无违建乡镇创建方案

无违建乡镇创建方案（通用10篇）

无违建乡镇创建方案 篇1

为扎实推进我区“无违建（县、区)”申报和创建活动，依法治理存量违法建设，严格禁止新增违法建设，形成防违控违长效机制，实现违法建设零增长，特制定本方案。

一、指导思想

坚持“属地管理、部门联动、依法整治、分类推进、拆建同步”原则，严厉打击各类新增违法建设，积极清理整治历史遗留的存量违法建设，着力健全违法建设的控拆长效机制。

工作目标

按照省建设厅和市城管委的工作目标，要求XX区在2020年底前完成创建申报工作。按分两步完成创建目标任务：1、2019 年 12 月底，各街道力争创成 2 个无违建小区申报工作； 2、2020 年 10 月底，完成全部辖区内的无违建小区和无违建道路创建申报工作。

总体目标：

创建无违建道路（河道）、无违建小区（村、社区）、无违建街道。全面实行国有、村集体、党员干部占用土地违建先拆；妨碍建设违建先拆；影响安全违建先拆：突出典型违建先拆；侵占耕地违建先拆工作。

三、工作原则

（一）属地管理原则

XX 区人民政府对区域内违法建设工作负总责。行政事业单位、国有集体(控股）企业开展违法建设自查活动，对本单位及所属工作人员的违法建设，各单位要负责督促整改。

（二）城乡联动原则

坚持全区同步实施整治，加强协调联动，确保横向到边、纵向到底，保障全区控违拆违整治工作有序、高效、整体推进。

（三）多管齐下原则

建立多部门协同控违拆违工作机制，属地社区加强违法建设行为“日巡查、零报告”制度，以便基层社区巡查人员及时发现新建违法建设上报属地城管中队查处。

(四）依法整治原则

对整治重点和劝阻无效、顶风抢建的违法建设坚决拆除，在具体实施过程中注意工作方法，正确处理好依法行政与维护稳定的关系。

（五）分类推进原则

根据不同区域、不同形式、不同性质的违法建筑，坚持分类处置办法。对老旧小区和棚户区，结合城市征收改造计划逐步消除。对农村居民违法建筑，通过农房改造、农村土地综合整治逐步推进。

（六）拆建同步原则

积极开展拆后建设处置工作，做到见缝插绿和“即拆、即清、即整、即建、即美”。在拆违前，应提前确定方案和落实责任，拆后立即妥善处理好建筑垃圾，同步开展绿化恢复、设施设置等违建区（点）建设利用工作。

四、整治重点

（一）国有集体、党员干部占用土地违建

包括行政事业单位、国有集体（控股）企业、各级领导、干部和党员以及人大代表、政协委员占用土地的违法建设。

（二）重要点位违建

在主要道路、主要河湖堤防、公路桥梁、铁路、城市山体沿线，商业街区、车站码头、公园广场、文化体育设施、文保单位内等侵占公共空间，影响市容景观的违法建设。

（三）妨碍城市建设违建

妨碍城市建设和重大建设工程推进的违法建设。

（四）影响安全违建

影响供电、供水、供气、消防、防汛等公共安全的违法建设。

（五）突出典型违建

2007 年以来顶风抢搭抢建的、以营利为目的的、体量较

大的、信访矛盾较多的违法建设及各级领导部门督查交办的重点违法建设案件。

（六）侵占耕地违建

非法占用耕地，特别是占用基本农田的违法建设。

五、组织领导

在 XX 区政府的统一领导下，成立以分管领导为组长的工作领导小组，区城管局负责人任常务副组长，各街道、各相关职能部门负责人任成员，领导组下设办公室，设在区查违办，具体负责 XX 区创无违建区工作各项事宜。（领导小组成员名单附后）

六、工作步骤

一是做好宣传发动。各街道分别组织召开“无违建县区”创建动员会议，并结合实际制订实施方案；二是做好自拆和强拆。通过劝导教育、媒体曝光等手段，督促违法行为人自行整改和拆除，对拒不拆除的坚决稳妥实施强制拆除，同时做好拆违后土地绿化、建设等恢复利用工作。三是做好督查和总结。区城管局组织月考核、季小结、年终总结工作，及时通报整治进度情况，实施重点案件督办跟踪，对执行不力、进展缓慢的进行通报批评。

七、工作要求

（一)加强领导，落实责任

各街道要按照工作目标和方案要求，建立领导负责制，落实常态管理责任制，强化监督考核，实施责任追究，加强沟通配合，积极开展控违拆违专项整治工作。

（二)保持态势，多措并举

各街道应保持防违、控违、拆违的高压态势，进一步健全控违拆违的各项工作机制。建立并实施好巡查巡防、快速处置、重点整治、信息汇报、责任追究、纪律检查、舆论引导、经费保障、考核评比等机制，全面实现违法建设整治工作的深入开展。

（三)部门联动，形成合力

区政府要协调整合力量，区城管局、区自然资源和规划局、区住交局、区水务局、区农水局等部门加强工作联系，协同配合、整合资源，努力形成严查违法建设行为的强大合力。

（四）广泛宣传，深入引导

无违建乡镇创建方案 篇2

创建工作总结

为杜绝违法用地、违法建筑行为发生，促进我乡经济又好又快发展，根据省、市、县的部署和要求，乡党委、政府研究决定在2014年6月底前创建“无违建示范乡镇”，在县“三改一拆”办的大力支持指导下, 结合全乡实际，全乡干部扎实开展工作，全面完成我乡 “无违建乡镇（街道）”创建工作的既定目标。现将我乡“无违建乡镇（街道）”创建工作总结如下:

一、工作成效

“无违建乡镇（街道）”创建工作是“三改一拆”的提升版。我们的原则是再拆一批、处罚确权一批、处罚保留使用一批。在前期“三改一拆”工作中，共拆除处违章建筑57宗，共10657.2m2，在此基础上，我乡积极开展“无违建乡镇（街道）”创建活动，在摸底调查过程中，我乡共发现处违章建筑71宗，处置率达100%。

再拆除一批对沿路、沿景、沿溪、先拆的原则。出台了xx乡重点区域两违整治行动方案，我们进行了先后排摸，领导包干责任到人，5至6月份为我乡重点拆违攻坚月。乡长

张雪芬亲临一线带领乡、村干部进村入户耐心细致反复得做工作，全体干部发挥“5+2”、“白加黑”工作精神，坚持在田头、村庄、农户蹲点蹲位与群众交心。先后拆除了11处违章建筑。我乡蔡口村江方华的生猪养殖场坐落在xx到xx的公路边，建筑面积500多平米，对环境影响较大，过路车辆和行人反响很大，是这次“五水共治”和“无违建乡镇（街道）”创建的主要拆除对象。经过上下沟通，在保持其基本利益基础上，乡主要领导通过多次走访、调研、谈话，于6月9日彻底拆除还原。成为全县生猪养殖场整治对象第一个自觉拆除对象，受到县里领导的充分肯定。

其次，在这次涉及宗教信仰违章建筑拆除行动中，xx乡干部群众与县委县政府高度保持一致，统一指挥、集中行动、分工明确、责任到人。召开座谈会12次，个别谈话15次，在规定时段内顺利完成了拆除任务。做到无人上访、无人阻挠、群众情绪稳定的良好局面。成为全县信仰违建拆除行动的正面典型。创无违建中我们对符合条件的超占地面积、超建筑面积的37宗进行处罚补办确权。上缴处罚款5万多元。同时对不影响市容市貌符合条件的14户农用设施附属建筑经村两委认定同意进行公示处罚保留使用。

