安全生产部门规章

安全生产部门规章篇1

一、时间要求

除了按上级管理部门要求参加培训学习外，公司每月组织一次安全学习教育活动。每人每次安全学习时间不少于一小时。初聘驾驶员必须进行岗前培训合格后方可上岗，时间不得少于24小时。

二、参加人员

公司全体员工及全体驾车驾驶员及押运员。

三、安全教育培训内容

学习内容教育内容包括：国家政策法规、公司安全文件、规章制度、典型案例讨论、突发事故的应对、驾驶常识及其他危险化学品相关内容。

及时通报各类交通事故情况、对事故原因分析、吸取事故教训。

四、制度保障

公司领导、安全员在举行例会之前，要对学习内容做好准备，做到心里有数，内容丰富。公司在每年年初制定职工安全教育培训年度计划，安排相应的安全教育培训经费，保障安全教育培训顺利开展。

五、学习方式

学习要做到内容丰富，形式多样。可采取观看光盘、听录音、看录像、经验交流等形式，也可采取集中教育可走访教育形式。有计划地安排各类人员管理部门规定的外出培训。

六、公司要对安全学习教育情况进行记录，参加人员须签到，对召开地点、时间、主持人、参加人、学习内容、考勤作详细记录。

安全生产部门规章篇2

据新华社北京5月10日电日前, 国家安全监管总局、中共中央宣传部、教育部、文化部、国家新闻出版广电总局、中华全国总工会、共青团中央、中华全国妇女联合会等8部门联合印发《关于加强全社会安全生产宣传教育工作的意见》。《意见》是深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要指示精神、细化落实“十三五”规划相关部署要求的重要举措, 旨在通过全面加强全社会安全生产宣传教育, 牢固树立安全发展理念, 增强全民安全文明素质, 进一步提高全社会整体本质安全水平。

据了解, 当前我国安全生产状况虽然总体向好, 但仍处于事故多发期易发期, 重特大事故多发势头尚未得到有效遏制。全社会安全素质虽然明显提升, 但安全发展观念和安全生产红线意识树立得还不够牢, 统计分析显示, 90%以上的事故是由人的不安全行为造成的。

《意见》指出, 各地各部门要充分认识加强全社会安全生产宣传教育工作的重要意义, 扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所, 其中明确把安全生产教育培训纳入机关宣传教育的重要内容, 促使广大党员干部做到管行业必须管安全、管生产经营必须管安全、管业务必须管安全。

安全生产部门规章篇3

企业的发展需要安全的保障，无论是秩序安全还是人身安全，都需要企业当中的安全部门来进行负责和实施；企业的发展和建设需要安全来作为基础，因此企业自身应该创造出属于企业专有的安全文化，才能使员工收到感染，真正的形成完善的安全意识；对于企业而言，安全保卫部门是唯一能够真正有效合理的推进企业安全文化建设的重要部门，同时也是企业安全保障的唯一有效手段。

企业安全文化建设的重要性

对于企业而言，企业的发展和运作本身都离不开生产，而生产的过程中，往往就会遇到高温、高压、易燃易爆、易腐蚀等生产运作问题，这同时也是企业日常活动过程中所无法避免的问题，是企业安全的硬性指标；企业的安全文化能够有效的领导员工的行为、培养员工的安全意识和素养；很多的企业都发生过因为人为疏忽导致的人身伤亡和财产损失；因此，想要真正的避免这些悲剧一次次重演，就需要我们的安全保卫部门对企业安全文化多加以宣传和引导，从根本上加强企业的安全文化意识，彻底杜绝人员违规操作现象的发生，同时及时的处理有可能会发生的一切潜在隐患，使企业的员工从根本上形成一种安全文化意识，自觉主动的产生自觉行为，从思想观念上有意识的避免悲剧的发生；企业安全保卫部门对员工整体的教育和安全行为的养成，是我们各大企业全面推进安全文化建设落实的关键所在。

企业安全部门推进安全文化的有效方案

安全习惯养成方案：企业安全保卫部门通过对员工的专门培训和指导，使员工们初步的具备了一定的安全文化认知，随后通过日常的安全标准和安全价值教育，对员工们的安全文化进行持续的巩固，并且在巩固认识的基础之上逐渐的让员工养成遵守安全规范和行为的习惯，通过实际案例的分析和引导，让员工真正的意识到安全隐患所造成的事故，对家庭、对企业所带来的巨大伤害；要通过安全部门的宣传，让每一位员工明白安全生产的重要性；同时适当的进行应急演习，树立标语和警示牌，使员工在一种浓厚的安全氛围之下逐渐的将安全习惯带入到每天的工作和生活当中去。

设立完善的安全制度：对于企业而言，安全文化的建设仅仅只靠安全习惯的养成来进行约束是远远不够的，我们的各大企业还需要十分完善的安全制度来进行规范和约束；只有严格且完善的规章制度才能确保企业在任何情况下都能够保证员工的人身安全和企业的利益不受到损失；企业的安全部门要适当的进行安全责任检查，严抓、狠抓各个级别的责任落实情况，保证企业的安全情况真正的落实到每一个相关责任人员的手中，使企业处于安全高效率的环境制度之下平稳的发展和运行；与此同时，作为企业当中的一线员工，往往很多企业的安全隐患都是由这些一线人员发现的，一线的工作人员既是及时排除险情和安全隐患的主要力量，同时也有可能成为安全隐患触发的导火索，因此企业应该充分的调动这些工作人员，实行严防死守的安全制度，真正的从根本上消除安全风险和隐患，为企业的安全文化建设提供完整的的安全保障。

完善企业软件和硬件的安全强化：企业的安全文化建设不但需要制度的约束和企业员工们的努力配合，同时也需要完善的安全设施来维持和巩固；要保证在完善企业各项硬件安全设备的同时，强化企业在软件层面的安全保障。一个企业的安全基础主要是由企业员工的安全意识、企业安全制度规范以及企业的相关设备的完善这三个大的基本要素来进行决定的；企业的安全和运行离不开企业员工的安全意识，同样也离不开设备的安全可靠，所以我们的企业应该在完善内部设施硬件安全的基础上，对一线员工整体的管理和思想进行严格且细致的培养训练，真正的将企业的安全文化建设落实到企业的硬件设施和员工安全意识思想教育的软件强化之上，使企业的安全文化建设真正的得以完善和强化。

