十七届四中全会

十七届四中全会（精选8篇）

十七届四中全会 篇1

我党的十七届四中全会，是在国际形势继续严峻，我国面临进一步发展的重要战略机遇期的背景下召开的一次重要会议。全会的主要议程，一是政治局向中央委员会报告工作，二是研究加强和改进新形势下党建问题。在会议议程中最受人关注的当属“研究加强和改进新形势下党的建设问题”。

《中共十七届四中全会公报》对我国当前的形势作了新的概括，认为我国当前正处在“三个大”的时期：当今世界正处在大发展大变革大调整时期，这给我国发展带来了新的机遇和挑战。我国的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设全面推进，工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，我国正处在进一步发展的重要战略机遇期，在新的历史起点上向前迈进。联系我院实际情况，我们不禁想到我院现在所处的也是一个发展的重要战略机遇期，我们在一个新的起点上有机遇也有挑战。我们的学院刚刚成立，全国已经有不少示范性职院已走在了前头，我们要建设全国一流的职业技术院校挑战性显而易见，然而我们要看到正是这些走在前头的兄弟院校，让我们可以站在他们的肩膀上，借鉴他们的经验，让我们少走弯路，同时我们也要看到东莞巨大的产业链对我校发展的巨大支撑作用。因此，当前我们一定要迎接挑战，抓住机遇，为把我院建成有东莞特色的全国一流职业技术学院而努力奋斗。

《中共十七届四中全会公报》指出，培养造就高素质干部队伍的关键就在于──坚持，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出。我院是新成立的一所院校，如今正是用人之际，这几年我院将大量招聘教师，我想我们在选人、用人方面也应该有恰当的机制，坚持民主、公开、竞争、择优的原则，让更多优秀的、有真才实干的人才加入我们的队伍。

十七届四中全会也要求“全党必须牢记”：大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风。这几个“大兴”对我们平时的工作也具有指导意义。我系为机电工程系，是职业院校中典型的工科专业，求真务实的精神对我们尤为重要，我们不仅在工作中要坚持这个原则，同时也要教育我们的学生培养这种精神，努力钻研，求真务实。

当前我们面临的国际国内环境都在发生深刻变化，经济全球化深入发展，科技进步日新月异，各方面竞争日趋激烈。据十七届四中全会精神，党要在新的历史条件下担负起建设中国特色社会主义，实现中华民族伟大复兴的历史重任，迫切需要建设一支高素质的党员队伍。高校是青年英才的聚集之地，培养社会主义事业合格建设者和可靠接班人是高校的任务之一，也是高校坚持办学方向的要求之一。高校教师作为在高校内发挥重要作用的一个特殊党员群体，要培养一大批思想上成熟、政治上坚定、行动上自觉的大学生青年马克思主义者，对于把我们党建设成为优秀人才高度密集的政党；对于新形势下以改革创新精神加强党的建设，改善党员队伍结构尤其是年龄和文化结构；对于增强党的阶级基础、巩固党的执政地位、提高党的执政能力；对于实施科教兴国和人才强国战略，确保中国特色社会主义事业兴旺发达、后继有人，都具有十分重要的现实意义和长远的战略意义。

十七届四中全会上提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。

十七届四中全会内容

十七届四中全会上提出，党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。

十七届四中全会公报在全党、全社会引起了极其强烈的反响。网友撰写了《十七届四中全会再擂反腐战鼓》、《网友解读四中全会“创新反腐制度”深意》等许多网评文章，对反腐建设给予了极大的关注。而对党内民主评论的反而不多。其实，在我看来党内民主是十七届四中会的又一大亮点。

十七届四中全会是党中央在我国经济社会发展关键时期，召开的一次极其重要的会议。在这样“超重量”级的会议上，再一次强调推进党内民主建设，足见党中央对党内民主建设的高度重视。胡锦涛同志在党的十七大报告中精辟阐述了党内民主建设问题，明确了党内民主建设的基本思路、重大原则和重要举措。十七届四中全会关于党内民主建设是对十七大上提出的党内民主建设的进一步创新和完善。

党内民主是一个政党生命所系、力量所在。一个不讲民主的政党，也是一个没有希望的政党。一个不讲民主的政党，更是一个没有出路的政党。我们党80多年的奋斗历史，同时也是不断探索和推进党内民主建设的历史。党的发展历程反复证明，党内民主是党的生命。什么时候党内民主得到较好发扬，党的事业就兴旺发达，即使出现问题，也能及时得到纠正;什么时候党内民主受到削弱和破坏，党就会走弯路，党的事业就会遭受挫折。

纵观建党80年来，在党的建设上出现的官员权力失控，贪污腐败横行等问题，都与党内民主建设有着直接或间接的联系。一些地方官员出问题，首先就是出在“党内民主”上。特别是一些单位部门的“一把手”，重权在握、大权独揽，只讲集中、不讲民主，搞一言堂、家长制，“一个人说了算”。民主成了“聋子的耳朵”，官员失去了应有的监督。绝对权力导致绝对的腐败。不讲民主的权力，就像会脱缰的野马，失去了控制。官员可以凭借手中的权力为所欲为，自然也就会滋生出贪污腐败、违规用人等种种问题。这些问题的存在，也反应出我们在党内民主建设上存在民主发扬不够、执行不力等问题。

我们党是一个特别善于总结的党，是一个特别敢于纠正错误的党。对于在党内民主建设方面出现的问题，从来都是不回避、不避讳，敢面对、敢解决。在我国经济社会发展的关键时刻，在我们党面临着世情国情急剧变化的重要时期，十七届四中全会，再次吹响了推进党内民主建设的号角，其重大意义不言而喻!

精神的四个要点

一、深刻理解和把握新形势下加强和改进党的建设的重要性和紧迫性。

要通过深入学习文件，努力从四个方面加深认识：一要深刻认识加强和改进党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝。新中国成立以来特别是改革开放以来，我们取得的一切成就都是党领导的结果。办好中国的事情，关键在党。二要深刻认识加强和改进党的建设是党适应国际国内形势深刻变化的要求。当今世界和当代中国发生了深刻变化，党在推进改革开放和社会主义现代化建设中肩负任务的艰巨性、复杂性、繁重性世所罕见。党要带领全国各族人民应对各种风险和挑战，实现十七大描绘的宏伟蓝图，必须大力加强和改进党的建设。三要深刻认识加强和改进党的建设是党解决自身发展中存在的新情况新问题的需要。我们党的领导水平和执政水平、党的建设状况、党员队伍素质总体上同肩负的历史使命是适应的。但同时，党内也存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题。

解决这些问题必须大力加强和改进党的建设。四要深刻认识加强和改进党的建设是我们党的先进性和执政地位决定的。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的。要始终保持党的先进性、不断巩固党的执政地位，必须大力加强和改进党的建设。

