纪检干部业务知识问答(共4篇)
党的十八大以来,中共中央、中纪委以及省委、省国资委等,陆续颁布了多项加强党风廉政建设和反腐败工作的规范性文件,冀中能源和井矿集团先后出台了若干制度规定,为方便广大纪检工作者学习、领会精神实质,提高履职能力,集团公司纪委辑录了纪检工作业务知识问答。相信,各级纪检干部通过学习和贯彻落实,必将会推动集团公司党风廉政建设深入开展,履职能力必将进一步提升,为集团公司的发展做出更大贡献。
1、纪委委员、纪检监察干部应具备什么条件?
答:党性强,坚决执行党的路线、方针、政策和决议;坚持党纪条规,勇于同一切违纪、违法和腐败现象进行斗争;密切联系群众,实事求是,对党和人民有高度负责的精神;严格执行党纪国法和各项办案纪律,坚持原则,恪尽职守,秉公办案,敢于碰硬,不徇私情,办事公道,刚直不阿。
2、中纪委十八届三次全会要求各级纪检干部做到哪“三转”? 答:转职能、转方式、转作风。
3、纪检监察机关的职能主要有哪些? 答:监督、教育、惩处、保护。
4、党的纪律检查机关的职权主要有哪些? 答:监督权、检查权、调查权、建议权、处分权。
5、党的纪律检查机关的根本职责是什么? 答:保证党的政治纲领和政治目标的实现。
6、对新上任或新提拔的领导干部进行什么谈话? 答:由纪委负责同志进行廉政谈话。
7、对于群众有反映或经查处,问题轻微尚不构成违法违纪行为的党员领导由谁进行什么谈话?
答:由纪委负责同志进行诫勉谈话。
8、纪检组织对领导干部要建立什么档案? 答:建立领导干部廉政档案。
9、领导干部述职述廉有关材料如何保管? 答:归入廉政档案。
10、领导干部在述职述廉中隐瞒、回避重要问题,以及对存在的突出问题不认真改正的,如何处理?
答:根据党委(党组)意见,对其进行诫勉谈话,情节严重的给予组织处理。
11、查办案件的工作方针是什么?
答:事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合理。
12、“一案三延伸”指的是什么?
答:查办案件结果向警示教育延伸,向专项治理延伸,向完善制度和加强管理延伸。
13、“一案三报告”指的是什么?
答:查办案件要形成案件调查报告、案件剖析报告、办案经验教训总结报告。
14、案件初核的程序有哪些?
答:办理初步核实手续;成立初步核查组;制订初步核实方案;初步核实的实施。
15、案件调查前的准备有哪些?
答:成立调查组;熟悉案情和相关法规;制订调查方案。
16、撰写案件调查报告主要有哪几项内容?
答:立案依据及调查的简要情况;主要违纪事实及性质;有关人员的责任;被调查人的态度;处理建议。
17、什么是证据?
答:证据就是证明案件真实情况的一切事实。
18、收集证据的时候,纪检监察人员不得少于几人?
答: 2人。
19、对案件审理工作人员的要求有哪些?
答:案件审理工作人员一要有坚强的党性和高度的责任感,坚持原则,刚正不阿,秉公办案,不徇私情,敢于同一切违反党纪国法的行为作坚决斗争。二要坚持实事求是,一切从实际出发,不主观臆断;坚持调查研究,走群众路线,不偏听偏信,善于听取不同意见。三要注意总结经验,努力提高工作质量和效率。四要模范地遵守党纪国法,严格遵守保密制度,不得向无关人员泄露所办案件的情况。五要认真学习党的各项方针政策、党规党法和国家的法律法规,不断提高自己的政治思想水平和政策、业务水平。
20、纪检监察信访举报工作的基本原则是什么?
答:坚持实事求是、分级负责、分工归口的原则;解决实际问题同思想教育相结合;要慎重对待政策性问题;信访工作要有专人负责,做到来信有人处理,来访有人接待,件件有着落,事事有结果。
21、处理来信的程序是什么?
答:对于来信,纪检组织要有专人阅读后,进行登记、摘要,提出拟办意见,报领导阅批,按领导批示查办、转办和督办。
22、什么是转办?
答:是指把来信按“分级负责,归口办理”的原则,转请有关纪律检查机关及其派驻机构或有关部门办理。
23、什么是督办?
答:是指上级或相关部门重视,而进行专项督促办理。
24、如何处理署名、匿名来信?
答:对署名来信,纪检监察组织要将处理结果告诉举报人。对匿名来信要具体分析,区别对待,慎重处理。
25、纪检监察移送审理的案件应移送那些材料?
答:分管领导同意移送审理的批示;立案依据;调查报告;全部证据材料; 3 与被调查人见面的错误事实材料;被调查人对错误事实的书面意见和检讨材料;案件检查承办人对被调查人意见的说明。
26、纪委作出的对违纪党员的处理决定与党委意见不一致时应如何办? 答:应向上级纪委报告并请上级纪委或上级党委审定。
27、冀中能源集团《关于加强对贯彻落实“八项规定”情况监督检查的暂行规定》中对纪检监察部门开展监督检查是如何要求的?
答:纪检监察部门工作人员在开展监督检查工作中,要严守工作纪律,不得擅自泄露监督检查的有关信息和内容,不得接受被检查单位及其工作人员任何形式的礼品、礼金和宴请。开展监督检查时不得少于2人。
28、井矿集团纪检监察工作制度规定,查办案件的重点是什么? 答:办案件的重点是:违反党的民主集中制原则,违反组织人事纪律;以权谋私、贪污受贿、严重违反财经纪律,给国家或集团公司造成严重损失的经济案件;严重官僚主义,给国家或集团公司造成重大损失的失职渎职案件;在招工就业工作中违反规定,营私舞弊的案件;违反社会主义道德,影响恶劣的案件;法人违纪案件。
29、井矿集团党风廉政建设的重点是哪些人员?
答:是处级以上领导干部和掌握人、财、物管理支配权的部门及人员。30、井矿集团纪检监察工作制度规定,纪委有权对下级党组织和经营管理部门提出有关加强党风廉政建设和改进工作的要求吗?
答:有。
31、井矿集团纪检监察工作制度规定,监察部门是否有权要求被监察单位、部门和人员提供与监察事项有关的材料,进行查阅或者予以复制?
答:有。
32、井矿集团纪检监察工作制度规定,集团公司党委和行政领导每年至少要研究几次纪检监察工作?
答:两次。
33、井矿集团《党风廉政建设责任制实施办法》规定,单独受到责令辞职、免职处理的领导人员,如何处理?
答:一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。
34、井矿集团《党风廉政建设责任制实施办法》规定,单独受到降职处理的领导人员,如何处理?
答:两年内不得提升职务。
35、井矿集团《领导人员廉洁从业行为评估办法》规定如何进行民主评议? 答:由评估小组向中层干部、职工代表等各层次人员发放测评表,对领导班子及成员进行测评。
36、井矿集团《领导人员廉洁从业行为评估办法》规定的评估内容是什么? 答:
(一)贯彻落实《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》情况。
(二)执行《党风廉政建设责任制》情况。
37、井矿集团《领导人员廉洁从业行为评估办法》规定,被评为廉洁从业一般或较差的领导人员,如何处理?
