汇报制度
1、党员汇报制度是党员向党组织汇报自己在一段时间内或一个 重大事件活动中的思想认识和行为表现，也是党员与党组织保持经常 联系、沟通，求得党组织的帮助指导，接受党组织监督教育的有效形 式。有利于党组织了解和掌握党员贯彻执行党的路线方针和政策情 况，指导和帮助党员端正政治方向，解决在学习、工作和思想方面的 实际问题。
2、汇报内容
（1）对党的性质、纲领和路线、方针、政策的认识，学习党的基本理论和基本知识的体会；（2）参加党组织活动的体会和收获；
（3）贯彻执行党的决议和交给的任务，履行党员义务和行使党员权利过程中的情况和问题；（4）本人的学习工作和思想情况；（5）党员的其他情况；（6）群众的意见和要求；（7）其他应向组织汇报的问题等。
3、每年每个党员要向党组织定期汇报一次，不定期汇报可随 时进行。预备党员转正前应主动向党组织汇报。
4、汇报形式采取参加党组织会议或个别谈心等方法，口头或者 书面汇报都可。汇报应当坦诚、真实、说真话、道实情。
5、党员主动向党组织汇报，党支部成员应负责地接受汇报。要 善于听取各种意见，鼓励党员讲心里话，对党员提出的问题，针对不 同情况，给予指导、帮助和解决。对汇报中不正确的思想应善意引导 和帮助。对汇报中涉及个人隐私或不宜扩散的内容，应当予以保密。
五、发展党员工作制度
要按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格履行入党手续，坚持入党自愿和个别吸收的原则，成熟一个，发 展一个。
（一）入党积极分子应具备的条件
1、对党有较明确的认识，积极靠拢党组织，愿意并承认党的纲 领和章程，决心履行党员义务，主动提出入党申请。
2、拥护党的路线、方针和政策，坚持四项基本原则，坚持改革 开放。
3、在工作、学习和社会生活等方面表现突出，能积极主动完 成各项任务，在群众中起到模范带头作用。
4、能正确处理国家、集体、个人三者利益关系，作风正派、团 结同志，在群众中有一定的威信。
（二）入党积极分子确定
1、学生党支部负责完善本支部《申请入党人员名册》；
2、支部委员会、辅导员，确定入党积极分子推荐参加党校培训；
3、培训合格后，党支部要认真填写《积极分子培训登记表》，并妥善保管。
（三）重点培养对象确定
1、要有计划、有组织、有步骤地对入党积极分子进行系统教育，使他们了解党的性质、纲领、指导思想、宗旨、任务、组织原则和纪律，了解党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，树立为共产主义事业奋斗终身的信念。
2、学生党支部每年4月、10月召开支部大会，从党课培训合格的入党积极分子中讨论确定重点培养对象。
3、支部指定两名正式党员，作为入党积极分子的培养人，填写《重点培养对象考察登记表》；
4、重点培养对象要经常主动地和培养联系人谈心，每个季度向党支部递交书面思想汇报。
（四）发展对象的确定
1、基本条件：（1）不及格课程重修学分不超过16学分，发展前不能有不及格重修课程；（2）低年级推荐发展对象原则上无不及格重修课程；（3）英语原则上达到四级以上水平；（4）对团学工作有突出贡献的高年级学生，不及格课程重修学分可适当放宽，个人情况说明上报学院党委经组织部批准同意后可列为发展对象。
2、重点培养对象经过一年以上培养教育后，经团支部、辅导员、团委、党支部推荐，支部在征求党内外群众意见的基础上，经支委会讨论,支部大会通过，可列为发展对象。
3、参加学院党委、学生党总支关于党的理论知识考试，合格后确定为发展对象并公示。
4、政治审查。党支部对发展对象要进行政治审查，凡没有经过政治审查的，不能发展入党。
