关键词工作报告

关键词工作报告（精选8篇）

关键词工作报告 篇1

——最困难：2009年是新世纪以来我国经济发展最为困难的一年。

——“四两拨千斤”：我们发挥政府投资“四两拨千斤”的作用，引导带动社会投资。实施两年新增4万亿元的投资计划。

——“米袋子”、“菜篮子”：稳定粮食生产，扩大油料种植面积，增加重要紧缺农产品供应，大规模开展粮棉油糖高产创建，大规模开展园艺产品生产和畜牧水产养殖标准化创建，保障“米袋子”、“菜篮子”安全。

——“蛋糕”：合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。

——医改：医药卫生事业改革发展关系人民身体健康和家庭幸福，我们要克服一切困难，把这个世界性难题解决好。

——“引资”、“引智”：鼓励外资参与国内企业改组改造和兼并重组，加快建立外资并购安全审查制度。促进“引资”与“引智”相结合。引导外资向中西部地区转移和增加投资。

——“走出去”：企业“走出去”逆势上扬，非金融类对外直接投资和对外工程承包营业额分别达433亿美元和777亿美元。积极参与国际宏观经济政策对话协调和经贸金融合作，在共同应对国际金融危机中发挥了建设性作用。

——“两难”：今年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂。各种积极变化和不利影响此长彼消，短期问题和长期矛盾相互交织，国内因素和国际因素相互影响，经济社会发展中“两难”问题增多。

——“三网”：积极推进新能源汽车、“三网”融合取得实质性进展，加快物联网的研发应用。

关键词工作报告 篇2

必须坚持人民主体地位。必须坚持解放和发展社会生产力。必须坚持推进改革开放。必须坚持维护社会公平正义。必须坚持走共同富裕道路。必须坚持促进社会和谐。必须坚持和平发展。必须坚持党的领导。

“四个监督”

加强党内监督、民主监督、法律监督、舆论监督, 让人民监督权力, 让权力在阳光下运行。

“三个自信”

全党要坚定这样的道路自信、理论自信、制度自信!

“五位一体”

全面落实经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局。

“四大危险”

精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前。

“四种意识”

全党必须增强忧患意识;必须增强创新意识;必须增强宗旨意识;必须增强使命意识。

“两个翻番”

确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。

“两个加快”

加快完善社会主义市场经济体制和加快转变经济发展方式。

“两个不走”

坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜, 既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。

“三型”

建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党, 确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

“三不”

告诫广大党员干部要“不动摇, 不懈怠, 不折腾”。

“四德”

加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。

“四化同步”

关键词工作报告 篇3

2016年3月5日开幕的十二届全国人大四次会议上，李克强总理在政府工作报告中指出，“今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年”。“改革”与“创新”是报告的高频词。

报告透露了2016年中国经济社会发展哪些新信号？记者通过十个关键词对报告进行解读。

关键词1：经济增长预期6.5%-7%

报告看点：保持经济增长运行在合理区间，考虑了结构性改革的需要，也有利于稳定和引导市场预期，实现比较充分的就业。

点评：当前中国经济增速换挡，结构调整阵痛，新旧动能转换相互交织，发展面临挑战更为严峻。但经过多年快速发展，经济韧性强、潜力足，回旋余地大。全国政协委员、经济学家厉以宁说，中国经济下行压力仍然存在，但重要的是要有信心。只有通过改革和进一步发展，才能“转”到新常态所需要的增长上去。

关键词2：供给侧结构性改革

报告看点：减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给，增加公共产品和公共服务供给，使供给和需求协同促进经济发展。

点评：“供给侧改革要做好减法，更要做好加法。”全国政协委员、全国工商联副主席茅永红说，推进供给侧结构性改革既要落实好“三去一降一补”重点任务外，更得在改善产品和服务供给上下功夫，充分提高供给体系的质量和效率。

关键词3：新经济

报告看点：推动新技术、新产业、新业态加快成长，以体制机制创新促进分享经济发展；运用信息网络等现代技术，推动生产、管理和营销模式变革，重塑产业链、供应链、价值链，改造提升传统动能。

点评：全国政协委员车黎明表示，通过创新驱动，市场活力和社会创造力不断释放，新能源汽车、生态产业、大数据、物联网、人工智能等新经济亮点频出，发展不断加速，成为中国经济的新增长点和新引擎，这些新经济构成的新动能，将对经济发展产生持续利好。

关键词4：扶贫攻坚

报告看点：完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务；扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。

点评：拉祜族全国人大代表李松泉说，目前各地精准扶贫加速推进，地方政府“扶贫军令状”正在落地。下一步要对民族地区、边疆地区、贫困革命老区、集中连片特困地区“偏爱一分，高看一眼”，把脱贫攻坚同加大基础设施建设、扩大有效供给、化解过剩产能有机结合，确保完成任务。

关键词5：政府自身建设

报告看点：建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府；推动简政放权；健全督察问责机制，坚决整肃庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不干事。健全激励机制和容错纠错机制，给改革创新者撑腰鼓劲。

点评：全国人大代表、广州市律师协会名誉会长陈舒表示，李克强总理在报告中提到的“简除烦苛，禁察非法”，出自《后汉书》，意为政府把该管的管好，不该伸手的坚决砍掉。政府要继续推动简政放权，切实转变政府职能、提高效能。同时，要鼓励改革创新，对于一些开创性的工作和试点，要有包容态度，让干部释放更大的工作积极性。

关键词6：反腐倡廉

报告看点：认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权、创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。

点评：全国政协委员、南开大学法学院副院长侯欣一表示，反腐倡廉不能停步不能放松，党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。既要有腐必反，也要强化权力运行制约和监督，铲除权力腐败的温床。要坚持用制度管权管事管人，保证权力在阳光下运行，让反腐倡廉真正促进经济社会发展和民生改善，为全面深化改革攻坚保驾护航。

