刑事诉讼法（精选8篇）
1、刑事诉讼管辖： ①立案管辖
A：由检查院管辖的案件：
⑴贪污贿赂犯罪
⑵国家机关工作人员的渎职犯罪
⑶国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪及侵犯公民民主权利的犯罪
B：由法院直接受理的案件：自诉案件
②审判管辖：
A、级别管辖
中级人民法院管辖的第一审刑事案件： ⑴危害国家安全的案件
⑵可能判处无期徒刑或死刑的普通刑事案件 ⑶外国人犯罪的刑事案件 B、地域管辖
⑴刑事案件以犯罪地法院审判为主，以被告人居住地法院审判相补充 ⑵几个同级人民法院都有管辖权的案件，由最初受理的人民法院审判 C、指定管辖
D、专门管辖
2、符合指定辩护的条件：
①公诉人出庭公诉案件，被告人因经济困难或其他原因没有委托辩护人的 ②被告人是盲、聋、哑或未成年人而没有委托辩护人的 ③被告人可能被判死刑而没有委托辩护人的
3、审判组织：
①基层、中级人民法院审判第一审案件，应由审判员或审判员和人民陪审员3人组成合议庭
②高级、最高人民法院审判第一审案件，应由审判员3—7人或审判员和人民陪审员3—7人组成合议庭 ③上诉和抗诉案件，由审判员3—5人组成合议庭
4、刑事诉讼中的强制措施：
①拘传
②取保候审
③监视居住
④拘留或逮捕
①拘传是刑事诉讼强制措施中最轻的一种。但拘传不同于拘唤（拘唤是公、检、法机关使用传票通知当事人的方式，它不是强制措施）
②适用取保候审的情况：⑴可能会被判处管制、拘役或独立适用附加刑的犯罪嫌疑人 ⑵虽可能判处有期徒刑以上，但采取取保候审不致发生危害社会的犯罪嫌疑人，被告人。注：取保候审最长不超过（12个月）；取保候审的方式：①保证方式
②保证金方式 ③凡是适用取保候审的,也能适用监视居住,但两者只能取之一项。注：监视居住的最长不超过（6个月）
5、刑事诉讼中，公安机关和人民检察院都有权决定拘留犯罪嫌疑人的有： ①犯罪后企图自杀、逃跑或在逃的 ②有毁灭、伪造证据或串供可能的
6、公安机关对于下列紧急情形之一的，即可进行拘留：
①正在预备犯罪、实行犯罪或犯罪后即时被发现的②被害人或在场亲眼看见的人指认他犯罪的 ③在身边或住处发现有犯罪证据的④犯罪后企图自杀、逃跑或在逃的 ⑤有毁灭、伪造证据或串供可能的⑥不讲真实姓名、住址，身份不明的 ⑦有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的
7、下列情形的人，任何公民都可以立即扭送公、检、法机关：
①正在实施犯罪或者犯罪后即时被发现的 ②通辑在案的③越狱逃跑的④正在追捕的
8、①拘留后，除有碍侦查或无法通知的情形外，应当把拘留的原因和羁押的处所，在（24小时）以内，通知被拘留人的家属或他的所在单位
②公安机关对于被拘留的人，应当在拘留后的（24小时）以内进行讯问
③逮捕后，除有碍侦查或无法通知的情形外，应当把逮捕的原因和羁押的处所，在（24小时）以内，通知被逮捕人的家属或他的所在单位
④人民法院、检察院对于各自决定逮捕的人，公安机关对于人民检察院批准逮捕的人，都必须在逮捕后（24小时）以内进行讯问
9、对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过（2个月）。如案情复杂，期限届满不能终结的，可以经上一级人民检察院批准，延长（1个月）
10、因为特殊困难，在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件，由（最高人民检察院报请全国人大常委会批准延期审理）
11、下列案件在（上述9）期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或决定，可以延长2个月：
①交通十分不便的边远地区的重大复杂案件
②重大的犯罪集团案件
③流窜作案的重大复杂案件
④犯罪涉及面广，取证困难的重大复杂案件
12、对犯罪嫌疑人可能判处（10年以上）有期徒刑刑罚的，依照2规定延长期届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以再延长（2个月）
13、共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的，应当（对全案进行审查，一并处理）
14、检察院不起诉的几种类型：①法定不起诉
②酌定不起诉
③证据不足不起诉
15、一律不公开审理的案件：①涉及国家秘密的案件及个人隐私案件
②未成年人案件 一般不公开审理的案件：①涉及商业秘密的案件
②离婚案件
16、①不服刑事判决的上诉和抗诉期限为（10日）
②不服刑事裁定的上诉和抗诉期限为（5日）
17、审判监督程序的抗诉是指最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定、上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如发现确有错误，有权按审判监督程序向国级人民法院提起抗诉（理解）
18、死刑应报请最高人民法院核准，死刑复核应由（审判员3人）组成
19、下级人民法院接到最高人民法院执行死刑的命令后，应当在（7日内）交付执行，但发现有下列情形之一的，应当停止执行，并立即报告最高人民法院，由最高法院作出裁定： ①在执行前发现判决可能有错误的②罪犯揭发重大犯罪事实或其他重大立功表现，可能需改判的 ③罪犯正在怀孕的
注：当前2种情况停止执行的原因消失后，必须报请最高法院院长再签发执行死刑的命令才能执行；而对于第3种原因停止执行的，应当报请最高法院依法改判 20、下列判决和裁定是发生法律效力的： ①已过法定期限没有上诉、抗诉的判决和裁定
②终审的判决和裁定
③最高人民法院核准的死刑判决和高级人民法院核准的死刑缓期2年执行的判决
21、人民法院在交付执行死刑前，应当通知（同级人民检察院）派员临场监督
22、民事诉讼法的基本原则：
①当事人诉讼地位平等原则 ②人民法院应当为当事人平等地行使诉讼权利提供便利和保障 ③同等原则和对等原则
④法院调解原则
⑤辩论原则
⑥处分原则 ⑦检察监督原则
⑧支持起诉原则
23、人民法院主管的民事案件包括：①由民法调整的财产关系和人身关系发生的案件 ②由婚姻法调整的婚姻家庭关系发生的案件
③由劳动法调整的部分劳动关系发生的劳动争议案件 ④《民事诉讼法》规定的某些特殊类型的案件
24、民事案件的特殊地域管辖：
①合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或合民履行地法院管辖
②保险合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地或保险标的物所在地法院管辖 ③因票据纠纷提起的诉讼，由被告住所地和票据支付地法院管辖
④由运输或联合运输合同纠纷提起的诉讼，由被告住所地、运输始发地或目的地法院管辖
⑤因铁路、公路、水上、航空事故请求损害赔偿提起的诉讼，由被告住所地或事故发生地、车辆（船舶）最先到达地、航空器最先降落地法院管辖
⑥因海难救助费用提起的诉讼，由救助地或被救县船舶最先到达地法院管辖
25、民事案件管辖权异议的提出应当符合下列条件： ①管辖权异议应当由案件的被告提出 ②管辖权异议应当在被告提交答辩状期间提出
注：人民法院在审理民事案件时，当事人有权进行辩论
26、民事案件的管辖
（一）级别管辖：
中级人民法院管辖的第一审案件： ①重大的涉外案件
②在本辖区内有重大影响的案件
③最高人民法院确定由中级人民法院管辖的案件 ④专利、海事、涉港澳台的案件
（二）地域管辖： ①一般地域管辖：
⑴被告是公民的，由被告住所地人民法院管辖，住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民法院管辖 ⑵被告是法人或其他组织的，由被告住所地法院管辖 ②特殊地域管辖
③协议管辖 ④专属管辖：
⑴因不动产纠纷引起的诉讼，由不动产所在地法院管辖 ⑵港口作业发生纠纷提起的诉讼，由港口所在地法院管辖
⑶继承遗产纠纷提起的诉讼，由被继承人死亡时住所地或主要遗产所在地法院管辖
（三）移送管辖：（通常发生在同级法院之间，但也有时发生在上下级法院之间）
（四）指定管辖
27、根据《民事诉讼法》规定，期间按下列方法计算：（理解）①期间以时、日、月、年作为表示单位
②期间开始的时、日，不计算在期间内
③法定期间或指定期间的最后一日是节假日的，以节假日期满后第一个工作日为期间届满的日期 ④诉讼文书在途期间不包括在期间内
28、《民事诉讼法》规定：当事人因不可抗拒的事由或者其他正当理由耽误期限的，在障碍消除后的（10日）内，可以申请顺延期限
29、民事诉讼法中的文书送达的方式：
①直接送达
②留置送达
③委托送达
④邮寄送达
⑤转交送达
⑥公告送达 30、《民事诉讼法》规定先予执行适用的案件有： ①追索赡养费、抚养费、抚育费、抚恤金、医疗费用的案件 ②追索劳动报酬的案件
③因情况紧急需要先予执行的案件
31、法院调解民事案件应遵循的原则：
①当事人自愿原则
②查明事实，分清是非原则
③合法原则
32、下列民事案件调解达成协议的，人民法院可以不制作调解书： ①调解和好的离婚案件
②调解维系收养关系的案件
③能及时履行的案件
33、民事案件证据的特征：
①客观性
②关联性
③合法性（取得证据的手段要合法）
34、法院认为不应受理的民事案件，应在（7日）内作出不受理的裁定。当事人不服的，可自收到裁定书之日起（10日）内提出上诉
35、注意以下两题：
①不服刑事案件判断的上诉期限为（10日），不服刑事案件裁定的上诉期限为（5日）
②对于不服第一审人民法院的判决的民事案件，上诉期限为（15日），不服裁定的上诉期为（10日）
36、法院认为符合起诉条件的民事案件，应当在（7日）内立案
37、法院适用第一审普通程序审理民事案件，应当自立案之日起（6个月）内审结；有特殊情况需延长的，报请本院院长批准，可以延长（6个月），如果在延长期内仍无法审结的，报请上级人民法院批准，可延长（3个月）
38、法律规定按撤诉处理的民事案件有： ①原告经法院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭 ②原告虽到庭，但未经法庭许可中途退庭的
③原告为无诉讼行为能力人，其法定代理人代为起诉的，该法定代理人经传票传唤，无正当理由拒不到庭，又不委托诉讼代理人的，可比照法律规定按撤诉处理
④原告应预交而未预交案件受理费，人民法院通知后仍不交纳，或申请缓减、免未获法院批准仍不交纳诉讼费用的，按撤诉处理
39、人民法院裁定撤诉后，产生的后果有： ①终结诉讼
②诉讼费用由原告减半负担
③对人民法院的撤诉裁定，当事人可在诉讼时效内再行起诉
