县信访局“微腐败”专项治理工作总结

2024-06-20 版权声明 我要投稿

县信访局“微腐败”专项治理工作总结(共10篇)

县信访局“微腐败”专项治理工作总结 篇1

为进一步凝聚共识,加大扶贫工作督查力度,确保“微腐败”治理见成效,增强群众满意度,以更加明确的方向、更加有效的举措推动专项治理“微腐败”工作取得新成效,××县委政府信访局制定了一系列整治“微腐败”措施。

一、制定规章制度,遏制“权力任性”

为规范权力运行机制,我局持续在制度建设上用功发力,相继完善和制定了领导班子党风廉政建设责任制、下基层检查等一系列规章制度,以制度管人、以制度管事,充分将权力关进制度的笼子,以制度约束促廉洁自律。

二、开展廉政学习活动

深入开展“两学一做”学习教育活动,组织干部职工在专题会上集中学习党纪党规;深入剖析了信访工作中的廉政风险点,告诫党员干部要树立廉洁意识,筑牢拒腐防变的思想防线。通报身边的典型案例,警示单位干部职工树立规矩意识、纪律意识,杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义等情况,不断提高政法干部廉洁守纪的自觉性。

三、多方位查找问题

深入群众,以“面对面”座谈、“一对一”访谈等方式,听取群众的意见建议,收集信访工作领域“微腐败”问题线索。对各领域风险防控和违规违纪苗头责令限期整改,构成违纪的及时报告县纪委。

对反馈发现的问题不推诿,不遮掩,主动认领,结合实际,充分体现信访系统的特点,制定具体可行的整改办法,突出针对性、操作性、实效性。要以务实的工作作风,推动本单位党组织认真吸取教训,从而切实改进工作作风,把管党治党责任落地落实落细。

××县委政府信访局

反‘嫌疑腐败’专项治理活动总结 篇2

一、提高认识,加强领导党风廉政建设和反~斗争直接关系到我们党的生死存亡,关系到企业的生存发展。“反‘嫌疑~’专项治理活动”,是贯彻“三个代表”重要思想,保持党员队伍先进性和纯洁性的重要措施。我局党委非常重视此项工作,将之列入“一把手”工程,成立了“反‘嫌疑~’专项治理活动”领导小组,制定了详细的活动计划,并层层分解落实到各部室、直至个人。日常工作中,各党支部每半月向局“专项治理”领导小组书面汇报活动开展情况,局“专项治理”领导小组每月召开一次协调会,统一认识,平衡进度,研究部署下一步的工作任务和措施。

二、认真学习,加强教育坚持以人为本的思想,不断提高党员、干部队伍的整体素质。认真学习贯彻“三个代表”重要思想,组织党员干部学习了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员干部廉洁从政若干准则等一系列文件。同时,利用党员电教室、业余党校,通过组织观看专题录像片、邀请司法部门专家讲课等形式,大力开展警示教育,增强了职工开展“反‘嫌疑~’专项治理活动”的主动性和自觉性,做到了超前防范。

三、健全制度,强化监督坚持教育和制度相结合,我们在严格执行上级各项规定的基础上,结合我局实际,先后制订并完善了《党员干部廉洁勤政守则》、《XX局行风建设联责处罚暂行规定》等二十多个针对性强且操作方便的规定和制度,设立了专门的举报电话。加强了内部稽查考核力度。在外部加大了社会监督力度,完善了包括举报箱、意见簿在内的各项监督措施,坚持实行24小时受理投诉举报制度,并定期走访联系客户,听取客户意见,接受监督。我们还组织有关人员定期或不定期反馈,对全局的行风情况进行明查暗访,并将查访情况及时反馈,确保各项部署和制度规定的落实。

治理“微腐败”工作自查报告 篇3

一、必须加强学习,牢固理想信念

有句话叫“已所不欲,勿失于人”,要强化学习,既要用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想武装自己的头脑,从而牢固信念大厦的根基;另一方面,还要学习郑培民、孔繁森等先进人物的事迹,用他们的感人事迹不断鞭策自己,查找差距,提高觉悟。

二、必须处理好几种关系

当前是经济发展各种形形色色的诱惑都使每一名党员干部面临着考验,这就要在提高道德修养的同时,坚持自重、自醒、自省、自立。为此,在新的形势下,党员干部要处理好四种关系,即:处理好自律与他律的关系,模范的遵守纪律规定,自觉接受各种监督,保持严谨的工作态度和生活作风;处理好个人利益与单位利益的关系,使个人利益必须在保证和发展全局整体利益的前提下来实现;处理好与亲朋好友的关系,身边的人,无论是亲戚朋友还是下属,都不能给他们留有优越的感觉和幻想的空间,教他们踏踏实实做事、老老实实做人,不允许他们利用工作之便谋取私利;处理好奉献与索取的关系,做个明明白白的社保人。

三、必须加强自我约束意识

勤生明、廉生威的道理谁都懂,个人的廉洁主要来自自律。该警示教育读本中,我区某劳动保障所贾某将收取的养老保险金挪为已用,损害群众利益,其主要原因就是个人思想认识滑坡,纪律意识淡薄。作为基层劳动保障员本该全心全意为人民服务,为群众送去更多党和政府的关心、关怀。但他却放松了对党性修养的要求,严重损害群众利益,破坏了党和政府形象。通过学习,我认识到作为社保局的稽核科室就要以“四严”即从严要求,从严规范,从严监督,从严查处来规范和强化自律行为。通过严肃查处违纪违法行为,形成“不敢腐”的教育机制;建立严格的风险内控规章制度,形成“不能腐”的防范机制;培养廉洁为荣、腐败为耻的风气和氛围,形成“不想腐”的自律机制。

四、必须加强监督,做到警钟长鸣

县信访局“微腐败”专项治理工作总结 篇4

xxxx年,区人南推进办按照常态化“微腐败”专项治理工作的要求,结合实际,严肃开展各项工作,从根源杜绝腐败苗头,确保廉洁人南建设,现将相关工作总结如下。

一、坚定政治站位,提升意识形态

(一)深化思想建设。始终坚持将政治建设放在推进办工作的首位,将党的十九大精神及习近平总书记来川视察讲话精神作为党风廉政建设及反腐败宣传首要任务,充分利用中心组、两会一课、工作例会、“蓉城先锋”等平台加强干部教育,着力培养旗帜鲜明讲政治、坚决维护党中央权威和集中统一领导的干部队伍。于x月、x月组织全办党员分赴x、汶川等地开展现场学习,强化党史党纪、党章党规学习、强化“四个意识”的养成提高,实现机关干部学习教育全覆盖。结合“互动式警示教育课”,组织观看今晚xxx专题节目x次、开展典型案例通报xx余次、主要领导讲廉政党课x次。各级党代会召开后,人南开展党组专题学习n次、中心组学习n次、支部学习n次、工作例会传达x次,参加王瑞平部长组织分管单位开展的宣讲会x人次,孙奇副书记作为桐梓林社区对口联系党代表到社区讲党课宣讲x次。

(二)强化重要政策文件的学习。结合时事热点,强化领导干部对重要政策文件的学习,积极把握重要政策精神,带头维护党的权威。党组会议专题学习《正确认识妥善应对中美经贸摩擦》《县处级以上党和国家机关干部民主生活会的若干规定》,传达学习“大学习、大讨论、大调研”活动第二阶段工作暨“全面落实年”工作推进会精神;党组专题学习部署扫黑除恶工作精神x次,中心组学习《中国共产党纪律处分条例》新修订版x次,支部学习纪律条例新修订版x次。