建立高素质的安全保卫队伍：企业在建设安全文化建设，保证企业内部排除安全隐患的同时，还应该建设一支具备高素质的安全保卫队伍，对于企业而言，风险和安全隐患并不仅仅是来自于生产过程当中，同时还来自于内部人员或外部人员当中；因此，企业的安全保卫部门也就十分有必要建设这样的一支队伍来应对时时刻刻都可能发生的危险同时，对于安全保卫人员，企业还应该进行有针对性的培训，加强其素质和能力，使其执法水平和教育知识水平不断的进行提升，从而胜任越来越复杂的企业内部安全保障工作，并有效的施行企业安全文化的高效传播和建设。

安全生产规章制度篇4

一、制定安全生产规章制度的意义

俗语说，没有规矩不成方圆。规章制度就是企业的规矩。没有健全而严格执行的规章制度，企业是管不好的。安全生产规章制度则是企业规章制度中的一个重要组成部分，是保证劳动者的安全和健康、保证生产活动顺利进行的手段。同时，没有健全和严格执行的安全生产规章制度，企业的安全

生产也是搞不好的。

党和国家的安全生产方针、政策要通过规章制度去体现。通过实现规章制度，可以有条不紊地组织生产；可以从制度上促进广大劳动者树立“安全第一，预防为主”的思想，正确处理安全与生产的关系，真正做到当生产与安全发生矛盾时，生产服从安全。同时，劳动者按照安全生产规章制度进行生产作业，可以把安全工作与企业的生产经营活动紧密联系起来，使“安全第一，预防为主”的方针落实到企业生产经营活动中的各个环节。

二、安全生产规章制度的内容

企业的安全生产规章制度，可分为安全生产管理、安全技术、工业卫生三个方面。

安全生产管理方面制度，包括安全总则、安全生产责任制、安全技术措施管理、安全生产教育、安全生产检查、伤亡事故报告、各类事故管理、特殊区域内施工审批制度、劳动保护设施管理、安全值日制度、安全生产竞赛办法、安全生产奖惩办法、劳动防护用品的发放管理办法、基本建设项目和技术改造项目的三同时（即主体工程与劳动安全卫生工程同时设计、同时施工、同时投产）审查验收管理等。

安全技术方面的规章制度，包括电气安全技术、压力容器安全技术、锅炉安全技术、危险物品安全管理、建筑安全培训施工安全技术、消防管理、危险场所的安全技术管理、容器内作业、高空作业、企业内机动车辆安全管理、特种作业人员安全管理（培训、考核、发证、持证作业等）、各工种的安全技术操作规程。

工业卫生方面的规章制度，包括尘毒监测、防尘防毒措施、防尘防毒设备的维护管理、职业病和职业中毒的统计报告、防暑降温管理、保健食品制度等。

三、安全生产责任制

鉴于安全寓于生产之中，企业的每一个工作人员都从不同的角度为企业的生产经营担负责任，每个人尽责的好坏直接影响企业的生产经营的成效。同样，根据“管生产必须管安全”的原则，企业的每一个工作人员又必须对安全生产担负责任，每个人尽责的好坏直接影响企业的安全生产。因此，在安全生产规章制度中，安全生产责任制是是中心内容，是企业岗位责任制中的一个组成部分。安全生产责任制主要包括三个方面。一是企业各级负责生产和经营的人员，在完成生产或经营任务的同时，对保证职工安全与健康负有重要的责任。二是各职能部门的人员，对自己业务范围内及有关的安全生产负有相应的责任。三是所有工人对自己范围内的安全生产负责。

安全生产规章制度篇5

为认真贯彻执行，严格遵守国家有关安全生产和劳动保护的各项法令、法规和方针政策。特定如下安全管理制度：

一、组织机构：

组长：

副组长：

成员：

二、安全生产施工总则：

1、严格贯彻执行国家有关安全生产和劳动保护的各项法令和法规方针政策。严格遵守安全施工设备操作规程和各项安全施工规章制度。

2、凡不符合安全施工条件的不得开工，在施工中有不安全因素、行为和现象立即停止施工，待整改后方可继续施工。

3、工人未经安全教育培训，一律不准上岗工作。特种技术工或机械操作工未经考试合格者，不准上岗操作，安全保护用品穿戴不齐的一律不得进入工地。

4、机械、设备未经检修试运保养一律不准进入现场。

5、各车间、工地安全规章制度必须挂出或上墙。分工负责，凡未有专人负责安全的一律不准施工。

6、各车间、工地必须有警示牌，检修机械、电器警示牌下要有专人负责。

7、建立安全交接班手续，并有机械、电器、设施运转使用记录。

8、未建立安全组织机构专人负责安全，规章制度不健全不得批准施工。

三、安全规章制度：

1、安全生产目标管理责任书鉴定制：

⑴各项目部、工程承包人、工地负责人为第一安全责任人。

⑵各项目部、工程承包人、工地负责人在与公司签定工程合同前，必须先与公司签定《安全生产目标管理责任书》后方可签定工程合同。

⑶在施工中必须严格遵守合同条款，遵守施工总则和各项详细操作规程、执行国家有关法律、法规和各项方针政策。

2、安全教育制度：

⑴职工三级安全教育：

公司安全教育、工地或车间安全教育、班组安全教育。

⑵教育主要内容：

劳动安全的法规、法律、安全技术和安全理论的基本知识，劳动安全的规章制度和劳动纪律。

未经安全教育的新职工，未经进行三级教育并经考核不合格者，均不可上岗工作。

⑶特种作业人员安全教育：

电工、焊工、起重工、厂内驾驶员必须进行安全技术培训，凡未有特种作业操作证，一律不准上岗，严格按《特种作业安全技术培训考核大纲》进行培训。并对特种作业人员建立档案。

