规范司法行为专项整治活动心得体会（精选10篇）
个人心得体会
XXX 按照上级机关和院里的统一安排，开展了全国XX机关规范司法行为“永远在路上”专项整治工作，我在此次专项整治活动中，重点对自身在工作中是否存在特权思想、霸道作风、以权谋私等问题逐项进行了自查并剖析了原因。现将自己的在自查中的心得体会报告如下：
一、提高思想认识认真学习规范司法行为规定
在全国XX机关开展规范司法行为“永远在路上”专项整治工作，是为了进一步促进检察机关工作人员规范执法，切实将规范司法行为的要求落到实处。思想是行动的先导，优秀的思想能指引我们正确地开展工作。我首先从思想上提高对此次活动认识。作为一名基层的检察机关干警来说，此次正风肃纪活动的开展，正给了我从源头树立“规范执法行为”思想的好机会。作为一名员额检察官，我们必须坚守“半点差错、满盘皆输”的思想防线，“有权乱用、害人害己”的自律防线和“执纪必严、违纪必纠”的制度防线。其中，思想防线和自律防线是坚守检察干警使命的内在根本，“执法必严、违法必纠”的制度防线是对检察工作开展的外在限制。内在是人的主观积极的方面，在人的发展中起至关重要的作用，从这一点来看，此次的正风肃纪专项行动的实施，对于我们端正思想、积极进取，牢固树立起强化法律监督，为人民服务的意识、树立正确的廉政观念起到了非常重要的作用，同时我从思想上也深刻领会到，只有不断的学习党中央的相关文件和政策，牢牢掌握党中央文件中的相关精神，才能时刻保持思想上的先进性。
二、加强自身在工作中落实规范司法行为的主动性
思想只停留在我们的脑中，而群众们真正看在眼里的是我们日常工作中的行动。因此，我除了树立思想上的正确观念，还懂得了要将观念落实到行动中的道理，要积极主动规范日常工作中的不规范行为。作为一名反贪检察干警，我的第一要务是规范执行办案中各项工作的具体流程，在工作的过程中发现自己的问题，及时尽快解决，提高自己的工作能力和工作效率。其次，作为一名员额检察官，面对群众的诉求，我们要通过加大办案力度，帮助群众解决难题，坚决杜绝“脸难看”“门难进”的办事难问题。再次，在我的工作中也要与院内的各位同事进行良好的沟通。最后，作为一名公务员，我不仅要在工作中尽心尽责，还必须在生活上对自己高标准严要求，注意日常言行举止，树立良好的形象。加强学习《总书记系列重要讲话精神》、《最高人民检察院职务犯罪侦查工作八项禁令》、《刑事诉讼法》、《高检院刑诉规则》等相关规范司法行为的要求。
三、提升责任意识及时纠正在工作中的不规范问题
提升自身的责任意识，在工作中，我们不能回避问题，更不能做错了工作刻意隐瞒，对于错误，我们要主动予以反思和纠正，只有这样我们才能将工作真正落实到实处。古人云“以人为镜可以知得失”在我的工作过程中，我还要多看多学，积极向前辈、同事们学习，丰富自己的实践知识。对照规范司法行为我发现在实践工作中，离规范司法行为的规范执法要求还有差距，有些执法行为过于简略，对于应该告知当事人注意的事项，自己觉得没必要反而省略了一些执法过程中必要的告知程序，同时对新的规章制度学习不够深入这些问题根源是自身在思想上的“惰性”造成的，是自身责任意识的淡薄结果。
四、在工作中勇于创新，提高服务能力
作为一名检察官，工作中解决不规范问题的过程中，通过此次的规范司法行为专项整治工作的开展，以及这次“回头看”活动，我懂得了在坚守工作原则底线的同时，针对不同的情况，开动脑筋，结合实际，具体问题具体分析，不断提升自身的服务能力，不断提升自身规范执法的能力，在解决问题的过程中让群众感受到人情味，同时严格规范执法，让人民群众真正满意。
检查组采取听取企业汇报、查看备案现场和营业厅代办点、调阅相关书面材料等多种方式, 重点检查了各企业整治手机淫秽色情专项行动、落实基础电信运营企业信息安全责任制、开展网站备案真实性核验、规范市场经营行为、执行国家电信资费管理规定、开展2010年度通信行风建设、开展垃圾短信治理、用户投诉处理工作等八个方面情况。
检查结果表明, 各企业在开展手机淫秽色情专项行动中做到了领导重视, 措施有力, 取得了一定的成效。在网站备案方面, 成立了专门部门, 制定了照相背景模版, 网站备案真实性核验工作基本符合要求;在规范市场经营行为方面, 各企业基本落实省通信管理局关于电信业务市场经营秩序的整改要求;在通信行风建设方面, 按照部、省统一部署, 高度重视行风建设工作, 成立了领导小组, 制定了工作方案, 围绕“规范服务, 放心消费”主题, 采取多种措施, 提升服务质量, 保护用户合法权益;在用户投诉和垃圾短信治理方面, 各公司建立健全了垃圾短信发现、处置和监督机制, 积极采取措施加强对接入企业的管理, 整治工作取得较好效果, 用户投诉有所下降。
一是抓典型作示范。該院组织开展“学典型、促规范”活动，通过案件质量评查、十佳案件评选等方式方法，认真评选出一批先进办案典型，发挥先进典型的引领示范作用。同时，对办案中的司法不规范问题置若罔闻，顶风违纪违规办案的问题，坚持从严处理。通过正反两方面典型，进一步增强干警的规范司法意识，在全市检察机关形成规范司法的浓厚氛围。
二是抓排查促整改。对查摆中发现的突出问题，做到即知即改。尤其是对新发生的不规范司法行为，做到发现一起，严肃处理一起，绝不姑息袒护。每月向全市检察机关通报监视居住强制措施使用、保障律师会见、听取律师意见等方面的情况，努力形成高压态势，促进增强规范司法意识。对于列入排查范围的案件，逐案核查，并认真填写不规范司法问题排查表。
三是抓机制促规范。制定出台指定居所监视居住强制措施使用，扣押处理涉案款物，律师执业权利保障，讯问犯罪嫌疑人、询问证人等方面的具体办案规范，出台相关制度规定，进一步细化实化，制定切实可行的操作流程和具体标准。
四是抓督查促质效。充分发挥市院各业务部门对下指导作用，牵头开展督促检查活动，找准存在问题。成立督查组，采用定期督查与不定期督查、实地督查与书面督查、全面督查与随机督查相结合的方式，确保全市检察机关严格按照方案要求，认真落实对照检查阶段各项举措，确保发现问题即知即改，立行立改。
法院规范司法行为专项整改活动自查报告
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根据中央、省委政法委关于在政法系统开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的要求和最高院、省高院关于开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动的统一部署，自5月份开始，在先进性教育的基础上，我院着手开展专项整改。在这次整改活动中，我院以查摆问题为突破口，以制度建设为主轴，以检查考核为标尺，从实际出发，立足长远，通过查摆问题、健全制度、落实整改等途径，整改活动取得了较好的效果。10月份，我院就专项整改开展情况，分两个层面征询了意见，即由院领导带领部分中层干部向13名镇级班子和171名市人大代表、政协委员征询意见；由法庭庭长带队向辖区企业负责人、社区、村党组织书记、主任征询意见。从反馈情况来看，社会各界对我院开展专项整改情况表示满意，认为我院的整改切实落到了实处，同时对我院近年来为维护社会稳定、促进经济社会协调健康发展所做的工作表示支持，对我院案多人少、执法条件差等困难表示理解，同时对我院在执法工作中存在的问题，提出了宝贵的意见和建议。
一、采取的主要措施
专项整改活动伊始，我院上下迅速进入了角色，党组重视，干警积极，部署周密，在短期内就形成了活动的高潮，为整改活动取得实效打下了坚实的基础。
1.认真查摆，找准问题
专项整改的目标是规范行为，要确保目标的实现，查摆问题、找准问题是关键。为此，我院按照上级法院确定的整改要求和重点岗位、环节(请登陆政法秘书网），结合本院实际，周密部署，采取抽查案件、征求人大代表对法院工作的意见和建议、座谈走访、自我剖析等多种形式查摆问题与不足。整个查摆活动主要体现了“四多”、“四性”，即：多方位查摆，保证查摆的全面性；多层次查摆，保证查摆彻底性；多形式查摆，保证查摆完整性；多环节查找，保证查摆的针对性。针对查摆的问题，我院积极采取措施，对症下药。同时，针对申诉难、申请再审难，我院对近年来特别是2004年集中处理涉诉上访遗留问题进行分析研究，并且把信访作为发现工作中存在问题的线索。
2.“三查一听”，全面检查
今年1至10月，我院共受理各类案件9649件，办结8712件，收案数和结案数分别比去年同期上升19.3％和27.13％，办案质量和效率都有了新的进步。在整改期间，我院采取“三查一听”，加大了对案件的评查力度，及时发现和纠正审判工作中的失范行为。“三查”，即一为“自查”。案件承办人在每月案件送检前对自己本月所办的案件进行全面自查。二为“评查”。各业务庭、法庭每月审结的案件在月底前送院监察室评查，评查项目包括程序、实体、法律文书及其他方面，按标准扣分；监察室每月发布一期质检通报，指出存在问题，通报到庭，点名到人，限期整改。今年以来，共查案8803件，通报“不规范案”144件。三为“督查”。所有上诉改判、发回重审的案件由院监察室进行督查，不定期发布督查初审情况通报，对案件进行分析，查找问题，确定责任。同时，改进通报方式，在通报案件改判或发回重审情况的基础上，指出存在问题，作出客观评析，以便干警了解差错原因，及时改正，较好地起到了指导审判的作用。“一听”，即“听庭”。审监庭安排人员对各业务庭、人民法庭审理的案件不定期进行听庭，对庭审程序和庭审功能的发挥进行检查，并定期通报听庭情况，总结成功经验，指出庭审存在的具体问题和不足。今年以来，共听庭23件，通报“不规范案”4件。同时，改进通报方式，加大对面上工作的指导力度，在通报庭审情况的基础上，提出改进庭审方式的建议，有效地促进了庭审质量的提高。全面落实《审判流程管理规则（试行）》，由立案庭负责对案件的审限跟踪，对审理时间已达三分之二审限的案件，予以通报催办，对临近审限的案件由院分管领导予以督办。今年，共编发案件催办、督办通报10期，对196件案件进行了催办。
