定西中药材
●2000年12月,陇西县中药材产业发展局成立,该局是全市首家中药材产业开发专门管理机构。之后,中药材主产区渭源、岷县的产业局(办)相继成立,为中药材产业开发提供了组织保障。
●2001年6月,陇西、岷县、渭源三县分别被中国农学会特产之乡推荐暨宣传委员会命名为“中国黄芪之乡”、“中国当归之乡”、“中国党参之乡”。
●2002年8月,由定西地区行政公署与三九医药股份有限公司联合主办,陇西县人民政府承办的《甘肃中药材GAP基地建设及西北药材产销研讨会》在陇西举办,推动我市中药材GAP前期研究工作全面展开。
●2002年11月,陇西县委书记王永生应邀做客中央电视台农业频道,对该县中药材产业开发的成就和经验进行了宣传推介。
●2003年3月,“岷归”获得国家质量监督检验检疫总局原产地标记注册,成为西北第一个通过原产地标记认证的中药材产品。12月,“陇西白条党参及其制品”、“陇西黄芪及其制品”、“渭源白条党参及其制品”相继获得原产地标记注册认证。
●2002年11月,甘肃定西地区行署与中科院兰州化物所共建的“中药研究发展联合实验室”成立,开展了当归指纹图谱研究、当归及黄芪、女贞子等多糖活性成分筛选、定西三县中药材种植区域土壤农残测定及质量评价、主要中药材重金属含量测定等项目的研究。
●2003年6月,定西市药材产业发展办公室成立,标志着全市中药材产业开发有了专门管理机构。
●2004年5月,全省首家中药材行业协会——陇西县中药材行业协会成立,使该县中药材产业逐步走向组织化、集约化发展的道路。
●2004年7月,中欧地理标志保护研讨会在北京举行,陇西县组团参加会议,并作为西北唯一的中药材行业代表在会上发言,对该县 “陇西白条党参”、“陇西黄芪”原产地标志产品保护情况进行宣传推介。
●2004年5月,渭源白条党参通过甘肃省无公害中药材产地认定。
●2005年4月,“岷归”证明商标通过国家工商行政管理总局商标局证明商标注册。2008年5月,“陇西黄芪”、“陇西白条党参”相继通过证明商标注册,全市中药材地理标志保护工作提速。
●2005年11月,岷县当归GAP种植基地国家食品药品监督管理局GAP通过认证,成为甘肃首家通过认证的中药材GAP基地。
●2006年8月,陇西精萃植化有限公司中药材有效成份提取生产线建成投产,标志着定西中药材加工业实现了精深加工的突破。
●2007年9月,《定西市中药材产业发展工程财政专项扶持方案》正式印发,对当归采种育苗、中药材GMP饮片精加工、中药材市场信息化建设、中药材仓储设施建设等环节进行重点扶持。
●2007年12月,由甘肃惠森药业公司承建的全市首家中药材电子信息发布平台在陇西率先建成,为全省药农、药商和药企提供了信息交流的平台。
●2007年3月,甘肃扶正药业股份公司和甘肃中医学院合作建立的甘肃中药现代化工程研究中心,为我省中医药产业发展提供了科学技术支持和开放的中药研发平台。
●2008年1月,渭源颜裕药业有限公司中药饮片生产线通过甘肃省食品药品监督管理局GMP认证,成为全市首家认证的中药饮片生产企业。同年,陇西10家企业通过认证,占全省认证企业的70%以上。
●2008年4月,定西市中药材产业开发工作协调领导小组成立,市委分管领导任组长,全面负责全市中药材产业开发工作的组织协调。
●2008年7月,甘肃省中药材产业协会在甘肃扶正药业科技股份有限公司成立,会员单位囊括甘肃省内53家医药加工和销售企业,为定西市中药材产业提供更加广阔的发展平台。●2008年7月,由中国中药协会、甘肃省农牧厅和定西市政府主办的“中国〃定西首届中药材产业发展大会”在陇西成功举办,共有500多人参会,签约项目26项,资金13.2亿元。
【 来源: | 发布时间:2011年8月30日 17时50分 | 阅读次数:109 】 【选择字号:大 中 小】
中央一号文件全面总结了新中国成立以来我国水利改革发展的实践经验,分析了水利工作面临的新情况新问题,明确了今后一个时期水利改革发展的主要任务。定西市积极行动,多措并举,认真贯彻中央一号文件和省委二号文件精神,全力落实各项配套措施,乘势推进水利改革发展,取得了显著工作成效,实现了“十二五”水利良好开局。现就定西市贯彻落实中央一号文件和省委二号文件情况汇报如下:
一、主要做法及取得成效
一是迅速传达贯彻,切实抓好学习。中央一号文件出台后,全市迅速掀起了学习中央一号文件的热潮,并按照市委、市政府安排部署,通过组织广大干部深入领会文件的丰富内涵和精神实质,深刻理解文件的重要论断和理论观点,准确把握中央对水利工作的总体要求和目标任务,要求各单位层层传达会议精神,做好学习贯彻工作,切实把思想和认识统一到会议精神上来,把目标和任务统一到中央的部署上来,把行动和步调统一到中央的要求上来,自觉地肩负起加快推进水利改革发展的重大任务和光荣使命。
二是制定政策,强化组织领导。中央一号文件和省委二号文件出台后,市水务局立即安排起草代拟了《中共定西市委定西市人民政府关于加快水利改革发展的实施办法》(初稿),在广泛征求局各科室、局直各单位意见的基础上已经讨论并基本成型。为确保该实施办法符合实际、落到实处,目前,初稿已经市政府同意,正向各县区人民政府、市法制办、市发改委、市财政局等有关单位征求意见,即将出台。同时,由市监察局和市水务局联合向各县区转发了《省监察厅省水利厅关于印发<中共中央国务院关于加快水利改革发展的决定>贯彻落实情况监督检查实施方案》,为贯彻落实中央、省、市决策部署提供了强有力的制度保障。并由市监察局和市水务局共同成立了监督检查工作领导小组及办公室,以加强对监督检查工作的组织领导。
三是制定目标,确保任务落实。年初我们对照中央一号文件提出的新任务、新要求,抓紧制定落实方案和进度安排,针对当前全市水利工程量大面广、时间紧迫、任务繁重的实际,市政府与各县区签订了引洮工程、农村饮水安全等重点水利工程建设管理目标责任书,进一步明确了责任目标。按照市引洮工程建设协调领导小组第五次会议精神及市委、市政府总体安排部署,要求各县区以2012年6月底完成引洮一期基本建设任务为目标,将工程建设任务和进度层层分解细化,由市引洮管理局组织,各县区主要分管领导把关制定本县区按天、按周、按月的引洮一期工程详细施工计划,以确保工程建设进度。并通过建立健全目标考核、干部问责和监督检查机制,使各项工作有布置、有检查、有评估、有奖励,把目标任务分解到各部门、各科室,细化到项目岗位、量化到个人,以责任促落实,以责任保成效,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
