部队内务卫生标准(共11篇)
我怀着十分沉重的心情在这里作检查,因为我犯了一个十分低级的错误:2000年10月2日下午,正是国庆放假期间,我放松了对自己的要求,没有按时起床并整理内务,当天总队督察组对我站在国庆安保期间的工作情况及对我站中队和单身干部宿舍内务卫生情况进行了逐一检查,检查过程中发现我宿舍床上被子没叠,内务不整,抽屉电线凌乱,存在安全隐患。部队一开始就三令五申,一再强调规章制度,提醒不要违反不要触犯,本应该把领导说的话紧记在心,把部队的条令条例紧记在心,可我却没有重视上级说的话,没有重视站里规定的重要事项,这些都是不应该的,也是对领导的不尊重。事后,我冷静的想了很久,这件事并不是偶然,出现了这种情况也表明了长期以来思想松懈,我这种行为给部队也造成了及其坏的影响,破坏了部队的规章制度.在同事们中间也造成了不良的影响。对此我十分懊悔,做为一名干部我思想觉悟不高,深刻认识到自己所犯错误的严重性,对自己所犯的错误感到了羞愧,这件事给单位带来了不良影响,影响了自己的工作,也给领导增添了麻烦,通过这件事,我们科意识到了问题的严重性,立刻召开党员大会,组织进行讨论,对单身干部管理中存在的问题进行了分析和查找,提出整改措施,对此我对此次督察情况做出检讨:
一、存在问题分析 个人思想不够重视,存在麻痹大意思想,对总队开展的正规化建设认识不深,制度落实不到位。正是国庆放假期间,又是星期天,认为督察不会下基层检查,放松了对自身的要求,平时宿舍的卫生死角打扫不够彻底,没有形成良好的生活习惯,抽屉电线比较凌乱,存在安全隐患,安全意识不强,排查能力差。在这一事件中,作为一名党员不是带好头,反而是起反作用,给部队带来了一定的负面影响。这充分说明思想觉悟还不够高,认识还不够到位,工作细致性不够,没有站在集体立场,没有站在党员的立场,以一名党员的标准来严格约束规范自己,也暴露出对自己要求还不够高,平时规章制度落实不到位。
二、整改措施
针对此事,从自身查找问题,深刻反思,吸取教训,避免类似的错误再发生,对此,制定了如下整改措施:
一、学习条令条例,打牢思想基础,提高自身思想觉悟,从行动上落实。增强自身军人意识和条令意识,使自己用条令条例和各项规章制度来严格规范自己的言行举止,提高自身要求,明确职责意识,做到服从命令、听众指挥,以一日生活制度、警容风纪、礼节礼貌、内务设置等环节为重点,认真对照示范片的标准,规范单身干部内务卫生,要求从点滴做起,内强素质、外树形象,模范遵守正规化管理相关规定,严格落实各项规章制度,请销假制度,落实好单身干部管理规定,切实按照条令条例规范自己的言行举止,推进部队正规化建设走前列,养成雷厉风行的严谨作风。
二、加强自身思想政治教育,增强职责意识,明确职责要求,提高工作标准,做到高标准严要求,充分发挥党员模范带头作用。
三、加强安全知识学习,提高自身安全意识,排查宿舍安全隐患,着重从宿舍电源下手,做到安全防范万无一失。
关键词:军队经费,标准制定,经费管理
随着我国经济社会的不断发展, 国家建设对于和平稳定和国际地位的要求越来越高, 我国军队建设也逐步进入一个高投入高速度的时期。我国军费的投入不断攀升, 已经成为我国财政收入的极其重要的一部分。大量的军队建设保障经费给军队的经费管理工作提出了更高的要求, 如何将军费切实转化为部队战斗力, 如何保证军队经费能用出效益, 如何确保经费用到需要的地方已经成为摆在部队财务人员和决策部门的难题。制定军队经费标准是实现经费效益的有效手段, 但是在我军军队经费标准建设开始至今的十几年中, 仍然存在这一些影响军费效益的问题, 因此深化军队经费标准制定机制的建设, 改革军队经费制定制度, 优化军队经费标准制定流程, 已经成为军队财务理论研究的又一个热点问题。
1 制定军队经费标准的现实意义
所谓经费标准是依据科学和实践经验的综合成果, 按照特定行政程序和立法形式颁发的经费供应数额。对于军队经费而言就是, 依据军队财务工作实践的总结和记录, 利用科学的计量和计算方法, 通过军队决策机关认可并下达执行的经费供应数额。制定军队经费标准对于部队建设具有深远意义, 具体体现在以下几个方面。
1.1 制定军队经费标准有利于管控经费支出
制定军队经费标准, 既可以严格经费下拨, 把经费流入的口径把严, 不让冗余经费截留在经费使用部门。通过从经费拨入量上的精确把控, 给经费使用单位的经费数额得到了严密的控制, 使其只能支出需要支出的经费。还可以严格经费使用, 把经费流出的口径卡死, 不让业务人员不加节制地使用军队经费, 也从根本上遏制账面作假的行为。
1.2 制定军队经费标准有利于减轻财务人员工作负担
制定军队经费标准使得经费划拨有了有力的依据和简便的计算方法, 只需要根据单位实力与经费标准相对应起来就可以计算出经费划拨金额, 省去了财务人员衡量经费划拨量的工作。制定军队经费标准也可以规范业务人员的行为, 使经费支出也有了指标、数量和价格的控制, 降低了财务人员结算环节的工作量。
1.3 制定军队经费标准有利于均衡部队建设
制定军队经费标准, 可以统一全军各级单位的经费标准, 从经费划拨到经费支出都有了统一的规定。虽然在标准上对于不同类型部队, 执行不同任务, 不同驻地条件等差异上体现了差异, 但是总体来说可以有效地均衡部队建设的全局, 使得经费需求较多的单位得到更多的经费支出, 对于经费需求小的单位则能节省出部分经费。
1.4 制定军队经费标准有利于部队建设稳定
制定军队经费标准有利于单位获得相对稳定的经费供应, 除特殊的项目经费以外, 每年的预算经费中都能有一定数量的经费供应, 这有利于部队建设的持续性, 有利于部队制定长期的建设计划, 也为部队单位党委决策提供一定的参考。
2 军队经费标准制定的一般原则
军队经费标准的制定是一个关系到部队建设全局的重要工作, 经费标准过高会造成经费的浪费, 经费标准过低又会阻碍军队建设。经费标准一旦颁布实施, 全军各级各类单位都会受到影响, 可见军队经费的制定必须要把握好原则, 使其切实发挥作用, 发挥适当的作用。
2.1 保障性原则
所谓保障性原则就是, 经费标准最重要的首先要保证部队的正常运转, 对于部队建设确实需要的经费支出不需保证有足够的经费支出。对于军队而言, 一切要为战斗力服务。虽然随着精确化保障概念的出现, 我军的军费投量投向都向精确化转型, 但是精确化的前提必须是保证部队的正常建设, 可以采取精确保障适度放宽的原则, 在不具备百分百精确的实现条件的时候, 应该首先保证的是足量经费供应。
2.2 经济性原则