40、缺席判决（在一方当事人没有到庭的情况下作出的判决）适用以下情形： ①被告经人民法院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的
②原告经人民法院合法传票传唤，无正当理由拒不到庭，被告提起反诉的，对反诉可以缺席判决 ③原告申请撤诉，法院裁定不予撤诉，原告经法院合法传票人民民主唤，无正当理由拒不到庭 ④无民事行为能力的被告人的法定代理人，经传票传唤无正当理由拒不到庭
⑤无独立请求权的第三人经人民法院传票传唤，无正当理由拒不到庭或未经法庭许可中途退庭的
41、适用诉讼终结的情形：
①原告死亡，无继承人或继承人放弃诉讼权利的 ②被告死亡，无遗产，也无承担义务的人
③离婚案件一方当事人死亡的
④追索赡养费、扶养费、抚育费及解除收养关系案件一方当事人死亡的
42、简易程序只能由基层人民法院和它的派出法庭适用。人民法院应从立案之日起（3个月）审结
43、原审法院应在（5日）内将上诉状副本送达对方当事人；对方当事人收到上诉状副本之日起（15日）内提出答辩状（此权可行使，可放弃）。原审法院在收到上诉状和答辩状后（5日）内连同所有案卷材料和证据报送上一级人民法院
44、民事案件裁定适用于下列范围：
①不予受理
②对管辖权有异议的 ③驳回起诉
④财产保全和先予执行
⑤准许或不准许撤诉
⑥中止或终结诉讼
⑦补正判决书中的笔录
⑧中止或终结执行 ⑨不予执行仲裁裁决
⑩不予执行公证机关赋予强制执行效力的债权文书 注：其中①②③条可上诉
45、特别程序的的概念：它不是单一的程序制度，而是由几个相互独立的程序组成，每一种程序适用于一类案件的审理。其特别之处在于：
①除了选民资格案件由起诉人起诉外，其他案件均由申请人提出申请，并且不存在被告，也不适用反诉，调解等制度。另外，申请人不一定与本案有直接利害关系
②除了选民资格案件或重大疑难案件适用合议制外，其他案件都采用单独制审理。在采用合议制审理案件时，由审判员组成合议庭，不能有人民陪审员参加
③特别程序审理的案件，实行一审终审制，当事人不能提出上诉 ④特别程序审理的案件，一委免交案件受理费 ⑤特别程序审理的案件，不能适用审判监督程序
⑥选民资格案件必须在选举日之前审结（不得延长），其他案件必须在立案之日起（30日）内或公告期满（30日）内审结，如需延长，须经本院院长批准。
46、应按特别程序审理的案件包括：
①选民资格的案件
②宣告公民失踪、死亡的案件
一、刑事和解制度的可行性
(一)刑事和解制度的试行成效
在1996年将自诉案件的和解制度写入《刑事诉讼法》之后,最高人民检察院、最高人民法院先后出台相关规定,对刑事和解制度做了进一步解释。同时,部分省市地区也相继对刑事和解制度进行积极大胆地探索,这也充分推动了我国刑事和解程序的建立与完善。尤其是发生在河南的首例故意杀人罪轻判案件,更是在全国范围内引起关注,要不要对人身危险性较大的罪犯适用刑事和解,要不要对赔偿的金钱额数做具体规定,这些都是需要法律来做解释的。河南故意杀人罪被判死缓的案件,郑州中院作出的解释是“被告人孟某作案手段残忍,后果严重,本应依法严惩,但鉴于此案系感情纠葛而引发的犯罪,被告人孟某的亲属主动代为赔偿附带民事诉讼原告的经济损失,得到了原告的谅解,并请求对被告人从轻处罚,对其判处死刑可不立即执行。”[1]而这一结果的原因就是“郑州中院在今年8月26日,已在全省率先出台了《刑事和解、附带民事诉讼调解工作实施意见》。按照意见,今后全市各法院在审理刑事案件时,将依照宽严相济的刑事司法政策,对刑事案件当事人和解或接受调解,只要受害人和加害人达成和解协议,司法机关将对其减轻或免除处罚,最终在案件中,达到被告人满意、被害人不上诉、检察院又不抗诉的法律效果。”[2]除此之外,北京、广东、江西等地在实务之中都运用了刑事和解。
从上述的介绍中可以看出,部分地区对刑事和解制度的积极探索取得了良好成效,这就加快了法律对刑事和解制度的认可,最终体现就是新《刑事诉讼法》做出的修改及规定。
(二)被害人权利保障的需要
在传统的刑事司法模式下,刑罚权属于国家所特有的,被害人几乎无法参与案件,更没有机会去表达自己的意愿,犯罪一直都被认为是对国家利益的侵犯和既有社会秩序的冲击,面对被害人权益实现的要求,这就需要一种诉讼程序能够使被害人的法定诉讼权利得以实现,充分保障被害人的自身权利。
在一般的刑事附带民事诉讼中,加害人因为自己被定罪处罚往往对被害人甚至对国家司法制度产生很强的仇恨心理,在这种情况下加害人很难对被害人进行道歉,更别提进行民事赔偿。而刑事和解制度是在被害人对加害人有所谅解的前提下,加害人积极履行对被害人的民事赔偿,正所谓“冤家宜解不宜结”,这样一来,一方面有利于被害人得到民事赔偿,另一方面有利于加害人改过自新,回归社会。
二、刑事和解制度的立法现状
(一)原有法律规定的空白
在新《刑事诉讼法》修改之前,只有第172条对刑事和解制度做出了规定,“人民法院对自诉案件,可以进行调解;自诉人在宣告判决前,可以同被告人自行和解或者撤回自诉。”在整套法律中,并未对刑事和解制度的具体程序作出相关规定,这就造成了我国司法机关在诉讼过程中只能按照相关司法解释的规定执行,缺乏相应的法律依据,出现了无法可依的现象。
(二)新《刑事诉讼法》的规定
1. 刑事和解制度的适用范围
根据新《刑事诉讼法》第277条的规定,我国公诉案件和解适用的案件范围包括两类:一是因民间纠纷引起,涉嫌《刑法》分则第四章、第五章规定的犯罪,可能判处3年有期徒刑以下刑罚的案件;二是除渎职犯罪以外的可能判处7年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件。
针对第一类案件而言,往往是发生在恋爱、婚姻、家庭、邻里纠纷,或者因口角、泄愤等偶然性矛盾之中,进而产生一系列侵犯公民人身权利、民主权利、财产权利等可能判处3年有期徒刑以下刑罚的轻微刑事犯罪。针对第二类案件来说,需要特殊说明的是渎职犯罪中的过失,一般过失犯罪中的加害人主观恶性比较小,对社会的危害性也不大,但是渎职犯罪中的过失表现为国家机关工作人员滥用职权、玩忽职守、严重不负责任等行为,并且法律对国家机关工作人员履行职责本身有明确要求,因而渎职犯罪不在法律规定的和解范围之内。除此之外,新《刑事诉讼法》还规定,犯罪嫌疑人、被告人在5年之内曾经故意犯罪的,不适用刑事和解程序。关于新《刑事诉讼法》对刑事和解制度范围做出的界定,有的学者认为“还有适度扩展的空间”,有的学者则认为刑事和解制度范围的扩大削弱了刑罚的特殊预防功能,很容易引起社会不公平现象的产生,特别是不赞同对死刑案件刑事和解的主张与探索,担心死刑案件和解的话可能会异化成“花钱买命”的交易。
2. 刑事和解制度的程序运行
关于刑事和解程序的运行,有学者从整体对刑事和解程序做了论述,在他们看来,和解程序的启动权应该赋予公安机关、检察院、法院。侦查阶段中公安机关可以对一些“被告人对犯罪事实供认不讳、犯罪事实简单清楚、证据确实充分,且便宜侦查的案件”进行和解,而那些案情复杂的案件,“在加害方并不悔罪、事实尚未查清、证据尚不充足的情况下则不适宜进行和解”。在审查起诉阶段达成和解的,对和解协议需要数次履行的,“检察机关可以暂缓起诉,待和解协议履行完毕后再作出不起诉决定”,“对于必须起诉的,检察机关应当向法院提出从轻或减轻处罚的量刑建议”。而如果在法院审理阶段达成和解,法院则可以做出从轻或减轻处罚的判决。”[3]在理论界的观点中,可以看出刑事和解制度的运行方法,较之法条显得更便于理解。但是,在司法实践中与这些理论性的东西还有较大差距。我国的司法机关应该从更好地维护受害者利益,保障各方权益出发,维护司法公正,化解社会矛盾,不断适应社会公众的新期待,当然这也需要法律的进一步完善。
三、对刑事和解的思考
(一)关于刑事和解双方的思考
犯罪行为是对社会秩序的一种威胁一种挑衅,因此在某些犯罪活动中,即使被害人原谅了加害人的行为,加害人也积极认错,但是社会也不允许过轻的处罚,这时刑法就要保障社会道德与公序良俗的底线,不能让加害者放任自由。与此相反,被害者提出的“高价减刑”要求,也不利于刑事和解程序的顺利进行。一方面,一旦加害方经济实力雄厚,不在乎被害者提出的金钱赔偿要求,这时就会放纵加害方,使加害方在减轻、从轻或免除刑罚的同时不利于加害方思想上的悔改。另一方面,假如被害者所提出的赔偿条件远远超出加害方的承受范围,在和解不成功的情况下,会导致双方的二次矛盾,不利于加害方的再改造,也会增加其人身危险性与社会的不稳定性。因此,在进行刑事和解过程中调解人要充分发挥好调节作用,在使被害者所受到的的伤害降到最低程度的同时,也要注意让加害方受到良好的社会改造,使其人身危险性减到最低。
(二)刑事和解与“花钱买刑”
刑事和解制度是被害人与加害人在调解人的主持下,利用和解这一平台各自发表对案件的看法以及自己的想法,进而达到被害人原谅加害人,加害人对被害人进行一定的民事赔偿,从而减轻加害人的刑罚的一个过程。在这个过程中,作为富人的加害人在对被害人进行高额赔偿后很可能不受刑罚处罚,相反,作为穷人的加害人,很可能因为支付不起高额赔偿而受到刑罚处罚,这样很容易导致人们对制度公平性的质疑。
笔者认为,刑事和解制度在以后的立法过程中需要进一步修改:一是,明确在当事人充分协商的基础上赔偿的数额应由办案机关进行审查;二是,针对不同的案件类型,制定出灵活的赔偿数额参考系数及上限标准;三是,对于被告人经济确实困难无力赔偿情形,在征得被害人同意后相应的减少赔偿数额。
(三)刑事和解制度的监督体系
我国《刑事诉讼法》的修改并未涉及到对刑事和解制度运行的监督,要想使刑事和解制度更好的运行,需要加强司法机关的相互监督。在我国,检察机关的特有地位,决定了其应负有监督的重要职能,[4]因此如果是在侦查阶段和审判阶段进行刑事和解的话,一定要有检察机关的监督。同时,审判阶段还应当将案件和解的最终处理结果公布出来,接受社会舆论监督,检察机关在这时也应充分发挥其作用,如果有不适合适用刑事和解而适用的,可以向上一级法院进行抗诉;而如果是在审查起诉阶段进行刑事和解的话,审判机关就必须要参与其中,此外,还可以引入人民监督员监督机制。
同时,笔者认为,针对加害人的犯罪行为,不仅要从传统的刑罚办法进行教导指引,更应该用现代的观念使加害人对自己的行为进行忏悔,而社区矫正发挥着不可比拟的优越性,这样既不会让加害人与社会脱节,又可以降低加害人的逆反心里。同时,这样也符合宽严相济的刑事政策,更有利于将程序法与实体法结合,节约司法资源,完善刑事和解制度。
参考文献
[1]河南首次轻判故意杀人者被告赔偿9万换来死缓.中国新闻,http://news.china.com/zh_cn/domestic/945/20091015/15667640_1.html.2013.5.10
[2]同上[1].