四是积极拓宽渠道,建立水利投入稳定增长机制。发挥政府投资在水利建设中的主导作用,将水利建设作为公共财政投入的重点领域,逐年增加市、县区财政对水利建设的专项投入,确保水利投入的总量和增幅有明显提高。市水务局在已提交市政府贯彻落实中央一号文件和省委二号文件的实施办法初稿中提出,在新增建设用地有偿使用费中安排部分资金用于农田水利设施建设,并逐年增加。市县区从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设,新建城镇堤防工程增加的建设用地开发升值收益的50%用于水利建设,从城市建设维护税中划出20%用于城市防洪排涝和水源工程建设。以县区为单位,整合以工代赈、土地整理、农业综合开发、扶贫开发等专项资金,统筹安排各类水利、水保项目。将抗旱防汛资金、节水型社会、水源地保护建设资金和国有水利工程管理单位公益性人员经费和日常维修养护经费纳入市县区财政预算。鼓励金融机构增加经营性水利项目的信贷资金,支持对农业灌溉等准公益性项目开展中长期政策性贷款服务。加大对民办、民营小型水利的信贷资金,加大财政奖补力度,充分调动农民兴修农田水利的积极性。引洮供水一期定西市城镇供水工程建设资金缺口大,无国家投资渠道,市县财政紧张,加之融资和引资难度大,严重影响工程正常建设。5月12日,刘伟平省长调研引洮工程建设情况后,我们按照刘省长的讲话精神,决定由省财政担保、贴息,市自来水公司贷款解决建设资金问题,目前,市引洮工程建设管理局已向自来水公司完成所有手续移交,工程建设资金短缺的严峻形势将得以缓解。
五是精心组织施工,加快推进民生水利建设。我们以中央一号文件和省委二号文件的贯彻落实为契机,以“学规范、做内行,抓质量、树形象,促进度、求突破,搞服务、赢支持,建精品、做示范”为要求,全面推进引洮配套、农村饮水安全、中小河流治理等重点水利项目建设。引洮供水一期定西市配套项目分为农村供水、城镇供水和田间配套三大类共10项工程,总投资17.01亿元,截止目前累计完成投资3.84亿元,占总投资的21.1%。2011年农村饮水安全工程共解决全市41.5万人的饮水不安全人口,总投资2.07亿元,我们按照全省农村饮水安全“六化”要求,加强建设管理,高标准、严要求,狠抓工程质量,目前完成投资0.79亿元,占建设计划的38%。同时我们对部分已建重点水厂进行了环境改造,全力推进建设管理和运行管理。通渭县牛谷河平襄镇西河口、陇西县西河菜子镇、漳县漳河孙家峡至盐井桥段、岷县迭藏河城郊段及安定区关川河朱家庄、巉口、罗圈段等5项河道治理工程已基本全部开工建设,今年计划完成投资2918万元,目前完成投资1200万元,占计划的41%。渭源县秦祁河北寨段、渭源县漫坝河会川段初设已批复,正在进行开工前的准备工作,临洮县漫坝河临洮段工程初设已经省上审查,批复后将全面开工建设。渭源峡口、临洮康家峡水库除险加固项目已开工建设,总投资1174万元,计划年内完工,目前完成投资140万元,占计划的12%。安定李家河、许家岔、泉子岔,通渭县康家屲等4座小(2)型水库的除险加固工程初设已批复,正在进行开工前的准备工作。陇西县2010年中央财政小型农田水利重点县项目已完成项目法人自验、市级复验,正在准备省级抽验。陇西县及临洮县2011年中央财政小型农田水利重点县项目建设方案已批复,总投资4100万元,现已开工建设,完成投资1968万元,占计划的48%。陇西县渭河中型灌区节水配套改造,临洮县新添镇北大坪电灌、民主渠灌区节水改造,漳县新寺灌区节水改造,岷县西川灌区续建配套与节水改造等5个项目已开工建设,今年计划完成投资1987万元,完成投资530万元,占计划的27%。临洮东峪沟灌区节水改造与续建配套项目实施方案(引洮田间配套整合资金项目)已批复,正在进行开工前的准备工作。安定区大、小碱沟,丰禾沟、循环经济产业园区关川河城北二路至城南八路段、响河沟,通渭县牛谷河张家庄至西河口段、平襄镇河南段,陇西县汪家门段,渭源县渭河上磨至书院段,岷县洮河梅川段、迭藏河寺沟立林新村、八步川新村等11项堤防工程已开工建设,今年计划完成投资3072万元,完成投资1225万元,占计划的40%。安定区关川河安家庄段工程初设已批复,正在做开工前准备工作。在抓好重点水利建设项目的同时,我们还积极做好抗旱防汛、水利普查工作、水政执法等重点水利工作。目前,岷县、漳县山洪灾害非工程措施项目已开工建设,列入今年计划的其他4县区项目实施方案、3个重点山洪沟道治理工程措施项目初设已全部完成,待批复后开工建设。组织水利普查员参观学习天水市先进经验,寻找差距、改进不足,并积极协调落实全市水利普查经费201万元。5月14日,市政府第62次常务会议审议通过《定西市河道采砂管理办法》,并针对我市河道采砂现状,编制完成了实施方案,将进一步规范河道采砂。
六是坚定不移的落实“三条红线”,建立以总量控制指标为重点的考核评价体系。市水务局在已提交市政府贯彻落实中央一号文件和省委二号文件的实施办法初稿中提出,要统筹城乡生活、生产和生态用水,以水资源合理开发利用、优化配置、有效保护和节约为基础,以水资源论证、取水许可、水资源费征收、入河排污口管理、水工程规划审批等为手段,以水资源监控能力建设为保障,建立健全水资源开发利用与节约保护的控制指标体系,实行区域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污“三条红线”管理,设置严格的地下水位警戒线、工程可供水量警戒线、水功能区纳污警戒线,全面提高水资源管理能力和水平。严格执行水资源管理责任和考核制度,考核结果作为地方人民政府相关领导综合考核评价的重要依据。按照省水利厅全省水资源管理工作会议精神,市水务局于6月12日召开了全市水资源管理工作会议,对全市用水总量控制指标编制要点工作进行了安排,目前编制工作正由各县区有计划有步骤地开展,计划于12月底完成编制报市政府批复后上报省水利厅。8月2日市水务局召开全市河道采砂管理培训暨工作会议,对配合省水文局做好入河排污口调查工作作了安排,计划于8月底完成调查工作并上报省水利厅。
七是不断创新,完善水利发展体制机制。在市水务局提交市政府贯彻落实中央一号文件和省委二号文件的实施办法初稿中,提出要发挥政府宏观调控和主导作用,将节水纳入到区域国民经济和社会发展规划,形成全社会广泛参与节水的良好氛围。要完善基层水务服务体系改革,切实加强基层水务中心站建设,成立乡镇级水利站。要落实工程质量终身责任制,严格落实“四制”和“四到位”,建立健全质量监督机构。要建立健全水法规体系,抓紧完善水资源配置、节约用水、防汛抗旱、农村水利、水土保持、流域管理等领域的法律法规,全面推进水利综合执法。充分发挥水价调节作用,大力促进节约用水和产业结构调整。全面提升水利系统干部职工队伍素质,切实增强水利勘测设计、建设管理和依法行政能力。要加强水利科技创新,大力推广新材料、新技术、新工艺,重视先进水利技术引进、转化和推广。要加强水利信息化建设,提高水资源调控、水利管理和工程运行的信息化水平,以水利信息化带动水利现代化。
