企业员工诚信体系构建

企业员工诚信体系构建（精选8篇）

企业员工诚信体系构建 篇1

(原名

《商业经济研究》

2009年12期企业员工诚信体系构建

信的基本内涵包括“诚”和“信”两方面,“诚”主要是指诚实、诚恳;“信”主要是指讲信用、信任。

企业诚信是指企业在市场经济的一切活动中要遵纪守法、诚实守信、诚恳待人,对他人给予信任。企业诚信是企业在市场经济中生存和发展的基石,是企业无形资产的重要组成部分,具有道德、法律和经济学方面的价值,企业的一切生产经营活动都必须依托企业诚信这一无形资产才能进行,经济活动是不同经济单元体之间诚信的相互认同过程。随着经济体制的不断改革,企业所面临的竞争更加激烈,诚信将成为企业能应对市场竞争的关键因素。

企业伦理作为企业文化和品牌文化的核心和精髓,是企业文化的价值导向系统,决定企业文化的道德倾向,体现对企业内外各种利益相关者的关注。尤其是企业员工作为企业的主体,其诚信度直接关系到企业的生死存亡,如何解决当前企业员工诚信方面存在的问题,建立合理的监督、激励机制,引导员工更好地诚信工作,从而增强企业的竞争力,促进企业可持续发展,是当前值得深思的问题。

构建企业员工诚信体系的必要性 企业伦理是现代企业生存和发展的重 诚

■李成建

副教授(商丘职业技术学院

河南商丘

476000◆ 中图分类号:F270

文献标识码:A 内容摘要:企业诚信是企业在市场经

济中生存和发展的基石,是企业无形资产的重要组成部分,更是提高企业核心竞争力的关键因素。企业员工作为企业的主体,其诚信度直接关系企业的发展。本文对目前我国企业员工诚信缺失的原因进行分析,并提出了企业员工诚信体系的构建策略。关键词:企业员工

诚信体系

构建

要条件,它有助于企业形成良好的商誉, 提高其社会知名度和美誉度。企业伦理是企业诚信对外的最直接体现,甚至于直接影响着企业的商誉,从而有助于企业取得和维持杰出的组织业绩,并获得长期的绩效。同时,可以帮助经理人员减少管理监督的层次,又不至于失去控制,减少管理人员的压力,使其全面考虑企业的发展。最主要的是,良好的企业伦理可使其正确认识和处理企业在社会上、市场上的角色、功能、责任和义务,为其正确处理企业与社会、生态环境之间的关系提供正确的指导原则,使其在激烈的市场竞争中获得更多的机会,从而有利于绩效的取得和提高。

企业对内道德规范体系的主要功能在于协调企业与员工间的利益主体关系,从宏观方面来说,以减少企业与社会大系统的摩擦与冲突为重;从中观方面来说,为企业利益的最大化争取最优的发展环境;从微观方面来说,则彼此的诚信,不仅是超越利益最大化的企业文化的最大体现,还是彼此之间的一种利益体现。企业对内还应当遵循以下道德规范: 在企业中,员工是企业的主体,员工齐心协力的工作可以促进企业的发展,员工诚信度的高低直接关系到企业所提供的产品、服务甚至企业的命运。高素质的员工队伍,会时刻坚持员工诚信原则,诚实生产,真诚待客,对产品负责、处处为顾客着想,赢得人们的信任和爱戴,帮助企业实现快速稳步发展,从而有助于构建和谐的企业内部和外部人际关系,增强企业员工凝聚力,树立良好的企业外部形象。如果企业员工违背诚信原则,为了追求眼前的利益弄虚作假,而失去了消费者的信任,那就意味着失去市场竞争力,必将

付出更大的代价重新建立起品牌和市场信誉度。

企业员工诚信缺失的原因分析

改革开放以来,随着我国社会的进步和国民经济的发展,企业经营中的诚信缺失问题也愈演愈烈,一些企业经营不讲诚信,互相欺诈,用假冒伪劣产品坑害消费者的利益甚至是生命安全。本文认为我国企业员工诚信缺失的原因,有以下几方面:(一利益诱使企业员工诚信缺失现代经济的高速发展导致了一些人价值观念逐渐发生转变,从过去的公共利益和无私奉献过渡到现在的自我利益,直接诱导了企业整体信用水平的下滑。法制的不健全,国家质检部门和监管部门的执行不力,也为企业钻空子留下了余地。在市场经济运作中,必然会出现企业员工为谋求自身利益,在经营、生产中不讲诚信,不遵循相应的法律与诚信规范的现象。

(二政府行为失范

当前,我国市场经济活动中的企业员工失信问题,固然是市场主体的利益驱使,但一些地方政府的地方保护主义,对于所属企业的失信行为,予以包庇保护。个别干部为了政绩私利,对于所辖范围内的制假售假听之任之,甚至干预行政执法部门的执法查处。

(三法律制度不完善

第一,立法水平偏低。对于大多数假冒伪劣产品的生产者和销售者来说,主要是以罚为主,而且罚没金额也比较低,并没有引起他们的高度重视。第二,执法上不够严厉,对于失信行为打击力度不够。第三,司法腐败现象屡禁不止,加重了人们对法律的漠视。

企业员工诚信体系构建策略

(一加强企业员工诚信教育教育是实现经营诚信的一种手段。企业要有效实施经营诚信,必须在企业内开展员工诚信教育。一个诚信有问题的员工很难融入到健康的企业文化中,这些员工常常是企业文化建设的阻力和障碍。企业要把诚信教育列入企业文化建设的重点,使全体员工明白诚信是做

下转97页 企业管理

Business Management

全国贸易经济类核心期刊97 参考文献: 1.Symons E, Proops J, Gay P.Carbon taxes, consumer demand and carbon diox-ide e missions[J].F iscal S tudies,1994,15(2 2.Symons EJ, Speck S, Proops JLR.The Distributional Effects of Carbon and Energy Taxes: the Cases of France, Spain, Italy, Ger-many and UK[J].European Environment:The Journal of European Environmental Policy(Wiley,2002,12(4 3.Cornwell A, Creedy J.Measuring the Welfare Effects of Tax Changes Using the LES: An Application to a Carbon Tax[J].Empirical Economics,1997,22(4 前方式,主要包括对影响较大的群体减税或免税等;另一类是事后方式,对受到不利影响的群体进行补偿。在实践中,减税的方式运用很多,比如对某些特定的产业部门减免税,或对某一特定的能源产品减免税,或是

