建设单位的安全责任(推荐10篇)
一、建设单位应向施工单位提供施工现场及相邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,保证资料的真实、准确、完整。
二、建设单位不得对勘察、设计、施工、工程监理等单位提出不符合建设工程安全生产法律、法规和强制性标准规定的要求,不得压缩合同约定的工期。
三、建设单位在编制工程概算时,应当确定建设工程安全作业环境及安全措施所需费用。
四、建设单位不得明示或暗示施工单位购买、租凭、使用不符合安全施工要求的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材。
五、建设单位在申请领取施工许可证时,应当提供建设工程有关安全施工措施的资料。依法批准开工报告的建设工程,建设单位应当自开工报告批准之日起15日内,将保证安全施工的措施报送建设工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门备案。
随着我国经济的快速发展,建筑市场空前繁荣,大大小小的建筑工地随处可见。据国家住建部建筑市场监管司统计:2011年全年,建筑业总产值11.8万亿元,同比增长22.6%;全社会建筑业实现增加值3.2万亿元,同比增长10%,已占国内生产总值6.78%;同时,具有建筑工程资质等级以上企业总数超过10万家,从业人员高达4300万人。这些数字非常耀眼,我们国家取得的成绩非常显著,但是在这些数字、成绩的背后,仍然存在着许多让人伤心、不安的斑点—建筑工程安全事故。2011年,全国共发生房屋市政工程生产安全事故589起、死亡738人、伤残人数近万人。为了真正实现建设单位对建筑工程安全管理,并取得满意的管理成果。建设单位应切实做好以下两方面的工作:
1 认真贯彻法律、法规,明确自身法律责任
建设单位作为建筑工程的发起人,在《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全管理条例》中有明确的行为规定。在《建设工程安全管理条例》中,对建设单位安全责任有这明确的规定。
1.1 如本条例第六条明确规定:“建设单位也就是建设单位,应当向施工单位提供施工现场及毗邻区域内供水、排水、供电、供气、供热、通信、广播电视等地下管线资料,气象和水文观测资料,相邻建筑物和构筑物、地下工程的有关资料,并保证资料的真实、准确、完整”。看似简单的规定,往往被建设单位所忽略,但却含有重大的安全责任,如果建设单位在开工前,未向施工单位提供上述资料,而施工单位在施工时,恰恰发生与上述事件有关的安全事故,那么这个安全责任自然应由建设单位承担。小事故损失不大;但如在开挖时,碰到高压电,出现伤人、死人及造成大规模停电,损失将不可估量。
1.2 建设单位在建设过程中,为节约投资费用或要求建筑物提前投入使用,通常会向勘察、设计单位提出降低设计标准的要求;向施工单位降低工程合同价格,缩短工期要求,这将直接导致施工单位对工程安全作业环境及安全施工措施所需费用投入降低。在这种情况下,工程安全、安全管理无从谈起,安全事故、人员伤亡的发生机率大大将剧增。事故一旦发生,之前的所谓“节约”将不复存在,同时,建设单位还要承担由此引起的法律责任(本条例第七、八条有明确规定)。
1.3 由于建设单位在工程建设过程中,处于主导地位,加之自身缺乏安全管理意识和管理体制。建设单位或工作人员为获得星星点点的利益、好处,常常会(明示或暗示)要求施工单位购买、租赁、使用自己提供或介绍的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件、消防设施和器材等,至于是否符合安全施工要求却全然不顾。一旦由此出了事故,这点蝇头小利在责任与法律追究面前将荡然无存。这正是本条例第九条明确禁止的。
1.4 在建筑工程安全管理过程中,建设单位应坚决执行行业及政府建设主管部门的各种规定,确保工程的各项手续完备和程序合法。本条例第十条、第十一条对此有着明确的规定,如建筑施工许可证的申领、安全施工资料的报送、备案及对特殊工种、拆除工程的有关规定等。在现阶段,对建设单位的安全管理责任,主要集中于程序是否合法和手续是否完备,并对参建各方是否进行必要的安全检查和费用支出。为此,建设单位出于对自身的保护,也应坚决执行行业及政府建设主管部门的各种规定。
2 建立完善的安全管理体系,杜绝安全事故的发生
虽然建设单位在工程建设过程中处于主导地位,但往往在安全管理的技术力量上,投入不够或本身就不具备相关的管理能力。在现实生活中,常存在着这样的现象:班子是临时凑的,人员是临时招的,相关技术人员的技术水平和工作能力及敬业程度、思想品质都不得而知。在这种情况下,如果不能依靠人员的自觉性,同时,又要实现对工程的良好管理,确保工程的顺利进行,杜绝安全事故的发生。那么,建设单位就必须建立完善的安全管理体系。通常应包括以下部分:
2.1 建立完善的安全管理组织机构,明确岗位职责
建立强有力的组织机构是建设单位实现安全管理的先决条件。组织机构的主要负责人应要具有一定的建筑工程施工技术、安全生产管理经验和强烈的责任心。其次,管理组织中各级管理人员,需要选调那些工作责任心强、业务水平高且思想品质优秀的人参加,这里的责任心、业务水平、思想品质缺一不可,任何一项的缺失,都有可能导致安全管理的失控。第三,管理组织内部的职责与权限界定一定要明确与落实,这关系到安全管理工作能否全面开展和安全管理体系的能否有效运行。
2.2 建立完善的安全管理制度,消除工作死角
在安全管理过程中,靠人管人很难做到有效管理,只有通过建立完善的安全管理制度,才能从根本上实现建筑工程的安全管理,落实管理目标。