二、工作举措

（一）加强领导、建立机构

xx乡党委政府高度重视“无违建乡镇（街道）”创建工

作，成立了以乡党委书记林延旺为组长、乡长张雪芬和分管领导朱樟法为副组长，各班子成员为组员的“无违建乡镇（街道）”创建工作领导小组，下设办公室，朱樟法为办公室主任，雷美娟、周宏铭、周辰为办公室工作人员，负责策划、指挥、协调日常工作及报送资料。以文件下发到各村。同时各村建立工作小组，由村支部书记当组长、主任当副组长，村会计和熟悉本村基本情况的老干部组成，负责对本村所有住房的调查、登记、拍片、丈量、绘图等工作。同时建立拆违组、保卫组、宣教组、后勤保障组，以确保拆除行动的顺利进行。成立了乡、行政村、自然村三级监察网络和动态巡查责任机构，由联系村领导担任巡查组长、驻村干部、大学生村官和村主任并为成员、由乡无违创建办工作人员会同国土、城建协管员负责日常的动态巡查和材料上报工作，制定实施方案和工作计划，以文件下发各村。

（二）、积极宣传、全民发动

“无违建乡镇（街道）”创建工作是事关我乡总体规划发展和社会事务管理的重大课题，更是各级党委政府及时解决关心群众最关注的热点问题，拆除违建、腾出空间美化乡村是群众早已期盼的愿望，能否打赢这场攻坚战、能否保质保量的在6月底完成创无违建乡镇试点、能否形成上下齐心、全民支持的氛围，舆论导向很关键。首先，我们召开了全乡村两委全体成员参加的乡、村干部动员会，全面传达了县创

无违建乡镇的工作部署会精神，部署全乡行动工作方案。会后各村召开党员代表会议明确责任和工作目标。形成上下联动、家喻户晓的良好氛围。同时印发宣传资料入户分发，通过宣传栏等形式进行广泛的宣传发动，不断加大“无违建乡镇（街道）”创建工作的宣传力度。将宣传工作引向村、引向户，把无违创建工作的重要性、必要性、重点、内容、政策和措施向群众说清楚、讲明白，对主动制止违法建设的行为给予表扬，对影响制止违法建设的人和事予以曝光，形成了强大的制止违法建设声势，有力地推动了全乡“无违建乡镇（街道）”创建工作不断向纵深发展。

三、健全机制、扎实工作

（一）建立长效管理机制。坚决实行依法管理，这是控制违建的治本之策，也是“无违建乡镇（街道）”创建工作的终极目标。乡党委、政府和各村签订了“无违建乡镇（街道）”创建目标责任书，将“无违建乡镇（街道）”创建工作纳入村级目标的年终考核，严格实行责任考核和责任追究。对党员干部带头违法建设的，给予从重处分；对敷衍塞责，工作不负责任的，予以批评教育；对因工作不力，造成大面积违法建设的干部，将采取组织措施进行处理。对认真履行职责，工作成绩突出的乡、村、组工作人员，给予奖励。

四、落实措施、成效显著。按照制度落实责任。乡、村干部严格按照《xx乡动态巡查责任制》积极开展动态巡查，一旦发现违法建设和违法用土情况，及时报告并配合有关部门进行处理。通过三级监察网络和动态巡查，有效地遏制了违建增长的态势，比如4月份通过巡查发现我乡大路沿村沿上自然村6户农户联动挖地基准备建房，得到报告后马上制止农户停止开挖，并组织相关部门对其未经批准擅自占用林地的行为进行了处罚。6月份焦石娄村村民借拆违后整理场地为名未经批准开挖建房地基得到了有效制止，使全乡控制违法建设的能力得到了加强，为全乡“无违建乡镇（街道）”创建工作打下坚实基础。有效地确保“无违建乡镇（街道）”的创建措施落到了实处,使全乡的各项建设得到了健康有序发展。

并对乡村干部进行责任考核、建立考核档案和一户一档的管理档案、同时做好宣传动员工作，让群众自觉参与到无违建村居的创建活动中来，努力做到全村无违建。目前，我乡“无违建乡镇（街道）”创建工作基本完成，为此申报“无违建乡镇（街道）”。在今后的工作中我们将更加坚持不懈地努力，把全乡的“无违建乡镇（街道）”创建工作不断向纵深发展，彻底消除违法用地和违法建设的根源。

主持词(无违建决战决胜) 篇3

各位领导，同志们：

为深入贯彻落实市委、市政府的正确决策部署，决胜“无违建”示范村创建工作，经新区党工委研究，决定今天上午召开一个“无违建”示范村创建工作决战动员会。参加今天会议的有新区全体机关干部，派出所、国土所、综合执法中队负责人，以及阮庙新村、章村路村的四委成员。今天的会议议程有两项：一是由新区党工委副书记、主任黄柏才同志布臵“无违建”示范村创建决战阶段工作；二是请副市长、新区党工委书记屠强同志作重要讲话。

下面，先由黄主任布臵工作。……。

同志们，刚才，黄主任就如何做好阮庙新村、章村路村两个“无违建”示范村拆违、办证等工作作了周密细致的安排，希望大家按照黄主任的要求迅速行动，认真抓好各个环节的工作，全面完成工作任务。

下面，我们请屠市长讲话。……。

同志们，刚才屠市长就决胜“无违建”示范村创建工作作了 1 重要讲话，对这项工作提出了明确的要求，为这项工作的顺利推进指明了方向，理清了思路，提出了重点，也明确了工作纪律。这项工作对我们城南来说的确至关重要，来不得一丝一毫的马虎和懈怠。我们城南历来就有敢打硬仗，善打硬仗，能打赢硬仗的优良传统，特别是我们派出所、国土所、综合执法中队等相关部门的同志和村一级干部，在配合新区中心工作和重点项目建设等方面，一直以来尽心竭力，联动作战，为新区建设作出了积极的贡献。今天上午的会议后，希望在座各位继续发扬“城南精神”，以舍我其谁的胸襟和气度，抢时间、赶进度，无私无畏，忘我工作，盯紧目标，决战决胜，圆满完成测量、发证、罚款、拆违等各个环节的工作任务，以实际行动向市委、市政府交出一份满意的答卷。

创建无邪教社区方案 篇4

后环社区开展无邪教社区创建活动实施方案

创建无邪教社区,夯实反邪教工作基础,是加强党的执政能力建设,构建社会主义和谐社会的重大举措。为充分发挥广大社区居民参与反邪教斗争的积极性,构建干群结合、群防群治的长效工作机制,结合我社区实际制定无邪教创建活动实施方案。

一、指导思想

紧紧围绕中央“旗帜鲜明,态度坚决,有效率处置”的基本方针,不断提高防范处理邪教工作水平,推动反邪教各项工作的深入开展。通过无邪教创建活动,进一步增强广大群众识别和抵御邪教能力,不断挤压邪教生存空间,有效防范和处理邪教组织的滋生与蔓延,促进社会文明和谐。

