关于做好新形势下信访工作的思考(精选8篇)
发布日期:2010-8-22 15:59:21 作者:杨胜国 阅读:182
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党中央国务院历来高度重视人民群众来信来访中反映的意见和建议,也重视信访工作的法制化和规范化。国务院1995年10月28日颁布的《信访条例》,对于密切党和政府同人民群众的联系,保护信访人的合法权益发挥了重要作用。随着近年来形势的发展变化,信访工作出现了许多新情况新问题,需要根据党的方针政策,按照坚持以人为本、构建和谐社会和加强民主法制建设的要求,及时作出修订。2005年1月10日,国务院颁布了新修订的《信访条例 》,并于2005年5月1日起正式施行。这为规范我国信访工作创造了有利的法律条件,也为构建和谐社会发挥了重要的积极作用。
信访工作是我们党群众工作的重要组成部分,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。因此,做好信访工作,对于维护人民群众根本利益、构建和谐社会、促进经济发展和社会大局稳定、巩固党的执政地位和国家政权,具有十分重要的现实意义。本文结合工作实践拟就如何做好新形势下信访工作作一探讨。
一、正确认识信访工作现状
当前,我国信访工作主流是好的。主要表现在:
1、信访机构健全
在党中央、国务院的高度重视下,我们国家信访机构是比较健全的。各级党委和政府、人大、政协、法院都可以接待人民群众的投诉,各级政府都有信访机构。目前,国家正在加强这方面的工作,省、州、县都成立了信访局,信访部门升格试点工作也正在进行中,从办公场所到人员编制都得到加强。以龙山县为例,县信访局编制由原来的3人增至到现在的10人,领导岗位由原来的1人增加到现在的的一正四副。与此同时,各乡镇及县直副局以上单位都明确了1人以上的信访信息员,信访网络已基本形成。
2、形成了一整套规章制度
信访工作依《信访条例》为基础,多年来接待群众来访、处理群众来信、维护信访秩序。各级党委、政府高度重视,把信访工作列入重要议事日程,形成了党政一把手负责制。认真落实信访工作责任制,各单位、各部门坚持分级负责、归口办理原则,通力协作,齐抓共管,深入开展群众重复上访专项治理工作,由信访部门牵头,有关部门参加,组成专案组,妥善处理上访老户问题。突出工作重点,采取有效措施,积极稳妥地处理集体上访问题,有效地遏制了集体上访的上升势头。大量信访问题在基层得到了解决,逐渐形成党政领导分工负责制、部门单位责任制等一系列严格责任制度。这些制度包括领导包案解决信访问题制度、信访工作责任追究制度、信访救助制度、处理信访突出问题及群体性事件联席会议制度、领导干部接待群众来访制度、矛盾纠纷排查制度等。信访工作制度的实施,有效地促进了信访工作的规范化和制度化。
3、为保障公民合法权益、维护社会稳定做了大量工作 信访工作从计划经济到市场经济的不同时期,都充当着人民群众利益代言人和维护者。在信访工作中,各级领导和广大信访干部努力实践“三个代表”重要思想,把群众的呼声当做第一信号,急群众所急,谋群众所需,认真接待每起来访,处理好每件来信,千方百计地为群众排忧解难,大到处理集体上访,小到群众的家庭纠纷,都做到事事有人管,件件有回音。从改革开放之初的“平反冤假错案”到市场经济时期,随着改革开放的深入,社会发展中反映出来的一些深层次问题逐渐凸现出来。这些问题主要表现在:国有企业改制、农村土地征收、城镇房屋拆迁、涉法涉诉、退耕还林、移民补偿等问题。解决这些信访突出问题,是信访工作当前面临的一项紧迫而又艰巨的任务。
为此,在过来的工作实践中,我十分重视解决通过信访渠道反映的问题,也十分重视通过信访工作来维护人民群众的合法权益,努力把矛盾化解在萌芽状态,把问题解决在基层。自开展书记大接访活动以来,我主要注意做好以下几方面的工作:
一是强化治本措施,全方位减少信访源。强化乡村干部的廉政勤政意识,提高依法行政水平。教育党员干部不该拿的不拿,不该吃的不吃,不该占的不占,以实际行动赢得群众的依赖和支持。加强对群众的法律政策教育,提高群众遵纪守法、依法上访的自觉性。积极推行“政务、财务”两公开,自觉接受群众监督,全乡未出现集体访和越级访。
二是及时调处矛盾纠纷,防止小事变大,矛盾激化。对已经发生的矛盾纠纷,及时组织人员疏导化解,决不等形成集体上访案件以后才去解决。同时,处理问题坚持公正、公平、合理,讲究工作方法,依法依规解决问题。
三是完善工作机制,将信访工作纳入了“三个文明建设”目标管理,各村及乡直机关都与乡党委签订了责任状,乡党委定期组织考核和督办。由于我对信访工作的重视,我所在的茅坪乡连续三年被评为“全县信访工作先进单位”。
二、正确认识存在的问题及原因
尽管我们对信访工作给予了高度重视,也取得了较好的成效,但信访工作仍然存在着一些不可忽视的问题。从总体看,这些问题集中表现在:各级信访机构接待来信来访总量持续上升;群众集体上访规模大、时间长、人数多、次数多并持续上升;赴省进京越级上访人次持续上升;“闹访”“缠访”不断发生;初访结案率低,重访案件持续上升;信访机构“以转代办”,一推二拖三下转的现象普遍存在,矛盾激化的现象持续上升。这五个持续上升充分反映了信访工作的现状。
造成这些问题的原因是多方面的,主要原因有:工作中个别单位领导对信访工作的重要性认识不足,工作作风不扎实,抓信访、保稳定只停留在口头上;不掌握预警性、内幕性信息,对特殊群体、上访苗头等情况不明,底数不清,信息不灵;对引发上访的原因、应该采取的措施心中无数,头痛医头,脚痛医脚;缺乏超前意识,虽然制定了各种工作责任制及应急措施,但落实不力,效果不好;有的干部不认真学习上级的文件精神,吃不透政策规定,不能准确解答上访群众提出的问题,不能理直气壮地坚持原则,解释苍白无力,不能入情入理,没有说服力;有的工作人员在处理上访问题时方式方法欠妥,简单说教,态度生硬,激化矛盾,态度暧昧,观点不明,引起上访群众不满;有的单位领导对信访情况通报不重视,不能及时研究处理本单位已经发生的上访问题,以至小事拖大,易事拖难,形成重复上访;有的单位和部门对上级信访部门转办、交办的信访案件调查处理不及时,不按时上报处理结果,也不说明情况;有的单位对定期上报稳定情况存在厌烦情绪,依法规范信访活动工作相对滞后,群众无序上访问题较为突出。
三、做好当前信访工作的对策及建议
如何突破信访困境,切实做好当前信访工作呢?我认为应该重点抓好以下几项工作:
1、健全法制,让信访工作部门有法可依、依法办事。建立现代信访制度,必须加强信访工作的责任制和限期办结制、责任追究制,这也是信访工作内在的要求,并且已经在我国的《信访条例》等法规中得到体现。但我们应该认识到,这项工作还需要进一步加强,信访工作部门“一推二拖三转”的现象大量存在,严重影响了社会安定团结的大好局面。有鉴于此,我们应当通过立法形式,进一步把用法律形式固定下来的有关信访工作建设的内容固定下来,以便于人们在信访活动中进一步做到有法可依。例如:为了避免只“转”不“办”现象,要从法律法规上界定责任追究。为了加强信访工作中保护上访人申诉权力,应健全信访件批“转”过程中的回避或保密制度和惩处制度。为了加快办理速度、鼓励快办,可考虑从法律上明确对有关部门、有关责任人的奖励等等。总之,我们要随着社会发展形势,根据信访工作中不断出现的新情况、新问题,进一步完善我国信访管理建设方面的立法工作。
2、依法督办,强调法律法规的实施,真正做到有法可依、执法必严、违法必究。
当前我们在依靠法制进行信访管理方面存在的问题,不仅是信访体制需要完善,更重要的是存在许多有法不依,执法不严、违法不纠的现象。目前虽然有规范信访工作的制度,但只“转”不“办”,“一拖再拖”人为激化矛盾的事件有增无减,其原因之一就是责任追究制不到位,执法之手太软,督查处罚不力。要在有关法律法规的贯彻落实上加大力度,狠下决心,坚决避免官僚主义和不负责任等不良行为发生。
3、宣传法制,让广大人民群众依法行使信访权力。依靠法制进一步加强信访工作建设,其中重要一项就是要在人民群众中进行遵纪守法教育,普及法律知识,增强法制观念,学会依法办理,依法维护自己的合法权益。目前,在我国越来越多的公民开始认识到法律对于工作、生活的重要性。要进一步开展普法教育,其中包括加强有关信访工作法律法规条文的宣传,帮助公民提高人们遵纪守法的自觉性,养成学法、用法、守法的良好习惯。
4、加快信访机构体制建设。
(1)加快信访接待制度改革。信访接待工作实行首问负责制,把信访人稳定在基层,并首问责任人跟踪落实,及时向信访人反馈处理进展情况,宣传政策,解释根由。对于已经发生的群众集体上访,有关部门认真接待,把上访群众稳定在本地区、本部门。对问题复杂、规模较大的集体上访,主要领导一定要亲自出面做工作,及时提出办理办法,跟踪了解处理情况并督促落实。要坚持疏导教育与解决实际问题相结合的方针,争取群众的信任和理解,防止矛盾激化。对跨地区、跨部门的群众集体上访,有关部门、地区要紧密配合,通力协作,共同做好工作,不得互相推诿,不得将矛盾上交。
(2)加快信访体制改革。
按照有利于加强信访工作,建立部门关系协调、职责清晰、机构和人员编制精干,形成结构合理、管理科学、工作高效的运行机制。试行信访机构“双重”管理,上级业务部门主管人事,同级党政机关负责业务。提高信访机构的权威,对信访案件多、矛盾突出的部门领导,建议试行党政一把手“谈话”制度,提高信访机构的格次,让信访办成为说了算、有人听、速度快、办成事的主要工作部门。建立信访工作“班子”成员、涉访部门“周例会”制度,每周汇报一次信访件办理进度;在信访办设“督促查办机构”,加强监督检查为信访工作提供优质高效的服务和组织协调,认真做好主要领导批办事项的专项查办工作,对信访件实行专人、专案跟踪,并编写案件通报。
(3)加快信访分级办理细则出台的步伐,实行信访率超标的一票否决制。对因不负责任、工作失职、处置失当而诱发大规模群众集体上访造成严重后果的,必须追究主要领导责任。
(4)做好信访信息的收集、分析和报送工作。要善于运用现代科学技术,改进传统工作方式。逐步建立重要信访案件的电脑台帐,便于局域网内部信息交流和资源共享。要树立辩证的稳定观和积极的稳定观,真实地反映人民群众的思想,坚决杜绝只报喜不报忧的现象发生。进一步完善信访信息网络,不断开拓信息渠道,加大信访信息的收集、排查力度,及时掌握深层次、内幕性、预警性信息。加强信息反馈,对排查出的涉及政策性问题、带有一定倾向性问题和可能影响稳定的突出矛盾,有关单位要及时报上级信访部门,并做好跟踪续报工作。坚持日常排查和重大政治活动期间排查相结合,随时了解人民群众的思想动态。坚持稳定工作周报表制度,对急事、要事、突发性事件和集体上访问题,要按有关规定及时上报。
我们必须从我国的实际出发,针对信访工作出现的一些新情况、新问题、新矛盾,在积极探索信访工作新体制的同时,紧紧围绕党的“依法治国、全面建设小康社会”的基本方针和战略部署,自觉地运用法律手段来加强信访工作建设,真正做到信访工作同维护社会稳定、维护人民群众利益相结合,在社会发展中起好“调压阀”的重要作用,不断为构建和谐社会、确保社会大局稳定作贡献。
大家知道, 档案不仅仅是党和国家各项工作的带有历史性记录特点的信息记录、促进中国社会主义事业全面科学发展重要依据, 同时也是维护广大人民群众共同利益的重要史据, 对于全面深入改革和推动经济社会发展、保护人民群众利益诉求、维护国家安定团结的政治局面、提高党的执政能力和社会化管理水平提供基础性依据, 它的地位之重要, 作用之无可替代, 做好档案工作意义之重大, 可见一斑。
一、进一步提高对档案工作的认识是做好档案工作的前提
一直以来, 国家、省、市、县都设有专门进行档案管理的各级档案局, 有的地方和部门也设有自已的档案馆室, 也都配备相应的业务人员和管理人员负责档案业务的管理和指导, 这为我国的档案事业的发展提供了必须的专门部门和专业人员保障。但面对新形势新任务新要求, 由于个别地点的党委和政府只重视发展经济, 把经济指标的增长排在最最重要的位置而忽视了对档案部门的重视和支持, 没有下大力气投入资金和人员, 导致档案馆、局、室的基础设施、办公经费、人员待遇等总是不能及时就位, 口头上说这样那样重视, 落到实处时并没有给予足够重视。因而由此产生了连锁反应, 设备、人员、经费的不足导致了在进行档案管理过程中的力不从心, 该收进馆室没有足额收进馆室, 该整理归档的没能及时整理归档, 该进行安全保护的没有采取安全保护措施, 该为社会提供利用服务的没能及时提供服务, 一些新技术和新方法不能在工作中得到使用, 从而制约了档案工作水平的提高和跃升。
二、进一步规范对各级档案室管理是做好档案工作的保障
我们的各级组织和部门可以说都有一个属于自已的档案馆室, 这些馆室做为千千万万个小的档案收管个体, 是我国档案事业健康发展必需的细胞, 发挥着无可替代的特殊作用。因此, 我国档案工作统一由档案部门归口负责。各行政区的档案工作监督指导统一由各级档案行政管理部门专门负责, 各行政区的各部门重要档案统一由本级国家综合档案馆集中管理, 各单位的各类档案统一由本单位档案室集中管理。档案部门是档案工作的主管部门, 在档案工作上负总责、负全责。这样, 既可以防止档案工作政出多门、无人负责, 又可以防止档案多头管理、分散流失。从这一点上看, 如果把小的个体工作抓得很好, 那么将为大的整体提供保障。我们要根据自身的实际情况, 进一步做好本单位本部门的文件档案工作, 各个单位的法人即是负责本单位档案的全权负责人, 在做好自身业务工作的同时必须强制要求把档案工作做好, 否则即为不称职。在对工作部署时, 要将档案的信息化纳入工作整体, 同部门工作同部署、同检查、同落实, 并全程监督指导。同时要制定从事档案工作的人员进行业务能力提升计划, 经常性选送到上级档案主管部门参加业务和技能培训, 使其对档案数字化、档案编研、档案业务交流等能力快速提高, 从而为本单位的档案工作更好地履职尽责。