八是加强监管,确保工程质量及资金安全。进一步加强对全市水利工程招标单位及招标代理机构的资格审查、资质备案和招标代理合同备案,防止越权代理。目前全市引洮配套及农村饮水安全等重点水利建设项目由各项目法人委托省内具有甲级招标代理资质的招标代理机构代理招标,邀请市纪检监察机关对潜在投标人的现场考察,防止资质假借、资质挂靠等问题,邀请市监察局、市发改委、审计等单位,对开标、评标的全过程进行监督。
为规范引洮配套、农村饮水安全等项目建设资金的管理,切实管好、用好工程建设资金,提高投资效益,市、县区项目主管部门设立引洮及安全饮水等项目资金专户,实行市、县两级报帐制管理。同时,我们将中央一号文件贯彻落实情况与监督检查有机结合起来,抓住关键环节,重点检查领导责任落实、主要目标任务完成、水利资金投入和配套、重点项目建设任务推进、水利资金使用和监管等情况。上半年,由市政府督查室牵头,市监察局、市水务局等部门参加,对全市重点水利工程进行了全面检查。5月11至15日、6月15日至21日,市水务局组织人员对全市重点水利建设项目进行了两次全面拉网式的大检查,各检查组在结束各县区督查后,及时组织召开由相关县区党委政府分管领导,建设、施工、设计、监理单位负责人参加的会议,逐项目通报存在的问题,并分项签字下发整改通知,责成一周之内整改落实到位,同时将两次督查情况量化评分,作为兑现今年市政府与各县区签订的安全饮水、引洮工程等责任书的考评依据,纳入年终考核。另外,为全面总结上半年全市水利工程建设活动取得的成绩,加快推进项目建设,确保全年目标实现,市水务局近期将组织开展全市2011年上半年水利工程观摩考评活动。
九是加强人员及行风建设,弘扬行业精神。上半年市水务局从各县抽调业务能力强,施工经验丰富的8名技术人员充实了市质量监督站,购买各类检测仪器总价值20多万元,并在全市水利系统开展“学习规范,争当内行”学习大讨论活动,进一步加强各参建参管单位的法规意识、质量意识,提高项目实施单位管理人员的专业技术水平和工作能力,实现从运动员向裁判员、从行政人员向专业技术人员、从由我负责向我要负责、由被动向主动、由统一管理向分级管理的转变,切实做到每个环节都是责任,每个环节都要依规,确保对工程质量监督、监管行为规范化,内容标准化。目前,市质量监督站已完成引洮西南部、东峪沟水厂工程质量检测。同时,通过平时、专项和重点检查相结合的方式加强对监理、施工单位的资质、机械设备和项目经理等主要人员情况进行监督检查,严禁承包人转包或分包工程,要求建设单位要加大对无证上岗监理和施工人员的查处和处罚力度。
二、存在的问题
一是水利工程的公益性认识还有待进一步强化。我市的水利工程除保障粮食增收的农田水利设施外,还有为保护农民、农田及城市安全而建设的堤防、河道整治等防洪工程,水库工程也大都以防洪、灌溉为主,直接保障广大乡村、农田、农业设施及城市居民的防洪和供水安全。其建设项目所使用的资金主要为政府投资,除有很强的公益性外,还具有投资规模大、项目类型多、范围广等特点。但目前我市水利经营的社会化、市场化探索实践还不够深入,水利工程重建轻管比较突出,体现在基础设施投入多,运行维护投入少,造成基本建设资金不能正常运行管理,财政拨款资金又远远不能满足运行管理,对已建工程没有及时建立规范的管理模式,定额标准陈旧,经营不规范,缺乏长期、清晰、有效的保护。
二是各级财政落实投入的机制有待强化和健全。定西市属欠发达地区,水利投入主要以中央及省财政为主,地方财政资金落实难度较大。需要明确县区级财政配套要求,制定群众投资折劳管理办法。
三是基础设施滞后,保障能力不强。现有相当一部分水利设施,兴建和运行时受技术、经济、观念等因素影响,工程建设标准低,重视主体工程建设,轻视灌区配套设施建设。资源型、工程型、水质型缺水并存,供用水矛盾突出;点源污染和面源污染逐步加重,水环境恶化;防洪减灾体系不健全,难以有效抵御旱洪灾害。
四是水利水政执法队伍还需要进一步加强。目前定西水利系统内部执法管理力量薄弱、执法机构尚不健全、人员编制没有完全落实、装备和经费等不能完全满足水行政执法工作实际需要,水行政执法装备、取证设备、办公设备滞后于执法工作的需要。
五是水利作为经济安全、生态安全、国家安全的重要举措,实行各级行政首长负责并纳入目标考核的力度不够。以地方政府行政首长负责制为核心,各类责任人具体负责,各级水行政主管部门承担的监管责任制度还需进一步健全。
六是建管体制创新不够。现行的一些管理体制已经不完全适应新形势下水利的可持续发展,管理改革、创新的理念还不够深入,适合水利工程建管体系建设探索深度不够,农民群众参与建设和管理的积极性不强。
三、下一步工作打算
一是加强协调落实,尽快出台贯彻落实中央一号文件和省委二号文件的实施办法。按照把水利作为基础设施建设的优先领域,紧紧围绕建设民生水利、资源水利、生态水利三大建设任务,强化组织领导、建立健全机制、加大投入、人才强水、科技兴水五项保障措施,全面提升防灾减灾、服务民生、水资源管理、行业管理四大能力等为总体要求,加强与各部门的协调,出台定西市贯彻落实中央一号文件和《实施意见》的实施办法。印发《定西市关于落实市委市政府<实施办法>有关政策措施分工的意见》,将《实施办法》中具体工作任务逐条分解到了市直各部门、各单位和各县区党委、政府。督促全市7个县区政府出台实施办法和相关配套政策。由市监察局和市水务局联合制定定西市《实施办法》监督检查实施方案,并迅速联合监督检查和自查工作,督促县区政府全面贯彻中央决策部署,尽快建立健全领导责任制和目标责任制,督促项目实施单位规范建设管理,确保《实施办法》不折不扣地落到实处。
三是加强前期工作,进一步提升工程建设管理水平。把做好前期工作作为各项工作的重中之重,采取有效措施,把前期工作“抓细、抓实、抓快、抓好”。同时,以抓好项目前期工作为基础以完善机制,从严要求为保证、以坚持人水和谐打造水利精品为前提,进一步提升水利工程建设管理水平。
四是强化建管程序,进一步加强对建管行为的监管。紧紧围绕“质量落实年”和“全市质量振兴年”活动要求,加大查处和整改力度,狠抓工程建设质量,规范招投标及合同管理行为。严格落实“四制”、“四到位”,进一步健全项目法人全面负责,监理单位控制,设计施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系。