⑷工地负责人及专职安全员教育：

由公司安全科负责，时间不得少于12小时。

内容：劳动安全法律、法规、安全技术、安全注意事项及不同工种岗位的危险、危害因素、安全生产的职责。

⑸经常性安全教育：

对职工进行广泛的经常性安全教育。在施工生产中自始至终坚持不断做到：班前布置，班中检查，班后总结安全。在重大危险性作业等工地和安全科专职安全员要对施工人员进行安全措施要求教育。对违章作业的职工和重大事故的责任者针对性教育。

⑹安全评比活动：

开展安全月、安全季度、安全年竞赛评比活动，对安全无事故各项目部、车间、工地给于奖励。

3、安全培训制度：

公司安全科每年对安全员进行一次培训考核，经考核凡不称职的免去安全员的职务。

对特种工种人员，设备操作员由安全科技术科联合进行一年一次操作规程、安全操作培训考核，凡不符合条件或在施工中造成事故未按操作规程作业的，不允许其上岗应暂扣其证件。造成经济损失的视情节给予经济处罚。

4、安全检查制度：

建立安全检查制度要采取“五查”，“三不放过”的原则。查日志、查制

度、查管理、查隐患、查设施。四不放过：有不安全隐患不放过、事故原因不查明不放过、整改措施不得力不放过、事故责任分不清不处理不放过。

⑴公司每半年组织一次由各项目部、工程承包人的安全检查评比。每年由安全科对各项目部进行一次评比总结。上报公司安全领导小组，对安全工作成绩突出的由公司进行表彰和奖励，对不好的进行批评。

⑵各项目部每月对所属工程组织一次安全检查评比，评比结果上报公司安全科。

⑶建立安全汇报制度：

每月各项目部向公司安全科汇报一次安全工作，每季度安全科向公司安全领导小组汇报一次，并作出书面报告。

5、安全事故处理及措施：

⑴对工地施工中有不安全因素、隐患安全科要书面通知工地，责令其整改。整改措施不得力未排除事故隐患的，安全科责令停工整改。整改仍未达到要求而继续施工，安全科上报公司安全领导小组对工程承包人进行元经济罚款。

⑵对违犯劳动纪律的职工，造成伤残的医药费及经济损失由责任人承担。

⑶对故意违犯机械、设备操作规程而作业的职工所造成的事故的经济责任由造事者承担。构成犯罪的由有关法律部门追查其刑事责任。

⑷凡工地造成不安全因素而发生事故的一切经济损失由项目部、工程承包人承担。

⑸重大伤亡事故：

①凡发生重伤以上事故的负责人或在场有关人员应立即报于项目部，项目部要立即报公司安全领导小组，安全领导小组要在24小时内报有关部门。

安全生产规章制度篇6

一、发生下列情况之一者为质量事故：

1、产品理化指标不合格;

2、产品外观不合格(酒量有沉淀、酒质混浊、酒中有异物);

3、外包装不合格，或者装错包装、贴错标签;

4、未执行工艺操作规程，出现的不合格产品。

二、当发生产品质量事故时，应立即停止生产，维护好现场(已发出产品应立即退回，全部返工，重新生产)。

三、立即由分管质量的经理，组织质检、车间等有关部门到现场调查处理。

安全生产部门规章篇7

一、基本模型与模型均衡

本文假设两大经济部门的劳动力是同质的 ( Homogeneous) ,每个劳动者都有一单位劳动时间,劳动力可以在两个部门间自由流动; 在均衡时,两个部门的劳动者所获得效用相等; 需求是非位似的 ( Non - Homothetic) ,消费者有一个固定的农产品需求,消费者在满足农产品需求之后会把所有收入花费在工业品上; 假设农业部门的劳动者可以进行家庭生产2( Household Production) ,家庭可以生产工业品,而且家庭生产的工业品和工业部门的工业品可以完全替代。

( 一) 消费者

由于假设劳动力是同质的,劳动收入是消费者收入的唯一来源,每期消费者都有可能供给一单位劳动; 假设农业部门的劳动力可以进行家庭生产,农业部门的劳动力供给是有弹性的,并随着农产品的相对价格 ( 也可称为农业部门的贸易条件,Terms of Trade) 而变化; 工业部门的劳动力供给是无弹性的,消费者需求函数是非位似的 ( Non - Homothetic) ,消费者要求消费最低水平的农产品c以保证生存,消费者在满足农产品的需求后会把所有花费都用在消费工业品上3。因此,可以假设消费者效用函数为4:

cM表示消费者所消费的工业品数量。由于假设农业部门的劳动力可以在家庭生产工业品,假设劳动者把lt的劳动供给市场,0 < lt< 1 ,1 - lt的劳动进行家庭生产,则生产函数为:

chM表示家庭所生产的工业品数量。为了计算的方便,本文假设家庭生产的工业品和市场买入的工业品是完全可替代的5。如果假设家庭生产的工业品和市场购买的工业品是不完全可替代的, 只会增加本文的计算复杂程度,并不会改变本文的结论。所以,农业部门劳动者的效用函数为:

cmM表示农业部门消费者通过市场所购买的工业品数量。

( 二) 最终产品生产部门

按照Acemoglu ( 2002) 的做法,假设农业部门与工业部门都运用中间产品和劳动力进行生产, 生产函数为如下形式6:

其中,YAt、YMt代表第t期农业部门和工业部门的产出。xjt( i) 为第t期第j = M,A部门,第i个中间产品使用数量,At、Mt为农业和工业部门中间产品种类,代表了两个部门的技术水平。生产函数前面的系数是为了计算方便,并不影响最后的结果。假设劳动力总量L是一个固定不变的常数,在t期农业部门的劳动力比例为ut,工业部门的劳动力比例为1 - ut,两个部门的劳动力数量可以表示为LAt= utltL,LMt= ( 1 - ut) L 。因此,为了计算的简便而假设两个部门的劳动收入份额是相同的。