答:要视情节轻重,按照管理权限分别给予诫勉谈话、调离岗位、降职、免职处理。
38、井矿集团清理检查“小金库”自查自纠要严格落实什么制度? 答:要严格落实公示制、承诺制和报告制。
39、什么是商业贿赂?
答:是指在商业活动中违反公平竞争原则,采用给予、收受财物或者其他利益等手段,以提供、获取、交易机会或其他经济利益的行为。
40、根据事实、情节以及处罚依据的不同,商业贿赂分为哪几种? 答:分为不正当交易、一般违法行为和犯罪行为三种。
41、井矿集团所属单位在规定权限内决策的“三重一大”事项,是否报集团公司备案?
答:应报集团公司有关主管部门备案。
42、井矿集团所属单位超越本单位权限的决策事项应如何办理? 答:须事先报告集团公司,经批准后执行。
43、井矿集团开展权控机制建设的目标是什么?
答:建立健全科学民主的决策机制、规范透明的执行机制和防控有效的监督机制,实现干部清正、企业清廉、政治清明。
44、井矿集团高风险权力运行最高等级风险点指的是什么?
答:指的是集团公司、各分(子)公司的董事会、党委会、党政联席会、安全办公会、职代会、股东大会、纪委会以及经理层和所属部门权力运行流程。
45、井矿集团企业高风险权力运行完结之日起,承办部门应在几日内及时登记备案?
答:5日内。
46、井矿集团所属单位、部门联合行使高风险权力运行的,主办部门自权力运行完结之日起多少日内及时登记备案?
答:15日内。
47、井矿集团权力运行定期分析考核办法的原则是什么?
答:
1、实事求是原则。
2、便于操作原则。
3、组织考核与民主评议相结合原则。
4、年终考核与平时检查相结合原则。
5、注重考核实效原则。
48、井矿集团权力运行定期分析考核办法的考核内容是什么?
答:
(一)权力风险防范管理情况;
(二)权力运行公开透明情况;
(三)建立高风险权力运行主要环节记录备案和责任追究制度情况;
(四)廉洁从业若干规定等制度落实情况。
49、对高风险权力运行主要环节记录备案情况审查的事项有哪些? 答:
(一)权力运行描述是否全面完整;
(二)风险防范措施是否落实到位;
(三)记录备案内容是否真实客观;
(四)相关资料管理是否齐全完备;
(五)其他需要审查的内容。
50、井矿集团《企业高风险权力运行主要环节记录备案和责任追究办法》规定,集团公司本级及所属各分(子)公司及其工作人员,无特殊情况,应登记备案而未登记备案的如何处理?
答:追究其主要领导、主管领导和直接责任人的责任。
51、违反井矿集团《企业高风险权力运行主要环节记录备案和责任追究办法》规定,情节轻微,影响较小的怎样进行责任追究?
答:对直接责任人给予告诫或批评教育,并限期改正。
52、违反井矿集团《企业高风险权力运行主要环节记录备案和责任追究办法》规定,影响正常工作,或者给企业或职工群众造成损失的怎样进行责任追究?
答:对单位或部门提出批评,对有关责任人给予通报批评,责令作出书面检查。
53、违反井矿集团《企业高风险权力运行主要环节记录备案和责任追究办法》规定,情节严重,影响较大的怎样进行责任追究?
答:对单位或部门给予通报批评,责令限期整改,对有关责任人视情节给予组织处理或党政纪处分。
54、国有企业“三重一大”决策制度的执行情况是否应当作为党风廉政建设责任制考核的重要内容?
答:是。
55、国有企业“三重一大”决策制度的执行情况是否应当作民主生活会、企业领导人员述职述廉的重要内容?
答:是。
56、国有企业领导人员违反“三重一大”决策制度的,应当依照什么给予相应的处理?
答:应当依照《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和相关法律法规给予相应的处理。
57、集团公司所属单位“三重一大”决策过程及执行情况由哪个部门负责监督?
答:由同级纪委负责监督。
58、对违反“三重一大”决策制度,造成重大损失和严重影响的集体组织及负责人,应按照原则进行责任追究?
答:应按照权责对等的原则进行责任追究。
59、井矿集团《公务活动管理实施细则》规定纪检监察组织监督检查的主要内容包括那些?
答:规章制度制定情况;规章制度执行情况;信息公开情况。
60、井矿集团《公务活动管理实施细则》规定,企业负责人公务用车专项预算执行情况是否应纳入纪委的督查内容?
答:是。
61、对违反《公务活动管理实施细则》规定的,应当如何处理? 答:严肃追究相关单位相关负责人、直接责任人的党纪责任、行政责任并进行通报,涉嫌犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。
62、什么是企业效能监察?
答:效能监察是监察部门对监察对象贯彻执行国家方针、政策、法律、法规和集团公司各项规章制度以及履行职责及其效果等情况进行监督、监察、奖惩、管理的活动。
63、企业效能监察工作必须遵循什么原则?
答:效能监察工作必须遵循治标与治本相结合;规范行为与建章立制相结合;监督检查与改进工作相结合;奖励与惩处相结合的基本原则。
64、企业效能监察选题立项的重点是什么?
答:围绕集团公司改革发展、经营管理的中心工作;围绕集团公司热点和群众反映强烈的问题;围绕行政效能推进中的难点问题;围绕行政效能推进中带有普遍性、倾向性的问题;其他有助于提高工作效能、工作效率的问题。
65、企业效能监察的程序是什么?
答:广集信息,选题立项。明确思路,制定方案。实施监察,查找问题。汇总情况,提出报告。跟踪监察,办理结案。
66、企业所立效能监察项目须经谁批准?
答:企业所立效能监察项目,报本单位行政主管领导审批,并报集团公司监察部备案。
67、井矿集团效能监察使用那几个制式表书?
答:效能监察立项表;效能监察立项通知书;效能监察意见书;效能监察建议书;效能监察终结报告表。
68、井矿集团对建设工程项目进行效能监察主要内容有哪些?
答:对建设工程项目进行效能监察。主要监督检查监察对象是否按规定审批项目和合理选择施工单位;是否严格按照设计和工期要求,对施工质量、安全、进度、造价等实施有效管理和有效监督;是否认真进行合同管理和造价信息管理,严格按照国家有关规定和定额标准审定工程量和工程费用;是否预见和认真协调好工程建设中的矛盾;是否认真进行竣工验收或审计。
69、井矿集团对财务管理活动进行效能监察主要内容有哪些?
答:主要监督检查监察对象是否按照国家财政法规、财经纪律和集团公司财务制度进行财务管理;是否执行预算计划、消耗定额和费用标准;是否严格按照国家规定建立各种专用基金,基金使用是否贯彻了“专款专用,先存后用”的原则、节约的原则以及保证重点、兼顾一般的原则;是否有降低成本的控制措施。
70、井矿集团对物资管理活动进行效能监察主要内容有哪些?
答:对物资管理活动进行效能监察。主要监督检查监察对象是否遵守党的纪律和国家政策法规,是否遵守集团公司关于物资设备采购、废旧物资处理、医药及设备耗材招标等相关的制度和规定,是否违反相关的程序,在招标采购、运输、质检、保管、服务、签订及履行合同等经营活动中,是否认真把关。
71、井矿集团对劳动人事管理活动进行效能监察主要内容有哪些?
