林业站的工作计划（共11篇）
一、强政治思想及业务学习，提高工作效率
XX年，我自觉提高学习积极性，积极参加乡党委、政府组织的政治理论学习，同时认真学习业务知识，全面提高自身素质。加强内部管理，增强职工工作积极性，杜绝纪律松散，工作责任心不强等现象，促使职工发扬党的优良传统，全心全意为人民服务，树立“艰苦创业，无私奉献”的行业精神和“站兴我荣，站衰我耻”的高尚情操，杜绝行业不正之风，做到人人遵纪守法，廉洁奉公，提高思想觉悟和工作效率，以高度的责任感和事业心做好本职工作。
二、大科技培训力度，提高群众科技水平
我乡群众文化素质低，对各种林木的管理较差，甚至不进行管理，针对这一情况，我站适时举办科技培训，利用党员干部会、群众会、团员青年、妇女干部培训会等机会和方式将各种经济、生态林木的适用栽培技术传授给林农，使林农对科学管理有了新的认识，一年来共举办科技培训45期3800人次，出黑板报5期。
三、退耕还林工作
对已造林地的管护，根据>，结合我乡实际，将林地管护纳入村规民约，指导退耕户按技术要求对已种林木进行抚育管理，入村到户广泛宣传退耕还林政策，把政策宣传到位，让政策深入人心，做到家喻户晓，让退耕农户理解接受，使退耕林地的抚育管护成为农户的自觉行为。
由于群众科技意识低，管理水平不高，种植季节不合等诸多原因，致使种植的竹子成活率低，为实现退耕还林工作“退得下，稳得住，不反弹”的目标，我站统一思想，提高认识，充分发扬吃苦耐劳的精神，深入田间地头指导群众进行及时补植补造，至今年9月份，共补种杉木8万株，喜树2万株，冬瓜树8千株。
1 当前林业林业站存在的问题
1.1 林业站管理复杂程度大
首先就是林业站管理不到位, 相关管理上比较复杂, 这主要是由地区林业站管理体制不一, 有些地区林业站机构设置不合理, 只在林业密集地区才设有林业站, 且林业站规模大小各异, 分布零散, 再加上林区承包到户, 个人行为比较多, 无法进行集中有序的统筹管理。一些冗杂的制度制定也使得管理起来比较复杂, 往往会事倍功半, 效果并没有太明显。我区同样存在林业站管理体制上的问题, 虽然都设有林业站, 但目前还是上级林业主管部门和当地政府的双重领导, 有时容易造成业务工作和政府中心工作的冲突, 开展工作有一定的复杂性。
1.2 工作人员素质不高
其次就是工作人员的素质有待提高。一些工作人员不仅缺乏专业的林业知识而且思想觉悟也不高, 专业素质不过硬, 还有的工作人员对相关的法律政策了解不够深刻。另外, 一些工作人员工作积极性同样不高, 致使相关的林业新技术推广不到位或政策实施不及时等等。人员素质问题极大地影响着林业站的形象, 进而影响广西林业的发展。
1.3 工作职能的盲目性
最后则是工作职能行使的盲目性。此种情况着重表现在政策宣传不及时不到位、技术推行效率低、职能行使无效果等方面。对职能的认知不到位是引发这一系列现象的诱因, 林业站的工作职能不是仅仅体现在技术推行或政策宣传这一方面, 它是个多方面职能的综合体, 因此工作职能的盲目性问题必须要克服。
2 林业工作站的解决措施
2.1 加大职能的转变
新形势下, 林业在不断地发展, 其职能当然也需要与时俱进, 同时也要克服职能的盲目性问题, 转变职能、完善职能、深化改革是历史的选择。林业站的历史性任务永远不会改变, 因此努力转变完善林业站职能、紧跟改革的步伐, 促进广西林业更快更好发展是发展的必经之路。在政策法规宣传方面, 要勇于创新, 加大宣传力度, 将国家或地区的会议精神宣扬下去, 使人民群众树立正确的观念及意识。在管理职能方面, 要重新整理制定各项管理制度, 充分考虑地区情况, 完善精简规章制度并严格执行, 做到管理切实有效。在服务方面, 要明确服务对象是广大群众, 服务要做到位, 包括技术指导、政策推行、林区保险、资源保护等各方面服务内容。
2.2 强化职工队伍素质
高素质的职工队伍是林业站实践工作完美实行的保障, 因此强化职工素质、加强职工能力培训是必要之举。即使一个人的素质再高, 但是学习是永无止境的, 只有一点点不断地提高、强化个人素质, 处理好个人利益与集体利益的关系, 才能高效率地将工作做好。组建一支专业素质过硬、道德素质高尚的职工团队是最终的目标, 也是国家人才的需要。
2.3 建立明确的奖罚机制
建立明确的奖罚制度是为了给大家提供动力, 奖有功者、惩有过者此种奖罚分明的制度也能够随时发现团队的优势与犯下的过失, 优势使得个人建立明确的目标, 劣势为众人敲响警钟, 必将给团队的发展带来无穷的力量。同时明确的奖罚机制也有利于增强工作人员的责任意识, 培养人才负责任的优良品质, 这对于个人和社会都有卓越的贡献。
2.4 解决群众林业建设困扰
纵观全局, 种植林木的主流人群还是群众, 特别是在实行土地承包到户以来, 然而林户众多, 并不是每个林户都具备专业的种植知识的, 大多数人靠的仅仅是经验, 因此对于一些未实行过的措施还是有些困扰。于是积极帮助群众解决林业建设中遇到的困扰问题, 也成为加强林业站实践工作的解决措施。林业建设、资源保护依靠的是所有人的力量, 互帮互助、携手进步才能将林业发展好, 广西的林业发展就不会止步。
3 结语
综上所述, 林业站的任务就是将其政策宣传、技术推广、资源保护、林业服务等职能做好做到位, 为林业经济乃至全国的经济发展贡献出自己的力量。当林业站某些方面出现问题时, 找出来并加以解决, 完善其各方面的工作, 加强林业站实践工作的建设, 以促进林业向前进步。着力践行加强林业工作站实践工作的解决措施, 结合地方实际, 一定能够将林业站建设地更好、更有前景, 从而显现出其对林业经济发展举足轻重的效用, 为全国所瞩目。
摘要：本文以加强林业站实践工作为主导, 基于林业站的重要作用, 结合笔者多年工作经验, 指出如今广西地区林业发展中林业站存在的一些问题, 并提出解决此种状况的几条建议, 用以促进该地区林业发展, 进而促进全国经济进步。
关键词：林业站,广西地区,存在问题,解决措施
参考文献
[1] 廖海军.加快服务型林业站建设的几点思考[J].中国科技信息。2008 (7)