对某一些特定的居民减免税。但是,由于碳税的减免政策会对碳税实施的政策效果产生较大的负面影响,一般不采用此方法来解决碳税累退的问题。经济学家普遍推崇的是通过各种各样的补偿机制来减少碳税的累退性。很多国家提出征收碳税应当遵循税收收入中性原则,即不增加现有的税负,将征收的碳税收通过一定的补偿机制退还给纳税人。补偿机制有很多种,可以是一次总付性返还,可以是减少现有的个人所得税、企业所得税,也可以是通过社会保障机制将税收转移给低收入群体。

除此之外,还可以采用的措施是增加碳税自身的累进性,其中一种可行的办法是设定免征额,即居民规定一定量的能源免税额度,这部分能源被视为基本生活需要,超出部分则征收累进的碳税。

无论采取减税还是补偿方式,都会降低碳税本身对二氧化碳减排的效果,需要在社会公平与碳税本身的减排效果上做一

个权衡。本文认为,为了达到节能减排和维护社会公平的双重目的,开征碳税后应配套适当的补偿政策。一是对重点排放企业给予补偿,用于减排技术创新投资。二是通过社会保障体系对低收入群体给予一定生活补偿,使之不会因为碳税的开征而过多地降低现实生活水平。

人之本,也是企业的立业之基。并结合企业实际,以案例形式告诉员工应该做什么,不该做什么。

(二借助网络系统建立健全员工诚信管理体系

员工诚信管理是当前人力资源管理的重要组成部分,也是个人信用体系建设在人力资源管理领域的重要应用。建立健全员工诚信管理体系,不仅可以有效防范企业员工失信风险,降低管理成本,还可以使企业各项规章制度得以认真、高效贯彻,提高员工的工作效率,同时还可以树立诚信的企业文化,提高企业诚信形象,促使企业的良性发展。因此,企业要充分利用信息技术和互联网优势,从企业员工招聘中的诚信测试、在职期间的诚信管理、离职的信用跟踪、诚信处分的档案记录等多方面入手,收集企业及其员工在生产、交易中的信用表现及客户反馈,并进行登记入库,对其进行分析、评价,并对每一位员工的诚信程度、信用等级进行客观评价,并向全社会公布,供社会各界进行查询。同时加强对失诚失信员工的监督和约束,促使企业员工坚持诚信原则,在企业中形成讲信用、重信誉的企业文化, 参考文献: 1.吴申元,徐建华.诚信:现代市场经济有效运行的道德基础[J ].复旦学报(社会科学版,2001(5 2.周学勇.企业诚信问题初探[J].宁夏大学学报(人文社会科学版,2003(2 3.李燕.论诚信制度及其社会人文原则[J].管理世界,2002(10 上接46页

在市场中树立良好的诚信形象。(三完善信用方面的规章制度和法律体系

企业员工不诚信的经营行为危害到整个社会经济的运行和安全,要尽快建立和完善失信惩罚机制,加快立法的步伐,严格执法,加大打击的力度,特别是对于制假售假、恶意欠债逃债,严重坑害消费者利益、其他企业利益和国家利益的责任人,要严加制裁和惩处,提高造假者的违约成本,即不仅使造假者无利可图,还要视其行为及其所造成后果进行赔偿和惩罚。同时,还要健全信用方面的法律体系,对失信的员工给予严厉的处罚。

企业员工诚信体系构建 篇2

一、企业诚信缺失的原因

1. 诚信管理制度不健全。

长期以来, 我国对诚信管理体系和制度的构建没有引起足够重视。在经济体制改革的过程中, 构建的诚信体系远远落后于市场经济, 没有形成以社会为主体的诚信体系和以政府为主体的诚信体系, 比如诚信管理手法单一、诚信管理中介服务组织机构不成熟、诚信立法落后等, 由此就出现了诚信的约束, 导致赖账和拖欠的社会现象很普遍。特别是有些部门人员为了突出自己的业绩而一味盲目上项目, 为了追求轰动的效果, 最终严重浪费了资源。守信诚实不但没有发扬光大, 反而遭到了前所未有的破坏。

2. 部门间的诚信管理信息共享不畅。

市场经济中信息不充分、不对称的现象时有发生, 通常完全竞争市场只是理想的状态, 在现实生活中很难达成。因此, 在市场交易中, 当事人可以通过自身信息的优势, 利用隐瞒真实的信息甚至是制造虚假的信息来进行交易, 谋取不正当的利益。而信息渠道不能共享使得这种信息更加不对称, 导致违规企业有漏洞可钻。

3. 对不讲诚信的企业制裁力度不够。

目前, 我国法制建设滞后, 无论是对国有企业恶意的逃债欠债, 还是对个体经营者的售假制假, 比如对上市公司欺骗广大的投资者等不法行为, 制裁的力度十分有限, 使得这些不讲诚信的行为反复发生。我国法规法律中对销售伪劣制品的生产商惩处大都是取消企业的行为资格、对企业处以经济罚款以及限制企业主体自由。然而这种处罚力度是不够的, 加上在执法过程中的诸多原因, 使不讲诚信的企业能很快地将风险转移, 比如可以再申请办理执照等。在这种环境中, 守信企业会去效仿这些不讲诚信的企业。

二、构建企业诚信体系的思考

1. 完善诚信法律保障体系。

企业诚信需要法律和道德两方面共同来保证。规范不遵循诚信的企业, 建立起切实可行的法律保障制度, 深化不诚信责任的追究, 在市场法规法律中要大力保护受害人群的合法利益, 不单单是对违规的企业加以处理, 还应对违规企业的经营管理人员以及直接责任人依法追究他们的法律责任。目前, 可以结合国内的实际情况来制定关于诚信的法规条例, 以弥补当前法规法律的不足, 主要是从执行上落实法律法规的责任, 维护法律法规的权威, 加强执行力度, 使受害群体的合法权益受到应有的保护。

2. 完善政府的诚信监管。

各级政府是企业诚信体系构建的主导者。政府在企业诚信体系构建这一系统工程中应着重强化执行的监管力度, 推动和引导企业诚信的构建与提升。加强政府各相关部门之间企业诚信信息的整合, 逐步构建起诚信信息的采集和披露制度;构建诚信体系的组织领导机构, 切实加强诚信体系的构建;建立诚信监管机构, 负责组织、协调、推进诚信体系的构建。加大行政监督力度, 政府有关部门在鼓励私营企业发展的同时, 应完善企业的市场准入制度, 严格审查企业登记注册材料的合法性、准确性, 并且要严惩不诚信的企业。