三、进一步建立健全利用体系是做好档案工作的根本
关键词:煤炭企业;煤炭销售;市场研究
2013年,面对国内外整体经济形势依然低位运行,煤炭市场供大于求、铁道部实施货运改革、国家放开电煤价格市场化运作、动力煤质量严重下滑供需矛盾突出、高附加值的精煤产量下降且生产不均衡等状况,为了更好地适应新的市场形势,如何降低库存、如何确保资金安全、如何破解销售难题等,成为摆在面前的首要问题。
一、煤炭销售市场面临新情况
受宏观经济下行影响,钢铁、冶金、焦化等行业不景气。煤炭销售困难局面前所未有。今年以来,煤炭市场供需发生重大变化、1至9月份价格连续下挫的外部环境下,矿业集团坚持“上下联动、内外兼修、左有逢源、远谋近施”的工作方针,以市场为导向,以效益为中心,主动适应市场变化,提销量,降库存,保收入,促回款。煤炭销售保持平稳为保持稳定提供了坚实的物质基础。
(一)担忧国内煤炭产能继续集中释放。
受益于前些年煤炭需求持续增长和煤价不断上扬,投资热情高涨,煤炭行业同定资产投资持续保持快速增长势头。
(二)担心进口煤炭继续不断涌入。
煤炭进口大量涌入增加了国内供给,对煤炭市场供求平衡造
成了较大影响。煤炭进口增加,一方面是因为前些年国际煤价快速上涨,主要产煤国煤炭行业投资增长较快,导致近年来煤炭产能和产量双双较快增长;另一方而,由于新能源和页岩气、页岩油等非常规化行能源开发提速,部分国家煤炭需求逐步回落,国际市场可供资源量相对增加。所以,市场担心末来进口煤碳继续不断涌入,加大国内市场供给压力。
(三)担心国内环保压力加大会制约煤炭需求。
2013年以来,全国多数地区频繁遭遇雾霾天气。导致雾霾的原因纵然离不开天气因素,但取暖锅炉燃煤,工业污染物排放以及汽车尾气等则是罪魁祸首。可以想象,在环境压力下,未来城市供热锅炉燃料势必会逐步由煤转向相对环保的天然气,煤炭需求可能会受到一定制约,这给我们煤炭企业带来了不利因素。
二、顺应市场变化,更新营销理念
(一) 加大形势任务教育,掘弃旧理念
随着国民经济的快速发展,高耗能产业也迅速发展起来,极大地促进了煤炭消耗,煤炭供需两旺,出现了“皇帝的女儿不愁嫁”的现象,这也导致多数煤炭企业,一味地开动马力生产,“时间就是金钱”,普遍认为生产后就能直接销售,产品即是商品,从而忽视营销的本质。而今,煤炭市场急转直下,供需矛盾日益突出,许多煤炭企业重新陷入被动局面,用户拒绝接货、数质量纷争增多、货款拖欠等,煤炭企业一下子由“爷爷”角色转变为“孙子”角色,出现了求人要煤的尴尬局面。面对现实的情况,必须加大形势任务教育,让广大营销人员切实转观念、改作风、变方法,努力寻找与市场合拍的节奏,快速适应市场的变化。
分批组织“宣讲团”,特别是充分发挥大学生“村官”脑子活、点子新、接收领悟知识快、深的优势,让他们成为基层“宣讲团”的主力,深入公司,广泛开展市场形势、经营形势和重点工作的宣传教育活动。使广大干部员工提高思想认识,深切感受到市场变化的危机,树立大局意识、忧患意识,充分做好应对困难、过紧日子的思想准备。
(二)转变观念,更新营销理念
我们在煤炭营销实践中的好经验、好方法不知从何时起已经丢弃,煤炭运销工作变成了衔接,只要做好计划,合理匹配运输,将生产出来的煤炭资源挨家挨户分配即可;然而面对当前困境,既定的运销战略、营销策划、战略合作伙伴、营销队伍等都受到了严重挑战,如果还一味地按照旧模式、旧理念去经营煤炭销售,势必造成不可估量的后果。因此,煤炭营销不能简单地停留在产品推销,初级营销层次上。在新的市场竞争机制下,特别是运销工作人员要切实转变观念、调整营销策略、改变营销思路。要认识到煤炭营销不仅仅是推销,而是包括市场营销管理、战略计划过程、市场需求预测与新产品开发、定价决策、销售渠道选择等多项内容的综合营销。并通过全员全过程的营销培训,真正把以满足客户需求为根本目的市场营销理念,根植到每一个运销人的脑海中,将客户意识、质量意识、服务意识贯穿到煤炭产品生产、洗选、运输、销售、服务的全过程管理中,建立起科学管控、运行高效、新型的营销体系和管理机制
(三)注重信息化建设,提高市场分析研判和驾驭的能力
信息是市场营销的利器、销售工作的灵魂,尤其在煤炭销售困难时期,市场波动大,用户变化快,更要充分利用市场信息的导向作用。进一步建立健全信息工作的相关制度和流程,配备业务能力强、吃苦耐劳,具有丰富工作经验的专业人员从事信息工作,并经常进行市场调研、市场研究等活动。及时为决策层提供有价值、高质量的市场研究报告,提高驾驭市场的能力。
1、注重信息开发,提升信息工作质量
建立考核激励机制,将信息工作与销售人员的业绩收入挂钩,调动信息员工作的积极性,充分发挥信息员的作用,实实在在地捕捉信息,有所为,有所不为。同时,要积极关注行业、区域、宏观、微观等多方面的信息动态,时刻保持信息的实效性和准确性,拓宽信息渠道,提高信息工作水平,获取高质量的信息。
2、加强煤炭市场研究,提高把握市场的能力
作为营销工作人员,立足当前,关注长远,根据市场情况,经常有针对性地开展专题调研;要从整体宏观经济形势、煤炭供求关系变化、上下游产业链的发展等方面,进行多角度、深层次的动态研究;要及时把握市场动态,进一步研究煤炭价格的“理性”策略和“可持续”的价格形成机制,顺势而为,做好做足价格文章,力争卖出好价钱,实现效益最大化。endprint
近年来,制定了一整套完备的信息制度,将市场信息工作详细划分到各工作岗位,完善《煤炭市场信息管理办法》,制定了信息工作内部考核办法,以制度促管理、以考核促成效。今年公司聘任信息员多达85人,这些信息员中大部分是驻外人员,遍及公司驻外办事处、重点用户所在地,在公司形成了全方位、多渠道的市场信息网络。同时,每月编辑《信息快讯》、《煤炭市场信息》、重点用户和资源信息周报表等,涵盖了公司各类信息。包括煤炭市场形势分析、价格走势、港口动态、冶金、电力、建材等,与煤炭息息相关的各类信息,并且将用户、资源、运输、货款等信息数字化,使信息反馈更加及时、清晰、准确。
(四)重视产品质量,重塑企业形象,实施品牌营销策略
1、必须加强产品质量管理
当前积压的动力煤,多数是4200大卡以下,这些煤都是用户拒接的,现在用户的要求第一是煤质,第二才是价格。因此,生产出符合合同要求的煤(动力煤4500大卡),既解决了销售问题,又稳定价格也有了基础。提高煤质不仅能实现有效降低库存,更能实现效益销售。因为卖方市场以前忽视了质量,同时也因为买方市场现在更重视质量,重要的是提高煤质要在生产过程中下功夫,而不要在检验上花心思。用品牌、品质赢得市场,由数量型生产向质量效益型转变。