3.学习考核，双管齐下
在活动中，我院继续加强了邓小平理论和“三个代表”重要思想和《保持共产党员先进性教育读本》的学习，重点组织了对《法官职业道德基本准则》、《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》等规范性文件的学习，提高法官和工作人员的思想政治素质和职业道德素质。“七·一”前夕，针对干警在先进性教育活动中提出的缺少组织活动等问题，院党组出台了整改意见，并于7月1日，联合市检察院举行庆“七·一”法检联谊活动，进行了乒乓球、拖拉机、篮球对抗赛，活跃干警生活，将整改落到实处。10月29日，根据省高院、##中院《关于全省法院系统专项整改活动考试考核工作安排》要求，全院干警参加了全省法院系统专项整改活动考试，检验专项整改取得的成果。
4.健全制度，落实规范
实现司法公正，离不开规范化的管理。我院始终认为，严格、科学、规范的审判和行政管理是提升法院工作的关键。为此，近年来，我院坚持强制度、强管理、强监督的原则，以制度落实与完善为抓手，努力倡导规范化管理，逐渐形成了一整套行之有效的制度。在此次专项整改活动中，我院抓住有利时机，针对查摆发现的问题与不足，以审判管理、队伍建设和行政管理为重点，对全院的制度进行了一次重新梳理与修订，并于10月出台了《××市人民法院内部规章制度汇编》。整理编入了54项内部制度和15项相关法律法规及制度，分为政工人事纪检制度、审判业务管理制度、司法行政管理制度及附录四编。在整改活动期间，先后出台了《司法警察工作细则（试行）》、《人民陪审员管理考核办法（试行）》、《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》等一系列规范性文件，使各项工作制度有章可循，规范操作。在健全制度的同时，抓好制度的落实与执行，如在工作中，切实执行《关于落实司法为民思想制定便民制度和举措的实施意见》及10项便民制度和29项具体便民举措，使司法为民制度化，真正方便群众诉讼。
二、专项整改解决的问题
通过这次专项整改，我院的司法行为得以规范，司法质量得以提高，司法制度得以完善，一些不规范案件暴露的薄弱环节得到加强，先进性教育活动中反映的意见得到整改，群众满意率明显提高。
（一）整改重点岗位，解决了司法公正问题
根据上级部门的要求，我院抓住重点岗位环节，认真进行了整改规范，切实解决工作中存在的司法不公问题。
1.容易发生徇私枉法、权钱交易的岗位和环节得到整改
我院以民商事审判和执行工作为整改重点岗位，着力解决少数案件特别是少数民商事案件审判中存在的司法不公问题。
（1）规范民商事审判工作。一是按照程序法和最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干制度》，进一步实行庭审公开，做到公开举证、质证、认证、宣判，保证当事人充分行使诉讼权利，增强审判工作透明度，以公开促公正。二是完善了各类案件的庭审操作规范，形成规范有序的庭审方式，规范庭审程序和法官言行。通过听庭监督，提出改进庭审方式的建议，实现了庭审“四规范”，即法官着装规范、法槌使用规范、庭审语言规范、值庭法警警容规范。三是进一步强化了庭审功能，保障当事人充分行使举证、质证的权利，使当事人有话讲在法庭、有证质在法庭、有理辩在法庭，充分发挥庭审查明案件事实、分清责任的功能。四是建立了严密的监督制约体系。通过案件评查，指出裁判文书制作的不足之处，进一步规范了证据认证、判决说理和裁判用语。同时，认真开展违法审判责任追究，充分发挥监察室对案件质量的评查作用。继续严格执行裁判文书核稿制度和三校会签制度，加强庭室领导和院领导对案件的审查，把好案件的出口关。五是切实保障外部监督。进一步落实人民陪审员制度，有效发挥人民陪审员的监督作用，从而进一步保证案件审判时适用法律的准确性和裁判结果的公正性。
（2）规范执行工作。在专项整改活动中，我院在加大执行力量的同时，在规范执行工作、深化执行改革方面下了不少的功夫，以实现执行工作的长效良性循环。一是执行制度更加健全。在切实贯彻落实省高院关于执行工作的各项制度的基础上，我院又结合自身实际，制订了《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》、《关于收取申请执行费和执行费用的通知》、《关于执行工作有关事项的通知》、《关于印发〈重申和建议审执分开后的若干制度〉的通知》等多项规定，以进一步深化执行改革，细化执行局有关执行工作的职责。二是委托评估、拍卖工作更加规范。将委托评估、拍卖职能从执行局划至司法行政科，从对外委托的提出到委托机构的选择都与案件承办庭和承办人相分离，且公开进行，避免暗箱操作。三是执行方法更加有效。实行执行个案台帐制度，由执行局领导和院分管领导对执行案件实行分级督办，并且相继推行网上执行、凌晨突击执行、双休日加班执行等执行方法，切实提高了执行效率。
2.容易侵犯当事人诉讼权利、实体权利的岗位和环节得到整改
我院严格按照程序法，保证当事人全面、充分地行使诉讼权利，及时依法支持和采纳当事人的合理主张和诉求，并且严格准确适用实体法，使当事人的所有合法权益都得到确认和保护。尤其在刑事审判方面，坚持依法办案，正确适用法律，做到有罪依法追究，无罪决不错判。要求审判人员树立科学、公正的刑法观念，做到正确行使自由裁量权，准确定罪量刑，严格遵守法定的量刑原则制度，做到量刑均衡，罪刑相称，罚当其罪。坚持做到审判人性化，充分保护被害人、被告人的诉讼权利，特别是对附带民事赔偿部分注重调解原则，对刑事自诉案件坚持在查明事实，分清责任的前提下，依法进行调解，达到化解矛盾、促进安定的社会效果。
3.容易发生地方和部门保护的岗位和环节得到整改
在活动期间，我院积极争取党委、人大、政府和社会各界支持，优化司法外部环境，坚持依法独立审判、依法居中裁判。在立案方面，坚持该立则立，不该立的坚决不立，立案庭、各人民法庭庭长严把立案关，准确把握法律关系，有效防止了争管辖情况的发生。在委托执行和协助执行方面，我院对受托执行案件非常重视，指定精干力量执行，并且由执行局负责人随时督促执行，保证执行取得实效，绝不敷衍塞责；对需要协助执行的案件，我院派遣熟悉被执行人所在地环境的同志协助执行，防止执行干扰，需要我院调查财产情况的，积极予以配合，认真进行调查，并将调查结果及时反馈给对方法院。
（二）健全相关制度，解决了司法制度问题
1.审判组织制度更加完善。审判权下放后，如何加强对审判权的有效监督，理顺合议庭、审判长和独任审判员之间权责关系是一个必须解决的重要问题，为此，我院制定了《关于试行审判长独任审判员选拔聘任制的实施意见》及《关于审判和执行案件裁决权的暂行规定》，对审判长、独任审判员的选任程序、任职条件、职责范围、责任承担等作出了规定，既保证审判权的运行符合审判工作的规律与需要，又加强了对审判权运行的监督。如规定民事、商事案件的审判长及独任审判员“有权签发自己所办案件和各类法律文书”，“合议庭意见不一致的，而且不同意审判长意见为多数的，审判长可报请庭长或院长审核”等。
2.审判流程管理更加合理。在这次专项整改活动中，改革了一些不适应审判工作现状、不符合审判工作要求、影响到审判流程实施的环节，强调落实了《关于印发〈审判流程管理规则（试行）〉的通知》，目的只有一个，即通过制度的完善促进流程管理的科学规范从而保证审判工作的高效、优质。同时，加强了对审理周期的监督，我院已通过局域网统一了立案口径，对全院所有案件均实现网络化管理和全程跟踪监督。在此基础上，通过案件催办、督办，加强对办案周期的监督，切实增强了干警的效率意识。
3.裁判文书制作更加规范。我院着力提高法官的规范化庭审能力和裁判文书制作水平，自2004年3以来，施行裁判文书核稿制度和三校会签制度，确保裁判文书的质量。今年，在专项整改期间，根据上级法院的要求，专门制订了《关于开展争创“优秀法官、优秀案例、优秀裁判文书”活动的实施意见》，对优秀案例、优秀裁判文书评比实行“双评制”，即首先我院组织人员对各庭报送的优秀案例、优秀裁判文书进行评选，每年评选10个优秀案例和20篇优秀裁判文书，作为本院的典范；其次评选出的优秀案例、优秀裁判文书作为参加##中院“全市优秀案例”、“全市优秀裁判文书”的候选对象，参加##中院的评选。通过活动的开展，进一步提高了法官的裁判文书质量意识，强化了裁判说理，减少了错别字。
4.案件质量评查更加科学。为规范案件质量查评，我院制订了《关于刑事、民事、行政、执行、再审案件及立案工作质量评查的有关规定（试行）》，并分类详细制订了刑事、民事、行政、执行和再审案件的查评标准。为积极预防差错案件发生，明确差错案件责任，我们制定了《2004年月目标考核奖惩实施办法》，对差错案件的内涵、追究范围进行了科学的界定，同时对责任追究的程序、责任形式等作出了具有较强操作性的规定，以求惩前毖后、不枉不纵、职责相符。