【关键词】林业工作；重点；不足
1.林业工作中存在的不足
1.1协调工作存在不足
林业工作任务量大，通过各方面协调落实，如期完成目标责任，但是，从工作的过程当中发现，当某些问题存在异议时，通过各方协调不能及时解决落实，任务的落实过程中存在严重不足。
1.2整体工作兼顾不足
部门在完成业务工作的同时还要配合完成中心工作，由于部门人员少，在配合完成中心工作过程当中明显感觉心有余而力不足，所包村组任务量大，缺少人手，包村工作不能及时完成领导交给的任务。
1.3业务后续工作顾及不暇
林业工作需要经常下去看、下去管，由于工作头绪多，事务繁杂，有时不能及时到各村查看苗木的生长状况，有些村存在管理疏忽，不能好好管护新增苗木，造成苗成活率下降，因此，不能够确保工作在质上达到相应的保障，缺失责任问责的有效实施，造成管理疏忽大意。
1.4与上级部门联系不够紧密
平时忙于业务工作，疏与上级部门协调、及时回报当前工作，造成上级部门对工作进度不明了，某些工作存在的现实性问题不了解，导致给工作增加了难度。
1.5队伍建设任务繁重
林业部门近10年未安排大中专毕业生，年龄结构、知识结构急需优化。现有队伍大中专学历人员比例不高，中层干部年龄偏大，技术人员青黄不接，行政执法人员素质有待提高。
2.当前林业工作的重点
2.1落实森林防火工作
落实好森林防火行政首长责任制建设，着力提升火源管理工作水平，加大森林火灾处置能力，重点督查森林火灾案件的查处和责任追究的落实情况，着力提升防火半专业队伍建设，督促每个乡镇必须建设一支防火半专业队伍，提升打“早”打“小”的能力。确保年度森林防火工作的目标、任务圆满完成。
2.2加强野生动物疫源疫病监测防控工作
认真做好省级野生动物疫源疫病监测站各监测点的布局，进一步明确监测对象及其活动点；对野生鸟类重点分布区、停歇地实行重点巡护和监测，掌握野生鸟类活动动态，监测鸟类异常情况，防止周边群众，家禽与野生鸟类直接接触，严防野生动物疫源疫病的发生。
2.3抓好林业有害生物防治工作
一是抓好林业有害生物监测防范工作，尤其是做好林业产业和通道绿化病虫害监测预报，及时监测和发布松树、杨树、柳树等主要造林树种病虫害发生情况、种类、危害特点，做好防治技术指导；二是抓好林业有害生物防控工作，进一步加大松材线虫病除治工作力度，积极探索推广应用科学防治方法和技术，降低松褐天牛虫口密度，控制松材线虫病的扩散蔓延。三是抓好森林植物检疫执法工作。全面推行检疫登记制度，加强涉木单位的检疫管理，对大型加工企业、供电、移动和农网改造等经常使用松木包装箱的涉木单位进行跟踪检查，严格防范松材线虫病通过松木及其包装材料传入。四是抓好林业有害生物防治社会化服务，探索建立病虫害防治联防联治机制，为林农及时发布虫情预报、指导防治和提供信息，由社会组织开展一般病虫害的具体防治工作。
2.4创新林业体制机制
一是发挥林业产权交易中心平台作用。开展森林资源资产评估，完善林权抵押贷款和小额贷款流程，拓宽林业融资渠道；大力推动林权流转，改变粗放经营和分散经营方式，引导有资金、有实力、有技术的农民或企业集约经营、规模经营、产业经营，充分发挥规模效益；加强林权交易服务，对国有和集体的林木采伐实行“招、拍、挂”制度，逐步引导私人林木采伐进入中心交易。二是抓好森林火灾政策保险。积极配合保险部门做好生态公益林的火灾清册登记和理赔工作，确保森林火灾及时理赔。按生态公益林入保标准，在商品林进入森林火灾政策保险。三是推进合作组织建设。提供政策、金融、项目和技术等全方位服务，将优质苗木合作社作为标准化合作社建设，引导发展一批林业合作组织。
2.5提高林业建设支撑保障能力
坚持把科技创新作为大幅度提高林业生产力、促进林业又好又快发展的关键措施。完善林业人才引进、流动的体制和政策，加大人才教育培养力度，进一步优化林业人才队伍结构。多渠道筹集资金，努力增加林业科技投入。组织开展重点攻关，力争尽快在良种选育、森林经营、灾害防控、生态建设、产业发展等方面取得一批突破性成果。健全林业技术推广和服务体系，狠抓高优示范基地的建设与推广。完善激励机制，充分调动现有科技人员的积极性，加快林业实用技术推广步伐，提高全市林业生产的科技含量。
2.6加快林业融资平台建设
按照“依法依规、产权明晰、保护权益、发展产业、规避风险、良性发展”的要求，采取政府扶持、民间参与、市场运作的模式，组建市、县二级出资的林业投资公司，促进森林资源资本化运营，推进造林规模化、加工产业化建设步伐。不断完善林权抵押贷款机制，落实贷款贴息等扶持政策，创新贷款经营模式，加快推进林权直接抵押贷款、信用+林权抵押贷款、林农小额信用贷款等业务，拓展林权抵押担保物的范围；积极创造条件争取省里支持，组建多种金融机构参与、合作的贷款市场体系，引导和鼓励各类担保机构开办林业融资担保业务，营造金融支持林业发展的良好环境。与保险机构共同积极探索森林火灾和森林病虫害保险业务，重点推进龙头企业，造林大户参加森林保险，鼓励和引导散户林农、小型林业经营者参与森林保险，做到应保尽保，降低森林经营风险，保障林农利益。
2.7完善林业要素市场建设
大力促进林业生产要素的合理流动和森林资源的优化配置，加快完善森林资源交易平台，督促已建立林业产权交易中心的县市区，并入到当地的公共资源交易中心，还没有建立林业产权交易中心的在当地公共资源交易中心内搭建森林资源交易平台；不断完善产权交易，规范森林资源转让的信息发布、资产评估、林权变更等服务体系，推进国有、集体森林资源交易的招、挂、拍环节在森林资源交易平台进行。
3.总结语
总而言之，当前及今后一个时期，林业工作应坚持围绕国家战略大局谋划发展，坚持用科学方法指导林业发展，坚持以深化改革推动林业发展，坚持以工程项目带动林业发展，坚持以先进典型引导林业发展，振奋精神，扎实工作，才能够确保林业各项工作圆满完成。
【参考文献】
[1]刘峰.浅谈我国林业现状与发展对策[J].赤子，2012，06.
[2]段彦阳.针对林业现状的可持续发展研究与分析[J].科学之友：下，2012，05.