2.2.1 保证建筑工程手续完备和程序合法
建筑工程建设期间,建设单位要落实安全管理责任,实现对工程的安全管理。首先要从自身做起,这也是对建设单位自己的有力保护。(1)施工前,完成设计、审图、规划的相关程序,并取得相关部门的许可文件,切勿干“三边工程”,一旦出事,建设单位将承担全部安全责任。(2)严格执行工程招投标程序,确定合理招标条件和控制价,不可暗箱操作,或恶意压低工程价。施工单位承接工程是要盈利的,暗箱操作选择的施工企业可能不具备施工水平和管理能力,这样的施工企业在施工中,如出现安全事故,无力赔偿或不愿赔偿,建设单位将“哑巴吃黄连、有苦说不出”。对于恶意压低工程造价的,《招投标法》有明确的禁止条款,但由于目前的建筑市场竞争激烈的缘故,有的企业在微利的情况下,不得不勉强承接这些项目,为了盈利,施工企业就会在多个方面减少投入,安全设施的投入往往被首当其冲,由此,安全事故的发生就成立偶然中的必然,事故发生后,施工企业会以建设单位恶意压低工程造价为由,拒绝对事故的赔偿和善后,如果责任重大,主管部门还可追究建设单位的责任,对于建设单位则是“搬起石头砸自己的脚”。
2.2.2 加强巡查力度,及时检查、通报,消除安全隐患
建设单位要抓好工程在施工过程中的安全管理,就要加大安监人员巡回检查力度,发现安全隐患及时排除,把可能出现的安全危害消灭在萌芽状态,真正做到“以防为主”。杜绝“以包代管”,对承包方的安全管理进行全过程的检查,督促和指导,并加强安全考核,对违章作业、野蛮施工、管理混乱的承包方进行处罚并提出限期整改,对整改不力的承包方予以警告、停工整顿,直至清场,也绝不允许可控事故的发生。明确监理单位的安全管理职责,并对监理单位的工程安全管理进行全过程的检查,督促,定期或不定期地组织监理单位,对施工单位、分包单位进行联合安全检查,通报情况,确定整改意见和期限,提出处罚决定等,可以以安全简报的形式向各施工单位及被监督的施工队伍传递交流安全监督情况。
3 总结
总之,建设单位是建筑工程安全生产管理的主要负责人,无论出于对自己或是对社会负责的角度,还是出于对降低工程风险系数与安全成本的角度,都应做好建筑工程安全生产管理工作。
摘要:建筑工程安全生产管理是建设单位工程管理的重要内容。为此,建设单位应明确其在安全管理中应承担的安全责任与义务,应明确其管理方法和管理内容,并应建立完善的安全管理体系和行为规范。
关键词:建筑工程,建设单位,安全管理,管理体系
参考文献
[1]王东升.建筑工程安全生产技术与管理[M].北京:中国矿大出版社,2010,6.
[2]国家安全生产监督管理局.建设工程安全生产管理条例[M].北京:煤炭工业出版社,2004,03.
一是加强领导 从改革发展稳定的大局出发,以对党、对人民高度负责的态度,采取有力措施,坚决遏制重特大事故的发生,迅速扭转安全生产的被动局面。
二是落实责任 全省各级各部门按照“谁主管,谁负责”的原则,把安全生产责任制作为抓好安全生产的一项基本制度,逐级细化分解目标管理责任指标,将安全生产责任逐步落实到基层。
三是深化整治 针对存在的重点、热点、难点问题,采取有力措施进行集中整治,使各专项整治工作得到进一步深化。
四是强化监管 各单位加强安全生产日常检查、监督和事故隐患整改,对检查中发现的重大隐患和安全问题,督促有关部门和单位建立整改责任制,明确整改责任人和整改期限,落实整改资金和整改措施,确保整改到位。
五是抓好基础 不断完善制度建设;加强对安监干部、乡镇领导和企事业负责人的教育培训;抓好建设工程项目“三同时”;开展创安全生产合格乡镇(街道)试点活动;通过“安全生产月”活动与“安康杯”竞赛活动,广泛宣传安全生产法律法规和安全知识,不断提高广大干部群众的安全意识。
六是严肃查处 按照《安全生产法》和国务院302号令、省政府66号令及“四不放过”的原则,认真做好事故调查,严肃处理相关责任人,对全省各级、各部门领导特别是行政正职切实履行好安全生产工作责任起到好的警示作用。
李川指出,2003年卓有成效的工作为2004年进一步抓好安全生产工作奠定了良好的基础,但各级各部门要冷静分析当前及今后一段时间安全生产工作面临的新机遇、新情况、新特点和新问题,认清安全生产工作的长期性、艰巨性、复杂性及规律性,增强工作责任感、使命感和紧迫感,坚定做好安全生产工作的信心和决心。不折不扣地贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和省政府的部署,突出安全生产工作的地位和作用;明确安全生产工作的指导思想和奋斗目标;提出一系列切实有效的政策措施;强化安全生产监管体系建设;着力于构建安全生产工作新格局。做好全省安全生产工作,必须做到“七个强化”:一、强化组织领导,落实安全生产生产责任;二、强化专项整治,遏制重特大事故;三、强化基层基础,建立安全长效机制;四、强化日常监管,落实事故隐患整改;五、强化预防为主,建立应急救援机制;六、强化法制建设,加大安全生产执法力度;七、强化队伍建设,提高安全生产监管水平。
安全生产责任制
为贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,明确局各级组织和人员及各职能处室的安全生产责任,保障施工作业人员的人生安全,组织和减少安全生产事故,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《中国交建公司安全生产分级责任制》,结合项目实际情况,特制定本责任制。
本责任制有南京分公司安全生产委员会监督执行,上坊保障房项目经理部组织实施。
南京分公司领导安全生产责任制