2、构建稳定的战略合作伙伴
事实证明在卖方市场下,追求短期利益的最大化,伤害了部分大客户的感情。以至于市场急转之下,电力、钢铁企业抱团发难。为此需从长计议,积极调整客户结构,结合市场布局,加强与中长期战略重点客户的合作关系,培育一批忠诚度高、稳定性好、抗风险能力强、互保互惠、相互依赖的优质目标客户群,提高抗风险能力。
目前,造成煤炭积压、库存增长的原因,除了市场和供需关系以及煤质变化因素外,用户对我们以前供应保障程度不高始终心存不安,加之执行合同不严肃,特别是销售紧俏时又往往忽视了用户的诉求,自身由于销售流程、销售制度的不严密、不连贯又让用户心存顾虑,可靠的伙伴关系没有形成。这些现象的存在,导致用户千方百计寻找新货源,想尽办法开辟供货新渠道。所以现在务必走出去,实实在在转换角色。在开辟新市场、新用户的同时,必须走进现有用户,走进用户心中,全心全意为用户服务,依合同信守诺言,用服务赢得信任,用真诚的工作,坚定用户合作的信心,来保证市场安全和用户的基本稳定。
3、实施品牌营销策略
拜四俊
今年上半年以来,在宁夏自治区团委副书记、自治区青联主席王永斌同志的带领下,我们对吴忠市利通区、同心县和青铜峡市团的工作进行了专题调研,这次调研的内容是学习贯彻落实自治区党委常委会会议精神、区团委九届二次全委(扩大)会议精神和本工作安排情况,尤其是对开展实施“五项工程”的措施准备和结合本地实际开展的领域和战线工作情况。调研的范围是农村、企业、学校和社区团的工作。调研组一行深入基层、深入青年,采用问、看、查、听、访等多种方式实地走访了4个乡镇、3个企业、2个学校、3个社区,并多次召开座谈会。调研组查阅第一手资料,了解了基层团组织的现状,发现问题、分析原因、寻求对策,提出了加强农村基层团的工作的若干建议,对发现典症总结经验、吸取教训和指导工作有着很重要的现实意义。
一、围绕实施“五项工程”开展工作情况
一是以学习贯彻“三个代表”重要思想为重点,认真传达有关会议精神。自治区团委九届二次全委(扩大)会议结束后,吴忠市利通区团委、同心县团委和青铜峡市团委认真传达会议精神,总结2003年团的工作,安排部署了2004年团的工作,并将近期的各项工作做了重点安排。继续坚持每月一次的团干部例会学习制度,坚持采取集中学习和个人学习相结合,进一步加强了团干部对“三个代表”重要思想和团的业务知识学习。
二是以实施促进生产力发展工程为重点,为发展壮大县域经济做贡献。大力开展青年增收成才行动,积极实施青年农民科技培训,在各乡镇、街道办事处进行全面安排,在乡镇进行培训试点,引导广大农村青年积极参加种植、养殖方面的技能培训。围绕农村产业结构调整,加大农村青年科技示范园区建设和农村青年致富能手的培养力度。在企业大力开展青工创新创效活动和青工“五才”技能竞赛活动,深化“青年安全生产示范岗”创建活动,促进青年创新成果的现实生产力转化。做好“保护母亲河”项目工程建设,发动团员青年积极参与做好林木补栽的管护工作,积极向上级申拨项目资金,确保项目工程顺利进行。
三是大力实施青年人才开发工程。积极做好青年人才资源的培训工作,采取多种途径,不断提高青年人才资源的能力,进一步健全和完善青年人才库。加大青年典型的培养和选树,发挥他们的示范带动作用,引导更多的青年发展事业,奉献社会。加大推优荐才工作,抓住时机向组织部门推荐优秀青年后备干部,不断充实青年后备干部库。积极为青年人才施展才华,发挥作用,搭建平台,竭成为青年人才发展和生产生活提供服务,促进相互间的交流合作。
四是大力实施青年文化工程。认真开展了3·5青年志愿者服务活动,组织团员青年深入农村开展助耕助播活动,深入敬老院和贫困户、五保户家中进行慰问,开展“1助1”扶贫助学活动,为中小学生送去学费和学习用品,掀起了“托起希望之星”济困助学活动的新高潮。做好“青年文明社区大家乐”活动,不断丰富社区群众的文化生活。举办校园文化节,丰富学生校园文化。认真开展青年文明号创建活动,进一步加强大学生青年志愿者的管理工作。引导他们积极参与城乡三大文明建设。
五是大力实施青年就业创业工程。认真做好青年就业和劳务输出工作。围绕产业结构调整,加强青年就业创业观念的教育和引导,鼓励农村青年富余劳动力积极参与二三产业。为青少年学习成才服务。深入推进青少年新世纪读书计划,大力开展读书求知活动。启动了“民族精神代代传”主题教育,并在各学校开展了演讲、诗朗诵等丰富多彩的文艺活动。
六是以团建创新工程为重点,切实加强团干部作风建设,认真贯彻落实《团区委干部下 基层工作联系制度》和《共青团工作逐级述职制度》,在团内大兴求真务实之风,加大新任职团干部学习培训力度,着力提高团干部综合素质。不断加强团干部协管力度,按照“高进、严管、优出”的管理机制配齐配强基层团干部,切实加强团干部党性修养、理论学习和实践锻炼,努力将团干部培养成为忠诚党的事业,热爱团的岗位,竭诚服务青年,党放心,青年满意的干部。
七是团的自身建设有了新的发展
1.抓基层,抓基础,夯实团的基层组织建设。结合党组织新一轮“三级联创”和“五四红旗团委”创建活动,坚持党建带团建,在农村确立了村校联合型、项目型的团建试点,各级团组织在农村青年科技培训、农村青年文化节,发展“劳务经济”等方面都发挥了积极的作用。对机关、企事业单位团组织进行了全面整建,使有3人以上团员的单位都建立健全了团组织,并在服务中心工作,促进本单位精神文明建设方面发挥着生力军作用。学校团建生机盎然,朝气蓬勃。文化艺术节内容丰富、各具特色,为广大中小学生提供了展示自我的舞台。
2.团干部素质明显提高。农村撤乡并镇后,对乡镇团委班子全部进行换届,调整后具班子成员的年龄结构、性别结构、知识结构更趋于合理,工作的思路更加活跃,热情和积极性明显高涨。通过举办“三个代表”暨团的业务知识培训班,团十五大精神报告会,依法行政培训等,使调整后的团干部能够尽快了解团的业务,明确做好工作的思路,使他们的业务能力和思想政治素质明显得以提高。
3.加强了流动团员的管理。劳务输出是农民增收的“铁杆庄稼”,青年农民是劳务输出的主力军。为了做好流动团员的管理方式,必须加强外出务工团员与原团组织的联系,服务于他们各种需求。同时还加强了回乡青年的跟踪管理,防止团员青年游离于团组织之外。
八是服务青年有新的作为
1.服务青年成长成才,树青年精神文明典范。利通区团委在开展学习雷锋四十周年纪念活动中,表彰奖励了“学习雷锋、志愿服务”先进集体和先进个人。
2.同心县团委着力培养农村科技致富带头人,服务青年农民增收致富。举办了“农村青年实用技术培训班”,聘请技术人员分别就温棚蔬菜种植、暖棚养殖、薄膜种植技术进行培训,并就疑难问题进行了实地指导,深受群众的欢迎。
3.青铜峡市团委开展志愿服务活动,服务于特殊困难群体。组织了青年志愿者服务队对残疾人、特困户、贫困学生进行慰问,为那些急需帮助的特殊困难群体送去了党的温暖、政府关怀。