答:主要监督检查是否贯彻有关政策、法规,是否坚持党管干部的原则;选拔任用经营管理干部是否遵循选贤任能、德才兼备的原则;是否严格按照干部管理权限和使用手续办理;劳动定员和生产定额是否合理;人才培训是否符合企业目前生产和今后发展的需要;教育和培训是否符合国家有关规定和企业目标的需要。
72、井矿集团对销售及煤质管理活动进行效能监察主要内容有哪些? 答:主要监督检查监察对象是否依法经营,是否执行集团公司煤炭集中销售和煤质管理等有关规定;经营思想和服务作风是否端正;经营目标是否实现。
73、井矿集团对生产管理活动进行效能监察主要内容有哪些?
答:主要是监督检查是否完成计划、任务、预算、合同等预定目标;各生产环节、工序的安排是否合理,是否有效使用人力、物力和生产资金;是否坚持节支降耗,努力降低成本。
74、井矿集团对安全管理活动进行效能监察主要内容有哪些?
答:主要是监督检查“安全第一”的生产方针是否得到落实;《煤矿安全规程》等制度及安全技术措施的贯彻执行情况;按照“四不放过”的原则参与各类事故的调查处理,提出整改建议。
75、井矿集团党风廉政建设“五查”机制是什么? 答:自查、互查、联查、巡查、考查。
76、井矿集团工程建设领域“五监督”的模式是什么?
答:工作模式为:监督检查→下达《整改书》→复查→跟踪落实→彻底整改。77、井矿集团领导干部“六力建设”指的是什么“
答:提升各级领导干部廉洁从业的学习力、引领力、执行力、创新力、服务力、自律力。
78、井矿集团廉洁示范岗创建如何分类?
答:廉洁示范岗分为群体岗、个体岗两个类型,处级、科级、党员三个层次。79、井矿集团廉洁示范岗创建有哪几条标准?
答:岗位职责、岗位标准、岗位标识、岗位考核、岗位奖罚。80、井矿集团廉洁示范岗规划要注意哪些事项?
答:在规划中要注意专业的分布、岗位的分布、人员的分布,要避免在一个专业、一个岗位、一个部门中重复设置。要坚持宁缺毋滥的原则,坚持先进示范的原则,做到布局合理、类型兼顾、层次分明。
81、井矿集团2014年廉洁示范岗创建要抓好哪几项工作?
答:做好“廉洁示范岗”规划工作。彰显“廉洁示范岗”引领作用。规范“廉洁示范岗”基础管理。创新“廉洁示范岗”载体内容。实施“廉洁示范岗”动态考核。82、2014年,井矿集团纪委要重点抓好哪些方面的监督检查?
答:重点抓好八项规定、反对“四风”落实情况的监督检查;政治纪律执行情况的监督检查;实施调结构转方式等措施落实情况的监督检查;公务用车、公务接待和集团公司有关规定落实情况的监督检查;“三重一大”等制度落实情况的监督检查。
83、井矿集团2014年廉政教育“十个一” 活动指的是什么?
答:“十个一”活动,即:主要领导讲一堂廉政党课,组织一次亲情助廉座谈,举办一场廉洁从业演讲比赛,开展一次党政纪知识答题,发送一条廉洁短信,签订一份廉洁承诺书,举办一场廉洁书画展,撰写一篇反腐倡廉体会文章,播放一部警示电教片,组织一次监狱警示教育活动。
84、井矿集团“七廉”党风廉政教育长效机制包括内些内容?
答:包括文化育廉、教育倡廉、活动助廉、制度保廉、监督促廉、惩处警廉、述职述廉机制等。
85、井矿集团作风建设“四破四立”指的是什么?
答:“四破四立”是指破除墨守成规思想,树立开拓创新意识;破除自我满足思想,树立追求卓越意识;破除怕担责任思想,树立勇于担当意识;破除说多做少思想,树立真抓实干意识。
86、井矿集团抓好党风廉政建设保障“两个健康”发展指的是什么? 答:保障企业健康发展和干部健康成长。
87、党的纪律检查委员会委员出缺,如何进行补选?
答:可以召开纪律检查委员会全体会议补选;也可以由上级党组织指派。88、纪检监察工作常用公文“请示”分几类?
答:分为两种,一是直请性的请示。即直接向自己的上级领导或领导机关请求或批准事项。二是批转性的请示。即把有关某一方面工作的意见,以“请示”上报给上级机关,要求批准给有关单位予以办理。
89、纪检监察工作常用公文“请示”的正文主要包括哪些内容?
答:正文一般由请示缘由(即提出请示事项和要求的理由、背景、依据)、请示事项(即请求上级机关批准、帮助、解答的具体事项)、请示要求。
一、纪检监察机关的性质、职能、任务
(一)纪检监察机关的性质
党的纪律检查机关是对党组织和党员遵守党的纪律的情况进行监督、检查,对违纪党组织及其成员执行纪律的职能机关。即:党的纪律检查机关是党内的“执法”机关,是党内的监督机关,是协助党委加强党风建设的职能机关,是保障党员民主权利的重要机关,是对党员进行党风党纪教育的机关。
《行政监察法》规定:“监察机关是人民政府行使监察职能的机关”。根据这一规定,行政监察机关隶属于各级人民政府,是各级人民政府行使监察职能的机关,是管理行政监察事务的行政机关。
(二)纪检监察机关职能
纪检机关的基本职能是“教育、监督、保护、惩处”四项基本职能。教育职能,指教育党员遵纪守法、履行义务,发挥党的优良作风,增强反腐蚀的能力的职能。监督职能,指监督党的各级组织特别是领导机关、领导干部执行党的路线、方针、政策、决议和贯彻民主集中制的情况的职能。保护职能,指保护党员的民主权利,使之不受侵犯的职能。惩处职能,指惩处违反党纪的党员,消除党内腐败分子的职能。
监察机关的基本职能是“纠偏、惩处、教育、保护”四项基本职能。纠偏职能是指监察机关通过履行职责,纠正监察对象在行政决策、行政执行、遵纪守法、廉政勤政等方面偏差的功能。惩处职能是指监察机关通过履行职责而发挥的对国家公务员和国家行政机关任命的其他人员违纪行为的惩处功能。教育职能是指监察机关通过履行职责而对国家公务员、国家行政机关任命的其他人员以及广大人民群众发挥的教育作用。保护职能是指监察机关在保护行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的利益,保护国家利益和人民群众的合法权益等方面所发挥的功能。
(三)纪检监察机关的任务
《党章》规定纪检机关有三项基本任务。(1)“维护党的章程和其他党内法规。”这一项任务是党章规定的纪检机关的三项重要任务之一,也是纪检机关的一项最基本的任务。它贯穿于纪检工作始终,是纪检机关的一项重要的经常性的任务。(2)“协助党的委员会加强党风建设”。这是党章规定纪检机关的又一项主要任务。纪检机关作为维护和执行党的纪律的专门机关,要完成维护党章和其他党内法规的任务,必须全力以赴地协助党委抓好党风建设工作,只有党风抓好了,才能有效地维护和执行党的纪律。(3)“检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况”。这项任务,就是对执行党的路线、方针、政策和决议的行为实施监督、检查,并处理检查对象违反党的路线、方针、政策和决议的行为。行政监察机关的基本任务是:维护政府廉洁,保证政令畅通,促进勤政高效。