五是加大力度,认真执行最严格的水资源管理制度。以构建富有“定西”特色的现代水利为目标,以水资源合理开发利用、优化配置、有效保护和节约为工作重点,建立健全水资源开发利用与节约保护的控制指标体系,实行“三条红线”管理,设置严格的地下水位警戒线、工程可供水量警戒线、水功能区纳污警戒线,全面提高水资源管理能力和水平。
紫塞月明千里,金甲冷,戍楼寒,梦长安。乡思望中天阔,漏残星亦残。画角数声呜咽,雪漫漫。
(1)简要概括温词中的女主人公形象及牛词中抒情主人公“梦长安”的原因。
(2)这两首词的结尾二句都传达了相思之情,但抒情手法有较大差异,请具体说明。
参考答案:
(1)温词塑造了一个皮肤白皙,性格温润,眉如柳叶,貌美如花,极度思念远在边塞征戍之人的思妇形象。牛词中抒情主人公因思念故乡而“梦长安”:“金甲冷,戍楼寒”体现了边塞苦寒,主人公因戍边生活艰苦而梦回京都。“长安”代指朝廷,表达了他希望皇恩浩荡,不要冷落了生活清苦的戍边将士的愿望。
【解析】分析温词中的`抒情主人公形象可以抓住词中的外貌、神态描写;牛词中的“梦长安”的原因可以从词中的环境描写来分析。
(2)温词结尾是直接抒情和间接抒情相结合(情景交融)的手法,此外还运用了借代的修辞手法(“塞门”代指丈夫,“雁”代指丈夫的书信);牛词主要是运用寓情于景(借景抒情)的手法。
定西小学管理责任书
管理类别及区域:体育器材、图书、财产
甲方:王克勤乙方:谢明珠
为进一步加强学校体育器材、图书、财产的管理工作,确保学校的体育器材、图书、财产的损坏,根据学校主要领导负总责,具体负责人负主要责任的要求,经学校研究,决定学校谢明珠老师签定责任书,以明确责任区域及分工,克
服推诿扯皮的现象发生,经协商,确定如下协议。
一、甲方在全体教职工大会上公布与乙方协商明确的责任。
二、乙方发现器材、图书、财产等有损坏和丢失隐患后要及时报告甲方协商解决办法。
三、甲方供给乙方必备的维修工具,乙方应及时搞好诸多管理防备工作,对出现问题要及时解决。
四、乙方应每两周至少检查一次本人负责的器材、图书、财产并做好记录,因排查不周或处理不及时造成的一切损失由乙方负责。体育器材借用要登记,归还时要检查,如有损坏要追究损坏原因并注名解决方案。保证图书室的正常开放。
五、乙方要经常自觉学习有关的管理常识,以做到科学管理、防备周密、补救及时,并做好宣传工作。
六、乙方要及时承办甲方交给的各种器材、图书、财产,对因承办不及时造成的一切损失由乙方负责。
七、在工作中乙方无胜任工作能力时应提前一周提出,甲方在乙方提出书面申请七天后可撤销协议。甲方认为乙方无能力胜任时,也要提前七天通知乙方。
八、乙方提出各种管理的可行性要求,甲方未能满足者,由甲方负主要责任。
九、因不可抗拒自然因素造成的损失由甲方负责。
十、未尽事宜甲乙双方在具体工作中共同补充。
甲方(签名):乙方(签名):
我市现行保留的行政审批项目(草原类)有临时占用草原的审批、修建草原保护和畜牧业服务工程设施使用草原的审批,省上下放行政审批项目有在草原上开展经营性旅游活动的审批,现将近几年来草原执法开展情况汇报如下:
一、基本情况
(一)草原资源。我市草原面积广阔,有天然草原976.89万亩,人工草地314.16万亩,划定基本草原1256.05,完成草原承包902.76万亩。
(二)机构人员。目前,全市有市、县草原监理机构8个,全部与种草饲料站合署办公,两块牌子一套人马。市县现有草原执法人员50名(草原专业16人,法律专业没有人员,其它专业34人),其中有行政执法证21人,年龄30岁以下7人,30岁到50岁有36人,50岁以上7人,年龄结构偏大。
二、草原执法
近10年来,我市查处各类草原违法行为121起,查处的主要违法行为有以下几方面:
(一)违法开垦草原。2004年5月12日,接到岷山种畜场举报,市草原监理站在岷山种畜场所属狼渡草原上,查处违法开垦草原采挖贩运泥炭案6起,立案查处6起,结案6起,其中一起申请市中级人民法院强制执行。2009年岷县草原监理站查处的中寨镇扎那村3起非法开垦草原案申请县法院强制执行一直未果;2013年查处的闾井镇新庄村1起非法开垦草原案因当事人拒不执行,正按照程序准备申请法院强制执行。
(二)无证违法在草原采矿和探矿。2010年以来,在省、市、岷县草原监理站共同联合执法,多次组织执法人员,深入岷县东山区、西南川等重点乡镇,对采矿、探矿企业征占用草原情况进行了现场调查摸底清理和草原法律法规宣传,先后对12家采矿和探矿企业发放了《草原征占用相关法律法规条款摘录》和《岷县草原监理站告知书》,督促其尽快按要求办理草原征占用审核审批手续。截止目前,仅有岷化和天昊2家采矿企业补办了征占用审核审批手续,缴纳了草原植被恢复费,其余企业仍未办理相关手续。
(三)违法采土采石采砂。2011年6月10日,市、岷县草原监理站开展联合执法,重点对岷县番白坡、狼渡滩、金场沟、雪花山等区域草原违法采土采石采砂进行了清理整治,当场查处了3起违法采土采石采砂违法行为。即岷县锁龙乡后治村查处福昌板材有限公司未经许可,违法在草原上采石,当时下达了停止违法行为通知书,督促办理草原征占用审批手续;对岷县闾井镇年家大庄村书记马某,未经岷山种畜场同意,也未办理任何手续的情况下,在岷山种畜场所属狼渡草原上违法取土修建拦水坝做人工湖的违法行为进行了批评教育,当时下达了停止违法行为通知书,限期恢复原状;对岷县梅川镇白杨坡村村民,未办理任何手续的情况下,违法采砂违法行,当时下达了停止违法行为通知书,限期5日内搬离。
(四)未经许可在草原上开展经营性旅游活动。2011年6月13日,市、县草原监理站在岷山种畜场狼渡滩沼泽草甸草原上,查处2起未经许可在草原上开展经营性旅游活动,2处旅游景点占草原面积500多亩,市、县草原监理站督促尽快按要求办理草原征占用审核审批手续。
(五)重大项目征占用草原。2011年3月18日,市草原监理站对定西公路总段承担的省道311线内官营至临洮段公路改建工程征占用草原,拒不办理草原征占用手续的违法行为进行了立案处理。由于省道311线内官营至临洮段公路改建工程非法使用草原面积数量较大,达到22.7353公顷,属于案情重大复杂的案件,于2011年4月25日市草原监理站移交省草原监督管理局办理,2013年项目承担单位定西公路总段接受了行政处罚,补办了草原征占用手续。