3. 强化企业自身的诚信建设。

企业可以通过自身的文化来组建自己的诚信体系。企业可以通过企业的文化来宣传诚信的重要性, 促使企业人员从工作的每个细节做起、做好, 把企业诚信真正融入到工作之中, 深刻体会到只有讲诚信的企业才有市场发展的机会。企业应规范自身的经营管理, 注重自身的信誉。同时, 企业内部应构建起诚信管理的部门, 统统围绕企业的生产与营销等活动来展开工作。企业诚信管理部门需要明确企业自身的权责分工。对企业内部的诚信进行长期的监督审核, 对往来客户有关非财务与财务的信息进行相应的收集与分析, 准确地评价客户的偿债能力, 及时地制定企业诚信额度。

4. 构建企业诚信的评价机构。

企业员工诚信体系构建 篇3

十八大以来，依法治国被提升到了新的高度，政府要依法行政、企业要依法治企，为了满足企业在法律服务上的需求，平衡企业的运营成本，商会发挥自身优势，推动构建企业法律风险防范与诚信体系建设，为企业在市场经营活动中保驾护航。

整合商会法律资源 服务企业健康发展

近年来，瑞金商会依托自身资源，从多方面为企业搭建起更广阔的服务平台，使商会的活动从形式到内容都能对企业具有更强的吸引力和实际的帮助。尤其是瑞金商会会长是一位资深的法律工作者，通过大量实践工作，感到重视企业日常法律风险防范比通过诉讼进行事后救济更有利于企业健康发展。因此，这几年商会积极整合内部资源，开展了一系列法律专场活动，邀请法律、税务等方面的专家为企业开展培训。如为企业的人事干部和财务人员进行以“企业税务知识实务培训”、“提高企业防范劳动争议及内部矛盾化解培训”为主要内容的培训，商会会长企业还带领优秀的律师团队为企业提供现场法律咨询。此外，瑞金商会与会长单位共同主办“企业法律风险防范”专题讲座与“诚信体系建设”座谈会，20多家企业参加了培训和座谈，帮助企业解决实际运营过程中的法律问题，运用法律手段保护合法利益，提升企业防范法律风险的能力，对促进中小企业持续健康发展有很大的帮助。

2014年底，由中国行为法学会、上海市法学会诉讼法研究会主办，瑞金商会、上海李小华律师事务所与浙江之鹰律师事务所承办的“2014金融创新与法治建设论坛”顺利举行。此次论坛是一次全国性的大型论坛，来自北京、海南、江西等全国及上海的相关政府部门领导、专家学者、金融人士、瑞金商会会员企业及全市优秀企业代表等100余人参会。本次论坛还编选了论文集。论文集内容丰富，图文并茂，共精选26篇优秀论文。

除了从内部整合资源，瑞金商会还与兄弟商会携手合作，资源共享。瑞金商会与打浦商会共同主办了“2014春季为企业家递投资信息、增法治观念、送养生保健”主题活动。两个街道商会联手开展活动，为企业架起沟通、互动的桥梁，同时利用商会各自的优势，取长补短，这种形式对更好地服务企业拓展了思路，取得了积极的效果。

创新社会管理形式 成立人民调解委员会

为进一步推进工商联组织参与民商事调解工作，创新社会管理形式，瑞金商会在市、区工商联（商会）大力支持下，于2014年率先成立人民调解委员会（以下简称“调委会”）。这与市工商联提出的“商会开展民商事调解工作，可以对广大会员企业进行遵纪守法、诚信经营的教育引导，做到调解和预防相结合，使很多上升到司法途径的案件化解在商会调委会层面，从而节约行政司法资源，缓解社会压力”的要求非常契合，也指明了瑞金商会调委会的工作方针不仅是化解矛盾，更是法进企业的平台。

瑞金商会调委会由委员九人组成，设主任一名，由商会会长担任;设副主任六名，包括人大代表、政协委员、常年从事企业经营的老总、媒体行业负责人等具有一定社会影响力的人士;还聘法律专业志愿者三名。调委会的宗旨是：遵守国家的法律法规和政策、遵守社会道德风尚，按照自愿平等和尊重当事人权利的原则，依法维护会员企业的合法权益，以调解方式处理会员之间的、会员内部劳资关系的、会员与外部的商务争议案件。凡瑞金商会会员企业自动成为调委会的会员，享受会员的权利并履行会员义务。经由调解达成调解协议的，调委会制作调解协议书，由双方当事人签字或盖章，并加盖人民调解委员会的印章，该协议具有法律约束力。

自调委会成立以来，已经有部分会员企业通过调委会机构解决企业的矛盾和纠纷。如某中医门诊部与承租单位发生租赁纠纷，对方已向门诊部发律师函，矛盾有激化趋势，经过调委会调查核实证据并根据法律法规，在明确责任的前提下，秉着互谅互让的原则进行调解，双方最终达成一致协议，妥善解决该困扰双方的纠纷。又如一家会员企业，经营地遇到市政动拆迁，在补偿款方面与房东发生纠纷，希望能通过调解委员会与政府部门沟通，得到补偿。调解委员会根据他的诉求，与调解委员会法律自愿者联系，请他帮助调解，正巧此同志参与了此地块的动迁工作，对其中的政策有直接的发言权，对他为何没有得到补偿款一事作了调查和解释。动迁款未拿到的根本原因是，原地块这家会员企业只是二房东，而且租赁合同已明确表达合同终止的时间，不存在补偿问题，取得了他的谅解。

企业员工诚信体系构建 篇4

近年来，地处XX省北部的XX县不断探索新时期纪检监察信访举报工作的新机制、新举措，逐步构建起了以“预约接访、公开公示、疑难听证”为主要内容的“阳光信访”模式，“平等沟通、公平正义、互信友爱、安定有序”的诚信服务体系正在这县悄然形成。

预约接访，主动迎合上访群众心理需求

由于一些上访群众往往抱有“信上不信下，信官不信兵”的非理性心态，想见领导，要求领导亲自办理心态非常迫切。迎合上访群众这种心理，这县纪委实行了信访举报约访纪委常委制度，进一步畅通了信访举报渠道，优化了信访服务质量。工作中，这县四措并出，用人性化的举动赢得上访群众一致好评。

一是将常委信息公开上墙。这县把县纪委7位常委的照片、职务、联系方式、工作分工等基本情况及每位常委接访的具体时间安排等信息在县纪委信访服务中心墙上公布，为群众点名预约常委接待创造便利条件。

二是合理确定预约范围。这县规定：对经乡镇纪委、纪工委查处，对处理意见不服的申诉信访事项；按照分级负责的原则，应由本级纪委负责的、信访科不能做出具体答复的信访事项；以及疑难性较强、复杂性较高、影响力较大的信访事项，信访人可以点名预约每一位纪委常委，由预约常委包案件查处、包问题解决、包回访稳控。