假设农产品和工业品市场是完全竞争的,中间产品厂商是垄断竞争的,每个中间产品厂商只生产一个种类的中间产品,并且设定中间产品的价格为 χjt( i) ,j = A,M ,可把工业品的价格标准化为1,农产品的相对价格为pAt。最终产品厂商最大化利润,有如下中间产品需求函数:

xAt( i) 、xMt( i) 代表农业部门和工业部门第t期对第i种中间产品的需求量,从 ( 4) 式可以看出中间产品的需求量,随着中间产品价格增高而降低, 随着部门的劳动力增加而增加,农业部门的中间产品需求还随着农产品的相对价格的提高而增加。

( 三) 中间产品部门

中间产品部门运用资本生产中间产品,一单位资本生产一单位中间产品。根据Krugman ( 1979) 的做法,可假设中间产品厂商有固定成本,为AtF和MtF7。假设资本租赁价格为外生给定,为了计算的方便而假设r = 1 - β 。固定成本不影响厂商的决策,中间产品厂商最大化:

因此,可以得到价格水平为 χAt( i) = χMt( i) = 1,中间厂商的利润水平为:

自由进入条件使得每个中间产品的厂商的利润为0,可以得出每个部门生产的中间产品的种类为:

引理: 农业与工业部门的技术水平,随着在本部门就业的劳动力数量增加而提高; 农业部门的技术进步率与农产品的相对价格增长率、农业部门劳动力的增长率有关,而工业部门的技术进步率与工业部门的劳动力增长率相同。

每个部门生产的中间产品的种类会随着部门的劳动力的增加而提高,农业部门的中间产品种类会随着农产品的相对价格提高而增加。根据中间产品的价格,可以得出农业和工业部门对每个种类的中间产品需求数量为:

把 ( 8) 式代入 ( 3) 式,可以把生产函数简化为如下形式:

最终,每个部门的生产函数可以转化为部门劳动力的线性函数。根据 ( 9) 式,工业和农业的劳动生产率可以表示成

农业部门的劳动生产率不仅与本部门的技术水平和相对价格水平相关,还与农业部门的劳动者向市场提供的劳动供给相关。在其他条件不变的情况下,农业部门劳动者的劳动供给lt增加,农业部门的劳动生产率也会增加。

( 四) 农产品市场出清

根据农产品市场出清条件, 如果有可以得出农业部门劳动力份额:

通过 ( 11) 式知道农业技术进步、每个农业劳动力提高劳动供给,以及农产品价格的提高都会降低农业劳动力比例。农产品价格提高能够降低农业部门劳动力的比例,是因为随着农产品价格的提高,供应农业生产的每个中间产品数量会增加,在农产品需求不变的情况下导致劳动力比例降低。所以,根据 ( 7) 和 ( 11) 式可以得出如下方程:

因为,并且也可以把At表示成ut,lt的函数:

通过对上式求导,可以得出这是因为ut和lt对农业部门的技术水平At受两方面的影响: 一是根据 ( 7) 式,随着ut和lt的增加,农业部门的技术水平会提高; 二是ut和lt的增加会降低农产品的相对价格,从而降低农业部门的技术水平。综合来看,ut和lt的增加所引起的价格降低对农业部门技术水平所产生的负的影响超过了其正的影响,随着ut和lt的增加农业部门的技术水平会降低。

( 五) 劳动力市场均衡

农业部门的劳动者通过把时间分配在家庭生产和劳动供给,以便最大化自己的效用,即:

根据上面的最优化问题,可以得到农业部门劳动者的最优家庭生产时间为:

农业部门劳动者的最优家庭生产时间,随着农产品相对价格的提高而降低。这是因为农产品相对价格的提高,增加了劳动供给的收入; 同时, 家庭生产的产出随着投入的增加是边际递减的, 劳动者会增加劳动供给。由于无法确定农业部门技术进步对家庭生产时间的影响,因为农业部门的技术进步既会提高劳动供给的收入,又会降低农产品的相对价格,减少劳动供给的收入,但无法确定哪种力量更大,农业部门技术进步对家庭生产的影响也无法确定。

把 ( 12) 和 ( 13) 式代入 ( 14) 式,可以把 ( 14) 式改写成如下形式:

( 15) 式定义了lt和ut之间的关系,可以把 ( 15) 式写成更简单的形式:

经过简单的计算,可以得出成立。本文假设劳动力可以在两个部门间自由流动,在市场均衡时,两个部门的劳动者所获得的效用是相等的,即:

上式左边是农业部门劳动者所获得的效用, 右边是工业部门劳动者所获得的效用。根据 ( 17) 式,可以得出均衡的价格水平为:

均衡的价格水平随着农业部门技术进步而降低,随着工业部门技术进步而提高,但是无法确定农业部门劳动者家庭生产时间对均衡价格的影响。在均衡的lt,ut和pAt知道之后,再探究两个部门的劳动生产率差异在经济发展过程中是如何演变的。根据 ( 10) 式,工业和农业部门的劳动生产率之比可以表示为:

根据 ( 7) 和 ( 15) 式,可以把 ( 19) 式写成如下形式:

假设 β2( 1 - ut) L - F( 1 - β) [1 - l( ut) ]α> 0成立,否则两个部门的劳动生产率之比出现负值。根据 ( 20) 式,很容易得出:

在经济发展过程中,农业部门劳动力比例ut逐渐降低,工业部门劳动力比例1 - ut逐渐增加。根据 ( 7) 式,工业部门劳动力增加会导致工业部门技术水平提高。另外,工业部门技术进步会引起农产品的相对价格水平的提高,进而引起农业部门劳动者家庭生产时间的降低,也就是农业部门的劳动者会逐渐增加劳动供给。所以,从 ( 20) 式可以很容易得出随着经济的发展,农业和工业部门的劳动生产率差异逐渐缩小。根据 ( 20) 式:

若成立,β为两个部门的劳动力产出弹性。

命题: 在农业部门的劳动者可以进行家庭生产的条件下,随着工业部门劳动力比例逐渐增加, 工业部门的技术水平逐渐提高,进而提高了农产品的相对价格水平; 随着农产品相对价格的提高, 农业部门的劳动者会逐渐增加劳动供给,减少用于家庭生产的时间,农业与工业部门的劳动生产率差异会逐渐减小。