1、认真贯彻执行国家和市有关安全生产的方针政策和法规、规范,掌握本企业安全生产动态,定期研究安全工作,对本企业安全生产负全面领导责任。
2、领导编制和实施本企业中、长期整体规划及、特殊时期安全
工作实施计划。建立健全和完善本企业的各项安全生产管理制度及奖惩办法;3、4、5、建立健全安全生产的保证体系,保证安全措施经费的落实; 领导并支持安全管理人员或部门的监督检查工作; 在事故调查组的指导下,领导、组织本企业有关部门或人员,做
好特大、重大伤亡事故调查处理的具体工作,监督防范措施的制定和落实,预防事故重复发生。
工程部安全生产责任制
1、贯彻执行党的“安全第一,预防为主”的安全生产方针和国家、政府部门及公司关于安全生产和劳动保护法规及安全生产规章制度。贯彻落实安全生产操作规程,做好安全管理和监督工作,负责生产过程安全控制,辅导工地完善落实各项安全技术措施。
2、经常深入施工现场,定期组织进行安全生产和劳动纪律的检查监督和宣传教育工作,掌握安全生产工作状况,并提出建议意见。
3、杜绝违章指挥和违章作业。发现险情及时处理并有权责令工地和个人暂停生产,迅速报告上级领导处理。
4、参加事故的调查处理,制订仓库等危险品和有毒材料的保管和保卫制度,严防不法分子扰乱生产秩序,依法打击危及工地安全和生产的违法事件。做好与当地公安及街道社区的横向联系,搞好社会治安综合治理工作。
5、应对各工程的施工组织设计中的安全生产技术措施进行审查,对不符合安全要求和不够针对性的,提出完善意见。
6、督促分公司、项目部完善施工限产的保险设施,对违章作业的单位和个人按制度进行处罚,对安全生产工作有显著成绩的单位与个人按刺度给予奖励,组织特殊工种上岗培训和职工的三级文全教育,定期对安全员进行监督考核和继续教育。
7、在安全生产工作上,安全科权数分配为70%,全权执行公司安全生产工作要求和安全生产奖罚制度。
8、贯彻执行国家及市有关消防保卫的法规、规定,协助领导做好消防保卫工作;
9、制定年、季消防保卫工作计划和消防安全管理制度,并对执行情况进
行监督检查,参加施工组织设计、方案的审批,提出具体建议并监督实施;
10、经常对职工进行消防安全教育,会同有关部门对特种作业人员进行消防安全考核;
11、组织消防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行解决;
12、负责调查火灾事故的原因,提出处理意见;
13、参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收;
技术科安全生产责任制
1、认真学习、贯彻执行国家和上级有关安全技术及安全操作规程规定,保障施工生产中的安全技术措施的制定与实施;
2、严格按照国家安全技术规定、规程、标准,组织编制施工现场的安全技术措施方案,编制适合本公司实际的安全生产技术规程,确保针对性。
3、检查施工组织设计和施工方案中安全措施的实施情况,对施工中涉及安全方面的技术性问题,提出解决办法;
4、对施工现场的特殊设施进行技术鉴定和技术数据的换算,负责安全设施的技术改造和提高。
5、同机械设备科、安保科一起共同审核工程项目的安全施工组织 设计,指导工地的安全生产工作。
6、与安保科一起,编制单位工程建筑面积在10000M’以上的安全施工组织设计,并与公司总工程师和其它各生产管理部门一起会审。10000M’以下的单位工程安全施工组织设计由分公司、项目部的技术、安全等职能部门负责编制,经公司总工程师和技术、安全管理部门会审批准后执行。
7、对新技术、新材料,新工艺,必须制定相应的安全技术措施和安全操作规程;
8、对改善劳动条件,减轻笨重体力劳动,消除噪声等方面的治理进行研究解决,9、参加伤亡事故和重大已、未遂事故中技术性问题的调查,分析事故原因,从技术上提出防范措施。
财务科安全生产责任制
1、根据本企业实际情况及企业安全技术措施经费的需要,按计划及时提
取安全技术措施经费、劳保保护经费及其它安全生产所需经费,保证专款专用;
2、按照国家及市对劳动保护用品的有关标准和规定,负责审查购置劳动保护用品的合法性,保证其符合标准;
3、协助安全主管部门办理安全奖、罚款的手续。
4、按照安全生产设施需要,制订安全设施的经费预算。
5、对审定的安全生产所需经费,列入预算,落实好资金并专项立帐使用,督促、检查安全经费的使用情况。
甲方:
(以下简称为甲方)
乙方:
(以下简称为乙方)
为了贯彻国家“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,落实《中华人民共和国安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》、《安全生产许可证条例》等有关安全生产法律、法规,按照“谁主管、谁负责”的安全生产原则,明确各自管理范围内的安全生产责任,确保实现本项目安全生产管理目标。甲乙双方在签订建筑工程质量保证书的同时,双方就安全生产管理事项协商达成一致,签订本协议,双方必须严格执行。
一、工程项目概况
1、工程项目名称:世界中华宁波总商会广场项目部
2、工程地点:宁东路海晏北路
3、建筑面积: 130464m2
二、工程项目期限
自 2017 年 6 月 1 日起 至
三、项目安全管理目标
(一)安全生产目标
1、作业人员安全生产教育率为100%;
2、特种作业人员持证上岗率为100%;
3、消防设施设备完好率为100%;
4、安全生产死亡事故为零;
5、火灾事故为零;
6、轻伤事故负伤频率不超过 1.2‰ ;
(二)文明施工目标
1、创宁波市标准化工地、争创浙江省标化工地。
2、质量创“甬江”杯优质结构奖、争创“钱江”杯。
(三)职业健康目标