(三)落实党风廉政建设主体责任。共计召开党组会x次,专题研究xxxx年党风廉政建设及反腐败工作,与推进办产业发展、招商营销等工作统筹谋划、协调推进,分层签订主体责任书。梳理明确党组班子责任x类xx项、党组主要负责人责任x类xx项、党组其他成员责任xx项,并延伸至科室。截至目前,党组班子平台填报清单事项xx项,班子各成员分别填报清单事项共计xx项,各填报事项痕迹清晰、数据真实,详实反映了人南党风廉政建设主体责任落实情况。

二、增强执行动力,推进专项整治

(一)对照中央巡视组反馈意见认真整改。主动对照反馈意见,积极认领问题清单,细化分解整改任务。重点针对我办存在的宣传学习有差距、基层党建薄弱、党员干部对新时代党的建设总要求不清楚等情况,明确整改措施、整改期限,建立整改台帐,推动整改落实。

(二)推进扫黑除恶专项斗争开展。开展x次专题党组会,研究部署专项斗争工作开展方案及推进情况。向全体干部发放《扫黑除恶应知应会手册》,确保机关教育全覆盖;利用新浪微博滚动发布宣传画、推送宣传标语,全面广泛开展社会宣传,提高群众知晓率;借助机关干部下沉社区网格,进小区入院落走访宣传x次;畅通举报路径,设立举报信箱、专人定时查看网上信箱、走访企业等,主动收集涉黑恶线索、建立台账。目前,收集线索x条。

(三)开展不作为及“懒散拖”问题专项整治。根据区纪委工作安排,迅速安排部署,已召开x次会议传达学习,提出具体要求。以科室为单位开展自查,查找出理论学习和业务工作共x类x条问题,现积极整改中。同步强化干部日常管理、理论教育、作风督查等工作,引导机关干部主动作为、勇于担当。现已开展x次作风抽查,暂未发现问题。

三、严格作风监管,健全制度约束

(一)严肃党内政治生活。年初,班子及成员认真开好xxxx年民主生活会,并以普通党员身份参加支部组织生活会,认真开展批评与自我批评,促进工作作风转变;带头做表率,认真管好配偶、子女,自觉接受干部群众监督。推进办主要领导认真履行“第一责任人”制度,坚持标本兼治,狠抓预防职务犯罪,坚持重要工作亲自抓、重点环节亲自管,带头做好廉政承诺、制定责任清单,坚持原则,敢抓敢管。党组其他成员按照责任清单,定期安排分管科室党风廉政建设和反腐败各项工作,对项目建设及规划大会战各项编制项目等重点工作、重要节假日等重点时间,有计划的适时开展廉政谈话,过问工作实施详情、摸底干部思想动态,时刻警惕廉洁风险。

(二)正确选人用人。全面贯彻好干部标准,强化正确用人导向。今年以来,推荐x名年轻同志参加区委组织部干部培养考试,x名同志考试合格参加培训。注重年轻同志的培养,选拔x名同志到xxxx厂搬迁攻坚组锻炼,多维度学习。今年未提拔干部。

(三)严格干部监管。结合推进办工作实际,要求全办干部职工不断提升思想认识,自觉应对工作转型的新挑战、积极成长,从工作效率、服务企业、联系群众等方面加强对干部工作作风、工作成效等的监管。一是加强区管干部廉政档案管理,及时整理x名区管干部信息及有更新的档案报区纪委更新归档;二是做好监察对象摸底统计工作,按时报送人南xx名职工统计信息;三是做好“微权力”常态教育提醒,每季度分层级开展全覆盖谈话,目前共谈xx次,着重谈财务开支、旧改搬迁、商务活动等风险项;四是每月定时开展作风督查,查干部在岗情况、工作推进情况、群众反映情况。目前,未发现干部作风问题。

(四)丰富廉政宣传。坚持新兴媒体与传统媒体相结合,通过报纸、电视、微博、门户网站对廉洁自律及作风转变、办事效率进行宣传,树立正确舆论风向标;利用电脑屏保、廉洁短信、微信工作群等载体日常化、经常化做好党员干部廉洁提醒,强化廉洁文化沁润;通过进社区工作、开展商务活动、拜访服务对象、走访项目建设等时机适时开展宣传,邀请服务对象参与人南工作,收集意见、积极整改,深入廉洁人南打造,营造风清气正好环境。

(五)强化制度约束。为确保人南办各项工作推进有据可依,人x分结合工作实际,制定单位内部管理制度xx项:包括领导首问责任制、人员考核监管制、财务监管制、系统化防治腐败、三重一大、三会一课、信访接待等各项制度,深入管控干部职工工作作风、纪律行为等,推动机关政务高效良性运转。

(六)整改党风廉政建设主体责任督查问题。x月初,区纪委派驻新城纪检筹备组对我办进行了专项督查,查找出“廉政记录表谈话人签字栏未签字”及“微腐败典型案列警示教育有待加强,警示教育活动记录不详细”两项问题。党组迅速研究,形成整改报告于x月中旬报送区纪委。针对问题,领导班子带头开展自身整改,并分工抓好各科室整改情况。

(七)整改党建重点任务督查问题。x月底,区委党建领导小组第五督查组对我办进行了专项督查,共提出x项问题。针对问题,党组深刻反思,研究制定出xx条整改措施,并明确整改期限,x月底前全面完成整改。整改方案的报告已报区委组织部。

四、密切干群关系,坚决反对腐败

(一)主动接受群众监督。班子成员定时深入心族宾馆搬迁、xxxx厂拆迁等现场听取群众意见;定期研判集聚区经济发展现状,商讨下一步项目招引和商务活动开展方案,并及时主动公开工作事项,接受群众监督。认真落实党代表定点联系社区工作,目前已开展x次接访活动,收集意见x条,支持社区文化活动x项;全体干部每月主动下网格进院落,开展政策宣讲、参与志愿活动等,已进网格xx人次。定时查看扫黑除恶举报信、主任信箱等信访渠道,截至目前,共收到群众来信x封,均按时认真回复。积极配合党风廉政建设群众满意度测评工作,做好xxxx年度党风廉政群众满意度测评整改。

县信访局“微腐败”专项治理工作总结 篇5

为深入贯彻落实中央纪委和省、州、县纪委全会精神,根据县纪委下发的《关于开展教育领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》和《**县教育系统开展清廉教育实施方案》要求,集中整治群众身边腐败和作风问题,严肃查处教育领域各类违规违纪行为,结合我校实际,制定如下工作方案。

一、工作目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于惩治群众身边腐败问题重要讲话和指示批示精神,聚焦教育领域腐败和作风问题,紧盯群众反映强烈的违规违纪行为,开展专项治理,压实主体责任、强化监督检查、健全完善制度,推动教育领域突出问题源头治理,努力营造风清气正、公平公正的教育环境,不断提升人民群众的满意度、获得感。

二、工作重点

针对学校在招生、录取、分班、教育教学工作等方面存在的突出问题开展专项治理,重点查处7个方面违规违纪行为:

(一)违规招生行为。

加大监督检查力度,重点查处无计划、超计划、跨区域、提前招生等违规行为和腐败问题。及时向社会公开相关招生制度,畅通举报渠道,广泛接受人民群众和社会各界监督。

责任部门:副校长室

责任人:

(二)违规择校行为。

学校不得以任何理由招收“特长生”、“择校生”、“借读生”,禁止各种违规择校行为,重点查处跨学区择校、借读、违规转学择校,以及收取或变相收取“捐资助学款”方式招生入学的违规行为和腐败问题。认真开展新生入学户口、房产证复查,全面加强学籍管理,严肃查处对弄虚作假、营私舞弊等行为。

责任部门:教导处

责任人:

(三)违规择班行为。

健全相关制度,制定相关计划,实行“阳光分班”,加快引进智能化分班系统,在分班过程中邀请社区代表、家长代表、教师代表、学生代表参与,接受社会和家长的监督。重点查处学校在招生录取过程中,违反“阳光分班”工作纪律,通过“找关系”等破坏公开透明分班秩序的违规行为和腐败问题。

责任部门:副校长室

责任人:

(四)违规补课行为。

任何教师不得利用节假日补课和变相补课,严禁在职中小学教师课上不讲课下讲、课上泛讲课

下精讲,并收取补课费,重点查处学校和教师违规办班补课,以及教师有偿介绍补习班、介绍生源到社会办学机构兼职等违规行为。

责任部门:副书记室

责任人:

(五)违规订购教辅材料行为。

严禁任何学科教师组织或变相组织、诱导学生违规订购教辅材料,重点查处学校或教师变相强制学生乱订教辅材料,指定地点购买复习资料,以及在订购教辅材料中收取回扣等违规行为。

责任部门:教导处

责任人:

(六)违规收礼行为。

重点查处教师利用年节收受家长或学生礼品、礼金、购物卡、电子红包、有价证券,以及让学生家长支付应由本人承担相关费用等违规行为。

责任部门:工会

安全科

责任人:

(七)其他违规违纪行为。

重点查处公职人员利用职务影响干预插手学校招生入学、装备采购、基础建设、职称评审等工作,以及截留克扣“学生营养膳食补助”

以及擅自将工程建设、校舍维修、物资采购专项资金挪作他用,在工作中以权谋私、贪污受贿、吃拿卡要以及在工程建设、校舍维修、物资采购等违纪行为和腐败问题。

责任部门:校长室副书记室

计财科

责任人:

三、方法步骤

专项治理共分4个阶段进行:

第一阶段:动员部署阶段(7月13日至7月20日)

7月13日,学校召开领导班子会议,认真解读和讨论研究此次教育系统专项治理活动具体落实方案,7月15日,学校召开全体教职工大会对专项治理工作进行全面动员部署,及时将专项治理有关要求传达到各科室、各学校每一名教职员工。要统一思想认识,相关科室负责人要切实担起专项治理职责,认真贯彻落实专项治理工作部署,进一步研究细化专项治理工作方案,明确工作任务,明确责任人员,抓好专项治理工作落实。校长长与三位校级领导围绕重点治理内容签订责任状,层层压实主体责任,推动专项治理工作有序推进、有效开展。信息技术中心要加强对专项治理工作的宣传报道,及时公布相关信息,引导广大教职员工和家长积极支持、有序参与专项治理工作,营造良好的社会环境和舆论氛围。

责任部门:党支部

第二阶段:自查整改阶段(7月20日至7月30日)

学校和相关处室要高度重视,认真履行主体责任,围绕7

个方面的专项治理重点,逐一进行对照检查,全方位查摆存在的问题,坚持边查边改、立改立行,并针对存在的问题,认真制定整改计划,明确整改内容、时限和措施,力求专项治理工作取得实效。各处室要于7月25日前将自查整改报告报送至副书记室,学校要于8月5日前,将自查整改报告汇总后报送党办备案。

责任部门:党支部

副校长室教导处

政教处

第三阶段:集中整治阶段(7月20日至10月30日)

学校要把解决教育领域违规违纪问题作为监督主体责任落实的重要内容,要求学校各处室负责人在招生、入学、分班及日常教育教学等重要工作环节签订保证书,校长向教育局承诺“加强队伍建设,严守工作纪律,坚决杜绝发生违规违纪行为,如违反相关规定,自愿接受组织处理。”党支部要及时公开公布专项治理监督举报电话和反映问题途径,主动接受全体教师和家长的监督,同时要认真受理群众来信来访,对问题较为严重的及时移交、优先处置,对苗头性、倾向性问题及时采取提醒谈话、批评教育、责令检查、诫勉谈话、责令整改等方式处理;对轻微违纪行为综合运用谈话、函询方式处置;对严重违纪违法问题,特别是专项治理开展以后仍不收敛、不收手的,依纪依法从严从重处理。

责任部门:党支部

副校长室

第四阶段:建章立制阶段(11月1日至11月30日)

各学校要针对专项治理工作中发现的问题认真分析原因,梳理查找共性问题,对现有制度进行全面梳理,列出计划,进一步健全完善相关制度规定,从制度层面完善机制、堵塞漏洞,着力构建“一级抓一级、层层抓落实、责任全覆盖”的制度落实责任机制。要加强对制度执行情况的监督检查,按照抓在日常、严在经常的工作要求,坚决维护制度的严肃性、权威性,真正把权力关进制度的“笼子”,实现专项治理长治长效。

责任部门:副书记室

副校长室

教导处

四、工作要求

(一)强化组织领导,精心部署实施。

要高度重视专项治理工作,成立由校长任组长的专项治理工作领导小组,由党支部负责组织实施,确保每所学校均落实专项治理包保责任人。

(二)强化宣传引导,营造舆论氛围。

要通过多种方式广泛宣传专项治理工作,采取新闻媒体宣传、内部文件通报、微信公众号推送等多种形式,及时宣传报道专项治理工作动态信息,切实提高人民群众的知晓率和参与度。要坚持“用身边事,教育身边人”,加大对典型案件的通报曝光力度,充分发挥典型案例警示震慑作用,对专项治理期间公职人员顶风违纪的,点名道姓通报曝光。

(三)强化监督检查,从严惩处问责。

学校将组成专项治理工作督导小组,对工作落实情

况的监督检查,对专项治理工作进展缓慢、推动不力、落实不到位、问题线索反映突出的,依纪依规严肃追责问责,对党员干部、教师参与违规办理相关事宜的,一律从严从重处理。

县信访局“微腐败”专项治理工作总结 篇6

按照中共中央、国务院关于治理商业贿赂工作的有关要求和张掖市关于开展治理商业贿赂专项工作的统一部署,我县治理商业贿赂专项工作严格按照属地管理、分级负责原则,认真落实责任,细化工作任务,精心组织,稳步推进,现将阶段性工作进展情况总结如下:

一、健全机构,组织领导到位

为了

加强对治理商业贿赂专项工作的领导,深入推进全县治理商业贿赂专项工作,县委、县政府高度重视,早谋划,快动作,迅速成立了由县委常委、常务副县长任组长的治理商业贿赂专项工作领导小组,结合实际研究制定了治理商业贿赂的方案和措施,指导和协调全县治理商业贿赂专项工作。领导小组下设办公室,从有关单位选调了9名政治素质好、业务能力强的干部参加办公室工作,办公室设综合组、督查组、案件组三个工作组,对工作人员进行业务培训,深入学习有关治理商业贿赂的法律法规,提高了查处商业贿赂案件的能力和水平。建立了办公室室务会、综合组、督查组工作职责等10项工作制度,配备了电脑等设备,并在办公经费、工作条件等方面给予支持,保证了全县治理商业贿赂专项工作高效有序运转,为开展专项治理工作奠定了坚实的组织基础。

