市教育局开展生态文明城市建设工作情况汇报(共9篇)
从工业文明走进生态文明是时代的进步,是历史发展的必然;把生态文明融入素质教育是教育者的神圣使命。今年以来,我局以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据年初市委市政府关于开展生态文明城市建设的意见和新余生态文明建设工作教育局目标任务的要求,深入贯彻落实科学发展观,大力发展教育事业,优化学校生态环境和建设学校生态文化,为推进我市创建生态文明城工作发挥积极作用。
一、生态文明建设工作开展情况
(一)加强对学校生态文明工作的组织领导
我局成立了生态文明建设领导小组,确定精神文明办公室为职能科室。负责生态文明建设工作,指导中小学校创建绿色学校、森林学校,开展生态文明教育活动,不定期检查中小学校校园生态建设情况,使生态文明建设工作科学有序地推进。各中小学校、幼儿园一把手为本单位生态文明建设责任人,负责学校校园环境建设、开展生态文明教育活动,在师生中努力培养绿色环保、低碳节能的意识。
(二)培育校园生态文明理念
对中小学校加强生态文明建设提出了具体要求,校园生态建设和管理的总体目标是整洁美观、干净有序、安全适用,同时对各学校加强校园建设和管理提出了如下指导意见:
1.各学校要根据校园地域范围,在深入调查研究和充分征求各方面意见的基础上,做好校园整体规划,做到分步实施,逐年完善。
2.校园建设要按教学区、生活区、运动区基本分开的原则进行。3.校园“三化”建设。绿化:除建筑物、校道、运动区外,其他空地一律要绿化,达到“不见泥土、无处不绿”,绿化覆盖率达到40%以上。美化:不乱张贴,宣传横额、宣传标语、宣传牌等悬挂、摆放整齐美观,并设有固定的宣传栏。同时,要加强校园文化建设,以丰富多彩、积极向上的校园文化活动为载体,形成厚重的校园文化积淀和清新的校园文明风尚,使学生在日常学习生活中接受先进文化的熏陶和文明风尚的感染,在良好的校园人文、自然环境中陶冶情操,促进青少年的全面发展和健康成长。净化:建立卫生制度,落实班级管理责任制,坚持每天一小扫,每周一大扫,保持地面整洁干净,无卫生死角。教育学生养成良好的卫生习惯,不乱丢果皮、纸屑。校园内不准放养家禽、家畜,严禁养狗;校园内空地一律不准种菜。
(三)开设生态文明教育课程,推进生态文明教育实践 充分利用中小学校这个教育阵地,大力对青少年学生进行生态文明教育,提高他们对生态文明城市建设重要意义的认识,丰富他们生态文明的有关知识。课堂教学是学生接受知识的主要形式,也是实施生态环境教育的主渠道,在课堂教学中渗透生态环境教育,可以使学生尽可能多地获得环境保护知识。全市学校在小学和初中各年级每学期分别按4课时和2课时逐步开设生态教育课。目前,中、小学各科教材中都包含了一些环保内容,学校和老师充分重视,对各门学科,如自然常识、社会、语文、化学、音乐等的课本内容进行分析、归类,选出了有关环境保护的篇目,适当地进行补充和扩展,使这些课文的教学与生态环境教育有机地结合在一起,让学生在学习文化知识的过程中,树立环境保护意识。
各学校在生态文明教育实践中,以科学发展观为指导,加强生态文明宣传教育,通过课堂教学、国旗下讲话、环境教育日、生态环保主题班(队)会、环境实践活动等方式宣传和倡导生态文明,树立生态环境意识,推行健康的生活方式,使广大师生自觉成为生态文明的建设者。积极组织开展“低碳生活进校园”、“关爱地球、保护家园、绿色环保、从我做起”、“除四害活动”、“今冬明春植树造林计划”、“城乡环境整洁行动”、“爱国卫生月”等主题实践活动和 “世界地球日”、“世界卫生日”、“世界洗手日”、“地球一小时”、“植树节”等重要时节的纪念和宣传活动。
(四)建设节约、低碳型校园
学校积极倡导生态文明,推进绿色消费节约资源能源,学校在节能、节电、节水、节纸等方面措施有力,成效明显。
一是加强了用电管理。要求师生养成良好的行为习惯,随手关闭不使用电源,合理使用电脑、空调、电灯等设备,积极推广节能的用电设备,加强对用电设施设备的检修,防止漏电和浪费现象。
二是加强了用水管理。全面推进水资源节约,利用校会、班会等形式教育师生节约用水,对水管等设施经常进行检查,避免管网漏损和长流水现象,厕所采用低水量冲洗等。
三是加强了用纸管理。学校印发的讲义、辅导资料要严格控制,印发的资料要登记审批,控制用纸量。推进办公节材工作,倡导“无纸化”办公模式,利用校园网络、电子邮箱、网络飞信等电子媒介传送文件材料。即快捷又节约纸张,收到了良好的工作效果。
四是控制学校污染源。学校在购置设施设备时要充分考虑节能环保的要求,学校食堂能认真按照卫生部门的要求,做到持证办食堂,学校食堂工作人员持培训证上岗,每年都要进行体检等。学校食堂不使用一次性餐具,食堂剩余饭菜有专人定时清运,校园垃圾定点放置并定期清运等,确保了校园卫生的干净整洁。
(五)开展专题研究和环境科学实践活动
现在,有部分学校结合本校实际组织师生开展生态文明的课题研究和研究性学习,通过综合实践活动、征集环保金点子、开辟种植基地、班级植物角和种植校园生态林等方式,使广大师生参与到生态文明建设上来,形成环保教育立足学校、环保意识渗透家庭、环保行动影响社会的良好机制。特别是已获得省市级绿色学校称号的学校,在开展生态实践教育活动方面取得了明显成效。各中小学、幼儿园积极组织师生开展校园绿化和保洁教育,校园环境美观,卫生保洁工作做得很到位。
(五)大力发展基础教育
基础教育是整个国民教育的基石,要发展教育事业,首先必须确立基础教育的优先发展地位,把基础教育作为教育发展的重中之重。当前,新余正在大力推进幼儿进园、小学进镇、中学进城“三进”工程。以“三进”工程为引领,我市大力推进基础教育均衡发展,九年义务教育成果进一步得到巩固。我市学前一年、二年、三年幼儿毛入园率分别为81.2%、78.1%、74.5%。高中阶段教育先在全省基本普及,普通高中阶段教育普及率达到85.2%。
(六)开展多种形式的继续教育
在全市中小学教师中持续开展继续教育,今年有11000多名中小学教师参加了继续教育远程培训。大力开展农村劳动力转移培训、农民实用技术培训,提高农民思想道德和科学文化素质。大力发展以广播电视大学开放教育为主体的现代远程教育,开展城镇社区教育,推进学习型社会建设。目前,我市新增劳动力的平均受教育年限为12.2年。
二、生态文明建设工作下一步打算:
(一)建立学校环境教育工作机制。学校要成立生态环保主题教育工作小组,切实加强对学校环境教育和环境管理工作的组织领导。制定相应的工作制度,将环境教育纳入学校常规管理和考核的范畴。
(二)广泛开展生态环保主题教育。一是加强学科渗透。各校要认真落实国家课程计划,分年级落实中小学生态环境教育进学校、进课堂工作,将生态环境教育全方位地渗透到学科教学中去,并将生态环境教育和学校特色项目结合起来。要保证生态环境教育教学时间,确保中小学环境教育开课率达到100%。二是加大宣传力度。要在校园网站、校园广播台、黑板报开设“环境教育”和“生态文明知识”专栏,介绍环境保护知识和生态文明知识,宣传环保活动,在广大师生中树立起环境保护意识和生态文明意识,有效推进生态文明城的创建。三是深入开展各项主题活动。结合各个环保宣传节组织主题宣传、实践活动,组织学生利用节假日,到周边社区参与环保宣传、进行环境调查,开展“点滴改变 创造精彩”生态环保主题教育,培养学生自觉的环保意识。
(三)继续实施基础教育普及工程。以贯彻全国教育工作会议为契机,不断深化基础教育改革,提高基础教育质量,构建具有新余特色、结构合理、充满活力的现代化基础教育体系。力争通过三到五年努力,全市学前三年幼儿毛入学率达到90%以上,义务教育巩固率99%以上,普通高中阶段教育普及率达到92%以上,保持基础教育发展水平居全省前列地位,形成新余基础教育比较优势。
一、开设专题讲座, 开展生态文明建设教育