1、无中毒事故发生。
2、无职业病现象发生。
(四)环境目标
1、杜绝发生环境污染投诉事件;
2、污水、废气、噪声、建筑垃圾达标排放。
四、甲方责任
1、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护、消防安全、环境保护等法律、法规。及时传达上级安全生产、劳动保护、消防安全、环境保护文件和会议精神。
2、甲方由
同志对施工现场生产全面负责,由
同志负责安全生产监督管理。
3、负责贯彻本公司质量、环境、职业健康安全管理体系、安全生产责任保证体系(安全生产责任制、安全规章制度、安全技术操作规程),并负责对乙方相关人员安全监督指导。
4、负责监督检查乙方安全生产组织机构的建立,专职安全管理人员及安全协管员的配备,安全管理目标分解落实情况。
5、对乙方各级人员安全生产责任制的落实,安全规章制度执行等情况进行监督检查。
6、负责监督检查乙方安全施工措施的落实情况,并督促乙方保证足够的安全生产投入和有效实施。
7、组织安全生产宣传教育,负责检查乙方有关管理人员安全生产培训及持证情况。
8、监督检查乙方特种作业人员持证上岗情况。
9、监督检查乙方有关技术人员对相关施工作业人员进行安全技术交底情况。
10、负责组织促进安全生产、文明施工各项活动的开展,并负责安全管理创优、创宁波市及浙江省标准化文明工地申报工作。
11、负责审批施工组织设计和安全施工专项方案,并其实施情况进行监督检查。
12、督促检查乙方对施工现场重大危险源和重要环境因素进行辩识、评价、建立重大危险源和重要环境因素清单、编制重大危险源和重要环境因素管理方案情况,并对管理方案实施情况进行监督检查。
13、督促乙方做好环境保护和职业病防治工作。
14、负责组织安全生产定期不定期检查,专项治理检查,文明施工创建检查,及时消除生产安全事故隐患。
15、负责监督检查生产安全事故应急预案的编制、演练和评审情况。
16、负责生产安全事故和职业病的统计和上报工作。
五、乙方责任
1、乙方按甲方规定,明确由 同志为乙方主要负责人,并对本单位施工范围内的安全生产管理工作负全面责任。
2、按甲方规定,建立安全管理组织,按规定配备专职安全管理员及兼职宿舍管理员,本项目由
同志负责乙方施工现场安全监督管理工作,由
同志负责生活区管理。
3、乙方必须遵守国家有关安全生产、劳动保护、消防安全、环境保护等相关法律、法规及条例,贯彻执行甲方安全生产责任制,安全规章制度,安全技术操作规程。执行甲方质量、环境、职业健康安全管理体系,严格按照国家法律、法规、条例、甲方安全生产责任制、安全规章制度、安全技术操作规程、质量、环境、职业健康安全管理体系组织施工。承担由于自身管理缺陷、安全措施不力造成的安全事故、事件等责任和因此发生的所有费用。
4、按甲方要求对所施工范围重大危险源、重要环境因素进行辩识和评价,针对评价出的重大危险源、重要环境因素制定管理方案,并报甲方审批后组织实施。
5、保证项目足够的安全生产投入并有效实施。
6、乙方应为所有从业人员办理合法的用工手续。安全管理人员必须具备本企业安全C证。特种作业人员具备特种作业操作证。从业人员必须经过三级安全教育培训,并经考核合格。乙方因违反上述规定造成的安全事故、事件等,乙方承担其法律责任和因此发生的所有费用。
7、采取一切合理的措施,防止其劳务人员发生任何违法和妨碍治安的行为。保持和谐安定的局面并且保护工程周边人员和财产不受上述行为的危害。否则,乙方承担由此造成的一切损失和费用。
8、乙方必须严格执行项目的保安制度、门卫管理制度。做好工人和管理人员的行为规范,遵章守纪等方面的管理。严禁上班前喝酒,寻衅闹事。乙方承担因自身管理不善造成的法律责任和经济损失。
9、乙方必须按照国家规定,为从业人员办理工伤保险,为从事危险作业人员办理意外伤害保险。
10、乙方必须按照国家规定,为从业人员配备符合国家标准和行业标准的劳动保护用品。
11、乙方必须执行安全技术交底制度、班前安全活动制度,告知作业人员相应的作业环境、操作规程、防范及紧急避险措施,并做好跟踪检查管理工作。
12、乙方配置特种作业人员必须满足施工要求,所配置的特种作业人员必须经上级有关部门安全教育培训,做到100%持有效的特种作业操作证上岗。
13、乙方必须建立定期不定期的安全生产检查制度,组织技术、安全人员自查、巡逻,自觉接受和配合上级及甲方有关部门的安全检查,及时消除安全事故隐患。
14、乙方对上级管理部门及甲方相关管理部门在安全检查中提出的安全隐患未及时整改或整改不符合要求的,甲方有权按本公司相关规定对乙方进行经济处罚。
15、乙方应按甲方要求设置施工现场安全防护设施。安全防护设施、设备,未经组织验收或验收不合格不得使用。
16、乙方自备及租赁的各类施工机械设备,必须符合国家技术标准和行业技术标准,且机械性能良好,各种安全防护装置齐全、灵敏、可靠。
17、乙方必须在其施工现场危险部位、场所悬挂安全标志和警示牌,并认真维护和管理,严禁随意拆除和挪动。
18、乙方必须严格按照甲方消防管理规定组织施工,明确消防负责人,自觉接受上级及甲方的消防安全检查,乙方承担由于消防管理缺陷和自身消防措施不力造成的火灾事故责任和经济损失。
19、乙方编制的安全施工专项方案(措施),必须报甲方审批后严格执行。若改变原方案必须重新报甲方审核批准。
20、乙方编制的生产安全事故应急预案,必须报甲方审批,并按审批后的生产安全事故应急预案组织演练、评审,做好演练、评审记录。
21、乙方必须认真执行文明施工和卫生管理制度,保护环境,做到水、气、声、渣达标排放,保持场容场貌整洁和办公区、生活区的卫生整洁,做好职业病的防治工作,确保本项目文明施工创建目标的实现。