5.司法行政管理更加健全。为创建和谐有序的工作环境，我院制订了《办公大楼管理办法》、《关于加强机关办公秩序管理的通知》等制度；根据上级部门对公车管理的要求，制定了《关于开展夜间和节假日人员车辆出入机关办公楼进行登记的通知》，建起了较通顺的后勤保障网；建立了严格的人员、车辆制度出入制度，每天24小时由工作人员值勤，凡外来人员找本院工作人员的，需登记后方可进入；对车辆则实行指定地点集中停放制度，严禁在他处私自停放。另外，为规范诉讼费用收取、管理，严格经费使用，我院严格执行诉讼费用收取管理的相关制度和“收支两条线”的规定，对诉讼费用的缓、减、免，亦严格按照《关于缓、减、免诉讼费用审批权限的若干规定》执行。
（三）加强队伍建设，解决了司法形象问题
专项整改所要实现的“司法公正”的目的，亦包括了形象公正，为此，我院通过学习、教育，进一步提升干警的司法形象。
1.注重学习，提高干警素养。尽管今年相继开展了先进性教育和专项整改活动，但部分干警在对待学习上思想还不够重视、态度还不够认真、形式还不够多样，有走过场的现象。对此，我院始终坚持“边整改边学习边教育”的原则，结合先进性教育活动，掀起了学理论、学业务、学先进的“三学活动”，全院干警重温了《党章》等先进性教育的学习材料，加强了自身业务能力建设，学习了宋鱼水等优秀法官的先进事迹，进一步提高了政治理论素养，增强了业务能力水平，落实了司法为民宗旨。
2.落实制度，规范干警行为。近年来，我院引发和制订了一系列规范干警业外行为的制度，在干警肩上架起了“制度高压线”，如制定了《关于严肃执行禁止“三同”办案及处理办法的规定（试行）》，印发了最高人民法院《关于人民法院干警“八个不准”》、《人民法院审判纪律处分办法（试行）》等。但在问题查摆中，我们注意到，“三同”现象又有所抬头，部分干警在处理与律师、当事人的关系和待人接物上不够超脱，对此，我院及时重申了《关于规范法官和律师相互关系维护司法公正的若干规定》，进一步严申相关纪律。
3.整顿作风，提升干警形象。以先进性教育为契机，努力改进审判作风和工作作风，在全院干警中树立“公正司法、一心为民”的理念，重点解决个别干警对群众冷漠粗暴、工作方法简单等问题；树立文明执法的工作作风，加强了对干警言行举止的监督和引导，提倡文明办案、文明接待、文明言行，基本杜绝了门难进、脸难看、事难办、话难听的官僚作风，保持和促进法院队伍的先进性。根据先进性教育和专项整改活动的要求，我院在院务会议时，与部门负责人签订了《部门责任人党风廉政建设责任书》。针对专项整改中发现的部分干警自律意识不够强、自律标准不够高等问题，院政治处组织观看反腐记录片、每季度编发反面教材《前车之鉴》，增强了干警反腐倡廉的信心与决心。好范文版权所有，全国文秘工作者的114!
（四）开展以会代训，解决了整改培训问题
在专项整改活动期间，我院先后三次召开全院干警大会，对该项活动进行了组织动员、阶段小结和部署落实，以会代训，突出了针对性。5月25日下午，我院召开了全院干警大会，对开展“规范司法行为，促进司法公正”专项整改活动进行了动员，明确意义，统一认识，阐明当前开展的专项整改活动与保持共产党员先进性教育、争创全国一流法院工作等活动的关联性和目的的一致性，要求全体人员在审判任务十分繁重的情况下，把各项工作有机结合起来，统筹兼顾，全力以赴，提高了干警对整改活动重要性和必要性的认识，增强了干警搞好整改活动的使命感和责任感。7月22日，我院召开全院干警大会对上半年工作进行总结，对前一阶段专项整改活动中取得的成绩及发现的问题进行了小结，并提出了下步工作打算。10月14日，在全市法院院长座谈会召开之后，我院再次召开全院干警大会落实会议精神，会上再次对专项整改活动进行了部署和强调，进一步提高了干警的思想认识。
三、存在问题及意见和建议
通过查摆问题，发现我院的司法行为仍有不规范之处，如：一是庭审仍不够规范，有的合议庭庭审驾驭能力不强，极个别法官开庭迟到、仪表不合规定、庭审时精力不集中，庭审程序不够规范等。二是有的案件裁判质量不高，有些民商事案件法律适用标准不统一，法律文书“低级差错”仍有出现。三是审判作风还不够扎实，有极个别干警接待当事人还不够耐心，不够细致，工作责任心需要增强。四是在执行工作方面，少数案件结案方式仍不规范，财产保全和执行强制措施操作程序还不够到位。五是在队伍建设方面，思想政治工作还存在薄弱环节，对队伍监督管理力度不够，对青年法官的培养力度不够等。通过认真剖析原因，我院将积极采取有效措施，有针对性地加以整改。
1.进一步加强理论学习，加强世界观的改造
要深入学习“三个代表”重要思想，做到“真学、真信、真用”，把“立党为公、执政为民”化为干警的自觉行动，真正想群众之想、急群众之所急、解群众之所忧、谋群众之所求。要严格按照“八个坚持，八个反对”的要求进行对照检查，平时政治学习要做到有制度、有计划、有检查，认真落实学习制度，确保学习效果，并坚持理论联系实际，要针对我院工作存在的问题和不足，开展调查研究，努力探索一条符合我院实际的发展之路。同时以中心组学习来带动各部门的学习和每个干警的学习，营造浓厚的理论学习氛围，加强理论修养的培养，把理论学习和思想实际紧密结合起来，树立崇高的理想宗旨观念，自觉地加强思想道德建设、作风建设和廉政建设。
2.进一步提高素质能力，确保司法廉洁高效
院党组成员要进一步提高自身的修养和领导能力，多读书，多学习，切实提高自身各方面的水平和能力，做好表率；通过读书会等形式，提高中层干部的领导能力；坚持每周半天的学习制度，倡导、引导干警树立崇高的理想信念，自觉抵制腐朽思想的侵蚀；教育和引导全院干警在审判中牢固树立为人民服务的宗旨观念，严格依法办案，坚持公平公正原则，坚持审判的质量、效率和社会效果的三统一。
要下大力气提高干警的业务素质，采取形式多样的培训和深造方式，每年组织一次全院性业务培训，并不定期组织部门业务培训，形成制度，并尝试让一些法官到上级法院对口部门学习，拓宽视野，加强联系，尽快提高司法实践能力。进一步加大教育培训力度，保证教育培训所需要的经费，并要求参加培训的干警珍惜机会，端正学习态度，做到学有所成，力争在几年内培养出一批理论素养高、业务能力强、精通法律的专家型法官，以适应审判工作发展的需要。加快法院人员结构、学历结构、年龄结构优化，引进高学历人才，为法院审判工作输送新鲜血液。
继续签订党风廉政责任状，切实履行一岗双责。院领导同中层干部和普通干警之间形成定期谈心制度，了解干警的思想动态和各部门工作的开展情况，从而指出工作中存在的问题，形成一级抓一级，层层抓落实的工作机制。要重教育、建制度、严管理、强监督，努力构建符合法院特点的“不想为、不能为、不敢为、不愿为”的党风廉政建设和反腐败工作长效机制，确保司法队伍廉洁。
3.进一步提高司法水平，落实司法为民
继续实行“三查”“一听”“二挂钩”的质量检查体系，继续推行裁判文书三校会签制度，完善审判质量保障机制；加强监察室、审监庭的督查力度，完善案件监查体系，对发回重审和改判的案件，做到件件分析，查明原因；加大查案力度，严格错案责任追究，并对每一件拟归档的案卷进行评查，评查通过后方可归入档案室。进一步加强审理案件的质量意识、效率意识的培养，积极组织法官进行庭审观摩，疑难案件评析，尽量减少和杜绝案件质量低劣的情况发生，确保司法的公正性和严肃性。探索破解“执行难”的新工作机制，使当事人的合法权益能切实得到保障。重视干警执法水平、办案艺术的培养，摒弃凭经验办案、凭直觉办案。
切实落实涉诉信访案件，由立案庭统一登记，各职责部门归口办理的制度，各职能部门必须按制度规定办理涉诉信访，并将办结情况告之立案庭，由立案庭统一上报。完善司法为民举措，把便民诉讼和规范诉讼二者有机的结合起来，要积极运用就地立案等方式，方便群众诉讼，提高诉讼效率，减轻当事人诉讼负担；继续推行诉讼费减免制度，进一步扩大司法救助的范围，对享受城镇居民最低生活保障的人员和农村五保户提起的诉讼案件，一律免收诉讼费，对当事人确属经济困难的，凭镇、村两级证明，经审核后，均可予以缓、减、免诉讼费用；继续发放诉讼指南，推出预约立案等措施，以实际行动践行司法为民。
4.进一步完善制度，规范法院管理机制
要围绕审判工作规律和法官职业特点，构建科学、规范、有序的法院管理机制。健全以审判工作为中心的审判流程管理机制。进一步完善案件流程和审限管理制度，坚决贯彻好审限警示、审限催办、督办以及超审限通报及责任追究制度，切实杜绝超审限问题。修改完善院考核办法，各项质量、效率指标与考核完全挂钩，对质检、改判、发回重审、月结案率、平均办案周期等指标，在考核中要充分体现出优奖劣罚。健全以制度建设为中心的司法政务管理机制。建立中层干部履职情况评价机制，落实中层干部管理职责，切实发挥好承上启下作用；进一步完善后勤保障机制，更好地为审判工作和全院干警服务；进一步加强安全教育，严格车辆管理，消除安全隐患，避免产生严重后果。健全以“两庭”建设为中心的物质保障管理机制。继续争取党委、人大和政府的领导和支持，抓好院机关审判办公大楼的建设，完成逍林法庭异地重建工作，为审判工作的顺利开展提供及时必要的保障。
5.营造法院文化，进一步巩固整改成效