在教学过程中, 我们开设了《重视生态文明, 建设美丽中国》的时事热点专题讲座, 帮助学生明确生态文明是一种新的文明形态, 以及多角度、多层次建设生态文明的必要性、重要性和措施。特别引导学生深刻领会中共十八大关于生态文明建设的新思想、新思路。
1.思想理念:“必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念”, 我们要努力形成人与自然和谐相处的思想观念。
2.政策方针:“坚持节约资源和保护环境的基本国策, 坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针。”
3.途径方式:“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。”
4.重要目标:“资源节约型、环境友好型社会建设取得重大进展。主体功能区布局基本形成, 资源循环利用体系初步建立。单位国内生产总值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降, 主要污染物排放总量显著减少。森林覆盖率提高, 生态系统 稳定性增 强, 人居环境 明显改善。”“形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、 生产方式、生活方式。”
5.战略任务:优、节、保、建四大战略任务。优是指优化国土空间开发格局。节是指全面促进资源节约。保是指加大自然生态系统和环境保护力度。建是指加强生态文明制度建设。
6.根本目的:“努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。”“从源头上扭转生态环境恶化趋势, 为人民创造良好生产生活环境, 为全球生态安全作出贡献。”“更加自觉地珍爱自然, 更加积极地保护生态, 努力走向社会主义生态文明新时代。”
二、利用课本内容, 渗透生态文明建设教育
思想政治课本是对学生进行生态文明建设教育的重要载体, 是渗透生态文明建设教育的重要资源。在思想政治教学中, 充分利用课本资源, 运用经济生活、政治生活、文化生活和生活与哲学的相关知识, 可以帮助学生理解生态文明建设的必要性、重要性和措施。如在经济生活教学中, 师生通过对课本知识的整合, 解决了如下问题。
1.我国为什么要进行生态文明建设?①科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针, 是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的核心是以人为本, 基本要求是全面协调可持续, 根本方法是统筹兼顾。所以进行生态文明建设是贯彻落实科学发展观的必然要求。②坚持节约资源和保护环境是我国的基本国策, 生态环境关系人民群众的切身利益和中华民族的生存发展。③加快转变经济发展方式, 推动产业结构优化升级, 促进经济又好又快发展的客观要求。④加强宏观调控是社会主义市场经济的内在要求, 不只是为了弥补市场调节的不足, 更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义市场经济能够发挥国家集中人力、物力、财力办大事的优势, 使国家对经济的宏观调控做得更好更有成效。
2.请就如何进行生态文明建设提几条建议。①贯彻落实科学发展观、促进经济又好又快发展, 加快转变经济发展方式, 推动产业结构优化升级, 由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。加强能源资源节约和生态环境保护, 增强可持续发展能力。必须把建设“两型社会”放在工业化、现代化发展战略的突出位置, 落实到每个单位每个家庭。②国家应综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段, 充分发挥宏观调控手段的总体功能, 贯彻落实生态文明建设的总体布局。③生产经营者从事经营活动, 必须遵守法律、行政法规, 遵守社会公德, 诚实守信, 自觉主动承担节能降耗的社会责任, 坚持经济效益和社会效益相统一。④消费者应树立正确的消费观, 践行正确的消费原则, 保护环境, 绿色消费;节约资源, 减少污染;绿色生活, 环保选购;重复使用, 多次利用;分类回收, 循环再生;保护自然, 万物共生。⑤创新利用外资方式, 优化利用外资结构, 提高开放型经济水平, 把引进来和走出去更好地结合起来, 坚持独立自主、自力更生的原则, 维护生态安全。
三、精心设计试题, 加深学生对生态文明建设的认识
在思想政治教学的过程中, 创设新的问题情境, 精心设计试题, 使学生在答题过程中加深对生态文明建设的认识。如2013年3月, 我们设计了这样一道试题。
材料一2013年1月以来, 我国中东部大部分地区出现严重雾霾天气, 面积一度达到143万平方公里, 雾霾天气甚至波及周边国家。这些地区居民呼吸道疾病发病率明显上升。这次雾霾天气产生的直接原因是该时间段冷空气较弱和持续干旱, 大气扩散条件非常差。根本原因是大气污染严重。一方面, 85%以上二氧化硫排放来自火电厂以及非金属矿物生产、炼钢、化工制造和有色金属冶炼企业。另一方面, 北方居民冬天燃煤供暖排放二氧化硫, 物流业快速增长、私家车保有量快速增长等导致机动车尾气排放剧增, 我国内地汽油质量标准低, 硫含量比日本和欧洲高15倍, 加剧了雾霾天气的危害。
材料二资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势, 考量着党和政府平衡短期利益和长期发展的智慧。十八大报告指出, 必须树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念, 把生态文明建设放在突出地位, 融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程, 努力建设美丽中国, 实现中华民族永续发展。
(1) 结合材料一, 运用所学经济生活知识, 提出政府防治雾霾灾害可采取的措施。
(2) 结合材料一、二, 运用政治生活知识, 分析党的十八大提出“推进生态文明建设, 建设美丽中国”的必要性。
(3) 推进生态文明建设, 建设美丽中国, 需要统筹人与自然的关系。结合材料, 谈谈在处理人与自然关系方面应如何正确发挥意识的能动作用。
师生通过合作探究, 得出了问题的结论性答案, 进一步加深了对生态文明建设的认识和理解。
四、开设校本课程, 深化学生对生态文明建设的理 解
建设“两型校园”是教育系统落实国家“两型社会”战略的一项重要举措, 也是对学生进行生态文明建设教育的一个重要途径。为此, 我们开设了校本课程:建设“两型校园”, 打造文化“软环境”。向学生介绍“两型社会”和“两型校园”的基础知识和基本理论。依据《长沙市“两型社会”创建活动的实施方案》中对长沙“两型学校”创建内容的规定, 结合我校实际, 特别重视了以下四个方面。
1.加强节能环保基础教育。学校在相关课程教学中, 适当增加节约能源、环境保护等教育内容, 或开设专门的特色课程, 将节能、节水、节地、节粮、节材等教育内容纳入学校课堂教学, 真正做到“两型教育”进学校、入课堂。
2.开展主题教育和实践活动。充分发挥学校网络、校刊 (报) 、广播、宣传栏等宣传媒体的作用, 大力开展节能环保宣传。开展形式多样的“两型社会”主题教育活动, 引导中小学生养成节能环保意识和行为习惯。在实践中提高学生的节能环保知识和技能。
3.严格用电、用水、用纸管理。学校办公室、会议室、活动室要充分利用自然光, 尽量不用或少用照明灯具。加强用水设备改造和巡查维护, 做到无“跑冒滴漏”和长流水等浪费现象。推广使用办公自动化系统, 推行利用电子媒介备课、修改文稿, 利用信息系统进行授课、作业、考试、阅览、宣传等, 开展教科书的循环使用试点工作。