[3]亓淑云.我国刑事和解制度的完善.法制园地,2012(7).
关键词：新刑事诉讼法 刑事和解制度 司法改革 完善措施
中图分类号：D925.2 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2015）07（a）-0039-01
1 刑事和解的内涵和特点
1.1 刑事和解的内涵
刑事和解是一种加害人与被害人之间的和解制度，双方通过协商，加害人以道歉、赔偿的方式得到被害人的谅解，司法机关根据具体案情不追究加害人的刑事责任或对其从轻处罚。刑事和解制度始于20世纪70年代，是西方刑事法学的一大创举，美国于1995年将其正式合法化。它有助于弥补被害人受到的创伤，维护其合法利益，也给予加害人改过自新、回归社会的机会，同时减少了诉讼成本，节约司法资源。刑事和解有别于“私了”，它是在国家专门机关的监督和确认下进行，具有合法性、有效性和正当性，能够保障加害人与被害人充分阐明各自意见，以双方认可的方案实现利益的最大化，是一种刑事契约。
1.2 刑事和解的特点
一是以公平正义为原则，刑事和解制度首先承认并尊重被害人的主体地位，通过精神和物质的补偿维护其合法权益，同时加害人通过和解协议的达成和履行，获得了从轻处罚或免于追究的处理，有了改过自新回归社会的机会；二是以双方自愿为基础，和解过程中必须完全尊重加害人和被害人双方的意愿，通过第三方的调停，最大限度的修复由加害行为破坏的社会关系；三是以精神、物质补偿为表现形式，加害人应真诚悔罪，向被害方赔礼道歉，同时给予一定的物质补偿，从而获得被害人的谅解；四是刑事和解制度与民间和解的区别在于，它必须在司法机关的监督和指导下进行，最终达成的协议也必须有司法机关加以确认。
2 刑事和解制度的理论依据和在我国的可行性分析
2.1 理论依据
恢复正义理论、平衡理论和叙说理论是西方国家提出的刑事和解制度的基础理论。刑事和解制度的核心理论是恢复正义理论，它强化了被害人在刑事诉讼中的地位，反对国家司法机构对犯罪行为的社会回应方面的权力独占，希望司法程序能够弥补加害人给被害人带来的伤害，同时被害人、加害人和社会应当拥有一定的司法参与权，共同恢复被破坏的社会关系。而平衡理论认为平衡状态是最优化的状态，当犯罪行为发生后，法律应当保持公权力与私权利之间的平衡状态，当犯罪行为将原有的平等和公正的原则打破后，通过刑事和解制度来恢复原有的平衡。而叙说理论则是一种精神分析治疗的手段，通过被害人的叙说和控诉，使双方的矛盾得到化解，恢复被害人的精神创伤。
2.2 可行性分析
在我国新刑事诉讼法背景下，刑事和解制度可行性高。首先儒家思想对我国传统文化的影响深远，其倡导的以和为贵的观念深入人心，这种思想有利于在司法案件中找到各方都能接受的犯罪行为的解决方案，有助于化解矛盾，实现社会和谐；其次和解一直以来就是我国不同历史时期化解纠纷的重要调节手段，调节制度最早始于我国奴隶社会，新中国成立以后的1954年，国家就颁布了《人民调解委员会暂行组织通则》，它标志着人民调节制度在中国的的最终确立，因此刑事和解制度在我国具有坚实的社会基础。
3 新刑事诉讼法背景下刑事和解制度存在的弊端
3.1 导致社会不公平现象的产生
改革开放后我国的经济快速发展，人民生活水平提高的同时贫富差距也在逐渐扩大。而刑事和解制度中受害人一般更注重于物质上的补偿，这种状况下刑事和解制度产生的效果有可能违背法律的平等原则。作为加害方，富人能够通过支付高额赔偿金获得刑事上的免责，而低收入群体因无力赔偿只能承担相应的刑事处罚。刑罚对不同收入群体的犯罪行为处理不一致，客观上违背了刑事基本原则。
3.2 容易产生司法腐败
在刑事和解制度下，人民检察院和人民法院的自由裁量权过大，当加害人同被害人达成和解协议后，检察机关可以作出不起诉决定，法院也拥有免于刑事处罚的权利。在实际工作中就容易滋生司法腐败，加害方通过与司法人员的不正当交易获得于己有利的处理。而现行刑事和解制度下又缺乏相应的监督机制，容易造成司法机关社会公信力的降低。
3.3 赔偿标准规定不明确
在新刑事诉讼法中，真诚悔悟、赔礼道歉和经济赔偿是双方和解的主要方式，而经济赔偿是是最为常用的方式，也是加害方与被害方在和解中最难达成一致的地方。而刑事诉讼法中对具体的赔偿标准并没有明确规定，被害人为追求自身利益的最大化而狮子大开口的现象十分常见，不利于当事双方矛盾的化解和社会关系的恢复，背离了刑事和解制度的初衷。
4 刑事和解制度的完善措施
4.1 建立和健全配套机制
应建立和健全刑事和解制度下的相应配套机制，如社会援助机制、国家补偿机制及帮教制度等，能够在保障受害人合法权益的同时，给加害人真诚悔过、重返社会创造条件。社会援助机制通过多种方式对被害人进行心理辅导和救助，能够有效平复被害人的创伤，使之重新回到正常的生活轨道中；国家补偿机制以国家的行为承担帮助被害人的责任，维护了法律平等的原则；帮教制度通过心理辅导、职业培训等方式，能够有效促进加害人重新做人、顺利回归社会，保障社会的和谐与稳定。
4.2 加强监督机制
作为新型的刑事问题处理方式，刑事和解制度仍有其很多不完善的地方，例如司法机关角色定位尚不明确，其拥有的裁量权过大等等。因此需要完善监督机制，对刑事和解的全过程进行法律监督，明确司法部门的权力和职责，规避和解过程中出现司法腐败现象，使刑事和解制度真正发挥它的价值和作用。
4.3 完善刑事和解制度
刑事和解制度的完善，就必须从明确赔偿标准、适用阶段和适用范围等几方面入手。赔偿标准的明确，能够使受害人得到合理的经济补偿，同时也杜绝漫天要价现象的发生；刑事和解适用阶段和范围的明确，能够使司法人员在案件处理中有法可依，有效解决司法机关裁量权过大的问题，保障刑事诉讼应有的秩序性，有助于提高司法公信力，维护社会的和谐和稳定。
参考文献
[1]朱巧红.刑事诉讼法视野下的刑事和解问题研究[J].吉林省经济干部管理学院学报，2015（1）：59-61.
[2]高瑞峰.和谐社会视野下的刑事和解问题研究[D].南宁：广西师范大学，2011.
[3]李志鹏.新刑事诉讼法视野下的刑事和解制度研究[J].法制与社会，2014（7）.
简答证据的种类：证据的种类也称证据的形式，是指法律规定的证据的不同表现形式我国刑诉法48条第2款规定证据包括1物证2书证3证人证言4被害人陈述5犯罪嫌疑人被告人供述和辩解6鉴定意见7勘验检查辨认侦查实验等笔录8试听资料电子数据。立案条件：1有犯罪事实，需要立案追究的只能是依照刑法的规定构成犯罪的事实，犯罪事实必须有相关的证据材料证明2需要追究刑事责任，只有既有犯罪事实又需要追究刑事责任的才能立案。3符合管辖的规定，刑诉法规定公安机关和人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，因按照管辖范围，立案侦查。辩护人的部分证据展示义务：刑诉法40条规定，辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场，未到达刑事责任年龄，属于不负刑事责任的精神病人的证据，应当及时告知公安机关，人民检察院。逮捕条件：1证据条件，证明发生了犯罪事实，其该事实是嫌疑人实施的2罪责条件，有可能判处有期徒刑以上的刑罚。3社会危险性条件，是采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要的。侦查终结条件：1案件事实清楚2证据确实充分3犯罪性质和罪名认定正确4法律手续完善5依法应当追究刑事责任。技术侦查措施适用范围：1危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，黑社会性质组织犯罪，重大毒品犯罪案件。2故意杀人，故意伤害致人重伤或者死亡，强奸，抢劫，绑架，放火，爆炸，投放危险物质等严重暴力犯罪案件3集团性系列性跨区性重大犯罪案件4利用电信，计算机网络，寄递渠道等实施的重大犯罪案件，以及针对计算机网络实施的重大犯罪案件5其他严重危害社会的犯罪案件，依法可能判处7年以上的有期徒刑的。此外，追捕被通缉或者批准决定逮捕的在逃犯罪嫌疑人被告人可以采取追捕所必需的技术侦查措施。指定居所监视居住条件：1无固定住处的2对于涉嫌危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，特别重大贿赂犯罪在住处执行可能有碍侦查的经上一级人民检察院或者公安机关批准的可以指定的居所执行。
论述非法证据排除p1891非法证据排除规则的适用范围：采用刑讯逼供采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人被告人供述和采用暴力威胁等非法方法收集的证人证言被害人陈述应当予以排除。收集物证书证不符合法定程序可能严重影响司法公正的。应当予以排除或者作出合理解释，不能弥补或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。
名词解释诉讼参与人：诉讼参与人是指在刑事诉讼中享有一定诉讼权利，负有一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人。分为当事人和其他诉讼参与人（法定代理人，诉讼代理人，辩护人，证人，鉴定人和翻译人员）管辖：是指国家专门机关依法在受理刑事案件方面的职权范围上的分工。立案管辖：在诉讼理论上又称职能管辖或部门管辖，是指人民法院，人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围，也就是人民法院，人民检察院和公安机关之间，在直接受理刑事案件范围上的权限划分。鉴定意见：指国家专门机关就案件中的专门性问题，指派或聘请具有专门知识的人进行鉴定后作出的判断性意见。（法医类鉴定，物证类鉴定，声像资料鉴定）物证：指以其外部特征，物质属性，存在状况等证明案件真实情况的一切物品或痕迹。书证：指以文字，符号，图画，图标等表达的思想内容来证明有关案件事实的书面文字或者其他物品。强制措施：指公安机关，人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人，被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。（拘传，取保候审，监视居住，拘留，逮捕）取保候审：指在刑事诉讼过程中，公安机关，人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人，被告人提出保证人或者交纳保证金，保证犯罪嫌疑人，被告人不逃避或妨碍侦查，起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。