二、组织领导

为更好地开展反邪教工作,我社区成立无邪教创建工作领导小组,由主要领导亲自抓,分管领导具体抓,指挥、部署无邪教创建工作。具体如下, 组 长,陈远清,党支部书记、居委会主任, 副组长,倪磊,辖区民警,、林观生,副主任, 黄建民,党支部副书记, 成 员,甘海波 ,户管员, 林社彬,委员, 梁健森,委员, 林木水,综治队员, 领导小组下设办公室,负责统筹规划、组织实施,协调、指导、督促创建各项工作措施的落实。办公室设在社区警务室。

三、创建目标

严格按照“六无”和“八有”标准开展无邪教社区创建活动,通过无邪教创建活动,全面落实各项反邪教工作措施,做到有反邪教工作机制,有反邪教工作台帐,有经常性宣传教育。不断提高群众防范邪教的意识,实现社区内无邪教组织窝点,无邪教组织成员,无邪教现行活动。

四、工作措施

1、广泛宣传,营造氛围

利用社区宣传栏、网站、QQ群及重要路段等宣传阵地,通过张贴宣传海报、拉挂标语等形式大力宣传开展无邪教创建活动的重要性和必然性,在社区范围内营造良好的舆论氛围,大力开展抵制封建迷信和各种伪科学活动,全面普及科学、卫生常识、倡导科学精神和文明生活方式,努力提高广大群众的科学文化素质,提高广大群众识别、抵制、防范和反对邪教的能力。充分发挥党员干部的带头表率作用,当好宣传员、指挥员,使广大群众人人了解创建,个个参与创建,力

求把创建无邪教社区工作做到家喻户晓。

2、深入调查摸底,建立健全工作台帐

通过调查摸底,做到底数清、情况明,建立邪教人员档案、邪教重点人员档案、重点人员回访帮教档案、警示教育档案。建立健全制度,做到措施有力,监管到位,帮教有效。

3、加强保障,落实经费。

把无邪教创建活动纳入社区工作议事日程,社区防范和处理邪教工作业务各项经费纳入社区财政预算,推动无邪教创建活动的顺利开展。

五、实施步骤 ,一,准备阶段,每年7月,。

主要做好宣传发动工作,及时召开动员会议,对无邪教创建活动进行具体部署。,二,实施阶段,每年8月至11月中旬,。

1、发动党员干部和群众全面深入地开展排查工作,下发调查表,及时掌握非法宗教成员和其他邪教成员以及对社会有害气功组织成员的情况。

2、加强反邪教宣传工作。充分利用黑板报、橱窗、永久性的宣传牌等宣传工具进行宣传教育。以社区文化馆为载体,整合社区资源,确保群众性科普教育、体育健身、文化卫生和反邪教正面教育等活动健康开展。

3、落实管理措施。健全帮教网络,制定帮教计划,在重大庆典、节假日期间对重要对象实行盯死看牢,同时进一步加强值班备勤工作。

4、强化防控打击力度。密切掌握非法宗教分子和其他邪教组织成员的打击力度,及时收缴非法宗教宣传品,净化环境。,三,总结阶段,每年11月下旬至12月底,。

按照区创无邪教方案的要求,认真做好自查和经验总结工作。

六、工作要求 ,一,加强组织领导,明确责任。无邪教创建工作领导小组要定期研究部署反邪教各项工作,加大对无邪教创建活动的具体指导和督查,确保组织到位,稳步实施,有力推进,创出实效。,二,认真组织实施,形成合力。要切实加强组织建设,广泛动员社会各方力量,精心组织,加强沟通,密切配合,形成上下协调、多放参与、齐抓共管的良好局面。,三,加强信息报送,总结经验。设立专门的信息员、联系员和监控员,主要负责收集辖区内有关邪教的活动信息情况及时上报镇创建无邪教办公室,并总结成功经验,积极推广,不断推进创建活动全面深入开展。

创建无传销社区工作方案 篇5

为了防止欺诈，保护公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，保持社会稳定，根据《2010全省经济检查工作思路》的精神，配合“迎世博、禁传销”专项行动，严厉打击传销违法行为，坚决遏制传销势头，建立健全打传基层预警防范机制，逐步压缩和铲除传销赖以生存的空间和土壤，我局决定开展创建“无传销社区”的试点工作，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作目标

以《禁止传销条例》、《直销管理条例》等法律法规为武器，从维护市场秩序和社会稳定的高度出发，深入开展打击传销专项行动，加强重点区域监管，在社区建立打击传销的长效工作机制，包括在社区建立对传销严密监控和及时预警的互动机制；建立快速打击传销活动和严肃惩处头目的信息反馈机制；建立打击传销工作进社区的宣传教育机制；建立惩处与教育相结合的监管及打击机制，严惩传销违法犯罪活动，教育广大群众提高认识，进行群防群治，加大创建力度，彻底铲除传销赖以生存的土壤。

二、工作方法

在开展“迎世博、禁传销”专项行动的基础上，通过在社区推行“四个一”，即派发“一张联系卡”、建立“一个信息台”、发放“一封公开信”、构建“一个监管网”，在椒江区海门街道建设社区、白云街道云健社区、加止街道中山社区开展创建“无传销社区”试点活动，在章安街道、前所街道、三甲街道、下陈街道、洪家街道酌情推广，最终实现社区无传销组织、无传销网络、无传销人员。

（一）建立打击传销互动机制。以派发“一张联系卡”为内容，建立打击传销的群众、社区、部门之间的互动机制。把工商所、派出所、社区居委会的打击传销举报电话和联系方式公布给每个居民，以便随时保持联系。实行群防群治管理制度，使群众能及时快速反映在日常生活中发现的传销活动，让基层组织迅速掌握辖区内传销动态，使职能单位能迅速及时出动，把传销消灭在萌芽状态。

（二）建立打击传销信息机制。在各社区建立集线索收集和指挥协调为一体的综合“信息平台”，把社区内出租屋、公众聚集场所、常住人员、外来人员的基本信息登记造册，使社区内的基本情况直观地反映出来。社区要实现对外来暂住人口的“四知”，即知道是什么人、在干什么活、有什么资金来源、主要有

什么活动。让执法部门通过“信息平台”及时掌握有效线索，迅速进行排查，捣毁传销窝点，清理传销人员，抓捕传销头目及骨干分子。

（三）建立打击传销宣传教育机制。在各社区派发给群众“一封公开信”、宣传小册子及宣传纪念品等，加强对常住人口、外来人口、出租屋主的宣传教育工作。公开信要着重宣传国家打击传销的坚定决心和法律、法规、政策，通过发放传单、张贴海报、悬挂横幅标语等多种形式，切实做到打击传销工作宣传进社区。要利用典型案例向群众介绍传销组织、传销人员的诈骗手法、操作方式及受骗群众心理，彻底揭露传销坑人害人的诈骗本质，使辖区内群众能深入了解传销的危害，自觉远离传销，主动举报传销。

（四）建立打击传销的监管及打击机制。充分发挥宣传机制作用，通过“一封公开信”等宣传教育手段，发动群众尤其是党员、公务员、离退休干部按楼、按梯、按户加强对传销的监管预警；充分发挥社区治安协管员、治安联防队的作用，加强对出现在小区内的陌生人监控，发现异常立即通过“联系卡”报告有关职能部门；使有关部门要根据“信息平台”，制订完善的行动方案，迅速出击，将传销消灭在萌芽之中。