4.保持校园整洁美观。加强校园环境的整治维护, 完善校园污水、粪便、垃圾的收集处理系统, 保持校园清洁卫生, 保障学生健康。提高绿化覆盖率, 建立护绿、保绿制度, 美化环境。
五、开展研究性学习, 使学生获得对生态文明建设 的体验
2001年9月开始, 湖南省开始实施研究性学习课程。它在教学过程中以问题为载体, 创设一种类似科学研究的情境和途径, 让学生通过自己搜集、分析和处理信息来感受和体验知识产生的过程, 进而了解社会、学会学习, 培养分析、解决问题的能力和创造能力。近年来, 我校学生围 绕生态文 明建设开 展了如下 课题研究:1.加快防治“白色污染”的步伐;2.对长株潭地区废电池回收情况的调查及建议;3.长沙市内六区饮用水污染与自然人为因素的关系和控制对策;4.长株潭空气中SO2 对土壤的负面影响及治理措施;5.长沙市芙蓉区废旧电池的回收与利用;6.长沙市空气污染现状及对策; 7.浅谈湘江水资源的污染及其治理;8.汽车尾气的治理及再利用;9.关于城市垃圾资源化的设想与调查;10.大气污染与人体健康;11.摘掉城市的毒瘤———城市垃圾处理问题研究;12.关于口香糖的报告;13.城市生活垃圾的绿色处理;14.无污染能源在家庭中的利用。通过开展研究性学习, 学生获得了对生态文明建设的感受和体验, 增强了学生重视生态文明建设的自觉性和使命感。
关键词:生态文明教育 大学生 高校
一、高效开展生态文明教育的背景
2012年党的十八大报告明确提出了“要大力推进生态文明建设”,并将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设一起提升到国家发展的"五位一体"总体布局中,进一步明确了生态文明建设的战略地位和建设生态文明的重要性、紧迫性。
而在2012年初,湖南省就正式发布了《绿色湖南建设纲要》,就此法治湖南、创新型湖南、数字湖南、绿色湖南组成的“四个湖南”正式相继出台问世,标志着“四个湖南”正式进入全面实施阶段、正式走入百姓生活。其中,绿色湖南无疑是湖南最有建设基础、最与民生相关,又最受群众关切的一个,也正与党的十八大精神要求相吻合,可谓意义重大。纲要坚持突出重点与兼顾全面相结合、立足当前与着眼长远相结合,既全面贯彻了中央精神,确保绿色湖南建设沿着正确方向前进;又立足湖南实际,总结湖南经验,彰显湖南特色;还充分借鉴中外经验,体现国际视野,是生态文明建设在湖南的具体实践,是湖南生态文明发展的总纲领。
党的十八大“要大力推进生态文明建设”的要求和《绿色湖南建设纲要》,都把生态文明建设提到了前所未有的高度,这是人类文明进步的结果,也是人类认识社会发展规律并不断总结经验教训的结果。大学生作为最活跃、最富朝气、最有创造力的群体,是生态文明价值观的传递者,是未来生态文明建设的主力军。
如今,越来越多的高校响应号召,开展生态文明进课堂的实践教学,并取得了很多成绩,高校的环保意识、校园环境也焕然一新,而学生社团也成为环保实践的先锋队,学生们也通过自我行动践行着生态文明价值观。但是,如何对生态文明教育进课堂的实践工作进行有效评估,如何充分发挥大学生引导、传递生态文明价值观的积极作用,如何更好地组织大学生投入到生态文明建设实践中来,则是生态文明教育进课堂需要迫切解答的问题,也是其面临的最大挑战。
二、 生态文明教育体系的构建
当前,生态文明建设已经得到社会的认可,高校也积极将生态文明教育纳入到自己的教学体系中,有的甚至专门开设生态文明建设专修课程。但是如何使生态文明教育融入高校教育成为思政教育的重要组成部分,如何使生态文明教育更容易被学生接受、学习进而发展、发扬,则是生态文明教育体系的重中之重。
1、以塑造“生态文明人”为目标的“五位一体”生态文明教育体系
笔者认为,在实际的教学教育体系中要坚持生态文明意识、生态文明知识、生态文明态度、生态文明技能、生态文明实践“五位一体”,着力把学生塑造成为具有生态文明意识和态度且具备相应技能,能积极将所学生态文明知识投入到工作、生活实践中去的“生态文明人”。
2、 生态文明意识是人与自然、与社会环境、与文明发展相和谐又互促进的一种价值观、世界观,是人与生态关系在人的感情、理念、知觉等的心理形成和发展的过程和外在反映。人们只有具备了生态文明意识才会有意识地、主动地关心生态问题、关注生态变化对生产、生活的影响。生态文明意识是生态问题得以解决的重要的主观条件。
3、 生态文明知识是以生态学为基础,包括生态知识、生态文化、文明的内涵及外延等的科学知识,其目的是提高人们的生态意识及生态素养,教育人们正确认识自然生态的规律及其价值,提高人对自然生态的情感,促进生态环境的知识、价值观、态度、责任感和技能,促进个人、群体和整个社会生态行为的形成。生态文明教育能否取得实效,关键在于生态文明教育中能否运用生态文明科学知识武装人们,而缺乏生态文明科学理论的生态文明是表象的、肤浅的。只有有着科学理论知识和基础的大学生,才可能有能力、有知识、有经验去面对生态文明建设遇到的问题,才能在面对问题时解决问题,进而丰富发展自己的生态文明知识,为生态文明建设多做贡献。
4、 生态文明态度是个人对有关生态知识和生态文化的内在反应倾向以及帮助社会群体和个人获得有关生态的一系列价值观念与情感,并形成积极参与生态环境的保护和改善的动机。从游牧文明、农业文明、工业文明到当今生态文明,人对自然的态度相应经历了敬畏自然、模仿自然、征服自然到追求人与自然和谐的范式转变。历史经验表明,人对自然的不同态度也产生了不同的生态环境。当人们把自然仅仅看作是为人类的生存利益而服务,可以对之为所欲为时,人们必然受到自然的惩罚。如今,弥漫中国的雾霾,就是中国近几十年过度追求经济发展而过度开垦农林、大兴土木工程、无合理布局规划广建重工业基地、汽车过量拥堵成灾等无视自然规律、生态平衡造成的恶果。所以,人类历史文明的发展过程也可以说是人们对与自然生态环境关系的互动过程,只有开始反思,学会尊重自然,按照自然规律办事,谋求与自然和谐相处,才是正确的生态文明态度。
5、 生态文明技能是指人们在生态文明意识支配下所具有的行动技巧、经验和能力以及帮助社会群体和个人获得有效的识别、分析、研究、管理、运用和解决生态问题等理论和实践活动的能力。生态文明程度的提高,不仅需要受教育者树立生态文明观念并明确其善恶标准,而且需要我们注重人们个体实践生态文明的能力培养。尤其是当代大学生应具备有效的参与生态保护技能,这些技能包括:识别和调查环境问题,处理第一手和第二手资料所需能力;分析环境问题及它们相应的生态、文化问题的能力;识别解决环境问题的方法。
6、 生态文明参与是指人们在具备生态保护技能的基础上,主动積极地介入解决生态问题的机会与活动,即参与生态项目的选择、规划、实施、监测、评价以及管理等活动。生态文明的内涵不仅包括人们对所面临生态问题的认识、评价和反应,而且还应包括人们的生态保护行动。因此,开展生态文明教育要着重强化实践参与环节,把社会实践参与作为生态文明建设的重要途径。生态保护参与行为可划分为三个层面:第一层面是公众对环境宣传教育的参与;第二层面上升到公众自身的生态友善行为;第三层面是对污染生态的行为和破坏生态环境行为的监督。大学生有计划、分阶段、多形式、不间断地组织生态保护参与性社会活动,能够促使全体社会成员生态保护意识的普遍提高,能够推动生态文明建设的各项活动的开展,能够形成群众人人参与、全社会共同推动的良好局面。
(二)整合校内资源,发挥专业优势,推动生态文明教育
对于湖南环境生物职业技术学院而言,园林技术、生态旅游、生物科技等都是优势领域,学院可以整合校内这些优质资源,成立高水准的科研团队、发挥优质资源的专业优势,以课堂教育促进学生在生态文明的知识水平和科研能力,在学校的实践活动中和学校参与的社会项目中鼓励学生参与实践。