二、学习党纪法规和政纪法规
(一)学习《党章》,重点学习第七章(党的纪律)和第八章党的纪律检查机关
(二)学习好六个条例
《中国共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》、《中华人民共和国行政监察法实施条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《行政机关公务员处分条例》《党的纪律检查机关案件审理条例》
(三)学习好两部法
《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》
三、掌握监督的范围
(一)党员的监督范围:本级党委所属各党支部党员
(二)行政监察对象:一是行政机关,二是国家公务员,三是国家行政机关任命的其他人员。
四、信访举报、案件检查、案件审理工作
(一)信访举报工作
主要职责:受理涉及党风党纪政纪问题的检举、控告、申诉;处理群众来信,接待群众来访;调查了解处理群众反映强烈的突出问题,综合反映有普遍性的信访信息;协助指导下级纪检监察信访工作,承办上级纪检监察机关授权办理的信访案件及其他事项。
1.做好来信来访举报的登记和处理工作,包括上级转办的信访件;
2.认真阅读信访的内容并认真分析,是否有可查性,是否受理。若受理,填写《纪检监察机关受理违纪线索或材料登记表》和《初步核实呈批表》,并按干部管理权限向有关领导汇报或直接初核;
3.明确初核人员(两人以上),制定初核方案或提纲,然后进行初核;
4.初核结束后,明确人员撰写初查报告;
初查报告的格式:(1)标题,(2)主送,(3)导语,(4)内容,(5)提出意见建议(失实的作信访了结处理;有违纪事实,但情节轻微,不需追究纪律责任的,作批评教育,打招呼,诫勉谈话处理;有违纪事实,需追究纪律责任的,建议立案调查),(6)调查人签名和时间,(7)立卷归档。
5.提交会议讨论 6.立卷归档,移送。
(二)案件检查工作
案件检查,负责承办全县党政机关、企业事业单位的党员和干部违反党纪、政纪案件及重大案件的查处工作;负责监督检查全县乡镇和县直工作部门的领导干部遵守《党章》、准则和党内法规,执行国家方针、政策、法律、法规决定命令的情况;协助指导各乡镇和县直各部门违纪案件的查处工作。
立案的条件:一是党纪立案,根据《中国共产党纪律检查机关案件检查条例》第十六条“对检举、控告以及发现的党员或者党组织的违纪问题,经初步核实,确有违纪事实,并需追究党纪责任的,按照规定的权限和程序办理立案手续”。二是政纪立案,根据《中华人民共和国行政监察法》第三十条“监察机关按照下列程序对违反行政纪律的行为进行调查立案:第(一)项,对需要调查处理的事项进行初步审查;认为有违反行政纪律的事实,需要追究行政纪律责任的,予以立案;”。
1.初查报告(通过信访初查结果,对被反映人错误事实的认定,是否有本人调查笔录和其他材料来作为证据。根据错误事实违反了什么规定。初查报告格式分为案件的来源、被反映人的基本情况、错误事实、依据什么条款提出建议对其进行党政纪立案)。
2.立案报告
(1)主要依据;(2)现场勘查情况;(3)调查情况;(4)案件分析;(5)调查计划。
3.立案审批
(1)立案呈批报告(主要送分管领导)(2)填写相关审批表
党纪案件填写《立案呈批报告》,政纪案件填写《立案审批表》,并送分管领导或主要领导审批。
4.制作立案决定书,立案通知书。
党纪立案决定书格式:××党委(党组):根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作》的规定,经××会议研究决定,对××同志的××问题予以立案。党纪立案通知书通知书格式:××党委(党组):根据《中国共产党纪律处分条例》的规定,经××会议研究决定,对××同志××的问题立案调查。
政纪案件:政纪案件只有监察通知书,其格式为:××单位:根据《中华人民共和国行政监察法》的规定(主要是第三十条),本监察机关对××同志××问题进行立案调查。
5.案件调查
(一)调查准备阶段
(1)组织调查组:选好调查人员,确定调查组的组织形
式(自派或联合);
(2)熟悉案情;
(3)拟定调查方案:指导思想(通过何途径,达到什么目的),采取的步骤、方法(先易后难还是先难后易,先从人到事还是从事到人),预计完成时间,办案人员的分工及注意事项。
(4)拟定调查提纲:列出已收集、掌握的案件线索,确定调查对象。
(二)调查实施阶段
(1)宣布立案决定,提出要求:
一、自觉接受组织的调查,如实说明情况,主动交代问题,认真检查错误,配合组织尽快查清问题;
二、不得与同案或知情人串通情况,订立攻守同盟,不得对抗调查或进行反调查;
三、不得对举报控告、证人及上述人员家属进行报复。
(2)收集证据:包括书证、物证等(做好调查笔录)(3)案件调查的终止和时限的延长:党纪案件的时限为三个月,必要时可延长1个月;政纪案件的时限:自立案之日起六个月内结案,最长不超过一年。
(三)调查终结阶段
(1)综合分析案情,审核案件材料,鉴别证据。(2)认定错误事实,证据是否充分,被调查人应负什么
责任。
(3)错误事实材料与被调查人见面,(材料分为两个部分,一是当事人的基本情况,二是主要错误事实,见面材料不要把调查组的处理意见写在上面,留一些空格让当事人签字,当事人签字的内容“写以上材料本人看过,属实”的字体,写日期、签名盖手印)
(4)提出定性处理意见:定性意见的依据,处理意见的依据
(5)本人检查
(6)单位处理意见:由办案人员将被调查人的错误事实送单位,根据错误事实,召开相关会议,提出处理意见(党支部作出处理决定,党委拿出处理意见)
(7)撰写调查报告(8)移送审理
(三)案件审理工作 1.职责
案件审理负责受理涉及党纪、政纪和不服党纪、政纪处分申诉控告的复查、复核及移送纪检监察的案件;负责对上受党纪、政纪处分的回访教育工作,负责指导乡镇纪委和县直部门的审理业务工作。
2.审理基本程序
(1)按照:“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的二十四字方针进行审理。
(2)对案件卷宗进行阅卷(所有材料是否完善,是否还需补充证据材料),若对案件材料、定性等把握不准的,要送县纪委案件审理室协审。
(3)撰写审理报告(标题:关于某某违纪案件的审理报告,包含违纪人员基本情况、认定违纪事实、定性及处理意见。)
(4)与违纪人员见面:主要定性和处分档次与本人见面,听取其意见建议。
(5)按照干部管理权限,提交会议研究(党委会、乡镇长办公会)。