22、乙方如果发生生产安全事故,应立即向甲方主要负责人报告,同时积极组织抢救,采取相应的措施保护好现场,如因抢救伤者必须移动现场设备、设施时要做好记录或拍照摄像。
23、乙方要积极配合政府部门、甲方对事故的调查和现场勘查。凡因乙方隐瞒不报,做伪证或擅自损毁事故现场,乙方承担所造成的法律责任和经济责任。
24、杜绝重大伤亡事故(含设备事故),轻伤事故频率控制在1.2‰以内。
25、现场用工应严格按有关制度规定执行,签订劳动合同,明确责任制,选择班组慎重、手续齐全,符合规定要求。
27、对新进场职工安全教育面必须达到100%,其中架子工、电工、起重工、电焊工等特殊工种一律做到先培训后持证上岗。
28、对施工及操作规范要求,做好“三宝四口五临边”的安全防护和塔吊“十个不准吊”,遵守安全生产“六大纪律”,以防患于未然。
29、认真落实好现场施工用电,消防安全和治安保卫工作并加强对各班组安全管理与监督,堵塞漏洞,防止隐患。
30、必须服从项目的管理,对公司或上级各部门的检查情况必须认真、全面、彻底地进行整改和回复。
31、必须严格遵守各项规章制度以及国家的有关法律、法规、标准、规范等。
32、建立各项应急预案,切实搞好安全生产及文明施工工作,能应付各项突击性事件(故),把各项损失降低到最低限度。
33、必须严格按有关规定做好安全日记及文明施工日记,配合甲方组织有关人员进行安全、文明施工检查,并对存在的问题严格按规范、标准及有关文件精神、规章制度,定人、定时间、定措施、认真全面彻底整改。
六、法律责任和考核办法
1、法律责任执行《中华人民共和国安全法》和《工程建设安全生产管理条例》以及国家相关法律法规。
2、考核办法将按照乙方施工现场质量、安全、文明施工等综合因素给予考核。
3、本协议自签订之日起生效,工程竣工交工后终止。
甲方:(章)
乙方:(章)负责人:(签字)
负责人:(签字)年 月
日
年 月
三级单位责任人安全保卫工作责任书
为了进一步贯彻落实党中央国务院关于加强社会治安综合治理的指示精神,严格落实社会治安综合治理的领导职责,治理好育人环境,确保一方平安,维护学校正常的教育教学、工作和生活秩序,特签订本责任书。
一、领导职责
1、部门领导必须把安全保卫工作列入工作目标,做到有计划、总结、检查。
2、责任人认真履行工作职责,实行“谁主管,谁负责”的原则,依靠群众,预防为主,确保安全。
3、部门领导要把本部门的目标责任逐级落实到所管部门和人员,做到目标落实、责任落实、并形成齐抓共管的局面。
二、责任目标:
1、坚决贯彻上级关于维护稳定的指示精神,保证本部门无重大事故发生,确保60周年庆典前后的安全稳定,对可能发生的事故及苗头,要及时报告并妥善处置。
2、深入广泛地开展法制教育,增强法制观念和安全防范意识,积极同违法犯罪作斗争。
3、进行“防特、防盗、防火、防破坏、防治安灾害事故”的五防教育,对重点部位要严加防范,对现金、贵重物品、易然易爆及剧毒物品等要严格管理,无治安责任事故发生。
4、做好民事纠纷的调解工作,及时化解各种矛盾和冲突。
5、加强对青少年学生的教育和管理,做好“双差生”的教育、挽救、转化工作。
6、实行群防群治,认真落实值班、护搂守院等安全防范措施。
7、积极开展社会治安综合治理“创模争先”活动和“安全文明小区”活动,无违法犯罪现象发生。
8、严格安全保卫责任制,认真完成各项任务,确保社会治安综合治理工作在本部门的实施。
三、奖惩办法:
1、本责任书所规定的职责任务,列入分管领导的任期目标,作为考核、晋升的依据之一。
2、当年考核达标的,对分管良好及有关人员分层次给予奖励。
3、实行社会治安综合治理“一票否决”,凡因违法受到治安处罚、违纪造成重大责任者除扣除当月奖金外,视其情节轻重并给予经济和行政的处理。
在工作中因失职、渎职而造成损失者,由本人承担经济责任并给予相应的党纪、政纪处分。
四、监督检查:
1、本责任书的执行情况,由学校社会治安综合治理领导小组考核。
2、本责任书一式二份,签字后生效。
单位名称(盖章):责任单位名称:
责任人:负责人(签字):
据趋势科技2008年病毒报告显示,目前90%的病毒都利用Web作为传播途径,浏览网页、收发邮件,都已经成为带有很大风险的行为。在网关处就对网络威胁进行拦截,无疑会极大减轻内部安全风险,起到事半功倍的效果。
对于只有10人的黄河水电集中控制管理中心自动化信息通信部来说,缓解网络安全管理员的压力是迫在眉睫的一项工作。在这种情况下,黄河水电IT负责人表示:“自从趋势科技产品应用云安全技术之后,打电话寻求反病毒支持的下属单位也大大减少,2个IT管理人员再也不用天天忙碌于杀毒,而且还有时间对网络安全防护进行深入学习了。因此,我们坚持要依靠安全产品来减轻自身的工作量。因为我们的工作不仅在于网络安全防护的整个过程,所以更需要专家的上门服务,以及定期的安全报告。”
关键词:安全生产 责任意识 落实责任 杜绝违章 以人为本
安全是一个永恒的话题,谁注重它,幸福就会与之相伴;谁忽略它,谁就会跌进痛苦的深渊。安全就像一颗光芒四射的太阳,照亮我们的整个人生;安全就像一根无形的纽带,系着我们的生死存亡。安全就是一切工作的重中之重,唯有安全生产这个环节不出差错,我们职工的生命才能得到保障,我们的企业才能得到可持续发展。各单位、各级管理人员都把安全作为头等大事来抓,将主要负责人列为安全生产第一责任,目的是通过明确责任来确保安全生产,把安全生产当作第一位的大事来抓好,杜绝事故,确保单位和职工的安全。但我认为,不管是领导还是一线职工,都应该明确我的安全责任是什么,我如何去履行我的安全职责,只有每个人都在自己岗位范围内做到了安全,单位的安全才能得到保障。
1 责任意识是安全生产的前提