简答证据的种类：证据的种类也称证据的形式，是指法律规定的证据的不同表现形式我国刑诉法48条第2款规定证据包括1物证2书证3证人证言4被害人陈述5犯罪嫌疑人被告人供述和辩解6鉴定意见7勘验检查辨认侦查实验等笔录8试听资料电子数据。立案条件：1有犯罪事实，需要立案追究的只能是依照刑法的规定构成犯罪的事实，犯罪事实必须有相关的证据材料证明2需要追究刑事责任，只有既有犯罪事实又需要追究刑事责任的才能立案。3符合管辖的规定，刑诉法规定公安机关和人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，因按照管辖范围，立案侦查。辩护人的部分证据展示义务：刑诉法40条规定，辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场，未到达刑事责任年龄，属于不负刑事责任的精神病人的证据，应当及时告知公安机关，人民检察院。逮捕条件：1证据条件，证明发生了犯罪事实，其该事实是嫌疑人实施的2罪责条件，有可能判处有期徒刑以上的刑罚。3社会危险性条件，是采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要的。侦查终结条件：1案件事实清楚2证据确实充分3犯罪性质和罪名认定正确4法律手续完善5依法应当追究刑事责任。技术侦查措施适用范围：1危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，黑社会性质组织犯罪，重大毒品犯罪案件。2故意杀人，故意伤害致人重伤或者死亡，强奸，抢劫，绑架，放火，爆炸，投放危险物质等严重暴力犯罪案件3集团性系列性跨区性重大犯罪案件4利用电信，计算机网络，寄递渠道等实施的重大犯罪案件，以及针对计算机网络实施的重大犯罪案件5其他严重危害社会的犯罪案件，依法可能判处7年以上的有期徒刑的。此外，追捕被通缉或者批准决定逮捕的在逃犯罪嫌疑人被告人可以采取追捕所必需的技术侦查措施。指定居所监视居住条件：1无固定住处的2对于涉嫌危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，特别重大贿赂犯罪在住处执行可能有碍侦查的经上一级人民检察院或者公安机关批准的可以指定的居所执行。
论述非法证据排除p1891非法证据排除规则的适用范围：采用刑讯逼供采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人被告人供述和采用暴力威胁等非法方法收集的证人证言被害人陈述应当予以排除。收集物证书证不符合法定程序可能严重影响司法公正的。应当予以排除或者作出合理解释，不能弥补或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。
名词解释诉讼参与人：诉讼参与人是指在刑事诉讼中享有一定诉讼权利，负有一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人。分为当事人和其他诉讼参与人（法定代理人，诉讼代理人，辩护人，证人，鉴定人和翻译人员）管辖：是指国家专门机关依法在受理刑事案件方面的职权范围上的分工。立案管辖：在诉讼理论上又称职能管辖或部门管辖，是指人民法院，人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围，也就是人民法院，人民检察院和公安机关之间，在直接受理刑事案件范围上的权限划分。鉴定意见：指国家专门机关就案件中的专门性问题，指派或聘请具有专门知识的人进行鉴定后作出的判断性意见。（法医类鉴定，物证类鉴定，声像资料鉴定）物证：指以其外部特征，物质属性，存在状况等证明案件真实情况的一切物品或痕迹。书证：指以文字，符号，图画，图标等表达的思想内容来证明有关案件事实的书面文字或者其他物品。强制措施：指公安机关，人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人，被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。（拘传，取保候审，监视居住，拘留，逮捕）取保候审：指在刑事诉讼过程中，公安机关，人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人，被告人提出保证人或者交纳保证金，保证犯罪嫌疑人，被告人不逃避或妨碍侦查，起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。
简答证据的种类：证据的种类也称证据的形式，是指法律规定的证据的不同表现形式我国刑诉法48条第2款规定证据包括1物证2书证3证人证言4被害人陈述5犯罪嫌疑人被告人供述和辩解6鉴定意见7勘验检查辨认侦查实验等笔录8试听资料电子数据。立案条件：1有犯罪事实，需要立案追究的只能是依照刑法的规定构成犯罪的事实，犯罪事实必须有相关的证据材料证明2需要追究刑事责任，只有既有犯罪事实又需要追究刑事责任的才能立案。3符合管辖的规定，刑诉法规定公安机关和人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，因按照管辖范围，立案侦查。辩护人的部分证据展示义务：刑诉法40条规定，辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场，未到达刑事责任年龄，属于不负刑事责任的精神病人的证据，应当及时告知公安机关，人民检察院。逮捕条件：1证据条件，证明发生了犯罪事实，其该事实是嫌疑人实施的2罪责条件，有可能判处有期徒刑以上的刑罚。3社会危险性条件，是采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要的。侦查终结条件：1案件事实清楚2证据确实充分3犯罪性质和罪名认定正确4法律手续完善5依法应当追究刑事责任。技术侦查措施适用范围：1危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，黑社会性质组织犯罪，重大毒品犯罪案件。2故意杀人，故意伤害致人重伤或者死亡，强奸，抢劫，绑架，放火，爆炸，投放危险物质等严重暴力犯罪案件3集团性系列性跨区性重大犯罪案件4利用电信，计算机网络，寄递渠道等实施的重大犯罪案件，以及针对计算机网络实施的重大犯罪案件5其他严重危害社会的犯罪案件，依法可能判处7年以上的有期徒刑的。此外，追捕被通缉或者批准决定逮捕的在逃犯罪嫌疑人被告人可以采取追捕所必需的技术侦查措施。指定居所监视居住条件：1无固定住处的2对于涉嫌危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，特别重大贿赂犯罪在住处执行可能有碍侦查的经上一级人民检察院或者公安机关批准的可以指定的居所执行。
论述非法证据排除p1891非法证据排除规则的适用范围：采用刑讯逼供采用刑讯逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人被告人供述和采用暴力威胁等非法方法收集的证人证言被害人陈述应当予以排除。收集物证书证不符合法定程序可能严重影响司法公正的。应当予以排除或者作出合理解释，不能弥补或者作出合理解释的，对该证据应当予以排除。
名词解释诉讼参与人：诉讼参与人是指在刑事诉讼中享有一定诉讼权利，负有一定诉讼义务的除国家专门机关工作人员以外的人。分为当事人和其他诉讼参与人（法定代理人，诉讼代理人，辩护人，证人，鉴定人和翻译人员）管辖：是指国家专门机关依法在受理刑事案件方面的职权范围上的分工。立案管辖：在诉讼理论上又称职能管辖或部门管辖，是指人民法院，人民检察院和公安机关各自直接受理刑事案件的职权范围，也就是人民法院，人民检察院和公安机关之间，在直接受理刑事案件范围上的权限划分。鉴定意见：指国家专门机关就案件中的专门性问题，指派或聘请具有专门知识的人进行鉴定后作出的判断性意见。（法医类鉴定，物证类鉴定，声像资料鉴定）物证：指以其外部特征，物质属性，存在状况等证明案件真实情况的一切物品或痕迹。书证：指以文字，符号，图画，图标等表达的思想内容来证明有关案件事实的书面文字或者其他物品。强制措施：指公安机关，人民检察院和人民法院为了保证刑事诉讼的顺利进行，依法对犯罪嫌疑人，被告人的人身自由进行限制或者剥夺的各种强制性方法。（拘传，取保候审，监视居住，拘留，逮捕）取保候审：指在刑事诉讼过程中，公安机关，人民检察院和人民法院责令犯罪嫌疑人，被告人提出保证人或者交纳保证金，保证犯罪嫌疑人，被告人不逃避或妨碍侦查，起诉和审判，并随传随到的一种强制方法。
简答证据的种类：证据的种类也称证据的形式，是指法律规定的证据的不同表现形式我国刑诉法48条第2款规定证据包括1物证2书证3证人证言4被害人陈述5犯罪嫌疑人被告人供述和辩解6鉴定意见7勘验检查辨认侦查实验等笔录8试听资料电子数据。立案条件：1有犯罪事实，需要立案追究的只能是依照刑法的规定构成犯罪的事实，犯罪事实必须有相关的证据材料证明2需要追究刑事责任，只有既有犯罪事实又需要追究刑事责任的才能立案。3符合管辖的规定，刑诉法规定公安机关和人民检察院发现犯罪事实或者犯罪嫌疑人，因按照管辖范围，立案侦查。辩护人的部分证据展示义务：刑诉法40条规定，辩护人收集的有关犯罪嫌疑人不在犯罪现场，未到达刑事责任年龄，属于不负刑事责任的精神病人的证据，应当及时告知公安机关，人民检察院。逮捕条件：1证据条件，证明发生了犯罪事实，其该事实是嫌疑人实施的2罪责条件，有可能判处有期徒刑以上的刑罚。3社会危险性条件，是采取取保候审尚不足以防止发生社会危险性而有逮捕必要的。侦查终结条件：1案件事实清楚2证据确实充分3犯罪性质和罪名认定正确4法律手续完善5依法应当追究刑事责任。技术侦查措施适用范围：1危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，黑社会性质组织犯罪，重大毒品犯罪案件。2故意杀人，故意伤害致人重伤或者死亡，强奸，抢劫，绑架，放火，爆炸，投放危险物质等严重暴力犯罪案件3集团性系列性跨区性重大犯罪案件4利用电信，计算机网络，寄递渠道等实施的重大犯罪案件，以及针对计算机网络实施的重大犯罪案件5其他严重危害社会的犯罪案件，依法可能判处7年以上的有期徒刑的。此外，追捕被通缉或者批准决定逮捕的在逃犯罪嫌疑人被告人可以采取追捕所必需的技术侦查措施。指定居所监视居住条件：1无固定住处的2对于涉嫌危害国家安全犯罪，恐怖活动犯罪，特别重大贿赂犯罪在住处执行可能有碍侦查的经上一级人民检察院或者公安机关批准的可以指定的居所执行。