学校应充分发挥有关专业的优势,整合校内优质资源,以科学研究促教育,以课堂讲授促学习,不断提升学生在生态文明方面的认知能力和科研水平。一是依托优势专业,建设优势领域科研重镇。二是深挖教学资源,开发生态文明教育课程,在通识教育核心课程中专设“生态文明”模块。该模块可以整合林业科学、环境科学、政治经济、历史地理等学科资源和内容。三是加大支持力度,使生态领域研究热情高涨,激发学生的实践活力。
(三)坚持课堂教学与实践教学相结合,不断丰富生态文明教育内涵
学校在开展生态文明教育的过程中,注重提升学生的生态文明素养,坚持做到第一课堂与第二课堂有机结合,生态文明主题教育与校园环境育人相辅相成,不断丰富生态文明教育内涵。第一,在校区建设中体现绿色环保理念,推动“绿色校园建设”响应《绿色湖南建设纲要》。依托学校内自然资源和人文景观的特点,秉承“自然与生态”规划理念,打造绿色生态景观系统。第二,开展主题教育,校园生态文明主题活动常办常新。校园活动是开展生态文明教育的重要载体,对于普及生态文明知识,增强学生生态意识,巩固生态文明教育的成果有着重要意义。第三发挥环境育人功能,将学校实习实训基地作为学校的生态文明教育的基地,分专业、分学级、分批次到“基地”驻点学习。第四,延展生态育人宽度,推动学校与社会的联系与互动,让学生积极投身社会实践。既可以通过开展校企合作、学校走入社会等形式使学生将生态文明知识应用于社会,也可通过举办生态文明教育主题讲座等形式,让企业、社区等社会资源走入学校中来,双向互动深化生态文明教育和建设成果。
三、生态文明教育内容的整合
生态文明包含的学科知识非常丰富,包括化学、物理、艺术、生物、政治、历史等,其教育内容自然也涉及到各个学科的方方面面。因此,生态文明教育既要超越单纯的自然学科,也要超越人文学科的综合应用,这就涉及到生态文明教育实际为各种学科及其所涉及各方面理论、知识等的综合教育。
狭义上,可以把生态文明教育看作是一门单一的学科,是将各个学科化零为整的结果,是将有关生态文明的内在联系的知识、内容整合到一门新的学科中来。而广义上,生态文明教育也可看作是分散到各个学科中去的有关生态文明教育的知识和内容。而在实践教学中,则要两种模式相互并存,互相配合教学。
四、高校开展生态文明教育的实践途径
(一)加强高校生态文明建设和教育的宣传工作,推进生态文明校园环境建设
1、积极利用校园网、校园广播、宣传栏等载体宣传生态文明知识,营造建设生态文明示范校的舆论氛围,并推动全校投入建设绿色生态校园。
2、利用各种环保日组织全校性的主题宣传活动,对在校学生进行生态文明普及教育。
3.聘请具有专业知识和实践经验的专家、学者或管理人员进行生态文明教育专题讲座,增加学生的生态文明知识。
4.建立全校性的资源(水、电、气、纸、粮食等)节约管理目标,对校园垃圾分类收集、处置等,要有计划和措施,认真落实,有监督小组负责监督。
(二)追求实效性的生态文明教育方式
前文论及将生态文明教育纳入教学体系中,要坚持理论教学与实践教学、第一课堂与第二课堂相结合,方能提升生态文明教育的时效性。
1、生态文明教育基地实地考察
实地考察实践教学以制定较为明确的教学目标,走入到实际的教学基地中带着问题结合实践进行研究、教学,记录相关调研数据,最终形成报告。
2、情景模拟式生态文明教育
情景模拟教学是现代教学不可缺少的方式,它可以充分运用现代化多媒体技术手段,结合有关的教学内容和要求,结合声光影像等的交互作用,引入教学要求的案例,生动的模拟或还原或塑造特定的教学环境,以增强教学效果为目标和要求的实践教学方式。
3、专题探究式生态文明教育
专题探究式生态文明教育教学模式是在专业老师的指导下,经心设置与生态文明教育内容有关的课题,布置给学生单独去完成调研报告,往往学生会积极主动地参与这样的专题研究,并且很好地完成预定的教学目标。这样的专题探究,可大可小,可以是宏观层面的也可以是微观层面的,宏观的比如结合学生所在市县的经济社会发展实际,请学生谈谈发展低碳经济,走节能环保的绿色生态发展之路对于一个地区可持续发展的重大意义。微观层面可以设定一个关于校园生态文明现象问题的调查,由学生自主做调研报告,分析校园生态文明意识现状等,进而对调研中发现的问题提出意见和建议。
五、开展生态文明教育的保障措施
1、加强制度建设、统一规划、加强领导。虽然党中央乃至湖南省委都强调且出台了生态文明建设的重要性和相关纲要,但是各级开展工作尤其是生态教育的开展仍然需要制度建设作为根基和保障,进而才能由各相关部门发挥联动作用规划、实施。在教育开展的方面,由国家教育部到各省市教委层层推进、紧抓落实,强化领导作用,将生态文明建设作为落实科学发展观、建设和谐社会的重要内容之一,纳入各级高校综合性教育水平监测、考核指标,各高校配合成立“生态文明教育指导中心”,以落实生态文明教育和生态校园建设工作。
2.建立生态文明教育评价体系。教育评价是教育工作的一个重要环节,既是深刻进行教育反思、改进的手段,也是不可缺少的教育激励机制。对生态文明教育进行评价,有利于我们了解生态文明教育的目标和内容是否符合学生发展的需要;检验生态文明教育的原则和方法是否科学;检验通过生态文明教育学生的情感态度和价值观的变化是否达到预期效果。不进行评价,生态文明教育就往往会流于形式,最终仅仅成为一个口号。在目前还没有专门生态文明教育课的情况下,进行专门的评价是不现实的。因而应当把生态文明教育的内容纳入大学思想政治、道德教育的评价体系中来。
3、加强生态文明教育队伍建设。大学生是我国生态文明建设的主力军,要想提高大学生的生态文明意识、知识、态度、技能、实践的水平,首先必须要有一支高水平的、精于业务、有超强实干能力的生态文明教师队伍。可知,要对大学生开展生态文明教育,就要先加强对生态文明教育工作者的培训,使其开阔视野,提高业务素质和工作水平,使广大教师将生态环境的保护意识转化为自觉的行动, 也使教师自觉地把生态文明教育融入课堂教学内容之中,在学生中广泛宣传绿色产业、绿色消费、绿色经济、生态环境保护等有关生态文明建设的科普知识,增强学生的生态忧患意识、参与意识和责任意识,树立学生的生态文明观、道德观、价值观,形成人与自然和谐相处的生态环境,使科学认识自然、友善对待自然成为大学生生活的理念和习惯。
4.注重大学生生态文明教育的实践活动。要让学生多参与实践,多从实践中生化生态文明知识,提高学生自主的生态意识,以行动弘扬生态文明。只有通过生态文明的实践活动环节,才能达到实现生态文明理论与实践结合和受教育与自我教育的结合,更能培养人们对自然生态的情感,更有助于人们树立生态文明的信念。例如,校园的环保工作、绿化工作、保洁工作,可以允许学生参与进来,成为校园生态文明的执行者和监督人。
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为推动文明单位建设,我局大力引导理性上网、文明上网,积极营造健康、文明、和谐的网络文化环境,一年来,网吧文明建设开展有声有色。
一、大力开展网吧环境建设
环境影响人的第一感觉,良好的环境能给人一种积极向上的感觉。网吧环境尤为重要,因而我局着力推进网吧环境管理。
1、加强网吧卫生管理。在创全国卫生县城之际,我局大力开展网吧卫生整治工作,统一制作了《××县网吧“创国卫”卫生标准》,要求各网吧并按照这十二个标准认真落实,保证了网吧的卫生干净、整洁。
2、加强网吧配套设施管理。我局要求全县每个网吧按照《网吧卫生规范制度》,对机械排风设施定期清洗,每月不少于一次;对室内物品(桌、椅、门扶手、键盘、电脑、鼠标等)表面进行消毒,在不影响电脑设备的基础上,可采用1:200的“84”消毒液或0.3-0.5%的次氯酸钠溶液或20%-30%的含氯消毒剂喷或擦拭共设施,随时保证配套设施的干净。
二、大力促进网吧内部管理规范建设
为构建上文明网、文明上网的良好氛围,并规范网吧合法经营,我局加强对网吧的规范管理。
1、证照制度规范上墙。我局对各网吧的证照和制定进行了统一规定,每个网吧将所有的证照和制定统一悬挂在规定位置,以便上网的人能够随时看到。