安全生产是单位的一种社会责任。安全工作是一个品质、管理水平和形象的体现,也是实现单位持续健康发展的根本前提和基本保证。这就要求我们必须做到对人的尊重、对生命的尊重和对安全的高度重视。安全生产是个人的一种基本生存责任。作为一名职工,在每一个岗位都要以负责任的态度认真做好每一件事。特别是在安全生产中,尽职尽责地做好安全工作是尊重生命、关爱生命,对家庭和自己负责的体现,也是良好职业道德和工作作风的体现。树立安全责任意识,这是一切安全生产工作的基本出发点,做不到这一点,本质安全的目的难以实现。安全生产是单位全体职工共同面对的问题。认识到自己责任的重大,从而提高自身的责任意识,确保自己岗位上的安全。我们每个人都有自己的岗位,有一份自己的职责,只有每个人把工作做好,单位才能健康稳定发展。我们既然在岗位上工作,独挡一面,就应该负起这个岗位上的安全责任来,从这个意义上来理解,那么,职工就是他所在岗位上安全第一的责任。因为,事故往往是在具体操作中发生的,所以距离事故隐患最近的生产者,就是安全第一的责任。我们必须加强教育引导,吸取别人的事故教训,举一反三,促进自我责任心的强化意识,把“生命至上,安全第一”的理念融入到每一个职工的心灵里,在思想上筑起安全生产这道防线。
2 落实责任是安全生产的关键
严格落实安全生产责任制,各单位是安全生产的第一责任主体,始终牢固树立“安全生产工作只有起点没有终点”的理念,坚持“管生产必须管安全”的原则,摆正安全与生产、安全与效益的关系,落实全员的安全生产责任,这是科学管理的基础。因此,关注安全,应从身边的一点一滴做起,从我做起,从每一个领导者做起,从每一个职工做起,从安全生产管理的全过程做起,从安全责任制的落实做起。岗位上的差异,任务上的差异,自然要求承担不同的安全生产责任,管理者的责任是做好领导工作,技术人员的责任主要是处理事故隐患,生产者和操作者主要就是就将安全生产落到实处。一定要认真严格执行安全生产操作规范,对安全生产负全面责任。我们不仅强调领导是安全第一的责任,职工同样认识到自己对安全生产的责任,要让所有的职工都有意识的重视安全生产,充分认识到每一名职工都是安全生产第一责任。整个单位都要做到人人遵章守纪,爱岗敬业,关注安全,从根本上消除事故隐患和漏洞,从而更顺利的进行企业的安全管理。否则,在事故责任追究上,当事后诸葛亮或亡羊补牢,固然可以堵塞漏洞,降低以后事故发生几率,但对已造成的各种损失,后悔都晚了,最让人揪心的是给当事人及其家属造成无法弥补的感情伤害。
3 杜绝违章是安全生产的重点
我们要严格遵守各项安全生产法律法规和规章制度,杜绝“三违”(违章指挥,违章操作,违反劳动纪律)现象的出现。安全生产涉及单位每位职工和每个层面,体现在所有职工的行为、习惯和理念里。安全生产要从自身的一举一动中坚决纠正习惯性违章。很多生产事故的发生,都是由于职工不按章操作所致,每位职工要充分认识它的的严重性、危害性,要主动追求安全,在思想上对安全有足够重视,违章不一定出事故,但事故一定是因违章而发生的。难道发生我们身边的一幕幕惨痛的教训还不够,非让事故落到自己的头上才能警醒吗?每次事故的发生,大多数是因为人为因素所造成,责任心不强、技术知识掌握不够、安全意识薄弱、管理制度执行不严等等都是造成事故发生的原因。领导承担着安全生产的领导责任,但在具体生产中,领导不可能每时每刻都盯着每位职工的每个动作,关注到每一个具体方面。这就要求所有职工都要在自己岗位范围内做到安全生产,要严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,保持良好精神状态,落实现场安全过程管控,以对同事生命负责、对自己职业负责、对家庭幸福负责、对单位形象负责的态度,搞好安全生产,确保生产安全。做到“遵守操作规程不伤害自己、讲究职业道德不伤害他人、居安思危不被他人伤害”,实现“本身无违章”和“身边无事故”。但是,人们往往到生病时才知道健康的重要,发生事故才知道违章的可怕,受到伤害才知道安全的可贵。
4 以人为本是安全生产的基石
人是安全生产的出发点,倡导人性化管理尤为重要。要想调动广大职工的安全生产工作积极性,真正消除职工的不安全行为,使每个职工自觉做到“我要安全、我会安全、我能安全”,就必须以人为本。在安全生产过程中,把个人的平安健康与家庭生活联系起来,各单位管理者要关心爱护广大职工的思想和现实问题,真心诚意的帮助他们解决工作和生活上遇到的困难,解决好他们的后顾之忧,让他们全身心地投入到安全管理和生产工作中。单位最大的财富不是利益,而是广大的职工。只有保障了职工的身心健康,才能使工作质量和工作效率不断提高,才能发挥单位无限的创造力。加强自身安全知识学习,不断地充实自己,做到学安全、懂安全、会安全,提高职工安全意识和自律能力。
总之,安全就像是走向成功的独木桥,只有在确保安全的基础上,才能够享受成功的喜悦;只有在确保安全的基础上,生活中才会充满幸福的笑容。安全生产是我们大家的事,只有每个职工都做到安全生产,才有单位、企业整体的安全。“安全责任,重于泰山!”这个责任,不仅仅关乎着我们的单位,更与我们自己息息相关。因为,没有安全,就谈不上单位的发展;没有安全,就谈不上个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来就无从谈起。
参考文献:
[1]曹来子.“以人为本”构建企业安全文化 提高煤炭行业安全管理水平[A].第七届中国煤炭经济管理论坛暨2006年中国煤炭学会经济管理专业委员会年会论文集[C].2006.
[2]徐国平.论以人为本的安全管理[A].坚持科学发展观 推进自主创新 促进国家创新型城市建设——武汉市第二届学术年会论文集[C].2006.