二、存在的问题 1.基层各行业团的工作发展水平参差不齐,其中以企业共青团工作问题最为突出。具体表现:(1)是团员数量锐减;(2)是团的活动对青年人的吸引力减弱;(3)团干部能力相对弱化。
2.社区团的工作没有形成以团组织为核心,社会各方面广泛参与,与城市化进程和市场经济发展相适应,与青少年多样化需求相符合的开放式工作体系。具体表现在:(1)社区团建工作滞后;(2)社区团的工作缺乏系统的规划和把握,仅仅局限于开展一些零散的单项活动,工作分散,缺乏有效整合。
3.农村团组织现有的工作方式、工作手段、工作内容不能适应农业产业化、市场化、现代化的客观需求。具体表现是:(1)团组织设置过于单一;(2)团组织自身潜力没有充分发挥;(3)在落实党委中心工作时,团组织的三大优势体现不明显。
三、产生问题的原因分析
在农村团员数量减少的原因在于:由于农业和农村产业结构的战略调整,必然带来农村劳动力就业结构的巨大变化,劳动力绝对过剩将是今后相当长时期的必然现象。他们中的一部分要从纯农业转向兼业,从农村转向非农业、从低收入地区转向高收入地区、从乡镇转向城镇。
在企业团的工作开展困难原因在于:团组织的工作目标与企业追求利润最大化的动机产生矛盾。团组织要想在企业内生存下去,如果在组织目标上不能与企业保持一致,就会遭到企业的排斥,因此,团的工作重点必须围绕企业的中心工作,团的管理必须做到系统化、科学化,团的工作必须有一个长远目标,必须彻底抛弃与企业生产、利润最大化无关的东西。
在社区团工作开展难的原因:首先,在于有些辖区单位的党团干部思想认识不到位,缺少参与社区活动的积极性,以致于对参加街道团工委不感兴趣,有的甚至采取不合作态度,拒绝参加。其次,组织保障的力度有待于进一步加强。再次,街道团工委书记兼职过多。团委书记兼职少则二三职,多则四五职。客观地讲,团干部合理兼职只是一种趋势,但兼职却没有上限和下限的明确规定。兼职过多会造成共青团工作时间和精力难以保证。同时,兼职过多本身就是社会不正常的一种表现.一是有鞭打快牛的嫌疑,容易挫伤人的积极性。二是社会改革的最终目的在于人尽所能,人尽其才,胜任自己手中的一份工作的职责要求,兼职过多这一现象直接反映出我们有些人民工作中不能胜任自己的份内工作。
四、当前加强和改进基层团工作的对策
1.在农村,一是建立网络化的组织保障,要把团建触角扩展到农村经济的全领域、全过程,构筑布局合理,覆盖面广、隶属清晰、权责明确的农村新型基层团组织网络。工作中,可按经济脉络,采取龙头企业建团,行业协会建团等形式建立健全新型团组织体系。二是项目的活动方式,本着“抓大放小”“以大代小”和“有所为,有所不为”的原则,对农村团的工作进行梳理、提炼、归纳出能够带动全局的主导项目,举全团之力,促其成为名牌项目。三是建立现代化的农村青年队伍。构建三个体系,即青年农民科技创新体系,青年农民科技推广体系和青年农民科技培训体系。
2.在企业,团组织必须建立与现代企业机制相为一致的运行机制,构建服务青年的新纽带,走以企业发展为核心、以规范的制度管理为保障、以实现社会化服务为延伸、以谋求企业与青工根本利益的统一为共振点的路子。目前,国有企业的青工整体素质还不能适应现代企业的发展需要。因此,为企业培养一批高素质的青工队伍便是团组织的主要工作。具体可以从以下几方面来开展:(1)运用多种形式加强青工的政治素质和业务素质;(2)继续强化“创新创效”活动。活动重点放在技术创新和营销创新,这些工作不仅要在团组织内开展,同时,要尽可能在企业内得到有关部门的支持和配合、得到企业的认可,真正变成企业行为。
3.在社区,激活团的工作最关键的是社区团工委的建设与发挥作用问题。社区团工作一是要坚持活动与建设两手抓。一方面要强调服务职能、加大协调、沟通,信息交流的力度,根据辖区不同的地理位置、特有的资源优势等,有的放矢,有计划地设计、安排活动,将团工委的工作有机地融人社区长远发展事业中,以活动促进机制、机制带动活动、双向带动。另一方面要加强自身建设、提高自转能力。做好新经济组织、各种功能小区,居委会的团建工作、使团的组织建设不断向空白点渗透。二是街道团工委要争取街道及辖区内单位党政领导的支持、优化外部环境。可以成立由各单位党组织分管领导组成的社区团建工作领导小组,共同领导社区团的工作。社区团的工作开展是一项系统工程,存在着方方面面的矛盾,广大团干部要以正确的态度来面对矛盾,同时要善于抓住工作中主要矛盾,要分清主次、抓住重点。社区团的工作重点是社区团建,只要组织基础得到夯实,各项工作也就会迎刃而解。
计工作的思考
党内统计工作是一项政策性强、业务技能专、时效性快的基础性工作,随着科技不断发展,统计工作经历了由过去单一的手工录入、珠算汇总到微机操作报表汇总直至目前由党员和党组织信息数据库直接统计的演变过程,做好新形势党内统计工作,提高统计报表质量,为领导提供准确、及时、可靠的参考资料和决策依据,具有十分重要的意义。
一、党内统计工作现状
近年来,各级组织部门充分认识到党内统计工作的重要性和必要性,把统计工作纳入组织工作的总体规划,精心组织,强化领导,不断加快硬件设施建设,充实配强专职人员,为党内统计工作提供了坚强的组织保证和人才支持。
1、统计基础设施明显改善。各级组织部门为党内统计工作提供了必要的资金、物资帮助。在办公条件非常有限的情况下,科学规划,合理安排,实现办公场所共享。克服办公经费紧张的困难,购臵党内统计专用设备。特别是集中汇总阶段,提供专门的办公场所和必须的硬件设备,确保统计工作顺利开展,极大的提高了统计效率。
2、统计人员素质明显提升。为确保统计工作任务能够保质保量完成,各级组织部门专门挑选了政治素质高、责任
1心强、精通组工业务、具有较强的计算机操作技能、学历层次高的年轻组工干部从事党内统计工作,使统计干部队伍逐步呈现年轻化、知识化、学历化。很多党内统计工作人员直接从事基层组织建设工作,对党组织设臵、发展党员、党员队伍结构状况比较熟悉,既有丰富的实践工作经验,又有组工业务技能,基本具备了复合型人才的水平和能力。
3、统计报表质量明显提高。统计工作由过去简单的手工录入、珠算的原始方法逐步改进到目前由机器自动汇总直接生成统计报表,减少了过去人为因素导致的计算失误。各基层党组织在集中汇总阶段,通过自查、互查、反查等多种方式,对照统计项目和指标解释,逐个审核逐条分析,采取纵向和横向对比相结合的方式,对报表新增项目,数据变化较大的,反复检查、深入分析、认真推敲,提高了报表的准确性和精确度。
4、统计作用发挥明显增强。统计报表中党组织数量分布情况,特别是公有制经济和非公有制经济建立党组织情况,为科学设臵党组织,扩大党在新经济社会组织中的覆盖面,消除党建工作盲点,提供参考资料;党员职业分布情况、入党积极分子年龄结构、发展对象职业情况,为优化党员队伍结构,制定科学合理的发展党员计划提供重要依据;农村党员情况为村“两委”换届,提高交叉兼职比率提供决策参考。有了党员和党组织信息数据库,党建工作效率也明显加快,以往要某一口径的数据,需要翻阅档案人工计算,费时