2、标志齐全规范。我局要求每个网吧统一制作并悬挂了“温馨提示”、“禁烟标志”、“提示标志”,有效的制止了吸烟的行为和防止了部分上网者沉迷于网络。
3、落实实名上网制定。针对未成年人上网这热点问题,我局特别要求每个网吧制作了“禁止未成年人进入”的标志,并悬挂在每个网吧的门口,同时在每个网吧实行了实名制上网登记,我局利用巡查之机对登记台账进行检查,有效防止了未成年人进入网吧。
4、网管、卫生员工作职责分明。各网吧业主针对网吧的管理工作,聘请了网管和卫生员,网管负责电脑的上网、维护、收费等工作,卫生员则负责网吧室内、室外(包括电脑硬件表面和空调等配套设施)的卫生,既保证了上网质量,也保证网吧环境。
三、积极引导文明上网
为引导各网吧倡导文明上网,我局大力开展网吧上文明网建设。
1、聘请网吧劝导员。要求每个网吧聘请劝导员一名,主要工作是劝导禁烟,劝导上网形象,劝阻浏览有害网站和
低俗不健康的内容。
学校是精神文明建设的窗口和主阵地,我校精神文明建设以邓小平理论 和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十七大精神,以科学发展观统领全局,以党中央、省、市区关于精神文明建设的指示精神为方向,以“文明形象在我身、文明行为在我班、文明学生在我校”为目标,以努力践行“三个代表”重要思想,认真开展“讲文明、树新风、创建文明校园、文明班级、争做文明师生”为重点,以开展师德师风建设大讨论为契机,以社会治安综合治理、环境卫生、计划生育、禁毒、反邪教、校园周边安全整治为切入点,以《关于加强精神文明建设的安排意见》为内容,结合本校实际,围绕精神文明工作目标责任书的内容,开展了丰富多彩、行之有效的精神文明创建活动,取得了良好的效果。并于6月10日——6月30日和12月10日——12月30日进行了自查整改。通过自查整改、对班级、团总支的工作及时检查评比,对成绩优秀的集体和师生个人进行了表彰奖励,对教风、学风和工作作风方面存在的不文明行为限期整改,效果显著,有利地促进了教风、校风、学风的根本好转,形成人人讲文明、讲礼貌、遵纪守法、忠于职守,无私奉献的良好氛围。现将我校精神文明建设开展情况汇报如下:
一、机构健全、分工明确 成立了精神文明创建活动领导小组
二、责任目标清楚工作得力
今年以来,xx党委、政府立足实际,突出重点,以争创国家级生态镇和省级旅游强镇为目标,大力实施“旅游兴镇、工业强镇、生态靓镇”三大战略,坚持把镇村环境综合整治作为“里子”工程来抓,擦亮生态旅游新“面子”,以xx、xx等村为突破口,以xx省道和xx路沿线为着力点,倾力打造休闲乐园、生态小镇。
一、生态文明乡村建设工作情况
(一)突出三项措施,狠抓推进落实。
加强组织领导,全员有责。成立了以党委书记任组长,镇长和副书记为副组长的领导小组,实行管区主任包片、机关干部包村,将环境综合治理目标任务层层分解落实,形成人人肩上有担子、个个工作有目标的整治格局,调动了方方面面的积极性和主动性。搞好宣传发动,全民参与。充分利用广播、标语、公开栏、宣传车进村等多种方式宣传,营造浓厚的整治氛围。印发宣传材料600多份,悬挂横幅5条,利用宣传车在镇驻地及各村巡回宣传67车次,提升了群众的生态文明意识,形成了镇村干部群众群建共建的浓厚氛围,共出动2100余人次,清理建筑垃圾和生活垃圾100余吨。抓好监督考核,全面开展。成立由副书记任组长的环境整治督察小组,每周对环境整治情况进行调度,发现问题,及时制止,及时教育,及时整改。制定详细的考核评分标准,严格兑现奖惩,将各村活动开展情况
纳入村年终农业农村工作考核,加大考核分值,并与绩效工资挂钩,村支部书记第一责任人的责任意识明显增强,主动提升标准质量,加快全面整治工作推进落实。
(二)、突出三个重点,生态乡村文明建设成效明显。
一是突出环境综合整治,建立长效机制。在全镇开展了镇村环境集中清理整治活动,抓好村庄街道的硬化、净化、亮化工作。全镇共出动垃圾车220台次、铲车90台次,拆除私搭乱建、占道经营106处,建立管理整治长效机制;投资20多万元,在镇驻地与334省道交汇的东西出口,高标准规划建设标志性景观小品2处,栽植绿化苗木2000余株,打造魅力xx第一印象;在镇驻地北建设占地面积2400平方米的垃圾压缩中转站,有效解决农村生活垃圾随意丢弃等问题,改善农村环境面貌。
二是突出产业结构调整,加快生态旅游发展。围绕生态旅游抓调整,统一采购樱桃、核桃、柿子、山楂等苗木万株,新发展林果面积亩,全镇林果总面积达到万亩,林木覆盖率达到%;全力打造范世山樱桃旅游观光园与凤凰山百果谷,形成东西两翼观光采摘旅游格局,目前已完成投资90万元,整修道路12.5公里;聘请专家新规划谷坊、塘坝等小农水工程15处,总投资270万元,现已开工建设小农水工程5处、石砌河道1000米;在xx等精品观光园区,搞好环境综合整治和旅游道路建设,目前完成投资xx余万元,建设农家乐7家,新建停车场4个,整修道路10公里。
三是突出社区建设,益于群众惠泽民生。把生态文明乡村-2-
建设与农村社区建设紧密结合,努力改善农村居住条件。2012年计划投资xx万元,在xx社区和xx社区高标准建设社区服务中心2处,居民楼6栋,并配套社区内道路、绿化等基础设施建设。目前xx社区服务中心楼二层已经封顶,正在进行三层混凝土立柱浇制,计划4月中旬主体完工;xx社区服务中心楼和配套附房已完成地槽开挖,四栋住宅楼完成施工图纸设计,电力、移动线路挪移及施工用电等工作正在协调中。
二、下步工作重点
下步将按照市县关于生态文明乡村建设工作的有关要求,围绕“用心、会干、干成”,加大工作力度,以目标倒逼工作落实,确保圆满完成各项工作任务。
一是社区建设抓进度。继续加大投入,全面推进xx社区和xx社区建设。xx社区服务中心楼主体工程计划2012年4月下旬完工,8月上旬投入使用;xx社区加快施工进度,确保完成任务目标。
二是环境综合整治抓巩固。抓好镇村环境卫生整治,从群众反映强烈的难点、热点入手,加大对全镇环境的综合整治力度及生态环境的保护力度。推动垃圾压缩站建设,4月上旬土建结束,确保5月份完工并启用,覆盖镇驻地及全镇31个行政村,逐步实现农村生活垃圾统一收集、规范处理的目标。
三是林果产业抓管理。以开展“林果管理年”活动为抓手,实行统一标准采购苗木、统一质量专业栽植、统一措施加强管护的“三统一”模式,提高苗木优质率、成活率;制定林果培训计
划,邀请技术专家,以流动课堂的形式将果园管理知识送到田间地头,增强农民林果栽植与管理技能;出台林果结构调整政策,考核到人,奖补到人,激发群众参与产业结构调整的热情。
2012
一、生态文明建设的路径
在生态文明建设的实际发展道路上, 主要是以解决生态危机作为指向目标的, 而生态危机所具体表现出的实质种类繁杂, 因此生态文明建设的发展路径也有所不同。以下为关于生态文明建设的主要发展路径。
1. 通过技术革新, 为生态文明建设建立坚实的技术后盾
生态危机产生的根本原因并不是科学技术发展过盛所致。在技术发展较为落后的条件下, 导致生产效率和方式上的落后, 而落后的生产效率和方式必将引起生态环境遭到破坏。因此, 先进的技术可以有效避免生态危机的产生, 而对技术的不断革新则成为了生态文明建设的的主要方向。
2. 完善市场机制, 通过经济手段来优化资源的利用
在形式复杂的市场经济背景下, 可以通过一些合理的经济手段, 让资源利用成为重要的市场活动。另外, 在市场竞争中加强市场结构的调整, 对资源转化率的提高起到一定促进作用, 从而达到节能减排的效果。
3. 调整产业结构, 促进经济发展形式上的转变
市场经济发展形式可以决定生态危机的产生机率, 同时, 解决生态危机也需通过及时转变经济发展形式来完成, 而经济发展形式的转变, 重在实现经济的绿色发展。如果能够引入循环、低碳等基于绿色发展的经济发展形式, 并做到共同促进、协同发展, 实现经济发展形式上的转变, 从而推进生态文明的健康发展。