二、广泛宣传,动员部署到位

县治理商业贿赂领导小组办公室成立后,立即开展了广泛深入的调查摸底,认真了解和掌握我县商业贿赂问题的基本情况,认真做好前期准备工作。

一是广泛宣传发动,营造浓厚的治理氛围。结合实际研究制定了《高台县治理商业贿赂专项工作实施意见》。召开了由领导小组成员、各乡镇、各部门主要负责人参加的全县治理商业贿赂专项工作动员会议,对治理商业贿赂专项工作进行动员部署。各单位采取悬挂横幅、张贴标语、会议宣传等多种形式广泛宣传党和国家有关治理商业贿赂的政策和法律法规,提高了全社会对商业贿赂危害性的认识。同时,重点开展了法律法规、职业道德和诚信教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强了干部职工抵制商业贿赂的意识,筑牢思想道德防线,形成反对商业贿赂的良好氛围。

二是畅通举报渠道,形成多层次的监督体系。为广泛征求广大人民群众对在工程建设、土地出让、医药购销、政府采购和矿产资源开发、经销等领域的商业贿赂行为的意见建议,在县治理商业贿赂领导小组办公室设立了举报电话,在高台廉政网设立了举报系统。全县各乡镇、各部门、各单位也公布了举报电话,广泛动员群众举报投诉,全县上下形成了反对商业贿赂的良好氛围。

三是加强督促检查,确保工作落到实处。县治理商业贿赂领导小组办公室分阶段、有重点、不定时地对专项治理工作督促检查和工作要点进行明确,每周一上午召开督查组工作人员会议了解进展情况,明确检查的重点,确保了督促检查工作到位。督查中突出三个方面:一是查思想,看各乡镇、各部门、各单位对治理商业贿赂的重要性、紧迫性认识是否到位,通过广泛宣传教育,广大干部职工从规范市场秩序,促进经济发展的高度,提高了对治理商业贿赂的认识程度;二是查进度,县治理商业贿赂领导小组办公室深入重点行业和关键部门,加强对治理商业贿赂工作的督导,督促各单位按照县上统一安排开展治理工作的同时,帮助部门健全相应的监管措施,加强部门的诚信建设,规范市场竞争行为,建章立制,堵塞漏洞,完善部门自律机制,健全相关规章制度。三是查作风,看广大干部职工在工作中是否自觉践行以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观,特别是是否切实树立起全心全意为人民服务的意识,是否切实树立起遵纪守法、诚实守信的意识。

四是加强信息通报,推动全局工作。县治理商业贿赂工作领导小组办公室及时总结治理商业贿赂工作中的好做法和经验,加以推广。督促各乡镇、各部门注意发现和树立正反两方面的典型,剖析典型,抓点带面,切实增强开展治理商业贿赂工作的自觉性。借鉴好的经验和做法,推动和促进全县治理商业贿赂工作的开展。治理工作开展以来,办公室共收到各单位上报简报24篇、编印刊发4期。

三、落实责任,督促检查到位

对不正当交易行为开展自查自纠是治理商业贿赂专项工作的重要环节,我们切实加强领导,采取有力措施,确保自查自纠工作抓得住、抓得紧、抓得实。

一是强化责任落实,打造良好的工作格局。工作会议之后,各部门各行业积极行动,按照县治理商业贿赂专项工作实施方案要求,结合部门实际,按照“谁主管、谁负责”的原则,强化责任,明确职能分工,制定本部门自查自纠统一的工作方案,明确责任人,认真组织进行自查自纠工作,一是规范建设工程招投标管理。依据《建设工程招投标法》,督促城建、交通等部门认真履行职责,健全制度、强化管理、堵塞漏洞。加强评委库建设,增加评委数量,提高评委整体水平。打破区域市场封锁,允许县外企业参与县内建设工程的招投标。全面推行清单报价法,增加造价报价的透明度,使评标更科学,中标价格更加透明、合理。二是加大政府采购监管力度。严格执行政府采购范围,将应由招标中心进行采购的项目全部纳入政府采购中心采购。严格实行部门预算管理,对没列入部门预算之内的采购,视同“坐支”行为处理。三是严格执行土地出让制度。加强土地一级市场管理,理顺土地“招拍挂”秩序,对没有结清上一宗土地交易帐款的,不得参与下一

宗土地交易的竟拍。同时,增加公开拍卖总量,减少挂牌总量。行政事业单位和国有集体企业的土地如改变使用性质、用途的,都必须先进入土地收购储备中心,后依法进行公开出让。四是切实纠正医药购销和医疗服务领域不正之风。建立和完善药价信息网络,设立医药、服务价格信息公示牌,面向社会定期公布药价和医疗服务收费情况。对常规病种和检查项目制定统一的收费标准,并予以公示,增加群众就医用药透明度。全面开展优质服务活动和医德医风教育,推行医务人员拒绝收红包的公开承诺,促进廉洁行医。推行医务院务公开,加强民主监督,严肃查处医药购销和医疗服务中“吃回扣”、“开单提成”等违纪违规行为。形成治理商业贿赂的整体合力。

二是加强对自查自纠的督促检查。把监督检查贯穿于自查自纠工作的全过程,我们继续加大督查力度,充实力量,采取听取汇报、召开座谈会、开展专项检查等多种方式,对自查自纠工作的开展情况进行督促检查。对问题较多、社会反映大的单位或部门,将派出人员现场督办;对开展自查自纠不力的,要批评教育,令其限期纠正。

四、健章立制,保障措施到位

我们把治理商业贿赂专项工作融入惩防体系建设,努力做到“四结合、四深化”,即与开展行政权力公开透明运行工作相结合,深化“阳光工程”;与纠风工作相结合,深化专项治理;与民主评议政风行风相结合,深化群众监督;与完善内控机制相结合,深化制度建设。

以治理商业贿赂为契机,进一步深化行政审批制度、工程招投标制度等方面的改革,近期县监察局对公路、水利等部门的两项工程招标过程进行了全程监督,从源头了加强了治理,探索建立长效机制,并不断总结提炼出工作规律和行之有效的做法,研究提出具有普遍指导意见的解决办法,总结推广先进经验,提高自查自纠工作的针对性和实效性,建立健全治理商业贿赂工作的长效机制。

为了确保各项工作落到实处,在专项治理工作中,我们建立各部门各单位党政一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作责任制。在各单位分别建立严格的报告制度,定期向县治理商业贿赂领导小组办公室上报专项治理工作进展情况,并主动与纪检监察、工商、审计等部门加强沟通协调,建立信息通报、情况交流等工作机制,形成工作合力。同时,严肃工作纪律,对专项治理工作加强指导和督查,掌握工作进展和实际效果,及时总结经验做法,对进展滞后的单位进行重点帮助,限期整改。并明确规定对于治理不严、措施不到位、工作不力、敷衍塞责、搞部门保护的,将按照有关规定,追究有关领导的责任。

五、工作中存在的问题

我县治理商业贿赂专项工作开局良好,进展顺利,取得了阶段性成果,但通过近期检查发现,个别乡镇和部门还存在对治理商业贿赂工作认识不到位、进展缓慢、工作滞后等现象,金融部门牵头单位不明确等问题。针对上述存在的问题,我们将在下一阶段的工作中加大督查力度,使我县治理商业贿赂工作按照统一部署深入开展。