关键词7：重拳治污

报告看点：加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破；下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路；重拳治理大气雾霾和水污染；大力发展节能环保产业；加强生态安全屏障建设；为建设美丽中国贡献力量。

点评：全国人大代表、天津市环保局原总工程师包景岭说，铁腕治污是环境保护的关键，要有紧迫感和足够耐心，全面落实“史上最严”的新环境保护法，严厉打击各类环境违法行为，全面开展环境保护督查，强化督政问责。

关键词8：新型城镇化

报告看点：加快农业转移人口市民化；建立健全“人地钱”挂钩政策；推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展；加强城市规划建设管理。

点评：中国社会科学院当代城乡发展规划院副院长张朝伟表示，推进新型城镇化，解决好“城、房、人”问题，推动棚改，容纳更多进城农民工就近就业创业，扩大医疗、养老等公共服务覆盖面。借助提高城镇化质量和城乡一体化的双轮驱动，把新型城镇化建设推向更高层次和水平。

关键词9：民生改善

报告看点：着力扩大就业创业；发展更高质量更加公平的教育；协调推进医疗、医保、医药联动改革；织密织牢社会保障安全网。

点评：尽管财政收入放缓，但民生实事一件不少。全国人大代表姜健表示，国家保障和改善民生的力度近年来逐步加大，在扩大民生基本面的同时，更要提高民政资金的使用效率和精准度，共享社会经济发展成果的获得感会越来越强。

关键词10：对外开放

报告看点：扎实推进“一带一路”建设；扩大国际产能合作；促进外贸创新发展；提高利用外资水平；加快实施自由贸易区战略。

明年经济工作关键词 篇4

内需：着力扩大国内需求，加快培育一批拉动力强的消费新增长点

投资：促进投资稳定增长和结构优化，继续严控“两高”和产能过剩行业盲目扩张

物价：总水平基本稳定，促进重要商品市场供需平衡，进一步降低流通成本 外贸：不断提升对外开放水平，优化外贸结构，完善稳定出口政策，积极增加进口

社保：稳步提高社会保障统筹层次和保障水平

城镇化：积极稳妥推进城镇化，增强城镇综合承载能力，提高土地节约集约利用水平

党的十九大报告关键词学习 篇5

导 语

为方便广大党员更好地学习贯彻党的十九大以及总书记对广东工作重要指示批示精神，区委组织部整理编印了《学习参考资料》，主要包括党的十九大报告关键词，总书记2012年、2017年对广东工作作出的重要指示批示精神和2014年、2018年在全国人大会议广东代表团的重要讲话精神，以及重点名词解释等，以供学习参考。

由于水平有限，不足之处，敬请谅解。

党的十九大报告关键词 …………………………… 01党的十九大报告关键词

【党的十九大主题】

不忘初心，牢记使命，高举中国特色社会主义伟大旗帜，决胜全面建成小康社会，夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利，为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

【共产党人的初心和使命】

不忘初心，方得始终。中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。

— —

一、过去五年的工作和历史性变革

【五年来的历史性变革】

五年来的成就是全方位的、开创性的，五年来的变革是深层次的、根本性的。五年来，我们党以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，提出一系列新理念新思想新战略，出台一系列重大方针政策，推出一系列重大举措，推进一系列重大工作，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业发生历史性变革。这些历史性变革，对党和国家事业发展具有重大而深远的影响。

【十大成就】

● 经济建设取得重大成就。● 全面深化改革取得重大突破。● 民主法治建设迈出重大步伐。● 思想文化建设取得重大进展。● 人民生活不断改善。● 生态文明建设成效显著。

—

— ● 强军兴军开创新局面。● 港澳台工作取得新进展。● 全方位外交布局深入展开。● 全面从严治党成效卓著。

【四个意识】

政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。

【党的群众路线教育实践活动】

2013—2014 年，全党紧紧围绕保持和发展党的先进性和纯洁性，以“为民、务实、清廉”为主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自上而下开展的加强全体党员马克思主义的群众观点和党的群众路线的教育实践活动。

【三严三实】

严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业 要实、做人要实。

【两学一做】

学党章党规、学系列讲话，做合格党员。

— —

【中央八项规定】

改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、改进警卫工作、改进新闻报道、严格文稿发表、厉行勤俭节约。

【整治“四风”】

整治形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

【反腐败斗争压倒性态势】

坚持反腐败无禁区、全覆盖、零容忍，坚定不移“打虎”、“拍蝇”、“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

【新的历史方位】

经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位。

【中国特色社会主义进入新时代的重大意义】 ● 意味着近代以来久经磨难的中华民族迎来了从站起—

— 来、富起来到强起来的伟大飞跃，迎来了实现中华民族伟大复兴的光明前景；

● 意味着科学社会主义在二十一世纪的中国焕发出强大生机活力，在世界上高高举起了中国特色社会主义伟大旗帜；

● 意味着中国特色社会主义道路、理论、制度、文化不断发展，拓展了发展中国家走向现代化的途径，给世界上那些既希望加快发展又希望保持自身独立性的国家和民族提供了全新选择，为解决人类问题贡献了中国智慧和中国方案。

【中国特色社会主义进入新时代的深刻内涵】 ● 是承前启后、继往开来、在新的历史条件下继续夺取中国特色社会主义伟大胜利的时代；

● 是决胜全面建成小康社会、进而全面建设社会主义现代化强国的时代；

● 是全国各族人民团结奋斗、不断创造美好生活、逐步实现全体人民共同富裕的时代；

● 是全体中华儿女勠力同心、奋力实现中华民族伟大复兴中国梦的时代；

● 是我国日益走近世界舞台中央、不断为人类作出更大贡献的时代。

— —

【我国社会主要矛盾】

中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。

【两个“没有变”】

我国社会主要矛盾的变化，没有改变我们对我国社会主义所处历史阶段的判断，我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，我国是世界最大发展中国家的国际地位没有变。