5、整理材料，写出综合考察意见。在完成上述工作后，支部应对发展对象的所有材料进行汇总整理，并写出既能全面反映发展对象基本情况，又能反映党支部培养措施及过程，并表明支部意见的综合考察意见，将意见填入《发展党员预审表》，报学生党总支、院党委预审。应报的材料包括：（1）入党申请书、（2）入党培养对象教育考察表、（3）思想汇报、（4）“推优”材料、（5）党校培训登记表、（6）政审材料及政审情况表、（7）学习成绩表、（8）发展党员预审表。
（五）预审与公示
学生党总支收到发展对象的入党材料后，要按照“成熟一个、发展一个”的原则进行预审，主要审查材料是否齐备，手续是否完备，条件是否成熟。学生党总支审查通过后报院党委批准。预审后学生党总支、各党支部要对发展对象进行公示，进一步接受群众监督，广泛听取意见。公示结束后，对具备入党条件的，发给《入党志愿书》，准予履行入党手续。
（六）履行入党手续
1、确定介绍人。通过预审和公示后，党支部要确定两名正式党员作介绍人，向支部大会负责地介绍被介绍人的情况，被介绍人成为预备党员后，继续对其进行教育帮助。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。
2、申请人要严肃认真地填写《入党志愿书》。
3、支部委员会要对申请人填写的《入党志愿书》和有关情况进行严格审查，经集体讨论认为合格后，再提交支部大会讨论。
4、召开吸收预备党员的支部大会，经集体讨论表决，做出决议。支部大会后，应将所有材料报送院党委并接受党组织委托专人对预备党员谈话，经党委审批后上报上级党组织审批。
5、党支部接到院党委对支部报批预备党员的批复后，应及时通知本人，并在支部大会上宣布。由支部书记或组织委员找本人谈话。对被批准为预备党员的同志，要教育其按照党章规定的党员标准更加严格要求自己，在预备期内进一步接受党组织的教育和考察，争取按期转正；对未被批准入党的同志，应向本人说明未被批准的原因，肯定其优点，指出存在的主要问题和今后努力方向，鼓励其克服缺点，继续进步，接受组织教育，争取早日入党。
（七）预备党员的教育、考察、转正
1、预备党员的教育和考察
(1)党支部应将被批准接收的预备党员及时编入党组织参加组织生活，加强教育；
(2)给预备党员分配适当的社会工作和群众工作，使他们在工作实践中经受锻炼，进一步树立全心全意为人民服务的思想；
(3)及时了解预备党员的思想、工作、学习和履行党员义务的情况，并要求他们经常向党组织汇报思想，书面汇报至少每季度一次，对他们存在的缺点及时进行批评教育，帮助他们改正；
(4)要求预备党员的入党介绍人继续担负培养联系人的责任，督促和教育预备党员按照党员标准严格要求自己；
(5)预备党员的考察工作，重点是考察其在党内活动和工作、学习中的表现，考察了解预备党员是否履行党员义务、符合党员条件。并在《预备党员考察表》上按时填写考察意见；
(6)预备党员毕业离校时，党支部应将教育、考察情况，认真负责地向接收单位作介绍，并将全部材料转往对方。
2、预备党员的转正 转正手续：
（1）本人提出书面转正申请，主要内容是：自己的入党时间，在预备期间的表现，对照党员标准检查自己是否符合党员条件，今后努力方向等。
（2）党支部征求党内外群众意见。党支部要通过个别交谈、召开座谈会等形式，广泛听取党内外有关人员对转正申请人的意见。听取意见的重点是：转正申请人的表现以及是否符合党员条件。
（3）党支部根据预备党员本人的申请报告、联系人的考察意见以及群众的反映，对照党员标准，进行综合研究和分析，提出对预备党员的综合考察意见，明确能否转为正式党员。
（4）党支部将转正申请、预备党员考察表、党内外群众意见的原始记录、思想汇报、学习情况表等一并报院党委审查。
（5）支部大会讨论、表决通过其能否按期转正的决议，报上级党组织审批。
(6)预备党员转正后，应将其《入党志愿书》、转正申请、思想汇报等及时归入本人档案。(7)正式党员毕业离校时，党支部应将教育、考察情况，认真负责地向接收单位作介绍，并将全部材料转往对方。
六、党员档案管理制度
1、学生党总支专人负责各学生党支部学生党员档案资料。