关于违纪党员处分报批问题,根据贵州省纪委(黔纪发„1999‟11号)关于处分违纪党员批准权限的规定,一是给予乡镇所属机关中股长、副股长和站、所、院长党内警告处分、严重警告处分,由乡镇党委批准,报县纪委备案;给予撤销党内职务、留党察看、开除党籍,由县纪委批准,报县委备案。二是给予村民党员警告、严重警告、撤销党内职务、留党察看处分,由乡镇党委批准,报县纪委备案;给予开除党籍处分,由县纪委批准,报县委备案。凡涉及报批的党纪案件,要向批准单位请示。
关于对行政监察对象处分报批的问题,根据《中华人民共和国行政监察法实施条例》第二十四条规定,监察机关对被监察人员作出给予行政处分的监察决定,按照下列规定进行:
(一)对由本级人民代表大会及其常务委员会决定任命的本级人民政府各部门领导人员和下一级人民代表大会及其常务委员会选举或者决定任命的人民政府领导人员,拟给予警告、记过、记大过、降级处分的,监察机关应当向本级人民政府提出处分意见,经本级人民政府批准后,由监察机关下达监察决定;拟给予撤职、开除处分的,先由本级人民政府或者下级人民政府提请同级人民代表大会罢免职务,或者向同级人民代表大会常务委员会提请免去职务或者撤销职务后,由监察机关下达监察决定。
(二)对本级人民政府任命的人员,拟给予警告、记过、记大过、降级处分的,由监察机关直接作出监察决定,报本级人民政府备案;拟给予撤职、开除处分的,监察机关应当向本级人民政府提出处分意见,经本级人民政府批准后,由监察机关下达监察决定。
(三)对本级人民政府所属各部门和下一级人民政府及其所属各部门任命的人员,拟给予行政处分的,由监察机关直接作出监察决定。其中,县级人民政府监察机关给予被监
察人员开除处分的,应当报县级人民政府批准。
(6)履行下列手续
文件号:如仁纪处„2011‟8号,仁监处„2011‟9号 标题:关于给予某某严重警告处分的决定 关于给予某某行政记过处分的决定 正文:一是违纪党员个人基本情况 二是主要错误事实 三是定性和处分档次 四是写明生效时间
党纪案件:本决定从××年××月××日起生效。生效时间是指批准机关会议研究时间或者纪委会议研究时间。政纪案件:本监察决定自××年××月××日起生效(生效时间与党纪案件形式一样)。若对监察决定不服,可自收到本监察决定书之日起三十日之内向本机关申请复审。落款单位:中共××纪委 ××县监察局
时间:是指纪委书记签发文件的时间
主题词,党纪案件:党纪处分 警告 某某 决定 政纪案件:监察 记过 某某 决定 主送:指被处分人员单位及本人 抄送:组织人事和财政部门
印发时间:指领导签批时间或签发之后的时间
(7)回访教育:指对上一年被处分人员的回访 综上所述,一个案件基本材料的构成: 立案的依据和条件 初查报告和立案报告 立案呈批报告 立案审批表
立案决定书、立案通知书 所有证据材料 本人见面材料 本人检查 定性和处理依据 单位处理意见(决定)调查报告 审理报告
同志们:
县纪委举办的这期纪检监察干部培训班,是在全县上下认真贯彻落实中纪委七次全会精神,深入学习县委十一届二全会部署的各项工作任务的重要时期进行的。这对我们进一步深刻领会中央和省、州纪委全会精神;进一步清理工作思路、找准工作切入点、以求真务实的精神抓好全年
工作任务的落实,必将产生积极的促进作用。这次培训,县纪委、监察局高度重视,做了大量的准备工作,可以说,准备是比较充分的。同时这次培训班也考虑到各位纪委书记的业务忙、任务重,既要做好纪检监察业务工作,又要协助党委抓好中心工作,所以培训时间只安排了四天,在这四天时间里,希望各位能暂时放下繁忙的业务工作,安下心来,以饱满的热情和旺盛的精力,切实抓好学习,努力使自己学有所得、学有所用。通过学习进一步提高政治业务素质,更好地适应新形势和新任务的要求,更好地担负起搞好全县党风廉政建设、促进改革发展稳定的重任。
下面,我就办好这次培训讲五点意见。
一、要进一步加强学习,提高境界,保持政治上的清醒和坚定
形势的发展日新月异,反腐败斗争的形势日益复杂,在激烈的竞争面前,要立于不败之地,要跟上时代的节奏,眼界必须要开阔,思路必须要创新,这一切的关键在于学习。对于领导干部来说,学习问题不单是一个一般的增长知识的问题,首先是一个政治问题,也是一种境界,一种修养,一种需求。这是因为学不学习,学得好坏,有没有知识水平和理论素养,直接关系到领导干部判断形势、驾驭全局、统领各项工作的能力,关系到执政意识的强弱和执政水平的高低,关系到事业的兴衰成败。作为领导干部,放松学习,思想就会落后于形势,政治上就不可能成熟,就不可能自觉地改造自己的主观世界。近年来,各级纪检监察干部结合各自的工作特点和需要,不断加强学习,知识水平和理论水平有了明显提高,经受住了实际的锻炼和考验。但也确有一些同志在政治素质和知识结构上,在工作作风和领导方法上,在思想境界和精神状态上还存在着一些不适应,离工作的高标准要求,特别是离建设学习型机关、学习型社会的时代要求还有较大的差距。不管哪种情况的不适应和差距,都有一个知识充实和更新的问题,都有一个面对新情况、新事物、新问题不断加强学习的任务。学习贵在自觉,贵在坚持,贵在勤奋。要妥善处理好学习与工作的关系,用“挤”和“钻”的精神刻苦认真学习。努力做到知行统一,学用结合,力求达到学以立德、学以增智、学以致用,不断提高思想境界和工作水平。
二、要进一步解放思想,更新观念,不断提高创新能力
解放思想、实事求是、与时俱进,是马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精髓,是党的思想路线的核心。胡锦涛总书记要求纪检监察干部要坚持解放思想、实事求是、与时俱进。纪检监察和反腐倡廉工作要适应形势和任务的发展,与时俱进,开拓创新,广大纪检监察干部必须进一步更新思想观念,振奋精神状态。目前各项体制改革正在不断深入,党在思想上、作风上、组织上已经发生了深刻的变化,作为党和政府纪律监督工作者,如果不进一步解放思想,不思进取,因循守旧,安于现状,我们的思维方式和工作格局就会滞后于形势的发展,讲实事求是开展工作也只是一句空话。纪检监察工作的“实事”是始终处于不断变化发展之中的,如果我们只求靠改革开放的大环境趋势的惯性带动,解决我们的思想观念问题,而不发挥主观能动性,解决我们所面对的复杂问题,是不成熟的,也是十分危险的。因此,我们必须从**的实际出发,牢固树立反腐败为改革发展稳定服务,牢牢把握新时期纪检工作发展变化的规律,发扬改革创新和与时俱进精神,深入研究新情况,探索新规律,寻求新对策,创造性地开展工作。要自觉地克服思想上的旧框框,方法上的老套套,勤于思考、勇于探索、敢于创新,使自己的思想认识从那些不合时宜的观念、做法解放出来,走出一条具有自己特色的、符合形势发展要求的新路子。当前一定要看到反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性,一定要看到在不同的历史时期,腐败现象的滋生和反腐败斗争有着不同的特点和规律;一定要看到随着形势的发展、情况的变化,反腐倡廉工作对纪检监察干部队伍建设提出的新挑战、新要求;一定要用全面发展的眼光客观地看待我们工作中的成绩和不足,自觉地树立和强化敢想敢干、开拓创新、争创一流的意识,努力以思想观念的不断更新推动纪检监察工作与时俱进。要积极转变思维方式。要敢于标新立异,提出有创意的独到见解,善于从普遍事物的联系中,从群众的创造性实践中概括出新思想,找到工作的新办法。我们一定要敏锐地观察和把握社会的各种变化,坚持辩证思维方式,防止静止的、孤立的、一成不变的看问题,自觉地把知与行统一起来,把理论与实践统一起来,把继承与创新统一起来,在实践的基础上创新理论,用发展的理论指导实践,进一步把纪检