—

—

二、新时代中国共产党的历史使命

【近代以来中华民族最伟大的梦想】

实现中华民族伟大复兴是近代以来中华民族最伟大的梦想。

【三个深刻认识】

● 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须推翻压在中国人民头上的帝国主义、封建主义、官僚资本主义三座大山，实现民族独立、人民解放、国家统一、社会稳定。

● 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须建立符合我国实际的先进社会制度。

● 我们党深刻认识到，实现中华民族伟大复兴，必须合乎时代潮流、顺应人民意愿，勇于改革开放，让党和人民事业始终充满奋勇前进的强大动力。

— —

【全党夺取伟大斗争新胜利要做到“五个自觉”】

● 更加自觉地坚持党的领导和我国社会主义制度，坚决反对一切削弱、歪曲、否定党的领导和我国社会主义制度的言行；

● 更加自觉地维护人民利益，坚决反对一切损害人民利益、脱离群众的行为；

● 更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾；

● 更加自觉地维护我国主权、安全、发展利益，坚决反对一切分裂祖国、破坏民族团结和社会和谐稳定的行为；

● 更加自觉地防范各种风险，坚决战胜一切在政治、经济、文化、社会等领域和自然界出现的困难和挑战。

【四个伟大】

伟大斗争，伟大工程，伟大事业，伟大梦想，紧密联系、相互贯通、相互作用，其中起决定性作用的是党的建设新的伟大工程。

—

—

三、习近平新时代中国特色社会主义思想和

基本方略

【十八大以来的重大时代课题】

十八大以来，国内外形势变化和我国各项事业发展都给我们提出了一个重大时代课题，这就是必须从理论和实践结合上系统回答新时代坚持和发展什么样的中国特色社会主义、怎样坚持和发展中国特色社会主义。

【习近平新时代中国特色社会主义思想的形成】 围绕这个重大时代课题，我们党坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实，坚持辩证唯物主义和历史唯物主义，紧密结合新的时代条件和实践要求，以全新的视野深化对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，进行艰辛理论探索，取得重大理论创新成果，形成了习近平新时代中国特色社会主义思想。

— —

【八个明确】

● 明确坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴，在全面建成小康社会的基础上，分两步走在本世纪中叶建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国；

● 明确新时代我国社会主要矛盾是人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕；

● 明确中国特色社会主义事业总体布局是“五位一体”、战略布局是“四个全面”，强调坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信；

● 明确全面深化改革总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化；

● 明确全面推进依法治国总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家；

● 明确党在新时代的强军目标是建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，把人民军队建设成为世界一流军队；

● 明确中国特色大国外交要推动构建新型国际关系，推—

— 动构建人类命运共同体；

● 明确中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量，提出新时代党的建设总要求，突出政治建设在党的建设中的重要地位。

【坚持和发展中国特色社会主义总任务】

坚持和发展中国特色社会主义，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

【依法治国总目标】

全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

【四个自信】

道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

— —

【习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位】

习近平新时代中国特色社会主义思想，是对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观的继承和发展，是马克思主义中国化最新成果，是党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分，是全党全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南，必须长期坚持并不断发展。

【新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略】 ● 坚持党对一切工作的领导。● 坚持以人民为中心。● 坚持全面深化改革。● 坚持新发展理念。● 坚持人民当家作主。● 坚持全面依法治国。

● 坚持社会主义核心价值体系。● 坚持在发展中保障和改善民生。● 坚持人与自然和谐共生。● 坚持总体国家安全观。

● 坚持党对人民军队的绝对领导。● 坚持“一国两制”和推进祖国统一。

—

— ● 坚持推动构建人类命运共同体。● 坚持全面从严治党。

【新发展理念】

发展是解决我国一切问题的基础和关键，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。

【坚持人与自然和谐共生】

建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

【坚持党对人民军队的绝对领导】

坚持党对人民军队的绝对领导。建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队，是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略支撑。

— —

【中国共产党最鲜明的品格】

勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。

—

—

四、决胜全面建成小康社会、开启全面建设

社会主义现代化国家新征程

【全面建成小康社会决胜期】

从现在到二〇二〇年，是全面建成小康社会决胜期。

【七大战略】

科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略、乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略、军民融合发展战略。

【三个关键】

抓重点、补短板、强弱项。

【三大攻坚战】

决胜全面建成小康社会，要坚决打好防范化解重大 风险、精准脱贫、污染防治的攻坚战。

【历史交汇期】

从十九大到二十大，是“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期。我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗

— — 目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。

【新时代中国特色社会主义发展的战略安排】 从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，是新时代中国特色社会主义发展的战略安排。

第一个阶段，从二〇二〇年到二〇三五年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化。

第二个阶段，从二〇三五年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。

—

—

五、贯彻新发展理念，建设现代化经济体系

【建设现代化经济体系】

我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。必须坚持质量第一、效益优先，以供给侧结构性改革为主线，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制，不断增强我国经济创新力和竞争力。

【六大任务】

● 深化供给侧结构性改革。● 加快建设创新型国家。● 实施乡村振兴战略。● 实施区域协调发展战略。

● 加快完善社会主义市场经济体制。● 推动形成全面开放新格局。

— — 【建设现代化经济的着力点和主攻方向】

建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放 在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显 著增强我国经济质量优势。

【三去一降一补】

去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。

【建设“三型”劳动者大军】

建设知识型、技能型、创新型劳动者大军。

【突出“四个技术创新”】

突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新。

【技术创新体系】

建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。

【全党工作重中之重】

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须—

— 始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。

【农业农村现代化建设总要求】

产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。

— —

六、健全人民当家作主制度体系，发展社会主义民主政治

【中国特色社会主义政治发展道路】

我国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家，国家一切权力属于人民。我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛、最真实、最管用的民主。发展社会主义民主政治就是要体现人民意志、保障人民权益、激发人民创造活力，用制度体系保证人民当家作主。