4. 加强法治建设, 为生态文明建设发展提供法律保障
法治是成熟定型的制度形式, 法治的规范性、民主性、稳定性和权威性, 使其在推进生态文明建设中具有突出地位和作用。大力加强生态文明建设迫切需要法治力量的推进。
不可否认, 关于生态文明建设的多学科参与及多维路径的探讨对深化生态文明建设来说具有重要的理论意义和实践价值。但是, 一个不容忽视的问题是现有的研究更多的是从外部来寻求生态文明的建设之路, 没有凸显人在生态文明建设中的重要作用。导致生态危机的原因是多方面的, 而其深层的根源在于人, 在于人的不正确的思想观念和行为方式。
二、生态文明建设对于教育的责任体现
教育实践关涉到了人与自然的复杂关系, 因此, 要解决人与自然灾难性对抗的生态危机, 就需要诉诸教育实践的伟大力量。另外, 由于和文明有着天然的联系, 再加上特有的基础性、全局性和先导性功能, 教育在生态文明建设中的作用是不可替代的。所以, 探求生态文明建设的教育之路便成为一种时代的必然。
生态文明建设不是简单的环境保护, 更不是激进的生态运动, 而是立足我国社会主义现代化建设的实际, 又切实促进现代化建设的社会实践。由于我国仍处于社会主义初级阶段, 人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间矛盾仍然是社会的主要矛盾。以经济建设为中心, 大力发展社会生产力仍然是社会发展的根本任务。生态环境恶化、资源约束趋紧也是不可回避的现实难题。可以说, 我国未来的现代化建设是在工业化和生态化相互交织的道路上前行的, 生态文明建设必然面临着经济发展与环境保护的冲突。目前, 我国的经济发展不充分、发展不均衡的状况十分明显。经济发展不充分会降低人们的环境保护热情, 从而削弱了生态文明建设的社会基础。经济发展不均衡会刺激地区间的经济竞争, 竞争性的经济增长会加剧环境破坏力度, 从而妨碍生态保护共识的达成。另外, 因技术落后、管理乏力、人的素质不髙等因素影响, 生态文明建设将会面临各种困难和阻力。
三、教育对生态价值观的引导作用
在生态建设过程中, 思想观念是一个急需解决的问题。而教育促进了思想观念的转变, 并且为人们树立正确的生态价值观提供很多帮助。生态文明建设不是一次运动, 也不是一项简单的任务, 而是一场涉及思想观念和行为方式的深刻革命。生态文明建设的全面展开和深人推进需要一定的生态价值观的指引。现时代下的生态价值观是多元化的, 教育有着向人们进行展现和说明, 解释和澄清的责任与义务。如果说前者是交流和传递知识, 那么后者就是启蒙和重建思想。为了有效提升生态文明建设的发展水平和质量, 教育是为了引导人们树立一种符合时代需求的生态价值观。无论是否是人类中心社会主义价值观, 都有一个共同的缺陷, 两者没有把人和自然密切关联起来, 仍然具有传统的二元对立思想, 基于此, 共生生态价值观便顺应了时代潮流。
四、教育对生态人格的决定作用
教育是一种活动, 旨在有目的、有组织的培养人才。培养人才要符合潮流, 这不仅要考虑现实的社会经济发展需求, 也要考虑未来的时代发展。教育要把建设生态文明社会、实现美丽中国作为战略目标, 将培育生态人格作为理想追求。生态人格是人格范式中与生态文明社会相适应的一种, 它在个体身上凝聚和内化了生态伦理和生态内容。拥有科学认识自然的生态知识, 感激和善待自然的生态情怀和顺应及保护自然的生态行为的人大都具备生态人格倾向;具备生态人格倾向的人身心和谐, 他们不仅能够做到物质追求和精神追求的平衡统一, 而且拥有合理消费的生活方式, 了解自己的真实需要, 绝对不会做出破坏性消费, 超出生态环境承载能力, 也不会做出过渡性消费, 超出社会经济承载能力。他们追求的生活方式是健康、适度、科学和绿色的。建设生态文明要求转变生活方式, 而生活方式转变则依靠生态人格的培养。生态人格对于生态文明的建设意义非常重要, 这是毋庸置疑的, 但生态人格是通过后天培养形成的, 并不是与生俱来的。
五、教育对社会公正的促进作用
教育具有一定的分层及流动功能, 可有效帮助社会弱势群体提升其社会地位, 进而缩小全社会的贫富差距, 促进社会和谐统一。
通过对教育资源的合理分配, 以实现教育公平, 最终促进社会公平。而教育资源的分配不同于其他社会财富的分配, 其分配理念是基于对未来的理想和希望。教育资源的合理分配是体现社会公平的手段之一, 可以有效提高社会的凝聚力, 从而带动社会经济的和谐发展。
加大对经济落后地区的教育投资力度, 可以为经济建设提供充足的人才资源保障。自然条件恶劣、资金短缺、人才困乏是导致我国西部地区经济发展落后的根源。加大教育投入, 提升人力资源素质, 可以为落后地区的经济发展提供内在动力。
教育作为生态文明建设发展的助推器, 从多方面、多角度推动了生态文明的建设。而生态文明是社会经济发展到一定程度的必然产物, 同时也是对人类文明发展的必然选择。因此, 只有认清教育在生态文明建设中的作用, 并将应有的作用充分发挥, 生态文明建设才能朝着正确的方向稳步发展。
摘要:生态文明建设是一种对社会工业化发展中种种生态环境问题的反思, 以及对人类对待自然环境所树立价值观的反思, 并且形成的人类文明形态。生态文明建设反映出人与生态之间的一种可持续发展关系, 在基于完全遵循自然规律上开展对生态文明的创造性改造活动。而不管是生态文明价值观的树立, 还是社会经济体系的整改, 或者是人类活动形式的优化, 都需要教育的积极参与和大力支持。一方面教育可以使人提升对社会的认知感, 促进对于生态文明建设复杂过程的理解;另一方面帮助人们树立正确的生活观念以及生态文明价值观。本文先是总结了生态文明建设的路径, 再从多个方面研究分析了教育在生态文明建设中的基础作用。
关键词:教育,生态文明建设,基础作用
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全力推进生态文明先行示范区建设
生态是经济社会可持续发展的保障和基础。××区作为**工业重镇**市的主城区所在地,工业化、城市化水平一直领跑各县(市、区)。2014年,全区工业化率达到50.19%,城镇化率达到54.53%,分别高于全省平均水平5.66和13.17个百分点。在加快发展的征途中,我们既经历了高速增长黄金期的辉煌,也深切感受到经济社会高速发展所带来的巨大生态压力。2009年,××区被列为**湖生态经济区重点建设的38个县(市、区)之一。区委、区政府审时度势,及时确立了绿色崛起的战略方针,制定了《××区对接<**湖生态经济区规划>实施方案》,正式拉开了生态文明建设的帷幕。经过生态文明建设的六年大发展,××区人居环境得到了明显改善,产业转型升级步伐得到明显加快,生态环境容量得到明显提升。连年荣获国家园林城市、江西省首届园林城市、江西省文明城市、江西省耕地保护先进县(区)、2012年中国六大绿色城市之
一、全国绿化模范单位、国家新能源科技城、全国首批8个节能减排财政政策综合示范城市之
一、全国首个合同环境服务试点市、首批全国水生态文明建设试点城市等一系列生态名片。
在推进生态文明建设中,我们始终坚持生态立区的基本方针,实现了城市规划与生态理念的有机结合,生态创建与多城同创的和谐统一。××区十分重视多规合一、多城同创,把制定完善生态区规划与制定完善城市规划、土地利用总体规划结合起来,与对接落实《**湖生态经济区规划》结合起来,把创建生态××与创建国家生态园林城市、全国文明城市等多城同创有机衔接起来,科学编制了《××区生态区建设规划》这一生态创建的纲领性文件,明确了生态区发展战略和规划目标,确定了生态功能区划,提出了相应的重点建设工程及其保障措施,并十分注重一规与多规、一创与多创的有机统一,使整个创建工作做到相互策应、相互促进、主题突出、纲举目张,为深入推进生态文明先行示范区建设奠定了良好的规划基础。