书记员：现在宣读法庭规则
一、未经法庭允许不得录音、录像、摄影
二、不得随意走动或进入审判区
三、不得鼓掌、喧哗、吵闹以及实施其他妨碍法庭审判活动的行为
四、不得发言、提问
五、请关闭随身携带的手机、寻呼机
请公诉人、辩护人入庭
公诉人、辩护人入庭
书记员：全体起立，请审判长、各位陪审员入庭 审判长：请坐
书记员（面向审判长）：报告审判长，公诉人、辩护人已到庭，被告已提到候审，有关诉讼参与人已在庭外侯传，法庭准备工作就绪，请示开庭
审判长：(敲一下法槌)说：北京市海淀区人民法院刑事审判第一庭现在开庭，提被告人郜润生
黄立春到庭
法警：到书记员处拿得相关资料后向庭外走去，然后带被告郜润生、黄立春到庭 审判长：被告人郜润生 被告郜润生：到
审判长：你还有别的姓名吗？ 被告郜润生：没有
审判长：讲一下你的出生年月日 被告郜润生：1974年6月8号 审判长：什么地方出生的？
被告郜润生：安徽省霍邱县龙潭镇 审判长：什么民族？ 被告郜润生：汉族 审判长：文化程度 被告郜润生：中专 审判长：大声一点
被告郜润生：中专（声音稍大点）审判长：你有职业吗？ 被告郜润生：有 审判长：讲一下 被告郜润生：教师
审判长：哪个学校的教师？
被告郜润生：霍邱县龙潭镇职业中学 审判长：讲一下你的家庭住址
被告郜润生：安徽省霍邱县龙潭镇十庙中学
审判长：你以前是否受过刑事处分或者行政处罚？ 被告郜润生：没有
审判长：这次是什么时间被羁押的？ 被告郜润生：2002年11月22号 审判长：什么时间被逮捕的？ 被告郜润生：2002年12月19号 审判长：因为什么问题被羁押的？ 被告郜润生：涉嫌伪造国家公文印章罪 审判长：被告黄立春 被告黄立春：到
审判长：你还有别的姓名吗？ 被告黄立春：没有
审判长：什么地方出生的？
被告人黄立春：安徽省霍邱县龙潭镇 审判长：什么民族？ 被告人黄立春：汉族
审判长：你以前是否受过刑事处分或者行政处罚？ 被告人黄立春：没有
审判长：北京市海淀区人民检察院的起诉书副本你们两个被告人收到了吗？ 被告郜润生：收到了 被告黄立春：收到了 审判长：收到多少天了？ 被告郜润生：18天 被告黄立春：18天 审判长：北京市海淀区人民法院今天依法公开审理北京市海淀区人民检察院提起公诉的被告人郜润生、黄立春涉嫌诈骗一案。本法庭由本院审判员杨晓明担任审判长，与审判员李跃勇韩愈魁组成合议庭，书记员孟姗姗担任法庭记录，北京市海淀区人民检察院指派代理检察员魏明浩出庭支持公诉，另外受被告人郜润生的委托，北京市华为律师事务所律师陈立晋为被告人郜润生进行辩护，受被告人黄立春的委托，北京市正皓律师事务所律师曹勇出庭为被告人黄立春进行辩护。你们都听清楚了吗？ 大家一起：清楚了
审判员韩愈魁：根据我国刑事诉讼法的有关规定被告人在法庭审理过程中享有如下诉讼权利：首先是申请回避的权利，回避的意思也就是说如果你们认为合议庭组成人员、书记员、公诉人与本案有利害关系，可能影响公正审理的，你们可以说明理由申请换人审理，你们听懂了吗？
两被告：听懂了
审判员韩愈魁：你们是否申请上述人员回避？ 两被告：不，不需要 审判员韩愈魁：你们还有自行辩护的权利，除了你们委托的律师为你们辩护之外你们还可以自己为自己辩护，你们听清楚了吗？ 两被告：听清楚了
审判员韩愈魁：另外，你们还有权向法庭出示证明你们罪轻或无罪的证据，可以申请通知新的证人到庭调取新的物证，申请重新鉴定或者勘验。在法庭辩论终结以后，你们还有最后陈述的权利，都听清楚了吗？ 两被告：听清楚了
审判长：首先由公诉人宣读起诉书
公诉人：北京市海淀区人民检察院起诉书
被告人 郜润生 男 1974年6月8日出生 汉族 安徽省霍邱县人 中专文化程度 无业 住安徽省霍邱县龙潭镇龙潭街道04——181号
因涉嫌犯伪造国家机关公文印章罪于2002年11月20日被羁押 同年11月22日被刑事拘留，经北京市人民检察院第一分院批准，同年12月19日被北京市公安局逮捕，现押于北京市海淀区看守所
被告人
黄立春
男
1978年12月8日出生
汉族
安徽省霍邱县人
高中文化程度 无业
住安徽省霍邱县龙潭镇十庙街道01——242号 因涉嫌犯伪造国家机关公文印章罪于2002年11月12日被羁押，同日被刑事拘留，经北京市人民检察院第一分院批准，同年12月19日被北京市公安局逮捕，现押于北京市海淀区看守所
被告人郜润生、黄立春涉嫌伪造国家机关公文印章诈骗一案，由北京市公安局侦查终结。北京市人民检察院第一分院交由本院审查起诉，经依法审查，现查明，2002年八九月间，被告人郜润生，伙同被告人黄立春虚构中华全国总工会、国家经济贸易委员会、国家质量技术监督局和国务院发展研究中心联合举办首届中国百家诚信企业及诚信企业家评选活动，并伪造相应文件及公章，在本市海淀区东青宾馆设立“中国百家诚信企业及诚信企业家组委会”，同时在本市海淀区工商银行永定路分理处开设账户，后被告人郜润生和黄立春以此为名向大连大黑石国际旅游集团股份有限公司和浙江医药股份有限公司新仓制药厂收取参评费，上述两家单位分别向工行永定路分理处中国百家诚信企业及诚信企业家组委会汇款人民币各三万元，后因该账户被银行清户，上述款项被退还给两家单位。2002年11月12日，被告人黄立春被抓获，同年11月20日，被告人郜润生被抓获。上述犯罪事实清楚，证据确实充分，足以认定。本院认为被告人郜润生、黄立春虚构事实，骗取他人财物，其行为已触犯了《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 第二十三条之规定，构成诈骗罪，系未遂。本院依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百四十一条之规定，特提起公诉，请依法判处
此致
北京市海淀区人民法院
起诉书宣读完毕
审判长：公诉人宣读的起诉书，被告人你们听清楚了吗？ 两被告人：听清楚了
审判长：与你们收到的起诉书内容一致吗？ 两被告人：一致
审判长：留被告人郜润生在庭，将被告人黄立春带出法庭 法警：带被告人黄立春离开法庭 审判长：被告你坐下回答问题吧。
审判长：被告人郜润生你对起诉书指控的事实有什么意见吗？ 被告人郜润生：没有
审判员李跃勇：下面你就起诉书指控的事实向法庭作简要的陈述，你说吧
被告人郜润生：尊敬的法官、检察官，我就整个犯罪过程有以下几点要陈述： 第一、在案发当天之前
审判员李跃勇：被告人讲起诉书指控的事实经过，不要讲其他的，先讲事实，先把事实讲清楚
被告人郜润生：2002年7月中旬，我在合肥工作的时候，我的同案黄立春打电话给我，告诉我他现在有一个项目，说能挣点钱，问我愿不愿意参加，我于7月底辞职，8月初的时候来到了北京。来北京之后到他家，他告诉我事情的原委，那就是以四部委的名义组织了一个首届百家诚信企业及诚信企业家组委会的一个评选活动，通过这个评选活动骗取一点钱财。我们先后在北京市永定路工行开了一个账户，然后再东青宾馆租了一间房屋就开始办公，直到办公之后事发
审判员李跃勇：讲完了吗？ 被告人郜润生：讲完了
审判员李跃勇：下面公诉人可以就起诉书指控的事实对被告人进行询问
公诉人：被告人郜润生，公诉人现在就本案对你进行询问，你要如实回答问题。说说你是什么时候被抓的？在什么地方被抓的？
被告人郜润生：是2002年11月20号在家里被抓的。公诉人：家里，就是安徽对吗？ 被告人郜润生：是
公诉人：审判长，暂时没有别的问题。审判长：辩护人可以对被告人发问
辩护人陈立晋：郜润生，我问你一个问题，你们当时是说，黄立春提议你到北京来搞一个项目，是他先提议的，对吗？ 被告人郜润生：对
审判员韩愈魁：辩护人请注意，你这种发问方式不当，请注意，继续吧
辩护人陈立晋：我接着问啊，你们当时来了以后，黄立春是具体怎么跟你讲的？
被告人郜润生：我到他家之后，他告诉我，说中企联跟中国企业报社要举办一次活动，联合几部委要举办一次活动，然后，因为他说他在报社里边业绩很好，他说他估计能参加这次组委会，成为里面的一个成员，他想利用这个职务之便，打一下擦边球，在外边私自租一间房，然后我们两发传真，收一点会务费，然后他就把材料，企业的参评材料报组委会 辩护人陈立晋：当时商量没商量，挣到钱以后怎么分？
被告人郜润生：当时他说给我35%的提成，因为35%在广告界，因为做广告的已经很高了，所以当时我就答应了
辩护人陈立晋：审判长，没问题了 审判长：其他辩护人有发问的吗？
辩护人曹勇：有
郜润生，我问你几个问题，你被捕之前，你从事过其他工作吗？ 被告人郜润生：从事过 辩护人曹勇：什么工作？
被告人郜润生：我是2000年下半年来的北京 辩护人曹勇：2000年下半年来的北京？
被告人郜润生：然后在一家电视媒体广告公司工作
辩护人曹勇：具体的，就是在一家广告公司工作，是吧？ 被告人郜润生：对，做电视节目的
辩护人曹勇：租房是谁租的？在东青宾馆，是谁租的？ 被告人郜润生：我们两一块去的
辩护人曹勇：你们两一起租的？你们在这次活动当中所打印的通知是谁写出来的？ 被告人郜润生：他写出来的，我同案黄立春 辩护人曹勇：谁写出来的？ 被告人郜润生：黄立春
辩护人曹勇：黄立春写出来的？ 被告人郜润生：对
辩护人曹勇：另外你和这个大连黑石和浙江两家单位是谁联系的？ 被告人郜润生：当时我在公安机关问的时候，我记得谁联系的 辩护人曹勇：记不得谁联系的了？ 被告人郜润生：对
辩护人曹勇：你在被捕之前有手机吗？使用过手机吗？ 被告人郜润生：有
辩护人曹勇：手机号码是多少？
被告人郜润生：1369的，因为关的时间太长了，那个号码我也忘了 辩护人曹勇：你对外联系活动，你对外称作什么名字？
被告人郜润生：我开始的时候是以李勇的名字，黄立春是以王斌 辩护人曹勇：审判长提问完毕
审判员韩愈魁：被告人你们总共给多少企业打电话、发传真，就是发通知，就这事 被告人郜润生：我记得我开始发的时候二十多家、三十家吧 审判员韩愈魁：是光你自己发了二十多家吗？ 被告人郜润生：对，就我自己发了 审判员韩愈魁：黄立春发了吗？ 被告人郜润生：发了
审判员韩愈魁：他发了有多少？
被告人郜润生：他发的数字我不太清楚 审判员韩愈魁：不太清楚是吧？ 被告人郜润生：对
审判员韩愈魁：那么回信的企业有几家？ 被告人郜润生：我知道的就是四家
审判员韩愈魁：四家？你讲一下都哪几家？
被告人郜润生：有大连大黑石、新仓制药厂，还有青岛港务局，还有深圳的一家珠宝企业，名字我忘了