中国特色社会主义政治发展道路，是近代以来中国人民长期奋斗历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑的必然结果，是坚持党的本质属性、践行党的根本宗旨的必然要求。

要长期坚持、不断发展我国社会主义民主政治，积极稳妥推进政治体制改革，推进社会主义民主政治制度化、规范化、程序化，保证人民依法通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，巩固和发展生动活泼、安定团结的政治局面。

【发展社会主义民主政治的主要任务】

● 坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一。● 加强人民当家作主制度保障。

—

— ● 发挥社会主义协商民主重要作用。● 深化依法治国实践。● 深化机构和行政体制改革。● 巩固和发展爱国统一战线。

【坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一】 党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质特征，依法治国是党领导人民治理国家的基本方式，三者统一于我国社会主义民主政治伟大实践。

【保证人民依法实行“五个民主”】

保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督。

【保障人民“四权”】

保障人民知情权、参与权、表达权、监督权。

【人民代表大会制度】

人民代表大会制度是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排，必须长期坚持、— — 不断完善。要支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。

【人民代表大会的“四权”】 立法权、监督权、决定权、任免权。

【发挥社会主义协商民主重要作用】

协商民主是实现党的领导的重要方式，是我国社会主义民主政治的特有形式和独特优势。人民政协是具有中国特色的制度安排，是社会主义协商民主的重要渠道和专门协商机构。

【深化依法治国实践】

全面依法治国是国家治理的一场深刻革命，必须坚持厉行法治，推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。

【建设人民满意的服务型政府】

转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府。

【深化事业单位改革】

深化事业单位改革，强化公益属性，推进政事分开、事—

— 企分开、管办分离。

【巩固和发展爱国统一战线】

统一战线是党的事业取得胜利的重要法宝，必须长期坚持。要高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握大团结大联合的主题，坚持一致性和多样性统一，找到最大公约数，画出最大同心圆。

— —

七、坚定文化自信，推动 社会主义文化繁荣兴盛

【中国特色社会主义文化】

中国特色社会主义文化，源自于中华民族五千多年文明历史所孕育的中华优秀传统文化，熔铸于党领导人民在革命、建设、改革中创造的革命文化和社会主义先进文化，植根于中国特色社会主义伟大实践。

【发展中国特色社会主义文化】

发展中国特色社会主义文化，就是以马克思主义为指导，坚守中华文化立场，立足当代中国现实，结合当今时代条件，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大众的社会主义文化，推动社会主义精神文明和物质文明协调发展。要坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断铸就中华文化新辉煌。

【建设社会主义文化强国的主要任务】 ● 牢牢掌握意识形态工作领导权。● 培育和践行社会主义核心价值观。

—

— ● 加强思想道德建设。● 繁荣发展社会主义文艺。

● 推动文化事业和文化产业发展。

【社会主义文艺】

社会主义文艺是人民的文艺，必须坚持以人民为中心的创作导向，在深入生活、扎根人民中进行无愧于时代的文艺创造。

— —

八、提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理

【我们党始终不渝的奋斗目标】

全党必须牢记，为什么人的问题，是检验一个政党、一个政权性质的试金石。带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。必须始终把人民利益摆在至高无上的地位，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，朝着实现全体人民共同富裕不断迈进。

【保障和改善民生的主要任务】

保障和改善民生要抓住人民最关心最直接最现实的利益问题，既尽力而为，又量力而行。

● 优先发展教育事业。

● 提高就业质量和人民收入水平。● 加强社会保障体系建设。● 坚决打赢脱贫攻坚战。● 实施健康中国战略。

【实现更高质量和更充分就业】

就业是最大的民生。要坚持就业优先战略和积极就业政—

— 策，实现更高质量和更充分就业。

【坚持房子是用来住的】

坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

【坚决打赢扶贫攻坚战】

让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，深入实施东西部扶贫协作，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保到二〇二〇年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。

【完善国民健康政策】

人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志。要完善 国民健康政策，为人民群众提供全方位全周期健康服务。

— — 【积极应对人口老龄化】

积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策 体系和社会环境，推进医养结合，加快老龄事业和产业 发展。

【加强社区治理体系建设】

加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层 下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。

—

—

九、加快生态文明体制改革，建设美丽中国

【人与自然和谐共生的现代化】

我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。必须坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式，还自然以宁静、和谐、美丽。

【建设美丽中国的主要任务】 ● 推进绿色发展。

● 着力解决突出环境问题。● 加大生态系统保护力度。● 改革生态环境监管体制。【三条控制线】

完成生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线划定工作。

【完善生态环境管理制度】

完善生态环境管理制度，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，统一行使所有国土空间用途管制和生态保护修复职责，统一行使监管城乡各类污染排放和行政执法职责。

— —

十、坚持走中国特色强军之路，全面推进国防和军队现代化

【推进国防和军队现代化的三个阶段目标】

● 适应世界新军事革命发展趋势和国家安全需求，提高建设质量和效益，确保到二○二○年基本实现机械化，信息化建设取得重大进展，战略能力有大的提升。

● 全面推进军事理论现代化、军队组织形态现代化、军事人员现代化、武器装备现代化，力争到二○三五年基本实现国防和军队现代化。

● 到本世纪中叶把人民军队全面建成世界一流军队。

【培养新时代革命军人】

加强军队党的建设，开展“传承红色基因、担当强军重任”主题教育，推进军人荣誉体系建设，培养有灵魂、有本事、有血性、有品德的新时代革命军人，永葆人民军队性质、宗旨、本色。

【坚持战斗力标准】

军队是要准备打仗的，一切工作都必须坚持战斗力标准，向能打仗、打胜仗聚焦。

—

—

十一、坚持“一国两制”，推进祖国统一

【保持香港、澳门长期繁荣稳定的方针】

必须全面准确贯彻“一国两制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方针，严格依照宪法和基本法办事，完善与基本法实施相关的制度和机制。