村的政治高度,充分认识创建工作意义,把创建生态文明村活动作为顺应广大农民群众需求、为农民办实事做好事的“民心工程”,作为推动农村社会全局进步的“奔康工程”,作为营造农村良好投资创业环境的“形象工程”,作为更新农民的思想观念、变革生活方式的“素质工程”和立党为公、执政为民、造福于民的“德政工程”;以创建生态文明村为载体建设社会主义新农村,因地制宜,实事求是地采取切实有效措施推进创建工作。通过全县人民的努力,创建工作取得了显著的成绩。2006年全县共投入1304万元,组织义务投工17万工,实现改水2077户、改厕入户5097户,建村硬底化巷道17.35万平方米,建硬底化排污渠9.3万米,迁建猪牛舍1780间,拆除村中露天厕所、猪牛舍、破旧闲杂屋3245间,清理沟渠7.23万米,整治公共场所10.08万平方米,清理卫生死角1630个,清理淤泥3106.75吨,建文化广场36个、篮球场36个、农民小公园85个、垃圾屋160个、宣传栏150个,种花木果树1500多棵,植草2150平方米,成功创建了150条生态文明村和24条广东省卫生村,超额完成了全年的创建任务,到目前为止,全县累计创建312条生态文明村、33条广东省卫生村,彻底改善创建村落后的村容环境,提高了农民群众的生活水平和生存质量,营造了文明的乡风,构建了和谐的农村社会。
一、总体做法
2006年我县创建生态文明村的总体做法是:“三抓”、“四结合文秘家园wenmi114.com”。
“三抓”即:抓重点、抓特色、抓亮点。抓重点。我们把创建生态文明村“五改五有”的“五改”作为2006年创建生态文明村的重点来抓,根据各创建村的经济状况和具体环境条件,群众观念意识的实际,重点搞好改水改厕、人畜分离和硬底化巷道、排污渠建设,彻底改变脏乱差的卫生环境,然后根据各创建村经济状况和实力建设文化娱乐设施,改变以往有些创建村好大喜功,先建篮球场、文化广场等形象工程,花光了钱,而改水改厕、人畜分离等项目难以开展,卫生面貌难以改善的做法,使广大创建村乐于接受,容易铺开,成效显著。抓特色。我们根据各创建村不同的生态、文化、民俗等特点,营造一村一景一特色,为开发生态文明村旅游资源打基础。例如我们重点抓了“武垄古村落”和“千年古荔??荔岸村”等村的别具特色创建工作。抓亮点。我们结合文秘家园wenmi114.com创建工作还抓了“保护古树名木”、“保护古村落古民居”、“沼气应用工程”、“新农村康居工程”等亮点工程的建设,使生态文明村更亮丽更有特色,内涵更丰富,创建工作更有意义。
“四结合文秘家园wenmi114.com”即:改变环境与营造文明相结合文秘家园wenmi114.com;创建与保护相结合文秘家园wenmi114.com,开发利用与发展生产相结合文秘家园wenmi114.com,创建生态文明村与保持共产党员先进性教育活动相结合文秘家园wenmi114.com。一是改变环境与营造文明相结合文秘家园wenmi114.com。我们在改变农村恶劣的卫生环境和农民千百年来的生活陋习的同时,着力开展讲文明、讲卫生、讲礼貌和遵纪守法的教育。通过张贴宣传标语、挂图,建设宣传走廊,在石头、石凳刻写“爱国守法诚信知礼”内容警语等做法,培养农民的文明意识,营造创建村的文明氛围。我们还制订各种制度,开展评选文明户等活动,约束不文明行为,倡导文明新风尚,易风易俗,促进创建村文明品位的提升。二是创建与保护相结合文秘家园wenmi114.com。我们在创建生态文明村的过程中,注意创建与保护和挖掘历史文物、古村落文化、健康的民俗习惯相结合文秘家园wenmi114.com,与保护古树名木相结合文秘家园wenmi114.com。例如:在武垄村创建工作中我们发掘和修复了古桥、古井、古民居、古祠堂和保护了古榕树等古树名木,还清洗复原了古壁画100多幅,使在文革惨遭破坏的珍贵的文物得以重放异彩。三是开发利用与发展生产相结合文秘家园wenmi114.com。例如:我们在创建生态文明村中,鼓励创建村绿化时种植各种果树,制订发展生产规划,发展集体经济,有条件的与开发旅游相结合文秘家园wenmi114.com等。通过抓好“三结合文秘家园wenmi114.com”工作,大大地丰富了创建生态文明村的内容,提升了生态文明村的品位,促进了社会主义新农村的建设。四是创建生态文明村与开展保持共产党员先进性教育活动相结合文秘家
园wenmi114.com。在创建工作中,县委号召全县党员在时代潮流的前面,带头参加创建生态文明村工作,把创建生态文明村作为保持共产党员先进性教育的重要内容。我县先后组织了万名党员干部参加创建生态文明村义务劳动,党团妇等组织也与挂点创建村开创联创活动,有力地促进了我县生态文明村建设,丰富了保持共产党员先进性教育活动的内容。
二、具体工作措施
(一)加强领导,齐抓共建。
我县从三个方面保证领导力量到位、挂钩帮扶到位、督促检查到位,确保创建工作顺利有效地开展。
一是建立健全层级领导体制。县成立了创建指挥部,由县委书记和县长担任总指挥和副总指挥,分管精神文明建设的县委副书记、县委常委和副县长担任执行指挥,宣传、卫生、妇联、团委、农业、规划、建设、交通、财政等部门主要领导担任指挥部成员。并从成员单位抽调10多名政治素质强、业务水平高的干部组成专责工作小组,设立日常工作办公室,负责指导、协调、督促全县创建工作的开展。同时,还抽调17名县直副科以上干部驻镇负责督导工作。各镇也成立了相应的领导机构和工作机构,形成了党委书记亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实的工作格局。
二是建立健全挂钩帮扶制度。县五套班子领导成员全部挂点各乡镇,县直150多个单位挂钩到各创建村,并明确将创建生态文明村的任务分解到镇及县直挂钩单位,把创建生态文明村的成效作为各镇和县直单位精神文明建设工作目标考核的重要内容。
三是建立健全检查督促考核机制。县委建立健全了督促检查、汇报通报、考核评比工作机制。县专责工作小组和驻镇工作组长期深入各村督促检查,以简报、通报形式,推广先进,督促后进。2006年10月检查发现有些镇创建进度慢、效果差,县委及时在高良召开了创建工作现场会,对创建工作进行了重新部署,使进度快的镇工作做得更好,进度慢的镇迎头赶上,后进单位也作了表态发言,会议之后,后进镇加快了创建工作进度,全县创建工作得到平衡发展。为防止搞形式走过场,杜绝出现“豆腐渣”工程,县委、县人大、县政府、县政协机关的领导和干部组成的调研组对全县创建村进行全面的考核验收,以考核最终结果为依据,对创建成效明显的先进集体、先进个人进行表彰奖励,对创建工作落伍的单位进行通报,限期改进。
(二)抓好示范,以点带面。
由于我县农村各地经济发展水平、人文地理条件、工作基础不尽相同,因此,在创建生态文明村的实践中,我们始终坚持因地制宜、分阶段实施、分层次推进和务求实效的原则,运用典型引路的办法,在全县筛选了56个自然村作为示范点,探索路子,积累经验,以实干聚民心、以实效促发展,影响、带动、辐射、延伸其它村。56个示范点出现的新气象,产生了巨大感召力,点燃了人们对美好生活的追求,群众中蕴藏着建设美好家园的积极性被调动起来。
(三)大力宣传,营造氛围。
通过报纸、广播、电视、文艺演出等多种形式宣传建设生态文明村的重要意义,调动群众的积极性。举办各镇分管领导和各创建村的村长培训班,使他们提高认识,增强责任感,明确创建工作的目的、意义和工作原则、方法。组织创建村的干部群众实地参观示范点,让他们亲身感受改水改厕、人畜分离和整治“脏乱差”带来的好处,由“要我建”向“我要建”转变,把告别愚昧、走向文明变成自觉行动。现在,广大村民创建生态文明村的热情高涨,响应县委县政府的号召,积极行动起来参与创建活动。一些原来暂未列入当年创建任务的村也纷纷要求提前创建,如武垄镇的武垄村、莫村镇的新围村等的干部和村民主动要求政府帮助和指导创建生态文明村。