审判员韩愈魁：回信的这些企业都是跟谁联系的？
被告人郜润生：他打电话过来咨询的时候，都是黄立春接的电话 审判员韩愈魁：黄立春接的，是吧？
被告人郜润生：对，因为他对评选的程序比较熟悉，而且他普通话比我说的好
审判员韩愈魁：另外一个问题就是说刚才你谈到了租房子，准备这些东西，需要一定的费用吧？
被告人郜润生：需要
审判员韩愈魁：这些费用是谁出的？ 被告人郜润生：他一共给了我七千块钱
审判员韩愈魁：他一共给了你七千块钱？就是租房子、置办东西这些费用，是吧？ 被告人郜润生：对
审判员韩愈魁：你出钱了吗？你出了多少钱？ 被告人郜润生：五千块钱
审判长：将被告人郜润生带出法庭
提被告人黄立春到庭 法警：带被告人郜润生离开法庭
然后带被告人黄立春到庭 审判长：被告人黄立春，是吧？ 被告人黄立春：是
审判长：你对起诉书指控的事实有什么意见吗？ 被告人黄立春：没有异议
审判长：下面你就起诉书指控的事实向法庭作简要的陈述
你说吧
被告人黄立春：2002年的八九月份，我的同案郜润生到我办公室找到我提出要做这么个事 审判长：下面由公诉人对被告进行讯问
公诉人：被告人黄立春，公诉人现在就本案对你进行讯问，你要如实回答问题 被告人黄立春：是
公诉人：第一个就是这个被告人郜润生他是什么职业，你知道吗？
被告人黄立春：他当时是在北京的一家广告公司，在合肥的一家分公司负责 公诉人：在北京的广告公司，在合肥的分公司负责？ 被告人黄立春：对 公诉人：那他跟你提出来以中华全国总工会等四个国家机关名义搞这个活动你怎么就相信他了呢？
被告人黄立春：因为他当年同我朋友圈子里面说，他当年在中央党校学习过，而且还在中央电视台工作过，我相信他在北京的这个社会关系已经建立的很牢固，而且他跟我提出这个想法的时候，我也跟他提出过质疑，后来他说如果有人追究下来的话，他来负责，就这么回答我
公诉人：那他跟你提这件事的时候，你有没有看到相应的正式文件或其他的有法律根据的相应文件
被告人黄立春：没有 公诉人：那你刚才向法庭供述说这个文件，也就是四家国家机关要联合举办评选活动的这个文件是谁做出来的？
被告人黄立春：他起草的，起草完毕以后较零乱，然后他让我给誊写并整理了一遍。公诉人：那这四份文件上面的公章是哪儿来的呀？
被告人黄立春：其中有两枚是我找的正版文件的章样交给他的 公诉人：那这个工行永定路分理处开户相应的文件上显示：你们所开这个户名叫做中国百家诚信企业及诚信企业家组委会，户名是这个，但是在这个上面反映的上级主管单位是中国企业报社，这个是从何而来的？
被告人黄立春：因为我原来，我在中国企业报社做过采编，他当时说以这个单位来申请账户比较容易，结果就这么开了 公诉人：审判长，没别的问题了
审判长：辩护人对被告人有发问的吗？
辩护人曹勇：有，黄立春我问你一下，租房是谁租的？到底是谁租的？ 被告人黄立春：租房是郜润生租的 辩护人曹勇：郜润生租的？ 被告人黄立春：是的
辩护人曹勇：在东青宾馆你们呆了二十多天，在那期间经常在那工作的人是谁？ 被告人黄立春：他经常在，我不经常去 辩护人曹勇：手机是谁在使用？ 被告人黄立春：手机
郜润生 辩护人曹勇：郜润生在使用？ 被告人黄立春：对
辩护人曹勇：你和郜润生在这次活动里面，谈到相互之间利润怎么分配吗？
被告人黄立春：没有。自始至终没有谈到活动如果成了以后这个利润怎么分配，一直就没有提过
辩护人曹勇：好，审判长没有了 审判长：其他辩护人有发问的吗？ 辩护人陈立晋：有，黄立春，我问你一个问题，你刚才在供述中说你曾经在企业报社工作过，是什么时间？
被告人黄立春：2001年3月份到2002年的年初 辩护人陈立晋：2002年的什么时间？ 被告人黄立春：年初 辩护人陈立晋：年初？刚才你在供述中还提到八月份郜润生是到你办公室来找你，你当时在哪办公？
被告人黄立春：当时我所谓的办公室，是我自己的一个个人办公室，当时我代理中国企业报社管理周刊的广告版面，我自己租的办公室 辩护人陈立晋：负责广告？ 被告人黄立春：对 辩护人陈立晋：没有了
审判长：被告人，你对公诉机关指控你犯有诈骗罪这个罪名有什么意见吗？ 被告人黄立春：没有意见，指控诈骗罪我认罪，我承认 审判长：没有意见，是吧？ 被告人黄立春：对，是
审判长：提被告人郜润生到庭 法警：带被告人郜润生进入法庭
审判长：下面进行法庭举证质证，首先有公诉人就起诉书指控的事实向法庭提供证据
公诉人：审判长，本院指控书指控被告人郜润生、黄立春犯诈骗罪一案，有证人证言，书证等证据，上述中的部分主要证据已于庭前移送法院。下面为证实公诉方指控的被告人郜润生、黄立春犯有诈骗罪的事实公诉方将向法庭宣读并出示一组被骗单位的相关证据。首先向法庭出示的是被骗单位大连大黑石国际旅游集团股份有限公司
审判长：被告人，公诉人宣读的未到庭证人证言你们听清楚了吗？ 两被告：听清楚了
审判长：有什么意见吗？ 两被告：没有
审判长：辩护人有意见吗？ 两辩护人：没有
审判长：公诉人继续向法庭举证 公诉人：下面向法庭出示大连大黑石国际旅游集团股份有限公司向中国百家诚信企业及诚信企业家组委会汇款三万元以及三万元被退回的相应的财务凭证，该证据是由北京市公安局侦查人员从大连大黑石国际旅游集团股份有限公司依法调取的，这个证据主要能够证明在2002年9月20日大连大黑石国际旅游集团股份有限公司向北京工行永定路分理处中国百家诚信企业及诚信企业家组委会账户汇款人民币三万元。同年9月24日三万元被退回大连大黑石国际旅游集团股份有限公司
审判长：请执勤法警将书证交给被告人看
法警：执勤法警到公诉人处拿到书证后走向被告人并一一让他们看 审判长：被告人你们看一下书证
看清楚了吗？ 两被告人：清楚了
审判长：下面把书证交给辩护人看一下 法警：拿着书证向辩护人走去，并让他们看 审判长：交给法庭 法警：讲书证拿给法官
审判长：看完后递给法警，并说：交还公诉人 法警：拿着书证交给公诉人
审判长：被告人你们对公诉人出示的书证有什么意见吗？ 两被告人：没有（同时说）审判长：辩护人呢？
两辩护人：没有（同时说）审判长：请公诉人继续举证 公诉人：下面公诉人将向法庭宣读并出示一组关于被骗单位新仓制药厂的相应证据。首先向法庭宣读因工作原因未到庭的证人梁湘江的证言节录 审判长：请公诉人继续向法庭举证
公诉人：审判长，为了进一步证实本案的案发情况，需要证人杨博伟到庭，请传证人杨博伟到庭
审判长：传证人杨博伟到庭 法警：请证人杨博伟到庭
审判长：证人，讲一下你的姓名 证人：姓名，杨博伟
审判长：您今年多大年龄？ 证人：53 审判长：讲一下您的工作单位 证人：中国质量协会 审判长：有职务吗？ 证人：干部
审判长：证人杨博伟
根据我国法律规定，证人有如实向法庭作证的义务，如有意作伪证或隐匿罪证要承担法律责任，你听清楚了吗？ 证人：听清楚了
审判长：请你在如实作证的保证书上签字 证人：签字（法警站于旁边）交给法警 法警：交给书记员
审判长：下面首先由公诉人对证人发问
公诉人：请问证人，在2002年的9月份，中国质量协会，也就是你所属的这家单位是否曾经向国务院减轻企业负担部级联席会议办公室发过一个要求确认首届中国百家诚信企业及诚信企业家评选活动合法性的请示 证人：是的
公诉人：那这份请示，因为什么会发出这样的请示呢？
证人：在9月中下旬，可能是9月19号，我接到了青岛港务局质量管理部门一个电话，询问中国质量协会是否搞了这么一项活动。由于青岛港务局是中国质量协会的会员单位，而我们从来没有进行过这方面的活动，所以我请青岛港务局将有关材料传真给我，接到以后，我感觉这里边存在着很多疑点，所以将这个情况向我的上级领导进行了汇报，汇报以后，领导指示让我向国务院减轻企业负担部级联席会议办公室汇报 公诉人：审判长，暂时没有别的问题了
审判长：被告人你们对证人的证言有什么意见吗？ 两被告人：没有（同时说）
审判长：辩护人对证人有发问的吗？ 两辩护人：没有（依次说）审判长：那么，请证人退庭
审判长：请公诉人继续向法庭举证 公诉人：下面公诉方向法庭出示可以佐证证人许国路
杨博伟证言的一组由国务院减负办和中国质量协会依法出具的证明文件，这些证明文件，也就是刚才向法庭宣读的证人许国路以及到庭的杨博伟证言当中所提到的由报案的相应的企业所传真过来的相应文件并且将此事报北京市公安局
审判长：出示完了吗？ 公诉人：恩 审判长：被告人有意见吗？ 两被告人：没有（依次说）审判长：辩护人呢？
两辩护人：没有（依次说）审判长：继续吧
公诉人：审判长，对起诉书中指控的被告人全部犯罪事实所向法庭提供的证据举证完毕 审判长：起诉书认定你们的出生年月日、住址等自然情况都属实吗？ 两被告人：都属实（依次说）审判长：辩护人有意见吗？ 两辩护人：没有
审判长：被告人，你们有证据要向法庭提交的吗？ 两被告人：没有
审判长：辩护人有证据要向法庭提交吗？
辩护人曹勇：没有，但我想提请审判长一下，刚才在公诉人宣读的许国路证言节录里，我想补充一句，认为对本案的被告的量刑有帮助，许国路的证言第二页最后面我就念一下吧：后来按照银行提供的手机号***打手机我们以企业的名义开展活动来咨询情况，对方说他叫路新，他好像看出我们不是企业，马上问我是哪里并讲他们的活动已经停止了，有关人员已经辞退了，我们当时告诉他们，他们这么做是违法的，让他们马上停止，对方说我们已经停止了并且承认了错误，希望不要追究，我就这个补充一下，其他的没有了 审判长：公诉人有意见吗？ 公诉人：没有意见
审判长：被告人、辩护人是否申请通知新的证人到庭，调取新的物证，申请重新鉴定或者勘验，被告人有上述申请吗？ 两被告人：没有（依次说）审判长：辩护人呢？
两辩护人：没有（依次说）审判长：法庭调查结束
审判长：现在开始法庭辩论，首先由公诉人发表公诉意见
公诉人：审判长、陪审员，今天北京市海淀区人民法院依法公开审理被告人郜润生、黄立春诈骗一案，根据中华人民共和国刑事诉讼法第一百五十三条 中华人民共和国人民检察院组织法第十五条之规定，我们受本院检察长的指派，以国家公诉人的身份出席法庭，代表国家出庭支持公诉并依法履行法律监督职能，为进一步揭露犯罪，弘扬法制，现就本案发表如下公诉意见：规范完整合法的证据体系，准确全面的证实了被告郜润生、黄立春诈骗的犯罪事实。
审判长：下面由被告郜润生做自行辩护，你有什么要辩解的，你讲吧 被告人郜润生：没有
审判长：下面由被告人黄立春做自行辩护 被告人黄立春：尊敬的审判长，通过这次犯罪活动我深刻意识到自己的违法行为不仅损害了我的家庭也损害了社会，同时也让我自己吸取了很大的教训，我希望能给我一次改过自新的机会。
审判长：下面由郜润生委托的辩护人发言