六、下一步工作的打算

1、进一步提高思想认识。继续督促各单位结合行业特点,继续加强干部职工学习,不断提高思想认识。一是要充分认识开展治理商业贿赂的重大意义,切实把思想统一到中央和市县党委、政府的部署要求上来,增强自觉性和紧迫感。突出抓好“三大教育”。一是开展人生观、价值观、权力观和社会主义荣辱观教育,引导广大工作人员学习孔繁森、任长霞、郑培民等英雄模范人物以及七一市县表彰的优秀典型人员的先进事迹,牢记“八荣八耻”,树立正确的人生观、价值观和荣辱观。二是开展法制教育和警示教育,剖析各个领域的反面典型,使广大干部职工认清商业贿赂的严重性和危害性。三是开展职业道德教育,教育干部职工正确认识未来的职业生涯价值取向,进一步增强忠于职守、诚信服务、严守法纪、廉洁从业的责任感和自觉性。

2、精心组织主题实践活动。组织各单位要根据《治理商业贿赂专项工作实施方案》的有关要求,结合单位实际,精心组织开展多种形式的主题实践活动。如邀请检察、纪检监察部门的领导做预防职务犯罪和反腐倡廉工作的专题讲座,组织观看反腐倡廉专题片,组织廉政歌咏比赛和知识竞赛等活动,进一步丰富专项治理工作的载体。

3、认真开展自查自纠。自查自纠是进行自我教育、自我检查、自我纠正的有效措施。要组织广大干部职工认真检查在商业贿赂方面的问题。对情节轻微的,以批评教育和自我纠正为主;对主动说清问题并认识错误的,依据有关规定从轻或免予处分;对经组织帮助说清问题并认识错误的,依据有关规定减轻处分;对存在不正当交易行为,经组织帮助仍不交代问题、不上缴所收钱物、甚至顶风违纪的,要依法严肃处理。情节严重的,移送司法机关查处。引导各单位从保护群众利益和爱护本单位干部职工的角度出发,坚持教育与惩处相结合,严格把握政策,充分发挥政策和教育的威力。

县信访局“微腐败”专项治理工作总结 篇7

一、治理工作的总体目标和指导原则

近年来,随着教育事业的快速发展和参与社会经济活动的增多,滋生了商业贿赂的土壤。各级各类学校要充分认识商业贿赂的严重性和危害性,把治理商业贿赂纳入教育系统构建惩治和预防腐败体系,作为预防教育系统职务犯罪的重要工作来抓, 扎实开展专项治理工作。

(一)总体目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻中央纪委第六次全会和国务院第四次廉政工作会议精神,按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和《意见》的部署,突出重点,稳步推进。通过开展专项治理,坚决纠正经营活动中违反商业道德和市场规则,影响公平竞争的不正当交易行为, 依法查处违反法律法规,给予和收受财物或其他利益的商业贿赂案件,规范经营行为和行政权力,有效遏制商业贿赂蔓延的势头,铲除商业贿赂滋生蔓延的土壤和条件,加快建立防治商业贿赂的有效机制,推进教育系统反腐倡廉工作,确保教育事业健康快速发展。

(二)指导原则

1、标本兼治,综合治理。要立足当前,着眼长远,深入查找商业贿赂在教育系统的表现形式和特点,把治理商业贿赂与教育系统预防职务犯罪、效能监察和校务公开相结合,运用教育、经济、法律、行政等手段综合治理,推进建立长效机制。

2、统筹谋划,维护大局。要从发展大局出发,坚持政治、经济和社会效果的统一,把服从服务于教育改革与发展、稳定大局作为治理工作的出发点和落脚点,处理好与其他工作的关系,维护学校的稳定与和谐,解决突出问题,同时促进事业的发展。

3、把握政策,宽严相济。要区分正常的商业交往与不正当交易行为的政策界限,区分违纪违规行为与违法犯罪的界限。坚持教育与惩处相结合,严肃查处性质严重、情节恶劣、影响面大的商业贿赂案件。重大案件要予以曝光,以起到教育警示作用。

4、明确责任,分级负责。县教育局加强对教育系统治理商业贿赂工作的组织领导,主动配合检察、监察等部门做好工作。教育纪检监察部门要在党委领导下发挥组织协调作用,与各部门密切配合,形成合力。

二、治理的工作重点和方法步骤

各校要联系本单位实际,认真分析情况,突出工作重点,有针对性地制定治理工作方案,采取有力措施,切实抓好自查自纠工作。

(一)工作重点

以教材、教辅和图书销售采购,教学仪器设备采购,各类大宗物资设备采购, 工程建设,招标投标,校办产业经营、后勤服务等为重点,坚决治理在市场交易中给予、收受回扣,假借促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义或者以报销各种费用方式给予、收受财物,以及给予、接受各种名义的旅游、考察等财物或其他利益的商业贿赂行为。

(二)方法步骤

1、动员部署阶段(6月)。召开专题会议,进行全面部署,认真组织学习胡锦涛、温家宝等中央领导同志关于治理商业贿赂的重要讲话精神,中央纪委第六次全会、国务院第四次廉政工作会议和上级有关文件精神,进一步深化认识治理教育系统商业贿赂的重要性和必要性,把思想统一到党中央、国务院的决策部署上来,并通过简报、板报、内部网等多种形式进行广泛宣传,营造活动氛围, 纠正错误观念,明确工作要求。

2、对照自查阶段(7-8月)。对照治理工作重点,广泛征求群众和相关单位的意见建议,结合自身实际,制定自查方案。按照要求,逐一对照排查。着重检查经营、建设和采购活动中是否有给予、收受回扣和假借劳务费、信息费、顾问费、服务费、赞助费、外出考察等各种名义,违反职业道德和市场规则,影响公平竞争的不正 当交易行为;检查经营、财务、购销等内部管理机制是否建立健全, 本单位有没有“小金库”、“账外账”、“账外物”等。要结合自查,按照财务管理工作的有关规定,对账外资金进行一次彻底清理。

3、重点检查阶段(9月)。县教育局将组织重点检查。对学校领导班子开展专项治理工作不力的,及时加以督导,造成不良后果的要追究责任;对拒不自查自纠、掩盖问题的学校或个人,要从严处理。

4、整改处理阶段(10-11月)。各学校要对自查和重点检查中发现的问题,依照有关政策规定,实事求是地作出处理,一般性问题要立即予以纠正,发现违纪违法问题线索要及时报告并根据具体 情况予以区分处理。并进行综合分析,查找监管中的薄弱环节和制度上的漏洞,掌握相关单位、岗位、环节、人员、资金等基本情况, 制定整改措施,落实整改责任,加强督促指导,认真全面地进行整改。要把整改贯穿于自查自纠全过程,凡是能够马上整改的,要快见成效;整改需要一个过程的,要提出时限要求。自查整改和处理情况要进行全面梳理,以适当方式公布。

5、总结巩固阶段(12月)。各校要将本单位自查情况、整改措施和整改效果书面报告县教育局治理商业贿赂领导小组。既总结成效,也总结不足;既总结经验,也总结教训。重在教育,重在规范。要建立长效机制, 深入抓好建章立制,重点制定和完善各项内部管理制度,巩固自查自纠成果,确保专项治理工作不走过场。