(四)多方筹措,落实资金。
德庆是山区县,县镇财政比较薄弱,村级集体经济实力更加有限。为此,我们采取“几个一点”的办法筹集资金:向上级争取一点,县级财政挤一点,县直挂点单位扶持一点,镇里拨一点,社会募捐一点,村集体筹集一点。2006年全县共运筹资金约1304多万元,其中省市下拨171.68万元,县投入444.29万元,县直挂钩单位支持176.5万元,镇投入99.79万元,村集体投入157.37万元,社会捐资254.73万元,发动义务投工17万元。在筹集建设资金中,有的创建村创造了非常好的经验,积极盘活集体资产,采取收**占乱建土地投标重建,出租山地、果场、沙场等集体经济项目一次性缴交租金等多种灵活方式筹集资金。如武垄镇武垄村统一拆除村中乱搭乱建的破烂猪栏牛舍及闲杂屋,把土地收归集体,规划为宅基地投标给农户,筹集资金3万多元,同时将集体山林旱地和果园及鱼塘投标发包给种植大户,并预收了3年的承包款,一下子筹到资金5万多元。许多村积极争取本村在外工作的干部职工和外出经商、务工的人支持,激发他们爱村爱家的热情,发动他们慷慨解囊。例如莫村镇的新围村去年一次就收到外出务工人员捐资2万多元,投入创建工作。此外,村委会还组织发动广大村民义务投工,全年全县组织义务投工17万多工,节约资金340多万元。
(五)加强监管,确保质量。
为切实加强资金和物资管理,县专门制订了创建资金物资管理办法,让资金、物资使用情况接受群众监督,防止资金挪用和管理疏漏。一是从源头上严格审核各村改厕、改水、建禽畜区和垃圾屋等工程的预算。二是从管理方式上,上墙公开,强化监督。按“统一调拨,优先扶持积极性高的村,拨物不拨款,物资直拨到村到农户”的原则,县财政划拨和部门支持以及向上争取的资金物资由县专责办公室统一管理,按工程进度直接调拨到村。对物资的去向亦上墙公布,实行跟踪,由镇专责小组负责监督建设物资的落实,县专责人员以村为单位对物资使用情况进行抽查验收,使有限的财力、物力都用到实处,减少了中间环节,提高了工作效率,令更多农民得到实惠。同时,加强对有关工程的技术监督,严把质量关,确保不出现“豆腐渣”工程。
(六)分类指导,扎实推进。
我们坚持“因村制宜,分类指导,量力而行,扎实推进”的工作思路,县规划建设部门以及镇规划办根据各创建村原有的布局特点,统一对村的居住区、活动休闲区、禽畜区进行规划,并指导各村严格按照规划进行施工建设,确保了村的布局及功能分区合理。同时,根据每个村的实际情况,特别是经济条件来确定创建标准,实行分类指导,对文明村建设不下硬指标,不搞不切实际的“一刀切”创建标准。对那些村民少、村庄面积小或经济实力不强,暂时不具备条件创建成高标准生态文明村的创建村,坚持“五改”(改卫生厕入屋,改饮清洁自来水,改建封闭硬底化排污渠,改建硬底化村巷道,改建远离人居猪牛栏)的标准实施创建。对那些经济基础好、创建积极性高、人口较多的创建村,则引导其按“五改五有”(在“五改”基础上达到五有:有宣传栏,有垃圾屋,有篮球场,有小广场,有小公园)的高标准建设,努力使生态文明村建设体现科学性、可行性原则,体现循序渐进、合理适用的原则,真正把创建生态文明村工程办成是顺民心、合民意的“德政工程”。
(七)强化管理,巩固成果。
县、镇派出专门力量指导已建成的生态文明村加强公民道德、卫生基础知识和生态知识的宣传教育,制作了永久性道德规范警句标语牌,制订可操作性强的《村卫生管理制度》、《村规民约》,规范人们的道德行为,并通过召开村民大会形成共识,营造“讲社会公德、讲究卫生、维护生态”的良好氛围。各村根据各自的实际,由集体出资,或按人头筹集资金,落实专(兼)职卫生保洁人员,使村的公共环境管理走上制度化、规范化的轨道。
(八)检查验收,表彰奖励。
为了按时按质按量完成创建生态文明村的任务,我们专责小组定期下乡检查督促指导工作,发现问题及时纠正和处理。2006年底县委县政府组织县四套班子和有关部门的领导对各创建村进行考核验收,对按时完成创建任务的创建村给予3000?6000元的奖励。同时,各镇、村创建工作的绩效与县、镇和有关部门的领导年终工作考核挂钩,完成任务的给予奖励,不完成任务的取消年终考核奖励并递交组织部门对其任用进行重新考察。2006年按时完成任务的150生态文明村和24条广东省卫生村及其责任人分别得到奖励和表彰。
三、创建生态文明村所取得的综合效益
(一)有效地改善了农村人居环境,提高了农民的健康水平和保健意识。
创建生态文明村,通过拆除村内有碍观瞻、污染环境的烂屋破棚,实施人畜分离、改厕入户、村巷道改造,疏通沟渠,整治蚊蝇孳生地,消灭卫生死角,搞好村环境的绿化美化,落实保洁员,家家用上清洁卫生自来水,村容村貌有了很大改观,有效地堵塞了疾病传播的途径。武垄镇武垄村通过创建生态文明村,从根本上改善人居环境,提高了村民的健康水平,增强了村民的保健意识,2006年该村参加农村合作医疗的村民仅占全村28,2006年参保率就达90左右。
(二)提升了农村的文明程度,培育了文明和谐的村风民风。
环境革命带来农民群众思想观念的更新、文明素质的提高、生活方式的改变。建设生态文明村不只是村容村貌的巨变,更转换了人的思想观念,帮助农民摒弃生活陋习,告别愚昧,走向文明,提高生活质量,乐于接受科学文明生活方式。村民逐步改变长期以来形成的随意丢垃圾、胡乱排污水的陋习,自觉维护公共环境卫生,走向人改造环境、环境改造人的良性互动。生态文明村建起了篮球场、小公园、儿童游乐园等文体娱乐设施,伴随着广播电视的普及化,科技、卫生、文化“三下乡”的经常化,农民休闲健身、求知增智有了好去处。以往那种日出而作、日落而息的枯燥乏味生活方式得以改变,健康的文娱活动取代了以前“斗三公”、“买六合彩”等不健康行为。不断充实的精神文化生活,不仅提高了农民的生活情趣,而且有助于村民的沟通交流,有利于村民之间团结友爱、守望相助、和谐融洽关系的形成。同时,各生态文明村围绕巩固创建成果,始终不渝地抓住提高农民的思想道德素质和科学文化素质这个根本,大力加强精神文明建设,深入开展“爱国、守法、诚信、知礼”道德规范教育和“七无”(即无毒、无赌、无黄、无犯罪、无违反计生、无上访、无“六合彩”)教育,抓好农业技术培训、法律辅导,教育引导农民跟上时代前进的步伐,逐步成为一代有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新型农民。旅港多年的德庆同乡会会长江梓荣先生连声感谢共产党做了一件大好事:他的家乡官圩镇中山村建成了生态文明村,村容村貌焕然一新,邻里和睦,安居乐业,他的两个侄子,昔日因争宅基地打架,今天在文明村里同场打球。
(三)密切了党群干群关系,提高了基层党组织的凝聚力、号召力。
生态文明村建设,给农村基层干部提供了推动村级工作,为农民群众做好事、办实事的有效抓手。在创建过程中,党员干部率先垂范,帮助群众转变观念,带头捐资献物,指导并参与创建工作,出主意、想办法为群众寻找致富门路,解决生产、生活中实际困难,彰显出共产党人全心全意为群众谋利益的本色。广大农民群众从党员干部的言行中,从创建生态文明村给自己生产、生活带来的新变化中感到党员干部是真心实意为他们办实事解难题的,是自己可以信赖的主心骨。广大党员干部通过宣传群众、引导群众、教育群众,最终为了群众、依靠群众的生态文明村创建工作,用自己实实在在的行动实践着党的宗旨,实践着“三个代表”重要思想,并在这一实践过程中受到教育,增长了才干,提高了在群众中威信。许多群众都说:“以前干部到村上,要农民完成各项任务多,奉献少,现在干部满腔热情为我们多办好事实事”。如武垄村村长梁文坚等,就是创建过程中基层干部的先进典型代表,县委已发出通知要求全县广大农村基层干部向他们学习。
(四)改善了农村经济发展环境,加快了农民奔康致富步伐。
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