辩护人陈立晋：审判长、陪审员，我们北京市华为律师事务所接受被告人郜润生的委托指派我担任他的一审辩护人，我接受本案后，会见了被告人，并查阅了相关的证据资料，现根据事实及法律提出如下辩护意见：从法庭调查相关的证据中可以看出
一、本案是被告人黄立春提起的，因为他当时在北京工作，又曾在中国企业报社广告部工作过，并跟各媒体有来往，知道搞这个中国百家诚信企业及诚信企业家评选活动有卖点，肯定能挣钱，又知道被告人郜润生以前也曾经干过广告这一行，所以要郜润生从合肥来北京与他一起搞这个活动；
二、两被告对诈骗金额的分配约定是郜润生占30%，黄立春占65%；
三、两被告人以中国百家诚信企业及诚信企业家组委会名义在银行申请开户的相关资料，即中国企业报社的有关资料是黄立春准备的，因为他在报社工作过，申请书是黄立春填写的，其中法定代表人路新的身份证件也是黄立春提供的，从以上事实可以看出，被告人黄立春在本案中是起主要作用的，而郜润生起辅助作用，综上，辩护人认为，在被告人郜润生、黄立春共同进行诈骗活动的过程中，被告人郜润生存在法定及酌定可以从轻或减轻处罚的情节，请合议庭在评议时对其量刑予以考虑
审判长：下面由黄立春委托的辩护人发言
辩护人曹勇：审判长、各位陪审员，我接受黄立春的委托，北京市正皓律师事务所的指派，担任黄立春的辩护人，出庭参加诉讼。通过刚才的法庭调查，公诉人提供的证据质证，我先对本案发表如下辩护意见：在被告人郜润生、黄立春共同实施的诈骗活动中，被告人郜润生所起的是主要作用，被告人黄立春所起的是辅助作用，存在法定或酌定从轻或者减轻处罚的情节
审判长：公诉人还有新的辩护意见吗？
公诉人：公诉方就本案补充一点，两名被告人虽然是共犯罪，但是两名被告人在犯罪当中只是简单的分工不同，无法明确区分谁起主要作用，而谁又起辅助或者是次要作用，因此公诉方认为这一共同犯罪属于是普通的共同犯罪，不宜区分主从，公诉意见发表完毕 审判长：被告人你们还有新的辩护意见要讲吗？ 两被告人：没有
审判长：辩护人有新的意见要发表吗？ 两辩护人：没有（依次说）
审判长：法庭辩论终结
下面由被告人做最后陈述
首先由被告人郜润生做最后陈述
被告人郜润生：尊敬的审判长、检察官，希望你们能给我一次改过自新的机会，让我重新来过，重新做人，出去之后多做一些有益的事情，做一个有用的人，谢谢审判长、检察官，陈述完毕
审判长：下面由黄立春做最后陈述
被告人黄立春：尊敬的审判长、检察官、各位陪审员，因为这次犯罪给我的家人和我自己带来
我已深深的意识到这次犯罪将在我的一生中会留下很深的烙印，希望审判长给我一次改过自新的机会，出去以后重新做人，我将尽自己所能回报社会，以培养养育我的父母 审判长：讲完了吗？ 被告人黄立春：完毕
审判长：当庭出示的证据在休庭以后交给法庭下面宣布休庭，合议庭对本案进行评议，15分钟后继续开庭，把被告人郜润生、黄立春带下去 审判长：敲一下法追 法警：带下两被告
书记员：请审判长、各位陪审员入庭
审判长：敲一下法追，并说：下面继续开庭
提被告人郜润生、黄立春到庭 法警：带两被告人入庭
审判长：通过刚才的法庭审理，本法庭听取了被告人郜润生、黄路春的供述、辩解以及最后陈述，公诉人提请了出庭的证人出庭作了证，公诉人向法庭宣读出示了有关的证据材料，控辩双方对证据进行了质证，并在法庭辩论阶段充分阐述了各自的辩论意见，合议庭对本案进行了认真评议，合议庭经评议后认为证人当庭所说证言及公诉人员当庭出示宣读的未到庭的证人证言等证据材料，形式来源合法，内容相互印证，能够作为定案依据，本院予以确认，下面对本案进行宣判 书记员：请全体起立
审判长：本院认为，被告人郜润生、黄立春以非法占有为目的，虚构事实，预谋骗取数额巨大的财物，其行为均已构成诈骗罪，应予惩处。北京市海淀区人民检察院指控被告人郜润生、黄立春犯有诈骗罪的事实清楚，证据确实充分，指控罪名成立，鉴于被告人郜润生、黄立春的犯罪行为因其意志以外的原因未能得逞，系犯罪未遂，且二被告人均能基本如实供述犯罪事实，认罪悔罪态度较好，且均系初犯，可依法比照既遂犯罪予以减轻处罚，辩护人的相关辩护意见本院予以采纳。本案证据表明二被告人均积极参与了诈骗犯罪活动，各自按照分工实施了犯罪行为，无明显主从的区分，股辩护人认为本案区分主从犯的意见本院不予采纳。依照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条 第二十五条第一款
第五十三条
第二十三条之规定判决如下：
一、被告人郜润生犯诈骗罪，判处有期徒刑两年，罚金人民币五千元
二、被告人黄立春犯诈骗罪，判处有期徒刑两年，罚金人民币五千元
审判长：敲一下法追
继续说：本判决为口头宣判，判决书将在五日内向你们送达，如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内通过本院或者直接向北京市第一中级人民法院提出上诉，书面上诉的，应提交上诉状正本一份，副本两份，被告你们听清了吗？ 两被告：听清了
审判长：下面宣布闭庭，把被告人郜润生、黄立春带出法庭
再敲一下法槌 法警：带俩被告离开法庭
书记员：请审判长、各位陪审员退庭
l、人民检察院职权的主要表现有哪些?
答：(1)是行使侦查权的国家机关之一；
(2)是国家的唯一公诉机关；(3)是诉讼之间的联系也 是客观的；(2)关联性。是指作为证据的事实与案件的待证事实之间存在某种客观的联系。最高人民法院、上级人民法院、各级法院院长或最高人民检察院、上级人民检察院；(3)有严格的条件限制；（5）为被逮捕的犯罪嫌疑人申请取保候审。
23、不起诉的种类（1）法定不起诉；（2）酌定不起诉；（3）监督机关；(3)可采性。是指证据必须为法律所(4)法律没有规定期限；(5)重新审判存疑不起诉。
(4)是审查逮捕的主要机关。允许，方可用于证明诉讼中的待证事的法院可以是原审的一审法院或二审
2、简答犯罪嫌疑人和被告的诉讼地位 实。法院，也可以
答：(1)是有极大可能被定罪和处刑的9、逮捕的条件有哪些? 是提审的上级法院；(6)不适用上诉不
人；(2)是采取强制措施的对象；(3)是(1)有证据证明有犯罪事实；(2)可能加刑原则。
证据的主要 判处徒刑以上刑罚；(3)采取取保候审、16、刑事诉讼有哪些特点？
来源；(4)是辩护权的主体，是辩护职监视居住（1）必须由法定的专门机关主持进行；
能的主要承担者。等方法，尚不足以防止发生社会危（2）必须是在当事人和其他诉讼参与
3、哪些刑事案件不公开审理? 害，而有逮捕必要的。人的参加下进行；（3）必须依法进行；
(1)涉及国家秘密的案件。(2)有关个人
10、附带民事诉讼的起诉条件包括哪（4）是贯彻落入国家刑罚权，解决被
隐私的案件；(3)14周岁以上不满16周几个方面? 告人定罪量刑问题的一项特定的国家
岁未成(1)原告人必须是有权提起附带民事活动；（5）是在特定的诉讼形式下进行；
年人犯罪案件。16周岁以上不满18周诉讼的人；(2)有明确的被告人；(3)有（6）目的是维护社会主义法制，保护
岁未成年人犯罪案件一般也不公开审请求赔偿的 公民的权利，保护社会主义经济建设顺
理。具体要求和事实根据；(4)被害人的利进行等。
4、实行审判公开有什么意义? 损失是由被告人的犯罪行为所造成；(5)
17、刑事辩护的含义。
(1)是保障审判的民主性和公正性的关属于人民法院（1）是一种针对指控进行的对抗性诉
键措施。(2)对于促使侦查、起诉机关受理附带民事诉讼的范围的受诉人讼活动；（2）是法律赋予犯罪嫌疑人、严格依法办 民法院管辖。被告人及其辩护人在刑事诉讼中享有
案和保证诉讼质量，具有重要作用。(3)1l、延期审理和诉讼中止有什么区的一项基本诉讼权利；（3）是维护、实
对于防止片面性，客观全面地查明案件别? 现司法公正不中缺的一项诉讼职能；
情况，正确(1)前者只适用于审判阶段，而后者（4）是现代刑事诉讼制度的重要组成处理案件，维护被告人及其他诉讼参与则适用于侦查、起诉和审判的各个阶部分。
人的合法权益，也具有重要意义。段；(2)前者只
18、公诉案件中证明责任的承担。
5、地区管辖有哪些原则要求?是暂时停止审判，其他诉讼活动继续（1）检察机关承担证明责任；（2）公
(1)以犯罪地人民法院管辖为主，被告进行；而后者则是暂时停止诉讼；(3)安机关承担部分涉及到的有关程序法
人居住地人民法院管辖为辅的原则；(2)前者受诉讼时 事实；（3）法院不承担证明责任；（4）
以最初受限的制约，而后者则不受制约。犯罪嫌疑人、被告一般不承担证明责任
理的人民法院审判为主，主要犯罪地人
12、取保候审和监视居住的适用条（巨额财产来源不明罪除外），但对于
民法院审判为辅的原则。件。一些程序法事实也要承担一定的证明
6、应当回避的理由有哪些?（1）适用于可能判处管制、拘役或者责任。
(1)是本案的当事人或者是当事人的近独立适用附加刑的犯罪嫌疑人、被告
19、对哪些人可以扭送公安司法机关处
亲属；(2)本人或者其近亲属与本案有人；（2）虽然可能判处有期徒刑以上刑理？
利害关系的； 罚，但采取该措施不致发生社会危害性（1）正在实行犯罪或者在犯罪后即时
(3)担任过本案的证人、鉴定人、辩护的犯罪嫌疑人、被告人。被发觉的；（2）通缉在案的；（3）越狱
人、诉讼代理人的；(4)与本案当事人
13、提起公诉要具备哪些条件? 逃跑的；（4）正在被追捕的。
有其他关系，(1)认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经20、保证人的条件。
可能影响公正处理的；(5)接受当事人查清；(2)证据必须确实、充分；(3)依（1）与本案无牵连；（2）有能力履行
及其委托人请客送礼，违反规定会见当法应当追究 保证义务；（3）享有政治权利，人身自
事人及其委托犯罪嫌疑人的刑事责任。由未受到限制；（4）有固定的住处和收
人的。
14、适用简易程序处理的刑事案件。入。
7、人民法院直接受理的刑事案件。(1)告诉才处理的案件(2)对依法可
21、刑事拘留与行政拘留的区别。
（1）告诉才处理的案件；（2）被害人能判处3年以下有期徒刑、拘役、管制、（1）法律性质不同；（2）法律根据不
有证据证明的轻微刑事案件；（3）被害单处罚金的公诉案件，事实清楚、证据同；（3）适用对象不同；（4）羁押期限
人有证据证明对被告人侵犯人身、财产充分，人民检察院建议或同意适用简易不同。
权利的行为应当依法追究刑事责任，而程序的；(3)被害人起诉的有证据证明
22、律师对犯罪嫌疑人可给予哪些帮
公安机关或者检察院不予追究被告人的轻微刑事案件。（但被告为盲、聋、助？
刑事责任的案件。哑人的，及无罪辩护的等，不能适用）（1）向侦查机关了解涉嫌的罪名；（2）
8、刑事诉讼证据应具有哪些法律特征?