三、实施步骤

第一阶段为发动阶段（8月）。制定创建“无传销社区”活动，确定目标，做到目标明确，责任到人。

第二阶段为实施阶段（9月-10月）。在确定的三个社区全面铺开创建“无传销社区”活动，要完成好联系卡、信息台、公开信、联络人等工作，形成打传联动工作网络。

第三阶段为验收阶段（11月）。结合打击传销治理巩固工作要求，迎接台州市工商局对我局创建“无传销社区”试点工作的考核验收。

四、工作要求

（一）加强领导，确保落实。分局成立“创建无传销社区试点工作领导小组”，由虞年利局长担任组长；金陆平、应慧群、陶海华为副组长；成员为：盛增福、王荣杰、叶启洋、王慧林、潘国斌、梁小倩、郑战、徐道旺、吴灵、阮家荣、陶庆贵、徐明、黄元礼、盛勇。王荣杰兼任领导小组办公室主任。加强对创建“无传销社区”试点工作的领导，及时、准确协调工作过程中出现的问题。

（二）加强部门配合，形成合力。创建“无传销社区”活动是一项社会工程，工商部门要积极与打传工作协作单位公安、民政等部门通力合作，建立上下指挥通畅、左右配合密切的指挥协作机制，采取清理与防范相结合的工作方法，确保工作取得实效。

（三）突出重点，加强防范。开展创建“无传销社区”活动的核心是加强出租屋管理。因此要重点加强房屋出租的管理，加大对违法出租行为的处罚力度，严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件。同时，要重点加强对学生的教育和管理，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉抵制传销。对受骗参与传销的学生要及时做好解救工作。

（四）抓好宣传工作。通过开辟宣传栏、警示牌，张贴宣传海报，悬挂横幅，举办咨询活动等形式构建宣传教育阵地，将打传联系卡、公开信送进各家各户，加大宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》力度，重点抓好对农民工、在校学生、下岗失业人员等重点群体的宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。

石村开展创建无邪教活动方案 篇6

实 施 方 案

为全面贯彻落实镇政府关于开展“无邪教社区（村）”的文件精神，进一步把我村防范和处理邪教工作不断引向深入，围绕“平安村屯”建设，切实维护全村社会政治稳定，决定在全村开展创建“无邪教村”活动。现就将创建工作提出如下意见。

一、指导思想

在全村开展创建“无邪教村”活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大和十七大会议精神以及胡锦涛总书记提出的“走在前列”的要求。不断务实反邪教工作的组织基础和群众基础，促进基层党组织和基础政权建设，推进城乡基础设施、精神文明建设，教育、动员和组织广大群众、广大师生积极参与反邪教工作，逐步清除邪教赖以生存的空间条件，建立防范和惩治工作的长效机制，加强我村防范和处理邪教工作，全面促进村屯和谐发展。

二、组织领导

开展创建“无邪教村”工作是防范和处理邪教工作向基层延伸的一个有效载体，必须从巩固党的执政地位，加强党的执政基础，维护社会政治稳定的高度来重视创建工作，并将这项工作纳入“平安”建设的整体工作中去。发挥村党支部发挥战斗堡垒作用，成立反邪教领导小组，由村党总支部书记担任组长。定期组织全村党员、干部学习反邪教知识，并认真部署本村反邪教工作

三、创建措施与目标

1、组织健全。建立以党总支部为核心的综治网络组织和群防群治队伍；建立防范网络，落实防范措施，因地制宜地制订应急处置措施；对外来人口，做到底数清、情况明，一旦出现有邪教人员的违法犯罪活动，能及时发现，有效处置，并及时报告上级有关部门。

2、宣传广泛。充分利用黑板报、广播、永久性的宣传牌等宣传工具进行宣传教育。在村屯、学校内建立一个反邪教宣传阵地，一处问题活动场所，一个图书阅览室和一支问题宣传队伍，确保群众性科普教育、体育健身、文化卫生和反邪教正面教育等活动政策健康开展。

3、风气良好。反邪教工作纳入村规民约，村民能自觉遵守，本村 无人参与“法轮功”等邪教组织和有害气功组织的违法犯罪活动，无传播、散发“法轮功”等邪教非法宣传品；群众法治观念增强，见义勇为风气盛行，群众参与创建“无邪教村 ”活动热情高。

4、帮教到位。帮教组织健全，本村原有“法轮功”人员全部得到教育转化，没有出现反弹；其他邪教和有害气功组织人员能给予落实帮教工作，与相关责任单位、家庭签订劝退、帮教责任书，认真开展帮教工作，确保脱离和教育转化；本村无新增邪教、有害气功组织成员。

岭南镇石村村民委

食品药品示范乡镇创建方案 篇7

为进一步整顿和规范我镇食品市场秩序，确保人民群众饮食用药安全，2009年决定在全镇开展食品药品安全示范乡镇创建工作，按照省、市、区关于食品药品安全示范乡镇创建工作有关文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以科学发展观为统领，落实政府对食品安全负总责的要求，建立食品安全责任体系；以食品药品安全各环节全过程监管工作为主线，建立“政府负责、部门指导协调、各方联合行动”工作机制；积极探索监管的长效机制，切实履行监管职能；大力加强农村食品药品安全专（兼）职监管队伍建设，建立覆盖城乡的监管网络。着力提升农村食品药品安全整体水平，有效控制事故发生，为建设和谐平安雷官，提供食品药品安全保障。

二、工作要求与目标

1、有效预防和减少一般食物中毒事故，杜绝重大食品安全事故发生；无重大药械不良事件及药害事件发生。

2、食品药品市场秩序进一步规范。

3、建立和培育无公害农产品生产基地、无公害食品、绿色食品、有机食品，积极推广农业标准化生产。

4、配合有关部门全面推进食品药品信用体系建设，加强食品药

品生产、加工、经营和使用单位的监管。

5、积极推进连锁超市和农村连锁店便利店创建。

6、实现行政村、学校食品安全卫生达标制度，食品品种配送率达到85%以上。

7、农村餐饮食店、公共场所食品卫生抽检办证合格率达95%，对学校食堂、食品行业100%实现量化分级管理。农村聚餐办宴5桌以上备案待查。

8、卫生院、村卫生室、计划生育服务室全覆盖；规范村持证卫生室和个体诊所药品规范化管理。

9、农村药品监督网、供应网健全，药品供应覆盖率达到100%，统一配送率达到100%。

10、做好食品药品监督员、消费维权监督员等的整合工作。

三、工作内容

（一）完善食品安全监管体系

1、健全组织，加强领导。完善镇食品安全综合监督和组织协调机制。成立由分管领导任组长、相关部门人员为成员的食品药品安全工作领导小组，做好食品药品监督员、信息员等“多员合一”等整合工作，进一步健全网络。

2、明确职责，落实经费。对食品药品安全工作领导小组进行明确的工作分工，确保工作职责明确，同时确保每年不少于5000元的经费投入。

3、建章立制，工作规范。建立食品安全联席会议制度、责任追

究制度；制定突发食品安全事故应急预案和操作手册，将食品安全事故纳入预防范围，防范于未然。具体工作做到有计划、有总结，日常监管有记录，各类台帐健全。应做到“十二个有”：有机构牌子，有工作人员，有办公场所，有办公设备，有办公经费，有工作任务，有管理制度，有考核办法，有培训计划，有激励机制，有工作档案，有办公微机。