一、工作思路：
2014年，我站林业工作认真贯彻落实党的十八大三中全会精神，以科学发展观为指导，以改善生态环境和促进经济发展为主题，紧紧围绕林业产业发展的工作思路，以项目林的发展为依托，以示范带动为突破，积极探索林业经济新路子，促进林业持续健康发展。
二、工作任务：
1、林政执法常抓不懈坚决严厉打击乱砍滥伐、贩卖贩运林木
及一切破坏森林资源的违法行为。积极为林农服好务，简化商品林、抓好抓严公益林的采伐证办理工作。
2、积极完善林改后续工作，查漏补缺。对联户与组集体山林
争取分到户、并协调解决好林权纠纷。
3、规定任务，完成育林基金为第一的奋斗目标。摸好家底、项目造林、公益林落户等是全站干部职工本年度奋斗目标和行动方向。
4、我们积极探索发展林业产业，全力提升林业产业发展水
平。我乡以杉树为主的速生丰产林发展迅猛。近年来，特别是林改以来，人们把发展以杉树，优质速生林为主的速生丰产林同改造低效林有机结合起来，即改善了树种结构、提升林分质量，又能增加林农收入。今年，我们乡杉
树造林**亩，栽植杉树**株。为争取得到项目的支持，为林农减轻负担。
5、森林防火要警钟长鸣，坚持“预防为主”的方针，做好宣
传、巡逻、值班工作。使我乡森林火灾得到遏制。
6、制订干部职工考核制度、责任追究制度，学习制度，请假
制度等，规范林业站工作人员行为。
7、党的群众教育实践活动继续进行、加强党风廉政建设、保
持廉洁自律。
8、制定干部职工理论知识、业务知识的学习计划，坚持把学习作为干部职工队伍建设的基础性环节来抓，规定每个月集中学习一次，学习林业科技、林业法律、法规知识，以及“中国梦”，党的群众路线，科学发展观等。
20xx年上半年，我站在镇党委政府指导下，在区林业局的领导下，加强党风廉政建设，开展作风专项整治工作，坚持依法治林，切实改变工作作风，夯实内部管理，现将主要工作汇报如下：
一、营造林及千万亩森林增长工程开展情况
1、营造林情况
20xx年我镇下达计划的退耕还林荒山荒地造林、专项规划造林、造林补贴试点、世行项目造林、一般造林等各项造林总任务为507亩，共计完成519亩，占任务的102%。具体完成情况如下：
退耕还林荒山荒地造林完成255亩;巩固退耕还林成果专项规划造林完成127亩，其中速生林73亩，经济林54亩(油茶造林46亩);造林补贴试点完成xx7亩;另外世行项目造林完成255亩。
2、千万亩森林增长工程开展情况
(1)绿色质量提升工作：我镇计划任务数1个，完成面积1000亩，完成率为100%。
(2)苗木基地建设：我镇计划任务数为280亩，上半年已经完成178亩(其中新建58亩，续建120亩)，占任务数的`64%。经初步统计完成投资xx4万元。
(3)森林长廊建设：我镇计划任务数为米，目前已完成800米，占任务数的40%。
二、森林防火情况
我镇东村今年上半年发生火情一次。
三、林政管理与育林基金征收
上半年我镇林政管理秩序较好，截止到5月底，共完成育林基金79557元，占年度总征收任务494xx6元的16%。
四、部署动员，完成了松幼树清理年度任务
根据镇域情况，与各单位重新签订了防控责任书，同时认真开展了松毛虫春季普查和每月踏查工作，按时上报普查、踏查成果，及时清理枯死松树，并对枯死松树取样送检。
五、下半年打算
1、强化岗位责任教育，结合作风专项整治工作，确保人尽其责，充分强化为民服务意识。
2、狠抓造林抚育工作，确保幼林抚育按质及时足额完成。
3、加大森林经营力度，强化森林抚育试点和中德项目的质量和施工档案管理，。同时对于原来落实封育和今年始封的项目山场，加强管护，保证施工质量。
4、全力推动绿色质量提升行动，对11和施工的41个提升点落实责任，进行补缺补差，强化绿化效果。力争在全面完成计划在投资额和施工点上超额完成任务。重点加强王文龙1000亩绿色提升点的质量提升工作，技术扶持苗木基地建设，在原有基地面积150亩的基础上新建xx0亩。
5、全力开展森林资源二类调查工作，确保在8月底前高质量完成全镇资源清查工作。
6、认真做好森林防火工作，力争20xx年不发生一起森林火灾。
2010年度工作总结及2011年度工作计划
2010年度，在县林业局和##镇党委、政府的正确领导下，我站紧紧依靠和团结##镇广大干部群众，全站职工团结协作，努力工作，以加强生态保护和生态建设工作为中心，以林区稳定为前提，以经济发展为目标，统筹兼顾，圆满的完成了2010年度计划的各项工作目标，现将一年来的工作总结如下：
一、林业站基本情况
（一）单位性质
##林业站建站于1982年，目前人、财、物隶属于腾冲县林业局，属全民所有制事业单位，经费来源为县级财政全额拨款，林业站占地面积2395.68平方米。
（二）职工情况
##林业工作站人员编制10人，目前在编8人，在岗6人，县局抽调2人。设有站长1人，副站长1人，职工6人。文化程度：大学本科2人，大专6人。技术职称：工程师2人，助理工程师1人，技术员2人，中级工2人，试用期1人。年龄结构：35岁以下8人。
（三）辖区情况
##镇地处腾冲北部，国土面积108600.0公顷，集体所辖面积61885.6公顷，林业用地面积49749.3公顷，有林地面积32478.3公顷，集体林活立木蓄积450.7311万立方米，优势树种年生长量239689立方米，森林覆盖率78%。全镇有9个行政村，110个村民小组，38156人。
二、2010年完成的主要工作
（一）造林绿化工作
1、配合林业局完成2003年度退耕还林阶段性检查验收工作。
2、完成中幼林抚育项目6000亩，涉及2个村4个造林地块。
3、实施封山育林项目3000亩，低产油茶改造1000亩。
（二）特色经济林产业工作
1、泡核桃种植方面：一是完成##镇2009年度55478亩泡核桃种植产业的移栽和验收工作；二是完成了2008年、2009年度共66620亩泡核桃的中耕抚育管理和秋冬季防霜冻工作。
2、红花油茶种植方面：全年种植红花油茶共28170亩。其中省列项目13170亩，地方项目15000亩。
（三）资源林政管理
1、认真执行限额采伐。执行限额采伐管理是为确保森林资源生长大于消耗，维持消长平衡关系。在采伐过程中认真按照“三到现场”制度，合理安排伐区，严格控制采伐强度。一年来共完成##镇2010年森林采伐限额总蓄积123282立方米，其中：商品性消耗蓄积量93331立方米，非商品性消耗蓄积量27000立方米，其他消耗蓄积量2951立方米。
2、强化林政管理，维护林区社会秩序。为确保我镇森林资源的安全，维护林区正常的社会秩序，我站坚持以法治林，依法林业行政，林区治安秩序稳定，全年辖区内没有发生重特大林业案件。