经济性原则与保障性原则相对, 是追求军队经费的经济效益为考量的原则。不能否认军队经费就是为保障军队运转和建设, 首先要考虑的是保障作用的实现, 但是从我军建设现状看, 军队经费仍然不能满足我军军队建设的需要, 我国经济社会发展并没有达到可以给军队建设提供无限量经费供应的程度, 也不可能无节制地将财政收入投入国防建设, 因此要将有限的军队经费用到需要的地方而且用出效益, 必须要注重经费标准制定的经济性。
2.3 科学性原则
科学性原则与经济性原则相辅相成, 所谓科学性原则就是在经费标准制定的过程中必须要注重经费标准的科学性, 就是通过科学的经费标准规范经费管理, 引导各级单位业务部门根据部队建设实际, 科学的规划经费使用, 既维持好目前的工作又考虑到长远规划。注重科学性原则在经费标准制定中的落实, 可以有效调节军队经费标准制定的保障性原则和科学性原则。
2.4 简明与具体相结合的原则
军队经费标准就是对部队不同实力的经费供应量的规定, 理想情况下能做到事无巨细, 把军队能涉及到的所有财务支出和各种业务类型都做出明确规定是最好的, 但是从现实情况来看, 我军是一个庞大的组织机构, 不仅人数众多, 而且单位分布在我国大江南北, 单位类型也是千差万别, 做到面面俱到的经费标准是不现实的。因此在军队经费制定的过程中既要保证核心的业务和主体工作有标准规定, 也要适当放宽标准规定, 提高制定效率。
3 军队经费标准制定的一般过程
军队经费标准制定过程决定了军队经费标准保障性、竞技性、科学性的落实情况。只有合理的科学的经费标准制定过程, 才能保证制定出合理科学的经费标准。
3.1 选取典型单位采集精确数据
军队经费标准的制定需要大量的数据支撑, 因此才采集经费消耗数据的时候必须要注意以下两点:一是选取典型单位, 选取的单位要有代表性, 选取的单位要涵盖到各类型的单位, 只有典型的单位的经费消耗才能代表部队的真实的经费需求。二是保证数据准确性, 从目前的经费消耗采集情况看, 一些单位处于各种原因隐藏本单位的实际支出, 或者故意更改军队经费的支出项目, 因此在下一步的数据采集工作中要注意规避此类行为。
3.2 采取科学测算方法测算经费需求
得到精确有效的经费数据, 奠定了军队经费标准制定的基础。为正确合理使用军队经费数据, 制定合理的经费标准, 必须要利用统计学的科学方法, 对于各类数据进行分类汇总。建立科学的数据模型, 选取科学的测算方法, 确定各类实力的真实准确的经费消耗量, 对数据进行“减噪”处理, 规避数据中的差异和不合理因素。
3.3 全面落实经费标准
经费标准制定就是为了规范军队支出的行为, 因此在制定好经费标准之后必须做好经费标准落实工作, 利用制度约束, 是业务人员在业务流程上得到有效控制, 利用包括公务卡支付等现代信息手段, 监控经费支出的活动, 利用行政要求, 通过行政命令的形式要求各级单位财务部门按照军队经费标准划拨经费, 严禁利用各种手段超标准划拨超标准支出的行为。全面落实经费标准也为经费标准反馈工作打下基础, 同时也为之后的经费消耗数据采集工作做好铺垫。
3.4 采纳有效的经费标准反馈
军队经费标准制定的目的是为规范军队经费的管理, 同时也是为了服务部队建设, 因此对于经费标准的科学合理与否, 落实经费标准的单位才最有发言权, 对于落实的经费标准, 要保证其权威性, 但也要给经费使用部门建立起有效的反馈渠道, 使经费标准的真实情况得到真实反映。
3.5 建立军队经费标准长效调整机制
我国经济社会在不断发展, 我国国防和军队建设情况也不断变化, 因此我们建立起来的军队经费标准不能一成不变, 需要根据实际情况进行有效的调整。我国经济发展增速会为国防和军队建设带来更多经费投入和资金支出, 或者在我国面临的国防压力和军事威胁比较严重的时候, 需要适当调高标准强化部队建设, 在技术进步或者业务改革之后, 可以适当调低标准节约经费。总之, 要有一个军队经费标准调整的长效机制, 确保军队经费标准能适应部队建设, 发挥最大的保障作用。
参考文献
[1]钱志尚, 武祥, 胡明.军队经费绩效评估体系的构建和设计[J].军事经济研究, 2008, (09) .
[2]崔敬忠.加强部队标准经费管理的对策措施[J].军事经济研究, 2010, (05) .
[3]熊博.论加强军队经费管理应遵循的原则[J].现代商贸工业, 2011, (06) .
[4]周望.对军队经费管理的法律思考[J].学习月刊, 2011, (20) .
一、存在的主要问题
一是理论基础较弱。据调查,目前基层在位卫生员大专学历的约占7.6%,中专约占19.2%,高中占42.3%,初中占30.7%。由于文化程度偏低,尽管经过规定时间培训,但所掌握的医学基础理论知识仍然较弱,掌握较好的只占34.5%,一般的占53.8%,较差的占11.5%。二是人员流失严重。近年来,基层每年培训卫生员,目前基层中队卫生员仍有空缺。2008年度兵流失占年度培训的60%;2009年度兵流失占年度培训的50%;2010年度兵流失占年度培训的60%。三是操作技能不强。调查结果显示,目前在岗的卫生员所能掌握的基本操作技能肌肉注射、静脉输液、清创换药三项基本操作中,熟练掌握的占42.3%,基本掌握的占46.2%,没有掌握的占11.5%;对于战伤救护五大技术,熟练掌握的占34.6%,基本掌握的占57.7%,没有掌握的占7.7%。四是作用发挥不够。目前在岗的卫生员,作用发挥较好的占53.8%,一般的占42.3%,有3.9%的卫生员因种种原因没有发挥应有的作用。
二、原因分析
(一)重视程度不够,支持力度不大
少数领导对抓基层卫生防病认识不到位,不理解预防为主的方针,总认为卫生员技术水平不高,解決不了大问题。尤其是实行了就地医疗的单位,认为有当地医院的依托,在实际工作中对卫生员的工作关心支持不够,在新卫生员选拔时把关不严,甚至把文化程度较低的关系兵送卫训队参加培训。
(二)业务建设不力,缺乏长远计划
主要表现在:一是计划不周。调查感到,卫生员的业务学习没有具体计划和安排,随意性很大,学习缺乏系统性、连续性。二是组织不力。基层单位事务繁杂又高度分散,组织业务学习比较困难,因此产生畏难情绪,很少组织或不组织业务学习。三是缺乏激励机制。
(三)自身要求不严,敬业精神弱化
有的卫生员不熟悉自己的职责,不知道如何开展卫生宣传教育,不能单独组织自救互救训练;有的满足于一知半解,缺乏上进心、事业心和责任心,不管大病小病、重伤轻伤,让战士到卫生队或医院就诊了事,没有发挥卫生员应有的作用。
(四)训管工作分离,培训使用脱节