（二）切实加强食品安全工作

1、进一步抓好农产品质量安全。建立一个农产品标准化示范基地；积极开展农药、兽药及其它农业投入品的专项整治，严禁药物的滥用和药物残留超标；配合农业部门做好农产品检测。

2、规范食品生产加工领域的监督。建立健全食品生产加工企业档案，镇与食品生产企业签订食品安全责任书，督促企业按食品质量标准生产；认真组织开展重点食品生产企业和小作坊的专项整治，小作坊监管覆盖面达到100%，有效遏制无证照生产加工现象；积极配合有关部门开展信用体系建设，实施肉制品、卤制品、豆制品和水产品放心工程。

3、规范流通领域食品安全工作。在“千乡连锁超市、万村放心店”工程实现全覆盖目标的基础上，加强动态管理和长效管理。鼓励发展连锁加盟，引导“食品安全示范店”进学校、进医院、进农村。加强对超市、小食品店等食品经营单位的商品市场准入管理，提高经营者的诚信意识和质量意识。深化保健食品和校园食品的专项整治，依法取缔无证照非法经营摊点，抓好消费维权投诉站建设。

4、规范食品消费领域安全管理。学校（幼儿园）食堂全面实施食品卫生监督量化分级管理；抓好集体食堂食品卫生监督量化管理创建和规范化管理。加强餐饮业、学校、企事业单位和建筑工地食堂卫生监督检查，加强农村厨师培训，全面实施农村聚餐管理制度。开展食品安全卫生法律法规和知识的宣传教育，不断提高公众自我保护能力和依法维权意识，使公众对食品安全满意率达到70%以上。控制食品安全事故的发生。

（三）大力抓好药品安全工作

1、开展药品经营户信用体系建设，规范药品经营单位的经营行为。

2、抓好农村药品“两网”建设，实行药品统一配送，从源头上把好药品质量进货关。结合新型农村合作医疗工作，督促社区卫生服务中心、计划生育服务所和持证卫生室及个体卫生所加强药品质量监管。

3、积极参与整顿和规范药品市场秩序的专项行动、药品打假等专项活动，严厉打击无证照经营药械和制售假劣药品的违法行为。

4、健全网络，建立药品不良反应报告机制。加强安全用药知识宣传，不断提高群众安全用药的知晓率。

（四）建立健全各项制度

1、建立食品药品安全责任制度和责任追究制度。把食品药品安全工作纳入年终的考核目标，与各村（单位）签订责任书，同时实行严格的责任追究。

2、建立食品药品安全事件快速反应制度。制定食品药品安全事故应急预案，进行培训和演练，提高处置突发事件的能力。

3、建立健全群众监督和投诉举报制度。建立群众监督的网络体系，设立投诉和举报电话，发动全社会参与，实施群防群治。

4、建立食品药品安全信息公开制度。利用公开栏及时公开食品药品安全信息，提高消费的透明度。

5、督促经营户实施商品准入制度，质量承诺、消费者投诉处理以及不合格产品下架、召回和销毁制度。

四、实施步骤

（一）准备动员阶段（2009年4月下旬-5月4日）。动员部署召开会议，分解任务，落实责任，制定好具体的实施方案，并做好广泛宣传、对辖区内的村（单位）、相关食品企业和个体户签定责任书。同时，发动广大群众积极参与，在全社会营造人人关心食品药品安全、重视食品药品安全、参与维护食品药品安全的浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（2009年5月5日-10月底）。按照创建方案制定具体的工作计划，结合本镇实际，确定工作重点，明确工作任务，落实工作措施。将工作目标进行细化分解，建立创建指标监控体系，扎实做好食品药品安全示范创建活动。

（三）总结验收阶段（2009年11月底）。及时做好示范创建工作资料的整理、归档，认真总结创建工作的经验和主要的成效，对照《评价标准》开展自评，在2009年11月15日前上报工作总结与自评情况，全面做好上级检查验收的各项准备工作。

五、工作要求

1、加强组织领导。食品安全示范乡镇建设工作是全面提升我镇食品安全工作水平的有效举措，是推进社会主义新农村建设的重要内容。各村要高度重视，扎实推进。示范乡镇的创建工作在上级统一领导下，由食品安全领导小组组织实施。

2、加强指导协调。食品安全示范乡镇创建工作是一项系统工程，涉及食品安全的综合监督、种植养殖、生产加工、流通、餐饮消费等各个环节。食品安全领导小组要统筹协调，加强对创建工作的指导。同时要注意研究创建过程中出现的新情况、新问题，及时向上反映。

3、加大创建经费投入。食品安全示范乡镇创建工作重在建设，对食品安全监管体系和信用体系建设、信用信息、应急处理、宣传教育、检验检测等体系建设，都需要一定的工作条件和经费保障。要加大食品安全示范乡镇建设的投入，确保创建工作的顺利进行和创建任务的落实。

创建市级卫生乡镇工作方案 篇8

创建市级卫生乡镇，是乡党委、乡政府作出的重大战略决策，是推动XX跨越发展，提升XX城镇管理水平，改善乡域卫生环境面貌，提高群众生活质量的重要举措。现结合XX乡实际，制定本方案。

一、指导思想

根据《市级(XX省)卫生乡镇标准》和县委、县政府的要求，按照“政府组织、部门协调、群众参与，科学治理、社会监督”的原则，扎实开展市级卫生乡镇创建活动(以下简称“创卫活动”)。

二、工作目标

通过全方位开展创卫活动，使XX乡的设施更加完善，乡容更加整洁，环境更加优美，城镇管理进一步加强，居民素质进一步提高，各项指标达到市级创卫标准，为广大居民提供良好的生产生活环境,为XX乡经济社会发展服务。

三、创卫重点

1.全覆盖开展创卫宣传，努力形成全民参与创卫的良好氛围。各村、各单位要通过采取拉标语、办宣传专栏、开办文化墙、开通电子显示屏、开动流动宣传车、举办知识竟赛等活动，大力宣传创卫工作，使居民对创卫的知晓率达到100%;

参与率达到95%以上，满意率达到90%以上。变“要我创”为“我要创”，真正做到“我知晓、我参与、我奉献”，在全乡辖区范围内形成创建市级卫生乡镇的浓厚氛围。

2.花大力完善城建设施，进一步增强XX乡的城镇功能。要加大力度、强化措施，着力做好农村人居环境整治村庄清洁行动、“厕所革命”、农村生活污水治理、农村生活垃圾治理、畜禽废弃物资源化利用等，提升城镇品味，不断改善居民生产生活条件。

3.全方位开展环境综合整治，进一步提高城镇管理水平。

一是开展市场专项整治。进一步理顺集贸市场的管理体制，落实业主管理责任:调整集贸市场内活禽交易区域，实行宰杀、销售分离;按照规范化要求，加强市场环境卫生保洁和秩序管理，实行划行就市、分摊经营、文明经商、文明管理:严格按照《食品卫生法》和市场管理的有关规定，加强食品经营摊位的监督执法;加强对市场周边的卫生和经营秩序整顿。