监察工作提高到一个新的水平。
当前,我们要注意处理好解放思想与反腐倡廉的关系。作为一个地方和单位来讲,应当从统揽全局的高度,越是在大开放、大转变、大发展的形势下,越要增强政治敏锐性,保持清醒头脑,坚持解放思想与反腐倡廉的有机统一。那种把解放思想和反腐倡廉对立起来,认为一抓反腐倡廉,肯定会影响解放思想,限制和束缚人们的手
脚,或者认为一提解放思想,就肯定以牺牲反腐倡廉工作为代价,这些认识都是不正确的,在实践中都是有害的。当然,解放思想决不是胡思乱想,反腐倡廉也不能随心所欲,只要不带任何偏见,只要在理论上辨清是非,在实践上找准结合点、把握好度,应该能够较好地实现这两者的有机结合。我们这一届县纪委,就面临着坚持一个什么样指导思想和思路来展开工作的问题,特别面对着新一轮思想大解放这样的战略机遇期怎么办,向党和人民交一份什么样的答卷。一个基本的理念,就是在历届纪委已打下的坚实工作基础上,以解放思想、与时俱进、开拓创新为切入点,要求全体纪检干部在境界上要跳出纪检看纪检,站在全局看纪检,走出**看纪检;在工作思路上遵循“五抓五保”:即抓队伍保形象、抓环境保中心、抓治本保干部、抓查办保廉洁、抓责任保落实;在工作目标上达到纪检监察工作越搞越活、路子越走越宽、党委政府越来越信任、党员干部越来越理解、人民群众越来越支持。在工作实践中,我们按照上述原则和思路潜移默化的教育纪检监察战线的同志们,使大家逐步认识到这些观点的提出和实施,符合人民的根本利益,符合**的大局,也符合反腐倡廉的要求,是在实现经济效益、政治效益、社会效益有机结合上的有益探索。通过不断解放思想,转变观念,不断树立新典型,总结新经验,打开新局面,我县纪检监察工作的特色将更加鲜明,党风廉政建设的“标志性”成果将更加突出,纪检监察工作的社会影响力和知名度将得到进一步的扩大。
三、要密切联系群众,一切为了群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运
胡锦涛总书记在去年“七·一”讲话中指出:“相信谁、依靠谁、为了谁,是否站在最广大人民的立场上,是判断马克思主义政党的试金石,坚持立党为公、执政为民,实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益始终是最紧要的。”他还强调:“各级领导干部要做到心里装着群众,凡事想着群众,工作依靠群众,一切为了群众,始终与群众心连心、同呼吸、共命运。”我们做纪检监察工作,必须牢记权为民所用、情为民所系、利为民所谋的根本要求;必须始终坚持群众观点,群众路线;必须讲群众感情,群众意愿;必须关心群众疾苦,体现群众利益。群众渴望经济快速发展,我们就坚持以发展为中心;群众盼望有一个好的发展软环境,我们就狠抓治理经济环境;群众要求保护干事创业的干部,我们就积极营造宽松的政治环境;群众痛恨贪官,我们就严惩贪官;群众怨恨不正之风,我们就狠刹不正之风。纪检监察机关就是要解决群众盼望解决的问题,办人民满意的事情。当纪检监察干部,就是要把全部身心交给人民群众,怀为民之心,思富民之策,兴乐民之举,想群众所想,急群众所急,帮群众所需。一定要从点滴做起,积极主动地、认认真真地解决好关系群众切身利益的热点、难点问题。接待群众来访要热情认真,不能冷漠敷衍。对群众的合理要求,要千方百计给予办理,真正使群众有冤能伸,有理能诉,有疑能释,有难能解。要通过规范干部行为,提高工作效率和服务水平来进一步维护群众的利益,达到群众满意。要更加自觉地把群众路线贯彻到实际工作当中去,走依靠群众加强党风廉政建设、开展反腐败斗争的路子。要动员群众搞好对干部的监督,积极参与、支持党风廉政建设和反腐败斗争,集中民智,调动民力,形成反腐倡廉的强大攻势和浓厚氛围,夺取党风廉政建设的新胜利。
四、要廉洁自律,淡泊名利,树立良好的纪检干部形象
作为纪检监察干部,要把自身的素质、形象与党和政府的形象紧密联系起来,与群众的愿望和需求紧密联系起来。纪检监察干部处在党风廉政建设和反腐败斗争的前沿阵地,工作具有特殊性,面对各种考验和诱惑,要在廉洁自律上更加自觉。“打铁全靠本身硬。”只有我们严格要求自己,才能理直气壮地抓党风廉政建设,才能理直气壮地惩治腐败,狠刹不正之风。否则,在生活、工作上不检点,就没有资格执法执纪,没有资格反腐倡廉,甚至会被人民群众所唾弃,影响党的威信和形象。每位纪检监察干部都要做到珍惜岗位,自重自励,严格用党的纪律约束自己。
第一,要坚定理想信念。坚定共产主义和有中国特色社会主义的理想信念,是共产党人的立身之本。在改革开放的条件下,东西方文化相互交流碰撞,市场经济、民主政治、多元社会,迅猛地冲击着旧的体制和规则,不同的观念,不同的取向,也给人们带来了更多的迷惘和困惑。资本主义腐朽思想、拜金主义、极端个人主义等乘虚而入,动摇了极少数党员干部的理想、信念和价值观。他们不是利用党和人民赋予的权力为人民服务,而是以权谋私,侵吞财富,最后葬送掉自己,也为我们敲了警钟。每个同志都要解决好为谁掌权,为谁服务的问题。要经常想、深入想,入党为什么?在自己的岗位上干了什么?在干部群众当中的形象是什么?坚定对马列主义的信仰,坚定对社会主义的信念,坚定对改革开放和现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任。以“四信”为基石,不断提高党性修养,树立正确的世界观、人生观和价值观,把握正确的人生航向,永葆共产党人的本色。