由于卫生员的使用、管理归口基层单位和警务部门,与卫生部门只是业务指导关系,卫生员调动、改行、转士官、退伍等不征求卫生部门的意见,造成卫生部门只有培训的义务,没有管理的权力。在士官改选中,挤占卫生士官名额,造成一、二级卫生士官缺额,大部分2年服役期满后就复退,形成了卫生员年年培训,年年缺编的现象,不利于卫生骨干的保留和基层卫生工作组织与落实。
三、建议与对策
(一)加强思想教育,实施科学管理
一是加大思想政治教育的力度。积极开展医德、医风教育,使卫生员树立正确的人生观、价值观,把精力集中到学习和工作中去,树立为兵服务,扎根基层的服务意识。二是严格落实各项制度。以条令条例为依据落实各项规章制度,增强卫生员服从大局的意识。三是健全激励竞争机制。定期组织专业理论考核、技能操作比武、任职资格考评,把卫生员的学习成绩、工作实绩与立功受奖,入党入团、考学、改选士官等切身利益挂钩,充分调动卫生员的工作积极性。
(二)强化专业训练,提高业务素质
一是落实卫生员复训制度。复训中本着实用、学以致用的原则,既要注重基础理论学习,又要抓好基本技能训练,适当增加投入,努力改善训练环境,做到时间、人员、内容、效果四落实。二是组织换岗代职培训。三是强化战伤救护技能培训。执勤、处突、反恐是武警部队的重要任务,要围绕中心任务抓好专业训练,将止血、包扎、固定、搬运、通气五大急救技术作为卫生员的培训重点,强化急救技术的掌握和应用。
(三)完善管理机制,促进队伍稳定
一是坚持训管一致、学以致用。卫生员培训结业后,根据部队实际需求和本人技术专长,积极安排定岗定位,并做到用其所长,不能擅自改行他用,克服管训不管用,在编不在位的现象。二是合理安排卫生员的兵龄结构。结合实际使用经验,研究保持卫生员队伍相对稳定和业务工作具有连续性的方法,积极与警务部门协调,在士官选拔、套改中,优先考虑卫生专业骨干,尽可能保留德才兼备的卫生员,尤其是要注意保留在入伍前经过地方医学院校培训并具有一定卫生专业知识和实际操作技能的卫生员。三是积极创造良好的成长和工作环境。各级领导要多关心卫生员,在外出进修、学习深造方面给予政策倾斜和照顾,鼓励他们积极、主动、创造性地开展基层卫生工作。按照《纲要》和《三十条》的标准建设好中队卫生室,真正使卫生员在基层卫生工作中发挥应有的作用。
1.床面标准:铺面平整,被子方正;被子放床头靠窗方向,双面向门,枕头放被子对面;床上无任何杂物,保持个人卫生,床单、枕巾、被罩要及时清洗,蚊帐按统一时间、标准悬挂。
2.地面卫生标准:地面清洁,无垃圾、无油污、无泥水等其它杂物。所有垃圾请自觉带到楼下垃圾箱,禁止放在寝室内和走廊里。
3.桌面整洁,书籍、水杯、笔筒等整齐摆放,饮水机、电脑等电器要人走断电。
4.物品摆放:房间内所有暖瓶并排放置在指定位置,瓶把右斜45度;室内不准乱拉绳索、乱挂衣物,不得张贴明星海报等印刷品(具体允许张贴的内容待搞寝室文化活动时,统一安排布置);脸盆统一放置在本人床下靠窗一侧,毛巾均横向对折后,双层朝内搭在脸盆沿上,牙缸手柄右斜45度侧向朝外放置脸盆内,缸内只放牙膏牙刷,牙刷头、牙膏头在上,均向右倾斜倚在牙缸右边缘,且牙刷紧贴牙膏放在外侧,香皂亦须整齐摆放在脸盆内。
5.衣橱物品摆放标准:衣橱内物品放置要分类、整齐、有序、无异味;个人零散物品分类放置在衣橱内;个人大件行李和箱包等,统一放置在最顶上公共衣橱内,多余个人大件行李和箱包在床下摆放整齐。
6.鞋子摆放标准:个人因季节变换暂不穿的鞋子要清洁好后收存起来;日常穿用的鞋子均按照鞋子鞋跟朝外与床外沿平齐,整齐由左至右依次摆放。
7.室内门窗玻璃、窗框、门框要明亮洁净,管道、开关、橱柜内外干净整洁。
8.宿舍整体卫生整洁,宿舍要注意经常开窗,保持空气流通,无异味。
9.内务卫生要保持到晚自习下课,尤其是午休后,必须按照标准重新整理好;上课期间班主任要进行检查或不定期抽查。
一、总体要求
寝室内物品摆设规范、有序,地面清洁,门、窗、墙洁净美观。
二、具体要求
(一)值日生要求
1.坚持每日值日制度,按周由寝室长安排轮流打扫。值日生应在起床后25分钟
内将寝室地面、阳台、卫生间打扫并拖干净。地面每天必须打扫,扫地不留死角,拖布要求拧干后再拖地。每天卫生打扫不少于2次,分别在早餐后30分钟内、晚上自习前进行打扫,确保寝室整洁。
2.勤倒垃圾,将簸箕内的垃圾投入到楼道的垃圾桶中,卫生间要保持干净,无污
迹。
3.水桶、脸盆统一放在床下;摆放整齐。
4.毛巾、漱口杯统一放在门后的置物区里,毛巾用衣架挂好后挂在靠外侧的铁窗
上。牙膏、牙刷统一放在漱口杯中。
5.洗脸池要求无积垢,台面保持干净,无杂物。洗衣粉、洗发水、沐浴露、肥皂、香皂、板刷等归类后高低成排摆放。
6.水池、蹲坑要及时清洗,保持清洁,蹲坑无积黄。硬纸等杂物不要扔进下水道,以免造成堵塞。
7.卫生工具摆放在靠走廊的窗户下或寝室空位置。
(二)个人要求
1.保持床铺整洁。被垫要铺好,床单铺在棉垫上面,不能拖挂在床沿上。被子统一朝向寝室门,枕头放在棉被上。
2.床上不准乱放物品,湿衣服晒在走廊铁丝上,干燥衣服要折好放到箱子里,不
能挂在在床上。
3.鞋擦干净并归类,放在床下,鞋跟向外。
4.养成良好卫生习惯,勤洗、换衣服;严禁在楼上乱拨脏水,乱抛垃圾;严禁随
地吐痰,严禁向窗外、走廊、楼梯倾倒脏水,乱丢果壳和垃圾。
5.严禁将饭盒、塑料汤杯、方便面碗等带入寝室,寝室内不得用餐。
6.箱与棉被包统一放在床下,摆放整齐。
7.墙上严禁张贴各种报刊等物,室内外墙上保持清洁不得污损。
为在学生宿舍区营造一个舒适、温馨的生活、休息环境,确保学生宿舍内务保持干净整洁,物品用具摆放整齐规范,特制定如下标准:
一、地面(30分)。
1、地面干净,无污迹、垃圾等。(地面含床下、宿舍外对应走廊)
2、垃圾箩、扫帚、簸箕等整齐放于门后。
3、每次打扫的垃圾要及时处理,宿舍内不得存放垃圾。
二、门、窗、墙壁(30分)。
1、门、窗、墙壁保持整洁,无污迹、无蜘蛛网,不得在上面乱涂、乱贴、乱钉、乱挂。
2、不得在宿舍内擅自乱拉线和乱接电线。
3、洗漱用品摆放整齐、统一。
三、床被(20分)。
1、被叠规范,统一方块形,放于面对床的左端,床单干净、平整;枕头放被子上面。空床上若放物品必须摆放整齐。
2、衣服叠放在被子内侧或者放包内,不能在宿舍内乱放、乱挂。
四、鞋、背包(20分)。
1、鞋必须摆放整齐,鞋尖向里,鞋跟对齐,鞋带不能散乱,袜子放鞋内或者自己箱、包内。
2、背包必须摆放整齐,整个寝室的背包统一摆放。
此标准由政教处负责解释!