2012年以来,省、市、县草原监理站对兰渝铁路建设工程、宝兰客运专线、通渭华家岭风电等重大工程建设征占用草原进行了实地调查,都因涉及征占用草原面积较大,按照法律法规属省草原监督管理局管理,市、县草原监理站按省上的要求,积极配合作好办理征占用草原的相关手续,目前各项工作正在有序开展。
(六)制止乱采乱挖草原野生药材。近10年来,岷县草原监理站查处乱采乱挖草原野生药材103起,因为当事人认错态度好,违法情节轻微,大都作了批评教育,没有进行行政处罚。
(七)配合查处利用麻黄草进行制毒。2013年5月21日,受陇西县公安局委托,陇西县草原监理站申请,市草原监理站联系省草原监理站,选派我省草原分类专家何毅一行3人来陇西县,对陇西县公安局禁毒大队查封的疑似麻黄草的草原野生植物进行了现场签定,经专家直观识别确认,陇西县公安局禁毒大队查封的疑似麻黄草的草原野生植物均为麻黄科麻黄属植物。
三、下一步工作打算
虽然我们开展了上述草原执法工作,查处了一些破坏草原的违法案件,但与保护草原生态还有一定的差距,工作中还存在宣传不广泛,工作不主动积极等一些问题,今后我们要克服困难,迎难而上,从以下几方面开展好草原执法工作:
一是加大草原法律法规的宣传工作。近年来,我们草原法律法规宣传只主重做了对群众的宣传工作,忽视了对领导干部和相关部门的宣传,出现了有些领导和部门对草原的概念不清,将温性草原和温性草甸草原说成是荒山、荒坡,还有用10年“消灭荒山”的口号。
二是积极主动做好汇报工作。我们要积极主动向市上分管领导和相关领导做好汇报,将涉及草原管理方面的工作,要将市畜牧兽医局列入成员单位,以便更好地开展草原管理,保护草原生态。
三是积极主动与相关部门协调配合。我们要积极主动与市国土、林业、发改委等相关部门进行协调沟通,争取在工程建设征占用草原方面的主动权,严格按照草原法律法规规定办理相关手续。
定西番
唐·温庭筠
细雨晓莺春晚,人似玉,柳如眉,正相思。罗幕翠帘初卷,镜中花一枝。肠断塞门消息,雁来稀。
定西番
唐·牛峤
紫塞月明千里,金甲冷,戍楼寒,梦长安。乡思望中天阔,漏残星亦残。画角数声呜咽,雪漫漫。
(1)简要概括温词中的女主人公形象及牛词中抒情主人公“梦长安”的原因。
(2)这两首词的结尾二句都传达了相思之情,但抒情手法有较大差异,请具体说明。
参考答案:
(1)温词塑造了一个皮肤白皙,性格温润,眉如柳叶,貌美如花,极度思念远在边塞征戍之人的思妇形象。牛词中抒情主人公因思念故乡而“梦长安”:“金甲冷,戍楼寒”体现了边塞苦寒,主人公因戍边生活艰苦而梦回京都。“长安”代指朝廷,表达了他希望皇恩浩荡,不要冷落了生活清苦的戍边将士的愿望。
【解析】分析温词中的抒情主人公形象可以抓住词中的外貌、神态描写;牛词中的“梦长安”的`原因可以从词中的环境描写来分析。
(2)温词结尾是直接抒情和间接抒情相结合(情景交融)的手法,此外还运用了借代的修辞手法(“塞门”代指丈夫,“雁”代指丈夫的书信);牛词主要是运用寓情于景(借景抒情)的手法。
【解析】温词结尾“肠断塞门消息”为直接抒情,“雁来稀”为间接抒情,同时“塞门”“雁”还有借代用法;牛词结尾寓情于景(借景抒情),同时“画角数声呜咽”从听觉描写,“雪漫漫”从视觉描写。
二:
(1) 试简要分析温词中的抒情主人公形象。(3分)
(2) 请简要说明牛词中抒情主人公“梦长安”的原因及这句话在全词中的作用。(3分)
(3) 这两首词结尾二句都传达了相思之情,但传情手法有较大差异,请具体说明。(4分)
参考答案
(1) 皮肤白皙(性格温润),眉如柳叶,貌美如花;(1分)极度思念远在边塞征戍之人;(1分)思妇。(1分)
(2) 思念故乡;“金甲冷,戍楼寒”体现了边塞苦寒;词中主人公因戍边生活艰苦而梦回京都;“长安”借代朝廷,体现了他希望皇恩浩荡,不要冷落了生活清苦的戍边将士的愿望。(一点1分,三点答到二点得2分)“梦长安”句应是过渡句,承上启下。(1分)
在各级领导的关心和和支持下,我校领导带领广大教职工认真贯彻落实教育优先发展的战略思想,以顺利通过国家 “两基”工作的评估验收为目标,坚持实事求是的原则,坚持“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针,抓住“两基”工作接受国家评估验收的契机,进一步调动全体教师的积极性,把学校的“两基”工作提高到一个新水平,推动我校基础教育持续健康均衡和谐发展。现将我校“两基”迎国检工作汇报如下:
一、高度重视,加强领导,扎实工作,确保工作顺利开展。及时成立学校“两基”迎国检工作领导小组,统一思想,明确任务,科学指导,扎实落实“两基”迎国检的各项工作。
1、成立“两基”迎国检领导小组 组 长:霍佩峰(校长)
全面负责本校“两基”迎国检工作。
副组长:张锋(副校长)
具体负责“两基”迎国检的组织实施。
成 员:姜伟(副校长)
吴谦(教导主任)张富强(普九专干)
具体负责普九工作的档案资料收集整理。王富强(扫盲专干)具体负责扫盲工作的档案资料收集整理。
2、成立“两基”迎国检工作小组 组 长:张锋(副校长)
全面负责“两基”迎国检档案资料的组织实施工作,进行重点工作和任务分解。
组员:张富强(普九专干)王富强(扫盲专干)
协助搞好资料的收集、整理、归档并负责数据录入和统计完成情况。
3、实行分工负责制,各负责人抓好自己的分管工作。对学校“两基”迎“国检”工作开展不力,出现过失的,要追究当事人及负责人的责任。
4、具体分工如下:学校信息方面由张富强提供数据并录入;学生信息方面,由王富强负责录入;教职工信息方面由姜伟负责录入;办学条件方面由张锋负责提供数据并录入;教育经费方面由姜伟负责录入;技术装备方面由程爱玲负责录入。
二、求真务实,积极工作,摸清实底,严格按“两基”国检标准开展各项迎检工作。
(一)学校情基本概况
定西市安定区杏园中心学校位于定西市杏园乡李河村,靠近公路,交通便捷。学校始建于1950年。其前身是马家私塾,解放后,学校得到快速发展,历经初小、高小,现为一所九年一贯制学校,2009年改建为农村寄宿制学校,占地面积14057.3平方米,建筑面积约2861.2平方米。学校近年来多次荣获“县级文明示范学校”、乡级“教育系统先进集体”等荣誉称号。
(二)各项指标数据情况 1、普及程度
在两基领导小组和教职工的共同努力下,我校两基各项指标均达到国家规定标准,具体如下:
2006年:我校适龄儿童入学率中小学均为100%,在校学生辍学率中小学均为0%,应届毕业生毕业率中小学均为100%,15周岁人口中初等教育完成率为100%,17周岁人口中初级中等教育完成率为100%。