3、加强林地管理工作。坚持林地征占用审批补偿制度和信息通报制度，确保林地不流失。对于工程建设、林区道路建设须占用林地的，严格执行占用林地审批补偿制度，坚持按法定程序办理相关手续。
（四）森林防火工作
在县森林防火指挥部及镇党委、政府的正确领导下，我站认真履行镇森林防火指挥所的职责，组织协调全镇的森林防火工作。通过全镇广大干部群众的共同努力，全年##镇无森林火警火灾。我站主要做了以下方面工作：
1、认真宣传、贯彻县委、政府关于森林防火的各项措施，深入宣传森林防火相关法律、法规等知识。2010年全镇召开各种会议232次，禁火令500份，共发放森林防火户主通知书6254份，签定联防协议3 1
份，签定防火承诺书167份，出动宣传车辆136次，培训次数27次，涉及培训人员1500人，张贴临时性标语668条，半永久性标语95条，给学生上防火课30次，开展防火宣誓及“五个一”等宣传教育活动。
2、实行24小时值班制度和分片负责制。认真做好森林防火期间值班人员交接班制度，实行火情日报制度和火灾归口报告制度。
3、认真开展“两监三管”工作，加强对森林防火各项工作的检查、监督和火情监测。
4、积极开展计划烧除，有效消除火灾隐患。共规划并向县护林办审核报批计划烧除8个，烧除面积1292亩。
5、做好森林防火工作的统计、分类、归档和总结。
（五）农村能源建设
4月份我站完成了2009年度21口沼气池的建池补助款的发放。
（六）森林病虫害防治工作
森林病虫害防治，必须坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的新方针，一年来，根据《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》、《国务院办公厅关于进一步加强松材线虫病预防和防治工作的通知》，的要求，认真宣传，落实各级监测责任制，规范完善护林员管理体系；认真开展松材线虫病的普查和薇甘菊的监测工作；加强对森林病虫害发生区的监测及预防预报工作。
（七）集体林权制度改革
##镇是腾冲县率先开展集体林改制度改革工作的试点乡镇之一，无经验借鉴，作为集体林权制度改革的具体组织主体和业务主体，我站全面参与集体林权制度改革工作，协调指挥林改工作的开展，认真履行乡镇林改办和业务组的职责，协助县、镇纠纷调处组，处理林权纠纷。
三、廉洁自律责任制执行情况
党风廉政建设是党的建设的重要内容，我站主要领导，坚持从思想上提高认识，从讲政治的高度认识党风廉政建设责任制工作的重要性，不断增强党风廉政建设的自觉性和紧迫性。加强学习，提高认识，加强领导，全面部署；层层分解，落实责任，领导带头学习；抓重点领域，抓政策落实，抓作风转变，抓热点难点，清正廉洁，树好形象。
一年来，站内无违法违纪现象，党风廉政建设工作取得了一定的成绩，推进了林业站各项工作的顺利开展。在今后的工作中，将按照“立党为公、执政为民”的本质要求，进一步加强党风廉政建设工作，针对自身薄弱环节，强化措施，坚定不移地落实党中央关于反腐倡廉的各项任务，不断把廉政建设和反腐败工作引向深入，为实现林业跨越式发展提供坚强保证。
四、综治及安全生产、消防安全责任制执行情况
一年来，社会治安综合治理及安全生产、消防安全工作，在上级林业行政主管部门及##镇党委、政府的正确领导下，认真落实各级文件及腾冲县林业局每年的社会治安综合治理责任书、腾冲县林业局安全生产、消防安全责任书的要求，综治及安全工作取得明显成绩。
全年，我站综治及安全工作，机构健全，领导重视，积极预防；加强对职工及林农的普法教育和安全意识教育，切实控制各种违法犯罪，维护社会稳定；积极预防和控制突发事件，化解矛盾纠纷。一年来，站内部无一起治安案件和刑事案件发生，无贩毒、吸毒、种毒人员，无卖淫、嫖娼、赌博行为，无酗酒闹事和打架斗殴事件；辖区无森林火警火灾；全年无交通事故发生；单位人员无违纪受处分事件；林区生产无伤亡事故发生。
三、存在的问题
1、多年来形成的林种结构比较单一，用材林比重大，经济林收益小，林下经济发展缓慢，短期效益得不到体现；
2、树种比例单纯，低值林分面积大；
3、人工中幼林面积大，欠抚育，生长缓慢；
4、林政管理点多面广，压力大；
5、林业站工作人员少，工作量较大，任务繁重，难以应付。
四、2011年工作计划
1、加强泡核桃种植的中后期管理及红花油茶的宣传、发动、落实工作。
2、进一步规范林木采伐和审批制度，规范镇内木材运输管理制度；加强资源林政管理，下大力气整治偷砍滥伐，无证运输木材和超限额采伐行为，加强野生、陆生动植物保护工作。
3、预防和防治林业有害生物侵害，建立完善林业有害生物防治“三级”防护体系；
4、加强职工法律、道德素质建设，加强职工政治思想教育。完善站内规章制度，强化制度管人，推进依法治林进程。
5、抓好党风廉政建设工作，抓好安全生产、消防安全和社会治安综合治理。
6、完善和落实集体林权制度改革的配套措施，积极探索林改后林业管理方式和经营方式，加强推进“林业三防协会”和“林业专业合作社”的成立和运作。
##林业工作站
1 林业管护工作的现状及其重要性
林业资源是维护生态平衡、改善人民生活质量的重要保证, 面对越来越严峻的环境发展状况, 林业管护成为实施可持续发展战略目标的必要手段。林业产业不仅是我国重要的支柱型产业, 具有较为重要的社会价值, 同时对于环境保护和维护生态平衡具有实质性意义。
1.1 林业管护工作现状分析
我国林业管护工作主要经历了以下几个阶段:首先, 从新中国成立到改革开放初期;其次, 是上世纪末到本世纪。综合林业管护工作发展的全过程主要是随着我国科技发展变动和经济体制变动而逐渐发生变化的, 通过林业管护工作的实际情况就可以看到, 受社会整体趋势发展的影响, 我国林业生产备受国际社会各界关注, 它严重影响了人们的生活品质、造成了环境的恶化, 这正是我们要积极探索新的林业发展模式的主要原因。按照现阶段我国林业生产及管理现状分析, 林业管理可以从林业生产机制入手, 利用承包制方式进行管理, 实现林业分块治理, 该方式普遍应用于当前的林业管理工作中。
1.2 林业管护工作的重要性
林业管护的主要工作内容就是进行林区生产和管理, 想要实现林业的可持续发展就必须做好林业管护工作。就林业管护工作发展现状来看, 林业管护对环境建设、提高社会经济水平、提高居民生活质量有着重要的作用。林业管理推动了我国可持续发展战略目标的实现, 是林业产业化发展的主要趋势和重要内容。
林业管理工作的好坏直接关系到林业资源的质量。从社会发展需求来看, 林业管理与林业生产、社会各方面有着极为密切的联系。林业管理作为一项较大的工程体系, 它需要大量的资金投入, 这就需要调动社会各方面力量, 综合提升林业管理水平, 加强林业产业化发展步伐, 推动林业经济发展。