张市镇中心学校
我院地处青海省省会西宁市,近年来,在青海高原地区出色地完成了上级赋予的各种多样化应急卫勤保障任务。其中卫生装备发挥着基础性作用,管好用好维护好卫生装备,保证卫生装备的良好工作状态,将直接影响医院执行卫勤保障任务的发挥。研究探讨部队医院在青海高原地区遂行多样化卫勤保障任务中卫生装备管理使用和维护保养的特点和方法是十分必要的。
2 卫生装备在青海高原地区使用管理和维护保养重点关注的几个因素的特点
2.1 青海地区环境特点
青海高原是“世界屋脊”青藏高原的一部分,在欧亚大陆腹地,全省面积72.23万平方公里,最高海拔6 860 m,最低海拔1 600 m,全省平均海拔在3 000 m以上。境内地形复杂,既有巍峨高耸的大山,也有大小不一的盆地,既有起伏不平的丘陵,也有坦荡的草原。青海高海拔地区不但空气稀薄、气压低,(3 000 m以上地区的大气压低于0.007 MPa),而且当大气压强低于标准大气压强时,相对氧浓度也低(海拔高度3 000 m时,约为相对海平面氧浓度的70%;海拔高度4 500 m时,约为海平面氧浓度的50%)[1]。青海高原太阳辐射强度大,光照时间长,紫外线杀伤力强。气候骤变无常,属典型的高原大陆性气候,雨雪、冰雹、大风等天气随时都可能发生,昼夜温差大,冬季寒冷且持续时间长,平均在-20~-30℃,干燥多风沙,地区间差异大,垂直变化明显。周边与西藏、新疆、甘肃、四川四省区接壤,是一个多民族聚居的地区,路况复杂,交通不便,经济落后,信息闭塞。
2.2 遂行多样化应急卫勤保障任务特点
无论是反恐维稳、抢险救灾还是卫勤演练等任务都具有突然、紧急、迅速等特点。
2.3 卫生装备的特点
近年来总部为我院陆续配备了一系列卫生装备,包括机动卫生单元、手术装备、急救装备、特诊装备、消毒供应装备、检验装备、五官科装备、防疫防护装备、理疗装备及其他保障装备等[2]。既有担架、野战病床等纯机械结构设备,也有高频电刀、彩色B超等高度集成电子设备;既有野战X线车、野战手术车等大型设备,也有电动吸引器、心电图机等小型设备。它们涵盖了电子、光学、影像、机械、制冷、自动化控制、医学等多个专业[3],具有品种多,数量大,结构和工作原理差异非常大,涉及学科和专业面非常广,机动性能强等特点。
2.4 高原部队医院的特点
我院是一只战斗在青海高原上的医疗队,每一名工作人员都是医疗队的队员,从医院中抽组建立应急医疗队,由指挥组、分类后送组、医疗组、手术组、洗消组和保障组等组成,根据执行任务情况进行适当调整。应急医疗队员平时在所属科室进行医疗工作,在各种紧急和意外情况下,一接到命令,即能在规定的时间内出动,执行各种卫勤保障和卫生救援任务。
3 落实卫生装备管理制度,对卫生装备实行规范化管理
卫生装备是进行卫勤保障的基本工具,是卫勤保障能力构成的物质基础,管好用好卫生装备,对确保紧急情况下应急医疗队能迅速出动,完成伤员救治和医疗后送任务具有重要意义。卫生装备管理是一个集制度、装备、技术、勤务、人才建设为一体的系统工程[4]。依据总部下发的战备制度要求,制定战备工作制度,并编印成册、制作上墙。落实卫生装备管理制度,实行规范化管理,需要做到以下几点:(1)明确管理单位和职能。指挥组负责组织协调工作,医疗保障组负责卫生装备具体管理工作,工程技术部门全力配合协助。(2)明确各级人员的职责。卫生装备管理人员由经过培训的工程技术人员担任,熟悉卫生装备管理办法和要求,掌握各类卫生装备数质量情况、工作状态、使用操作、检修维护等,装备管理人员应切实负起装备管理和检查责任。(3)严格管理程序。每台(件)卫生装备应建立技术档案,详细登记使用和维护情况,并按“三分、四定”的要求专人负责、分类管理、定期检查,尤其要注意防寒冻、防雨雪、防风沙、防暴晒,确保卫生装备始终处于良好的战备状态;此外,还要根据上级赋予保障任务特点,有针对性地进行准备。医疗队领导要对卫生装备管理情况定期组织检查,医疗保障组负责人随时组织抽查,确保卫生装备管理制度落实到位。
4 因地制宜,对卫生装备的使用和维修进行强化训练,努力实现人装有机结合
训练卫生装备的使用操作和维护检修是卫勤训练的一个重要部分,结合卫生装备在青海高原地区使用管理和维护保养重点关注的几个因素的特点,制定周密的训练计划,因地制宜,强化训练,努力实现人装结合最佳化。
4.1 卫生装备使用操作的训练
按照“通用装备集中学、专用装备分开学”的原则[5],由医务处分管科训的人员组织医疗技术骨干和医学工程技术人员一起编写教案、制定训练计划并分阶段逐步实施。首先采取理论学习和实际操作相结合的方法对每类装备进行训练;第二阶段按卫勤编组进行展开训练;第三阶段实战演练,考核验收。卫生装备使用人员应详细阅读随机使用说明书,掌握设备工作原理、结构性能、使用环境、使用注意事项、维护保养等,熟练掌握操作规程。在实练中,突出战伤、新武器伤、高原病、高寒冻伤、雪盲、紫外线灼伤等疾病救治及“三防”医学救援中卫生装备的熟练使用;突出训练在应急卫勤保障中,在高原、高寒、大风、大雪、路况复杂等恶劣环境下,卫生装备拉得出、展得开、用得好,规范操作,科学使用,努力实现人装有机结合,要达到这一目标关键是在反复训练和熟练掌握上下功夫。
4.2 卫生装备应急维修的训练