三是严格规范预约程序。信访预约受理后，由县纪委信访接待中心负责与相应常委、上访群众联系沟通，安排约访事宜。相关常委能当时接待的，由信访接待中心安排当时接访；不能当场接访的，由信访接待中心向被预约常委汇报后和信访人商定具体接访时间和接访地点。在常委接访过程中，信访人可以申请有关工作人员回避。

四是明确越访双方责任。由相关常委对接访案件负总责，包案件查处、包问题解决、包回访稳控。对反映线索明确、具体的信访案件，及时与信访人签订信访双向承诺书，并对信访案件实行全程督办。信访件办理完毕，由相关常委对信访人进行回访。同时，要求信访人在信访案件查办期间，本着“互信友爱、安定有序”的原则，切实履行承诺。

2008年5月，该县XX镇某村100余名村民曾先后两次到市委进行越级集体访，在社会上造成了不良影响。在其了解县纪委实行预约接访制度后，他们选派代表到县纪委上访，并直接要求县委常委、纪委书记边文秀同志接访。接访后，XX书记亲自协调相关部门，成立了由县纪委牵头，县法院、检察院、公安局、信访局、农经中心、XX镇等单位为成员的专案组，及时对其所反映的问题展开调查。历经一个月的时间，基本查清了该村村书记贪污、村民强占村集体房屋、承包户不上交租金等13个重点问题。问题查清后，又专门成立了由县法院、检察院、公安局、信访局、农经中心、XX镇等单位主要负责人为成员的解决问题小组，帮助该村协调解决相关问题，该村支部书记付某因贪污9000元被县法院判处有期徒刑一年，缓期一年执行，受到撤销党支部书记职务，开除党籍处分，追缴租赁费60多万元，其他问题也都得到了相应的解决。自实行预约接访以来，该县纪委常委共接待、解答或处理群众信访举报36人次，群众满意率超过95％。

公开公示，努力营造信访服务诚信氛围

通过对群众信访形势特别是近两年群众缠访缠诉及重复访、越级访问题分析。发现群众之所以就一些问题纠缠不休，动辄越级上访，主要原因是信访举报工作透明度不高，致使群众存有疑虑。为此，该县纪委制定出台了《XX县信访举报工作公开公示暂行办法》，大力推行“阳光信访”，提高信访举报工作透明度，切实保障群众合法权益。

——明确公开公示范围。凡署实名举报、实行双向承诺办理的信访案件，集体访案件，群众关注的难点、热点问题，较为典型的侵害群众切身利益的信访案件，或匿名举报但有较大影响以及县纪委认为有必要进行公开公示的其它信访案件，案件承办单位必须及时公开公示。

——细化公开公示内容。按照既要保证群众的知情权，又要增强可操作性的要求，明确规定以下内容必须进行公开：纪检监察机关信访案件受理范围；受理方式；信访举报人的权利、义务；承办案件主要负责人姓名、职务及其他工作人员的相关情况；案件承办时限；案件的调查结果、处理结论和处理依据。

——灵活公开公示形式。除对信访接待地点、举报电话、受理范围、领导信访接待日及举报人与被举报人的权利、义务等基础内容进行挂牌明示或上墙公布外，对查处的信访案件采取灵活多样的公开公示形式：①阵地公开。为方便群众信访以及了解相关规定，县纪委将可固定长期公开的内容专门制成信访举报工作公开公示内容展板，发放到全县乡镇(街道)纪委、垂直管理单位纪委(纪检组)及各纪工委，在接待场所显著位置上墙公示(其中接待场所、举报电话、领导接待日安排情况各向上公开一级)。并制作了接访人员监督牌，要求接访人员带牌上岗，接受监督。②当面公开。信访案件受理后，在与信访当事人约谈过程中，当面明示包案领导及承办人员的姓名、职务及联络方式。③书面公开。一般署名信访案件，县纪委受理后即向上访人寄发受理告知书，按照双向承诺制度的要求和上访人签订《双向承诺书》，明确案件承办人的姓名、职务以及主办人员，办结时限，调查后填写调查结果、处理意见(结论)和依据，结案后持书面材料进行回访；一般匿名信访案件的受理及查处情况以书面形式通过村务或政务公开栏进行公开。④会议公开。对涉及群众或集体利益的焦点案件，在调查结束后，采取组织召开党员、群众代表会议的形式，公开案件查处情况。对通过信访举报立案查处的大案要案，召开公开处理大会，通报相关情况。⑤媒体公开。对涉及面广、政策性强的信访案件，通过广播电视等新闻媒介向全社会公开查处情况。该县东莲花院乡杨家沟村沈某等5名群众联名反映村干部存在经济问题，县纪委受理后，及时找到上访群众进一步了解详细情况，承诺在2个月内办结，并在该村村务公开栏上公开了办案人员的姓名、职务以及办案纪律、举报电话，不但增强了办案人员自我约束、规范办案行为的自觉性，办案中没有发生违纪问题，而且使群众明白了县纪委办案工作的程序，主动配合，积极提供线索，在办案期间没有重复上访。经过近40天的调查取证，查清案情后，县纪委又组织召开了由25名党员和村民代表参加的会议，通报该村党支部书记杨某、村委会主任杨某以及会计王某擅自超标支领工资和重复支领国有地树补偿款等问题，并提出详细的处理意见。由于公开及时到位，该村党员群众对此案的调查及处理结果均表示满意，没有再就此事进行上访。

——强化责任追究。要求纪工委、基层纪委(纪检组)公开公示的信访案件，应在3日内以书面形式向县纪委备案，备案内容包括案件承办人员、调查结果、处理意见、公开形式及检举控告人意见。凡因未及时公开公示造成重复访、集体访、越级访的，追究相关责任人员的责任；故意隐瞒事实真相，虚假公开公示的，违反党纪政纪规定的，严格按照《XX县信访工作效能问责暂行办法》予以追究，并把公开公示办法的贯彻执行情况纳入基层纪委年终考核。

疑难听证，搭建信访双方平等对话平台

该县纪委在接访和领导约访过程中发现三类案件处理起来比较费时费力，且影响面广。这三类案件是：久拖未决的历史遗留问题；反映的事情已解决到位、上访人仍提出过高或无理要求的问题；因种种原因，问题解决不到位，使群众利益受到损害而引发的问题。有时这三类问题又交织在一起，使问题变得更加复杂。加之个别上访群众存在“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的非理性心态，使正常的信访秩序遭到破坏。为此，该县纪委对这三类问题引入了信访听证制度，出台了《XX县信访听证暂行办法》，把信访工作纳入法制化、规范化轨道。通过“信访听证”的形式，为上访者与信访部门之间搭建起一个平等对话、有效沟通、多方参与、共同理事的操作平台，把问题摆在明处，把观点亮在桌面，给当事人一个明白。在具体实践中，这县做到了“五个切实增强”。