第二,要切实转变作风。领导干部的作风代表着领导干部的形象,群众往往从干部的形象来看我们的党风、政风。所以,干部的作风怎么样,干群关系怎么样,对工作和事业发展有着重要的影响。当前,少数单位、室之所以工作成效不明显,往往不是因为没有好的思路,没有明确的目标,主要是因为作风飘浮,大而化之,工作不扎实,落实不好造成的。部门工作之间的差距也是因为落实力度不同而带来的。要改变少数干部官僚主义和形式主义的作风,改变浅尝辄止、华而不实、敷衍了事的作风,就必须深入实践,增强事业心与责任感,敢于坚持真理、坚持原则,敢于碰硬,在转变作风中发现问题,解决问题,促进落实。在从事纪检监察工作中,特别要求真,尊重事实,反映客观;要求实,防止出现重数量轻质量,重形式轻内容,重过程轻效果,重开头轻结尾,从一般到一般的“虚风”;要求新,适应发展的要求,以发展的眼光、发展的思路、发展的办法来审视和解决工作中遇到的新情况、新问题;要求是,努力探索事物内在的联系和区别,找出事物发展的特点和规律;要求精,要有严谨治学、一丝不苟的科学态度。通过这“五求”,形成纪检监察工作服从服务大局的合力,以卓著的工作成果取信于民,以不懈的努力实现新的作为。
第三,要经得起诱惑。社会上一些别有用心的人,为了个人或小集团的利益,利用吃喝玩乐、金钱、美色为手段,或直接了当,或迂回包抄,拉拢腐蚀干部,为他们所用。这些金钱陷阱、人情陷阱,花样不断翻新,稍不提防就会滑入其中,我们从事纪检监察工作的同志尤其要提高警惕。不能把个人私情带到工作当中去,不能在金钱、美色、名利面前乱了阵脚。要时刻坚守思想道德堤坝,时刻绷紧自律这根弦,做到自重、自省、自警、自励,真正守得住清苦,耐得住寂寞,挡得住诱惑,管得住小节。做到淡泊名利,无私奉献。
第四,要注意检点自己的生活圈和社交圈。从近年来反腐败斗争的实践看,有些不法之徒和投机钻营者,在直接拉拢腐蚀干部难以奏效的情况下,往往迂回侧击,进入干部的生活圈和社交圈,达到干预政务谋取私利的目的。纪检监察干部一定要把好自己的家门,管好自己的家人,慎重交友,不能在家人、亲戚、朋友面前丧失原则。要真正做到堂堂正正做人,清清白白做官,踏踏实实做事,以浩然正气顶住各种歪风邪气,以大公无私之心凝聚党心民心。
总之,就是要按照胡锦涛同志在中纪委七次全会提出的领导干部要树立“八种良好风气”的要求,严于律己,作出表率,做到“勤奋好学、学以致用,心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、勤俭节约,顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”。
五、要保持良好的精神状态,在实践中增长胆识和才干
当前,随着社会经济成份、组织形式、就业方式和利益关系的日益多样化,由此带来经济结构和社会关系的新变化,使我们面临诸多错综复杂、利弊相伴的问题,遇到不少十分棘手、难以处理的矛盾。党风廉政建设和反腐败斗争虽然取得了明显的阶段性成果,但面临的形势还比较严峻。我们要从党和国家生死存亡的高度,充分认识党风廉政建设的重要性,深刻认识反腐败工作的长期性、艰巨性和复杂性。既要树立持久作战的思想,又要抓紧当前的各项工作。要坚持标本兼治、重在治本的方针,从思想上筑牢拒腐防变的堤防,同时通过体制创新铲除腐败现象滋生的土壤和条件,加大从源头上预防和治理腐败问题的力度。对纪检监察机关的工作,党和人民寄于厚望,任务光荣而艰巨,我们只有保持良好的精神状态,拼搏进取、真抓实干,才能不辱使命,创出业绩来。要卓有成效地干好工作,首先,要有强烈的责任意识。要时刻不忘政治责任和时代使命。反腐倡廉,惩恶扬善,维护党的纯洁性和改革发展稳定的大好局面,我们责无旁贷。要自觉主动、尽心尽力地完成组织交给的各项任务,当好党的忠诚卫士。其次,要有迎难而上,勇挑重担的胆略和气魄。目前,纪检监察工作千头万绪,等待我们去理顺、去完成、去推进,没有勇挑重担、知难而进的精神不行。我们有的同志,习惯于四平八稳,遇到难办的事,遇到得罪人的事,遇到过去没有干过的事,就推诿,不愿接受,或态度消极。这既不利于工作,又使自己失去了磨练和提高的机会。实践证明,承担急难险重的任务,经历艰苦环境磨练,对一个人的成长是一种财富,是一种成长的条件和机遇。所以,大家不光要精通业务,提高水平,而且要有胆略和气魄,要敢于接触矛盾、解决矛盾,敢于正视困难,克服困难。要志存高远,敢为人先,担当大任,成就事业。第三,要不空谈、求真务实,在实际工作成效上下功夫。我们观察评价干部,要听其言、观其行、验其果。衡量工作是否落实,不仅要看开了多少会,讲了多少话,发了多少文件,关键要看是否真正解决问题,是否能办大事、敢办难事、会办实事。做纪检监察工作,就是要看总体工作思路落实了多少,为经济发展提供了多少服务,保护了多少干事创业的干部,查办了多少人民群众深恶痛绝的腐败分子;就是要看是否取得了良好的政治效果、经济效果和社会效果,是否合情合理,合乎法规纪律;就是要看解决了多少群众反映强烈的热点难点问题,刹住了多少不正之风,采取了多少治本措施从源头上、制度上遏制腐败的蔓延;就是要看培养了多少典型,积累了多少经验,为全市改革发展稳定做出了多少贡献。各级纪检监察干部,都要树立和强化实践第一的观点,埋头实干,用实干锻炼自己的意志和才能,用实干为党和人民创造新的业绩,用实干体现自身的价值和抱负。
今年一季度的时间即将过去,各项工作已全面铺开,正在逐步取得扎扎实实的成效。各级纪检监察机关的班子也在逐步配齐配强。各级党委对纪检监察工作十分重视,非常支持,为我们提供了良好机遇和条件。各级纪检干部一定要增强党性观念,服从党委领导,主动做好工作。要着重抓好责任制的落实,一个单位,如果风气不正,案件接连不断,纪检干部也要承担责任。一定要抓好班子,带好队伍,不断提高纪检监察干部的整体素质和战斗力。一定要处理好纪检工作与分管的其它工作的关系。纪检工作要切实抓好,创出特色,分管的其它工作也要创一流、出效果,有影响。一定要加强上下的联系沟通。县纪委将全力支持下级纪委的工作,同志们也要全力支持县纪委的工作,相互支持帮助,真正使全县的纪检监察队伍活跃在政治舞台和经济舞台上,在**有影响,全州有地位。要通过我们辛勤的工作,真正树立起纪检监察队伍的政治形象、工作形象,让党委政府放心,让人民群众满意。
同志们,我们举办这期培训班,时间安排虽然不长,但对大家来说也是一个难得的学习机会。通过集中学习,深入讨论,不仅可以获取新的知识信息,而且会使原有的知识、理论进一步系统化,使之向更高的层次上升华。无论在当前,还是在以后的工作、生活当中,都将大受其益。希望大家戒骄戒躁,真正坐下来、静下心来,利用有限的时间学点东西,思考些问题。要通过努力学习,提高政治、理论、文化、道德素质,达到“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,做一名合格的纪检监察工作者。
最后,祝大家学习进步,精神愉快,工作顺利!