要努力构筑公正、高效、廉洁、文明的氛围，确保整改的长效性。一要倡导现代司法理念。要求全院干警确立“中立、平等、透明、公正、高效、独立、文明”的现代司法理念，并把此作为指导和衡量自己工作的重要标准。我院将继续举办各种形式的论文研讨会，确定主题开展大讨论，通过交流促进法官理念的升华。二要讲究司法礼仪。我院将从教育入手，邀请专家为全院干警进行司法礼仪培训，平时要注重对干警日常行为的引导与规范，要求做到庄重得体，严肃而不失亲和。三要开展主题活动。我院新的办公大楼将投入使用，届时将开展“新大楼，新形象”活动。同时，还将开展丰富多彩的文体活动，丰富干警业余生活，并通过各种有益的活动提高干警的思想觉悟、道德境界和司法素养。
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“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动是保持共产党员先进性教育活动的延续与扩展，也是从严治警的重大举措。在市、县政法委的领导和指导下，我局对此项工作高度重视，把它作为今年司法行政工作的大事来抓，通过加强组织领导，制定工作方案，成立工作组织，层层动员部署，认真抓好落实，各项工作取得了明显成效。
一、认真组织搞好发动明确整改工作内容
按照县委政法委的统一部署，我局成立了专项整改活动领导小组，结合实际研究制定了整改活动方案，并组织全系统人员召开动员会。要求全系统干部对这次活动要高度重视，认真抓好落实，重点解决好人民群众最关注的问题，进一步推动专项整改活动的深入发展。并决定，以规范执法行为为主要内容，集中整改人民群众反映强烈的突出问题，认真抓好五项工作：一是抓学习教育，使广大司法干警牢固树立执法为民的思想；二是抓查找问题，突出整改重点，深入彻底的进行法律服务市场清理整顿工作；三是抓执法规范，找出执法活动中的漏洞和薄弱环节，建立健全司法行政部门执法工作的各项规章制度；四是抓业务培训，提高司法干警队伍素质；五是抓检查指导，督促各项整改措施落实到位，务求实效。
二、强化重点明确责任严格实施活动方案
我局把查找人民群众反映强烈的突出问题当作专项整改工作的重点，采取多种途径，扎实推进此次活动。
一是成立领导组织，深入基层进行综合指导。在确保局机关专项整改活动质量的同时，我们集中人力、合理分工，成立了全系统专项整改活动的领导组织，由局主要领导担任活动领导小组组长，主管领导具体分工负责，下分设综合指导组、材料综合组、检查督办组和纪检监察组，每个组均进行了详尽的分工，各司其责，明确了责任和任务，并把任务分解到人头。尤其是加强了综合指导工作，综合指导组深入到基层单位，并对基层单位实行了专人负责，使此项活动一开始就有章可循、有脉可承，达到了条理清晰、有条不紊的效果，有效地防止了方向不明、目的不清，使基层单位清楚知道怎样做、该做什么，基本上达到意义明确、时间明确、目标明确、措施方法明确、最终效果明确等“五明确”。
二是广开言路，多方查找工作中存在的问题。各部门在查找工作中，按照政法委的要求，在具体方法上都能结合本部门实际，采取“走出去，请进来”的办法，把问题查准查实、查清查透。通过召开座谈会向人大代表、政协委员、执法监督员发出公开信，征求意见和建议。通过发动全体干警进行大讨论，集思广益，查找问题。结合本系统正在开展的“民主评议行风政风”活动，向人民群众发放调查问卷和意见表，广泛征集意见。通过自我查摆和广泛征求群众意见，我局共找出以下问题：
1、个别律师重经济效益，忽视社会效益，重办案数量，轻办案质量，注重当地形象，忽视异地执业形象等问题。
2、个别基层法律服务工作者存在办案不尽责，思想意识不端正，追求经济效益高收费现象仍然存在，诚信服务意识不强，不尽职服务的现象仍有发生，办关系案、人情案的现象不同程度的存在。
3、工作期间擅离岗位，从事其它活动的问题。
4、工作标准低，争先创优意识差、缺乏创新意识。
5、有的干警不遵守规章制度，不能做到令行禁止。
6、有的干警没有集体荣誉感，不愿参加集体活动和义务劳动。
7、有些同志不注重政治和业务的学习，参加社会活动过多。
8、工作落实上，缺乏强有力的落实手段。
9、有的同志缺乏为县域经济发展服务的大局意识。
三是采取综合监督措施，确保活动顺利进行。在广泛征求意见的基础上，我们还充分发挥新闻媒体作用，广泛接受社会各界和人民群众对“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的监督，加大了监督整改力度。我局在新闻媒体上公布了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动监督举报电话，发动群众广泛参与“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动。同时我们还采取明察暗访相结合的方法深入基层单位进行督查。在活动期间，我们集中召开会议四次，在总动员总启动的基础上，做到一段一指导、一段一动员、一段一检查、一段一总结，做到步步不漏、环环相扣、节段相接，而且组织明察暗访数次，对发现的问题及时纠正，对严重的进行公开处理。
三、针对问题坚决整改确保整改措施落实
针对查摆出的问题，我们采取强有力的措施，切实进行整改，做到高起点找问题、高标准整改，在整改过程中做到领导到位，措施到位，整改到位，在方法上做到“四个强化”：
关开展为期半年的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的有关材料，使我感受颇深，有三点深刻认识：
（一）规范执法行为坚持实事求在司法活动中坚持实事求是，核心是坚持以事实为根据、以法律为准绳的重要原则。坚持实事求是，是党的实事求是思想路线在司法工作中的集中体现，是检察机关执法思想的核心。联系检察工作实际，要真正确立实事求是的执法意识和执法精神，就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中，追求实体公正和程序公正。在侦查案件中，要牢固树立证据意识，重证据、重调查研究，不轻信口供，做到求真、求实，深入细致地调查取证，防止取伪证，杜绝造假证；在审查案件中，要做到认真、细致、严密，判断准确，防止主观臆断、先入为主；在处理案件中，要慎之又慎，做到定性准确，适用法律得当，坚持实事求是，发现错误，及时纠正。在办案中坚持实事求是的思想，不仅体现在实体上，而且要体现在程序上，程序公正是实体公正的保障。要严格依照法律规定的程序办，禁止违法办案，越权办案。在法律规定的范围内寻求客观的真实和实体的公正。在办案中坚持实事求是的思想还体现着形象公正。检察院公正形象的树立，是通过每一个检察官在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。
（二）规范执法行为，依法办案是公正执法的关键
规范执法行为、严格执法、依法办案是检察机关履行法律监督职责，维护司法公正的主要手段。严格执法必须明确和坚持：一是不论什么人都必须依法办事，不管其手中的权力有多大，违反法律就一定要受到追究；二是不论什么人违法犯罪都必须按同一法律标准处理；三是不论什么权力都必须依法行使，受法律约束，任何情况下都不能代替法律的规定，干预法律的执行，阻碍法律的实施。依法办案是公正执法最基本的要求，最具体的体现。依法办案；既包括依照实体法，也包括依照程序法。依照实体法，就是要以法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相适应三项刑法基本原则指导检察执法实践，要客观全面地收集证据，准确查明案件事实，正确适用法律，严格区分罪与非罪、重罪与轻罪、此罪与彼罪的界限。依照程序法，就是要按照刑事、民事、行政诉讼法的规定行使法律监督职权，保证追究犯罪、纠正违法过程中的每一个环节，确保诉讼活动中的每一项都是合法的、公正的。只有这样，才能保证不偏不倚，不枉不纵，从而实现公正执法的目标。当前，依法办案，就是要围绕大局，突出重点，进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度，依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序，危害国家经济安全的犯罪活动，坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪，强化诉讼法律监督。
（三）加强队伍建设是规范执法行为促进执法公正的根本
加强队伍建设，教育是基础。必须优化检察官的公正执法意识，从思想上解决好究竟代表谁的利益，为谁办案，为谁执法，为谁服务的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的影响和侵蚀，在思想上筑起一道牢固的思想道德防线，不以权谋私、以案谋私，不滥用权力，自觉廉洁执法。加强队伍建设，制度是保证。要着力于制度建设，用制度管事，用制度管人。一是建立统一执法规范制度。使案件侦查、审查的每一个环节严格依法进行，摈弃随意执法和主观臆断，使案件得到公正合理的解决。二是建立统一的监督制度。如错案责任追究制，廉政制度，侦查案件跟踪监督制度等。三是完善人事管理制度。如完善检察官的考核、晋级、提拔、奖惩制度，使检察队伍管理真正走上规范、民主、科学的轨道。加强队伍建设，监督是关键。权力失去监督必然导致腐败。消除司法方面的腐败现象，确保公正执法，必须强化检察院内部制约和外部监督。当前，检察机关要把功夫下在内部监督机制和自我完善上。同时，要主动接受党委领导、人大监督、社会监督、群众监督、新闻舆论监督，并形成制度。把检察工作置于人大、法律、社会公众和新闻舆论的直接监督之下。加强队伍建设，改革是动力。对检察官、书记员、司法警察、行政公务员实行分序列管理，有利于队伍的稳定和专业化建设，建全公开竞争、择优汰劣的运作机制。实行竞争上岗、岗位轮换、双向选择、分层聘用、上下交流、综合测评等制度，充分调动干警的积极性，确保公正执法。加强社会主义民主政治，提高人民群众当家作主的意识，将使检察机关的公正执法更多地受到群众的监督和支持。增强全民的法律意识和法制观念，形成人人知法、依法、护法、守法并