为了更清楚地看清模型的含义,下面做一个简单的数值模拟。为了计算方便而把劳动力水平L 、人均农产品消费c和厂商的固定成本中的F都取1,取其他数值并不会影响模型的定性含义; 同时,取 α = β = 0. 5 ,时间t从0期到第50期。假设在0期经济中有90% 的劳动力都在农业部门, 即u0= 0. 9 ,并且农业部门的劳动力比例以每期5% 的速度递减。所以,农业部门的劳动力比例在第t期为ut= u0( 1 - 0. 05)t。根据 ( 12) 式、 ( 15 ) 式和农业部门劳动力比例ut= u0( 1 - 0. 05)t,可以得出1 - ut,pAt和lt的运动轨迹,如图1至图3所示。

随着农业部门的劳动力比例的降低,从图1和图2可以很清楚地看出工业部门的劳动力比例逐渐增加,进而引起工业部门的技术水平提高,农产品的相对价格会随着工业部门技术水平提高而提高。家庭生产函数是规模回报递减的,家庭生产的工业品和市场提供的工业品是完全替代的。农业部门的劳动者通过向市场提供劳动可以获得更多收入,从而可以消费更多的工业品。所以,随着农产品相对价格的提高,农业部门劳动者用于家庭生产的时间1 - lt越来越少,根据 ( 20) 式可以很容易得出工业和农业劳动生产率之比越来越小。图3给出了工业和农业劳动生产率之比的变动轨迹,从图中可以很清楚地看出工、农之间的劳动生产率差异逐渐缩小。

二、模型分析

在农业部门的劳动者可以进行家庭生产,并且在技术进步是部门偏向的条件下,可以得到农业与工业的劳动生产率会逐渐趋同的结论。本文出现两个部门劳动生产率趋同的一个重要假设, 是农业部门的劳动者可以进行家庭生产,如果农业部门的劳动者不能进行家庭生产,即lt= 1 ,根据 ( 20) 式可以得到两个部门的劳动生产率之比为一固定常数,1 /β 。在农业部门劳动力可以进行家庭生产的情况下,根据所假设的家庭生产函数, 劳动者一定会把部分时间用在家庭生产。但是,随着工业部门劳动力逐渐增加,工业部门的技术水平也会逐渐提高,导致了农产品相对价格的提高,农业部门的劳动者可以通过向市场提供劳动能获得更多的收入,劳动者也会减少用于家庭生产的时间。

中间产品厂商会根据市场需求的大小,决定供应给两个部门中间产品的数量和种类,而中间产品的种类也就代表了两个部门的技术水平。伴随着结构转型 ( Structual Change) 的一个重要现象,就是农业部门的劳动力比例逐渐降低,而非农劳动力比例逐渐升高。随着工业部门劳动力比例的逐渐提高,中间产品厂商会增加向工业部门供给中间产品的种类,工业部门技术水平也会相应提高。因此,根据 ( 18) 式,工业部门技术水平的进步会引起农产品相对价格的提高,进而引起农业部门劳动者减少家庭生产的时间。根据 ( 20) 式,农业部门劳动力比例的降低最终导致两个部门劳动生产率的趋同。所以,本文中部门间劳动生产率的差异不是由于外生的扭曲引起的,而是农业部门劳动者的时间分配影响了劳动生产率差异的变化。

三、结论

发展中国家农业与工业部门之间劳动生产率存在着巨大差异,而且这种差异会随着国民经济的发展而变化。在部门间劳动生产率存在巨大差异的情况下,即使技术水平和资源禀赋不变,劳动者从劳动生产率较低的部门向劳动生产率较高部门的流动会增加经济总产出价值。本文对农业与工业劳动生产率差距在经济发展过程中的逐渐缩小提供了一种解释: 通过假设农业部门的劳动者可以进行家庭生产,在这个两部门模型中内生化了农业与工业部门劳动生产率差异; 劳动力是同质的,技术进步具有部门偏向性 ( Sector Biased) ; 随着经济的发展,工业部门的劳动力比例逐渐增加,导致工业部门技术水平提高; 工业部门技术水平的进步提高了农产品的相对价格 ( Terms of Trade) ,农业部门的劳动力会减少用于家庭生产的时间,并增加劳动力供给,进而缩小了与工业部门的劳动生产率差异。

本文的关键假设是农业部门劳动者可以进行家庭生产,部门间劳动生产率的差异实际上与农业部门劳动者的最优时间分配相关。需要注意的是,虽然两个部门的劳动生产率存在差异,但是由于假设劳动力是同质的,可以在两个部门自由流动,两个部门的劳动者的效用水平是相等的。所以,生产率的差异并不意味着效用水平会有差异。

安全生产部门规章篇8

关键词：农机安全生产教育；内容与形式；内容与措施

中图分类号： F322 文献标识码： A 文章编号： 1674-0432（2013）-22-63-1

1 农机安全生产教育的内容与形式

为使农机驾驶操作人员牢固树立“预防为主、安全第一”的意识，只有深入广泛地进行宣传教育，才能使广大驾驶操作人员和农民群众认识到农机安全生产的重要意义。

1.1 农机安全宣传教育的内容

政策法规。目前国家和省出台的法规主要有：《中华人民共和国农业机械管理促进法》、《吉林省农机事故处理暂行规定》、《吉林省农业机械安全监督管理法》、《吉林省农业机械驾驶操作员管理办法》、《吉林省农业机械考验员管理办法》有关收费项目和收费标准以及“委托”文件等，宣传这些法律、法规的同时，还要了解相关的政策法令，如行政处罚法、民法、行政诉讼法、交通安全管理条例等涉及到监理机关与养机户、驾驶员的责任、权利、义务等内容的法律规章。此外，还要宣传贯彻各级政府部门提出的有关政策法规等文件；职业道德。职业道德也表现在驾驶操作人员的思想素质方面。对农民机手的职业道德的宣传教育包括宣传党的农村的经济政策，农机安全生产的法规，农业机械化发展的远景、新技术、新机具和新知识在农业生产中的作用，进行理想与成才，道德品质与法制观念的教育，组织驾驶操作人员开展各种知识技能竞赛，举办专题讲座，相互交流经验。大力提倡与精神文明建设相关的达标和比赛活动。