2、学生党支部负责每年本支部新生党员档案的接收,并登记上报到学生党总支。
3、每次组织发展结束后，所有党员材料统一上交到学生党总支统一保管。
一、当前高校学生党支部建设的现状以及存在的问题
高校学生党员从总体上来说是健康向上的, 学生党支部的建设从总体上来说是成熟的, 但是随着近年来学生要求入党的人数越来越多, 高校也加大了在青年学生中发展党员的力度, 学生党员队伍不断壮大, 学生党组织在校风、学风建设中发挥了越来越重要的作用, 但同时也使学生党支部在新时期面临很多挑战。为全面了解大学生党员思想状况和学生党支部现状, 笔者设计了学生党员和普通学生两套调查问卷, 分别在学校各年级进行了调查, 内容涉及大学生党员的理想信念、入党动机、奉献意识、模范作用以及学生党员所在学生党支部的基本情况、制度建设、组织生活、理论学习和支部活动等。本次调查共发放党员问卷50份, 回收50份, 其中有效卷50份, 回收率100%, 发放学生问卷100份, 回收96份, 其中有效卷96份, 回收率96%。通过调查, 对大学生党员思想状况和学生党支部现状做出如下总体评价。
1.党支部、党员作用的发挥
75%的学生党员认为学生党支部在班级日常管理中发挥了一定的作用。67.5%的普通学生对学生党员的日常表现基本肯定。这表明目前学生党支部、学生党员基本上发挥出了应有的作用, 并且也得到了同学的认可。但是尚有25%的学生党员对学生党支部的作用感觉不满意, 并且有32.5%的学生对于学生党员的日常表现持反对态度, 问题主要表现在目前学生党支部依然沿用传统模式, 缺少创新, 同时学生党员的服务意识相当淡薄, 这就对学生党支部以及学生党员提出了更高的发展要求。
2.发展党员标准问题
88%的学生党员认为支部发展党员的标准可行。对照普通学生对这道题目的回答统计情况, 结果相差较大, 73%的普通学生对于本支部党员发展标准问题有所了解, 并且有80%的学生对于学生党员在入党前后态度的变化感到无法理解, 相当大比例的学生党员在入党前表现非常积极, 但是在转为正式党员后出现极大的反差。这说明目前党支部工作中党员发展存在较为严重的问题, 如何全面、有效的考察和发展新党员, 以及如何加强对党员入党前后的教育和管理是当前高校学生党支部建设过程中值得深思的问题。
3.党支部对党员的教育以及党员的自主学习情况
在对于学生党员教育方面, 74%的学生党员对于本支部的教育情况基本满意, 但是仅有51%的学生党员有主动学习的意识, 在调查中发现, 很大一部分学生党员对于我们党的基本知识以及当前的重视时政热点问题都不甚了解;在对普通学生调查中发现, 88%的学生对于支部党员教育与自主学习的形式与效果存在很大的疑问, 他们认为, 教育形式上过于呆板, 教育效果成效甚微。这表明目前学生党员自身主观方面不努力, 学生党支部的制度建设不健全。
二、针对当前高校学生党支部建设中存在的问题, 我们应该从以下两个方面加强大学生党支部的建设
1.提高学生党员的个体素质, 转变学生党支部的职能, 建设服务型学生党支部
(1) 抓好大学生党员队伍的自身建设
党支部要把发展工作的重点放在提高入党积极分子素质上。党支部要积极吸收政治素质好学习成绩优秀的学生骨干, 努力培养他们成为入党积极分子;对入党积极分子要进行党的基本理论、基本路线和基本知识的教育, 引导他们逐步树立共产主义理想信念, 加深对党的认识。在培养和发展大学生党员工作中, 要重视数量。同时, 更要重视质量。总之, 在把握发展大学生党员的数量与质量的关系上, 要在保证质量的基础上提高党员数量, 实现数量、质量和谐发展。同时要通过多种形式广泛征求群众意见。
学生党员作为大学生中的先进群体, 体现了优秀大学生的基本素质, 但他们仍处于世界观、人生观和价值观的养成和强化时期, 需要通过不断学习党的理论知识和参与社会实践活动来提高自身素质, 使他们成为合格的共产党员。