二、深刻理解和把握党执政以来加强自身建设的基本经验。全会把党执政以来加强自身建设的基本经验概括为“六个坚持”。把握基本经验，一要深刻认识基本经验的重要意义。这些基本经验，凝聚了几代中国共产党人的心血，也汲取了世界上一些执政党兴衰成败的经验教训，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是加强和改进新形势下党的建设的重要指导原则。二要全面把握基本经验的科学内涵。始终坚持以思想理论建设为根本，紧紧围绕和服务党领导的伟大事业，坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，坚持全心全意为人民服务根本宗旨，坚持继承和创新相结合，坚持党要管党、从严治党，不断提高新形势下党的建设水平。三要明确坚持和运用基本经验的要求。这些基本经验是党的宝贵财富，必须倍加珍惜，紧密结合实际，不断加深理解，把它同十七大总结的中国特色社会主义“十个结合”的宝贵经验联系起来，自觉运用到各项工作中去。

三、深刻理解和把握党的建设的总体要求和目标任务。全会提出了推进党的建设新的伟大工程的总要求和总布局。一要着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系，突出重点，突破难点。这四个“着眼于”抓住了党的建设的关键环节，是加强和改进党的建设的总要求。二要全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设。这五个方面的“全面推进”，涵盖了党的建设的各个方面，是推进党的建设的总体布局，必须同中国特色社会主义经济、政治、文化、社会建设“四位一体”的总体布局统一于中国特色社会主义伟大事业的全过程。三要提高党的建设科学化水平。坚持科学理论指导，努力把握和运用马克思主义执政党建设的客观规律，不断丰富和发展党建理论。坚持以科学制度作保证，推进党的建设科学化、制度化、规范化。善于运用科学方法，提高党建工作效率，推进党的建设的内容创新、形式创新、手段创新。

四、深刻理解和把握加强党的建设的战略部署和各项任务。全会对全面加强和改进党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设提出了六个方面的任务和要求。要深入研究和把握这些部署和要求，结合各地各部门的实际落实到自身党的建设中去。要不断推进马克思主义中国化、时代化、大众化，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，努力建设学习型党组织；坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一；坚持德才兼备、以德为先用人标准，完善干部选拔任用机制，提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力，培养造就大批优秀年轻干部，健全干部管理机制；扩大基层党组织覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍生机活力，构建城乡统筹的基层党建新格局；大兴密切联系群众之风、求真务实之风、艰苦奋斗之风，批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设；加强廉洁从政教育和领导干部廉洁自律，加大查办违纪违法案件工作力度，健全权力运行制约和监督机制，推进反腐倡廉制度创新。

对于创新争优活动我有以下几点认识：

1、要在思想认识上创先争优。通俗地说，创先争优就是创先进、争优秀，但是团组织与其他单位不同，要求团干部思想认识要更高，工作作风要更优，形象素质要更好。团组织开展创先争优活动意义特殊，要在认知上高人一筹。开展创先争优活动，是巩固学习实践活动的重要举措、是加强基层组织建设的重大机遇、是提高团组织工作科学化水平的重要载体，团干部必须身先士卒、以身作则。团组织系统开展创先

争优活动要与深入推进“讲党性、重品行、作表率”活动紧密结合起来，标准要更高，要求要更严。

2、要在本职岗位上创先争优。创先争优不是标新立异、玩一些花样，不是种别人的田、荒自己的地。李源潮部长在调研指导创先争优活动时指出：“党员创先争优就是要在自己的岗位上创造优秀业绩，争当先进个人。”加强自身业务学习，努力学习和掌握《干部任用条例》、四项监督制度等相关政策法规，不断夯实业务知识的厚度，不断提高业务知识的水平和能力，争取业务上人人通晓政策、个个了解程序。要紧密结合本职岗位、日常工作，围绕团组织工作的重点、难点，敢于打破传统思维，不断创新方法和思路，制定既符合上级政策又符合本地实际的工作举措，以推动本职工作有序运转、高效运行，争创一流的工作业绩。通过团市委党支部组织党员学习创先争优，触动很深，体会也很深刻，作为一名党员，特别是一名团干部，我应牢记了党的宗旨，党员义务和权利，增强党的观念，发扬优良传统，树立全心全意为人民谋利益意识，永远保持坚定的理想信念，全面贯彻党的方针和政策。我要争当一名模范共产党员，做到以下几个方面：

1、加强学习。当今的世界知识更新速度加快，学习永无止境，更好地完成服务工作，必须具有广泛的知识面，为此，应努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的方针、政策，提高政策理论水平。同时，更得加强业务学习，结合业务，努力扩大知识面，搞好知识积累，成为行家里手，更好开展服务工作。在创先争优中，抓好学习提高是这个“第一任务”。要持之以恒，忌虎头蛇尾；要求真务实，忌蜻蜓点水；要学以致用，忌纸上谈兵。要紧扣中心、围绕大局，学好上级政策，深刻理解把握，提升思想观念。要结合实际，本着缺什么、补什么，干什么、学什么，增强解决实际困难的能力。要学用结合，自觉将学习成果转化到工作中，创新工作思路，改进工作方法，提升工作水平，确保效益的最大化。

2、扎实开展批评与自我批评。批评与自我批评，是党的三大优良作风之一，任何时候都不能丢。在工作中，应正确运用批评与自我批评这个武器，从团结愿望出发，积极开展批评与自我批评，既坚持原则同不良现象作斗争，又注意对同志的批评方式，既要与人为善，通过批评与自我批评、交心谈心，达到新的团结和统一。通过批评和自我批评达到团结同事，凝聚所有同事的合力，提高工作能力。

十七届四中全会 篇2

全会提出的“党内民主是党的生命, 集中统一是党的力量保证”, 强调要发展党内民主, 以党内民主带动人民民主。这不仅是广受公众关注的焦点热点问题, 也是此次会议的主要亮点之一。

建国60年来, 党内民主在理论上的制高点是党的十六大提出“党内民主是党的生命”的命题, 它把党内民主提高到关于党的生死存亡的战略高度。而这次全会不仅进一步具体阐释了党内民主的内涵, 而且指出了发展党内民主的主要途径。我们从“党的生命”这个命题的历史考察中可以发现:在不同的历史时期, 党出于存在和发展壮大的政治需要, 对党的生命这个命题的认识是与时俱进的。在民主革命时期, 我党提出政策和策略是党的生命;建国后, 我党提出党的团结和统一是党的生命;在新世纪, 面对世情、国情、党情和党的历史方位的变化, 我党提出党内民主是党的生命。这三个命题看似矛盾, 其实是具有内在的关联性和统一性的。党内民主可以造就党的团结统一, 从而制定正确的政策和策略。因此, 认识党内民主是党的生命, 这代表着我党探究到党的生命的本质, 也意味着党对民主的认识已上升到新的理论高度。