三、建立健全防治商业贿赂的长效机制

教育系统治理商业贿赂是一项复杂而艰巨的任务,要坚持用发展的思路和改革的办法解决问题,结合构建惩治和预防腐败体系和预防教育系统职务犯罪工作,建立健全长效机制。

(一)加强宣传教育,筑牢思想防线。加强对广大党员干部进行法律法规、党纪政纪和职业道德等方面的宣传教育,积极运用典型案例开展法制宣传和警示教育,增强抵制商业贿赂的意识。要加强诚信建设和廉政文化建设,推行反商业贿赂承诺制,严格遵循公平竞争规则。深化教育,营造氛围,支持和引导新闻媒体的舆论监督,大力营造健康的校园文化。

(二)加强监督管理,强化内部控制。加强对财会人员的监管, 坚决纠正和查处开具虚假发票和做假账行为。加强票据管理,规范 和减少商业活动中的现金交易。加强对教育系统经营、采购、工程项目预决算等重点环节和相关部门的监督管理,加强内部控制制度建设,加强审计监督。原创文章,尽在文秘知音网。

(三)推进体制改革,加强制度建设。深化教育系统预算管理体制和学校拨款体制改革,推进统一结算制度改革,规范教育系统大宗物资招投标采购行为,建立健全规章制度,尤其要完善财务会计和国有资产监管制度,通过深化体制改革,从源头上防治商业贿赂。

四、加强对治理商业贿赂工作的组织领导

教育系统治理商业贿赂工作涉及面广,政策性强,工作难度大, 为确保专项治理工作扎实有效开展,必须加强组织领导。

(一)健全工作机构。按照“谁主管、谁负责”的原则和党风廉政建设责任制的要求,县教育局成立治理商业贿赂工作领导小组,切实做到思想认识、组织领导和工作落实 “三到位”。

(二)建立工作机制。要把治理商业贿赂工作与业务工作紧密结合起来,明确分工,狠抓落实。县教育局将建立信息专报与通报制度,定期通报工作进展情况、重要情况、大案要案线索及查处情况及时报告县治理商业贿赂工作领导小组。

林业领域“微腐败”专项整治方案 篇8

为推动全面从严治党向基层延伸,进一步规范我县森林生态效益补偿、造林绿化资金、征占用林地管理,加大补助资金使用、监管力度,根据市林业局、县纪委有关部署,结合我局工作实际,开展林业领域“微腐败”专项治理工作,特制定本实施方案。

一、整治目标

加大森林生态效益补偿和造林绿化补助资金使用监管力度,杜绝虚报冒领、截流挪用、侵占私分、优亲厚友、吃拿卡要等问题,切实维护群众利益,厚植党执政的政治基础和群众基础。严厉打击非法征占用林地和毁林种锥等违法犯罪行为,保护好绿水青山。

二、方法步骤

1.采取生态公益林管护和森林生态效益补偿资金拨付综合检查的办法。制定和完善《森林生态效益补偿资金管理办法(暂行)》及签订管护合同(协议),县林业局、财政局、审计局联合组成检查组,每组织对生态公益林管护质量和资金的下达及拨付进行跟踪检查。

2.采取造林绿化任务和资金拨付双检查的办法,由营林科负责造林绿化任务的安排、布置、跟踪和抽查验收,由计财科负责资金的下达、跟踪和拨付检查。

3.宣传与打击相结合。充分利用各种宣传媒介加大林业法律法规政策宣传力度,提高群众法律意识,依靠群众提高案前管控和发现能力,建设良好的知法守法社会舆论基础。森林分局、林业综合执法大队、林业站联合执法,适时组织开展专项打击行动,形成执法常态化,始终保持对林业违法犯罪严打高压态势,维护林区安定稳定。

三、具体要求

(一)森林生态效益补偿资金

1.加强森林生态效益补偿资金监督管理。严格按照《福建省省级以上财政林业专项资金管理办法》并结合各自出台的《森林生态效益补偿资金管理办法(暂行)》确定补助范围和补助标准,明确补助资金申请、分配和拨付程序,并做好宣传公示,加强和规范资金监督管理。

2.严格开展生态公益林管护质量和森林生态效益补偿资金使用情况检查。各乡镇林业站加强对护林员在岗情况、管护资拨付情况的日常监管。局财务股、资源站每年牵头负责组织生态公益林管护质量和森林生态效益补偿资金使用情况自查,并于次年5月底前报县纪委驻国土纪检组和市林业局。

(二)造林绿化补助资金

1.加强项目资金监督管理。项目实施单位应当自收到预算下达文件后30日内组织编制作业设计,其中“高速公路森林生态景观通道建设”“乡村生态景观林”“中心城区环城一重山森林生态景观提升”“珍贵用材树种造林示范基地”“中央林业改革发展资金造林补贴”“中央林业改革发展资金森林抚育补贴”作业设计需报市林业局批复,并严格按照作业设计施工作业。严格按照《福建省省级以上财政林业专项资金管理办法》确定补助范围、合理确定补助标准,明确补助资金申请、分配和拨付程序,并做好相关宣传公示工作,加强和规范项目资金监督管理。

2.严格开展项目检查验收。项目实施要坚持执行单位与验收单位相独立分离原则,项目完成后由县林业局抽调工作人员组成检查组,对项目实施情况进行检查验收,局财务股于次年第一季度对造林绿化补助资金拨付台账进行抽查,抽查结果进行通报并报县纪委驻国土局纪检组。

(三)打击毁林违法犯罪行为

1.从严从重坚决打击。组织各乡镇对非法征占用林地、毁林种锥等情况进行全面排查摸底,加快案件查处,建立公检法司联合执法办案协作机制,结合扫黑除恶专项行动,做到快侦、快捕、快诉、快判。对一些行政干扰大、社会影响大、群众反映大的案件予以挂牌督办,切实打出声威、打出实效。

2.建立健全长效机制。完善提升防范非法征占用林地、毁林种锥的长效机制,落实监管责任,实行网格化管理,将每片山场的监管责任点对点落实到具体责任单位、责任人。加强日常巡查,建立联合联动执法监管机制,建立持续有效的物防技防监测体系,健全知法守法护法群众工作机制,从源头上解决非法征占用林地、毁林种锥问题,保护好绿水青山。

四、保障措施

1.加强组织领导。县林业局成立林业领域“微腐败”专项整治工作领导小组,张胜安局长任组长,张明友主任科员、刘际亮分局长任副组长,计财股、办公室、营林股、资源站、执法大队为领导小组成员,组织和部署本辖区专项整治工作。

2.明确职责分工。县林业局计财股牵头组织抽查和沟通、协调等工作,相关股室做好配合。建立专项整治月报制度。

县信访局“微腐败”专项治理工作总结 篇9

专项整治行动实施方案

为了全面贯彻落实党的十七届五中全会及省、市农村和农业工作会议精神,认真组织开展农资打假和监管工作,掀起春季农资打假高潮,确保春季农业生产顺利进行,保障粮食安全和农产品质量安全,促进农业发展、农民增收,根据市农业局《天水市农业局关于开展春季农资打假护农专项整治行动的紧急通知》天农发„2011‟31号文件精神,结合我县实际,特制定本实施方案:

一、指导思想

认真贯彻落实科学发展观,以服务“三农”为宗旨,按照构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求,坚持“标本兼治、着力治本、打防结合、综合治理”和属地管理原则,突出重点,强化监督,依法整顿和规范农资市场秩序,积极推进放心农资下乡进村,促进现代农业建设。