生态发展观念是我国农业生产的重要手段和方法, 我们应顺应人与社会、环境客观发展规律, 促进人与自然的和谐发展, 开辟出一条符合林业发展的道路。从我国居民基本生活情况来看, 林业管护首先应从生态化建设角度出发, 做好环境资源保护工作。
2 林业管护工作中存在的主要问题及相应优化策略
2.1 林业管护工作中存在的问题
目前, 我国林业管护工作中仍存在许多问题亟待解决, 林业管护工作问题主要体现在林区管护质量参差不齐, 虽然在公路绿色通道和居民耕地和绿色通道林带方面有明确的要求, 但在实际工作中管护技术不高、人员专业化水平低也极大地影响了林业管护水平, 苗木保存率和成活率有待提高。
林业管理体制落后是林业管护工作的又一问题。林业企业要发展、要进步, 只有不断加强自身管理体系建设。同时, 还要承担国家生态环境保护社会公益义务。管理体制的落后, 严重影响了我国林业管护工作的质量。再者, 林业管护过程联系不够紧密, 没有实现保护森林资源与培育森林资源的有机结合, 这对林业管护工作的开展十分不利。因此, 难以建立有针对性的森林生态效益补偿系统, 林业管护举措配套措施难以得到提升, 难以优化和提高林业管护工作。
林业管护人员整体素质偏低, 个体之间差异较大。林业管护工作成员较为复杂, 缺乏集体自行管理专业基础。同时, 资金方面的困难也是林业管护工作中的一项重要问题。由于我国拥有的森林面积较大, 但相对较为分散, 管理起来存在一定的困难, 林业管理人员有一定的不足, 管护费用较为缺乏, 这些都对林业管护工作造成了严重的阻碍。
2.2 林业管护工作的优化策略
第一, 应当综合全面考虑林业管护工作的优化问题, 提高林业管护意识, 做好林业管护工作基础建设工作。建议林业管护机关通过召开会议和保护路障、森林资源保护宣传等形式不断提升全体公民的护林守法意识, 加强干部群众爱林护林意识。只有实现全民参与护林活动, 提高公民主动参与的积极性和主动性, 增强对森林功能和效益等方面的认识, 才能引发社会各界的关注, 提升林业管护工作的影响, 集中力量全面提升森林管护工作的质量。第二, 建立完善的人员选拔机制, 提升林业管护人员的整体素质。采用公平公正的人员选拔办法, 加强管护人员之间的相互团结。积极发挥林业管护队伍在林业资源建设和保护当中的作用, 充分展现林业管护制度化和责任化, 实现林业管护人员的用心、实干精神。贯彻以人为本的林业人员管理理念, 积极探索新的林业管护模式, 提升林业管护工作水平和质量。第三, 坚决制止乱占林地、毁林等行为。虽然我国林业管护工作初期取得了一定的成效, 但是, 林业管护工作整体上仍存在一些问题。因此, 各级政府要对加深林业管护工作的艰巨性和复杂性有一个全面的了解和认识, 并采取切实可行的管理措施。明确林业管护工作目标, 落实林业管护目标责任制, 明确林业管护考核工作标准, 加紧对各项工作的细致考核, 保证各项林业管护措施有法可依、有据可循, 保证林业企业惩罚制度的完善性, 加强林业领导管理, 推动林业资源管理及监督工作可持续发展理念的落实。第四, 加强林业火灾的预防和巡查力度。采用合理的火灾预防策略、加大火灾巡查力度, 降低干旱季节火灾发生的可能性, 林业局也要加大防控力度, 明确各岗位工作人员的职责。通过建立监督检查小组等措施, 加大林区巡查力度, 积极推广林业管护工作经验, 推动林业管护工作的发展。第五, 组建一支具有较高专业能力和素质的管护队伍, 优化林业管护工作人员队伍建设, 扩大林业管护工作影响力, 加强林业管护工作基础, 不断提升管护人员队伍结构, 使管护人员强度与时代发展潮流相适应, 全面提升管护人员水平、扩大管护工作范围。除此之外, 林业管护工作还应加强分类经营和管护层面管理, 深刻认识到林业病虫害防治工作的重要性, 加强森林科学的结构建设。
林业管护是我国林业资源充足的重要保证, 是提升我国社会经济水平的重要支柱型产业。我们应当从根本上认识到林业管护工作的重要性和必要性, 全面提升林业管护人员整体素质和专业水平, 提升林业资源质量, 落实我国生态发展战略措施, 实现林业产业的长期可持续发展目标。
3 结语
综上所述, 林业管护工作是关系到我国国计民生的重要内容, 是实现人与自然和谐发展, 实现社会主义和谐社会建设的基础性工程。只有充分认识到林业管护工作的重要性, 逐步完善林业管护工作, 推动林业产业化结构发展, 促进林业管护工作的健康发展才是长远之计。
参考文献
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摘 要 林业作为生态的重要保护屏障，在提倡可持续发展的今天得到了重视和快速发展，然而病虫害的发生对于林业发展产生了重要影响。如何提高病虫害的防治效率，减少病虫害的发生，是现代林业工作者一直在探讨的问题。基于此，针对林业病虫害的防治工作提出建议。
关键词 林业；病虫害防治
中图分类号：S763 文献标志码：B 文章编号：1673-890X（2015）21--02
在我国的林业发展当中，存在着十分严重的病虫害现象，病虫害的种类多达上百万种，会引起损失的林业病虫害有200多种，包括白蚁、松树叶蜂、红脂大小蠹等。同时，林业病虫害的发生面积还在逐年增加，总计已给我国带来了近千亿元的经济损失。林业病虫害逐渐成为了破坏林业生产当中的最主要自然因素。林业病虫害的防治手段目前主要有生物和物理机械防治、植物检疫防治、人工捕杀防治、提高营林技术等。
1 林业病虫害的含义和防治方针
林业病虫害指的是对森林、林木极其种子的生长发育造成影响并且导致严重损失的林业病害与虫害。病害指的是林木在栽培过程当中其新陈代谢受有害生物或者不良环境的影响，产生生理机能、组织结构上的一些破坏并呈现为外部形态的反常，如腐烂、花叶等；虫害指的是维护林业发展的动物，主要以螨类等昆虫为主。林业病虫害又被分为外来林业病虫害和国家林业检疫性的病虫害。其中，外来病虫害指的是通过各种方式由境外传入国内并带来严重影响的林业病虫害，国家林业检疫性病虫害指的是发生于我国境内的具有很大危险性并且可以随植物和林业产品进行传播的由国家明令禁止的林业病虫害。
2004年，我国颁布了《森林病虫害防治条例》，制定了以预防为主来进行综合治理的方针，并且在不断的发展完善中逐步加入了科学、依法防治的相关内容。在进行林业病虫害防治时，必须贯彻科学发展观理念、运用科学的手段及时发现病虫害，重视林业生产中每个阶段的病虫害防治工作。
2 加强林业病虫害防治工作的有效措施
2.1 更新传统观念，创新防治方法