党内民主是一个政党生命所系、力量所在。一个不讲民主的政党, 也是一个没有希望的政党。一个不讲民主的政党, 更是一个没有出路的政党。中国共产党自创立以来就致力于党内民主的孜孜追求, 可以说我党80多年的奋斗历史, 同时也是不断探索和推进党内民主建设的历史。特别是建国以来, 面对党的政治角色由革命党到执政党的范式转型, 党内民主建设更为突出。在这期间, 虽然党内民主的发展在特定的历史条件下遭遇挫折, 但从总的历史范畴来看, 党内民主实现了整体上的科学发展。从党的发展历程中我们可以看出, 党内民主是党的生命。什么时候党内民主得到较好发扬, 党的事业就兴旺发达, 即使出现问题, 也能及时得到纠正;什么时候党内民主受到削弱和破坏, 党就会走弯路, 党的事业就会遭受挫折。

记得毛泽东曾经说过, 如果没有民主, 就不可能正确地总结经验。没有民主, 意见不是从群众中来, 就不可能制定出好的路线、方针、政策和办法。如果没有民主, 不了解下情, 情况不明, 不充分收集各方面的意见, 不使上下通气, 只由上级领导机关凭着片面的或者不真实的材料决定问题, 那就难免不是主观主义的, 也就不可能达到统一认识, 统一行动;不可能实现真正的集中。这也就是说, 如果离开充分发扬民主, 即使实行集中统一, 这种集中统一也“只能是假的、空的、错误的”。

而我们党88年的历史经验则充分表明, 党内民主生活的活跃, 是党朝气蓬勃、具有旺盛的生命力和坚强的战斗力的一种表现;而压制党内民主, 必然扼杀党的生机和活力, 使党的事业受到严重的损害。例如, 党的六届七中全会《关于若干历史问题的决议》对此曾经作过有力的揭露和深刻的分析。决议指出:“第三次‘左’倾路线的代表者, 为贯彻其意旨起见, 在党内曾经把一切因为错误路线行不通而对它采取怀疑、不同意、不满意、不积极拥护、不坚决执行的同志, 不问其情况如何, 一律错误地戴上‘右倾机会主义’、‘富农路线’、‘罗明路线’、‘调和路线’、‘两面派’等大帽子, 而加以‘残酷斗争’和‘无情打击’, 甚至以对罪犯和敌人作斗争的方式来进行这种‘党内斗争’。这种错误的党内斗争, 成了领导或执行‘左’倾路线的同志们提高其威信、实现其要求和吓唬党员干部的一种经常方法。它破坏了党内民主集中制的基本原则, 取消了党内批评与自我批评的民主精神, 使党内纪律成为机械的纪律, 发展了党内盲目服从随声附和的倾向, 因而使党内新鲜活泼的、创造的马克思主义之发展, 受到打击和阻挠。”党内生活中的这种极不正常的情况“极大地削弱了党”。这是以王明为代表的“左”倾路线得以在党的领导机关占据统治地位达四年之久并最终导致土地革命战争遭到严重挫败的原因之一。这个历史的教训是惨痛的, 值得认真记取。

所以, 早在延安时期, 毛泽东在回答民主人士黄炎培提出的共产党能不能和如何才能跳出历史上的兴亡周期律时就说过:“我们已经找到新路, 我们能跳出这周期率。这条新路, 就是民主。只有让人民来监督政府, 政府才不敢松懈。只有人人起来负责, 才不会人亡政息。”应当说, 这里所说的民主, 是包括党内民主在内的。

进入新世纪新阶段, 以胡锦涛同志为总书记的党中央将发展党内民主问题摆到更加突出的位置, 不断丰富党内民主的理论内涵, 完善党内民主的制度体系, 创新党内民主的实现形式, 体现了以胡锦涛为代表的当代共产党人的常怀忧党之心, 恪尽兴党之责。实践充分证明, 坚定不移地推进党内民主建设, 对于加强党的先进性和执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程, 对于发展社会主义民主政治、开创中国特色社会主义事业新局面, 都具有十分重要的意义。

从十七届四中全会看党内民主建设 篇3

摘要：党的十七届四中全会的一个重要议题就是加强和改进新形势下党的建设，党内民主建设是党的建设的一个重要方面。文章主要以全会中通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》为研究对象，对党内民主建设的重要性、指导原则、基本目标与实现途径等方面进行了简要分析。

关键词：中共十七届四中全会；党内民主；建设

党的十七届四中全会系统总结了在党执政60年的实践中，探索形成的作为马克思主义执政党加强自身建设的几条基本经验。其中的一个重要内容就是提出坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，并对党内民主的目标和目的作出了明确的界定，为推进党内民主提供了一个清晰的思路。

十七届四中全会公报提出，“党内民主是党的生命，集中统一是党的力量保证。必须坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，广泛凝聚全党意愿和主张，充分发挥各级党组织和广大党员的积极性、主动性、创造性，坚决维护党的集中统一。”全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决议》把坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主作为新形势下进一步建设马克思主义执政党新部署的战略任务之一。

一、党内民主建设的重要性

党的十六大曾定义过“党的生命”即党内民主，十七届四中全会再次重申了这一论断并对其有新的发展。

首先，发展党内民主是使党保持活力、永葆先进性的客观需要。党的基本性质、阶级基础等决定了它的先进性。为了使中国共产党成为朝气蓬勃、坚强有力的执政党，就必须在党内营造良好的民主氛围，使党员畅所欲言，并保障党员主体地位和民主权利，才能永葆党的生机和活力。党内民主是民主执政的关键所在，也是共产党执政规律的必然要求。

其次，发展党内民主才能推动国家政治生活民主化。党内民主不仅是党内的民主形态，而且它所具有的影响力与辐射力对推进人民民主的战略选择具有非凡的历史意义。党内民主生活的状况直接影响社会民主的程度，推进国家政治生活民主化是我们黨在二十一世纪面临的紧迫任务。要推进国家政治生活的民主就必须搞好党内民主。

发展党内民主，事关党的生存与发展，以及党和国家政治全局，事关中国的前途命运。将党内民主上升至“党的生命”的高度，无疑是执政党面对当今各种问题挑战，进一步深刻认识到民主的价值以及党员与群众的诉求后，作出的重大创新性表述。

二、党内民主建设的指导原则

坚持民主集中制，是党内民主建设的指导原则。即坚持民主基础上的集中，与集中指导下的民主。坚持这一指导原则的重点在于理顺民主与集中的关系。民主集中制由列宁最早提出，概括地说，就是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。它既是党的根本组织原则，也是群众路线在党的生活中的运用。

中国共产党很早就认识到了党内民主和党内集中之间的辩证统一关系。毛泽东曾指出:“民主是对集中而言，自由是对纪律而言。这些都是一个统一体的两个矛盾着的侧面，它们是矛盾的，又是统一的，我们不应当片面地强调某一个侧面而否定另一个侧面。在人民内部，不可以没有自由，也不可以没有纪律；不可以没有民主，也不可以没有集中。这种民主和集中的统一，自由和纪律的统一，就是我们的民主集中制。” 改革开放后，邓小平也曾指出:“我们需要集中统一的领导，但是必须有充分的民主，才能做到正确的集中。”