1.2 农机安全宣传教育的形式

根据农机监理工作的实际，宣传教育形式应该以正面为主。一是形象宣传。如放映电影幻灯、录音、录像、举办图片展览、张贴宣传画，有条件的地方可以组织制作电视片，利用声、光、电等新的形式举办展览；二是语言宣传，利用电视台、电台、广播、报刊、杂志、报道有关技术讲座，设立咨询处，对安全知识、典型经验，举办安全报告会、培训班、经验介绍。三是文艺宣传，将农机安全生产内容，编成群众喜闻乐见的文艺节目，如相声、快板、歌曲、大鼓书、地方戏、故事和小品等。

农机安全教育是根据农机监理的各项业务要求有计划有组织地提高驾驶操作人员素质的活动。一是要结合年度检审、专项治理、换发牌证、安全检查等项目有组织、有计划向驾驶员传授一些实用、实际的农机技术，组织开展“安全月”、“宣传周”的活动，并通过考核前的辅导提高驾驶员学习农机技术的自觉性，举办违章肇事人员学习班，配合有关单位举办报考农机驾驶人员培训、复训学习班等；二是组织召开经验报告会、事故现场分析会、总结表彰会，进行正反两方面的教育；三是制定驾驶操作技术人员守则。针对当地不同的作业季节，驾驶、操作不同机具，修改制定各类操作技术守则。

总之，要创造一个宣传教育工作人员认真负责，农民群众积极参与，既生动活泼又扎实细致的良好氛围。

2 农机安全宣传教育的对策与措施

2.1 提高认识，增强宣传教育的自觉性

农业机械在农业生产中占有十分重要的位置，对农村经济发展和粮食生产有直接影响，农机事故的发生不仅给国家和人民生命财产造成巨大损失，而且对实现农村经济发展目标十分不利。各级农机监理部门应给予高度重视，把农机安全宣传教育工作列入重要的议事日程，结合农机监理的各项工作，制定方案，采取措施，力争在最短时间内，使农机驾驶操作人员及农民群众的农机安全生产的法制观念和道路交通安全意识达到一个新的水平。农机安全宣传教育是一项长期的战略任务，它不可能在一段时间内收到立竿见影的效果。宣传教育是一种无形的劳动，也是我们监理工作人员神圣的职责，只有提高对农机安全宣传教育的认识，统一思想，才能使这项艰苦的劳动变为每个监理人员自觉的行动。

2.2 加强领导，建立健全宣传教育网络

目前，舒兰市农机安全监理经历了十几年的工作实践，整体实力得到了加强，全市各乡镇街农机站都配备专职监理员，大部分村、屯设有农机安全员，基本形成了三级农机安全监理网络，农机安全宣传教育工作职责较为明确，市农业局和农机总站及基层站有安全宣传教育科、室，没有机构的地方也配备了专人负责，主要领导分管，从组织上基本保证了农机安全管理工作的正常进行，但从该项工作性质本身和日益发展壮大的农机新形势的需要看，必须建立一支训练有素，工作有方的宣传教育队伍，市、乡两级要根据本地实际情况设立相应机构，有专人负责，有条件的地方要配备必要的宣传教育设备，如电视机、录像机、录音机、摄像机以及必要的宣传用品，保证一定的经费，建立相应的规章制度，将农机宣传教育的工作层层分解落实，纳入目标管理，并作为评定农机监理先进单位和个人工作实绩的一项内容，把农机安全教育工作提高到一个新的水平。

生产调度部门安全生产职责篇9

（1）及时传达、贯彻、执行国家和上级部门有关安全生产的规定和指示。

（2）在保证安全的前提下组织指挥生产，发现返安全生产制度和安全技术规程者，应及时制止，并立即向领导汇报，同时通知安全技术管理部门共同处理。

（3）生产中出现不安全因素、险情和事故时、要果断正确处理，防止事态扩大，并通知有关主管部门共同处理、（4）参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，及时在调度会上级予表扬或批评。

安全生产管理规章制度篇10

一条为了改善公司生产中的劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进公司的经营活动能够顺利的开展下去，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合公司的实际情况制定本规定。

二条公司必须树立“安全一，预防为主”的安全生产方针，由总经理(法定代表人)总体负责，各级领导要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，来实现公司的安全生产和文明生产。

三条对在安全生产方面有突出贡献的团体和个人要给予奖励，对因违反安全生产制度和操作规程而造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及刑法的，交由司法机关进行处理。机构与职责

四条公司应该成立安全生产委员会(以下简称安委会)，来总体组织领导公司的安全生产，安委会应该由公司领导和有关部门的主要负责人组成。其主要职责是：全面领导公司的安全生产管理工作，研究制订安全生产措施和劳动保护计划，检查和监督生产安全，调查处理发生的事故等工作。安委会的日常事务由安全生产委员会办公室(以下简称安委办)负责处理。

五条公司下属生产单位必须成立安全生产领导小组，负责对本单位的职工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程，实施安全生产监督检查，贯彻执行安委会的各项安全指令，确保生产安全。安全生产小组组长由各单位的领导任命，并按规定配备专(兼)职安全生产管理人员。各机楼(房)、生产班组要选配一名不脱产的安全员。

六条安全生产主要责任人的划分：单位行政一把手是本单位安全生产的一责任人，分管生产的领导和专(兼)职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

七条公司安全生产专职管理干部职责：

1.经常组织开展安全生产大检查。深入现场指导安全生产工作。遇有特别紧急的不安全生产情况时，有权停止生产，并立即报告领导，进行研究处理。

2.制定、修订安全生产管理制度，并监督检查制度的贯彻执行情况。

3.参加审查新建、改建、扩建、大修工程的设计文件和工程验收及试运转工作。

4.协助领导贯彻执行劳动保护法令、制度，综合管理日常安全生产工作。

5.总结和推广安全生产的先进经验，协助有关部门搞好安全生产的宣传教育和专业培训工作。

6.汇总和审查安全生产的计划，并督促有关部门切实按计划执行。

7.参加伤亡事故的调查和处理，负责伤亡事故的统计、分析和报告，协助有关部门提出防止事故发生的措施，并督促其进行实施。

8.做好信息反馈工作，对上级的指示和基层的情况要马上进行上传下达。

9.组织有关部门研究制定防止职业危害的措施，并监督执行。

八条各级工程师和技术人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须使其符合安全生产和劳动保护的要求。