一旦卫生装备出现故障,如何最大限度降低故障率,加快响应时间,缩短修复时间就变得比较紧迫,必须强化维修训练,应做到以下几点:(1)维修工程师应详细阅读随机技术资料,掌握设备工作原理、结构性能、使用环境、使用注意事项、操作规程、维护保养等;熟悉维修手册内容,维修手册能为维修工程师提供技术保障,对仪器的安装、调试、保养和故障排除起着重要作用。采用邀请专家培训、参加培训班学习、自我学习等各种形式,有效提高维修人员能力。(2)注意从有关专业杂志中搜集卫生装备常见故障维修报道,总结实践经验,整理分类,进行针对性地学习和训练。在青海高原地区执行应急机动卫勤任务中卫生装备常见故障主要表现在以下几个方面:路面颠簸,装备容易造成碰撞、跌落、刮蹭、连接脱落等;在青海高原地区,由于海拔高,氧气稀薄、大气压低,对检验类装备影响较大,易造成检验结果与实际值有较大误差;温度过低、温差大、干燥等天气因素容易造成电气元件损坏、塑料橡胶件的老化或机器性能的下降;装备保存及工作环境密封性较差,沙土、雨水、阳光等外部因素更易影响装备性能;供水、供气、供电等装备支持条件超过装备允许范围,易造成装备保护装置触发、过滤装置损坏、启动停止异常、内部管路堵塞等故障。针对以上卫生装备常见故障进行准备和训练,掌握应对措施,积累和提高排除故障能力。如装备在装车时,既要快速,更要稳固;排除装备故障时,应首先排除部件脱落和元件接触不良问题;对检验类装备用标准试剂进行校正,柴油发电机不易启动,可将油气(氧气)配比调节为空气量低的情况或直接把空气过滤器去掉等;每台设备配备地线或地线桩,多台设备同时使用时,应按共同接地原则做好地线[6];野战发电车、野战X线车、野战手术车等车辆的展开应选择地势较平坦的地方,以防止被大风刮倒而造成伤害,同时注意防止水淹、风沙、冰雪的袭击。(3)维修工程技术人员应将卫生装备生产厂家、各级部队卫生装备维修单位的联系方式编辑成册,在遇到疑难故障时,利用计算机网络和电话,联系工程师寻求技术支持。维修技术是一门实践性非常强的技术,需要经过长期学习、实践、思考、总结、积累才能形成的业务能力,对于卫生装备的应急维修保障,既要加强人员日常维修能力的培养,更要注重针对性的强化训练,二者缺一不可。
5 对卫生装备进行预防性维修、计量检定和质量控制检测,确保卫生装备处于正常状态
每月对卫生装备进行预防性维修[7],主要做外观检查、功能检查、机械部分擦拭、机内电子线路除尘、消耗配件的更换和对一些软故障进行排查。检查电磁阀、继电器动作是否灵活,检查充电电池是否正常,检查仪器仪表的准确度、稳定度是否正常,必要时给予调整和更换,检查链条、传动带是否过松,齿轮、轴承等部件磨损情况,还有传感器、限位器执行是否到位。每年度对符合计量检定和质量控制检测的卫生装备进行检定和测试,资料归类入档。在每次完成多样化应急卫勤保障任务后,都要对卫生装备进行检修、维护和检定,确保卫生装备始终处于良好状态。
6 卫生装备管理和维护中存在的问题及对策
6.1 人员方面
由于部队医院规模的约束,管理人员兼职较多,变动较频繁,应编制专职管理人员,保持相对稳定;使用人员的学历水平、知识机构、技术能力差距较大,影响卫生装备性能的充分发挥,需要进一步加大使用人员基本知识、基本技能的培训力度;维修人员少,忙于医院医疗设备维修日常工作,很难有外出培训机会,对新知识、新技术、新发展了解少,知识结构老化,不利于卫生装备的维修。应增加维修人员。从而创造机会轮流外出学习,更新知识和技能。希望上级部门对高原部队医院更加关心和支持。
6.2 卫生装备自身方面
卫生装备自身存在一些不足,有些设计不合理,如WYD2000型野战手术灯具有良好的光学性能,体积小、质量小,但是灯泡损坏后,更换麻烦,建议设计成安装2只灯泡,一只损坏后具有自动转换功能,更换灯泡时拆装简便;有些设备技术落后,如XCY2002-1/200野战X线诊断车上配备的WYS2002-96/22野战洗片机虽能在明室洗片,但洗片速度较慢,图片质量较差,建议配备CR或DR;有些材料选择不理想,如野战急救车上的担架支架,为了轻便选择了铝型材料,但是在紧急、大量的接送伤病员中卡扣出现断裂,我们用钢性材料加工了卡扣,质量很好,结实耐用;有些装备维修资料不详细,如S2001车载X线机出现故障后自诊断显示故障代码,但从维修手册上没有代码说明,没有体现出自诊断的功效。对于这些问题,希望上级有关部门和生产厂家引起关注和改进。
7 结语
根据我院所处高原地区以及遂行多样化卫勤保障任务和卫生装备等几个方面的特点,因地制宜,经过不断的学习和实践,在卫生装备管理和维护方面摸索出了一些经验,出色地保障了各项任务的完成,特别是2010年“4.14”玉树抗震救灾中,我院被授予“高原爱民模范医疗队”荣誉称号,其中卫生装备切实发挥了基础性保障作用。
总之,部队医院在高原地区遂行多样化卫勤保障任务中,卫生装备的管理、使用、维护、应急维修、训练等方面还需要不断摸索探讨,总结经验,进一步提高管理、使用、维修人员的能力,以确保卫生装备发挥应有的作用。
参考文献
[1]张光全,苏君.西藏高原环境对医疗设备的影响[J].医疗装备,2003,16(10):45.
[2]白书中,傅征,李建华,等.军队医院机动卫勤分队训练教材[M].北京:解放军出版社,2003.
[3]李捞摸,张庆勇,李振彪,等.卫生装备应急维修保障特点与改进措施[J].医疗卫生装备,2010,31(3):96-97.
[4]宋斌,鲜荣华,杨文宇.野战条件下机动卫勤力量卫生装备的使用和保障研究[J].医疗卫生装备,2005,26(7):54-55.
[5]李明贤.基层部队卫生装备管理的做法[J].人民军医,2007,50(5):305.
[6]胡军智,徐新民.高原、高寒地区救灾医疗卫生装备的管理与维护[J].中国医疗设备,2010,25(10):71-72.
[7]朗朗,种银宝.医疗设备预防性维修工作流程设计[J].医疗卫生装备,2008,29(2):71-73.
[8]马跃中,漆家学,杨晓亚.维和二级医院医学工程保障的难点与对策[J].医疗卫生装备,2010,31(7):88-89.
[9]黄德生,柴欣,王宏春,等.新型野战医疗装备的应用体会及问题探讨[J].医疗卫生装备,2010,31(10):107.