2007-11-14 18:16:23
为了加强我院消防安全管理工作,预防火灾事故,确保师生员工生命和财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》及消防部门的有关规定,结合我院实际,特制定本责任保证书。
一、消防安全工作责任(记100分)
1、部门主要行政领导负责的防火责任制度和措施(25分)
(1)部门有消防安全管理规定、措施并和下属科室、班级签订责任书。
(2)成立消防防火(领导小组)并开展活动有工作记录。
(3)部门下属科室或重点部位的责任人、职责、责任区明确。
(4)火源、电源、易燃易爆剧毒化学物品有严格的管理制度。
(5)挑选责任心强的教职工,学生兼任业余消防员,兼任业余消防安全工作管理。以上五项内容每少一项减3分。
2、建立部门防火档案、制定灭火和应急预案,开展“四大节日”、“两假期”及平时消防安全大检查。(25分)
(1)防火档案的内容应达到建档要求。
(2)消防安全重点防火单位应定点、定人、定措施(如:学生宿舍、锅炉房、食堂、化学系、地理系、物理系、体育系仓库、图书馆书库及资料库、计算机房、后服中心、文印部、电教中心、网络中心、演播厅、后管仓库、电工房、木工层),实行严格制度管理。
(3)制定切实可行的灭火和应急疏散预案。
(4)“四大节日”、“两假期”及时消防安全检查工作记录完善。
(5)每月一次防火自检自查,20日前将检查情况报保卫处安全科,发现火灾隐患定部门、定人、定措施,限期改正。
以上五项内容每少一项减3分,未限期改正的减3分。
3、对本部门的教职工、学生、家属子女做好防火安全宣传教育(25分)
(1)经常对本部门教职工、学生、家属子女进行消防法规及消防安全宣传教育,做到学生不在宿舍内擅自拉接电源,烧电炉,不使用发热管、不乱丢烟头。在重点防火区如学生宿舍、化学系、地理系、物理系、体育系、图书馆、阅览室、各部门的保管室、仓库、资料室、试验室、语音室、打印室、计算机房、艺术系画室、音乐专业琴房、锅炉房、食堂、油罐库、化学易燃易爆有毒放射药品仓库、食堂、网络中心等,设置明显的重点防火标志,禁烟标志。
(2)认真组织开展“119消防宣传周”活动。
(3)每年利用广播、墙报、黑板报等进行消防安全法规宣传教育不少于二期次。
(4)教育好本部门的教职工、学生、家属子女知道火灾危害性、懂防火措施和灭火方法、发生火灾会报警和会使用灭火器,能扑救初起火灾。
学生在宿舍使用电炉、乱接电源一次各扣5分,连带责任扣分(后管部门扣3分,系扣2分)。
4、严格本部门辖区的消防设施的制度管理(25分)
(1)维护好本辖区内的消防设施。如(灭火器、箱、消火栓、箱、水袋、应急疏散指示灯、应急疏散安全出口指示牌、疏散安全出口门标志)等。
(2)本辖区内的灭火器材无丢失和非正常损坏。
(3)根据本辖区的实际需要、配备必要的消防设施和器材,应保持清洁完好、有效。
(4)疏散通道、安全出口、消防器材应严格按照国家消防法规的有关规定进行设置。
(5)消防器材按时检查维修、维护、保养。
以上五项内容少一项扣5分。
二、考评和奖惩:
1、各部门每年在上半年和下半年各自查一次,自查打分报告和总结分别于5月20日和11月20日前报学院综治委办公室(保卫处),年终学院组织检查考评,评比后兑现奖惩;
2、对严重失职、导致本部门治安秩序混乱或发生影响稳定重大治安事件的,不及时整治的,实行一票否决权,部门不能评先授奖,主要领导干部本人不能评先授奖、晋职晋级;
3、不认真落实责任书条款,年内有下列情形之一的取消当年评奖资格:发生重特大火灾、刑事案件、交通事故、安全工伤事故;
4、如党政领导人变动,由接任领导继续履行责任书;
5、受见义勇为基金会表彰奖励,每起增2分,协破或现场抓获作案人的增1分;
6、根据年终考评结果,对优秀部门给予奖励。院综治委设立奖金1.5万元。
本责任书一式两份,学院和部门领导签字后分别保留一份。
责任部门:玉溪师范学院
部门领导:(签字)校领导(签字)
总经理是企业安全生产的第一负责人,对本企业安全生产负全面负责:
1、对本企业安全生产工作负直接领导责任,认真贯彻执行安全生产方针、政策、法规,主持重要的安全生产工作会议,批阅上级有关安全方面的文件,签发有关安全工作的重大决定;
2、负责落实各级安全生产责任制,督促检查副总经理和所属部门抓好安全生产工作;组织实施本企业中、长期、年度、特殊时期安全工作规划、目标及实施计划;
3、健全安全管理机构,充实专职安全生产管理人员,定期听取安全生产管理部门的工作汇报,及时研究解决或审批有关安全生产中的重大问题,审批本企业生产中的安全技术管理措施;
4、组织审定并批准企业安全规章制度、安全技术规程和重大的安全技术措施,解决安措费用;
5、领导组织本企业的安全生产宣传教育工作,确定安全生产考核指标;
6、领导组织本企业定期和不定期的安全生产检查,及时解决生产中的不安全生产问题;
7、在事故调查组的指导下,按规定和事故处理的“三不放过”原则,组织对事故的调查、分析及处理。
副经理安全岗位职责
副经理在总经理的领导下,对分管业务范围内的安全生产负责:
(1)贯彻“五同时”的原则,即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作;监督检查分管部门对安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为;
(2)组织制订、修订分管部门的安全生产规章制度、安全技术规程和编制安全技术措施计划,并认真组织实施;
(3)组织分管业务范围内的安全生产大检查,落实重大事故隐患的整改;
(4)组织分管部门开展安全生产竞赛活动,总结推广安全生产工作的先进经验,奖励先进单位和个人;
(5)负责分管部门的安全生产教育与考核工作;
(6)负责组织职责范围内事故的调查处理,并及时向上级报告;
(7)定期召开分管部门安全生产工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
总工程师安全岗位职责
总工程师对企业生产中的安全技术问题负责:
(1)组织开展技术研究工作,积极采用先进技术和安全防护装置,组织研究落实重大事故隐患的整改方案;
(2)在组织新厂、新设备以及技术改造项目的设计、施工和投产时,做到安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产;
(3)审查企业安全技术规程和机械安全操作规程,保证技术上切实可行;
(4)负责组织制订生产岗位尘、毒等有害物质的治理方案、规划,使之达到国家标准;
(5)参加事故的调查处理,采取有效措施,防止事故重复发生。
车间主任安全岗位职责
车间主任对本单位安全生产全面负责:
(1)保证国家安全生产法规和企业规章制度在本车间贯彻执行,把安全生产工作列入议事日程,做到“五同时”;(2)组织制订并实施车间安全生产管理规定,安全技术操作规程和安全技术措施计划;
(3)组织对本车间新工人(包括实习、临时、代培人员)进行车间安全教育和班组安全教育,对职工进行经常性的安全思想、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵,并定期组织安全技术考核;组织并参加班组安全活动,及时处理工人提出的意见;
(4)组织全车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用;
(5)及时报告本车间发生的事故,注意保护现场;(6)建立本车间安全管理网,指定本车间兼职安全员,充分发挥车间和班组安全人员的作用。
班组长安全岗位职责
(1)贯彻执行企业和车间对安全生产的规定和要求,全面负责本班组的安全生产;