二是开展村和单位卫生整治。实施环境卫生整治、乡容秩序整治、重点部位整治，努力把村建设成为环境洁净、绿化美化、设施完善、管理有序、治安良好、生活便利、文明祥和的社会生活共同体，使所有村的环境得到有效整治。

三是开展小餐饮整治。在创卫办、食品药品监督管理所的指导下深入开展小餐饮专项整治活动，督促、指导经营门店实行亮证经营，建立健全卫生管理制度，完善三防设施，确保食品安全，达到检查标准。

四是开展小美容美发店、小旅馆、网吧整治。创卫办公共卫生组要组织开展公共场所“五小”行业专项整治活动，督促、指导经营门店实行亮证经营，建立健全卫生管理制度，达到检查标准。

四、责任界定

(一)总支、村责任

1.负责辖区内环卫保洁人员的配备:做到生活垃圾日产日清、无积存、无遗撒，建立健全卫生保洁制度和统一收集、运输、处置生活垃圾制度。

2.负责辖区内道路、居民区、绿化带的清扫保洁和垃圾清运工作，负责将生活垃圾按规定运至指定地，消灭垃圾死角。

3.负责辖区内道路维护保养，确保镇域路面无坑洞、无沉陷、无拥包:确保排水管道畅通，无污水漫溢;

确保辖区内雨污水井盖保持完好。

4.负责辖区内自建公厕的改造和管理，做好公厕的卫生保洁、消杀除害及日常管理工作。

5.负责辖区内自办市场、停车场的管理，确保所管市场摊位设置规范、卫生整洁、环境优良，取缔马路市场。

6.负责辖区内道路乱堆乱放石沙、建筑材料的清除工作。

7.负责辖区内街巷秩序管理。无违章占道经营，无占道搭棚，无门店外延，无露天支锅立灶，无乱搭乱建构筑物，无乱栽乱竖广告牌，无,乱堆乱放杂物，无噪音扰民等现象。

8.负责辖区内道路、居住区乱贴乱画、流动散发各类宣传品的整治工作。

9.负责组织村民搞好室内外卫生，开展环境卫生大扫除活动。

10.协助有关单位在辖区内开展城管执法活动。

11.负责辖区内居民文明素质提升工程，通过拉标语、办专栏、贴告示等各种活动，提高居民文明程度。

(二)有关单位责任

(1)村镇办

①集镇管理

1.负责城镇综合整治各项工作的落实。

2.负责户外小广告、牛皮鲜清洁，整治公共场所乱设广告行为。

3.负责开展乱搭乱建、乱贴乱画、乱泼乱倒、乱摆乱占、乱堆乱放、流动叫卖、出店经营、占道搭棚、街头洗车、露天夜市的整治工作。

4.负责查处生活噪声、建筑施工噪声等违反环境保护方面法律、法规、规章规定的行为。

5.负责查处侵占道路和机动车违反规定在人行道、非机动车道上停靠的行为。

6.负责城镇路名牌的管理，确保用字准确，路牌干净整洁，无破损。

7.负责建筑工地、市政施工、私人建房、装修等施工现场的规范化管理工作。

8.负责对施工车辆沿路拋撒、带泥上路行为进行查处。

9.负责督促辖区内企事业单位搞好门前三包工作。

10.负责集贸市场的建设和管理工作，负责集贸市场内配备足量的垃圾容器和保洁员，场内垃圾定点倾倒，经营设施完好无损，经营商品符合国家的有关要求。

11.负责市场环境卫生秩序的管理，确保所管市场摊点摆放规范统一，确保所管市场及周边整洁卫生，车辆停放有序，所有经营业主进场交易，无外延占道现象。

12.配合有关单位取缔未经批准自然形成的马路集贸市场。

②集镇环卫

1.负责辖区内环境卫生管理工作。

2.负责辖区内清扫、清运、保洁工作。

3.负责清除辖区内垃圾死角工作。

4.负责辖区内公厕改造及管理工作。

5.垃圾的运行及管理。

(2)卫生院

1.负责组织本院开展卫生大检查工作。

2.负责病媒生物防治工作。

3.组织开展除“四害”活动。

(3)中心学校

1.负责对辖区内学生开展创卫的宣传、教育工作。

2.负责学校“门前三包”工作。

3.协助相关部门做好校园周边环境整治工作。

(三)机关及企事业单位责任

1.负责建立创卫工作专班、工作制度和运行机制，加强组织领导。

2.定期研究创卫工作。

3.经常开展专项治理活动，落实创卫工作经费。

4.认真搞好“门前三包”，按照“六个一”的要求(一张桌子、一块牌子、一把旗帜、一把扫帚、一个撮箕、一个保洁员)，在单位门前,设置“门前三包”监督岗，确保临街单位、门店门前卫生整洁，无乱泼乱倒垃圾。

5.负责做好门前人行道上的卫生保洁，管理好门前花草树木，摆放好门前的非机动车辆，制止各类占道行为的发生。

6.负责与出租门栋经营户签订“门前三包”责任合同书，配合村镇办加强临街经营门栋管理，从事餐饮经营不具备前店后场条件的，管理单位要及时收回门店。

7.负责本单位干部职工的宣传教育工作，组织干部职工到指定区域开展环境卫生大扫除劳动。

越江社区创建无邪教社区工作方案 篇9

为了有效推动南通市无邪教社区创建工作，根据市，区防范和处理邪教问题工作会议精神，作为开发区创无邪教地区试点社区，为确保通过创建无邪教合格社区的验收，我社区结合本社区防范邪教工作实际，总结以往社区创建工作开展的做法，并制定了切实可行的创建方案。具体方案如下：首先，健全组织，确保创建有序化，常态化。我社区成立由书记为组长，社区居委会干部为成员的无邪教创建活动领导小组，社区民警、物业主任、保安队长、以及楼长，党员等组成的反邪教信息宣传和监控队伍，构建一线防范、监控网络，随时反馈工作信息，增强工作的预见性、超前性和主动性。其次，我社区创建工作始终以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观和十七大、十七届三中全会精神为指导，以长安新理念开展无邪教创建活动。大力加强我社区思想文化阵地建设，广泛开展崇尚科学、反对迷信、反对邪教和伪科学等活动，进一步调动我社区反邪教斗争的积极性，厚积反邪教土壤，为实现开发区无邪教地区;做出更大贡献。第三，为了更好的开展无邪教社区创建工作，我社区与共建单位-----;广电局，多次交流拟定在社区每个单元安装有线广播，由广电局提供网络、技术及相关器材。有了这样的硬件设施保障，我社区创建工作才能不留盲区，宣传做到全覆盖。第四，我社区创建工作主要围绕三项原则开展：

（一）坚持正面教育原则。一是强化思想政治教育。面向社区广大人民群众，从树立正确的世界观、人生观和价值观入手，有针对性地进行革命传统教育、形势教育、普法教育、爱国主义教育和公民道德教育，努力提高广大居民、村民的思想政治素质。二是大力开展科普教育。全面普及科学、卫生常识，倡导科学精神和文明生活方式，努力提高广大人民群众的科学文化素质。三是深入开展反邪教警示教育。由阶段性教育活动向长期性、经常性教育活动延伸，由常住人口向流动人口延伸，由一般宣传向重点群体的教育帮扶延伸，努力提高广大人民群众识别、防范和抵制邪教的能力。