党的十五大作出了依法治国、建设社会主义法治国家的重大决策。实现这一基本方略，检察机关有义不容辞的使命，而要完成这一使命，对检察机关而言，最重要的途径和最根本的要求就是要做到公正执法。公正执法是社会主义法制的根本要求，是检察机关实施法律监督的核心和灵魂，也是广大人民群众众望所归。通过学习中央政法委工作重点、最高人民检察院决定在检察机关开展为期半年的“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的有关材料，使我感受颇深，有三点深刻认识：
（一）规范执法行为坚持实事求在司法活动中坚持实事求是，核心是坚持以事实为根据、以法律为准绳的重要原则。坚持实事求是，是党的实事求是思想路线在司法工作中的集中体现，是检察机关执法思想的核心。联系检察工作实际，要真正确立实事求是的执法意识和执法精神，就必须把实事求是贯穿于司法活动的全部过程中，追求实体公正和程序公正。在侦查案件中，要牢固树立证据意识，重证据、重调查研究，不轻信口供，做到求真、求实，深入细致地调查取证，防止取伪证，杜绝造假证；在审查案件中，要做到认真、细致、严密，判断准确，防止主观臆断、先入为主；在处理案件中，要慎之又慎，做到定性准确，适用法律得当，坚持实事求是，发现错误，及时纠正。在办案中坚持实事求是的思想，不仅体现在实体上，而且要体现在程序上，程序公正是实体公正的保障。要严格依照法律规定的程序办，禁止违法办案，越权办案。在法律规定的范围内寻求客观的真实和实体的公正。在办案中坚持实事求是的思想还体现着形象公正。检察院公正形象的树立，是通过每一个检察官在执法中表现出的素质、修养、文明程度及其仪表举止等形象来体现的。
（二）规范执法行为，依法办案是公正执法的关键
规范执法行为、严格执法、依法办案是检察机关履行法律监督职责，维护司法公正的主要手段。严格执法必须明确和坚持：一是不论什么人都必须依法办事，不管其手中的权力有多大，违反法律就一定要受到追究；二是不论什么人违法犯罪都必须按同一法律标准处理；三是不论什么权力都必须依法行使，受法律约束，任何情况下都不能代替法律的规定，干预法律的执行，阻碍法律的实施。依法办案是公正执法最基本的要求，最具体的体现。依法办案；既包括依照实体法，也包括依照程序法。依照实体法，就是要以法律面前人人平等、罪刑法定、罪刑相适应三项刑法基本原则指导检察执法实践，要客观全面地收集证据，准确查明案件事实，正确适用法律，严格区分罪与非罪、重罪与轻罪、此罪与彼罪的界限。依照程序法，就是要按照刑事、民事、行政诉讼法的规定行使法律监督职权，保证追究犯罪、纠正违法过程中的每一个环节，确保诉讼活动中的每一项都是合法的、公正的。只有这样，才能保证不偏不倚，不枉不纵，从而实现公正执法的目标。当前，依法办案，就是要围绕大局，突出重点，进一步加大查办贪污贿赂、渎职等职务的犯罪工作的力度，依法严厉打击破坏社会主义市场经济秩序，危害国家经济安全的犯罪活动，坚决严厉打击危害社会治安的有组织犯罪、暴力性犯罪和多发性犯罪，强化诉讼法律监督。
（三）加强队伍建设是规范执法行为促进执法公正的根本
加强队伍建设，教育是基础。必须优化检察官的公正执法意识，从思想上解决好究竟代表谁的利益，为谁办案，为谁执法，为谁服务的问题。牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。坚持全心全意为人民服务的宗旨，自觉抵制各种不正之风和腐败现象的影响和侵蚀，在思想上筑起一道牢固的思想道德防线，不以权谋私、以案谋私，不滥用权力，自觉廉洁执法。加强队伍建设，制度是保证。要着力于制度建设，用制度管事，用制度管人。一是建立统一执法规范制度。使案件侦查、审查的每一个环节严格依法进行，摈弃随意执法和主观臆断，使案件得到公正合理的解决。二是建立统一的监督制度。如错案责任追究制，廉政制度，侦查案件跟踪监督制度等。三是完善人事管理制度。如完善检察官的考核、晋级、提拔、奖惩制度，使检察队伍管理真正走上规范、民主、科学的轨道。加强队伍建设，监督是关键。权力失去监督必然导致腐败。消除司法方面的腐败现象，确保公正执法，必须强化检察院内部制约和外部监督。当前，检察机关要把功夫下在内部监督机制和自我完善上。同时，要主动接受党委领导、人大监督、社会监督、群众监督、新闻舆论监督，并形成制度。把检察工作置于人大、法律、社会公众和新闻舆论的直接监督之下。加强队伍建设，改革是动力。对检察官、书记员、司法警察、行政公务员实行分序列管理，有利于队伍的稳定和专业化建设，建全公开竞争、择优汰劣的运作机制。实行竞争上岗、岗位轮换、双向选择、分层聘用、上下交流、综合测评等制度，充分调动干警的积极性，确保公正执法。加强社会主义民主政治，提高人民群众当家作主的意识，将使检察机关的公正执法更多地受到群众的监督和支持。增强全民的法律意识和法制观念，形成人人知法、依法、护法、守法并[page_break]自觉用法的社会风尚，这是公正执法所需要的，也是司法公正的客观要求。
为了进一步规范医疗行为，大力提升医疗质量，全力保障脱贫攻坚决战决胜。经研究，决定在全县各级各类医疗机构开展规范医疗行为专项整治行动。特制订以下行动方案。
一、工作目标
以党的十九大精神为指导，按照县委县政府要求，紧密结合中央、省、市脱贫攻坚专项巡视巡察工作，规范贫困人口就医秩序和医疗机构诊疗行为，加强对医疗服务行为的全过程监管，严肃查处和纠正各级各类医疗机构违规执业、虚假住院、过度医疗等违法违规行为，推进有序转诊、合理住院、合理治疗。通过加强医德医风教育，让医务人员普遍受到深刻的职业道德教育，宗旨意识、责任意识和服务意识进一步增强，医疗服务进一步规范，医患关系更加和谐，卫生行业的社会满意度明显提高。
二、整治范围
全县各级各类医疗机构。
三、整治重点内容
（一）整治违规执业行为。
医师出租、出借、转让《医师执业证书》；无证行医；医疗机构买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》或《医师执业证书》；超出登记范围开展诊疗活动；使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作；出具虚假医学证明文件；其他违法医疗法律法规行为。（二）治理虚假住院行为。
治理医疗机构及其工作人员采取伪造医疗文书、出具虚假证明和结算票据、挂床住院、分解住院、串换诊疗项目和药品等行为，严厉查处套骗医保基金行为，落实处罚措施。（三）治理过度医疗行为。
治理各医疗机构违背正常医疗规范行为，脱离实际病情的小病大治，开具大处方，滥用抗生素，大量使用辅助用药，无指征用药，无医嘱用药，串换药品；无医嘱检查，过度检查，乱开大型医疗设备检查项目等行为。四、组织领导
成立专项整治行动领导小组，县卫生健康委分管领导任组长，成员由委医政药政股、中医股、妇幼健康股、基层卫生健康股长，县卫生综合监督执法局分管局长组成。负责全县规范医疗行为专项整治行动的领导、组织督导工作。
五、方法步骤
（一）开展自查自纠（2020年4月20日至4月30日）各医疗机构根据相关法律、法规和规章的要求，结合本通知开展自查,及时、主动纠正各种违反规定的倾向行为。
各医疗机构要于4月30日12:00前完成自查自纠工作，并将自查自纠结果报县卫健委医政股。（二）强化督导检查（2020年5月1至5月15日）县卫健委将组织专门力量，对辖区内医疗机构开展专项整治工作，对责任单位进行监督检查，按照《XX市医疗乱象行为认定和处理操作指南（试行）》等相关规定，对发现的违规行为进行记分管理和立案查处，并于5月15日12:00之前报送专项整治总结并加盖公章。
（三）开展集中整治（2020年5月16至5月31日）市卫健委将组织专家采取“双随机”、明察暗访等方式对各县（市、区）卫生健康委开展督导检查，不断推进医疗服务行为规范化。
六、工作要求
（一）进一步提高认识，加强组织领导。
各单位要进一步提高政治站位，充分认识开展本次专项行动的紧迫性，精心组织，周密部署，层层传导压力，压实整治责任，确保专项行动顺利开展。各级医疗机构要立即开展自查自纠，充分利用院报、网络、媒体宣传治理工作方案、内容。（二）加大执法力度，集中查处违法案件。
我委将严格按照要求，严肃查处有关违法违规行为。在专项整治行动中，对在第一阶段主动完成自查自纠的，可依法从轻或减轻处罚；对拒不改正，顶风违法违规的医疗机构要依法从重予以处罚。一、指导思想和目标
这次专项整改活动，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧密结合正在开展的保持共产党员先进性教育活动和政法系统共产党员办案与服务质量竞赛活动，按照“立检为公，执法为民”的要求和检察工作主题，以规范执法行为为主要内容，集中整改人民群众反映的突出问题，进一步提高检察队伍素质，严密执法规范，加强对执法行为的监督。通过专项整改活动，使检查机关的执法行为进一步规范，公正执法的能力和水平进一步提高，执法公信力进一步提升，违法违规办案等突出问题得到有效解决，社会各界对检察工作和检察队伍建设更加满意。