费力,现在只需点点鼠标,数据很快就可以提供出来。
二、存在的问题
尽管统计工作有了明显改善和规范提高,但各级组织部门在开展工作中也存在不平衡,分析起来,既有思想认识、统计人员素质等方面的主观因素,也有硬件设施配备、工作环境等方面的客观因素,主要表现在以下几方面:
1、各级组织部门重视程度不平衡。基层党组织是做好党内统计工作的基础和前提,原始数据的真实性直接决定了统计报表的质量,但有些基层党组织负责人对统计工作存在偏见,片面地认为统计仅是玩“数字游戏”,对这项工作缺少理解和认识,因此在人、财、物力配备上重视程度不够高。
2、硬件设施配备有待于进一步更新。党内统计工作需要高性能的微机设备,特别是党员和党组织信息数据库的开发应用,对党内统计工作硬件设施更是提出了较高的要求,机器配臵高低、性能好坏直接决定着统计工作的速度与质量。
3、统计人员业务水平有待于进一步提高。党内统计工作是一项连续性、业务性较强的工作,个别组织部门特别是基层党组织由于工作需要,人员变动比较频繁,又不能保证严格的交接程序,导致工作“脱节”,业务生疏。
4、监督管理考核机制有待于进一步完善。党内统计工作是一项阶段性工作,一年中如果没有特殊要求,一般集中1—2个月就可完成,这对统计工作者来说,缺乏一种经常性的监督管理考核机制,无法调动统计人员的工作积极性和主动性。
三、对策建议
要确保统计报表中每个数据都经得起推敲,杜绝“有水分”的报表,必须从“源头”抓起,从基础性数据开始,认真审查,层层把关,严格上报。
1、提高思想认识,增强做好统计工作的自觉性。各级领导要把统计工作作为一项重要的政治任务来抓,切实从思想上、行动上高度重视,从人、财、物等方面提供力所能及的支持和帮助,自觉做到“三到位”。一是明确责任,确保精力投入到位。要建立自上而下的分级负责制, 不仅要明确统计人员直接责任,还要强化分管领导具体责任。二是划拨专项资金,确保经费投放到位。党内统计工作对硬件设备提出了较高要求,要提高工作效率,必须配臵性能较高的计算机,建议各级组织部门每年列支一定比例专项资金优化统计设备。三是严格奖惩,确保考核监管到位。对工作认真负责、统计报表质量完成较高的有关单位和人员要给予一定表彰;对敷衍了事、态度不认真的要给予严肃通报批评。
2、选好配强人员,提高统计队伍的综合素质。一是严格标准选人。统计人员是做好统计工作的关键所在,其素质高低直接决定着统计质量。建议从事统计工作的人员由具有大专以上文化层次、熟悉组工业务的人员担任,且从事统计工作不得少于3年。二是强化措施育人。工作中,要加强对
统计人员业务技能培训和业务知识学习更新,做好 “三个结合”,即坚持经常性教育和集中培训相结合,深入基层开展调研与对下业务指导相结合,业务知识学习与实际操作技能相结合。三是科学合理用人。党员和党组织信息数据库普及后,需要随时进行信息的维护与更新,特别是网上接转党组织关系在部分地区已有试点,下一步推广使用将是必然趋势。因此,要选用一名靠得住、责任心强、精通组工业务的优秀年轻人才专职负责此项工作,确保发挥应有作用。
3、加强网络建设,确保数据库信息交换的快捷高效。合理利用现有的统计设备,建立网络管理平台,实现域内党员党组织关系网上转移,既做到单位与单位之间信息交换及时,又避免出现数据无法对接、增大统计人员工作量的情况,确保人员调出不漏管、信息接收不延误、数据资源不浪费。
信访是人们在经济生活中的现实矛盾反应,随着我国改革发展的深入发展,信访改革发展进入到了新的重要历史时期,面对新时期、新形势、新任务、新挑战,作为一名信访稳定工作者,深刻体会到了所面临的压力和责任,要想做好信访稳定工作,既要坚定信心,多为群众办实事,要始终保持清醒的头脑和政治敏锐性,增强政治鉴别力,与时俱进,努力做好信访稳定工作。
一、转变作风,健全制度,真心实意为群众排忧解难
做好信访工作的实质是一个干部作风问题。具体来讲,要突出做好以下三方面的工作:一要做好信访矛盾纠纷的排查工作。信访苗头排查化解是一项基础性工作,对信访苗头的集中排查工作,要把工作做细、做实、摸实情、知真底,做到情况明、对策实。通过排查,做到矛盾早发现,情况早掌握,措施早制定,工作早介入。另外,做好信访工作,对待上访人员态度问题也是十分重要的,这关系到信访干部的形象,关系到信访工作地开展,要做到“一张笑脸相迎,一把椅子让座,一杯茶水暖心,一句“请讲”开始,一句“慢走”相送,以真情换真心,以真心换理解。二要抓住主要矛盾,确定主攻方向,做好重点人员、重点案件的排查工作。特别是要注意排查每一个时期发生的集体上访、越级上访、重复上访案件和上访老户等热点难点问题,逐一梳理,查明原因。对有政策规定和确有实际困难的,要从快解决;对没有政策规定又没有实际问题的,通过做 1
思想工作,进行稳定消化;对无理取闹、缠访、闹访、煽动滋事、别有用心严重影响社会秩序的非正常上访人员,要依法处理,及时予以处置。尤其对组织煽动、幕后指使上访的党员干部,要依法依纪严肃处理。三要做好上访人员的劝返及反映问题的调查处理工作。对越级、集体上访人员,涉及到部门的同志必须及时到现场做工作。必须强化“分级负责、归口办理”的原则,按照“事要办,人要回”的规定,妥善进行处理,要进一步建立完善事前预防、事中化解、事后监督的矛盾纠纷排查调处机制。做到情况早知道,工作早介入,问题早解决,防止出现重复访、越级访。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,管好自己的人,看好自己的门,做好自己的事。
二、要有较强的业务素质和应变能力,这是做好信访工作的关键
信访工作政策性比较强,在要求每一名信访工作者在熟练掌握工作业务的同时,还必须对突发事件迅速作出对策,应付复杂多变的信访情况,及时、主动、灵活地掌握和处理信访问题的主动权。工作中既要做法律法规和政策的宣传者,引导和教育群众依法、逐级、有序上访,又要及时掌握信访活动中反映出来的苗头性和倾向性的问题,对群众信访提出的问题,做出有理有据的答复,让信访群众满意。新的形势对信访干部的素质提出更高的要求,要建立一支“业务精,应变能力强,政策上熟”的队伍,还应具备有较好的口语表达能力;有运用政策和法律处理重要信访问题的能力;有及时化解矛盾和独立办理信访案件的能力;有灵敏的信息反馈和对信访
形势进行科学、全面综合分析的能力;和有一定的组织协调能力。