【粤港澳大湾区建设】

香港、澳门发展同内地发展紧密相连。要支持香港、澳门融入国家发展大局，以粤港澳大湾区建设、粤港澳合作、泛珠三角区域合作等为重点，全面推进内地同香港、澳门互利合作，制定完善便利香港、澳门居民在内地发展的政策措施。

【两岸关系的政治基础】

一个中国原则是两岸关系的政治基础。体现一个中国原则的“九二共识”明确界定了两岸关系的根本性质，是确保两岸关系和平发展的关键。

【坚决维护国家主权和领土完整】

我们坚决维护国家主权和领土完整，绝不容忍国家分裂的历史悲剧重演。我们绝不允许任何人、任何组织、任何政党、在任何时候、以任何形式、把任何一块中国领土从中国分裂出去！

—

—

十二、坚持和平发展道路，推动构建人类命运共同体

【新型国际关系】

中国将高举和平、发展、合作、共赢的旗帜，恪守维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨，坚定不移在和平共处五项原则基础上发展同各国的友好合作，推动建设相互尊重、公平正义、合作共赢的新型国际关系。

【人类命运共同体】

各国人民同心协力，构建人类命运共同体，建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容、清洁美丽的世界。

【独立自主的和平外交政策】

中国坚定奉行独立自主的和平外交政策，尊重各国人民自主选择发展道路的权利，维护国际公平正义，反对把自己的意志强加于人，反对干涉别国内政，反对以强凌弱。

【“一带一路”国际合作】

中国坚持对外开放的基本国策，坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，努力实现政策沟通、设施—

— 联通、贸易畅通、资金融通、民心相通，打造国际合作新平台，增添共同发展新动力。

【全球治理观】

中国秉持共商共建共享的全球治理观，倡导国际关系民主化，坚持国家不分大小、强弱、贫富一律平等，支持联合国发挥积极作用，支持扩大发展中国家在国际事务中的代表性和发言权。

—

—

十三、坚定不移全面从严治党，不断提高党的执政能力和领导水平

【打铁必须自身硬】

中国特色社会主义进入新时代，我们党一定要有新气象新作为。打铁必须自身硬。党要团结带领人民进行伟大斗争、推进伟大事业、实现伟大梦想，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。

【党面临的四大考验和四种危险】

要深刻认识党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验的长期性和复杂性，深刻认识党面临的精神懈怠危险、能力不足危险、脱离群众危险、消极腐败危险的尖锐性和严峻性，坚持问题导向，保持战略定力，推动全面从严治党向纵深发展。

【新时代党的建设总要求】

新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、—

— 创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。

【新时代党的建设主要任务】 ● 把党的政治建设摆在首位。

● 用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党。● 建设高素质专业化干部队伍。● 加强基层组织建设。● 持之以恒正风肃纪。

● 夺取反腐败斗争压倒性胜利。● 健全党和国家监督体系。● 全面增强执政本领。

【党的政治建设的首要任务】

党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方 向和效果。保证全党服从中央，坚持党中央权威和集中 统一领导，是党的政治建设的首要任务。全党要坚定执 行党的政治路线，严格遵守政治纪律和政治规矩，在政

—

— 治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保 持高度一致。

【根本政治担当】

全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治能力，把对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福作为根本政治担当，永葆共产党人政治本色。

【选人用人要突出政治标准】

坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准，提拔重用牢固树立“四个意识”和“四个自信”、坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。

【全面增强执政本领】

我们党既要政治过硬，也要本领高强。要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

【三大历史任务】

推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展。

—

—

—

关键词工作报告 篇6

江苏省第十一届人民代表大会第四次会议昨日在宁隆重开幕。代省长李学勇代表江苏省人民政府向大会作工作报告。今年是“十二五”开局之年，也是江苏实现两个率先的承启之年，政府工作报告也有很多新亮点。

关键词： 成绩

李学勇指出，“十一五”时期是江苏省发展史上极不平凡的5年。2010年地区生产总值达到40903亿元，年均增长13.5％；人均地区生产总值从3046美元提高到7700美元。财政总收入11743亿元，其中地方一般预算收入4080亿元。社会消费品零售总额13482亿元，年均增长18.6％，消费成为经济增长的最大拉动力。全社会固定资产投资23187亿元，年均增长21.5％，民间投资占全社会投资比重达64.2％。进出口总额4658亿美元，其中出口2706亿美元，均创历史新高。2010年，规模以上工业增加值21224亿元，比“十五”末增长1.2倍。高新技术产业产值占规模以上工业比重由24％提高到33%。

关键词： 矛盾

李学勇指出，江苏经济社会发展中还存在不少矛盾和问题。一是经济结构性矛盾还比较突出，产业结构仍然偏重，服务业发展相对滞后，资源环境压力加大。二是发展的协调性需要继续增强，区域协调发展的任务还很艰巨，居民收入与经济增长还不相适应，不同群体之间的收入差距还比较大。三是社会建设相对滞后于经济发展，社会管理还不适应社会结构的深刻变化，因征地拆迁、环境污染以及不同群体利益诉求等引发的矛盾和问题增多，安全生产和社会稳定方面存在的问题不容忽视。四是政府职能转变不够到位，依法行政能力需要进一步增强，公共服务水平需要进一步提高，少数政府工作人员存在形式主义、官僚主义、弄虚作假、急功近利、铺张浪费和消极腐败现象。

关键词： 目标

对于今后5年的江苏发展走向，李学勇在报告中指出，到2015年，地区生产总值年均增长10％左右，人均地区生产总值达到8万元。经济结构更加优化，服务业增加值比重达到48％左右，高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到40％。

今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长10％；研发投入占地区生产总值比重达到2.2％；地方一般预算收入增长10％；全社会固定资产投资增长18％；社会消费品零售总额增长17％；外贸进出口总额增长8％以上，实际利用外资继续保持全国领先；城镇居民人均可支配收入增长10％，农村居民人均纯收入增长10％；居民消费价格总水平