(2) 转变学生党支部职能, 以学生的实际需要作为工作的中心, 充分发挥党支部和学生党员的桥梁、纽带作用
在社会大变革社会新形势下, 大学生面临的社会问题 (诸如人生、理想、学业、就业等) 也越来越多。同时随着社会竞争的日益激烈, 理想与现实的矛盾、失恋的痛苦、经济的困扰, 大学生需要担负的社会责任越来越多, 这些都可能引起大学生的心理问题, 并且诸如此类的心理问题以及由此引发惨剧屡见不鲜。这些都严重影响着当代大学生的健康成长, 也给高校学生党建工作提出了一项新的课题。如何正确引导他们也是学生党支部需要考虑的问题。这就要求高校学生党支部在开展工作的过程中, 一切以大学生的实际需要为出发点, 代之以原来空洞的理论说教, 有针对性地解决大学生所面临所有问题, 培养大学生良好的心理素质, 使其具有克服挫折和失败的能力。同时针对当前的就业形式, 考虑市场对人才的需求, 不仅要培养大学生学会学习, 还要培养他们学会做人, 加快大学生社会化进程, 塑造他们健康的人格和自我保护能力。让学生党支部和每位学生党员切实起到带头作用, 发挥支部的服务功能能, 实现大学生党支部的桥梁、纽带作用。
2.坚持终身学习理论, 加强学习型学生党支部的建设
(1) 师生共建, 共同学习, 共同提升
江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话指出:“坚持从新的实际出发, 以改革的精神研究和解决党的建设面临的重大理论和现实问题”。这给所有的党员提出了明确的目标——不断学习。特别是当代大学生座位社会主义建设事业的接班人, 更应该具备不断学习、终身学习的品质, 当代的大学生在学习知识技能的同时, 必须不断提升自己各方面的综合能力, 尤其是加强学习党的基本知识和理论, 这有利于学生党员自身素质的的提升, 也是师生共同学习、共同进步的过程, 进一步提升和凝聚学生党支部的战斗力和凝聚力, 充分发挥其战斗堡垒作用。在共同学习的过程中, 既要发挥教师的理论优势, 同时更要学生党员发挥自身的主观能动性。打破传统的学习模式, 不断发展创新, 实现从“要我学”到“我要学”的转变。使我们党能够“在世界形势深刻变化的历史过程中始终走在时代的前列, 在应对国内外各种风险考险的历史进程中, 始终成为全国人民的主心骨, 在建设有中国特色社会主义的历史进程中, 始终成为坚强的领导核心”。
(2) 高校党组织应该定期组织有效的团体学习
“团体的集体智慧高干个人智慧, 团体拥有整体搭配的行动能力。当团体真正在学习的时候, 不仅团体整体产生出色的成果, 个别成员成长的速度也比其他的学习方式为快”, 彼得·圣吉 (PeteM.Senge) 在《第五项修炼——学习型组织的艺术与实务》中说。团体学习建立在组织自我发展、自我超越的需要上。团体学习, 能够更快更有效地将学习共识转化为实际行动, 进而形成整个组织共同学习的良好风气, 以团体带动个人, 从而使党组织获得高于集体智力。同时, 学习型政党的组织结构, 有利于组织内部整体互动思考, 使得整个党组织产生不断创新的核心动力。
从实践角度讲, 学习型党组织的本质就是通过不断的组织学习而进行为自身的变革提供长久的动力;从文化角度来看, 学习型党组织是高校文化发展的重要组成部分。
三、结语
大学生是国家发展的希望, 是中国特色社会主义事业建设的人才保障。大学生党支部建设是高校党建工作的重要组成部分, 只有不断加强高校学生党支部建设, 转变学生党支部的职能, 增强基层党组织的凝聚力和战斗力, 才能真正培养一支坚强、可靠的学生骨干队伍, 不断地为国家培养优秀的人才。当然这是一项需要与时俱进、不断创新的系统工程, 必须从机制转变入手, 适应新挑战, 开创新局面;要精心选拔和培养学生党支部成员, 不断完善和创新党支部制度建设, 让学生党支部真正成为教育和培养优秀大学生的阵地。