2007年:我校适龄儿童入学率中小学均为100%,在校学生辍学率中小学均为0%,应届毕业生毕业率中小学均为100%,15周岁人口中初等教育完成率为100%,17周岁人口中初级中等教育完成率为100%。
2008年:我校适龄儿童入学率中小学均为100%,在校学生辍学率中小学均为0%,应届毕业生毕业率中小学均为100%,15周岁人口中初等教育完成率为100%,17周岁人口中初级中等教育完成率为100%。
2009年:我校适龄儿童入学率中小学均为100%,在校学生辍学率中小学均为0%,应届毕业生毕业率中小学均为100%,15周岁人口中初等教育完成率为100%,17周岁人口中初级中等教育完成率为100%。2010年:我校适龄儿童入学率中小学均为100%,在校学生辍学率中小学均为0%,应届毕业生毕业率中小学均为100%,15周岁人口中初等教育完成率为100%,17周岁人口中初级中等教育完成率为100%。
2、师资队伍
(1)我校现有教师38名,专任教师38人;其中小学教师14人,中学教师24人;大专学历9人,本科学历29人,大专以上教师占教师总数的100%,学历达标率小学达100%、中学达100%,学校现有4名专任教师具有小学高级教师资格,6名专任教师具有中学一级教师资格,共占了教师总数的34%。目前,师生比小学为1︰
10、中学为1:16。
(2)学校有正校长1名,副校长2名,都具有中级教师任职资格,均通过校长岗位培训并取得合格证书,任职合格率为100%。
3、办学条件
(1)学校占地面积14057.3平方米,校舍建筑总面积2861.2平方米。现有教学班15个,在校学生540人,其中小学部6个教学班,学生140人(女67人),中学部9个班,学生400人(女173人)。住宿学生251人,其中校内住宿218人。生均校舍建筑面积为5.24m2。校园布局比较合理,教学区、办公区、运动区分区比较明确。有五栋教室,四栋办公室,还有一栋学生宿舍楼以及一栋师生厕所。共有教室15间,单间使用面积约48平米,办公室32间,平均单间使用面积约15平米,有12个办公室各配备电脑一台。学校还配有计算机教室、电子白板教室、多媒体教室、光盘播放教室各一间,农村远程教育主控室一间。
(2)实验教学仪器设备较为完备,能基本满足演示实验教学的需求。
(3)学校图书室藏书量为5400册,生均图书10册。现图书管理规范,全天开放,学生学期平均借阅率为6册以上。老师学期平均借阅率为8册以上。
(4)2009年,我校被列为寄宿制学校,投资169万元建设成学生宿舍楼一栋,能容纳住宿学生200多人,同时配有食堂,占地面积106平方米,可容纳120名学生同时就餐,各类设施齐全,极大地改善了师生吃饭难的问题。
(5)2010年,我校在信息化建设方面又迈出了一大步。建成了多媒体多功能计算机教室一间,电子白板教室一间,为信息技术课的教学及整体推进学校教育模式的转变奠定了基础,同时,大大提高了教师的工作、学习和培训效率,也提高了学生搜集和处理信息的能力。多渠道优质资源的共享,为我校全面落实素质教育插上的翅膀。(6)为了贯彻“面向全体、全面发展”的方针,关注特殊学生的成长,2010年我校建成“留守儿童之家”,同时配备了亲情电话,远程视频会面设备(计算机)两套,电子钢琴一架,图书470册。我校32名留守儿童每人每月利用亲情电话和家人通话一次或利用远程视频和家人交流一次,方便了他们与家人的沟通与联系。“留守儿童之家”极大地丰富了留守儿童的生活,使他们享受到了家的温暖和党的关怀。
4、教育经费
(1)学校做到了按政策收费,无乱收乱支现象。
(2)教职工工资实行了“按时发放、银行‘直达’”的管理体制,教师工资能按照绩效准时发放。
(3)合理利用资金,办学条件不断改善。几年来,教育经费能及时到位。
(4)我校严格按照上级规定,通过公示资助信息,组织希望获得资助的学生填写“两免一补”申请表并向学校提供有关的证件及证明,学校摸底调查、评审小组根据摸底调查情况进行评审、确定出拟定对象、公示评审结果、上报审核等程序选出受助对象,并将下拨的生活补助资金分次输入寄宿生饭卡。
5、教育质量
(1)坚持全面贯彻教育方针,执行九年义务教育《课程计划》,开足课时,开齐课程,推行素质教育,深入开展课程改革,教育教学质量稳步上升。
(2)近几年我校小学各年级在杏园学区统测中名列前茅,2008年六年级毕业考试,语文名列全区第九名,数学名列全区第六名,英语名列全区第四名。09、10年初中统考中,七、八年级大部分科目有了明显的进步,在同类学校中处于中等偏上水平。08年中考升学率为62%,比上一年提高了10.32%,09年中考升学率为91%,10年中考升学率为100%。
6、学校安全管理
(1)制订学校的安全工作计划,并和班主任老师签订安全管理目标责任书,做到安全工作有计划,有制度。
(2)做好安全知识的宣传工作。经常利用安全教育周、国旗下讲话、板报、红领巾广播站、班队会等形式对学生进行食品安全、交通安全、节假日安全等方面的教育。
(3)加强安全技术防备工作。从2004年开始,在计算机教室及其他重点部位安装了红外线报警器,有效地做好了安全防范工作。(4)优化周边环境。定期召开安全综合整治会议,加强与派出所的联系,治理周边的环境,减少不安全因素,做好安全保障工作。
7、扫盲和农民技术培训
学校积极开展农民实用技术培训和脱盲人员巩固提高,近三年累计完成培训农民实用技术 16 期860 人次,发放各类培训光盘56张,技术资料1620份。
三、目前我校两基工作存在的主要问题及困难:
1、由于学校教辅用房紧缺,物理、化学、生物、科学的分组实验无法正常开展。
2、教学仪器设备较缺乏,尤其是科学、卫生方面,未能较好地满足教育教学正常开展的需要。
3、学校现有图书5400册,按照小学生均10册,中学生均15册的标准,还缺少2000册。
4、由于学校经费紧张,校园文化建设配套不够,缺少校园广播、报栏、宣传牌等。
5、两栋教师办公室屋顶漏水严重,但因资金不足,难以解决。
6、学生生源流动性问题。流动学生的管理相对滞后,流动学生取证工作难度很大。尤其是减少学生由于不能及时办理相关手续,导致部分档案资料不全。
7、两基工作量的问题。两基工作繁杂,工作量大。但是,我校没有专职的两基工作人员,教师们只能利用教学工作之余,加班加点来完成。
8、周边环境、交通安全问题。我校门口交通道路狭窄,过往车辆较多,存在很大的安全隐患,门卫没有经过正规的保安培训,处理应急事件不力,上级能否出资配备专职保安,以更好地确保学生的安全。周围小卖部食品卫生存在问题。
9、扫盲对象的动员力度还需要加强。同时,由于部分扫盲对象外出务