在治理过程中，要改变传统的以增加经济效益为唯一目标的错误观点，林业病虫害的防治必须将健康森林、绿色生态相关理念作为新的指导思想。同时，要在防治方法上进行必要的创新与改革，实现在重心上由对治理的重视转变为对预防的重视、在策略上由治标转变为治标兼顾治本、在组织管理上由一般的防治转变为工程治理、在技术上由化学防治转变为生物防治等，立足于可持续发展的观念下推行科学、合理、有效的营林方案。
2.2 切实做好预防与治理工作
2.2.1 正视病虫害与生态环境之间的辩证关系
林业病虫害的预防要正视病虫害与生态环境之间的辩证关系，改变在发现病虫害之后再采用药物治理的传统方法，将现代生态学作为理论指导、相关防治技术作为基础、森林植物检疫作为主要手段并以生物治理为核心，综合采用多种方法来发展森林生物群落当中的有力因素，保证林木的健康生长。植物检疫，指是对发生植物的对象地区做出检疫，对明确划分好的疫区实行封锁，强化对树种、苗木等的运输，以减少病虫害。作为林业管理工作当中的重要环节，对林业病虫害的监理给林业发展带来了一定的现实意义。
2.2.2 林业病虫害现行的主要防治方法
（1）化学防治。在有预测的前提下正确地使用农药，能够获得极好的杀灭效果。目前，国内常用的杀虫剂有灭幼脲、吡虫啉、多菌灵等；杀菌剂有粉锈宁、百菌清、多菌灵和甲基托布津等。在林业植保工作中主要用的施药方法有喷雾、熏蒸、毒笔涂环和蛀空注射等。但是大量的采用化学防治造成了严重的土壤、水域、空气污染。
（2）物理防治。目前，物理防治在林业植物病虫害防治上应用的不太广泛，没有形成一定的规模。主要的防治方法有如利用一些害虫的趋光性，在林业植物上悬挂黑光灯或高压灭虫灯来诱杀成虫。物理方法不会对环境产生影响，不会产生次生危害，但由于在林区开展难度较大，因此在应用上没有产生规模，通过新技术的不断发展，相信物理防治方法将会得到大量应用。
（3）生物防治。目前，主要应用的生物防治方法有微生物制剂、释放天敌、喷洒性外激素等。微生物杀虫剂主要有白僵菌、苏云杆菌、昆虫病毒等。自20世纪80年代以来，我国已经将春尺蠖多角体病毒分别用于防治春尺蠖、马尾松和舞毒蛾。在防治杨树天牛上使用泰山一号线虫也取得了明显的效果。目前，我国应用较多的寄生性天敌昆虫有蚜小蜂、天牛蛀姬蜂、赤眼蜂、姬小蜂和肿腿蜂等；捕食性的天敌昆虫有异色瓢虫等。经过多年生产实践证明，一定范围内，在低虫口密度条件下，人工释放赤眼蜂是控制松毛虫的好办法。在杨树上悬挂人工鸟巢的方式招引啄木鸟等益鸟，可显著降低蛀干虫和食叶虫的数量。
2.3 混交林的营造
混交林的营造在对树种的耐荫性、生长特征、根型、需肥性等进行选择的过程当中，可以实现空间、营养面积的合理利用。同时，混交林具有林冠茂盛、根系较为深广、结构复杂等特性，能够对病虫害起到有效的防护。此外，混交林的光合作用比较强、形成的有机物多，使得混交林具有更高的林业价值。混交林的枯枝落叶还可以提高土壤的天然肥力。在营造混交林时，可以运用带状、块状方式进行针叶和阔叶、乔木和灌木、针叶和针叶、灌木和灌木之间的合理混交。
2.4 要对森林相关监测体系进行完善
人工监控和防治的方法虽然具有灵活性，但是难免出现很多人为无法掌控的失误，完善的森林监测与控制系统在节约人力、物力的同时，能够确保监测工作的准确、及时、科学，切实做到防患于未然，通过监控体系及时地发现林业病虫害，从而实现经济损失的最小化。
此外，由于不同樹种的防病虫害能力各有差异，并且在同个树种当中不同的品种的抗病虫害能力也不尽相同，我们在种植过程当中必须做好对优种、壮苗的选择，考虑到地区的土壤、环境差异，可以尽量选择一些本土树种。
3 结语
当前，我国面临着较为严峻的环境问题。多年的粗放式发展，及快速的城镇化建设，植被覆盖率在多年的经济发展过程中已经大幅度下降。林业建设作为绿化工程的重要组成部分，对于当前我国植被覆盖率的提高以及空气的净化有着十分重要的意义。而林业病虫害问题作为困扰林业管理部门以及相关建设企业的主要难题，对其开展有效的防治工作有着十分重要的意义。希望通过对林业病虫害的预防治理工作，大力防治技术能够对我国林业病虫害防治工作有所帮助，促进林业快速健康发展。
----指导思想
以贯彻落实科学发展观，着力推进林场经济又好又快发展为主线，继续解放思想，紧扣县委、县政府建设经济强县，推动跨越发展的工作主题，以提高经济运行质量为中心，突出企业体制改革和企业内部机制完善，突出转变企业经济增长方式，着力抓好森林培育、招项引资、职工致富工作，搞好增收节支，进一步促进林场改革和经济有序发展，营造和谐稳定的环境氛围，为配合全县和谐稳定的发展大局作出新贡献。
----工作目标
1、完成经济指标，全场总收入*万元。企业内部总收入*万元，增长*，实行可用财力*x万元，完成国家税费*x万元，降低生产成本、非生产性开支*万元，收回欠款*万元，职工人平增收*x元。
2、完成人工造林*x亩，中幼林抚育*万亩，间伐*x亩，楠竹低改复壮*万亩，有害生物防治率达到*%以上，受灾率控制在*‰以内。
3、抓好杉木无节良材基地建设。
4、实现争项引资*万元。
5、完成防火线*x公里，林道*公里。
6、确保林区无火警、无火灾、无重大安全事故发生。
----六件实事
1、抓好三项调查:职工家庭经济状况调查、林场资产调查、林场林地边界堪定调查。
2、进一步完善护林点水、电、讯三通工程维护工作。
3、加强基层图书室、电脑房的配套及管理。
4、抓好职工就业培训与中层管理人员在岗培训。
5、注册两个职工合伙性质的民营企业。
6、搞好两处基础建设：完成总场机关的二楼地板换修及一个分场的危房改造工作。
----工作重点
（一）森林培育
为贯彻落实严管公益林，搞活商品林，放开人工林，科学合理地开发利用林地林木奠定坚实基础。进一步推进森林的营造及管护工作，积极全面抓好杉木无节良材培育、楠竹低改复壮、中幼林抚育间伐、森林经营试点工作；坚持重造重管，加大抚育间伐力度，加大杉木无节良材品牌创塑力度；充分利用集体林权制度改革契机，采用收购、股份、联营等多种办法不断加大林场资源储备力度，不断增强林场自身发展能力。
（二）队伍建设
以建立健全用人考核机制为平台，大力开展公开选拔的用人机制。突出抓好后备干部的培养、干部职工的培训工作，提高干部队伍素质和
服务水平，着力增强职工抵御改革和市场风险能力，保证干部队伍健康成长。
（三）争项引资
在巩固农税改革、油料补贴、大径材项目建设的基础上，力争贫困林场、饮水安全工程、灾害重建、国有林区棚户改造、生态公益林恢复、杉木无节良材基地、中幼林间伐、森林经营试点、林区道路建设、长防林等项目拨入，力争完成引资*x万元。
（四）深化改革
全面贯彻落实国家、省、市、县有关国有林场改革精神，启动三项调查，制定改革方案，学习借鉴试点林场精神，为林场改革奠定坚定的思想基础与物质准备。
（五）增收节支