在专项整改的基础上，按照着眼长远、突出重点、整体推进的思路，用三年左右的时间，全面加强检察业务工作的规范化建设，健全和完善我院执法质量和队伍建设考评体系，推进业务、队伍、信息化“三位一体”建设，把执法规范化与队伍专业化管理科学化有机结合起来，使检察机关的各项工作步入规范、有序的轨道，促进检察工作的创新和发展，为加快实现我区老工业基地振兴和建设“和谐葫芦岛”、“和谐南票”创造良好的法治环境。
二、整改的重点
这次专项整改的重点是职务犯罪侦查、公诉、侦查监督、民事行政检察和控告申诉检察等部门和环节。同时，监所监察等其他有关部门也要认真分析本部门哪些工作部位、环节存在问题比较突出，确定重点，有针对性地进行整改。主要整改四个方面的问题：
（一）徇私枉法、权钱交易。包括办关系案、人情案、金钱案，私自接受案件当事人、请托人及其亲友的宴请、钱物，吃拿卡要，泄露案情，以及执法犯法、贪赃枉法等。
（二）执法不文明，违法违规办案。包括特权思想严重，伤害群众感情；自侦案件适用程序不规范，群众举报渠道不畅通；办案不负责任，收集证据马虎，事实认定不清，适用法律错误，文书制作粗糙；在办案中受利益驱动，非法插手经济纠纷，超范围扣押宽物或不及时返还，甚至截留、挪用扣押款物；不依法保障诉讼参与人的诉讼权利，不履行告知义务，不及时送达文书，不注意听取辩解和申述，不依法保障律师执业权利；滥用强制措施，变相超期羁押，变相体罚，刑讯逼供；对明显不符合法定条件的，勉强或强行立案、逮捕、起诉；因执法不规范，导致办案质量的不高甚至发生错案、有瑕疵案件和上访案件等。
（三）玩忽职守，执法不作为。包括应当立案侦查的案件不立案侦查；应当逮捕的案件不依法逮捕；应当起诉的案件不依法起诉；对诉讼活动中执法不严、司法不公的现象应当监督而不进行监督；漠视群众疾苦、对上访求助群众冷硬横推，办理信访、申诉案件不及时、不认真，该纠正的不纠正，该赔偿的不赔偿等。
（4）不能依法独立行使检察权。主要是对地方、部门保护和违法干预办案不敢抵制，没有依法履行法律监督职责。
各部门要围绕上述问题，紧密结合本部门的实际，从自身执法工作和履行监督职责两个方面对照检查，监视坚持什么问题突出就重点解决什么问题，哪个工作环节薄弱就重点加强哪个工作环节，特别是要紧紧抓住人民群众最关心、反映强烈的问题，从“立检为公，执法为民”的高度，认真加以整改、制定、完善各项制度和规范性文件，确保取得实效，在重点整改的基础上全面提高执法规范化水平。
三、步骤和方法
专项整改活动分为四个阶段，各阶段的时间安排和工作内容如下：
（一）集中整改阶段，时间为6月底以前
1、动员部署。组织干警学习领会上级关于专项整改活动的会议文件精神，统一思想，提高认识，明确要求。
2、通过走访群众、召开座谈会等形式，主动向社会各界和人民群众征求对检察机关执法工作的意见。
3、对2003年以来的涉检上访案件特别是错案和有瑕疵案件，以及检察干警违法违纪案件进行一次认真梳理，深入查找个人和单位在执法工作汇总存在的不规范、不公正等突出问题。
4、对查找出的问题逐一归类，分析原因，明确整改方向。
5、针对存在的问题，认真制定整改方案，提出切实可行的整改措施。在先进性教育活动整改提高阶段能够整改的，要马上整改；在年内完成整改的，要逐一列项，限期整改；对一时不具备条件的，要列出专题，加强调查研究，做出符合实际的安排。整改方案要及时上报市院。
6、将整改措施和整改情况向提出意见的单位和个人反馈，并在一定范围内公布，听取群众意见，接受群众监督。
7、对发现的人民群众反映强烈的执法不公案件，要限期、定人办理，重大案件按上级院挂牌督办要求办理。
8、6月中旬，院将对各部门的整改情况进行一次检查，主要检查重点环节和重点问题的整改落实情况。
（二）健全制度情况
1、针对查摆出的问题，对现有制度和规范性文件进行一次全面清理，该坚持的坚持，该废止的废止，该完善的完善，该建立的建立。
2、对现有制度和规范性文件的执行情况进行一次全面检查。对没有落实的，要认真分析原因，提出落实措施，确保各项制度和规范性文件得到贯彻落实。
3、在清理、检查的基础上，进一步建立健全制度和规范性文件。重点从三个方面入手：一是细化办案流程，对执法办案各个具体环节的执法规质量标准作出严密细致的规定，使每一执法环节和每一执法行为都有章可循，防止执法随意性。二是完善执法责任和责任追究制度，把责任明确到每个人、每个岗位，实行执法资格认证制度，规范执法主体资格，开展执法主体清理，严明纪律。三是健全内部外监督制约机制，强化对自身执法活动的监督。加强检察机关内部各个执法办案环节相互制约；进一步深化人民监督员制度试点工作，积极探索建立接受外部监督的有效途径和机制；进一步健全和规范检务公开，凡是能公开的制度和规范性文件都要公开，增强执法透明度，更好地接受人民群众的社会监督。
4、在严格执行高检院将下发的关于完善各项业务工作的办案规则、办案流程和办案绩效考评办法的制度规定和规范性文件的同时，继续坚持和完善省院执法质量和队伍建设考评体系，围绕专项整改的重点，结合工作特点和实际需要，进一步制定和完善有关制度和规范性文件。
5、组织干警学习讨论上级院下发的有关制度和规范性文件，并结合我院实际进行细化。
（三）培训考核阶段，时间为9至10月
1、认真组织干警学习高检院制定的各个执法岗位的培训考核内容和组织实施办法。
2、按照全员参与、重在基层、立足岗位、注重实效的要求，开展岗位培训。根据各个执法岗位的培训内容，采取集中授课与个人自学相结合等方式，组织干警学习与本职工作有关的基本法律、执法程序和工作规范，提高岗位技能和执法水平。
3、在培训后期组织干警进行考试，检验干警学习有关执法程序、工作规范情况。对成绩较差者，加大培训力度，帮助其尽快掌握有关业务知识。
4、对近几年因工作失误导致重大涉法上访案件或其他严重执法过错的检察干警，进行严肃查处。
5、按照“干什么、缺什么、补什么”的原则，研究建立岗位练兵的长效机制，推动练兵活动的制度化、经常化和规范化。
（四）检查验收和总结阶段，时间为11月中旬前
专项整改活动基本结束后，进行检查验收和总结。
1、根据高检院和省市院的验收标准，制定我院的验收标准。
2、按照制定的验收标准进行认真的自检自查。重点检查执法问题是否得到有效解决；执法行为是否规范，执法规范是否健全；因执法质量不高引发的群众涉法涉诉上访问题是否已经整改；检察队伍精神面貌是否有明显改观；群众满意度是否提高等。要通过问卷调查、邀请人大代表、政协委员评议等形式，让群众对检察干警的执法活动、服务态度、工作效率等进行监督评判，以此来检验专项整改的成效。
3、接受上级院的检查验收。在上级院来我院检查验收前，院专项整改工作领导小组将对各相关部门进行检查，发现哪个部门不符合要求，就给哪个部门补课，针对存在的执法漏洞，进一步建立健全执法规范。在上级院检查验收时影响全院专项整改工作的，将予以追查责任，由谁造成的，就按院《奖惩制度》等有关制度规定处理。
4、各部门要在
专项整改阶段结束后，转入执法规范化建设阶段，计划用三年时间。
四、组织领导
（一）要加强领导。根据市院要求，我院成立“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，下设工作办公室，负责整改活动组织、指导、督查的具体实施工作。工作办公室在专项整改阶段即前半年时间设在政治处，在执法规范化建设阶段即后三年时间设在研究室。
（二）要高度重视。院党组要把开展专项整改活动作为当前一项重要任务来抓，一把手副总责，各职能部门特别是重点部门要分工落实。实行严格的责任制，逐级逐人明确分工，落实责任，加强领导，精心组织，务求实效。
（三）要抓好典型。在专项整改活动中，院将确立
一、两个部门作为示范科室，树立典型，以点带面。党组成员要根据各自分工，抓
一、两项具体制度和规范性文件。对在专项整改活动中涌现出来的先进典型的经验，特别是创造的行之有效的制度和规范性文件，要及时总结和推广。对在专项整改活动表现突出的，将按照《奖惩制度》的有关规定，予以表彰。
（四）要加强指导。院专项整改工作领导小组要加强对各部门具体工作的指导，加强检查督促，政治处要经常了解各部门工作进展情况，及时向院党组汇报。
五、几点要求
（一）坚持把学习贯彻始终。要在先进性教育活动学习的基础上，结合专项整改活动的需要，组织广大干警进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，学习科学发展观的要求，学习《为人民服务》、《江泽民同志在中国共产党第十六次代表大会上的讲话》、《胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等经典著作，学习全国、省、市三级检察长会议文件和专项整改活动中领导同志的讲话，不断统一思想，进一步树立“立检为工，执法为民”的执法观念，推动专项整改活动顺利进行。
（二）充分运用正反两方面的典型对干警进行教育。要深入开展向方工、白云、尹笑天等先进人物和执法规范化建设走在前列的先进检察院学习的活动，充分发挥先进典型的示范作用。同时，要选择因办案不规范而导致的涉法上访案件特别是冤案错案，从执法思想、执法观念、执法作风、执法行为等方面进行深入剖析，广泛开展警示教育，引导广大干警增强搞好专项整改活动、规范化执法行为的自觉性。