（二）坚持疏堵结合原则。加强社区文化体育阵地建设，广泛开展健康向上的群众性文体活动和社会集体活动，提供形式多样的健身途径，全面占领业余文化阵地，大力抵制封建迷信和各种伪科学活动。

（三）坚持齐抓共建原则。加强与科协、精神文明办、综合治理办和文体、卫生等部门的联系和协作，继续推动四个纳入，广泛动员社会力量，整和社区人文资源，形成上下协调、多方参与、分工合作、齐抓共管的良好局面。第五，2009年我社区创建工作具体从以下几方面开展：

1.领导重视，推动纳入。社区创建小组认真部署无邪教创建工作，把同邪教组织的斗争纳入三个代表重要思想的学习实践中，纳入党的基层组织建设中，纳入社会治安综合治理中，纳入精神文明创建活动中。

2.完善防控机制及防控预案，并成立防控小组，以应对突发事件的发生。

3.建设阵地，规范管理。成立社区反邪教警示教育站，力争做五有阵地，即：有宣传场所，有工作制度，有专人负责，有阅览条件，有宣传展板。

4.深化宣传，提高意识。通过党员会、居民代表会、楼长会议教育、版报宣传、张贴标语、发放宣传资料，利用社区内部有线广播等多种形式，党员干部要起到带头作用，当好宣传员、指挥员对反邪防邪要公开宣传。深入持久宣传创建工作的具体内容，使广大群众人人了解创建，个个参与创建，注意做好外来人口暂住户的管理防止邪教的蔓延。力求把创无邪教社区工作做到家喻户晓。

5、明确重点，有序开展。我社区在创建无邪教社区工作中，以法轮功为重点，开展有针对性的走访，教育工作。重要时期做好法轮功人员的帮控，利用社区多种资源，对重点对象实现人性化管理，建立好帮控小组发挥作用；对于社区内的关爱对象，我们要成立关爱小组，在平时日常生活中，充分发挥关爱小组的作用；对于协管对象，我们要成立协管小组，对其信息做到在掌握之中，使转化工作落实到实处

6、深入开展五好家庭文明家庭的评比和党员与法轮功;练习者结对，实行;一帮一;的教育转化活动，把反邪教斗争深入到家庭。

7、创建无邪教社区靠建设先进文化，丰富居民的精神文化生活。开展科学、文明、健康的群众性文体活动。在重大节日组织腰鼓队、健美操、太极拳、门球等多种民间文化、体育活动队伍，开展文艺汇演等丰富多彩的文体活动，丰富居民生活，陶冶居民情操。

2011创建文明乡镇实施方案 篇10

根据区委、区政府《淮阴区创建省级文明城市暨省级文明城市工作先进城市的实施意见》精神，特制定本实施方案。

一、治理范围

各村、社区及各企事业单位。

二、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全面建设小康社会和社会主义新农村的总体目标。坚持和谐，坚持以人为本，大力推进文明乡镇建设，深入贯彻落实科学发展观，努力改善农业生产和农民生活环境，促进农村经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

三、基本原则

（一）统筹规划，分类实施

党委、政府妥善协调统筹规划，按照文明乡镇实施步骤，分类别、分时机、分步骤的进行实施。在2011年初步实现我乡的文明乡镇创建工作。

（二）因地制宜，深入实施

各村、社区及乡辖各企事业单位要结合本地本部门实际，因地制宜，分阶段、分步骤的开展实施。

（三）政府主导，协同参与

以党委、政府为主导进行文明乡镇创建工作，成立了文明乡镇创建工作领导小组，各村、社区及各企事业单位要成立相应的文明创建工作组，凝心聚力，协同参与此项工作。

（四）带头示范，以点带面

由文明乡镇创建工作领导小组组织文明示范村、文明示范社区和文明单位试点工作，选拔突出的优秀典型进行宣传报道，树立标榜典范，带头示范，以点带面的提高我乡文明乡镇的实施进程。

（五）完善机制，务求长效

完善责任制，以主要领导牵头抓，分管领导具体抓，层层落实相关责任。将各项责任量化到片，细化到人。以效能建设为依托，纳入目标考核，将其当成一项长效机制来抓。务必确保我乡文明乡镇创建工作的长期有效开展。

四、目标任务及执行措施

（一）创建廉洁高效的政务环境

1、稳步推进机关效能建设。深入贯彻“一线工作法”，以机关效能建设为主线，优化政务环境，2、抓好党风廉政建设，确保党风廉政建设和反腐败教育工作经常化、制度化，执行好党风廉政建设若干规定，保证党员干部无违规违纪行为，使群众对党政机关和反腐倡廉工作的满意度达到90%以上；

3、做好行政事业单位政务行为和政风评议工作，让办事程序公开，规范政务环境，使每一个干部职工做到依法行政，在工作方面，做到办事无拖拉、推萎扯皮、作风粗暴、吃拿卡要的行为。

（二）创建安全稳定的治安环境

1、抓好公共安全保障工作，全面落实好社会治安综合治理“1221”工程，将社会治安综合治理工作纳入总体工作目标，抓好公共安全和防范工作责任的开展，保证治安案件和刑事案件逐年下降，促进社会和谐，让群众的安全感和满意度均达到90%以上。

2、抓好交通畅通和安全工作，保障道路安全畅通，街道无乱堆乱放现象，严禁在交通道路和街道打场晒粮、摆设摊点，杜绝乱接道口占道洗车加水现象发生，使交通秩序良好，达到零交通事故产生效果。

3、抓好消防安全工作，使消防设施配套，做到无隐患、无消防安全责任事故发生。

4、抓好扫除黄赌毒和扫黑除恶工作，遏制邪教和封建迷信活动，加大力度，让效果明显，使人民群众满意。

5、抓好未成年人思想道德建设，做好刑释解释人员和青少年犯罪帮教工作，落实帮教对象，让老人、妇女、未成年人和残疾人等社会弱势群体的合法权益得到切实保障。

6、结合“五五普法”活动的开展，推进力法制教育工作。在成立以党委书记为组长的依法行政领导小组的前提下，拟定下发《法制教育实施方案》，同时做好法制宣传工作，使法律知识在全乡的普及率达到80%。

7、在基层民主建设方面，社区居委会实行公推直选，完善基层民主组织，建立治保、人民调解等机构，让机构健全，阵地落实，在充实人员的同时，乡财政要落实专项经费，确保各项工作的稳步实施。

（三）创建诚实守信的市场环境

1、结合我乡的城乡环境综合治理工作，将市场化建设纳入乡镇建设总体规划，实行商品归行归市、货台、货架干净整洁，车辆停放有序。以《商品交易市场登记管理办法》为基础经营活动范围，健全监管机制，实行定岗定员、定任务、定奖惩的岗位目标责任制。

2、广泛开展我乡诚信建设。组织开展“百城万店无假货”活动，对镇辖区各商店、店铺进行了抽查、盘点，确保市场没有任何假冒伪劣商品和违禁品的销售，使全年无一件违法行为和举报投诉案件发生。

3、抓好“窗口行业规范化”服务，严格执行机关效能建设，扎实“推进一线工作法”以公开办事制度、公开办事程序、完备落实接受社会监督（两公开一监督）制度，让群众的满意度达到90%。