涨幅控制在4％左右；节能减排指标完成好国家下达的任务；城镇登记失业率控制在4％以内；人口自然增长率4％。左右。

关键词： 物价

对于今年的重点工作，政府报告提出，加强物价调控监管。把保持物价总水平的基本稳定放在更加突出的位置，加强主要农产品、基本生活必需品、重要生产资料的生产、供应和储备。严格控制政府管理的调价项目。加大市场价格监管力度，坚决查处恶意炒作、哄抬物价等不法行为。落实低收入群体价格上涨动态补贴机制，稳定学生食堂饭菜价格，保障困难群众基本生活。

关键词： 民意

在今年的政府工作报告起草过程中，还十分重视征求普通民众意见。据省政府政策研究室主任徐山瀑介绍，相比往年，今年的《政府工作报告》在起草过程中更公开，更透明；本着“开门写报告”的原则，起草组于去年11月-12月份期间公开在中国江苏网和政府网上向网民征集意见和建议。其中不少网民的意见和建议间接或直接体现在了今年的《政府工作报告》中。

徐山瀑告诉记者，在征求网络意见不到一个星期时间里，报告起草小组就收到了二三十份网民发来的意见。这些意见中有向《政府工作报告》提建议的，也有向政府反映情况的，他们均做了梳理。

关键词： 环保

江苏今年将重点做好年综合耗能3000吨标准煤以上用能单位的节能工作。开展突出环境问题集中整治行动和重金属污染专项治理。积极推进绿色江苏建设，新增造林80万亩和森林抚育150万亩，新增城市绿地34万亩。加强重要生态功能区和生物多样性保护，推进山体保护复绿、工矿废弃地恢复治理工程。

关键词： 改革

江苏今年还将推动重点领域和关键环节改革取得新突破。在资源性产品价格和环保收费改革方面，重点推行居民阶梯式水价、电价改革，稳步推进污水处理、垃圾处理收费制度改革，积极推进排污权有偿使用和交易试点，建立健全生态补偿机制。在所有制结构调整方面，加大国有企业资源优化整合力度，鼓励民间资本重组联合和参与国企改革，引导非公有制经济进入金融服务、公用事业和基础设施等领域，促进民营经济加快发展。统筹推进收入分配、社会领域和行政管理体制等方面改革。

关键词： 民生

江苏今年将更大力度保障和改善民生。重点办好十件实事：一是新增城镇就业100万人以上，城镇下岗失业人员再就业36万人。二是新增公共租赁住房、廉租住房15万套（间），新建经济适用住房6万套。三是苏北地区农村低保标准提高到每人每月210元以上。四是新农合和城镇居民医保政府补助标准提高到200元，新农合和城镇居民医保政策范围内住院费用报销比例提高到65％。五是家庭经济困难寄宿生生活费补助标准提高为小学生每生每年750元、初中生1000元，普通高中、高校每生每年国家助学金平均资助标准分别提高到1500元、3000元，将中等职业学校城市家庭经济困难学生纳入免学费政策范围。资助家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育。从2011年春季学期起，免收义务教育阶段学生作业本费。六是扩大免费开放公共文化设施范围。七是进一步改善农村交通条件。八是向80周岁以上的老年人发放尊老金。新建2000个居家养老服务中心。九是加大助残力度。十是深入推进脱贫攻坚工程，实现年人均纯收入低于2500元的农村贫困人口全部脱贫。

关键词： 服务

江苏还将进一步转变政府职能，努力建设服务型政府。凡涉及群众切身利益的重大事项都要向社会公开，努力实现权力运行规则公开、程序公开、过程公开、结果公开，保证权力在阳光下运行，切实提高各级政府的执行力和公信力。深入推进廉政建设。严格控制楼堂馆所建设，严格控制公务接待费用支出，严格按中央规定加强公务用车配备和使用管理，严格控制各种庆典、节会、论坛活动，严禁公费出国出境旅游。

关键词： 创新

根据政府工作报告，江苏力争全社会研发投入超过1000亿元，其中企业研发投入超过800亿元。深入实施知识产权战略，着力提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，培育更多的自主知识产权、自主品牌，增强产业核心竞争力，形成新的经济增长点。支持南京建设长三角地区重要科技创新中心。积极推动苏南自主创新示范区建设，加快构筑创新高地、人才高地、产业高地。

>>>提案速递

应对“民工荒”，政协委员建议

提薪、公平、尊严

一个也不能少

一年复一年，“民工荒”就像连续剧一样在节后上演。在劳动力成本上涨、传统产业率先经济回暖的背景下，今年“民工荒”显现出了诸多新特点。两会上，代表和委员就如何破解“用工荒”难题，提出了他们的建议。

月薪四千招不到技术工

不少农民工回乡打工

春节刚过，记者在南京安德门民工市场感受到了2011年的第一拨招工“寒流”。职介大厅里显得有点空荡，前来求职的工人比往年明显减少。“来了2个小时，已经有五六个人来问了，工资不高，不想去。”来自淮安的刘师傅悠闲地抽着烟，等着招聘单位上门来。他告诉记者，今天是来看看行情，不急着上岗。“一个月少拿个几百块钱，我宁愿回老家，现在家乡的投资环境好了，开发区企业多，很多老乡今年都不愿意出来了。”记者采访了十多名民工，他们都表示要“货比三家”，找一个比年前待遇好的工作。

与求职者不慌不忙相比，招聘人员则忙碌地四处招人。一家餐饮企业的老板扯着嗓子喊：“月薪1800元，包吃包住，男女都行。”不少招工者逢人就招呼，但2000元以下的岗位，几乎无人问津。

“现在招工越来越难了，技术工更难招！”一位职介老板介绍，今年招聘企业开出的工资比去年普遍涨了400元左右。一些技术要求相对较高的岗位，工资涨幅甚至达到千元以上。有公司想招一个既懂电脑又会电焊的工人，月薪开到4000，但还是没招到合适的人。