内务府掌管“七司三院”。“七司”分别为广储、都虞、掌仪、会计、营造、慎刑、庆丰,负责皇室财务、库贮、警卫扈从、山泽采捕、礼仪、皇庄租税、工程、刑罚、畜牧等事;“三院”分别为上驷院、武备院和奉宸院,负责管理御马、伞盖、鞍甲、刀枪弓矢等物,以及紫禁城、三海、南苑、天坛和其他苑囿的管理、修缮等。
内务府还有三织造处等三十多个附属机构。此外,管理太监、宫女及宫内一切事务的敬事房也隶属内务府管辖。可以说,皇室一切事务都归内务府管,皇宫里上到皇帝下到奴仆,小到要根针,大到修工程,老老少少,男男女女,吃喝拉撒,衣食住行,都由内务府安排,皇室的一切采购自不在话下,这给了内务府在采购之中虚夸预算、贪污腐败的机会。
补不起的补丁和吃不起的鸡蛋
话说道光皇帝是一个勤俭节约的人,一件龙袍穿破了也舍不得换。有一次裤子上破了个小洞,让内务府去补一补。补好了,道光皇帝问花了多少钱,答曰:三千两白银。这么多银子买一件新龙袍都不在话下,面对皇帝的怒火,内务府沉着应对:为了给您补这个补丁,我们剪了几百匹绸缎才找齐匹配的图案,所以就贵了,要是您不讲究这些,随便一补也就五两银子,可我们得为皇上您颜面着想啊,您是一朝天子,哪能一副破落相呢,不把您侍候好,就是奴才们失职该死。得,一句话差点没把道光给噎死,平时的勤俭节约全白忙活了。
有一回,道光皇帝看到军机大臣曹文正朝服的膝盖上也打了个补丁,就问他,你补这么一个补丁花了多少钱啊?曹文正说,外面打一个补丁要三钱银子。外面打个补丁绝对花不了么多钱,三钱银子当时可以买一套普通衣服了,曹文肯定是知道的,为什么要浮夸说假话呢?想必是因为他知道内务府很黑,所以往死里夸大,没有想到,内务府比他想象的黑多了:皇帝说,还是外面比皇宫里便宜,我打个补丁要五两银子。
皇帝接着又问:外面的鸡蛋多少钱一个啊?曹文正这回懵了,刚才往死里夸大,居然没有接近内务府的“实价”,这鸡蛋谁知道要高到哪去呢?要是说错了,皇帝怪责起内务府来,只怕内务府不会放过自己,于是说:臣从小就有病,不能吃鸡蛋,故而不知道鸡蛋的价码。这真是鬼话,吃鸡蛋跟病有什么关系?就算自己不能吃,家里人也不吃?就算家里人不吃,也从未听闻?曹正文这是典型的装疯卖傻,不想得罪人。
鸡蛋的话题没有继续下去,所以,我们无从在史料记载中知道内务府给道光皇帝采购的鸡蛋究竟是多少钱一个。不过,我们倒是可以从光绪皇帝与他的老师翁同龢的一番对话中管窥一斑。
有一次,光绪皇帝和翁同龢闲聊,突然问起:鸡蛋好是好吃,可惜太贵了,老师您吃得起吗?谙熟宫内宫外之事的翁同龢焉有不知其意,只是懒得惹是生非,也用装疯卖傻蒙混而过:臣只有在祭祀大典时才吃一两个,平时不敢吃。其实,当时一个鸡蛋三四个铜板,有什么吃不起的呢。不过,内务府采购的鸡蛋就贵了,一个鸡蛋三十两银子!难怪光绪皇帝感叹连鸡蛋都吃不起,这三十两银子的蛋明明是金蛋,哪里还是鸡蛋。须知,以当时的购买力,八两银子可以买一亩良田,三十两银子差不多可以买四亩良田。以这个价钱观之,光绪担心他老师吃不起鸡蛋,真不是故意开玩笑。
军机大臣买不到六两银子的皮箱
想必光绪皇帝对“物价畸高”、“物货腾贵”的感受,绝非只从鸡蛋一件事情上而来。话说光绪大婚,要布置洞房,这事由内务府承办。一位在内务府大臣家里教书的先生揽下一份为帝后洞房绣门帘的活,总共花了五十两银子绣好。最后内务府大臣报到皇帝哪里是多少银子呢?两万五千两!其中两万两被内务大臣拿走,给教书先生五千两,教书先生拿出一千两孝敬相关人员,一千两打发几个工人,自己独吞五千两。
皇帝的钱真是太好赚了,中间转个手,就是成百上千倍地赚,想不发财都不可能。所以,清末有北京民谣说,“房新树小画不古,此人必是内务府。”以此描写那些在内务府里当差的人,油水太多了,用不了多久就成暴发户,房子盖了新的,但家里挂的书画是当代的,因为自己不懂行,实际上也不爱好书画,又附庸风雅,装裱门面,弄巧成拙。
难道皇帝真的不知道内务府在骗他们吗?这可作二分来看,一是皇帝生于深宫,长于妇人之手,没有几次机会出宫,深入民间,确实对市场行情两眼一摸黑,让内务府利用信息不对称而拼命赚皇帝的钱。
另一方面,就是皇帝知情,也未必能奈何。譬如有一次军机大臣阎敬铭发现内务府为清廷采购的皮箱每个要价六十两银子,觉得有猫腻,于是向慈禧太后报告,说在北京买个皮箱,最多六两银子,内务府要价如此之高,肯定有贪腐嫌疑。
慈禧太后说,这样吧,你去给我买个六两银子的皮箱回来,证明内务府是在浑水摸鱼。阎敬铭去市场上买皮箱,却到处吃闭门羹,原来,内务府跟商家互有利益关系,内务府发话要求皮箱店关门谢客,皮箱店楞是不敢开门。
阎敬铭心想,你控制得了北京,你控制不了天津,他写信给天津道台,要他帮忙从天津买个六两银子的皮箱,结果信送出去了,如石沉大海,毫无音讯,后来一查,发现连送信的人都被内务府官员搞定了,用一千两银子买通送信人,让他消失得越远越好。
即便这样,慈禧太后也没有深究下去,何故?因为皇宫里的一切用度都掌握在内务府手里,你不给他好处,他不给你办好事,这些人又不用接受民众的监督,这是皇宫内秘,也不便于让民众监督;朝廷官员也不太便于监督,这毕竟是皇家内事,且不少朝廷重臣被特简为内务府大臣,内务府官员外任地方大员也很多,在宫内宫外、中央和地方有盘根错节的势力,纵是有良心官员有志整顿,也常常害怕得罪权贵而不知如何下手,比如阎敬铭想监督一下,最后以失败告终。
为了更好的改善学生宿舍的住宿环境,消除各种安全隐患,创造温馨、干净、整洁的宿舍氛围,加强宿舍文明建设,特制定本标准: 总分为:100分
1、室内通风良好、无异味 10分
(空气清新,经常通风,无明显异味。)
2、床面、床单、枕巾、枕套、蚊帐等干净、整洁 10分
(床上物品摆放整齐,不凌乱;起床后应将蚊帐的帐帘高挂起来。)
3、地面干净整洁 10分
(地面洁净,无纸屑、果壳、烟蒂、杂物、污垢、积水等。)
4、被子叠放整齐