为全面抵御金融风暴对本场经营的影响，在完善*项工程承包的基础上，继续推行三停四包、三优四统，压缩生产经营环节成本，大力开展菜园子工程、生物防火带建设，进一步降低生产成本,压缩非生产性开支,实现节支*万元。
根据局党委关于《*年创建团结、廉洁、开拓好班子活动的意见》，为深入开展创建好班子活动，使领导班子能建成理论学习好、精神状态好、团结协作好、勤政廉洁好、工作实绩好的坚强整体，在去年被评为民政系统好班子的基础上，为更好地完成*工作目标任务，再接再厉，继续保持民政系统好班子称号。经研究，特制订如下工作计划：
一、指导思想
坚持以邓小平理论、党的十七大会议精神和三个代表重要思想为指导，以市委关于领导班子达到五好标准及《民政系统创建好班子活动的意见》为要求，认真落实基层党建工作，提高班子成员的整体素质，狠抓服务管理质量，积极开展争先创优活动，确保两个文明建设健康发展。
二、加强组织领导
为积极开展创建好班子活动，加强我所领导班子的自身建设，带领全体党员、干部、职工振奋精神、艰苦奋斗、团结实干、锐意进取、开拓争先。根据我所领导班子调整，特建立创建好班子活动领导小组（即：以党支部委员为班子领导小组）。主要负责指导、安排、协调创建活动中的重大事宜，定期分析研究创建工作的进展情况，布置完善创建规划与措施，检查督促创建工作的落实情况并向上级组织汇报
创建工作。
三、保障措施
认真对照市、局关于创建好班子的五条标准及措施。班子成员经常做到对自己的学习、工作情况进行认真的小结，经常检查自己的学习与工作言行，增强创建活动的针对性和有效性，不断提高领导班子的整体素质。
1、坚持抓好政治理论学习。认真学习**同志三个代表的重要思想，兴起一个学习马列主义、毛泽东思想，特别是邓小平理论的新高潮。重点抓好三个代表、社会主义荣辱观和马克思主义唯物论、无神论及科学社会主义理论的学习。养成重视学习，善于学习的习惯，形成一个良好的学风。根据学习内容，认真制订《学习计划》，并坚持每月利用半天时间为集中学习，同时还要抓好个人自学，要求做到自我加压，做到学习有材料、有计划、有笔记、有效果。
2、坚持以身作则，做好带头人。领导干部坚持以充沛的精力和旺盛的斗志，自觉当好班长，起到模范带头作用，要求别人不做的，自己坚决不做。继续抓好单位的基础设施建设和服务管理工作，充分调动与发挥干部职工的积极性，讲究办事效率。
3、坚持集体领导和民主集中制原则，不搞一言堂。严格按照党和国家的政策办事，以讲
一、林业工作完成情况
（一）抓好植树造林绿化工作，确保各项任务按时完成。造林绿化是维护和改善生态环境的一项重要措施，是功在当代、造福子孙的伟大事业。大力植树造林，对于保障农牧业稳产高产，调整农村产业结构，加快山区脱贫致富和奔小康，改善对外开放的投资环境，促进国民经济发展和社会全面进步都具有十分重要的意义。为此，我们通过早行动，早部署，及时把今年春季植树造林任务层层分解，把责任落实到人，做到地块、苗木、资金、人员四到位，为植树造林工作开展打好基础。通过广泛宣传，大力开展全民义务植树造林活动，人民群众改善环境、美化家园意识不断增强，参与植树造林热情不断提高，为×区植树造林工作全面开展营造了良好的舆论氛围和提供了可靠的人力保障。通过积极开展林业招商引资工作，整合社会资源，大力推进大户承包造林和社会办林业。同时通过科学规划，合理安排，采取灵活多样的形式，加强林木的管护，在科学选种、育苗等关键环节狠下工夫，大力推广抗旱树种栽培技术，有效保证了植树造林成活率。2005年上级下达给×区人工植树造林任务 亩（其中 林 亩），人工植树造林完成 亩 完成率 %，（二）做好 高速公路（×区段）绿色通道生态工程和城区山地绿化工作，确保工程扎实有效开展。
高速公路×区境内长 公里，基干林带造林单边长度为 公里。上级下达给我区 高速公路 林项目 亩人工造林和亩封山育林任务。基干林带造林用地总共涉及农户 户，现已完成丈量并签定退耕还林造林用地协议 户，落实造林用地面积 亩。已完成造林 公里，造林树种为尾叶本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃桉。珠防林项目的人工造林和封山育林的规划设计成果已完成，并通过了有关专家的评审，形成了正式文本，项目共涉及到×和 乡镇 个村委 个自然屯，已全部签定了协议。
（三）抓好苗木培育工作，确保造林用苗充足。加强对苗木的培育、管护和技术指导，经常派技术员深入到各育苗点，督促工人加强水肥管理和除草松土、病虫害防治及按照育苗技术规程进行移杯分级等炼苗分苗工作，确保苗木质量和产量。共培育、外调苗木万多株，其中台湾相思树3万株、任豆苗 万株、马占相思 万株，尾叶桉 万株，确保了2005年造林苗木充足供应。同时为退耕还林补植工作从外调运苗木近万株，其中尾叶桉插苗 万株、任豆苗 万。
（四）抓好沼气池建设工作，农村生态环境不断改善。今年×区沼气池建设任务为座，其中国债项目建设任务为 座，扶贫项目建设任务为 座，面上任务为 座。为做好沼气池建设工作, 2月初我们编制了《×市×区2005年农村沼气国债项目实施方案》、《国债项目物资领用收据》、《国债项目用户档案卡》等资料。月 日召开了×区森林防火暨沼气池建设工作会议，将沼气池建设任务分解落实到了各乡（镇），对×区沼气池建设工作作出全面部署，提出了工作要求和完成任务的时间、步骤和措施。3月下旬，我们组织工作队深入到乡镇、村屯，开展宣传发动工作，并印发《2005年农村沼气池国债项目建设内容和补助标准》份，张贴到项目村、自然屯村务公开栏处，并发放到项目户手中，让农户充分了解国债项目的建设内容和补助标准，与项目户签订了《2005年农村沼气池国债项目承建合同书》。
（五）抓好森林防火和病虫害防治工作，确保森林资源得到有效保护。
（六）抓好依法治林和林政管理工作，有效遏制各种破坏森林资源的违法行为。
（七）林地纠纷调处工作开展有序。
（八）招商引资工作成绩喜人
二、存在问题
今年以来，我们克服种种困难，积极推动林业工作扎实有效开展，在开展保持共产党员先进性教育活动的重要时期，真正实现了“两不误”、“两促进”。但在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，当前×区的林业工作还存在不少困难和问题，突出表现在：
关键词：林业执法；管理问题；影响因素；强化对策
前言
林业行政执法是指林业行政机关和法律、法规授权的组织在林业行政管理过程中，针对相对行为人，依照法定职权和程序使国家林业行政管理职能得以具体实现的活动过程。林业行政执法部门在越来越复杂的环境和压力下，能否克服林业行政执法过程中存在的各种问题并提出相应的对策，是更好地保护我国现有的森林资源，有效促进自然资源的可持续发展，达到人与自然和谐共处的关键。