“民工荒”也是制度荒

政企联动增加民工收入

“„用工荒‟已不是岁末年初的季节性偶发现象，今后有可能成为常态！”省政协委员施黄彬认为，许多工人的技术能力跟不上产业升级的要求、企业薪酬缺乏竞争力、农民工在城市里权益得不到保障，是造成企业招人难的主要原因。他指出，应对“用工荒”，提薪、公平、尊严一个也不能少。

施黄彬建议，要从源头上防范少数企业出现的拖欠农民工工资问题，政企联动建立增加农民工收入的长效机制。在当前农民工几乎没有任何福利的情况下，只有提高农民工的工资，才能让他们生活得有尊严。施黄彬说，对于劳动者的工资标准、劳动时间及加班待遇等等，劳动法都有严格规定。他建议，政府有关部门应该加强对节日加班工资的兑现情况进行检查，督促用工单位提升诚信度，进而建立和谐的劳资关系。

“要给予农民工更多的关爱政策。”施黄彬说，应当尽快改革和完善社会保障制度，消除对农民工的歧视性规定和体制性障碍，破解农民工的社会保障、子女就学、就业培训、医疗住房等方面的民生难题，使他们真正享有城市职工同等的权利。

另外，要加大对农民工技能培训的力度。有效对接企业用工需求，鼓励更多的农民工提升从业技能与劳动品质，带动农村劳动力转移就业，以满足现代产业发展对产业工人的有效需求。统筹城乡就业，既要让符合条件的农民工融入城市，也要让生活在农村的广大农民更加幸福。

关键词工作报告 篇7

在我国, “司法体制”一词的出现源于司法改革。司法体制改革是政治体制改革的重要组成部分。因此, 在十八大报告中关于司法体制改革的表述就毫无疑问地安排在关于政治体制改革这个部分 (即“五、坚持走中国特色社会主义政治发展道路和推进政治体制改革”。) , 在第五部分阐述政治体制改革的内容里强调全面推进依法治国时对司法体制改革进行了精辟的论述——“进一步深化司法体制改革, 坚持和完善中国特色社会主义司法制度, 确保审判机关、检察机关依法独立公正行使审判权、检察权”。要正确领会、深刻把握党的十八关于司法体制改革的精神, 关键在于要准确把握“中国特色”这个核心的关键词。

“中国特色”准确描绘了我国司法体制改革的宏伟蓝图, 科学规划了我国司法体制改革的改革路线。十八大报告中指出“二、夺取中国特色社会主义新胜利。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务, 必须具备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义, 不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。”, 报告的这部分内容精辟地分析指出了“中国特色”的科学内涵, 即“实践特色”、“理论特色”、“民族特色”、“时代特色”。因此可以说要在进一步深化司法体制改革中彰显出“中国特色”就必须把中国新时期现阶段的“实践特色”、“理论特色”、“民族特色”、“时代特色”贯彻到司法体制改革的全过程, 也只有在司法体制改革过程中坚持和体现这四大特色才是真正地坚持、彰显了中国特色。十八大报告强调要在进一步深化司法体制改革、坚持和完善中国特色社会主义司法体制中彰显“中国特色”, 这预示意味着我国在新时期新阶段将坚持四大原则来进一步深化司法体制改革。

二、中国特色之一:“实践特色”的司法体制改革启示

坚持走中国特色社会主义道路是当代中国最鲜明的“实践特色”, 要在深化司法体制改革中有当代中国的“实践特色”, 关键在于要立足我国现阶段的国情, 从实际出发, 系统回顾总结在坚持走中国特色社会主义道路的实践中我国司法体制改革的现状、成就以及存在的问题, 并在此基础上以中国现阶段的国情实际为根, 统筹考虑改革的力度、发展的速度和社会的可承受度, 科学制定出司法体制改革路线图和改革日程表, 既要积极主动又要扎实稳妥, 也更要不失时机地深化改革, 坚持从国情实际出发是改革决定司法体制改革成败的根本, 不顾国情、脱离实际、超越阶段地进行改革从来就不会取得成功的。

三、中国特色之二:“理论特色”的司法体制改革启示

现阶段, 只有坚持中国特色社会主义理论体系才是真正坚持了中国特色社会主义, 而中国特色社会主义理论体系是在中国共产党的坚强领导下、团结带领全国各族人民在中国特色社会主义道路的实践征程中孕育、发展和形成的。所以, 坚持中国特色社会主义理论体系的根本标志和必要要求就是坚持中国共产党的领导, 一切事业都应在党的领导之下进行, 包括我国的司法体制改革, 因此可以说“理论特色”宣告了我国司法体制改革的关键在于坚持党的领导, 在中国共产党的领导下积极稳妥扎实推进, 任何脱离党的领导的改革都难以保证不失控, 更不用说保证成功了。

四、中国特色之三:“民族特色”的司法体制改革启示

众所周知, 中华民族是一个具有五千年文明的古老民族, 有许多优秀的传统文化瑰宝, 它们都对现实以及未来的发展都具有很重要的启示和指导意义, 有选择性地继承优秀传统文化是发展的必然要求。要充分在司法体制改革中体现出“民族特色”, 最主要的就是要继承好中华民族的五千年文明文化成果, 做好“古为今用”这篇大文章, 特别是要继承民族文化传统特别是优秀的法律文化, 这也就鲜明地表明了中国的司法体制改革是要体现民族、立足国情、切合实际的, 绝对不会盲目照搬照抄, 更不会全盘西化。