(2)组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵纪守法,制止违章行为;(3)组织并参加安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全;
(4)负责对新工人(包括实习、临时、代培人员)进行岗位安全教育;
(5)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级;发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,做好详细记录;
(6)搞好生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行;督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。
车间兼职安全员岗位职责
(1)车间兼职安全员在车间主任的领导下,负责车间的安全生产工作,协助车间主任贯彻上级安全生产的指示和规定,并检查督促执行。
(2)负责或参与制订车间有关安全生产管理制度和安全技术操作规程,并检查执行情况;
(3)负责编制车间安全技术操作规程和隐患整改方案,并负责及时上报和检查落实;
(4)做好职工的安全思想、安全技术教育与考核工作,负责新入厂人员的二级安全教育,督促检查班组、岗位三级安全教育;
(5)参加车间新建、改建、扩建工程的设计审查、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的审查,使之符合安全技术要求,落实装置检修停工、开工的安全措施;
(6)负责车间安全设备、灭火器材、防护器材和急救器具的管理,掌握车问尘毒情况,提出改进建议;
(7)每天要深入检查,及时发现隐患,制止违章作业。
工人安全生产职责
(1)认真学习和严格遵守各项规章制度,不违反劳动纪律,不违章作业,对本岗位的安全生产负直接责任;
(2)精心操作,严格执行工艺要求,做好各项记录。交接班必须交接安全情况;
(3)正确分析、判断和处理各种事故隐患,把事故消灭在萌牙状态,如发生事故,要正确处理,及时、如实地向上级报告,并保护现场,作好详细记录;
(4)按时认真进行班前检查,发现异常情况及时处理和报告;(5)正确操作,精心维护设备,保持作业环境整洁,搞好文明生产;
(6)上岗必须按规定着装,妥善保管和正确使用各种防护器具和灭火器材;
(7)积极参加各种安全活动;
(8)有权拒绝违章作业的指令,对他人违章作业加以劝阻和制止。
安全技术部门职责
(1)认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示,在经理、厂长和安全生产办公室的领导下负责企业的安全生产工作;
(2)负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育,对新入厂职工进行厂级安全教育,组织对特种专业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动;
(3)组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,提出安全技术措施方案,并检查执行情况;
(4)组织参加安全大检查,贯彻事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施,检查隐患整改工作;
(5)参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作,使其符合安全技术要求;(6)负责锅炉、压力容器安全工作;
(7)深入现场检查,解决有关安全问题,纠正违章指挥、违章作业,遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导处理;
(8)监督检查安全用火管理制度的执行情况;
(9)负责各类事故的汇总统计上报工作,并建立、健全事故档案。按规定参加事故的调查、处理工作;
(10)负责对企业各单位的安全考核评比工作,会同工会认真开展安全生产竞争活动,总结交流安全生产先进经验,积极推广安全生产先进技术及现代安全管理方法;
(11)检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作;
(12)建立健全安全生产管理网,指导基层安全生产工作,加强安全生产基础建设,定期召开安全专业人员会议,不断提高基层安全员的技术素质。
人事劳资部门安全生产职责
(1)对新入厂人员(包括实习、代培人员)及时组织安全教育,经考核合格后方可分配到车间。会同安全部门组织对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作;
(2)把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核内容;
(3)按国家规定,从质量和数量上保证安全生产人员的配备;(4)临时用工协议书中应有安全方面的条文,并会同有关部门执行。
财务部门安全生产职责任
(1)在编制生产计划和总结生产完成情况时,必须同时计划和总结安全生产工作;
(2)在编制、检查基本建设和工程计划的同时,编制检查安全技术措施计划,认真贯彻国务院关于企业安全措施经费在固定资产、改造资金中提取10%~15%的规定,专款专用,定期核算;
(3)保证劳动保护用品、保健食品和清凉饮料的开支,保证企业安全生产实际需要的经费。
供应、储运、销售部门安全生产职责
(1)对所管辖范围内的安全生产负责,建立健全安全规章制度和操作规程;
(2)管理好易燃易爆剧毒化学危险品,严格发放制度;(3)按计划及时供应安全技术措施项目所需的设备、材料;(4)负责各类劳动防护用品的采购、保管并按标准发放;(5)加强对购入设备、配件及有关原材料的质量管理,使其安全可靠性能符合企业要求;
(6)认真执行上级有关交通安全的规定,做好机动车辆的年检和驾驶员的年审、安全教育和考核工作;(7)认真做好车辆维修保养工作,确保安全行驶。
工会安全生产职责
(1)贯彻国家及总工会有关安全卫生的方针、政策,并监督认真执行,对忽视安全生产和违反劳动保护的现象及时提出批评和建议,督促和配合有关部门及时改进;
(2)监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康和违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告;
(3)做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,执行安全生产各项规程、规定,支持经理对安全生产做出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚;
(4)参加企业有关安全生产规章制度制订;(5)协助行政搞好班组的安全建设;
(6)会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动;(7)关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康,组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养;(8)发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产;(9)参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参加事故的调查处理;
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