十三届四中全会以后，中共党人对于民主与集中问题的认识也逐步深入。江泽民同志在庆祝我党成立七十周年大会上的讲话中也强调了这个问题，他说: “民主集中制是党的根本组织原则。削弱和否定它，就会损害党的战斗力，以至瓦解党的组织。” 他认为民主集中制是民主与集中的统一。一方面要充分发扬民主，健全民主制度，保障民主权利，充分调动各级党组织和党员的积极性和创造性，从而有效服务于党的事业。另一方面要在此基础上实行正确的集中，使全党在政治上、思想上和行动上保持一致。

民主与集中是辩证的统一。这种统一性表现在：民主是集中的前提和基础；集中是民主赖以实现的必要条件和保证。而只有用集中这一手段，才能形成全党的统一意志和行动上的步调一致。因此，必须正确理解和认识民主和集中二者的辩证统一关系，才能把民主集中制更好地健全完善起来，真正地贯彻落实下去，才能在革命、建设和改革各个历史时期，集中全党乃至全国的力量办大事，保持整个国家和社会的稳定。

三、党内民主建设的根本

保障党员民主权利，是党内民主建设的根本。党的十七届四中全会提出 “保障党员主体地位和民主权利”以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。推进党务公开，健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。建立党委新闻发言人制度，办好党报党刊和党建网站。拓宽党员意见表达渠道，建立健全党内事务听证咨询、党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造党内民主讨论、民主监督环境。扩大党内基层民主，发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用。加强民主集中制教育，提高党员民主素质，引导党员正确行使权利、认真履行义务。

党员是党组织的成员，党组织也是党员的组织。党员与党组织的关系应该是荣辱与共、互为一体的，党员是党组织的主体，党组织是党员的归属。这就说明党员一方面应自觉承担组织规定的义务，另一方面也应该拥有神圣不可侵犯的权利。“在这种逻辑结构中，党员成为党内政治生活的主体，党员严格履行规定的义务与党的组织尊重党员的基本权利， 是党内形成健康政治生活的首要前提。”因此，为形成党员民主权利与党内民主的良性互动关系，我们党必须采取切实的措施保障党员的民主权利。

《中国共产党党章》和《中国共产党党员权利保障条例》明确规定了党员的民主权利，但是在实践中保障仍然不够，《决定》重申这一命题，彰显出党中央以保障党员民主权利为出发点和以基层为重点推进党内民主建设的决心。

四、党内民主建设的基础

党的基层组织是党组织的基础，因此基层党组织的民主建设是整个党内民主建设的基础。基层党组织的民主体制建设如何，直接关系到整个党的民主制度建设。

尊重党员主体地位，确实保障党员民主权利得到真正落实，推进党务公开，营造党内民主讨论环境，调动党员的积极性、主动性和创造性，发挥党员的主体作用，是基层党组织民主建设工作的重要内容。尊重党员主体地位，从本质上讲就是尊重党员的意志和权利，党员主体地位最直接的表现，就是党员积极参与党内活动，认真履行党员义务，行使党员的民主权利，在党的事务与决策中发挥主体作用。为保障党员民主权利，中央全会强调发挥基层党组织保障党员民主权利方面的作用，能够提高基层党组织在保障党员民主权利方面探索的积极性，不断丰富其内容。

十七届四中全会中提出的一系列观点充分反映了加强党内民主建设的新要求，体现了广大党员干部对发展党内民主的新期盼，为基层党组织加强党内民主建设指明了方向。中国发展民主的现实路径就是：以党内基层民主建设为基础， 推进党内民主，以党内民主带动人民民主。

五、党内民主建设的基本目标与途径

对于中国共产党来说，发展党内民主的基本目标是：充分发挥广大党员和各级党组织的积极性、主动性、创造性，广泛凝聚全党意愿和主张，维护党的集中统一，在我们党内和国家内，要造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼的政治局面。

加强党内民主建设，必须要加强党内民主制度的建设。在具体实践上，要坚持党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度、党内选举制度和党内民主决策机制，坚决维护党的集中统一。（一）健全党员民主权利的保障机制。必须建立和完善党内情况通报制度，积极疏通和拓展党内下情上达的渠道；同时建立和完善党内情况反映制度，建立健全党内重大决策征求意见制度。必须纠正目前党内存在的一些影响党内民主健康发展的错误行为。（二）加強党的代表大会制度建设。党的代表大会制度是党的根本制度，是党内民主的制度化形式。要加强对人民代表大会的宣传，营造有利于人大代表行权履责的社会环境。提高代表的个体素质，健全代表选拔机制，推选真正能够代表人民利益的党员做代表，健全代表管理机制，并采取有效措施，加强对人大代表的监督。（三）切实发挥党的委员会全体会议的作用。根据党章的相关要求，在党代会闭会期间，全委会是同级党组织的领导机关，负责执行上级党组织的指示和同级党代会的决议，并领导本地区的工作。其作用必须强化而不能削弱。（四）改革和完善党内选举制度。扩大党代表对提名推荐候选人的参与，改进候选人介绍办法，改进和规范选举程序和方式；建立与选举制度相配套的弹劾罢免和辞职制度。（五）加强党内监督，对权力实行有效制约。要通过加强党内监督和其他监督，建立健全依法行使权力的制约机制和监督机制。

总的来说，全会中通过的这一《决定》在党建理论上，着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，重点研究解决当前党的建设中带有战略性、根本性的重大理论和实际问题，有很强的指导性和针对性。党的十七届四中全会对党内民主的原则、基础、重点、根本、目标等所进行的全面阐述和整体部署，是我党成立以来、在领导改革开放三十年道路上进行长期探索和积累的结果， 凝聚了几代中共党人的集体智慧。全会的理论贡献在于，对民主探索的理论进行了系统的梳理和总结，从而形成了推进党内民主建设的总体战略布局，是指导当前和今后一个时期党建工作的纲领性文件。它既有继承又有新的发展，特别是对加强党内民主建设提出了新的思路和新的课题，它强调了必须坚持民主集中制、坚持党员的主体地位，并完善党内民主制度，以使党内民主意识得到普遍增强、党内民主制度能够不断健全、党的创造活力得到充分发挥。所有这些新要求、新概括，都为加强和改进党的建设拓展了崭新视野，开辟了新路径，指明了正确方向，对于加强党内民主建设具有重要指导意义。

解读十七届四中全会 篇4

2009年10月13日 13:36:09 来源：半月谈

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荐：

新中国成立60周年前夕，党的十七届四中全会在北京闭幕。这次全会的一个重要议程是审议通过《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》。

办好中国的事情，关键在党。十七届四中全会以求真务实的精神、直面现实的勇气，针对当前党的建设中的重点难点，勾勒出一幅具有可操作性的党建路线图。

关键词：建设马克思主义学习型政党

《决定》指出：“党面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。”由此，全会特别强调，全党必须居安思危，增强忧患意识，常怀忧党之心，恪尽兴党之责，勇于变革、勇于创新，永不僵化、永不停滞。

有关专家说，这是中国共产党在全党范围内第一次明确提出的一种严峻、真切、现实的考验。既然是考验，就有一个能不能合格、及格的问题，也就有一个对外部环境是否知己知彼的问题。为此，《决定》首次鲜明地提出了建设马克思主义学习型政党，并将其具体化。