15、审判监督程序有哪些特点?。会见犯罪嫌疑人，向其了解有关案件的(1)客观性。即作为证据的事实本身(1)审理的对象是已经发生法律效力情况；（3）为犯罪嫌疑人提供法律咨询；
一、新刑事诉讼法对侦查工作的影响
(一) 强化了侦查活动的法制化
在新刑事诉讼法中, 对讯问过程中有关录像、物证查封以及扣押等细节的要求进行了修订, 为规范侦查活动提供了法律约束 (1) 。以往, 为了打击犯罪, 公安机关通常采取一些强制性的侦查措施, 如诱惑侦查、强制采样等, 这些侦查措施根据以往的法条, 并没有明确的书面法律依据, 而在新刑事诉讼法中, 对这些侦查措施进行了明确规定。
(二) 侦查措施的使用范围、条件更为明确
在新刑事诉讼法中, 对线人、侦查卧底的现象进行了认同, 同时对使用条件进行了明确规定。有案情需要的情况下, 经有关部门同意后, 办案人员可以潜入犯罪嫌疑人内部进行侦查。但不得危害他人人身安全, 且不得诱使他人犯罪。此外, 在新刑事诉讼法中, 针对毒品犯罪案件, 首次提出了“控制下交付”这一说法。即侦查人员在发现线索后, 先按兵不动, 撒网观察, 对犯罪活动进行监控, 待犯罪嫌疑人将毒品进行交付后, 再一举擒获。这一措施目前已在国际毒品案件中广泛使用。
(三) 进一步保护了人权
在新刑事诉讼法中, 对人权进行了充分保护, 对传唤、拘传犯罪嫌疑人时, 应为其提供休息时间和正餐, 以避免犯罪嫌疑人不堪长期讯问, 发生无罪招认的情况, 对人权进行了有效保障。
二、新刑事诉讼法视阈下刑事侦查工作的应对措施
当前, 我国公安部门对于侦查权力的运用存在制约不足的现象, 究其原因在于对侦查工作缺乏相应的理论指导以及制裁措施, 侦查模式以口供本位为主导, 在刑讯过程中采取强制措施进行逼供的现象屡见不鲜, 冤假错案时有发生。以往的侦查方式一笔、一纸、一嘴足矣, 其主要存在以下两方面不足:一是以口供为中心, 长期以来, 侦查工作对于口供过度依赖, “无供不录案”的理念仍占主导;二是侦查观念陈旧, 在侦查工作中, 侦查人员往往凭经验办案, 对科技的利用率不高, 对言辞证据过分重视, 时常导致冤假错案 (2) 。在新刑事诉讼法下, 刑事侦查工作应转变原有侦查模式, 以及侦查工作的运作方式, 对构建良好的法制环境提供保障。
(一) 树立尊重和保障人权理念
公安机关应摒弃传统的执法理念, 将尊重和保障人权的理念根植心中, 并在执法时进行深入贯彻。首先, 从以口供为中心转变为用物证说话。一直以来, 我国侦查工作对口供过于信赖, 坚持口供至上的理念, 侦查的思路为先得到口供, 而后由口供来作证, 这一理念致使刑讯过程中非法取证现象屡见不鲜。在新刑诉法下, 侦查人员应改变传统执法理念, 弱化口供的重要性, 将侦查工作的重点进行转移, 提升物证或其他证据的重要性, 发挥其他证据的功能。其次, 从仅关注证据的客观性转变为对证据客观性与合法性的双重审视。侦查人员的执能便是还原真相, 在揭开真相的过程中, 侦查人员应秉执依法办案的原则, 按法律法规的要求进行取证, 避免逼供或是非法取证的现象发生。
(二) 提高侦查队伍业务素质
合理利用各种有利条件, 用科技手段武装公安队伍, 提高侦查队伍的专业素质, 是现阶段教育培训科技强警的主要内容 (3) 。要定期开展培训、研讨、岗位练兵等活动, 不断的更新提高侦查队伍的专业技能。侦查人员应尽快适应新刑事诉讼法, 并掌握其中的精神要领, 在新刑诉法的指引下开展侦查、审讯工作, 依法办案。并且积极参加模拟训练, 提高自身处理突发时件的能力, 注重理论知识与实战技能并重发展。通过这些方法切实的提升自身的专业素养, 使办案质量更上一个台阶。
三、结论
综上所述, 新刑事诉讼法的施行, 完善了侦查工作的法律依据, 同时也对侦查工作提出了更高的要求。当前, 在法治社会背景下, 侦查工作诉讼化、法制化, 已成为刑事侦查工作的发展方向, 为保障人权打下了良好的基础, 业已成为我国文明执法的一道亮丽风景。
注释
1叶莉莉.论新刑事诉讼法对侦查工作的影响[J].法制博览 (中旬刊) , 2013 (07) :125-126.
2谢盛坚, 李松梅.论新时期常见刑事案件侦查的基本思路[J].广州市公安管理干部学院学报, 2013 (02) :215-216.
一、比较分析法在刑事诉讼法教学中的作用
比较分析法作为一种认识事物的方法常被用于对事物的观察思考中，在刑事诉讼法的教学中运用此方法具有如下作用：
（一）比较分析法运用于刑事诉讼法教学，可以加深学生对刑事诉讼法知识点的认识和理解。这是因为通过对刑事诉讼法中的某一知识点和与之相关的内容展开比较，找出二者的相同点或者不同点，发现其中内在的逻辑联系，不仅能够加深学生对该知识点的认识，而且还能够有效地帮助学生理解与该知识点相关的难点、重点问题。可见，在教学中进行比较分析的过程，本身就是一个使学生的知识巩固并运用提高的过程。
（二）比较分析法运用于刑事诉讼法教学，可以提高学生对刑事诉讼法的分析和记忆能力。在刑事诉讼法教学中，将刑诉法的某一知识点与另一相关内容放在一起进行比较，去找出二者之间的不同点或共同点，这一过程本身就是一个分析过程，通过这样一个分析过程能使学生的分析能力得到锻炼和提高。而学生在对比分析的过程中，对知识的认识和理解也在进一步深化，从而更加有利于对知识进行记忆。
二、比较分析法在刑事诉讼法教学中的运用
在刑事诉讼法的课堂教学中，最常用的比较分析就是对我国的刑事诉讼法与民事、行政诉讼法进行的横向比较分析。此外，以1996年刑事诉讼法的修订为界，在教学中还经常会对新、旧刑事诉讼法展开比较。
（一）刑事诉讼法与民事、行政诉讼法之间的比较分析
刑事诉讼法与民事、行政诉讼法虽然由于要解决的实体问题不同而具有各自的特点，但是三大诉讼法毕竟都是程序法，在一些基本原则、具体制度和程序上具有相同、相通性，所以，在法学的部门法体系中，刑事诉讼法与民事诉讼法、行政诉讼法最具可比性。在刑事诉讼法教学中，对三大诉讼法具体可以进行相同和相异两种类型的比较。
(1)相同比较。相同比较是指通过对不同研究对象的对照和比较，寻找出研究对象之间的相同点的一种比较方法，在刑事诉讼法的教学中，此种方法经常被采用。
(2)相异比较。相异比较是指通过对不同研究对象的对照和比较，寻找出研究对象之间相异点的一种比较方法。在认识某事物时，只有辨识出该事物区别于它事物的不同点，才能更好地对该事物进行理解和掌握。基于这一原理，相异比较法在刑事诉讼法教学中发挥的作用要大于相同比教法。刑事诉讼法教学中的相异比较，最主要的就是与民事诉讼法、行政诉讼法进行的比较。比如，在刑事诉讼法的教学中，教师在讲授什么是刑事诉讼时，就可以采用相异比较法：首先阐明刑事诉讼的目的是惩罚犯罪，保障人权，主要解决的是被追诉者的刑事责任问题；之后指出民事诉讼的目的是保护民事合法权益，主要解决的是平等民事主体之间的民事、经济纠纷问题；行政诉讼的目的是保护公民、法人和其他组织的合法权益，主要解决的则是行政主体具体行政行为的合法性问题。通过对三大诉讼法的诉讼目的、任务进行这种相异比较，不仅能使学生对三大诉讼法形成一个整体性的认识，而且更重要的是能够加深学生对刑事诉讼性质的理解，为学生在今后的学习中准确地把握刑事诉讼的基本特征打下一个良好的基础。
（二）新旧刑事诉讼法之间的比较分析
教师在刑事诉讼法的教学中，对不同历史时期的刑事诉讼法进行比较考察，展示刑事诉讼法的发展脉络，将有助于学生对现行刑事诉讼法的基本原理、基本理念和基本制度的理解。比如，在讲授刑事诉讼法的庭审制度时，以1996年刑事诉讼法的修订为界，可以对新旧刑诉法有关庭审制度的条文展开对比：(1)原刑事诉讼法规定，人民法院在开庭前应当对案件证据进行全面核查，在庭前审查行为中享有搜查、扣押等广泛的侦控性权力，对于犯罪事实清楚、证据充分的，决定开庭审判；而新刑事诉讼法规定人民法院对提起公诉的案件只进行程序性审查，对于起诉书中有明确的指控犯罪事实并且附有证据目录、证人名单和主要证据复印件或者照片的，应当决定开庭审判。(2)原刑事诉讼法规定，开庭后由审判人员主持庭审，向被告人提问并出示证据；而新刑事诉讼法规定，除依法适用简易程序审理的案件以外，公诉人必须出庭，由公诉人首先讯问被告人，由公诉人、辩护人向法庭出示证据。通过这样几个法律条文的对比，就可以比较清晰地向学生展示出我国刑事庭审制度改革的主要脉络，使学生了解当代刑事诉讼法的立法指导思想，进而加深学生对现行刑事诉讼法庭审制度的理解和掌握。由此可见，对不同历史时期的刑事诉讼法进行比较考察也是刑事诉讼法比较分析教学中的一项重要内容。