二、工作目标

通过开展专项整治,清理整顿农资市场主体,规范农资生产经营行为,严厉查处生产、销售假劣种子、农药、肥料、农膜、农机及农机具等农业生产资料的违法行为,推动农资市场秩序实现根本好转,使物流畅通,售者守法,用者放心。种子市场经整 1 顿达到力争使种子生产经营企业设施完备,证照齐全,代销售者持照经营。虚假广告,未审先推等现象得到有效遏制,种子包装、标签基本规范,种子质量全面提高,抽检合格率提高2个百分点以上,基本杜绝重大和恶性案件的发生;使农药经营者主体合格率达到80%以上,农药质量合格率达到80%以上,农药标签合格率达到70%以上,基本杜绝高剧毒农药的使用,无公害农药及生物农药使用率占到70%以上;对化肥生产、销售实行全程监管,力争做到“两减少、两满意、一提高、一好转”,即假冒伪劣产品减少、农民举报案件减少、农民满意、企业满意,肥料抽检合格率提高,肥料市场秩序基本好转,坚决杜绝大案要案的发生,农膜质量达到国家规定的标准,通过农机管理部门的努力,力争使农机市场秩序得到根本好转,农机经营、维修单位证照齐全,初步实现可追溯管理,农民群众维权意识和自我维护能力进一步提高,实现基本清除假劣农机具导致重大恶性农业生产事故发生的目标,年内完成农机及其零部件产品抽样检验50批次,全面掌握全县农机具市场产品质量状况,力争产品合格率逐步增加,使农机整机和零部件市场抽样检验合格率分别达到85%和70%以上。

三、工作重点

春季农资打假护农专项整治行动要突出工作重点,即以种子、农药、肥料、农机及农机具等主要农资产品为重点,强化监管。

农作物种子方面,以玉米、马铃薯、大豆和其他主要经济作物种子为重点,加大种子质量监督抽查力度,扩大抽查范围,坚决查处生产经营假劣种子、经营推广应当审定而未经审定通过的种子、超范围经营、无证生产经营、未按规定建立生产经营档案、品种包装标签介绍与审定公告表述不符等违法行为。

农药方面,严厉查处违规生产经营和使用国家禁止的高毒农药、生产经营假劣农药、无登记证生产、添加未登记成份、擅自扩大使用范围、一证多用、套用或冒用证件、标签不规范以及“以肥代药”等违法行为。

肥料方面,以复混肥、有机肥、叶面肥、微生物肥料、床土调酸剂及市场销量较大的尿素、磷酸二铵等肥料为重点,严查有效成分不足、包装标识不规范、夸大使用效果、一证多用、假冒伪造登记证等违法行为。

农机及农机具方面,以财政资金补贴购置的农机具为重点,严厉打击和查处制售假劣农机具及零配件、盗用冒用转让农机推广许可证书、产品不符合安全标准及无推广许可证等违法生产经营行为。

四、保障措施

一是加强领导,明确责任。我局成立了由局长蔡小明为组长、农技站副站长杨杰斌、农机监理站站长俞庚戌、种子管理站高级农艺师吴明珍为成员的清水县农业局农资打假护农专项整治协 3 调领导小组,办事机构设立在清水县农业局办公室,电话为7151249,领导小组各成员按各自分工的职责,抓好本系统分管的农资打假护农工作,真正做到职责清楚,责任到人。

二是加大宣传,造好氛围。充分利用广播、电话、报刊、网络、标语、集市及有关活动,广泛宣传打假护农专项整治的重大意义,营造良好的工作氛围。一方面,针对当前部分农资广告不规范,内容不属实的现象,开展整治虚假农资广告和发布虚假农资广告的不法行为,提高经营主体依法经营和诚信经营的意识。对造成危害、造成重大损失的要依法追究当事人的责任。另一方面,通过宣传和科普知识的普及,提高广大农民群众识假辨假能力,保护自身权益,同进也要提高经营主体守法经营的意识。

三是排查市场,加重处罚。通过与工商、质检、物价等部门上下联动,部门协作的工作方法,不移工作重心,采取明查暗访和接受举报等形式,要严格按照“五不放过”的原则,严厉查处大案要案,实行公开曝光,以震慑违法犯罪分子。对涉嫌犯罪的案件及时移交公安机关和检查机关。对一些违法违规的或区域性制假售假行为,实行集中整治,坚决果断予以查处,防止反弹。

县信访局“微腐败”专项治理工作总结 篇10

为进一步深入开展地下水超采综合治理专项清理工作,制定本实施方案。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持“节水

优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时期治水方针,全

面推行“科学规划、确权定价、控管结合、内节外引、综合施策”的综合治理模式,坚持高节水、多引水、增蓄水、调结构、补生态、强管理并举,水权水市场、农业水价、水资源税、水利工程

建管改革同步,构建适水发展的农业种植体系、高效节水灌溉工

程体系、引排得当的水系连通体系、科学合理的水资源配置体系、实时可靠的地下水水位监控考核体系,坚持久久为功,持续开展地下水超采综合治理,促进生态XX、美丽XX建设。

二、总体要求

根据我县地下水超采区实际情况,坚持“节、引、调、补、蓄、管”综合施策,持续加强高效节水、休耕轮作、耐旱耐盐作物推广、咸淡混浇,引江水、引黄水、引漳提卫水利用,引黄调蓄工程建设、生态补水、管理机制改革等工作,特别是地表水保证率低、浅层水下降速率相对较大的区域要重点调整种植结构,推广耐旱作物,加大休耕轮作和旱作雨养力度,建立适水农业,以及建设地表水引调工程。2022

年实现地下水基本采补平衡,地下水水位实现不下降。

三、治理目标

2022

年,总体实现县域地下水采补平衡,地下水水位全面回升,浅层地下水超采问题得到解决,深层地下水开采量大幅压减,群众饮水安全。具体目标为:在巩固实际压采量2003万立方米的基础上,通过强化节水、增加引水、调整结构、生态补水、严格管控等综合措施,压减地下水超采。率先实现地下水采补平衡,城镇地下水漏斗特征基本消失,漏斗中心水位大幅回升,浅层回升

5-10米,深层回升

10-20米;河湖生态明显改善,增加生态补水,河湖和湿地水面面积由现状0.53平方公里增加到0.8平方公里,主要河湖渠段实现季节性有水。

四、主要措施

以“节、引、调、补、蓄、管”为抓手,深入推进以下六项具体措施。

(一)优先实施节水行动,统筹推进农业、工业和生活节水。

1.实施农业节水增效。我县治理区高效节水灌溉面积现有2.8万亩,农田灌溉水有效利用系数0.677,在加强现有高效节水工程管理、推广农艺节水技术、巩固压采成效的基础上,大力推广节水先进经验,积极推行测墒灌溉、保水剂应用等农艺节水措施,实施规模养殖场节水改造和建设,新增高标准农田建设项目建设规模为2万亩,铺设防渗管道10公里,明渠衬砌4公里、新建扬水点4座,提高地表水利用量,项目实施后项目区共节水147万立方米。到

2022

年,农田灌溉水有效利用系数提高到0.679

以上。(牵头部门:县农业农村局)