一是把握原则，切实增强信访听证会的公正性。听证会严格遵循公开、公平、公正、及时，证据确认、有错必纠和分级听证的原则。充分听取当事人和不同方面的意见，切实维护 信访群众的合法权益，保证信访问题及时处理结果的公正性和权威性。主动接受人大、政协、新闻单位和社会各界对执法办案的监督，严防冤假错案的发生。

二是圈定范围，切实增强信访听证会的针对性。听证会的范围包括：对信访事项做出处理意见之前，信访人要求举行听证的；信访人对原办理机关已做出处理决定或对复查机关做出的复查处理意见不服，要求举行听证的；原处理机关或复查机关经多次复查，认定原信访事项处理意见适用政策、法律法规得当，信访人坚持上访，需要举行听证的；上级党政机关、信访机构或主管部门认为原承办单位处理不当，需要举行听证的；重大群体性上访，经多次处理仍未息访，需要举行听证的；情况复杂，处理有争议，需要举行听证的；对于可能出现越级访苗头，需要以听证形式化解信访事项的；本级或上级党政机关、信访机构认为需要举行听证的其他信访事项。

三是严格程序，切实增强信访听证会的严肃性。听证会的程序包括：①主持人宣布听证会开始、听证事宜、参加人员、会场纪律及询问信访人是否提出回避申请。②信访人陈述信访事项并提供有关证据；处理信访问题的第一责任单位和复查、复议单位依次陈述信访事件处理经过及依据的法律、法规和政策；信访人对责任单位的处理意见进行质疑，各责任单位现场答疑。③听证会其它参加人员发表个人意见。④听证会主持单位根据现场听证情况形成听证结论，并当场宣布。⑤明确进一步解决的责任部门、责任人，办结时限，结果报送部门。⑥闭会。

四是广纳代表，切实增强信访听证会的民主性。为切实增强听证会的民主性和广泛性，听证会的参加人员视情况可邀请以下人员参加。党委、政府和信访部门的有关负责同志，信访人或委托代理人以及信访人的亲属代表，处理信访问题的第一责任单位和复查、复议单位领导和具体责任人，反映问题涉及的相关职能部门的负责人和具体办案人，有关专家、学者、人大代表、政协委员、法律工作者、新闻记者、党员代表、群众代表和其他社会各界人士等。

五是跟踪问效，切实增强信访听证会的实效性。为保障信访听证会取得实实在在的效果，对信访听证会形成的结论实行“跟踪问效”制度，及通过对责任单位的督促检查和对上访人的回访，看听证会上形成的决议是否得到了落实，看发现的问题是否被纠正改过，看上访人对听证结果是否满意。凡信访人对听证会处理结果仍持异议的，按照“阳光信访”的原则，将依法、依规在辖区内向社会公布，进一步征求社会各界的意见，以便彻底解决好信访问题。

浅谈构建诚信纳税体系的重要性 篇5

完善的诚信纳税体系。

税收宣传月的主题宣传属于道德层面，通过加大宣传力度来普及纳税知识，增强纳税人纳税意识。而构建诚信纳税体系则属于制度层面，通过纳税行为记录反映纳税人诚信度，并利用诚信记录在日常经济生活中影响纳税人的行为，对诚信纳税者给予鼓励，对不诚信纳税者给予惩罚，从制度上保障纳税人遵从税法，依法纳税。

我国目前还没有建立一个完整的诚信纳税体系，对纳税人诚信纳税的考察仅限于税务机关对企业的纳税信用等级评定制度。纳税信用等级评定是税务机关根据纳税人、政府相关部门和有关社会机构提供的各种涉税资料和信息，按照预定的考核标准，运用一定的技术和方法，对纳税人一定时期内履行纳税义务情况进行综合分析，对纳税人的纳税信用进行评估定级，同时税务机关针对不同信用等级的纳税人给予不同的征管待遇的一种管理活动。

2003年国家税务总局颁布《纳税信用等级评定管理试行办法》，正式拉开了纳税信用体系建设的大幕。截至2007年底，全国a级纳税信用企业累计达到3.7万家，约占全国纳税企业总数的5‰。

由于受各种因素的影响，笔者认为目前纳税信用等级评定体系还存在一些的问题，这些问题如果不能得到解决，将会严重影响诚信纳税体系的构建。

首先，诚信纳税体系评定对象不全面、体系构建不完整。一个完整的诚信纳税体系应涵盖全体纳税人的涉税行为，从而反映纳税人的诚信度。然而我国当前的纳税信用等级评定制度主要针对纳税大户，把为数众多的中小企业和居民的纳税信用排除在外，导致评定对象不完整，因此不利于在全社会形成依法诚信纳税意识，达不到税收宣传的效果。

其次，纳税信用等级评定制度在设计理念、评定指标等方面存在诸多问题。比如在设计理念方面，纳税信用等级制度更多体现的是税务机关以管理为核心的执政理念，这与当前构建服务型政府、税务机关以服务为核心的执政理念相悖；在评价指标方面，税务机关不能全面考察纳税人的诚信纳税行为，往往以纳税多少论英雄。

构建诚信纳税体系又势在必行。针对当前的纳税信用等级评定体系存在缺陷，笔者认为，我国应重新构建一个全面的诚信纳税体系。全面的诚信纳税体系是通过纳税人的日常涉税行为记录形成纳税人的诚信度，以税务机关为纳税人提供优质服务为保障，以诚信度的广泛使用为激励机制，通过有效的引导、鼓励纳税人自觉纳税，维护自身的纳税诚信度，最终达到提高纳税人遵从度的目的。

构建全面的诚信纳税体系应坚持系统性原则，即诚信纳税体系应置于我国社会信用体系建设的宏观系统之中，使其与其他信用体系相辅相成，组成一个系统的社会信用体系；应坚持激励约束原则，即针对纳税人的经济人特性，设计和实施相应的激励机制，使纳税人从自身利益最大化的目标出发作出诚信纳税选择，同时，制定相应的惩罚机制，让不诚信者付出代价。

企业员工诚信体系构建 篇6

尊敬的各位领导，亲爱的各位来宾：

大家好！

我是阳光人寿保险公司的郝巧霞，很荣幸作为公司代表在这里发言。这次能够受到市消协及有关单位的大力支持和鼎力相助，在此，我们表示衷心的感谢。

诚信，乃是诚实守信，人民成说诚信是基，信为本，诚信是支撑我们平等交流、和平有爱的擎天大厦。诚信是个人、家庭、企业乃至国家的生命之源、立身之本，先当今社会，人无信而不立，家无心而不和，企业不信而必将破产，国家不信将不远。保险业是经营风险、经营信用的特殊行业，它本身经营的是一种承诺，所以最大诚信原则则成为保险业经营的最根本要求，是保护被保险人利益、防范和化解保险企业风险的前提。