工,不能参加扫盲学习。
四、学校今后发展的努力方向
1、为保证物理、化学、生物、科学分组实验的正常开展,上级教育主管部门已拨付六间活动板房,马上就要动工建造。
2、学校进一步多方筹措资金,改善办学条件。近期要购买科学、卫生方面的教学仪器设备,购置图书2000册,安装校园广播一部,安装台式报栏2台,以更好地满足教育教学正常开展的需要。
3、切实减轻学生课业和学习负担,让教师更多的从关爱学生的身心健康出发,让学生真正感受到学习的快乐。
4、积极创建书香校园、质量校园、信息校园、和谐校园、魅力校园,使学生享受高效优质的教育资源,为学生未来的发展奠定坚实的基础。
5、切实采取措施,加强外出务工扫盲对象扫盲工作。通过邮件形式指
导外出务工扫盲学员进行自学,保证扫盲工作的达标。
6、尽可能协调社会各界力量进一步加大投入,逐步改善学校办学条件。
定西市安定区杏园中心学校
第一章
总 则
第一条
为加快实施人才兴市战略,努力建立一支素质优良、门类齐全、业务水平高、创新能力强的拔尖人才队伍,充分发挥其在经济建设中的骨干和引领作用,特制定本办法。
第二条
遵循的原则:
1、党管人才的原则;
2、德才兼备、以德为先、注重实绩、“四不唯”的原则;
3、公开、平等、竞争、择优的原则;
4、改革创新、动态管理的原则;
5、统筹规划、分类指导的原则。
第二章
选拔对象和条件
第三条
选拔对象。从事自然科学和社会科学研究,在工农业生产、技术革新、项目建设、城市建设、文教卫体、新闻出版、经营管理、社会管理等学科、行业领域的第一线起主导和引领作用,近三年做出突出贡献的各类人才。
第四条
拔尖人才应符合下列基本条件:
1、必须拥护党的路线、方针、政策,认真实践“三个代表”重要思想和科学发展观,遵纪守法,有较强的事业心和良好的职业道德。
2、有立志本市艰苦创业精神,治学严谨,有较强的组织管理能力、开拓创新能力和较高的业务工作水平。
3、在市级刊物全文发表本专业论文2篇或省级刊物全文发表本专业论文1篇。
第五条
凡具备基本条件并达到下列第一类成绩1项,或达到第二类成绩2项(高教、科研人员为3项),可作为拔尖人才的推荐对象。
第一类:
1、作为前8名获奖人,获国家级自然科学、发明创造、科技进步、社会科学、教学成果、优秀设计一等奖,省部级科技进步、农业丰收一等奖。
2、作为前5名获奖人,获国家级自然科学、发明创造、科技进步、社会科学、教学成果、优秀设计二等奖,省部级科技进步、农业丰收二等奖,省优秀设计一等奖。
3、作为前2名获奖人,获省部级科技进步、农业丰收三等奖,地厅级科技进步一等奖,省优秀设计二等奖。
4、作为施工项目经理、质量安全负责人、技术负责人、总监理工程师,完成的工程项目获国家优质工程“鲁班奖”。作为专业负责人,获中国土木工程詹天佑奖、国家建筑工程装饰奖。
5、作为前8名获奖人,获国家图书、中国图书、中国新闻一等奖;省敦煌文艺、省教学成果、省高校优秀教材、省社会科学最高奖一等奖;获文华奖、梅花奖、群星奖、范长江新闻奖、韬奋新闻提名奖、中宣部“五个一”工程奖。
6、作为前5名获奖人,获国家图书、中国图书、中国新闻一等奖;省敦煌文艺、省教学成果、省高校优秀教材、省社会科学最高奖二等奖。
7、作为前2名获奖人,获省敦煌文艺、省教学成果、省高校优秀教材、省社会科学最高奖三等奖,省委宣传部“五个一”工程奖,国家广电总局中国广播电视新闻一等奖,全国人大好新闻、全国政协好新闻、甘肃省好新闻一等奖、省教育厅教学成果一等奖。
8、在企业经营管理中应用现代化管理方法,有重大改革和创新,单位经济效益和上交利税近三年在全市名列前茅,在同行业中名列第一,或同行业评比中名列第一,企业员工收益逐年增长;产品或工程质量获省部级以上奖励,本人获市级以上奖励的经营管理人才。
9、独著、第一作者或执笔人(以期刊中署名为准),在世界著名检索刊物SCI(科学引文索引)或EI(工程引文索引)上收录本专业论文1篇;或独著、作为第一作者正式出版了专著或译著1部;或主编(排名第一)公开出版了教材1部。
10、享受国务院政府特殊津贴专家、省部级优秀专家、省部级有突出贡献的优秀中青年专家、省“333”、“555”人才工程一、二层次人选。
11、“南丁格尔奖”等国际大奖获得者。第二类:
1、作为前4名获奖人,获省部级科技进步、农业丰收三等奖,地厅级科技进步一等奖;获省优秀新技术、新产品一等奖。
2、作为前2名获奖人,获地厅级科技进步二等奖1项;获省优秀新技术、新产品二等奖1项;获地厅级科技进步三等奖2项。
3、作为前4名获奖人,获国家广电总局中国广播电视新闻二等奖。
4、作为前2名获奖人,获国家广电总局中国广播电视新闻三等奖;获全国人大好新闻、全国政协好新闻、甘肃省好新闻二等奖、省教育厅教学成果二等奖、市“马家窑文艺”奖。
5、作为施工项目经理、质量安全负责人、技术负责人、总监理工程师,完成的工程项目获省优质工程“飞天奖”1项,或市优质工程奖2项。
6、本人作为主要技术骨干(前2名),完成列入省科技等部门计划的科研、工程、技术改造、技术推广等项目的可行性研究、设计,通过省业务主管厅局或市科技等部门鉴定、验收(以鉴定、验收证书或文件为准),并取得显著效益。
7、本人作为主要技术骨干(前2名),完成未列入省计划的科研成果、新技术、新产品、新材料、新设计、新工艺、新品种等开发项目,通过省主管厅(局)组织的鉴定、验收(以鉴定、验收证书或文件为准),填补了我省空白,并获得新增利税20万元以上(附单位缴款收据和税务部门税单)的经济效益,或获省、市经委优秀新技术、新产品奖。
8、本人作为主要技术骨干(前2名),完成了列入省部计划的社会科学研究项目1项,并经省部级鉴定验收(含阶段性鉴定验收),取得较好的经济效益或社会效益。
9、本人作为主要技术骨干(前2名)制定了由省技术监督局颁布的地方标准2项。
10、作为前2名完成人,获得与本人专业技术工作相关的国家发明专利1项,或获得与本专业相关的国家实用新型外观设计专利2项,实施后取得较好经济效益,并经县(区)政府或市业务主管部门验收认可。
11、合作完成了正式出版的有重要科学价值的专著或译著,其中本人在该专著或译著中撰写部分不少于6万字,或合作完成了公开出版的全国性或省级教材1部,其中本人在该教材中撰写部分不少于10万字;或作为某刊物主编(责任编辑)每年完成40万字以上的审编任务。
12、独著、第一作者或执笔人(以期刊中署名为准),在国家权威学术刊物上全文发表本专业论文2篇以上。
13、个人单独在国家级刊物上发表五首以上或省级刊物上发表十首以上歌词、歌曲,并有一首由国家级或二首由省级以上专业院团演唱、电视台、电台播放。