1、目前林业执法管理面临的突出问题
林业可持续发展是时代所赋予的历史使命，因此必须保护好管理好森林资源，这也是当前林业工作中的重点。全面推进依法治林，建立起权责明确、执法规范、监督到位的林业执法管理体制是重中之重，也是当前各地林业管理中要面对的重要课题。
1.1 执法部门多，职责不明晰
森林公安作为公安机关派驻林业的武装性质的治安力量，享有林业刑事案件办理和我国森林法所授予的林政处罚权。林政部门是林业内部所设置的内设机构，具有林业综合执法权。木材检查站、野保站、林业工作站根据林业行政机关的委托，行使各自的职权，履行相应的职责。但是在实际执法和管理工作中，这些部门均不同程度的存在超出本单位行政执法管理职权范围行使职权的情形，即使在执法过程中发现案件本不属于本部门管辖，但是仍然不按规定移交具有合法管辖处理权的单位处理，而是违反规定，擅自降低处罚，甚至于有些单位为了本部门本单位的小利益而与其他部门、单位相互拆台，互相推诿，不能在林业执法管理中形成良好的合力，不能发挥出应有的作用，最终导致不能实现打击林业违法犯罪，保障林业健康的目的。
1.2 林业法律法规宣传不够
林业相关的法律法规的普法宣传工作没有能够落实到位，普法工作没有得到应有的重视，而且开展的方式方法单一，措施落后，不能适应社会发展，导致普法效果不能实现，作用不能得到应有的发挥。
1.3 林政执法力度和惩罚力度不够
林业执法力度薄弱，机构不健全，使得林业执法力度不够，惩罚力度小，使得有些林业案件不能得到及时有效的处理，处罚力度不够，处罚难度大，使得处罚和执法不能对违法的单位和个人造成应有的威慑，而且存在着一部分执法管理单位在执法过程中只罚款而不能按照法律规定的程序和方法办理案件，随意处罚、有意隐瞒不报案件等不规范的现象。
2、影响林业执法困难的主要因素
2.1 管理体制不健全。林业执法队与林区派出所之间的关系这些年来一直都没有理清，这直接对林业行政执法管理的能力和执法力度产生了不利影响，客观上人为的制造了执法上的困难和障碍。
2.2 林业执法人员业务素质不高。由于我国林业执法主体多，各个部门和单位对工作人员的要求不同，使得各部门和单位人员构成比较复杂，由此导致林业的主观部门无法对这些人员进行统一的培训和管理，以提高林业部门执法人员的业务素质。林业执法人员身份也存在着不同，有些是公务员身份，有些是事业单位身份。即使按照编制，也无法严格把握执法人员的上岗，造成执法人员素质的高低不齐。大部分林业执法人员并不是法律专业出身，法律意识薄弱，法律知识缺乏，很难在执法过程中灵活准确的运用法律处理问题，以至于出现违反法定程序、适用法律错误的情况时有发生，大大降低了执法的水平。平时法律培训安排不足，也制约了执法人员素质的提升。
2.3 对林业案件性质和危害大小的社会评价标准不一。虽然有统一的法律标准，但这并不代表群众的心理认可。对于同一个案件，每个群体有每个群体的看法，不同阶层有不同阶层的意见，社会价值观念与法律准则之间存在较大差距；一些地方以各种名义毁林开垦，乱占滥用林地，对林地化整为零，少批多占，不批也占，占而不补，有集体和个人的参与，造成土地、林地的混杂，难执法难定性。
2.4 执法管理对象大多为普遍群众。违法犯罪的目的、动机和对社会直接造成的危害同其他刑事犯罪相比有较大区别。不按法律法规办事，以用行政的手段搞活经济为由破坏森林资源，给林业执法造成障碍。个别地方领导法制观念淡薄，急功近利，短期行为严重，不能正确处理眼前利益与长远利益，局部利益与全局利益，发展市场经济与保护环境的关系。个别林业执法人员自身素质不高，执法难以公平。传统林业的执法与现行的法律法规存在一定的差距，在农村执行需要一定的时间转变。另外，说情风盛行，给执法人员造成一定的压力，影响法律的公正。在执法的管理体制上缺乏健全的监督稽查制约机制。资金投入不足，交通工具短缺，使案件得不到及时查处。
3、强化林业执法管理工作的对策建议
3.1 做好普法宣传。普法宣传意义重大，效果明显。因此，积极探索林业法律法规宣传的新方式、新途径，使得普法宣传不仅能够符合林业执法的实际情况，取得良好的效果，也能够有利于实践的操作，降低执法成本。
3.2 提高执法水平。执法水平的高低直接关系到林业执法管理水平的整体发展。要全面提高林业执法人员的整体素质，通过对执法人员开展专业培训教育和资格考试认证的方式，使得执法人员熟悉林业执法相关法律法规，明确执法权限和执法程序，做好对新进人员的监督考核和把关，吸收优秀专业的人才加入到林业执法工作队伍中。
3.3 落实执法管理责任。责任必须落实到位，只有这样才能提高执法管理水平。林业执法管理需要建立限时办结制、一次性告知制、过错追究制等制度，做到用制度来约束执法人员；上级部门也要采取定期与不定期相结合的明察暗访，检阅卷宗和材料，以便发现林业执法和管理中存在的问题并及时解决，保证林业执法逐渐合理合法化。同時，林业部门要建立起完善的监督制约机制，加大对林业执法监督力度，使得林业执法不断透明，为防止执法监督存在空白地带，应当将内部监督与外部监督有效的进行结合。
3.4 规范执法管理方式。林业执法管理方式多样，手段主要包括行政处罚、行政监督、行政强制和行政奖励等。行政处罚只是行政执法手段之一，要改变目前林业行政执法等同于林业行政处罚的现象，就必须对林业行政执法的行为方式进行必要合理的规范。
3.5 建立林业可持续发展机制。林业立法中要充分遵循以下原则：①尊重和体现生态规律的原则；②以可持续发展为导向的原则，林业立法应充分考虑实现人类社会发展所必需的生态环境与森林资源条件，考虑生态环境和森林资源的保护；③突出生态利益和经济利益协调平衡的原则。a必须实行森林采伐限额管理，控制森林资源过量消耗，健全管理机制，加大管理力度。b必须加强林地管理，防止有林地逆转，实行林地用途管制和总量控制制度，严惩毁林开垦和乱占林地的违法犯罪行为。c必须坚持依法治林，加强基层执法队伍建设，抓好林业法律、法规制度的建立健全工作，将森林资源保护管理置于法律、法规的约束之中。
4、结束语
综上所述，要保障林业建设的顺利，就必须建立完善的林业法制和执法管理，但是在当前，执法管理难已经成为林业工作和建设中一个非常普遍的社会问题，不断完善林业综合行政执法体制，才能使得林业执法管理工作不断得到完善和进步。因此加强林业执法管理具有非常重要的现实意义。
参考文献：
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林业工作会议上的讲话材料12-11
林业工作思路05-31
林业工作启示10-10
林业工作要点12-07
林业环保安全生产的工作计划04-26
林业工作简报09-16