作为一家以诚信为本的企业，阳光人寿首先从思想上高度重视，我公司将诚信经营纳入公司的企业文化当中，所有员工必须秉承诚信信条，恪守诚信守则。我公司能获得延安诚信公司的殊荣，是“诚信”不仅是口号，更是我们工作的方向。阳光人寿坚持与客户“同呼吸、共命运”。

保险诚信建设是一项系统工程，不仅依赖于整个社会诚信建设状况，又同每个单位、每个人密切相关，要综合利用各种方法和手段来构建与推进，我公司具体以下几方面进行落实：

（一）进一步加强保险诚信教育。

加强保险诚信建设，教育是基础。要教育全体员工站在自身生存和发展的高度，站在公司生存和发展的高度，站在整个保险业生存和发展的高度，站在事关国家安危、民族兴衰和现代化建设事业成败的高度，充分认识加强保险诚信建设的重要意义。我公司在全体员工中广泛开展诚实守信道德教育，倡导“诚信为本”，形成“守信为荣、失信为耻”的良好氛围，使诚信理念深人全体员工的内心，让诚信变为每个员工的自觉行动，把诚信落实到具体工作当中。

（二）严格执行保险诚信相关法律及制度体系。

保险是无形产品，更要求我们保险公司诚实守信。在客户投保时，我们保险公司有责任和义务将对投保方利害相关的实质性重要事实据实通告投保方。在实际经营中，有些业务员为拉业务、实现自身利益的最大化，避重就轻，过分夸大产品功能，私自承诺投资回报率，以虚夸的不现实的回报率作诱饵；有的只谈利益，不讲风险，对一些重要事实刻意隐瞒。凡此种种，都严重违背诚信原则，损害了保户的利益。对此阳光人寿坚决查处，一经发现严肃处理，保护客户的利益，维护公司的信誉。

(三)严格履行承诺。

客户购买保险，买的是保障，买的是信誉，买的是服务，最关心的是保险公司能否真正兑现保险承诺。

首先，诚信承保。准确、全面宣讲保险条款，不仅要向客户讲清保险责任、保险费率及保险给付等，更要向客户讲明除外责任、免赔额及退保扣除等。

第二，诚信理赔。理赔是客户关心的热点，投诉的焦点，也是公司诚信建设的重点。

第三，及时收取续期保费。不断完善续期保费收取办法，通过银行代收，建立收展员队伍等途径，及时收取续期保费，避免保单失效，切实维护客户利益。

第四，做好客户回访。要通过电话服务中心和代理人，对新单、撤单、失效和永久失效保单、退保、给付、投诉等进行全面回访。

在十八届三中全会第二次会议上，李克强总理的政府报告中就提到“让失信者寸步难行，守信者一路畅通”，对保险业更是如此。诚信是保险公司品牌管理的核心。市场是企业赖以生存的土壤，扩大市场份额，培育和开发有潜力的未来市场，都离不开品牌建设。不论哪一家保险公司，要想获得稳定长久的发展，都必须加倍珍惜，维护自己的品牌。入世以后，外资保险公司进入中国市场，不仅将与国内保险公司竞争优质保源，争夺保险人才，更重要的是他们还将通过其优良的品牌、先进的技术以及优质的服务赢得客户的信任。保险经营的最高增界是要在社会公众中树立良好的品牌形象，以此实现自身效益和社会效益的双赢，而品牌管理的核心是坚持诚信，保险公司唯有诚信才能赢得客户的忠诚。

企业员工诚信体系构建 篇7

一、加强制度建设, 规范管理程序

首先, 梳理各岗位流程和工作标准。其次, 成立培训工作领导小组和文明行为督导组, 加强管理, 强化纪律和执行力建设, 增强队伍的凝聚力。第三, 出台相关的多项培训管理制度, 健全各岗位职责、流程及相应的考核细则及实施办法, 大力推动培训工作的开展。

二、加强培训基地建设, 充分利用培训资源

1. 加强实操基地建设, 开展实训工作。

焦煤集团配备了采煤、钻探、刮板输送机、斜坡道等实操设施, 使职工不仅能学习到专业理论知识, 还能训练实际操作的能力。

2. 利用全国煤炭现代远程教育网的资源优势, 提高网络教

育培训资源利用效率, 开通焦煤集团远程教育局域网在线学习平台。远程教育局域网可延伸到基层各单位、区队, 为员工提供方便快捷、优质高效的学习平台, 全面提升员工的文化素质和技术素质, 形成全员培训教育长效机制, 开创远程教育培训学习工作新局面。

3. 积极推进视频点播系统建设, 打造职工在线学习和考试系统。

视频点播系统能够满足矿井主要工种人员在线学习和考试需求。利用该系统, 矿井主要工种人员能够在24小时内随时通过内部网络在线学习, 随机抽题考试, 形成了题目生成、试卷提交、成绩批阅等在网上自动完成的职工培训考试系统。

4. 实行企业内部培训师制度。

为加强员工教育培训工作, 有效发挥内部培训师在培训工作中的重要作用, 焦煤集团出台了《焦煤集团内部培训师管理办法》, 本着工作教学两不误、两促进、同步提高的原则, 选拔那些熟悉本专业理论知识、实践经验丰富、具备良好的沟通技巧、有较强的语言表达和文字组织能力的工程技术人员, 在做好本职工作的同时完成好培训任务。

三、加强培训管理, 提高培训质量

1. 不断规范培训管理, 狠抓培训质量。

焦煤集团针对培训工作的各个环节, 制订周密的培训教学计划, 严格组织相关人员参加培训, 狠抓教师队伍建设及授课质量, 并要求班主任随堂听课, 以保证学员的出勤率。目前, 企业管理效果良好, 员工平均出勤率在98%以上。

2. 认真组织教学, 狠抓授课质量。

教师要严格按照培训教学大纲组织教学, 定期进行教案检查、课堂教学检查和课堂笔记检查;聘请各生产矿有丰富现场经验的专家授课, 注重理论与实际的结合;督促教师提高授课艺术, 用精彩的讲解吸引学员;每期培训班都要进行学员评教活动, 让学员给任课教师和班主任打分, 并将学员评教结果纳入教师业绩考核。