《决定》特别提出：“必须按照科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神的要求，把建设马克思主义学习型政党作为重大而紧迫的战略任务抓紧抓好”。全会要求全体党员和干部要“不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验”。更为意味深长的是，全会把善不善于学习，作为执政党能不能够保证“始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素”。专家特别强调要注意“决定性因素”这5个字。

如何建设马克思主义学习型政党，《决定》作出了详细部署，强调要把理论素养、学习能力作为选拔任用领导干部重要依据；建立基层党员轮训制度，落实基层党员教育培训规划，拓宽党员受教育渠道

同时，《决定》首次提出推进马克思主义中国化、时代化、大众化的重大任务，要求紧密结合我国国情和时代特征大力推进理论创新，用发展着的马克思主义指导新的实践，培养造就一大批马克思主义理论家特别是中青年理论家，增强科学理论教育引导群众作用。

关键词：推进党内民主

国家行政学院科研部主任许耀桐说，四中全会重申了十六大报告的提法，党内民主是党的生命。同时，也着重指出，必须贯彻落实党的民主集中制。

《决定》提出以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主，强调以落实党员知情权、参与权、选举权、监督权为重点，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用，推进党务公开，健全党内情况通报制度，改善党代表大会代表结构，提高基层一线代表比例，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围。中央党校党建部教授高新民说，这显示出党内民主在党的统一领导下，以基层为重点实行渐进式改革。许耀桐说，党内民主要强调民主集中制，首先强调党员的主体地位，保证和落实党员的权利。党员的权利包括有：知情权、参与权、管理权、建议权、批评权、监督权、表决权、选举权、被选举权、控告权、申诉权、辩护权、检举或揭发权、罢免权、保留意见权等等。其中值得特别关注的是对党的各级干部的批评权、选举权、罢免权。这“三权”至为重要。党内生活正常不正常，与这“三权”的实际情况执行得怎么样，实行得好不好有很大的关系。

为了不断完善党内民主，《决定》对党内民主建设的重点进行了设计和安排，如坚持以党内民主带动人民民主，以党的坚强团结保证全国各族人民的大团结。要坚持和完善党的领导制度，保障党员主体地位和民主权利，完善党代表大会制度和党内选举制度，完善党内民主决策机制，维护党的集中统一。关键词：构建城乡统筹的基层党建新格局

基础不牢，地动山摇。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。《决定》指出，必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织，着力扩大覆盖面、增强生机活力，使党的基层组织充分发挥推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。浦东干部学院中国特色社会主义研究院执行院长刘靖北说，《决定》首次提出选好配强党政正职领导干部，强调着力抓好县委书记队伍建设，加强乡镇党委书记队伍建设，建设高素质基层党组织带头人队伍，要求选好配强街道社区、非公有制经济组织、新社会组织等党组织负责人，以及切实解决农村基层组织负责人基本报酬和社会保障问题，这体现了我们党对各级党组织特别是基层党组织主要负责人的高度重视。

《决定》首次提出建立来自基层一线党政领导干部培养选拔链，加大培养选拔优秀年轻干部力度，重点加强年轻干部党性修养和实践锻炼，扎实抓好后备干部队伍建设，合理使用各年龄段干部，切实解决领导干部任职年龄层层递减问题。这一提法不仅新颖，而且具有非常现实的针对性。

关键词：“民主、公开、竞争、择优”的人事制度改革

“坚持民主、公开、竞争、择优，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制，促进优秀人才脱颖而出，是培养造就高素质干部队伍的关键”。《决定》对干部人事制度改革提出了鲜明要求。

政治路线确定以后，干部就成为决定性因素。如何通过选拔任用机制激发干部工作的积极性，培养造就高素质干部队伍，《决定》作出了明确而又令人振奋的部署，指出要“坚持五湖四海，拓宽视野选拔干部，广辟途径培养干部，满腔热情爱护干部，严格要求管理干部”，强调“扩大选人用人民主，建立健全主体清晰、程序科学、责任明确的干部选拔任用提名制度，鼓励多种渠道推荐干部，广开举贤荐能之路，拓宽党政干部选拔来源”。其中“公开选拔、竞争上岗”等竞争性选拔干部方式的表述让人们对人事制度改革充满了期待。《决定》特别提出，“坚持德才兼备、以德为先用人标准”，“使选拔出来的干部组织放心、群众满意，让能干事者有机会、干成事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利”。党建专家说，我们党曾经提出过“才德兼备”“德才兼备”“又红又专”等，但在党的全会文件强调“德才兼备”的同时，鲜明地强调“以德为先”，这不仅是第一次，而且表明党在新形势下对干部的新要求。

对于干部的能力和素质的培养，《决定》提出了十分具体的要求：围绕推动科学发展、促进社会和谐，加强领导班子和领导干部领导能力培养，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力。

关键词：推进反腐倡廉制度创新

腐败问题，历来为我党高度重视。十七届四中全会明确提出，要推进反腐倡廉制度创新，不断取得反腐败斗争新成效。

《决定》提出在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，明确突出了“改革”在反腐倡廉建设中的地位。《决定》提出要完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容，要加强对配偶子女均已移居国（境）外的公职人员管理，同时进一步规范离退休领导干部在企业和各类学会、协会、基金会任职行为。

《决定》提出，要健全权力运行制约和监督机制，推进权力运行程序化和公开透明，健全反腐倡廉网络举报和受理机制、网络信息收集和处置机制等，颇有新意。

关键词：以坚强党性保证党的作风建设

执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。

党的作风建设包括思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部的生活作风建设。《决定》指出，当前党内一些不良风气，如“脱离群众、脱离实际，不讲原则、不负责任，言行不

一、弄虚作假，铺张浪费、奢靡享乐，个人主义突出，形式主义、官僚主义严重”等问题，“严重削弱党的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，严重影响党的执政地位巩固和执政使命实现”。党建专家说，《决定》连续用了三个“严重”，措辞之严厉非同寻常，可见问题之多之广之深之久，再不引起极大警觉，后果不堪设想。

十七届四中全会学习心得 篇5

吉林大学生物与农业工程学院王刚

十七届四中全会胜利结束之后，在全国范围内掀起了学习党的十七届四中全会的热潮。我们党支部也在本周六周日集体学习了党的十七届四中全会的决议，以使大家深刻领会十七届四中全会精神！

中共十七届四中全会是在新中国成立60周年、国际形势继续发生深刻变化、我国全面建设小康社会进入关键阶段召开的一次重要会议。会议着眼推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程，科学分析时代特征，深刻把握基本规律，研究党建重点，破解党建难点，是一个求真务实、民主团结、锐意创新的会议，是一个着眼社会发展新要求、顺应人民群众新期待、贯穿科学发展新理念的会议，对于推进党的建设新的伟大工程、加快全面建设小康社会进程、坚持和发展中国特色社会主义，具有重大而深远的意义。