(被子叠成方块或整齐铺平在床铺上。有一床不叠被即扣20分;有两床以上不叠被,第二床起每床加扣10分。)
5、凳子、鞋、脸盆、毛巾、暖水瓶等用品摆放整齐 10分
(生活用品有序摆放,整齐干净。)
6、桌面、书架、置物架物品等干净、整齐 10分
(书桌、书架、置物架表面无积尘无污渍;物品摆放整齐,不杂乱。)
7、室内电源线、网线布置整齐 10分
(衣物、书本等不能遮盖接线板;不允许把接线板放在床上或在床上为手机、台灯充电;离开宿舍前关掉接线板开关。)
8、室内衣服挂置整齐有序
10分
(衣服可以挂在衣柜之外,但应以整齐为前提,不可堆放、乱挂衣物。)
9、室内垃圾及时倾倒 10分
(无垃圾堆放,垃圾桶不满溢。)
10、阳台整洁,无杂物 10分
(阳台上物品摆放整齐干净,不堆放杂物和垃圾;晾晒衣服时注意不要让水滴到地面上。)
有下列任一情形的宿舍,安全内务成绩以0分记:
1、门外堆放杂物
(包括垃圾、垃圾桶、暖瓶、卫生工具、生活用品等;相邻宿舍中间位置若有杂物则双方都扣分。)
2、挂床帘
(宿舍不允许悬挂床帘,影响美观、有安全隐患并且不利于同学团结;蚊帐应透明,不透明的蚊帐认为是床帘。)
3、损坏宿舍公共财物
(故意损坏桌椅、衣柜、书架、窗帘等物品;擅自在墙壁和家具上刻写涂画。)
4、各宿舍之间互拉电线、网线,私接电源
(宿舍之间有上述行为的,涉及的宿舍都要扣分。)
5、宿舍内或宿舍周边养宠物
(带有危险性、易造成恐慌的或者易传播疾病、滋生细菌的动物,如猫、狗、兔子、仓鼠、蛇等。)
6、私自更换门锁、门上插钥匙不拔、不配合检查或拒绝检查人员进入宿舍
(私自更换门锁不把备用钥匙交给值班室的;把门反锁、直接或间接拒绝检查的;钥匙插在门外造成安全隐患的。)
7、室内存放违章电器(吹风机除外)和明火器具
(吹风机可在公共区域吹风机专用插座上使用;其他发热阻性电器均属违章电器;酒精炉、瓦斯炉、蜡烛等明火严禁在宿舍内使用。)
8、私自挪动、拆改家具
(拆卸宿舍内公共设施、私自挪动上床下桌配套家具的位置、将上床下桌中的床倒过来。)
7、宿舍成员有晚归、酗酒、打架、留宿外人、互换宿舍等违纪行为
(遵守宿舍管理规定,不晚归、不留宿外人、不互换宿舍、不酗酒打架)
9、宿舍内有其他违反《学生宿舍管理条例》的行为
(有违反《学生宿舍管理条例》相关条款的,如能确定发生在本检查周期内则应扣分。)
考核等级: 优秀:
90分——100分
良好:
70分——89分
及格:
60分——69分
一、宿舍要保持整洁。住宿生午、晚睡起床后,应整理各自内务(要求:蚊帐靠墙垂挂收起,被子叠成方块,左右床两面相对。桌面和柜顶要保持干净,物品要摆放整齐,鞋子排列于床底下且成行,其它生活用品摆放要整齐)。
二、值日生每天至少打扫室内、后阳台及门前走道卫生两次。并及时清倒垃圾于室外卫生桶内。宿舍门窗每周至少要擦洗两次,保持明亮干净。卫生间每周至少用洁厕精洗擦两次。
三、检查评分标准:每个宿舍一周内的卫生分满分20分。
四、奖励
四周内卫生分达到“星级宿舍”标准的,将在宿舍门上挂星,以示荣誉。并于期末按有关标准给该班加分。综合宿舍被评为“星级宿舍”,该宿舍得分按人均分加入相应班级期末总分。
五、学生宿舍内务卫生检查评分标准:
1.床上不洁,每人次扣1分;
2.地板、后阳台不拖洗扣2分;地板、后阳台、门前走廊有纸屑、果皮或杂物各扣1分;
3.天花板上有蜘蛛网的扣1分;
4.门窗不净或乱写、乱画、乱贴,各扣2分;
5.衣服、毛巾、袜子乱挂于室内,每件扣1分;
6.鞋、桶等生活用品乱放,每人次扣1分;
7.室内、阳台上有烟头扣2分;
8.室内垃圾不及时倒掉或桌椅乱摆各扣2分;
9.宿舍不按时关灯的,每次扣1分,并记1次违纪;
10.内外墙壁上乱写、乱贴、乱画各扣2分;
11.水桶、洁厕精、厕所刷、扫把、拖把、垃圾铲(筐)等,每缺一件扣1分。
12.综合宿舍被扣分的,按居住人数平均扣除相应班的卫生分。
一、部队卫生防疫保障的现状
在部队后勤保障中, 卫生防疫保障是其重要组成部分, 良好的卫生防疫保障系统能够在军队中有效预防和控制传染病的发生和传播, 对提高部队成员的健康水平具有重要作用。在新时期, 传统的卫生防疫保障已难以适应现代化部队的需要, 部队卫生防疫保障现状不容乐观, 具体体现在以下几个方面。
(一) 卫生防疫观念薄弱。在现代化社会, 部队执行的军事任务更具多样化, 卫生防疫作为部队成员生命健康安全的重要保障需要融入新的内容和思想。但目前, 我国各部队对卫生防疫保障的重视程度普遍较低, 尤其是各部队单位的行政主官, 他们更是缺乏对卫生防疫保障工作的重视, 有的部队开展的卫生防疫往往是重形式、走过场, 带有较强的临时性意识。部队卫生人员作为卫生防疫保障工作的中坚力量, 往往带有重治轻防的思想, 没有充分认清卫生防疫保障工作的现状, 总体观念比较淡薄。基层干部战士也缺乏对卫生防疫保障工作的认识, 不能积极配合部队卫生部门的工作, 严重制约着卫生防疫保障工作的顺利开展。
(二) 卫生防疫人才缺乏。在这个和平年代, 我国军事行动较少, 大部分是军事演练, 这种非战争性质的军事演练为了突出其真实性往往具有比实战更为多样化的特点, 这就对卫生防疫工作人员提出了更高的要求, 需要大量的组织人才来支撑。目前, 我国虽然为各部队配备了野战专用卫生防疫车, 但缺乏野战卫生防疫车的操作人员或驾驶员, 部队的卫生防疫保障工作难以顺利开展。同时, 各部队的卫生防疫保障工作人员综合素质较低, 缺乏完成多样化任务的能力。通过部队卫生防疫人员参加的各类抗震救灾可以看出, 我国现有的卫生防疫保障工作人员不仅在数量上极具缺乏, 而且他们的工作经验也不丰富, 面对各类非战争军事行动难以有效开展卫生防疫工作。
(三) 编制体制和机制存在弊端。