3. 严抓班级管理。

要求班主任跟班听课, 随堂掌握学员动态, 及时了解学员遇到的困难和问题, 设置学员意见箱并坚持在每期的期末召开学员座谈会, 充分了解学员的思想动态及意见, 以进一步改善培训教学工作;每期期末进行优秀学员评选活动, 奖励先进, 鞭策后进;积极开展文体竞赛活动, 利用课间和课外活动时间组织学员进行拔河比赛、篮球比赛等有益的文体活动, 以增强体质, 活跃气氛。

4. 多措并举, 提高培训效果。

一是效果评价。发放培训效果评价反馈意见表, 广泛征求学员对培训效果的评价、意见, 以客观地评价培训效果。二是搜集学员建议。每期培训结束后, 通过与学员交流, 搜集学员的反馈意见, 提高培训效果。三是培训考核。每期培训结束后, 将学员的考试成绩纳入培训考核体系, 兑现奖惩。

四、建立员工培训考核体系, 切实提升培训实效

1. 以员工培训考核为抓手, 大力推进全员培训工作。

每月, 员工培训工作考核组都对企业各生产矿井的培训工作进行检查, 并将考核结果与工资挂钩, 实行培训结构工资, 员工工资的10%与培训效果挂钩, 并以正激励为主进行-3%~+7%额度的奖罚, 以提高员工学习的积极性。

2. 着力推进员工培训激励竞争机制建设。

为进一步激活全员培训的内生动力, 打造本质安全型员工队伍, 杜绝各类零敲碎打事故的发生, 焦煤集团专门出台《关于建立完善基层员工安全培训激励竞争机制的指导意见》及《焦煤集团员工安全培训激励竞争机制运行情况考评细则》, 各单位在同类区队之间、班组之间进行培训工作对标考核, 兑现奖罚。

3. 积极倡导培训工作创新。

为促进全员安全培训, 焦煤集团积极鼓励员工进行培训工作创新, 并把培训创新纳入培训考核范围。各生产矿在培训理念、培训内容、培训考核方式、培训基地建设等方面进行了不同程度、不同形式的创新探索, 极大地丰富了员工培训的思路和方法。

构建诚信纳税信用体系探讨 篇8

纳税信用等级评定是指为增强纳税人诚实守信、依法纳税的自觉性，营造公平、公开、公正的税收环境，税务机关根据纳税人、政府相关部门和有关社会机构提供的各级涉税资料和信息，按照预定的考核标准，对纳税人一定时期内履行纳税义务情况进行综合分析和纳税信用评估定级，并根据信用等级给予不同的征管待遇的管理活动。由于受当前技术、物力和人力因素制约，目前纳税信用等级评定周期为两年一评，包括企业自评、向主管税务机关提交申请、税务机关评定、媒体公布四个工作环节。

截至2007年底，国家税务总局征收管理司通过新开通的中国纳税信用网向社会发布的全国A级纳税信用企业达到3.7万家，占全国纳税企业总数的千分之五，其中北京市由国地税联合评定并颁发A级纳税信用评定等级证书的企业共2005家，占全市47万家纳税企业的千分之四，然而这千分之四的A级企业所纳税款占据全部税收收入的近三成。

当前纳税信用等级评定存在的问题

纳税信用等级评定自2003年初评开始，至今有5年的历史。尽管纳税信用等级评定存在其积极作用，但从实际执行情况看，主要存在着以下问题：一是纳税信用等级评定体系管理理念与构建服务型政府的要求不相适应，二是纳税信用等级评定具体指标设计不够合理；三是纳税信用等级具体制度规定不完善，可行性不够强；四是纳税信用等级执行效果不尽完善；五是纳税信用等级后续跟踪服务及管理不力。

构建诚信纳税体系的工作思路

(一)基本思路

构建全新的纳税信用体系，其整体工作思路是：取消现有的以加分为计算原则的定期评定以及ABCD四级纳税信用定级制，改革为以减分为计算原则，以失信违法行为记录为扣分因素，按纳税人实际经济行为为主要参考依据，并给诚信者一定分值奖励，实施不同诚信度获得不同差异化服务和给予相应的税收优惠政策的诚信纳税信用管理模式。其主要考虑依据为：根据纳税人的实际涉税行为评价其纳税诚信度，并通过诚信度的社会使用频率来提高纳税人的纳税遵从度。诚信度评价结果取决于纳税人不诚信纳税行为的内容和频次，每一次不诚信纳税行为都将降低纳税人的纳税诚信度；信息流是动态的、不可逆的，结果是按实际信息即时更新的；纳税人对自己的纳税诚信度负责。

(二)纳税诚信度的具体指标设计

1指标内容

诚信纳税体系的核心是纳税人的纳税诚信度。而诚信度评价结果取决于纳税人不诚信纳税行为的内容和频次。因此其具体指标也就是纳税人的不诚信纳税行为，不诚信行为按性质可分为违反现行法律法规、规章和规范性文件的行为以及违反税收立法精神的避税行为；按内容分为六大类共56项。

2信息采集

纳税诚信度指标主要从当前征管信息系统中采集信息。

一部分是可以直接通过征管系统采集的信息。如对“应当办理税务登记而未办理税务登记的”，在系统制发“责令限期改正通知书”、“税务处理决定书”的同时将此条不诚信行为的内容采集到纳税诚信度评价系统，并生成扣分指标，自动结算累积得分。

从当前征管系统无法直接采集的信息，可通过人工实时录入完成采集。

3计分方法

(1)纳税人初始分值为100分。

(2)纳税人每发生不诚信纳税行为，按照指标中设定的分值，通过系统扣分，并自动结算累积得分。纳税人发生不诚信纳税行为扣分，一年内再次发生相同纳税行为的，加扣1分；一年内第三次发生相同纳税行为的，加扣2分，依此类推；发生不诚信纳税行为扣分时，按照与先前相同行为发生的日期计算时间间隔，滚动计算加扣分值。

(3)纳税人扣分后，如果长时间没有发生扣分情况，可予清零，重新回归至初始分值100分。具体可以设定为：纳税人扣分在5分以内者，自扣分之日起两年内无任何扣分记录的，系统将纳税人的扣分记录自动清零，恢复纳税人100分的分值；纳税人扣分在5分以上10分以内者，自扣分之日起三年内无任何扣分记录的，系统将纳税人的扣分记录自动清零，恢复纳税人100分的分值；扣分在10分以上者，自扣分之日起五年内无任何扣分记录的，系统将纳税人的扣分记录自动清零，恢复纳税人100分的分值。两次扣分时间间隔低于730天的，累计计算扣分分值并从后一次扣分开始计算无扣分时间。