中国特色社会主义:从“建设”到“发展”十七大报告将“建设中国特色社会主义”表述为“发展中国特色社会主义”，一词之变饱含着深刻内涵，在这一新的理念下，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”拓展为包括社会建设在内的“四位一体”，彰显出中国特色社会主义是不断发展的开放的，中国特色社会主义道路越走越宽广。

十七大报告在反复强调走“中国特色社会主义道路”的同时，还提出与之相配套的五条具体道路:“中国特色自主创新道路”、“中国特色新兴工业化道路”、“中国特色农业现代化道路”、“中国特色城镇化

道路”、“中国特色政治发展道路”。作为一名农机专业的学生，在十七大报告中看见了“中国特色农业现代化道路”，我顿时萌生出一种自豪感，感觉自己就快有用武之地了。五条具体道路的提出，说明我们党发展中国特色社会主义的路径越来越明确。

“基层群众自治制度”纳入中国特色的政治制度。十七大报告指出：“要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚持和完善人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度”。人们注意到，“基层群众自治制度”是首次纳入中国特色政治制度范畴。这是我们党不断推进社会主义政治制度自我完善和发展的生动体现。

翻两番:由“总量”到“人均”。党的十五大、十六大提出，到2020年,国内生产总值力争比2000年翻两番。十七大报告将“翻两番”的目标由“总量”变为“人均”，这一目标对我国经济社会发展提出了新的更高要求。

“统筹兼顾”多种重大关系,国内国际两个大局摆上重要位置。十七大报告除了阐述统筹城乡发展、区域发展、经济社会发展、人与自然和谐发展、国内发展和对外开放“五个统筹”之外，还特别提出“统筹国内国际两个大局”。这是我们党在我国全面参与经济全球化、与世界的依存度日益加深的大背景下，提出的新的统筹理念，是促进经济社会又好又快发展的“根本方法”之一。

“转变经济增长方式”变为“转变经济发展方式”。十七大报告中

用“转变经济发展方式”代替过去的“转变经济增长方式”，虽然只改了一个词，但是内涵却发生了重大变化。经济发展不等于经济增长。实现国民经济又好又快发展，关键一条是要在加快转变经济发展方式上取得重大进展。

在十七届四中全会中，关于党要管党，从严治党，提高管党治党水平这一内容给了我深刻印象，与之对应的一段让我记忆犹新：“全党必须牢记，党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进；过去拥有不等于现在拥有，现在拥有不等于永远拥有。” 这段话已经出现在去年年底胡锦涛同志在十一届三中全会召开三十周年的纪念大会上的讲话中，类似的意思在五年前党的十六届四中全会中就已经提出了：“党的执政地位不是与生俱来的，也不是一劳永逸的”。这次在党的全会决议中第一次完整表达的这个判断，可以看作是我们党近年来有关党的历史地位和现实任务的最重要判断，是我们通过加强党的建设来提高执政能力，巩固执政基础的最重要依据。

集体学习党的十七届四中全会决议过后，我们党支部又对我们进行了影视教育。此次观看的电影是《八月一日》，作为一个红色经典巨作，《八月一日》可能是第一个在青天白日的背景下进行的革命史诗影片，讲述国民革命军中的红色军人。

《八月一日》讲述的是蒋介石、汪精卫发动政变，将共产党员捉拿枪杀后，共产党人决定不在沉浮下去，而是依靠武装斗争夺取革命的胜利，在武昌发动武装起义的故事，而其中最吸引人眼球的就是那

些细节的刻画和描写，我们敬爱的周总理，作为一个为中华之崛起而读书的人，他在影片中有句台词给了我重创，那时他为了发动起义要离开她刚刚小产的妻子，当他要离开的时候，她的妻子实在无法忍受自己内心的痛苦，虽然她早就清楚的知道嫁给这个搞革命的人，自己的一生都不会安逸的度过，但是痛失爱子并且永远无法生育的痛苦让她再也无法忍受了，将所有的一切告诉了她的丈夫，而这时，我们共和国的总理，深受全亚洲乃至世界人民的国家领导人之一，他将爱妻搂在怀中，说：只要革命有后，你我无后又何妨？说着热泪顺着脸颊流下。当他去世的时候，连联合国都为他降半旗，不是因为他是某个国家的总理，而是因为他将国家、人民的利益高过了自己的利益而已。

在看完《八月一日》后我发现，国民党的军队绝对不弱小也不胆小更不是缺少血性，但是整个国民党内部却派系林立互相抵制，而且在就对国民党的首脑而言，都是个人利益决定一切，没有为其他人考虑过，这根本的违背了国民党的建党宗旨，在这个黑暗的世界中，举起一个白色的太阳，让青天在现大地之上，国家的军队不是为某个人的利益而诞生的，他诞生的最主要的目的是保卫自己的家人、国土不被他人侵犯，当国家的命运受到威胁的时候挺身而出，力大厦于狂澜之中。如果一个人没有信念，那么他会没有未来，但是如果一个军队没有信念没有灵魂的话，那么等待着它的就是灭亡，而军队的管理着就是这个军队的信念，军队的控制者就是这个军队的灵魂。当一个士兵得知他的家人被他的上司逼的没有地种、吃不饱饭他会怎么想，当一个士兵得知他的家人被别人的军队救济活命时他又会怎么想？

正是因为共产党的领导层有着为他人着想的想法，令他所领导的部队有了灵魂与信念，为了一个新的共和而献出自己的一切。

学习十七届四中全会心得 篇6

――学习十七届四中全会心得体会

目前，全国上下正掀起一个学习贯彻党的十七届四中全会精神热潮，茅台集团党委也组织全体党员、干部职工投入到这一热潮中来。通过认真学习，自己对十七届四中全会精神有了进一步理解和领会，并结合学习认真思考这样一个问题：作为一名党员、副班长，怎样从自身做起，以实际以行落实好七届四中全会精神，当好制曲班的排头兵，带领全班职工为茅台集团发展做贡献。

一、深入领会十七届四中全会的重要意义

通过车间党支部开展学习活动、收听收看新闻报道，我对党中央召开十七届四中全会的时间、内容、目的和意义有了较深了解。党的十七届四中全会是在国际形势继续发生深刻变化，我国处在进一步发展的重要战略机遇期的背景下召开的一次重要会议。会议总结了我党成立88年，执政60年，领导改革开放30年的伟大历程和宝贵经验，以改革创新精神全面回答了在新形势下党的建设的一系列战略性、根本性、紧迫性的重大问题，通过了《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，研究和部署了以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程。这次会议向世人传递出我们党在新形势下全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小 康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面的决心和信心。十七届四中全会的召开深深地鼓舞了我们每一个企业员工，特别是作为一名党员，我深为党在这一重要历史时刻召开这样一个事关党的建设问题的重大会议而倍感高兴。通过多层面、多视角学习，深入领会全会所提出的新思路、新任务和新要求，我对党的执政能力，对中国社会的未来走向充满希望，也对在新时期、新阶段发挥党员先锋模范作用，努力做好本职工作信心更足。