九条各职能部门必须在本职务范围内做好安全生产的各项工作。

十条各生产单位的专(兼)职安全生产管理员要协助本单位领导贯彻执行劳动保护法规和安全生产管理制度，处理本单位安全生产日常事务和安全生产检查监督工作。

十一条职工在生产、工作中要认真学习和执行安全技术操作规程，遵守各项规章制度。爱护生产设备和安全防护装置、设施及劳动保护用品。发现不安全情况时，要及时报告领导，并迅速予以排除。

十二条各机楼(房)的生产班组安全员要经常督促本机楼(房)、班组人员遵守安全生产制度和操作规程。经常检查设备、工具的安全。及时向上级报告本机楼(房)班组的安全生产情况。做好原始资料的登记和保管工作。设备的维护和劳动场所的安全

十三条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行，并正确进行使用并且经常进行维护和定期检修，不符合安全要求的陈旧设备，应有计划地更新和改造。

十四条引进国外设备时，对国内不能配套的安全附件，必须同时引进，引进的安全附件应符合我国的安全生产要求。

十五条电气设备和线路应符合国家有关安全规定。电气设备应有可熔保险和漏电保护，绝缘必须良好，并有可靠的接地保护措施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所，应使用密闭型电气设备;有易燃易爆危险的工作场所，应配备防爆型电气设备;潮湿场所和移动式的电气设备，应采用安全电压。

十六条劳动场所布局要合理，保持清洁、整齐。有毒有害的作业，必须有防护措施。

十七条生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦且光线要充足;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等危险的处所，必需要有安全保护设施和明显的安全标志。

十八条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所，必须采取相应的有效防护措施。

十九条被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时，须到保卫部办理《出入许可证》;需明火作业者还须填写《公司临时明火作业申请表》，办理相关手续。电信线路的设计与维护

二十条电信线路的设计、施工和维护，要符合邮电部安全技术规定。凡从事电信线路施工和维护的工作人员，都要严格执行《电信线路安全技步操作规程》。

二十一条电信线路施工单位必须按照安全施工程序组织施工。对架空线路、天线、地下及平底电缆、地下管道等电信施工工程及施工环境都必须相应采取安全防护措施。施工工

具和仪表要合格、灵敏、安全、可靠。高空作业工具和防护用品，必须由专业生产厂家和管理部门提供，并经常检查，定期维护。

二十二条电信线路维护要严防触电、高空坠落和倒杆事故，线路维护前一定要先检查线杆根基牢固状况，对电路进行安全确定后，方准操作。操作中要严密注意电力线对通信线和操作安全的影响，严格按照操作规程作业。不准聘用或留用退休职工担任线路架设工作。电梯

二十三条签订电梯订货、安装、维修保养合同时，须遵守劳动部门规定的有关安全要求。

二十四条工程部门办理新安装电梯移交时，除应移交有关文件、说明书等资料以外，还须告诉接受单位有关电梯的维修、检测和年审等事宜。

二十五条新购的电梯必须是取得国家有关许可证并在劳动部门备案的单位设计、生产的产品，电梯销售商须设立有(经劳动局备案认可的)维修保养点或正式委托保养点。

二十六条负责管理电梯的单位，要切实加强电梯的管理、使用和维修、保养、年审等工作。发现隐患要立即消除，严禁电梯带隐患运行。

二十七条电梯的使用必须取得劳动部门颁发的《电梯使用合格证》。

二十八条确需聘请外单位人员安装、维修、检测电梯时，被雇请的单位必须是劳动部门安全认可的单位。

二十九条电梯管理单位须将电梯的维修、检测、年审和运行情况等资料影印副本报公司安委办备案。个人防护用品和职业危害的预防与治疗

三十条根据工作性质和劳动条例，为职工配备或发放个人防护用品，各单位必须教育职工正确使用防护用品，不懂得防护用品用途和性能的，不准上岗操作。

三十一条对从事有毒有害工作的作业人员，要实行每年一次的定期职业体检。对确诊为职业病的患者，应立即上报公司人事部，由人事部或公司安委会视情况调整工作岗位，并及时作出治疗或疗养的决定。

三十二条努力做好防尘、防毒、防辐射、防暑降温工作和防噪音工程，进行经常性的卫生监测，对超过国家卫生标准的有毒有害作业点，应进行技术改造或采取卫生防护措施，不断改善劳动条件，按规定发放保健食品补贴，提高有毒有害作业人员的健康水平。

三十三条禁止中小学生和年龄不满8岁的青少年从事有毒有害的生产劳动。禁止安排女职工在怀孕期、哺乳期从事影响胎儿、婴儿健康的有毒有害的作业。教育与培训

三十四条对新职工、临时工、民工、实习人员，必须先进行安全生产的三级教育(即生产单位、机楼(房)或班组、生产岗位)才能准其进入操作岗位。对改变工种的工人，必须重新

进行安全教育才能上岗。

三十五条对从事锅炉、压力容器、电梯、电气、起重、焊接、车辆驾驶、杆线作业、易爆等特殊工种人员，必须进行专业安全技术培训，经有关部门严格考核并取得合格操作证(执照)后，才能准其独立进行操作。对特殊工种的在岗人员，必须进行经常性的安全教育。安全检查和整改

三十六条坚持定期或不定期的安全生产检查制度。公司安委会组织全公司的检查，每年应不少于三次;各生产单位每季度检查应不少于二次;各机楼(房)和生产班组应实行班前后检查制度;特殊工种和设备的操作者应每天进行检查。