14、个人单独在《诗刊》上发表6首,或在其他国家级刊物上发表10首,或在省级刊物上发表20首并在《诗刊》上发表1首诗歌。
15、国家美术家协会、书法家协会、摄影家协会等国家级协会会员;或个人单独完成四件以上作品,其作品参加了由国家级协会举办的全国美展、全国书画展、全国摄影展;或有两次由省级、三次由市级主管部门、专业学会举办的个人作品展览,或在国家级刊物上发表5幅,或在省级刊物上发表20幅。
16、本人完成的成果,包括本人作为主要指导老师(第一名),指导学生参加音乐、舞蹈、体育、美术、外语等竞赛,在全国本专业竞赛、考评中取得名次或获奖;在全省本专业竞赛、考评中取得名次、获一、二等奖,或获三等奖2人次。
17、全国劳动模范、省部级劳动模范、全国优秀教师、特级教师、省“园丁奖”获得者等;或省委、省政府、国家部委授予的专业技术工作先进称号1次;或获市级劳动模范、市级党政机关授予的专业技术工作先进称号、省直厅局授予的全省本系统专业技术工作先进称号2次(或其中2个)。
18、在农村基层或农业经济合作组织中,带头致富、带领广大群众脱贫致富,获得显著经济效益和社会效益,受到群众拥护的农村实用人才。
上述第二类条件中的条款超过1次的可以累计计算。同一成果(项目、著作、译著、教材等)获奖、通过鉴定验收、公开出版、效益显著等,只能计算1次,不得重复计算。同一论文、同一先进称号也不得重复计算。
条件中所列奖项如未分等级,原则上按同级三等奖计算。条件中的论文是指在相应学术期刊正刊发表的论文。刊物级别认定按甘职改办[2004]7号文《甘肃省职称评定中论文要求及办法》执行。
全国本专业竞赛、考评是指由国家部委主办或国家部委有正式文件委托和授权的部门、学术团体主办的专业竞赛、考评。全省本专业竞赛、考评是指由省直厅局主办或省直厅局有正式文件委托和授权的部门、学术团体主办的专业竞赛、考评。有些未列入的奖项,如省优秀图书奖、甘肃广播电视新闻奖等,可按在本专业竞赛、评比中获奖对待。获得其他部门、企业、社会团体、民间举办的各项活动所设的奖项不能计为达到一项硬条件。
条件中的“先进称号”是指因专业工作成绩突出,在某一行政区域或行业系统授予的常设综合性先进称号。
第三章
选拔方法和程序
第六条
市管拔尖人才采取组织推荐与个人自荐相结合的方法,由市、县组织部门负责,自下而上、逐级推荐选拔。在全市重点项目建设中做出突出贡献的优秀人才可由人才主管部门直接提名推荐。
第七条
选拔市管拔尖人才,严格按下列程序进行:
1、公布条件。利用新闻媒体公开刊登和播放选拔对象、条件、方法和程序;
2、推荐人选。由基层单位民主推荐,或同行专家、学术团体推荐,或本人自荐,并填写《定西市拔尖人才推荐审批表》和《定西市拔尖人才基本情况一揽表》,同时附有关工作实绩的论文、著作、获奖证书等证明材料。
3、逐级选拔。基层单位核实有关材料,集体研究,将符合条件人选按隶属关系报各县区组织部和市直主管部门。各县区和市直主管部门根据选拔条件,再进行严格审核和选拔(各县区的须经同级人才工作领导小组同意),并将推荐人选和有关材料报市委组织部。
4、评审。市人才工作领导小组办公室对照条件审核筛选,在此基础上,组织有关专家采取无记名投票的方式进行评审,确定初选名单。
5、考察。由市委组织部会同有关部门考察了解初选人员的政治表现、职业道德、工作实绩和业务水平等方面情况。
6、审定。市委组织部部务会议讨论后提交市委人才工作领导小组会议审定,确定最后人选,并在新闻媒体进行公示,接受群众监督。
7、发文。对公示无异议的人选由市委发文公布,颁发证书。第四章
组织管理
第八条
加强和完善市管拔尖人才的组织管理
1、加强分工协作,建立档案制度。市管拔尖人才工作由党委统一管理,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,市委人才办公室组织实施。各县区委组织、市直主管部门要确定专人搞好系统内拔尖人才工作和职责范围的工作。所在单位具体管理,要帮助解决工作、学习等方面的困难和问题,保证其理论培训和知识更新的时间和经费,为拔尖人才健康成长提供良好环境和事业平台。要建立健全拔尖人才个人档案和拔尖人才信息库资料。
2、注重工作实绩,实行目标管理。拔尖人才须结合自身专业和单位实际情况,提出本人在入选期间的工作计划,与所在单位双向签订《定西市拔尖人才工作目标责任书》,并报市和县区委组织部、主管部门备案,以此作为考核的重要依据。
3、坚持优胜劣汰,实行动态管理。市管拔尖人才管理周期为三年。在管理期内,各县区组织部、市直主管部门每年年底向市委组织部上报拔尖人才工作目标责任书的检查落实情况,填报《定西市拔尖人才考核登记表》。市委组织部对拔尖人才三年期满后进行全面考核。根据考察考核结果,对能够履行职责,工作卓有成效的,继续确认为拔尖人才;否则取消拔尖人才资格。如有违法违纪行为,受到党纪、政纪、法纪处分,情节严重者,也取消拔尖人才资格。同时将考察考核结果作为选拔任用、发放津贴的重要依据。对调出市外的、工作变动、奖惩、任用等重大变化情况,事前须告知市委组织部备案。
第五章
有关待遇
第九条 市委组织部每年从“定西市人才开发专项资金”中安排一定数量的经费,主要用于拔尖人才的培训、奖励、健康检查、考察、疗养、津贴等方面的补贴。
第十条 拔尖人才三年内参加一次由市委组织部组织的赴外学术交流、考察疗养和健康检查等活动;每人每年补贴报刊征订费100元,经费由拔尖人才所在单位解决;每年奖励拔尖人才1200元,经费从“定西市人才开发专项资金”中列支。每三年进行一次评奖活动,做出突出贡献的市管拔尖人才由市委表彰奖励。积极宣传市管拔尖人才的先进事迹,提高他们的社会政治地位。
第十一条 评选省优秀专家、学术带头人、创新人才、享受政府特贴人选,首先从市管拔尖人才中推荐;晋升技术职称、安排科研项目等,在同等条件下,优先考虑市管拔尖人才;对符合干部选拔任用条件的拔尖人才,优先推荐选拔到领导岗位上工作。市管拔尖人才可不受岗位职数的限制,由市职改办下达专项指标直接聘任相应的专业技术职务。第十二条
对取得地厅级以上重大技术开发成果,获定西市级科技进步奖以上的;将科技成果转化为生产力,并取得明显经济和社会效益的,按市委、市政府有关政策进行奖励。
第十三条
对拔尖人才管理工作做得好的单位和个人予以表彰和奖励;对压制、刁难甚至打击迫害拔尖人才的单位和个人及时查处,情节严重的给予党纪政纪处分。
第六章
附则
第十四条
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