一、单项选择题(请将正确答案的序号填写在括号内,每题1分,共30分)
1、《廉政准则》从什么时候开始施行?()A、2008年1月18日 B、2010年1月18日
C、2009年1月18日
2、《廉政准则》是规范党员领导干部从政行为的()。A、根本性党内法规 B、重要基础性党内法规 C、行为守则
3、凡是成立党的新组织,或是撤消党的原有组织,必须由()决定。A、上级党组织 B、县级以上党组织 C、上级党委
4、党章规定,留党察看最长不超过()年。A、1 B、2 C、3
5、《廉政准则》规定了()“不准”,规范党员干部行为。A、51 B、52 C、53
6、《廉政准则》规定,党员领导干部不准个人或者借他人名义()。A、经商、炒股 B、经商、下海 C、经商、办企业
7、《廉政准则》规定,党员领导干部不准违反规定在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事()活动。
A、文体健身 B、无偿咨询 C、有偿中介
8、《廉政准则》规定,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任,或者个人从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动,党员领导干部必须在离职或者退休()年后才允许。A、一 B、二 C、三
9、党章规定,凡是有正式党员()人以上的,都应当成立党的基层组织。
A、3 B、6 C、8
10、《廉政准则》规定,不准为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,或者()之间利用职权相互为对方配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件。
A、朋友
B、党员领导干部 C、亲戚
11、《廉政准则》由哪个机关负责解释()。A、中共中央办公厅 B、中共中央组织部
C、中共中央纪律检查委员会
12、党章要求,党员必须坚持党和人民利益高于一切,吃苦在前,享受在后,(),多做贡献。
A、克己奉公 B、廉洁自律 C、艰苦奋斗
13、对《廉政准则》参照执行的范围,下列说法中正确的一项是()。A、国有大型、特大型企业中层以上党员领导干部 B、国有和国有控股企业(含国有和国有控股金融企业)及其分支机构领导人员中的党员
C、人民团体、事业单位中相当于县(处)级以上党员领导干部
14、《廉政准则》规定,不准利用职务便利私自干预()或者原任职地区、单位干部选拔任用工作。
A、下级 B、同级 C、挂职部门
15、《廉政准则》规定,不准在干部考察工作中隐瞒或者歪曲()。A、事实真相 B、程序 C、相关资料
16、《廉政准则》的贯彻实施由()。A、党的纪律检查机关负责 B、各级党委(党组)负责 C、各级党委、政府负责
17、新《党章》包括几章几条()。A、10章50条 B、11章53条 C、9章33条
18、民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的(),也是群众路线在党的生活中的运用。
A、根本领导原则
B、根本管理原则 C、根本组织原则
19、《廉政准则》规定,不准违反规定决定或者批准兴建、()办公楼、培训中心等楼堂馆所,超标准配备、使用办公用房和办公用品。
A、装修 B、改建 C、修缮
20、各级党委(党组)要加强对党员领导干部()方面的教育,将准则列为党员领导干部教育培训的重要内容。
A、艰苦奋斗 B、廉洁从政 C、党风党纪
21、《廉政准则》规定,不准违反规定决定或者批准用公款或者通过摊派方式举办各类()活动。
A、开工 B、开业 C、庆典
22、()协助同级党委(党组)抓好《廉政准则》的落实,并负责对实施情况进行监督检查。
A、党的纪律检查机关 B、党的组织部门 C、党的宣传部门
23、党的各级代表大会的代表和委员会的产生,要体现()的意志。选举采用无记名投票的方式。候选人名单要由党组织和选举人充分酝酿讨论。
A、选举人 B、党员代表 C、党组织
24、贯彻实施《廉政准则》,要坚持()相结合,发挥民主党派、人民团体、人民群众和新闻舆论的监督作用。
A、人大与政协 B、党政
C、党内监督与党外监督
25、“科学发展观”写入《党章》是在()。A、党的十五大 B、党的十六大 C、党的十七大
26、制定《廉政准则》的根据是()。A、《中华人民共和国宪法》 B、《中国共产党章程》
C、《中国共产党纪律处分条例》
27、党员领导干部应当向党组织如实报告个人(),自觉接受监督。A、重要事项 B、必要事项 C、有关事项
28、《廉政准则》第十条规定,各级党委(党组)要加强对党员领导干部()方面的教育。
A、党性修养 B、理想信念 C、廉洁从政
29、党员领导干部违反本准则的,依照有关规定给予批评教育、()或者纪律处分,涉嫌违法犯罪的,依法追究其法律责任。
A、组织调动 B、降职处理 C、组织处理 30、党章规定,党员必须自觉遵守党的纪律,模范遵守(),严格保守党和国家的秘密,执行党的决定,服从组织分配,积极完成党的任务。
A、国家的法律 B、国家的法律法规 C、法律法规
二、判断题(正确的请在括号内打“√”,错误的请在括号内打“×”,每题2分,共40分)
1、所谓“廉政”,就是公正廉明的政局、政制、政策、政德的良性结合与辩证统一。()
2、党的各级领导机关,除它们派出的代表机关和在非党组织中的党组外,都由上级党委任命产生。()
3、推进反腐倡廉制度建设和制度创新,要按照与改革开放伟大实践相适应、重大举措相配套的要求,配合深化行政管理体制改革、干部人事制度改革、司法体制和工作机制改革来进行。()
4、我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众。()
5、各级党委、政府和纪检监察机关要切实加强制度执行的组织领导,保证反腐倡廉各项制度得到切实执行。()
6、《廉政准则》禁止党员领导干部为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商、办企业提供便利条件,而对党员领导干部之间利用职权相互为对方配偶、子女及其亲属经商、办企业提供便利条件则并无明文限制。()
7、儒家经典《周礼》主张从六方面考核廉德:即廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辨,称“六计”。()
8、各级党委(党组)要加强对党员领导干部党纪党规方面的教育,将《廉政准则》列为党员领导干部教育培训的重要内容。()
9、党员领导干部不准离职或者退休后,接受原任职务管辖的地区和业务范围内的民营企业、外商投资企业和中介机构的聘任。()
10、党员领导干部不准借用公款、公物或者将公款、公物借给他人。()
11、党员领导干部不准私存私放公款。()
12、党员在留党察看期间没有表决权、选举权和被选举权。()
13、党员领导干部李某在单位办公楼建设中,按工程进度多预付工程款50万元给承包工程的王某,为表谢意,王某在为李父祝寿时,送礼金1万元。李某本人没有违反《廉政准则》。()
14、党员领导干部离职二年后可以从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动。()
15、党员领导干部不准默许亲属以及身边工作人员以本人名义谋取私利。()
16、党员领导干部不准超过规定标准报销招待费、差旅费。()
17、党员领导干部可以任意在经济实体、社会团体等单位中兼职或者兼职取酬,以及从事有偿中介活动。()
18、对领导干部的选拔任用,要发扬民主,走群众路线,坚持群众公认原则,做到多数人不赞成的不提名,未经组织人事部门认真考察的不讨论,集体讨论多数人不同意提拔任用的不通过。()
19、某县建委主任张某的儿媳妇在异地工商局注册了××建设工程安装有限公司后,又回到张某所在县承接工程项目。张某本人没有违反《廉政准则》。()
20、党的纪律检查机关和同级党委(党组)共同抓好本准则的落实,并负责对实施情况进行监督。()
三、简答题(每题5分,共15分)
1、科学发展观的深刻内涵是什么?
2、今年2月12日,在市政府办公厅制发的《关于进一步严肃政府机关及公务人员工作纪律的通知》中,特别提出了“五个严禁”的要求。请问“五个严禁”的具体内容是什么?
3、《廉政准则》在禁止讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费方面,规定了哪些不准行为?
四、论述题(15分)
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