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加强规划构建体系模式
企业党建和思想政治工作必须有纲，纲举目张，必须有魂，魂存气涌。在长期探索中，我们确立了党建和思想政治工作的纲和魂。着力于打造德能兼备、团结一心、决策民主、公正廉明、奋发有为的领导集体，我们开展了“六好领导班子”(学习创新好、团结协作好、党建工作好、党风廉政好、厂务公开好、经营业绩好)创建活动；着力于打造结构合理、素质优秀、业务精良、作风过硬、业绩突出的一流领导干部队伍。我们开展了“六好领导干部”(政治素质好、执行能力好、作风形象好、思想工作好、干群关系好、工作业绩好)创争活动；着力于把党支部建设成为贯彻“三个代表”和实施重要思想的组织者、推动者和实践者。我们开展了党支部建设工程；着力于把党员队伍培养成为公司觉悟最高、能力最强、业务最精、业绩最优、贡献最大的先进的人力资源。我们开展了“六员”(党的政策的宣传员、生产经营的领跑员、群众意见的反馈员、思想工作的辅导员、业务技术的教练员、支部工作的联络员)活动和“双培”(把人才培养成党员，把党员培养成人才)活动，逐步构建和完善了党建和思想政治工作的体系模式。
理顺思路构建工作模式
思路决定出路，思想决定行动。我们始终坚持工作制度化、内容明确化、流程规范化、管理信息化、结果具体化的“五化”工作目标。近年来，在实施党支部建设工程的探索中，我们又提出了“静态+动态”的工作模式。在党建和思想政治工作中，有些工作是静态的、程序性的、发展变化不大的工作，如：发展党员，定期组织党员学习，定期思想汇报，定期向上级党组织报送各种党建信息等经常性工作，就属于静态工作范畴。企业的生产经营瞬息万变，因而有些工作是动态的，如：生产经营中的攻关，时间紧、任务重、难度大的临时性工作，就属于动态工作范畴。对静态工作，要求保质保量、及时完成、基础扎实、程序严谨；对动态工作，要求广泛调研、积极思考、认真策划，从生产经营的重点难点瓶颈问题和职工群众关注的热点焦点问题着手，找准切入点，因地制宜、因时制宜，具有针对性、富有特色性、突出创造性、体现成效性。“静态+动态”的工作模式，改变了党建和思想政治工作“行政工作的救火队和清道夫”的地位，赋予基层党组织更大的发挥作用的空间。
着眼基础构建内容模式
企业党建和思想政治工作内容纷繁复杂、千头万绪，要把工作做好做实，迫切需要全盘的系统性、清晰的条理性、相对的确定性、绝对的有效性。在探索中，我们提出了“1+X”的党建和思想政治工作内容模式，“1”即企业生产经营中心，“X”指党建和思想政治工作结合这个中心，根据自身实际，确定相应的、具体的工作内容。在此指导下，我们在党支部建设工程中确立了支部工作“十个一”的工作内容，即：建立健全一套工作资料、建立健全一系列党内制度、建设一块党内宣传阵地、开展一系列党内工作分析、开展一系列员工技能提升活动、开展一系列党内活动和竞赛、开展一系列宣传和企业文化建设活动、召开一次专题组织生活会、撰写一批党建和思想政治工作论文、召开一次支部工作现场推进会。为进一步加强对“1+X”的党建工作内容模式的分析和落实，我们分层次、按类别先后召开了多次理论研讨会，对“1”和“X”的相关性进行定性定量分析；定期组织对“十个一”的具体工作内容落实的督导检查，收到了较好的效果。“1+X”党建和思想政治工作内容模式的提出，进一步明确了新形势、新任务、新要求下党建和思想政治工作的定位，较好地诠释了企业党建和思想政治工作与生产经营的关系，初步解决了党建和思想政治工作融入企业生产经营的问题。
激发活力构建考评模式