五、中国特色之四:“时代特色”的司法体制改革启示

在我国, 和平与发展是时代的主题词, 改革与开放是时代的主旋律。不管是主题词还是主旋律, 始终昭示着一条真理—“世界需要中国, 中国也需要世界;中国的发展离不开世界, 世界的发展也需要中国的参与”。世界是开放的世界, 中国也必定应该是一个开放包容、兼收并蓄的国家。因此, 可以肯定的是, 中国的任何改革都离不开世界直接或间接的参与或影响, 闭门造车式的改革是不会取得成功的, 中国的司法体制改革自然如此, 无论是大书特写主题词还是高歌奏响主旋律, 在深化司法体制改革的实践征程中充分借鉴人类法制文明成果是“时代特色”的鲜明要求和主要特征, 不可不为, 更不可偏废。

六、结语

深入学习党的十八精神, 系统回顾我国司法体制改革实践, 我们更加明确了今后一个阶段的目标任务, 改革思路会更加清晰, 改革立场会更加坚定, 改革要求会更加明确。毋庸置疑的是, 我国司法体制改革将继续坚持党的领导下, 从本国实际出发、继承中华民族优秀文化传统特别是优秀法律文化, 并在充分借鉴人类法制文明成果的基础上有规划、分步骤扎实稳步地推进。

参考文献

关键词工作报告 篇8

关键词 关键词分析 文献计量学

关键词分析（keywordanalysis）是文献计量学的重要组成部分。通过对关键词的分析，研究文献的内在规律，对期刊、人才及科研成果进行科学评价，揭示学科特点、结构及内在相关性；反映科研的研究热点和发展动向，对情报学、科学学等诸多领域的研究有至关重要的作用。1982年日本学者曾对中文经典著作中的关键词应用聚类分析方法进行了研究，从而查明了全文的主题结构。1991年又用內容词分析和引文共引聚类分析相结合的方法对生物化学等领域内重要文献进行了研究。

一、关键词分析的原理

随着科学的发展，科学的交叉和渗透越来越明显。科技文献中用作关键词的专业术语和词汇越来越多。文献关键词的变化可以显示科学发展、交叉、渗透和兴衰的趋势。通过对关键词的分析，可以发现科学研究的热点和发展动向。其理论依据是：①科学研究的热点是由一系列内容密切相关的研究课题和概念组成的，这些热点是众多著者共同密切关注的对象。②热衷于某一科学热点研究的著者对于同一课题和概念，所使用的词汇基本趋于一致。③从事同一研究课题的不同著者的论文因使用的关键词相偶合会形成一个小的集合，从而形成以某专业为核心的一个个程度不同的著者群或文献群。著者之间或许互不相识，但他们之间却存在潜在的联系。④由于论文是关键词的携带者，又能被引用作参考文献，因而关键词分析与引文分析的结果应基本一致。

二、论文关键词特征

论文关键词特征主要包括：论文关键词的概念及关键词的数量特征；论文关键词之间偶合关系的特征。此外，还有关键词之间的搭配关系特征。限于篇幅，对此暂不论及，只就概念及其数量分布进行分析和研究。

（1）关键词概念及其数量分布关键词是指那些出现在文献的篇名、摘要或正文中，对表征文献主题内容有实际意义的语词，亦即对揭示和描述文献主题内容来说是最重要的并可作为检索入口的那些语词，是论文主要内容的概括。经过统计，1994—1996年《工作》中共发表论文297篇，有关键词的论文290篇，共设关键词851个，每篇论文平均关键词为2.9个。

从篇名抽取关键词作为检索入口，就可检索到全部论文的61.7%；研究篇名关键词、摘要关键词以及正文关键词对情报检索、咨询都是很有用处的。

（2）不同数目关键词的论文及其词频分布如上所述，关键词是为文献标引工作从篇名、摘要、正文中选取出来的用以表示全文主题内容、信息款目的语词。一般要求每篇论文选取3—8个词作为关键词。

虽然关键词数不能说明论文水平的高低，但可以反映论文规范化程度，也即《工作》的关键词规范化程度越来越高。对少数论文关键词数目偏低的现象，有待进一步规范。

三、关键词偶的概念及其分布

（1）关键词偶的概念及其相关特性1963年凯斯勒提出了文献偶合的思想。所谓文献偶合，是指两篇论文共同引用了一篇或多篇受引论文，人们称这两篇论文发生了偶合关系。但在科学论文标引关键词时，我们经常会看到不同论文的作者不约而同地引用了一个或数个完全相同的关键词。如把引文偶合的思想普及于关键词引用，那么可以认为：两篇论文共同引用了一个或数个完全相同的关键词，则这两篇论文便发生了偶合关系。我们不妨把这种偶合关系叫做关键词偶。这个“偶”无形中把离散的论文著者联系起来，形成以某专业为核心的一个个程度不同的著者群和论文群。如果引用了一个共同的关键词，关键词偶为1，引用了2个共同的关键词，关键词偶则为2……如果共同受引的关键词数目越多，则施引论文的关键词偶越大。关键词偶的数量决定论文相关强度。关键词偶像一条条无形的链把有关的著者链引成一个个著者群；把相关文献链引成一个有机的论文群体。

（2）关键词偶的分布经统计：1994—1996年，《工作》中论文关键词偶最多的只有3个。统计中看到，关键词偶数相同，但不同概念的关键词偶的关联程度是不同的。

我们可以依据关键词偶的数值来判定某些著者、文献、期刊乃至学科的亲疏程度，可以分析其主体结构，对文献或著者乃至学科进行计量分析，对充实文献计量学理论有着积极的作用。

四、结语

本文介绍的关键词分析方法是国内最新成果，是引文分析和情报检索科学化、定量化的深化，在研究文献主题方面具有发展前景，是文献计量学走向定量化、精确化，宏观和微观相结合的突破点。

但是，任何一种分析方法都不可能没有缺点。关键词的统计分析也一样，其统计分析的精确性往往受到著者标引关键词的人为影响，不同的标引方法会产生不同的分析效果。只要能有所规范，这种影响会降低到最低限度。

参考文献：

[1]张琪玉.情报检索语言武汉：武汉大学出版社，1985