(三)诚信纳税体系的优势分析

全面的纳税信用体系是通过纳税人的日常涉税行为记录形成纳税人的诚信度，以税务机关为纳税人提供优质服务为保障、以诚信度的广泛使用为激励机制去有效地引导、鼓励纳税人自觉纳税，维护自身的纳税诚信度，最终达到提高纳税人遵从度的目的。因此，这种全面的以诚信度为核心的纳税信用体系较当前的纳税信用等级评定体系有诸多优势所在，具体包括：

1、以纳税人的诚信度为核心。

2、以税务机关为纳税人提供优质服务为基本保障。

3、以诚信度的广泛使用作为有效的激励约束机制。

4、以提高纳税人的遵从度为最终目的。

(四)构建诚信纳税体系的措施保障

1、构建完整的诚信度记录系统。由国家税务总局和中国人民银行联合牵头，将税务机关利用纳税人的实际涉税行为为依据建立的纳税诚信度和中国人民银行征信中心在金融系统内部对企业和个人的实际借贷行为作为依据的企业和个人征信系统联合起来，构建以纳税诚信度和企业、个人征信系统为核心的诚信社会体系方案，提交全国人大讨论、立法，保障纳税诚信度使用的合法性。

2、实行全国统一的信用代码来标记纳税人的诚信度。企业信用代码可以将税务登记号作为唯一代码，不得改变；居民个人可将居民身份证号码作为每位公民的信用代码。纳税人的信用代码终身不变，严禁一个纳税人有多个信用代码，保证纳税人信用代码的真实性和有效性。当纳税人进行日常经济行为时，信用度的需求者可以直接登录专门的信用网站(可规定为中国纳税信用网)输入纳税人的信用代码查询纳税人诚信度的具体信息，从而决定是否同纳税人发生经济行为，进而建立起以诚信度为核心的激励约束机制。

3、切实解决信息采集不完全问题，扩大信息采集面，规范信息采集。目前，影响诚信纳税体系构建的最大问题是信息的不完全和不对等问题。主要原因是纳税人报送信息失真、税收管理员记录信息不及时、同其他部门信息交流不通畅等。税务部门可以从以下方面着手实施改进。一方面，完善税收管理员的工作机制，建立纳税信用等级评定信息平台，系统随时记录纳税人诚信度的分值和扣分说明。税收管理员是税务机关和企业信息交换的桥梁，税务机关要进一步提高对税收管理员工作的重视程度，只要管理员和企业人员接触涉税

信息，无论是否办理涉税业务，都要将信息记录在系统内部，同时由管理员对此行为进行“好行为”和“坏行为”的评定提交系统。税收管理员、纳税评估科、税收征管科等各部门相联结，逐步建立起一个完善的纳税信用等级评定的信息平台。这样在指标评定时就有理有据，评定结果也更加可信、客观。假如某个企业到税务所办理业务时忘记带税务登记证，因此没有办成业务，回头带了税务登记证后再来办理，这时税收管理员一定要将此信息记录在系统内部，待到信用评定时就可以在系统内部调出管理员记录的信息划定分数。另一方面，拓宽信息渠道，逐步建立起税务部门与工商、统计、国土资源、交通、公安等管理部门联合信息综合平台，建议由统计局统计所有企业和个人的信息，包括工商信息、银行信息、房产信息、社会保障信息、工资信息等，形成一个全面的信息网，当税务机关评定纳税信用等级时，可向立法机构申请信息查询权利，从统计局调出纳税人所有信息，这样既可以避免企业和税务机关之间的信息不对称，还可因企业不必重复提供资料而节省纳税人的时间。

4、制定实施办法，确保诚信度指标在实际社会生活中的广泛应用。在确定纳税诚信度使用的合法性之后，政府相关部门(如证监会、银监会、工商局、海关等执法部门)应加紧出台关于诚信度使用的实施细则，保障纳税诚信度的具体实施应用。

诚信纳税指标的实际社会效用建议

纳税诚信度的具体使用可以包括但不限于以下几种方式：

1、提供不同的税收激励优惠政策；

2、作为税务机关提供差异化服务决策依据；

3、作为纳税人社会融资时的参考和保证；

4、为非政府部门经济单位考查纳税人提供政府资信。

完善纳税信用等级评定体系的配套改革建议

(一)转换理念，更新观念

一方面，政府应确立诚信征税和诚信用税的理念，并依此指导实际工作，另一方面，税务机关必须确立与纳税人权利义务对等的观念，并依此来提供优质服务。诚信纳税只有在这个观念更新的过程中才能真正得到实现，否则“阳光政府”、“优质服务”等只能停留在口号阶段。纳税人能对政府的诚信征税、诚信用税做出评价和参与的时候，诚信纳税体系的完善也就水到渠成了。不过应该认识到，这个过程不是一蹴而就的。这个过程需要通过立法程序才能得以实现。

(二)进一步提高税收法制化建设程度，提高法律保障

从上述指标体系可以看出，信息采集的来源渠道主要是税务部门的对纳税人相关行为的税务处理，如果对纳税人的不诚信行为，税务部门不知道、不掌握(信息不对称)，或者掌握了但不处理，比如双方勾结、徇私舞弊，就无法将不诚信信息有效采集。杜绝此类问题，一是通过征管水平的提高和激励制度的设计，尽量消除信息不对称；二是注重队伍建设，提高执法刚性，提高对税务人员违法行为的纠察能力和处理力度。另外，还需要提高税制建设水平，消除实体法和程序法中法定权利义务模糊区域，力求执法的公平和公正。如果税务机关纳税服务缺失，纳税辅导不到位，纳税人由于不知道相关规定而没有履行相关义务，责任在税务机关，由此对纳税诚信度扣分有失公允。

(三)进一步加强信息化建设，提供技术支持

由于我国目前信息化建设落后，人工评定纳税信用等级需要耗费大量时间，造成税务机关没有时间评定B、C级等系列问题，直接导致了制度执行效果不佳。今后要建立起以纳税人的实际行为为标准的诚信度体系更需要信息化的大幅提高，因此，我国应加快信息系统的建设，在纳税信用等级评定时税务机关可将全部信息导入专门的评定程序进行评定，从而使评定过程更加快捷、评定结果更加客观。同时信息化系统的建设也有利于纳税信用等级信息搜集，从而更加全面地体现纳税人的信用。

(四)鼓励发展税务代理行业

税务机关对财务制度健全、会计核算准确的纳税人进行评定较为简便，但如果对一些财务制度混乱的纳税人进行审核则需大量时间，这时税务机关可和税务代理行业互相配合，由税务代理行业对企业财务进行规整，由税务机关再对其进行评定，从而节省一定的税收管理成本。

(五)鼓励发展中介型纳税信用评估机构