二、注重学习提高，不断增强综合素质和能力

十七届四中全会《决定》指出，不断学习、善于学习，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，是党始终走在时代前列引领中国发展进步的决定性因素。作为一名党员和副班长，要更好地履行职责，担负起新的使命，必须以十七届四中全会精神为引领，牢固树立不断学习的新理念，扎扎实实抓好自身学习，努力成为班组学习的模范。

一是树立学习才能进步的思想。在信息万变、知识爆炸的时代，不学习、不刻苦学习势必会落伍。特别是面对现代酒业生产经营特点，茅台集团作为上市公司，竞争发展，需要一大批有知识、有专长的人才，不学习就永远是“门外汉”，永远当不了“行家里手”。因此，只有自觉培育良好的学习习惯，学习理论，学习业务，学习一切对我们人生和工作有益的知识，才能在工作中积累才干，不断进步，为做好本职工作、实现企业发展和个人成长奠定坚实基础。

二是树立工作学习化、学习工作化的理念。学习是干好工作的第一需要，也是履行好职责的必然要求。副班长虽然职务 不高，“官位”不大，但如果忽视了学习，即便有再高的工作热情、再强烈的事业心，工作也难以上台阶、上水平。因此，我作为副班长，加强学习不仅是自我发展的需要，也是制曲生产和班组管理的需要，更是茅台集团长远发展的需要。只要我们每一名员工都重视学习，不断汲取营养，提高工作本领，才能抢占生存和发展的制高点，促进企业和人的全面发展。

三，树立责任意识，当好班组的领头燕

班组长作为企业的“兵头将尾”，是贯彻制度、落实措施的桥梁和纽带，是生产现场的直接指挥者、组织者和责任者。班组能否有序地进行生产，正副班长的作用十分重要。我是一名新近提拨的副班长，在生产中应该是班长的得力助手，是配合班长抓好班组人员管理和生产进度的参谋。所以我认为，一个合格的副班长，应具备以下素质：

一是要有高度的事业心和责任感。一班之长，安全压力大、生产任务重、管理头绪多、工作最辛苦，如果沒有较高的思想素质、高度的事业心和强烈的责任感，很难做到爱岗敬业、乐于奉献，很难完成班组管理的各项工作。深入学习十七届四中全会精神，使我对党的信念更加坚定，对国家的前途命运寄予无限希望，对企业发展信心更大，干好本职工作的使命感、责任感油然而生，必将激励我在今后的工作中既当好排头兵，又当好领头燕。

二是要有较高的业务素质，也就是要有真本事。如果一个班长缺乏较高的业务素质，不掌握安全规程、不熟悉作业过程、不精通业务技术，生产抓不住关键，工作摆布不开，很难想像能出色地完成班组生产任务。比如我们磨曲班，主要工作是负 责将制曲班制好的成品曲磨成曲粉，保证每包曲药重量在60KG，曲药粉不得有大于３MM的颗粒存在。如果我本人不懂业务，就不能科学合理地把握、监督磨曲的计量和质量，会给下道工序制酒车间发醇生产酒带来麻烦。因此，班组长还必须是一个熟悉业务知识、有一定工作技能的特殊工种。

三是要有宽阔的胸襟和情操。我反复告诫自己，副班长不是甩手掌柜，不是摆设，组织上相信你、任用你，为的是让你在工作中发挥作用。为此，副班长要有宽阔的胸怀与气度，有参与班组管理的意识，突破思想障碍，积极大胆地配合班长抓好班组生产管理，在接受与完成生产任务上，带头宣传、带头行动、带头坚持，努力提高管理和服务水平，确保制曲工作优质高效，不负领导和职工的信任。

深入学习十七届四中全会精神，使我的思想境界得到提升。作为战斗在制曲生产一线的员工、青年党员，我要把学习十七届四中全会精神切实落实到“我为茅台做奉献”这一伟大历史使命中去。过去，我在制曲岗位上是个好制曲工，今后，我要在副班长岗位上切实履行好职责，“干一行，爱一行”，将聪明才智投入到我所热爱的制曲工作中，发挥党员先锋模范作用，不断践行党员标准，为了茅台酒业的荣耀和效益，在自己的岗位上“不放弃，不抛弃”，脚踏实地的做好本职工作，让青春绽放光彩，让工作更有意义。

十七届四中全会 篇7

讲座围绕党的第十七届四中全会精神，客观分析了在经济全球化和政治多极化的时代背景下，我党面临的前所未有的执政考验。讲座还重点阐述了建设马克思主义学习型政党的意义，以及加强我党作风建设的必要性和紧迫性。报告穿插大量生动事迹，深入浅出。

中国科协机关干部及事业单位处级以上干部170余人参加了讲座。

嘉宾简介

十七届四中全会 篇8

一、以十七届四中全会精神为动力,努力开创审计工作新局面

(一)认真学习,领会精神,筑牢思想基础。党的十七届四中全会,是在世界大发展大变革大调整和我国工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的形势下召开的一次十分重要的会议。全会审议通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,深入分析了世情、国情、党情的新变化对党的建设提出的新要求,科学总结了党执政以来加强自身建设的宝贵经验,明确提出了加强和改进新形势下党的建设的总体要求、目标任务、重大举措,是推进党的建设新的伟大工程的纲领性文件。省委的十一届四次会议精神、省纪委第十一届四次会议,对学习贯彻作了安排部署。

当前,审计机关的首要政治任务和头等大事,就是以高度的政治责任感和使命感,紧密联系实际,认真学习领会党的十七届四中全会精神,全面贯彻党的十七届四中全会精神,自觉把思想和行动统一到十七届四中全会的精神上来,为我们搞好审计工作奠定思想基础。我们学习十七届四中全会精神,一是要深刻理解 “三个历史性转变”、“两个没有变”和“四个不等于”等精辟论述,始终牢记“四大考验”的长期性、复杂性和严峻性;二是要深刻理解“六个坚持”和“四个着眼于”的总要求,全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设;三是要深刻理解建设马克思主义学习型政党的主要任务,努力建设学习型党组织和学习型领导班子、培养学习型党员干部;四是要深刻理解积极发展党内民主的基本要求,自觉坚持和健全民主集中制、保障党员主体地位和民主权利;五是要深刻理解建设高素质干部队伍和加强基层党组织建设的具体要求,不断提高推动科学发展、促进社会和谐的能力;六是要深刻理解大兴“四风”的基本内容,始终保持同人民群众的血肉联系;七是要深刻理解惩治和预防腐败体系建设的各项任务,切实做到为民、务实、清廉。

学习贯彻十七届四中全会精神,就是要坚持理论联系实际的马克思主义学风,做到学以致用、学用结合、活学活用,坚持用十七届四中全会精神指导审计工作实践,在实践中不断加深对十七届四中全会精神的理解,真正把十七届四中全会精神落到实处。以十七届四中全会精神为动力,努力改进和加强审计系统、我厅审计人员的六项建设,即思想建设、制度建设、队伍建设、组织建设、作风建设、廉政建设,为开创审计工作新局面提供坚强保证。