2.加快工业节水减排。推进工业节水改造,定期开展水平衡测试及水效对标,对超过用水定额标准的企业,限期完成节水改造。加快高耗水行业节水改造,加强废水深度处理和达标再利用,推进现有工业园区节水改造,新建企业和园区推广应用集成优化用水系统。结合工业供给侧结构性改革和化解过剩产能,依法压减或淘汰高耗水产业不达标产能,推进高耗水工业结构调整。到2022

年,工业用水重复利用率力争达到

90%,万元工业增加值用水量下降到

11.4

立方米,年用水量

1万立方米以上的工业企业用水计划管理实现全覆盖,抑制工业用水增长,控制地下水开采量增加,新增压减地下水超采量

5万立方米。(牵头部门:县农业农村局、县发展和改革局)

3.加强城镇节水降损。加快实施供水管网改造建设,降低供水管网漏损率。推进公共领域节水,公共建筑采用节水器具,城镇居民家庭推广节水型器具,限期淘汰不符合节水标准的用水器具。全面推进节水型县城建设,提高县城节水工作系统性,将节水落实到城镇规划、建设、管理各环节,落实节水各项基础管理制度,实现优水优用、循环有序利用。到

2020

年底,县城节水器具普及率达到

100%,县城生活与公共计量设施安装率达100%。县城公共供水管网漏损率下降到

10%,达到

国家节水型县城标准。(牵头部门:县农业农村局;配合部门:县住房和城乡建设局)

4.切实提高污水处理水质。加强水污染防治,提高污水处理能力,加大污水管网建设和更新改造力度,到

2020

年底,县城污水集中处理率达到

90%以上,污水处理全面执行地表水Ⅳ类排放标准。加大再生水利用力度,再生水利用率提高到

30%,园林绿化、市政环卫、生态景观等优先使用再生水。(牵头部门:县住房和城乡建设局;配合部门:县农业农村局、市生态环境XX县分局)

(二)扩大引水覆盖范围,统筹生活、生产和生态用水需求,引足用好引江、引黄和本地地表水,最大程度地对城镇生活、工业和农业取用地下水进行置换。

1.推进引江水利用工作。采取积极措施推进江水利用,加快城镇配套管网建设和改造力度,通过水源置换、河渠续存、回补地下水等措施,最大限度地减少我县地下水开采,千方百计增加江水消纳量。2020

年引江水占当地城镇生活和工业用水的比例达到

85%,最低消纳江水420万立方米,占我县分水指标700万立方米的60%。2021

年引江水占当地城镇生工业用水的比例达到

100%,实现引江水指标700万立方米全部消纳。(牵头部门:县农业农村局;配合部门:县住房和城乡建设局)

2.推进农村集中供水水源置换。推行城乡供水一体化,通过增加南水北调水厂供水能力,新建连通工程,充分利用引江水替换地下水,改善农村供水水质,2020年完成XX镇XX;XX镇XX村;XX村共4个单村6537人引江水置换,全县实现农村供水江水置换。(牵头部门:县农业农村局)

3.增加引黄提卫水利用量。在条件具备的情况下,按照XX省XX方案和卫(运)河来水情况,争取利用现有工程增加引提水量。(牵头部门:县农业农村局)

(三)实施农业种植结构调整行动

以地下水超采区为重点,运用政府补贴、水资源税、价格杠杆等措施,推进农业种植结构调整。在地表水无法覆盖的深井灌区和浅层地下水严重超采区,推进适水种植和量水生产,减少小麦等高耗水农作物种植面积,扩大低耗水作物和耐旱经济作物等种植面积,变灌溉农业为旱作雨养农业。发展半雨养设施农业,推广设施棚面集雨及高效利用技术,实施季节性休耕面积2万亩、推广小麦节水品种10万亩,新增压减地下水超采量750万立方米。(牵头部门:县农业农村局)

(四)大力实施生态补水。

依托引江引黄工程和现有河渠,分流域推进河湖综合整治,统筹利用外调水和本地水,持续回补地下水,不断改善河湖水生态环境。(牵头部门:县农业农村局)

(五)推进蓄水工程建设。

统筹防洪安全与雨洪利用,实施“以河代库”行动,利用河道拦蓄、湖泊増蓄、坑塘存蓄、河系连通和优化调度,提高雨洪调蓄能力。充分利用XX等河系主要河渠,湖泊湿地,修建必要的节制闸,汛期增加雨洪蓄水量,年可蓄调水量100万立方米以上,为充分利用外调水、雨洪水回补地下水创造条件。(牵头部门:县农业农村局)

(六)严格管控地下水开采。

2020 年

月底前,逐村、逐社区组织开展机井摸底排查,全面摸清城镇、农村机井分布及数量,制定取水井关停实施计划。(牵头部门:县农业农村局;配合部门:县住房和城乡建设局、县经济开发区管委会、各镇)

1.依法关停城镇自备井。加快城镇公共供水管网改造建设,扩大管网覆盖范围,城市基础设施配套费调整后的增量资金,必

须优先保障管网建设和水费缴纳等江水消纳。逐井明确关停时间、措施、责任人,制定关井方案。

2.有序关停农村灌溉机井。坚持分类施策、有序推进,结合实施建设项目,在季节性休耕、非农作物替代农作物项目区和地表水水源覆盖区,对农村灌溉机井实施填埋,或采取切断电源、拆除设备、加装井盖等措施进行封存。未经许可的新打机井一律不得供电,对违法打井的单位和个人依据相关法规严格处罚,对供电企业进行严肃追责。

3.严格地下水禁限采区管理。严格地下水开采管控,对有地表水水源替代的、城乡公共供水管网能覆盖且水质满足需要的、无证取水且不符合补办条件的予以限期关停;对已关停的取水井,要加强监管,严肃查处明关暗用、停而复用等行为,确保关停到位。严格取水许可审批。

五、保障措施

(一)加强组织领导。

县政府成立由分管副县长任组长,相关单位分管负责同志为成员的地下水超采综合治理工作专项清理领导小组,领导小组办公室设在县农业农村局(领导小组名单见附件)。领导小组负责组织推进全县地下水超采治理专项清理工作,协调解决重大问题,跟踪督导,严格考核。各镇政府要成立相应的领导机构,建立工作制度,压实工作责任,确保各项工作措施落到实处。

(二)加大投资力度。

县有关部门要加大与省相关部门对接,争取国家最大支持;加大对地下水超采综合治理清理工作的投入力度,确保现有治理投入不减少,相关专项资金向地下水超采区倾斜;注重运用市场化办法,拓宽投融资渠道,撬动更多社会资金用于超采治理。

(三)规范建设管理。

县各有关部门编制项目实施方案,深化“放管服”改革,项目建设实行“县申报、市审批、省备案”制度。加快项目建设进度,依法必须招标和政府采购的项目,按照现行法律法规执行。

(四)加强舆论引导。

采取多种方式,大力宣传地下水超采综合治理的必要性、重要性和紧迫性,宣传中央、省、市和县出台的治理政策、治理措施和治理成效,把握正确舆论导向,引导全县上下支持和参与地下水超采综合治理。发挥媒体监督和社会监督作用,公布举报电话,曝光典型案例,形成正向激励,营造良好的社会氛围。

XX县地下水超采综合治理工作专项清理

领导小组名单

组 长:XX

县政府副县长

副组长:XX

县农办副主任

XX

县农业农村局局长

成 员:XX

县农业农村局副局长

XX

县发展和改革局副局长

XX

县住房和城乡建设局副局长

XX

县开发区管委会副主任

XX

县教育体育局副科级干部

XX

XX镇副主任科员

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