三十七条发现不安全隐患，必须及时整改，如本单位不能进行整改的要立即报告安委办统一安排整改。

三十八条凡安全生产整改所需费用，应经安委办审批后，在劳保经费项目中列支。奖励与处罚

三十九条公司的安全生产工作应每年总结一次，在总结的基础上，由公司安全生产委员会办公室组织评选安全生产先进集体和先进个人。

四十条安全生产先进个人条件：

1.遵守安全生产各项规章制度，遵守各项操作规程，遵守劳动纪律保障生产安全；

2.积极学习安全生产知识，不断提高安全意识和自我保护能力；

3.坚决反对违反安全生产规定的行为，纠正和制止违章作业、违章指挥。

四十一条安全生产先进集体的基本条件：

1.认真贯彻“安全一，预防为主”的方针，执行上级有关安全生产的法令法规，落实总经理负责制，加强安全生产管理;

2.设立了健全的安全生产机构，并能有效地开展工作;

3.严格执行各项安全生产规章制度，开展经常性的安全生产教育活动，不断增强职工安全意识和提高职工的自我保护能力;

4.加强安全生产检查，及时整改事故隐患和尘毒危害，积极改善劳动条件;

5.连续三年以上无责任性职工死亡和重伤事故，交通事故也逐年减少，安全生产工作成绩显著。

四十二条由于各种意外(含人为的)因素造成人员伤亡或厂房设备损毁或正常生产、生活受到破坏的情况均为本企业事故，可划分为工伤事故、设备(建筑)损毁事故、交通事故三种(车辆、驾驶员、交通事故等制度由行政部参照本规定另行制定，并组织实施)。

四十三条凡发生事故，要按有关规定报告。如有瞒报、虚报、漏报或故意延迟不报的，除责成补报外，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究责任者的责任，对触及刑律的，追究其法律责任。

四十四条发生重大事故或死亡事故(含交通事故)，对事故单位(室)给予扣发工资总额的处罚，并追究单位领导人的责任。

四十五对事故扣发工资总额的处罚。最高不超过3%;对职工个人的处罚，最高不超过一年的生产性奖金总额(不含应赔偿款项)，并可进行行政处分。

四十六条工伤事故，是指职工在生产劳动过程中，发生的人身伤害、急性中毒的事故。

包括以下几种情况：

1.在工作岗位上或经领导批准在其他场所工作时而造成的负伤或死亡。

2.在紧急情下(如抢险救灾救人等)，从事对企业或社会有益工作造成的疾病、负伤或死亡。

3.乘坐本单位的机动车辆去开会、听报告、参加行政指派的各种劳动和乘坐本单位指定上下班接送的车辆上下班，所乘坐的车发生非本人所应负责的意外事故，造成职工负伤或死亡。

4.职业性疾病，以及由此而造成死亡。

5.从事本岗位工作或执行领导临时指定或同意的工作任务而造成的负伤或死亡。

6.职工虽不在生产或工作岗位上，但由于企业设备、设施或劳动的条件不良而引起的负伤或死亡。

四十七条发生无人员伤亡的生产事故(不含交通事故)，按经济损失程度分级：

1.一般事故：经济损失不足万元的事故;

2.大事故：经济损失满万元，不满1万元的事故;

3.重大事故：经济损失满3万元，不满6万元的事故;

4.特大事故：经济损失满10万元的事故。

四十八条职工因发生事故所受的伤害分为：

1.轻伤：指负伤后需要歇工个工作日以上，但低于国际标准的05日，并未达到重伤程度的失能伤害。

2.重伤：指符合劳动部门《关于重伤事故范围的意见》中所列情形之一的伤害;损失工作日超过国际标准05日的失能伤害。

3.死亡。

四十九条发生事故的单位必须按照事故处理程序进行事故处理：

1.事故现场人员应立即抢救伤员，保护现场，如因抢救伤员和防止事故扩大，需要移动现场物件时，必须作出标志，详细记录或拍照和绘制事故现场图。

2.立即向单位主管部门(领导)报告，事故单位即向公司安委办报告。

3.开展事故调查，分析事故原因。公司安委办接到事故报告后，应迅速指示有关单位进行调查，轻伤或一般事故在5天以内，重伤以上事故或大事故以上在30天内向有关部门报

送《事故调查报告书》。事故调查处理应接受工会组织的监督。

4.制定整改防范措施。

五十条无人员伤亡的交通事故。

1.机动车辆驾驶员发生事故后，驾驶员和有关人员必须协助交管部门进行事故调查、分析、参加事故处理。事故单位应及时向安委办报告，一般在4小时内报告，大事故或死亡事故应即时报告。事后，需补写“事故经过”的书面报告。肇事者应在两天内写出书面报告交给单位领导。肇事单位应在七天内将肇事者报告随本单位报告一并送交安委办。

2.因公驾车肇事者，应根据公安部门裁定的经济损失数额的0%对事故责任者进行处罚，处罚款项原则上由肇事个人到财务部缴纳。处罚的最高款额以不超过上公司生产性奖金总额(基数.0计)为限。

3.凡未经交管部门裁决而私下协商解决赔偿的事故。如公司的经济损失超过保险公司规定免赔额的，其超出部分由肇事者自负。

4.擅自挪用车辆办私事而肇事的，按款规定加倍处罚;可视情况给予扣发一年以内的奖金，并进行行政处分。

5.凡因私事经主管领导同意借用公车而肇事的，参照款处理。

6.发生事故隐瞒不报(超时限两天属瞒报)，每次加扣当事人三个月以内的奖金。

五十一条在调查处理事故中，对玩忽职守、滥用职权、询私舞弊者，应追究其行政责任，触及刑律的，追究刑事责任。

五十二条事故原因查清后，如果各有关方面对于事故的分析和事故责任者的处理不能取得一致意见时，劳资部门有权提出结论性意见，交由单位及主管部门处理。

五十三条各级单位领导或有关干部、职工在其职责范围内，不履行或不正确履行自己应尽的职责，有如下行为之一造成事故的，按玩忽职守论处：

1.违反操作规程冒险作业或擅离岗位或对作业漫不经心的。

2.对可能造成重大伤亡的险情和隐患，不采取措施或措施不力的。

3.施工组织或单项作业组织有严重错误的。

4.不执行有关规章制度、条例、规程的或自行其事的。