三、要热爱本职,树立群众观念,这是做好信访工作的根本特殊的信访工作环境,使每个信访工作者都能得到充分锻炼,成为能说会道、善于总结的有用之才。随着这几年信访工作量的增多,一些信访老案、积案虽然一时难以彻底解决,作为信访工作者绝不能有“厌战”情绪。矛盾一天不消除,就不可能安定,在工作中,更要有细心、耐心和同情心,对待信访群众要满腔热情,让上访群众正当合理的要求得到满足,困难和问题得到及时妥善解决,对于群众反映的问题要认真地处理,力争件件有着落、件件有回音,而绝不能掉以轻心、敷衍塞责,这是每一名信访工作者的职责和义务。在工作中,我们必须按照科学发展观的要求,切实转变工作作风,树立“群众信访无小事”的观念。新形势下,信访工作必将出现一些新情况、新问题,这就要每一名信访工作者在工作中不断总结经验和教训,并将取得的经验教训运用到具体工作中,努力探索做好信访工作的新思路、新方法,不断开创信访工作新局面。
四、加强信访信息收集工作,掌握主动权,是做好信访工作前提
信访现象同其它事物一样,都有一个酝酿、形成、发展和演变的过程,如果我们在平时工作中注意收集有价值的信息,及时、正确把握信访先兆,就能牢牢的把握信访工作的主动权,做到未雨先缪,防患于未然,及时把问题解决在基层,解决在源头,解决在萌芽状态。在工作方法上还必须多样并举,健全信访信息网络,重视基层信访力量,构建和谐共建有效载体,形成多元化的大信访格局,把信访工作触角延伸到基层的各个角落,广大信访工作者必须善于
利用各种渠道,倾听群众呼声,正确把握上访人员的思想脉搏,及时发现和掌握可能发生的新情况,新问题,随时防止突发事件和集体上访,越级上访现象的发生。
五、强化意识,牢固确立“群众利益无小事”的思想
在信访工作中,要坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,本着高度的责任心,遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨,遵循“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象”的总体要求,进一步规范处理群众来信来访工作,明确接待群众的礼貌用语和忌语,改善群众依法信访秩序,实行信访首办责任制,确保接访工作有条不紊地开展。
1 树立持续学习的观念, 建立学习型企业
要实现企业快速发展, 企业党务工作要紧紧围绕“推动企业跨越发展”主题开展工作。通过创建学习型党组织, 保持企业的创新能力, 为企业持续发展提供能量和保证。永定庄煤业公司在开展学习型党组织创建中, 不断强化广大党员干部和全体员工对经济社会发展新理念、新思维、新知识、新本领的学习, 不断突破固有思维模式, 更新自身知识结构, 增强解决发展难题的本领, 将学习作为解决难题的主要手段, 使学习成为企业发展中最重要的内容。在提升党员干部业务能力的同时, 党支部也应加强思想政治工作, 引导党员干部树立清廉正气的形象。永煤公司结合中央“八项规定”要求, 在完善相关制度的同时, 强化对每一名党员干部的教育, 使其牢记厉行勤俭节约, 反对铺张浪费的优良传统, 在思想上认识到勤俭节约的必要性, 从根源上杜绝奢侈浪费的行为。全体员工尤其是党员干部, 通过学习提升自我的知识能力, 开阔视野, 逐步将学习制度化、习惯化, 将学习打造成为企业的核心竞争力。
2 重视干部队伍建设, 打造“四好”领导班子
领导干部队伍的素质、能力、视野直接关系到企业的发展, 强有力的领导团队是实现一切目标的首要条件。应以打造“四好”领导班子为目标, 通过组织生活对企业领导班子成员进行定期政治理论和思想教育。在工作中, 永煤公司严格要求每一名党员干部, 组织党员干部观看警示教育片, 学习各级政府和同煤集团关于廉政建设的文件, 利用多种手段营造风清气正的良好氛围, 筑牢党员干部思想防线;加强党内监督, 设立“意见箱”, 接受群众监督, 采纳员工意见, 在思想和制度两个层面杜绝腐败的发生;改进工作作风, 将员工满意度作为工作的出发点, 杜绝文山会海现象, 提高工作效率, 切实解决企业发展和关乎员工切实利益的实际问题。只有每一名班子成员做到业务过硬、作风过硬、素质过硬, 领导班子才能成为政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子。
3 加强员工队伍建设, 建设优秀团队
员工队伍是企业发展的支撑力量, 员工队伍的执行力和战斗力直接关系到各项工作的开展。永煤公司将经营指标层层分解, 做到了人人头上有指标, 与工资挂钩, 严格考核, 调动员工的积极性, 使员工真正关注企业经营、关心企业发展。
在过去几年的发展中, 伴随的是公司的安全生产、经营管理水平的全面提升, 但也存在着员工素质参差不齐, 阻碍企业快速发展的矛盾。在实践中, 永煤公司以精细化管理为切入点, 以提高员工素养为目标, 对员工行为规范进行了集中培训, 在提高员工纪律性与执行力上狠下功夫;在全公司大力推行“手指口述”、“岗位描述”法, 通过“请进来, 走出去”等方式, 将安全生产、规范操作、能力提升等内容传达给每一个员工, 大大提升了整个团队的职业素养。
针对近年来新近员工较多的情况, 公司着重加强对青年的教育和引导, 各党支部大力开展一人一事思想政治工作, 主动掌握青工思想动态, 在青工的培养中坚持“责任心重于能力”理念, 推进青工职业习惯的养成和素质的提升, 使青年人真正成为企业快速发展的生力军。公司积极选拔有能力、能干事的年轻人进入管理岗位, 通过实践进一步提升其发现问题、解决问题的能力, 真正让青年具备支撑起企业发展的能力。
4 重视制度与文化建设, 将制度的约束作用和文化的熏陶作用有机结合
管理制度的建立与健全是企业能够顺利发展的基本保证。在企业快速发展的过程中, 只有按照现代企业制度的要求, 健全各项管理制度, 才能保证高效执行。在实践中, 公司不断完善制度, 建立健全了安全生产、经营管理、后勤服务等多项制度, 形成了完整的制度体系。强化企业文化建设, 利用板报、专栏、条幅等将企业理念、发展战略传递给每一名员工, 真正发挥了文化的熏陶和引导作用, 使员工形成共同的文化理念。用制度和文化相结合的方式, 切实提升了团队的凝聚力, 从根本上促进了企业的快速健康发展。
综上所述, 在新形势下, 企业的党务工作面临越来越多的挑战, 只有形成持续学习的习惯, 用制度和文化来促进领导班子建设和员工队伍建设, 在工作理念上与时俱进, 在工作方法上不断创新, 企业党组织才能紧跟时代发展步伐, 真正为企业的发展保驾护航。
参考文献
摘要:新时期下,职工思想政治建设发生了很大转变,怎样做好职工的思想政治建设,创新工作方法,确保业务工作的顺利进行,是企业管理者应该认真思考的问题。本文就如何做好职工的思想政治建设,做到思想工作和实际问题高效结合,提出了一些自己的看法。
关键词:思想政治工作 创新方法 组合效益。
0 引言