4、抓好政风行风建设积极组织召开政风行风评议工作，群众满意度达到90%。

（四）创建健康向上的人文环境

1、进一步完善“一把手”带头学习制度。乡机关效能领导小组认真完善好中心学习制度和领导干部理论学习考核制度，乡干部学习宣传，做到理论学习有计划、有活动、有总结。召开学习会议，增强干部、职工的学习热情，有效的提升干部素质。

2、落实“三位一体”的思想道德教育。将未成年人思想道德建设纳入经济社会发展的总体规划，以管理为依托，健全领导机构，强化工作机构，对人员、机构、经费进行落实。

3、大力抓好文体建设。加强对我乡的文化站的基础建设，完备工作人员和各项硬件措施。在社区建立社区居委会有综合性多功能的室内活动场所。全年组织开展有重大影响力的群众文体活动，举办多项文体活动，以丰富群众的文化生活。乡科普工作领导小组要扎实的推进科普工作，编制《铁矿乡科普工作实施方案》，确保经费、责任、方案的落实。

4、加强文化市场管理建设。

文化市场管理是文化工作的重中之重，结合我乡的实际，定期对我乡辖区文化经营场所、设施、设备进行突击检查，确保合法经营，保障无贩黄、播黄、和走私盗版出版物，未成年人进入网吧现象发生。

（五）狠抓安居乐业生活环境建设

1、扎实抓好经济，让经济展有项目、有资金、有措施、有落实，让GDP年增长率达到全市平均水平或有更高的突破。

2、做好乡镇规划工作。

结合市委、市政府城乡环境综合治理工程，以合理建设为抓手，确保无乱修乱建行为的发生，扎实推进“亮化工程”，确保路面平整无坑洼、破损。

3、加强完善各项公共设施。

进一步完备乡镇公共设施和公共交通设施，规范车站管理，完备运输设置，让群众对我乡的各项公共设施建设和交通便捷的感到满意。

4、抓好抓实镇人口与生活质量工作。

乡党委、政府高度重视人口与生活质量提高工作，力争将出生人口控制在4‰以下，强化各项扶贫对口措施，使我乡的贫困人口逐年下降，改善居民的生活质量，确保人均年收入增长率达到20%。

5、加强管理，规范场镇施工秩序。

结合我乡城乡环境综合治理工作，向各村（社区），下发《铁矿乡规范城乡建设秩序实施方案》，对乡辖各施工、建筑工地进行严格管理。严格按照国家八部委《关于开展房地产市场秩序专项整治通知》及《城乡规划法》的要求，对我乡非法建设情况进排查。严格按照《万源市建筑工地文明施工现场管理暂行办法》的规定，确立新农村人居环境治理工作目标和措施，及农村居民建房的监督检查，认真清理非法建设行为，规范农村建设秩序。

（六）保证生态环境的可持续发展

1、抓好场镇绿化工程。

结合城乡环境综合治理工程，落实《铁矿乡城乡绿化工程实施方案》，规范乡镇绿化和管理秩序，做到应绿化的范围无闲置空地。

2、搞好环境内外卫生。

在场镇街道修建垃圾处理场所，距道路、各居民住户500米以外，垃圾站点设置合理，垃圾容器密闭，垃圾站环境清洁，做到基本无臭无蝇蛆。各生活、医疗等废弃物要进行及时的处理，做到没有水污染等现象发生。

3、搞好公厕卫生。

规范场镇公厕布局，制定相应的保洁制度，要求有专人管理，厕内干净、卫生、整洁。

4、切实维护街道整洁卫生

投资资金对场进行维护，在场镇社区组织24小时专职清洁队，配备专用的垃圾清运车、服装等设备，确保街道整洁、无烟头、无纸屑、瓜果皮壳、痰迹，无污水积水、无暴露垃圾，定制专门特质垃圾桶“垃圾房”布局合理、整洁、美观。

5、保持乡容整洁美观

落实门前“一包”、“五到位”责任制，做到清扫到位，无任何乱推乱放、乱贴乱挂现象发生。

6、加强用水管理

严格环境和饮用水源的保护监督，使居民饮用水合格达标。

（七）开展扎实有效的基层创建活动

1、加强对文明乡镇创建工作的组织领导，乡属各部门要成立由主要负责人为组长的铁矿文明乡镇创建工作领导小组，细化任务、分工明确，责任落实，将文明乡镇创建工作纳入了议事日程。

2、乡党委、政府全年要求召开2次文明乡镇创建专题会议，研究、部署、动员我乡的文明乡镇创建工作，层层建立领导机构。由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，落实各村、社区主要负责人为具体责任人，做到领导分管落实、人员落实、经费落实、办公条件落实。

3、结合乡科普教育工作，做到移风俗，无封建迷信和邪教的组织活动的发生。

4、促进社区、文明行业、文明单位活动

强化“三文明”建设的领导要构，巩固各类创建活动的成绩，使全年文明社区、文明行业、文明单位建成率、巩固率和整体水平明显提高。

五、实施步骤

（一）宣传发动阶段（2010年12月底—2011年1月中旬）

各村、社区及乡辖各企事业单位要召开专题会议，组织学习万文明委﹝2008﹞4号文件精神和内容，要成立主要负责人为首问责任人的的文明乡镇创建工作组，细化工作任务，明确工作责任，扎实推进我镇文明乡镇的创建工作。

以宣传促进文明乡镇创建活动的开展落实工作，全年利用各种宣传载体深入宣传工作，通过办理专题板报、制作悬挂条幅、书写标语、发放宣传资料等方式广泛进行宣传，建立健全高效运转的创建工作机制，做到创建活动有安排、有检查、有记录、成果显著，让群众对创建文明乡镇的知晓率达到90%以上，对创建工作的支持率达到80%以上。

（二）调查摸底阶段（2011年1月—2011年3月）

各村、社区及乡辖各企事业单位要做好各项摸底工作。一是按照公平、公开的原则对乡党员干部的工作行为和工作态度做好调查，建设廉洁高效的政务环境；二是认真核查对治安环境中造成安全隐患的因素，保障我乡的治安环境安全稳定；三是做好对市场机制造成影响的不良风气进行更进一步的了解，为建设诚实守信的市场环境奠定基础；四是查找资料，掌握我乡的人文状况，为创建健康向上的人文环境打下基础；五是结合我乡的具体情况，对我乡的生活环境加以进一步的调查，明确建设安居乐业的生活环境的工作任务和内容；六是深入到各个地方做好生态环境问卷调查，明晰建设可持续发展生态环境的工作思路。

（三）深入实施阶段（2011年4月—2011年10月）

严格按照铁矿乡文明乡镇创建工作领导小组实施意见及实施方案开展各项工作。

（四）巩固提高阶段（2011年11月—2012年）

各村、社区及各部门严格按照《关于深入实施城乡环境综合治理工程的决定》和中共万源市市委办公室、万源市人民府办公室《关于印发〈万源市深入实施“城乡环境综合治理工程”规划（2008年——2010年）〉的通知》文件精神，以城乡环境综合治理为依托，对场镇、村社结合共建，对开展文明乡镇创建各项工作进行检查验收，显著强我乡城乡共建的有效的开展，使得乡辖居民环境卫生意识、社会公德意识，积极倡导和谐文明新风，以点带面使创建活动有安排、有落实，以便取得更好的效果。