（三）与其他工作紧密结合起来。一是要把专项整改活动与保持共产党员先进性教育活动结合起来。把专项整改活动作为先进性教育活动整改提高阶段的重点来抓，用专项整改的成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。二是要与开展的办案与服务质量竞赛活动结合起来。通过专项整改，推动竞赛活动深入开展，通过竞赛活动检验专项整改的实际效果，从制度上、机制上提高执法效率和执法质量，三是要与解决涉法涉诉上访问题结合起来。通过在容易产生错案和案件瑕疵的岗位、环节上进行整改，和规范，健全机制、完善制度，加强各个环节的监督制约，堵塞工作漏洞，解决由于执法不严密和执法不公产生的问题。四是要与抓业务工作结合起来，做到两不误、两促进。五是要与加强队伍建设结合起来。坚持从严治检方针，一手抓执法，一手抓队伍，既要抓一般违法问题，更要注重提高队伍执法水平和改进工作作风，全面提高干警的整体素质。六是要与推进检察改革结合起来。把这次规范执法行为专项整改方案中第二时间段完善工作机制、规范执法行为的任务，作为今后三年检察改革的重要内容。七是要与抓好“三位一体”建设结合起来。加快建设步伐，巩固和发展专项整改的成果。
（四）假期哪个领导班子建设。要结合专项整改活动，加强制度建设，强化领导干部的管理和监督，确保中纪委对各级领导干部提出的“五个不许”和高检院提出的“六个严禁”、省委提出的党风廉政建设五项重点要求及其他纪律规范落到实处。
（五）处理好当前与长远的关系。既要立足当前，抓住本单位、本部门的突出问题、薄弱环节，解决好现实的实际问题，又要着眼长远，把执法工作的制度化、规范化建设摆在重要位置，着力解决执法活动中的随意性问题，形成有章可循、按章办事的长效机制。
近日来，国网唐县供电公司按照“全覆盖、零容忍、严管理、重实效”的总要求，深入开展全员安全行为专项整治活动，进一步加强和改进员工岗位行为规范，强化安全红线意识，坚决杜绝和遏制不安全、不规范行为，大力倡导“岗位零违章，操作零失误，言行讲规范，全力保安全”的良好氛围，确保实现安全生产目标。
一、树目标、定原则，确立范围
唐县供电公司认真贯彻落实国网公司、省市公司工作会议精神，及时启动了全员安全行为专项整治活动，确定了建立完善员工行为规范标准体系，形成员工行为规范管理长效机制的制度管理目标；提出了“强化全员安全行为规范意识，杜绝习惯性违章、无知性违章和重复性违章行为，有效遏制其他不规范行为，杜绝安全事故”的安全工作目标；确定了“精于岗位、忠于己任，履职尽责、全力以赴，坚守红线、守住底线”的工作原则。专项整治活动全员参与，重点是基层站所作业人员，外协施工人员。
二、入基层、抓梳理，明确重点
针对安全管理工作中的薄弱环节和问题，国网唐县供电公司通过深入基层、走访调研、总结归纳，梳理出九大类员工不安全不规范行为。基层单位涉及各项管理制度建设、安全绩效考核管理、工作责任落实、安全现场管理等方面存在的不规范行为和安全质量标准化建设不规范管理等；机关部室涉及执行力不到位、各岗位行为不规范、企业文化、岗位应知应会知识掌握不到位、党风廉政建设制度纪律遵守不到位和其他不规范行为。通过梳理，进一步明确了专项整治活动重点内容。
三、抓自查、促整改，完善制度
一是各单位从不安全思想意识、不安全操作行为、不安全管理方法等方面，逐项对照专项整治内容，排查梳理，制定措施，加以整改。督查组通过集中专项督查活动，查反复、反复查，检验自查自改活动效果，推动专项整治活动深入开展。
二是审核、修订员工行为规范及考核标准，共同制定生产施工、经营管理、调度通讯、后勤保障等专业各岗位员工行为规范及考核标准，力求形成覆盖所有岗位的安全行为规范考核标准体系。
四、明责任，定举措，制定标准
一是明确了管理考核工作责任。专项整治活动领导小组负责指导、督查、考核工作。安质部、人资部及绩效考核办公室负责基层员工行为规范管理，党群部负责机关部室员工行为规范管理。
二是明确了具体实施工作责任。各单位行政负责人、党支部书记为本单位活动第一责任人，负责开展本单位专项整治活动，职责共同承担，考核奖罚同等对待。
三是制定了整治举措，明确了考核标准。针对九大项不安全不规范行为，研究确定了完善制度、学习贯彻、自查自改、督查督导等九项整治措施；制定了基层、机关员工安全行为规范考核标准140条，为督查考核工作提供了依据。
五、抓督查、重奖惩，落实责任
专项整治活动按自下而上自查自改和自上而下督导督查相结合的方式进行。按照“深入排查问题、狠抓整改落实、严细管理考核、规范安全行为”的要求，督查组利用参加班前会重点工程跟班、安全效能督查等，紧盯各级管理人员岗位职责履行、工作职责落实，严查各种违反劳动纪律、规章制度的不规范行为，坚决制止和杜绝各种触碰岗位操作红线、廉洁自律高压线、法律法规底线的行为。
由安质员负责工程现场员工不规范行为进行监督、及时制止，并通知现场负责人进行整改。不按要求整改或拒绝整改的，安质员对当事人进行处罚，对现场负责人按当事人处罚金额的30%挂联考核。实行班清班结考核兑现，杜绝员工不规范行为。
鉴于2011年开展加强医疗机构管理，规范医疗执业行为专项整治工作取得初步成效，我县医疗卫生事业呈现健康有序、欣欣向荣的发展态势。为进一步巩固整治成果，加强医疗市场规范管理，保障人民群众健康权益，经研究决定于本月开始继续开展加强医疗机构管理，规范医疗执业行为为期八个月的专项整治工作。现将有关工作事宜通知如下：
一、整顿目的
通过专项整顿活动，规范医疗机构的执业行为，加强诊疗科目和执业人员资质监管，消除出租承包科室和使用非卫生技术人员行为，使医疗机构执业行为更加规范，医疗安全更有保证，切实保障人民群众的身体健康。
二、工作内容与重点
根据国家法律法规的规定，加强对医疗机构的依法执业管理，严厉打击违法行医行为，维护医疗服务领域的管理秩序。同时，要求医疗机构加强内部管理，自觉遵守国家的法律法规，诚实守信，为群众提供安全、有效、方便、价廉的基本医疗服务，自觉维护人民群众的健康权益。
整顿的重点内容：
1.核查执业人员资质。查处医疗机构聘用非卫生技术人员从事诊疗活动的违法行为，彻底清除医疗机构中的非法行医行为。重点整治医疗机构聘用非卫生技术人员执业和执业助理医师未在执业医师的指导下，独立从事诊疗活动的行为。
2.重点查处医疗机构将科室出租、承包给非本院人员或者其
他机构开展诊疗活动的行为。严肃查处医疗机构出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》的行为；严肃查处通过买卖、租借、伪造、涂改《医疗机构执业许可证》开展诊疗活动的行为。对至今仍未彻底清除出租承包科室、甚至采取欺骗隐瞒方式开展出租承包活动的医疗机构将按有关规定严肃处理。
3.清查超出登记的诊疗范围开展诊疗活动的行为。除急诊、急救外，超出卫生行政部门核准登记的执业地点或诊疗科目范围开展诊疗活动，包括需要特殊准入的诊疗项目或技术。属个人行为的，将依法进行查处，追究责任人相应。对于内部管理混乱，诊疗科目和执业行为不规范的，责令限期整改，仍不到位的，不再延续许可，依法吊销其《医疗机构执业许可证》，并要追究该医疗机构领导和直接责任人的相应责任。
4.重点检查医疗机构布局、人员等不符合《医疗机构基本标准》，包括医疗场所、布局不符合标准，未按规定配备执业医师、护士和药剂人员或人员未在岗在位。对不符合设置条件和标准的医疗机构，坚决予以取缔。
5.严厉打击以下行为:未经批准开展母婴保健和计划生育技术服务的医疗保健机构及其人员；超出批准的许可范围开展母婴保健技术和计划生育技术服务的行为；非法开展国家明确禁止的诊疗技术或项目，如：利用超声检查等技术手段从事非医学需要的胎儿性别鉴定和非医学需要的选择性别人工终止妊娠。
6.严格清理违法违规发布医疗广告的行为。重点查处发布虚假广告，夸大诊疗技术和治疗效果的行为，杜绝虚假宣传。对医疗机构机构发布违法医疗广告的，要进行不良执业行为记分登记；对受到两次警告仍拒不改正的，或因违法发布医疗广告使患者受
到人身伤害或者遭受财产损失的责令停业整顿，吊销诊疗科目，直至吊销《医疗机构执业许可证》。
7.严格执行医疗机构校验制度。对已核发《医疗机构执业许可证》的医疗机构依法实行或周期校验登记。对于过期进行校验的，要进行不良执业行为记分登记；对于受到两次不良执业行为记分登记的，要求其停业整改。拒不办理校验的，坚决予以取缔，吊销《医疗机构执业许可证》。
8.查处其他违反国家卫生法律法规的行为。
三、工作步骤及时间安排
此次专项行动于4月份开始进行，分动员部署、组织实施、总结检查三个阶段，为期8个月。
（一）宣传动员阶段（2012年4月）。
各医疗机构要通过举办培训班、专题讲座、简报、板报、内部网络等多种形式广泛宣传卫生法律法规和安全就医常识，提高人民群众的自我保护意识，应认真开展全员的学习与培训，在人员、时间、内容上做到“三落实”，确保普法工作的效果，努力营造医疗卫生行业依法执业、诚实守信的社会氛围。并建立相关工作机制，结合本单位实际制定具体实施方案，对本机构内开展专项整治行动进行全面动员部署工作。
（二）自查自纠阶段（2012年5月）。
各单位要按照方案，认真组织开展自查自纠，针对突出问题和薄弱环节，要采取有效措施，自行进行全面清理，清除所聘非卫生技术人员和非注册医技科室，完善各项管理制度，完善长效管理机制，并将本单位自查结果于4月20日前以书面加盖