随着社会经济的快速发展,企业改革的不断深入,带来了经济效益的高速增长,企业竞争力的提升及职工收入的增长与其思想上的变化。主要表现在:企业重视经济效益的提高,企业改革发展了,思想政治工作滞后了;职工收入增长了,思想文化精神需求多样化了;生产经营工作强化了,思想政治工作淡化了。如何实现经济发展和思想工作的同争共创,实现业务工作与思想工作的紧密结合,发挥最佳组合效益,是现阶段摆在企业思想政治工作面前的新课题。面对这样的问题,最重要的就是树立信心,分析问题,健全工作机制,创新工作方法。
1 加强企业思想政治建设的重要性
思想政治建设历来都是各企业进行经济工作和其他一切工作的前提和基础。主要包括基层党支部建设、干部队伍管理、宣传思想教育、法制道德宣传教育、职工经济文明建设和切实了解并解决职工热点问题。
思想政治建设是社会主义精神文明建设的重要组成之一。一个企业只有不断加强职工的思想政治建设,培养他们爱岗敬业、认真负责、积极肯干的优秀品质,才能把企业做大做强,在日益激烈的市场竞争中处于不败之地。
随着改革的深入发展,新时期企业职工的思想政治观念已经发生了很大变化,呈现出一系列新特点,他们思想活跃,与传统职工相比,更重视精神满足,渴望得到认同。因此,企业在进行思想政治建设时,要充分考虑当前实际,把握职工思想动态,充分调动职工的积极性,激发职工创造性,为企业发展创造一个和谐稳定的环境。
2 企业思想政治建设的实际探索
针对企业职工的思想政治建设,现代企业已经初步建立了一套相当完善的管理模式,具体来说,这些实践探索主要包括以下几个方面:
2.1 深入落实科学发展观,坚持以人为本,要想职工所想,关心职工的工作和生活
职工是企业的宝贵财富,是企业经济增长的不竭动力。在当前的经济形势下,只有掌握核心人才,才是一切事业发展的生存之本、发展之基。目前,企业发展的的首要任务,是在工作中发现人才、培养人才、优化人才培养规划,完善奖惩激励和制度约束机制,建立健全科学的绩效考评制度,合理提高专业技术人员特别是技术骨干人员的待遇,创造条件留住现有人才,引进急需人才,培养未来人才,对想干事的人给机会,能干事的人给舞台,让优秀人才脱颖而出,充分施展才能。打造一支既有领先技术专家,更有出色技术团队,符合现代企业生存与发展的人才梯队,为企业的长久发展做好充分的人才保障。
2.2 以创新思想政治工作的新形式为载体,营造思想政治工作新气象
善于把思想政治工作寓于生动活泼、丰富多彩的文体娱乐活动和劳动竞赛之中,通过形象化、潜移默化的群众性活动,使广大群众在不知不觉中陶冶情操,提高觉悟,增长知识,增强思想政治工作的吸引力和感染力。随着经济、文化、生活水平的不断提升,人们对各种文体艺术欣赏的能力也不断提高,广大群众的工作、学习和生活方式也会随着向多样化的方向不断发展,思想政治工作在继承传统思想政治工作优秀做法的同时,要与时俱进,突出时代特点,创新思想政治工作载体,通过义务献血、抗震救灾、义务植树等公益活动,增加群众的集体荣誉感和祖国荣誉感
2.3 通过一系列实际措施,为职工营造“家”氛围
企业通过建立员工档案,了解员工的生活情况,定期开展活动,引导职工互相帮助,增强团队精神。此外还要定期为员工减压,缓解焦虑和压力,激发斗志,保持工作激情。企业还通过针对不同层次的职工制定关爱方式等行为,在关爱员工方面下功夫,了解员工需求,满足员工需求,创造条件帮助员工实现需求。企业要善于把思想政治工作融入具体的经营工作中,广泛开展劳动竞赛、技术比武、合理化建议、技术革新、等丰富多彩的活动,促进职工思想政治工作的升华,充分挖掘和调动业务经营工作者的积极性和创造性,极大地调动广大群众的工作热情,为思想政治工作创造更多的物质条件,促进生产经营活动的持续快速发展。
3 企业政治思想建设的目标
职工是企业的主体,在企业发展中起着无可替代的作用。为了进一步做好企业职工的思想政治工作,企业管理层应充分重视,积极引导,不断完善企业的思想政治管理模式。具体来说可从以下几个环节来做:
3.1 要在实际的思想政治建设中,通过各种形式改革思想政治建设,提高职工的责任心和荣誉感
企业在发展壮大的过程中,既要重视企业效益,又要抓好职工思想政治建设,围绕中心工作,化虚为实,将加强思想政治工作与推动企业快速发展相结合,以取得企业发展和精神文明建设工作双丰收的良好效果。企业党支部在日常工作中,既要重视其核心作用,做好职工党建工作,同时也不能放松对职工的组织、作风和制度建设,坚持抓大放小,理论与实践并重。在党员干部政治理论学习上,各单位进一步修订和完善了学习制度,制定学习计划,明确了学习的内容、时间、形式和考核办法,保证了学习活动的正常开展。同时,各单位把学习党建理论、企业管理知识和上级的文件精神有机结合起来,不断创新学习方式,注重成果转化,确保理论学习的质量和效率。在组织上推行“一岗双责”,确保人员到位。在职工考核时,不仅要考核业务知识,还要进行思想政治水平的考查,开展形式多样的评选活动,奖罚机制和激励机制并举,提高职工的职业素质和思想政治水平。
3.2 企业在管理上要坚持思想建设和实际需求相结合的原则
一方面,企业必须强化用人机制,严格规范管理,加强对职工的思想政治建设;另一方面还要考虑职工的实际需求,不仅要构筑人才平台,健全学习培训机会,还要为员工解决后顾之忧,对一些经济上有困难的职工要给以帮助,关心他们的生活和工作情况,在工作、生活和学习上多沟通,将强引导,积极营造用才、爱才、惜才的良好工作氛围。人才是企业发展的灵魂,只有多留人才,用对人才,企业才能不断提高竞争力,在市场竞争立于不败之地。企业的思想政治建设和实际工作并不冲突,它们共同统一于企业管理中,对企业的发展至关重要。只有了解职工的实际需求,才能对症下药,制定出符合职工特点的思想政治建设模式,有效发挥思想政治建设的应有作用。
3.3 在工作中,企业管理层要积极推动思想政治建设和业务双向运行机制
在工作中,职工的思想动态对工作的顺利进行起着无可替代的作用。只有把握了职工的思想政治情况,才能高效开展业务工作,排除工作中那些消极不利的情感因素。当前,许多职工心态浮躁,不能摆正位置,认真工作。为改善工作环境,提高职工工作效率,确保业务管理工作的顺利进行,我们必须认真反思,改革思想政治建设的方法。开展多种形式的业务考核,并在考核中相应考察职工的思想水平,积极引导他们在工作中树立正确的职业价值观,并提出具体的量化目标,坚持以社会主义核心价值体系理论为导向,密切企业业务水平和思想建设的联系。在具体工作中,不断增强思想政治工作的感染力和号召力,为企业的和谐发展提供可靠的思想政治保证。
4 总结和展望
企业的职工思想政治建设是企业发展的中心环节之一,必须予以高度重视。职工的思想政治建设对企业的发展意义重大,企业只有从思想上重视起来,并在实际工作中逐步改进职工思想建设,确保职工思想健康向上,主流积极,才能不断适应当前变化着的经济形势,在市场竞争中立于不败之地。
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