二、学习贯彻十七届四中全会精神,要明确目标,牢固树立审计工作为经济建设服务的思想

审计机关作为综合经济监督部门,其基本职责是对被审计单位财政财务收支的真实、合法、效益进行审计,达到的目标和根本目的,就是为经济建设服务。所以,我们必须统一认识,按照十七届四中全会的要求,为经济建设服务。具体说来是五个服务:

一是为经济发展服务——就是要牢固树立为经济发展服务的思想。发展是我们党执政兴国的第一要务,胡锦涛总书记讲,要聚精会神搞建设,一心一意谋发展。我省经济发展很快,我们就是要按照十七届四中全会的要求、审计法的规定,通过对财政财务收支真实合法效益的审计,揭露问题、发现问题、解决问题,为经济的健康发展服务。

二是为政策落实服务——就是要牢固树立通过审计为促使陕西经济发展有关改革政策措施贯彻落实服务的思想。随着经济发展和改革的深入进行,国家和省上已经出台一些关于经济发展和深化的改革政策措施。我们自觉把思想统一到十七届四中全会精神上来,统一到省委的十一届四次会议精神上来。我们要通过审计,督促有关部门和企事业单位认真贯彻出台的政策措施,对发现的问题,要及时向政府和有关部门反映,提出解决问题的办法,以保障各项改革政策措施的落实。

三是为资金安全运营服务——就是要牢固树立保证国家重点建设资金安全运营的思想。我省财政收入增长很快,国家向我省的投入和财政转移支付的力度进一步加大,一些基础设施建设项目增多,投资量大,建设工期长。部门、单位、重点建设项目资金的是否安全运营,是领导非常关心的问题、群众关注的问题,也是我们审计机关为之服务的问题。因此,我们要通过审计监督,保证重点建设资金安全运营,促进建设项目顺利进行。

四是为生产能力发展创造良好的环境服务——就是要牢固树立为先进生产力发展创造更加良好的环境的思想。我们审计机关作为经济卫士,民众的眼睛,要继续坚持以真实性为基础,在财经领域打假治乱,促进整顿和规范市场经济秩序,严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪,惩治腐败,促进廉政建设,积极开展绩效审计,促使提高财政资金管理水平和使用效益,促进先进生产力的发展。

五是为规范财政财务收支管理服务——就是要牢固树立为促进财政财务收支的规范管理服务的思想。从1983年审计机关成立到现在的审计实践看,从1995年下半年开始搞的预算执行审计的实践看,部门、单位在财政财务收支方面,总的看是很好的。要说出问题,许多问题还是出在管理方面。有的是管理有漏洞,有的是管理不严格,有的是管理的相互制约机制形同虚设。因此,我们要以十七届四中全会精神为指导,查处财政财务收支管理方面的问题,针对问题提出加强财政财务收支管理的办法和建议。

三、学习贯彻十七届四中全会精神,搞好审计工作,要继续做到“六个坚持”

(一)坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,不断把审计事业推向前进。我们走过的25年,就是坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线,正确把握和顺应形势,围绕经济工作中心,认识审计工作规律,努力改进审计方法,大胆进行创新的过程。由于坚持这条路线,我们的审计队伍才从小到大,审计工作从初创时不被人们认识,到现在受到社会各方面的认可和好评。由于坚持这条路线,使我们在审计工作发展的各个时期,用创新与发展的眼光开创审计事业,审计工作由开始主要搞企业审计,发展到财政、行政事业、金融、外资、固定资产投资等各个领域,近几年又普遍开展了领导干部经济责任审计。各项审计也都在实践中不断规范、深化和发展。审计方法从最初的单纯查账,发展到运用经济活动分析、内部控制的测评、审计抽样等多种方法,从手工审计发展到计算机辅助审计,审计人员的视野不断拓展,创新意识不断增强,认识事物、分析问题、解决问题的能力大大增强。因此,当前和今后一个时期,我们应按照胡总书记关于解放思想的要求,坚持用解放思想,事实求是,与时俱进的思想路线指导审计工作。

(二)坚持紧紧围绕经济工作中心开展审计监督,充分发挥审计工作在加强对权力的制约和监督中的重要作用。25年来,我们先后围绕深化改革和加强政风建设,围绕建立完善市场经济体制和建立现代企业制度,围绕整顿和规范市场经济秩序,围绕深化干部人事制度改革,加大对有资金分配权、有预算外收入、有罚没收入且违纪问题较多的单位的审计,着力加强对行政事业单位和重点国有大中型企业财务收支情况的审计,查出严重违法违纪问题,促进加强了廉政建设;开展了领导干部经济责任审计,发挥了审计监督在促进深化改革、发展经济、反腐倡廉中的积极作用。当前和今后一个时期,我们就是要围绕建设西部强省这个目标,围绕省委省政府的中心工作开展审计监督。

(三)坚持“全面审计、突出重点”,确保审计资源合理配置,圆满完成各项审计工作任务。“全面审计、突出重点”的方针,既是指导审计机关全面搞好审计工作的重要方针,也是确保审计资源合理配置,适应形势发展要求,不断创新,保质保量圆满完成各项任务的重要举措。多年来,各级审计机关面对十分繁重的审计任务,坚持把全面审计与突出重点有机结合,在全面监督的基础上抓重点审计,在重点审计的前提下提高全面监督的水平,取得了良好效果。从工作总体安排上突出对重点领域、重点部门、重点资金的审计监督,注重对重大违纪违规问题和经济犯罪案件的揭露和查处;突出对掌握大量资金分配权和专项资金、掌握大宗收费与罚没收入单位的审计监督,加强对灾后重建、能源、交通、水利等重点建设项目的审计,取得了事半功倍的效果。当前和今后一个时期,我们还要坚持“全面审计、突出重点”的方针,以确保圆满完成各项审计工作任务。

(四)坚持审计监督的基本职能不动摇,使审计工作具有旺盛的生命力。《宪法》明确规定,审计的基本职能是监督,党的十七届四中全会再次强调审计监督的重要性。多年来,我们坚持认真履行审计监督职责,正确处理监督与服务的关系,不断加大审计监督力度。通过强有力的审计监督,发现了经济运行中的一些深层次问题。真正达到为改革、发展、稳定大局服务的目的。实践证明,只要审计监督职能履行的好,审计工作的地位和作用就会突出,审计工作就会有旺盛的生命力。这一点,当前和今后一个时期,我们还要坚持。

(五)坚持依法审计,严格执法,改进方法,确保不断提升审计质量,促进审计工作上新台阶。近年来,按照《宪法》和审计法律、法规的要求,采取多种行之有效的措施,实行经费自理,报送审计,加大严格执法力度,使执法水平不断提高。针对一些单位和个人不断变换违纪手法,有的甚至搞两套帐、出具假账的情况,及时研究对策,改进审计方法;对一般项目实行同级审,对部分重点资金和重点项目,实行上审下或交叉审;内审自查与审计抽查,对一些行业和专项资金,采取同级审与上审下相结合的办法。取得了重大成果。这一点,当前和今后一个时期,我们还要坚持。