公章和电子邮件形式上报县卫生局。
（三）治理整顿阶段(2012年6月—10月)
按照《医疗机构基本标准》和审批核准的内容对各医疗机构的科目设置、人员准入、仪器设备、规章制度及规范操作等情况进行检查，发现不符合要求的责令限期整改，有违法行为的立案查处。情节严重的，吊销其《医疗机构执业许可证》。
（四）规范提高阶段(2012年10月一12月)
我局将认真履行医疗卫生服务市场的监管职责，加大对医疗机构的监管力度和频度。对经过宣传动员阶段和自查自纠阶段后仍实施违法行为的医疗机构和医务人员，一经发现，将严格按照法律法规的相关规定予以处罚。政府举办的医疗机构负责人有上述行为的，还将依据《卫生部关于打击非法行医专项行动责任追究的意见》被追究行政责任。
五、工作要求
（一）提高认识，切实加强领导
开展规范医疗执业行为专项整治工作，规范医疗市场秩序，是保证医疗质量与医疗安全的重要措施，也是打击非法行医的重要内容。我们要从实践“三个代表”重要思想，维护人民群众的健康权益出发，认真开展专项整治行动，并确保取得实效；各医疗机构要结合本单位实际，积极配合和参与这次专项整治行动，认真开展自查自纠，切实把各项工作规范到位。
（二）精心准备，狠抓责任落实
我局对这次专项整治工作做了精心组织、周密部署，落实责任；各医疗机构要加强对医务人员的培训，进一步提高
业务技能和法律意识，规范执业行为。我局将分阶段对专项整治工作进行监督检查。
（三）严格执法，规范执业行为
对新审批的医疗机构，将近一步严格按要求准入。专项整治行动中，我局要加大监督检查力度，大力查处各种违法、违规行为，要把专项整治与日常监管相结合，不断探索建立长效监管机制。对于确实存在违法、违规行为的民营医院、科室和其他社会办医疗机构，我们将坚决予以清理整顿。
附件：
1.永春县医疗机构依法执业承诺书
2.永春县医疗机构规范执业行为专项整治工作自查对照表 3.永春县医疗机构规范执业行为专项整治工作检查记录
附件1 永春县医疗机构依法执业承诺书
永春县卫生局：
为保障我县医疗卫生事业健康、有序发展，整顿和规范医疗服务市场秩序，促进医疗服务的公平与和谐，维护广大就医群众的健康权益。依据《执业医师法》、《母婴保健法》、《医疗机构管理条例》、《护士条例》、《医疗机构校验管理办法》、《医疗广告管理办法》等法律法规及省、市卫生行政主管部门配套文件精神，本医疗机构向县卫生局和社会郑重承诺：
一、遵守国家颁布的法律法规，做到依法执业，自觉做到文明行医、礼貌待人、强化质量、诚信服务。
二、执行医务公开、价格和收费公示制度，认真执行医疗服务物价政策，收费透明公开。充分尊重患者的选择权、知情权。
三、礼貌接诊，热情服务；合理诊治，规范用药。
四、按照核准登记的诊疗科目开展诊疗活动。
五、不聘（使）用非卫生技术人员和未经注册的医务人员从事医疗卫生技术工作、药品调剂等业务活动；卫生技术人员不跨专业执业；加强对本医疗机构在职医务人员的执业管理，未经批准不擅自在非注册地点开展执业活动。
六、不擅自设立分支机构，不擅自扩大执业范围、乱设科室、乱挂牌子，不以任何形式对外出租、承包科室（病区），不与社会营利性组织和个人举办经营性的合资项目。
七、不出卖、转让、出借《医疗机构执业许可证》。
八、未经批准不擅自从事性病诊疗活动。
九、杜绝非法进行B超及其他形式的鉴别胎儿性别或选择性别终止妊娠手术、人流引产、出售终止妊娠药物等相关业务；未
经许可不开展助产技术和计划生育技术服务等母婴保健技术服务项目。
十、不对外发布虚假违法医疗广告。
十一、认真执行《传染病防治法》，及时报告法定传染性疾病；严格执行消毒隔离制度，医疗废物依法实行分类收集，集中处置，不出售医疗废物，防治院内交叉感染。杜绝违规重复使用一次性医疗器械和一次性医疗用品。
十二、严格临床输血和毒麻药品管理，不自采自用血液，不滥用毒麻、精神药品。
十三、自觉接受各级卫生行政部门及监督机构的依法监督，虚心接受社会各界的意见和建议，努力改进工作，取信于民，服务于民。
本机构（本人）愿意承担因违反卫生法律法规和承诺所产生的法律后果。
医 疗 机 构（章）：
法定代表人或负责人签字：
年 月 日
附件2 永春县医疗机构规范执业行为专项整治工作自查对照表
一、基本情况
医疗机构名称_______________________________________ 法定代表人或主要负责人____________________________ 地址______________________________________________ 电话：________________________邮编:_______________
二、自查内容
1、医疗机构名称是否规范 是，否
2、医疗场所、设备等是否达到《医疗机构基本标准》规定的标准 人员是否在岗在位 是，否
3、《医疗机构执业许可证》是否按规定校验
是，否
4、《医疗机构执业许可证》是否悬挂明显处
是，否
是，否
6、审批核准的诊疗科目是否都开设
是，否
7、是否有超出登记范围的诊疗科室
是，否
8、科室是否按规定挂牌 是，否
9、出具诊断性报告的医技人员是否具有相应的资质 是，否
10、是否未经批准擅自开展性病诊疗活动 是，否
11、是否未经批准擅自开展医疗美容工作 是，否
12、是否未经批准擅自开展母婴保健技术服务 是，否
13、是否存在非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠等违法行为 是，否
14、是否未经批准开展结扎、终止妊娠手术（人流、药流、引产）
5、更换执业地点、主要负责人、名称是否及时办理变更登记手续
是，否
15、精神、麻醉药品处方是否由具备相应资质的执业医师凭《专用门诊病历》开具
是，否
16、是否存在未经批准擅自开展义诊活动 是，否
17、是否未经批准擅自发市医疗广告 是，否
18、广告内容是否有虚假，禁止使用的内容 是，否
19、聘用的医护人员是否及时变更注册 是，否 20、医护人员退休时是否及时办理注销、变更手续 是，否
21、是否使用非卫技人员从事诊疗活动
是，否
22、医疗废物是否依法实行分类收集，集中处置 是，否
23、是否认真执行《传染病防治法》，及时报告法定传染性疾病，严格执行消毒隔离制度 是，否
24、是否聘（使）用非卫生技术人员和未经注册的医务人员从事医疗卫生技术工作、药品调剂等业务活动 是，否
25、是否未经批准在职医务人员不擅自从事非注册地点的执业活
是，否
22、其他需要说明的事项：
医疗机构法定代表人签名： 医疗机构公章：
年 月 日 动和开展手术及实验性治疗活动，卫生技术人员不跨专业执业
附件3 永春县医疗机构规范执业行为专项整治工作检查记录
一、基本情况
医疗机构名称_______________________________________ 法定代表人或负责人_________________________________ 地址：_____________________________________________ 电话：____________________邮编:___________________ 职工总数：_______人；医生：______人；执业医师：______人；执业助理医师______人；持《护士执业证书》：______人； 药剂人员：______人；检验人员_______人。
核准床位数：_____ 实际开放床位数：_____ 门诊量（）：______人次。
二、检查内容
1、医疗机构名称是否规范
是，否
2、医疗场所、设备等是否达到《医疗机构基本标准》规定的标准 人员是否在岗在位 是，否
3、《医疗机构执业许可证》是否按规定校验
是，否
4、《医疗机构执业许可证》是否悬挂明显处
是，否
是，否
6、审批核准的诊疗科目是否都开设
是，否
7、是否有超出登记范围的诊疗科室
是，否
8、科室是否按规定挂牌 是，否
9、出具诊断性报告的医技人员是否具有相应的资质 是，否
10、是否未经批准擅自开展性病诊疗活动 是，否
11、是否未经批准擅自开展医疗美容工作 是，否
5、更换执业地点、主要负责人、名称是否及时办理变更登记手续
12、是否未经批准擅自开展母婴保健技术服务
是，否
13、是否存在非法鉴定胎儿性别和选择性别终止妊娠等违法行为
是，否
14、是否未经批准开展结扎、终止妊娠手术（人流、药流、引产）是，否
15、精神、麻醉药品处方是否由具备相应资质的执业医师凭《专用门诊病历》开具
是，否
16、是否存在未经批准擅自开展义诊活动 是，否
17、是否未经批准擅自发市医疗广告 是，否
18、广告内容是否有虚假，禁止使用的内容 是，否
19、聘用的医护人员是否及时变更注册 是，否 20、医护人员退休时是否及时办理注销、变更手续 是，否
21、是否使用非卫技人员从事诊疗活动
是，否
22、其他需要说明的事项：
20、是否聘（使）用非卫生技术人员和未经注册的医务人员从事医疗卫生技术工作、药品调剂等业务活动； 是，否
21、现场随机抽查5名执业医师，不符合执业资质的有 人；5名执业助理医师，不符合执业资质的有____人；10名护士，不符合执业资质的有_____人；以上工作人员佩带标牌不符合的有____人。
被检查单位负责人： 卫生监督员：
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