目前, 我国很多部队开展的卫生防疫保障工作都具有一定的临时性, 部队内部缺乏独立的防疫机构和人员, 而且上级也没有专门部门来对基层部队进行检查和督导;部队在处理卫生防疫专业性事务时, 受自身人才缺乏、技术力量薄弱、基础设施落后等因素的影响, 卫生防疫效果大打折扣。近年来, 从军医大学毕业的卫生防疫专业人才很少被分配到基层部队之中, 即使分配到了基层部队, 他们也从事了与卫生防疫不相关的临床或其他专业。这种不良的人才输入模式也对部队卫生防疫保障工作的开展造成了一定的影响。部队防疫军医多为兼职, 他们缺乏专业知识的积累和实践经验, 难以将最新的卫生防疫知识和技术应用到卫生防疫保障工作之中。此外, 很多部队的卫生防疫保障体系不健全, 防疫工作脱节, 上级单位缺乏对下级单位的指导和监督, 致使卫生防疫工作的开展得不到全面保障。
(四) 卫生防疫装备建设滞后。
目前, 我国在军事上还未制定部队中卫生防疫装备的配备标准, 部队在执行各类军事任务时, 卫生防疫部门只是按战时要求来配备装备, 缺乏较强的针对性, 造成装备短缺和闲置的现象并存。另外, 有的部队卫生防疫装备陈旧, 有的部队甚至没有卫生防疫装备, 这极大影响了卫生防疫工作在部队进行多样化军事任务中的作用。目前, 上级部门是定量为各部队配备装备的, 很多上级部门不了解实际情况, 造成个别部队设备量不够;配备的装备大多没有零配件, 装备一旦损坏难以得到及时修复, 很多装备因此被抛弃, 造成巨大的资源浪费。这些卫生防疫保障工作中的装备问题直接影响部队卫生防疫工作的开展。
二、有效落实部队卫生防疫保障工作的对策
部队卫生防疫保障工作具有“平时保健康, 战时保打赢”的巨大作用, 因此, 部队要采取有效措施, 切实加强卫生防疫保障。
(一) 提高卫生防疫保障的思想认识。
为有效开展卫生防疫保障工作, 各部队要成立专门的领导小组, 要求后勤首长为组长, 军务、军需、宣传、卫生等部门密切配合, 层层落实卫生防疫保障工作。部队要将具体的卫生防疫保障工作进行分工, 明确各部门的职责, 形成多方齐抓共管的合力, 推动卫生防疫保障工作顺利开展。同时, 在卫生防疫保障工作中, 卫勤领导要充分发挥助手和参谋的作用, 加强向上级的请示和汇报, 使部队行政领导对卫生防疫保障工作的重要性有一个深刻的认识, 切实重视卫生防疫保障工作的开展。
(二) 加强卫生防疫人才支撑条件建设。
在现代社会, 部队卫生防疫保障工作在多样化军事行动中起着重要作用, 其作用的发挥需要大量的优秀专业人才做支撑。因此, 部队必须要加强卫生防疫保障人才的培养, 使其能够有效完成多样化任务。在新时期新形势下, 部队的发展对卫生防疫保障人才提出了更高的要求, 这就需要改变传统的卫生防疫人才培养模式, 组织部队中的卫生防疫人员参加国防施工、抗险救灾等大项工作之中, 使其在实践中得到成长和锻炼。同时, 加强对卫生防疫保障工作人员的业务培训, 如课堂学习、专家讲座、部队间的交流学习等, 形成一个培训、使用、再培训、再使用的人才建设机制, 确保卫生防疫保障工作人员能够在学习之后得到大量的实践, 以此提高工作能力。
(三) 加强卫生防疫防护装备保障能力建设。
在新时期, 卫生防疫保障工作面对的是多样化的军事任务, 在装备配备上也要实现小型、便携、多功能的配备标准。在配发装备时要配齐各装备的零配件, 确保装备损坏之后能够得到及时修复, 延长装备的使用寿命。为确保装备能够在卫生防疫保障执行多样化军事任务中充分发挥作用, 要加强装备的维修和保养, 做到专人专管、定期保养、使用规范, 同时还要提高卫生防疫保障工作人员的维修能力, 保持卫生装备的完好率。部队还要建立卫生装备日常管理制度并明确工作标准, 每周定期对卫生装备进行检查和保养, 严格按照工作标准提高装备维护保养质量。此外, 还要有计划、有步骤地培养一批专门从事卫生装备经常性维护与保养的专业技术人员, 确保装备在维护与保养中不会发生二次损坏。
(四) 完善卫生防疫防护保障管理体制。
卫生防疫保障工作在新时期有着新的特点, 部队要改变传统的卫生防疫保障关联模式, 按照保障区域或战区的划分, 做到集中力量统一指挥。上级单位直接指导下级卫生防疫保障工作的开展, 资源和效益在整体上实现共享。部队卫生防疫保障涉及各个兵种, 要充分发挥他们的优势和特点, 实现在防疫联勤保障中的军兵种联合负责制, 切实加深卫生防疫保障的层次和效益效果, 促进部队卫生防疫保障工作的快速、健康发展。
三、结语
综上所述, 部队卫生防疫保障工作具有“平时保健康, 战时保打赢”的巨大作用, 但卫生防疫观念薄弱、卫生防疫人才缺乏、编制体制和机制存在弊端及卫生防疫装备建设滞后是现代化部队卫生防疫保障工作面对的主要问题, 部队要采取有效措施充分落实卫生防疫保障工作, 有效发挥卫生防疫的重大作用。
摘要:本文主要阐述了部队卫生防疫保障的现状和有效落实部队卫生防疫保障工作的对策, 以期部队在新时期建立新型的卫生防疫工作模式, 充分发挥出卫生防疫保障的巨大作用。
关键词:部队机构,后勤保障,卫生防疫
参考文献
[1]李明贤, 孙波, 陈春明, 史勇生, 赵法东.某基层部队卫生防疫防护保障现状与对策[J].解放军预防医学杂志, 2011
[2]袁学明.某基层消防部队的卫生防疫工作现状及其对策[J].解放军预防医学杂志, 2015
[3]庄英杰, 段惠娟, 贾红军, 马洪滨.我军非战争军事行动卫生防疫保障现状与对策[J].解放军预防医学杂志, 2012
【部队内务卫生标准】推荐阅读:
宿舍内务卫生管理制度12-13
内务组组长职责06-16
内务管理条例06-30
员工宿舍内务规范10-10
内务的军训日记10-15
寝室内务整理评比方案10-25
居委会内务年终总结11-18
内务不合格检讨书12-03
检验室内务管理制度12-05
参加全国人大内务司法工作培训班10-27