党建和思想政治工作很大程度上就是人的管理工作，从管理的理论和观点来看，绩效考核对激发工作活力、提升工作质量大有裨益。为此，我们建立和完善了党建和思想政治工作的考评模式。一是采取开放式考评，考评组不再仅仅封闭于党群工作部门内部，同时也把研发、技术、质量、生产制造、经营管理等相关职能部门纳入考评组。二是建立和完善了考核评价指标体系，在党支部建设工程中建立了4个纬度、20个指标的考评评价标准。三是运用PDCA方法对党建和思想政治工作实施全过程跟踪、指导和监管，定期举行系统考评会，形成奖罚分明的考评结果。四是有效利用考评结果，坚持考评结果与绩效工资挂钩，并作为书记任用的重要参考依据。
求实创新构建作用模式
在企业党建和思想政治工作中，企业党委创造环境、搭建平台对发挥基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力至关重要。在党支部建设工程中，我们紧紧抓住党支部书记队伍，以点带面，充分发挥典型的示范作用，为基层党组织作用发挥搭建了广阔的舞台。
一是搭建交流的平台。通过实施党建片区管理、各种形式的研讨会、座谈会，加强书记队伍之间的交流，使党建和思想政治工作的先进经验和深刻教训得到充分共享，推动各基层单位党的工作得到长足改进和加强。如：我们以获得重庆市国资委红旗基层党组织、重庆市先进基层党组织称号的发动机厂54车间为现场，召开了支部工作现场推进会，进行经验交流和推广，倡导在现场发现问题、在现场分析问题、在现场解决问题、在现场实施改进的党建工作精神。把公司基层党组织划分为四大片区，推荐选举了片区组长，划拨了片区活动经费，下发了片区工作的指导意见，拟订了片区党建和思想政治工作调研课题，鼓励和支持片区融入企业生产经营，开展具有特色的工作和活动。党建片区工作的开展，既为书记队伍展示能力提供了广阔的舞台、锻炼了队伍，又有效地加强了基层党组织之间的相互联系和沟通。
二是搭建学习培训的平台。着眼于把党支部书记打造成一支懂生产、会管理、精通党建工作的队伍，按照ISO10015国际培训标准的要求，坚持内部培训和外部培训并举，既把书记纳入中层领导人员进行经济管理、科学技术、法律法规等方面的培训，又对书记队伍进行党建和思想政治工作业务的专项培训，建立了书记学习培训的长效机制，在定期的绩效考评工作中，改变原来单一述职方式为述职、述学、述廉相结合的综合方式。在党员的培训上，我们坚持开展提升其思想政治素质、竞争力的工作和活动，让其充分享受公司改革的成果。
三是搭建展示成果的平台。以开展重点突出、形式多样的党内工作和活动为手段，为基层党组织党的工作搭建展示成果的平台。如：坚持每年开展党课竞赛、针对重点单位和重点环节适时开展党内劳动竞赛、组织开展各种技能大赛活动，既发现了人才，树立了典型，又营造了学习进取的良好氛围。如：今年我们在公司内部广泛开展“增效益，保和谐，促发展”主题活动。在摩托车“骑式芯”、空调压缩机和机械产品的研发、生产、营销战线上的部分基层党组织中开展“抓质量、抓成本、抓进度，确保生产经营任务全面完成”的“三抓一确保”竞赛活动。
共建共享构建参与模式
企业党建工作，不能由党委唱独角戏，更需要各基层党组织的积极和广泛参与，不然就有一头冷、一头热的尴尬。在党建和思想政治工作的理论探索中，党委进一步深化了党建和思想政治工作共建共享的参与模式，提出了“公司政研会+基层政研会+基层课题组”的参与模式。通过签订党建和思想政治工作目标责任书、布置课题等方式，使基层党组织除了各自的生产经营指标外，全部都挂上了党建和思想政治工作的指标。公司党委引导方向，基层党组织积极主动地开展工作，形成了上下一盘棋的良性互动局面。
在实施党支部建设工程的实践中，我们融入生产经营，既立足于抓经常性工作，又着力于抓解决存在的突出问题，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党建和思想政治工作的实绩，有力地推动了企业“三件大事”顺利开展，为企业的改革发展稳定发挥了较好的保驾护航作用。
(作者系重庆建设工业有限责任公司党委书记)
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