烟花爆竹打非治违工作方案

烟花爆竹打非治违工作方案（通用10篇）

烟花爆竹打非治违工作方案 篇1

2015年烟花爆竹安全生产“打非治违”工作方案

一、指导思想和目标

为认真贯彻落实中央和省委、省政府和市委、市政府领导关于安全生产的重要指示精神，坚持依法治理，夯实安全基础，切实落实烟花爆竹生产经营单位安全生产的主体责任，铁腕治理各种导致安全事故发生的违法违规行为，有效遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。

二、整治和隐患排查重点

（一）整治重点

1、非法生产经营（储存）行为（1）非法生产领域

①无审批手续、无证、证照不全或证照过期从事烟花爆竹生产、建设的，以及未按照安全生产许可证核定的产品类别进行生产的；

②关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹生产和建设的； ③停产整顿、整合、技改未经验收擅自组织生产的。（2）非法经营领域

①无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹经营的；

②批发企业、零售经营者采购、销售和储存非法生产的烟花爆竹产品和超许可范围经营、储存或超量储存的且超员作业和在库房内拆箱分装的； ③违规经营烟花爆竹半成品、原辅材料的；

④批发企业未执行烟花爆竹买卖合同和流向登记管理制度且无买卖合同的；

⑤零售经营者未向批发企业采购，与批发企业无购销合同且进货渠道不明的。

⑥走街串巷兜售烟花爆竹成品的。（3）非法储存领域

①无审批手续、无证、证照不全（证照过期）或关闭取缔后又擅自从事烟花爆竹储存的；

②生产企业、批发企业、零售经营者将烟花爆竹非法储存在不具备安全条件场所内的；

③超许可范围储存烟花爆竹的； ④违法违规出租储存场所的；

2、‚三超一改‛行为

（1）超许可范围违法生产烟花爆竹的；

（2）危险作业工（库）房现场作业人员超核定数量的；（3）成品、半成品、药物库房超核定药量储存，工房滞留药量超核定药量的；

（4）擅自改变工（库）房设计用途进行生产作业的；（5）在同一工房内从事多个危险工序作业；

（6）将高危险等级工序臵于低危险等级工房进行生产的；

3、多股东分线承包行为

（1）企业多股东各自分别组织生产的；（2）将部分工（库）房、一条生产线或某个生产品种分包给其他单位或个人的。

4、非法下单行为

（1）个人或单位在烟花爆竹生产企业厂区以外进行组盆串引的;（2）合法企业给个人或无烟花爆竹生产资质的单位开具《烟花爆竹半成品收购单》或收购非法组盆的半成品的；

（3）引火线企业向未取得安全生产许可证的单位和个人销售引火线的；

（4）经营批发企业违规向无生产资质单位下单的。

5、其他非法违法行为

（1）使用违禁化工原材料生产烟花爆竹产品的；

（2）危险工序作业使用未经培训合格人员制作烟花爆竹的。（3）没有应用烟花爆竹流向管理信息系统、张贴产品流向标识的；

（4）余废药未及时按规定清理销毁的；

（5）存在以前排查出安全隐患问题至今未整改消除的。（6）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全监管执法的。

（二）排查重点

1、安全生产责任体系不健全的；

2、企业主要负责人值班、隐患排查治理等工作制度和操作规程不健全、不落实的；

3、未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；

4、未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；

5、事故应急救援预案未编制、未备案、未定期组织演练的；

6、违反规定使用国家明令禁止或淘汰的不安全工艺、设备、设施和药物的；

7、安全设施、设备保养维护不当，带故障运行的；

8、安全距离不足、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；

9、未依法依规采取防火、防爆、防雷、防静电措施的；

10、‚三违‛行为（违章操作、违章指挥、违反劳动纪律）表现突出的。

三、工作步骤和措施

烟花爆竹‚打非治违‛专项行动分三个阶段进行。

（一）动员部署阶段（3月31日前）

各乡镇安监站要高度重视，认真分析本地区烟花爆竹安全生产形势，针对可能出现的非法违法行为，研究制定本区域内烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动实施方案。

（二）排查整治阶段（4月1日至12月15日）

乡、镇（街道）安全监管站要经常深入辖区内烟花爆竹生产经营单位和村、组（社区）开展明查暗访。对查出的各类非法违法行为，要一律依法依规依程序严厉打击；对烟花爆竹生产、经营（储存）单位证照过期仍在进行生产经营活动的，要一律责令停产停业整顿，逾期不能整改达标的，坚决提请所在地县级人民政府予以关闭；对合法烟花爆竹生产企业，要开展地毯式地检查，重点检查安全设施是否完好齐全，是否存在非法生产经营（储存）、‘三超一改’、多股东分线承包、非法下单等行为，一旦发现，一律责令整改，并依法严处。

（三）总结考评阶段（12月16日至12月25日）乡镇安监站要对本地区烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动进行认真总结，并及时向县安全监管局烟花科报送情况和相关信息。县安全监管局将定期组织专项督查和不定期的暗访，并将督查和暗访的情况及时报县安委办并通报全县。

四、工作要求

（一）加强领导，强化责任。各乡镇安监站要在所在地政府‚打非治违‛专项行动工作小组的领导下，认真贯彻本通知精神，进一步加强领导，科学分工，细化责任，牵头组织或配合相关职能部门搞好本次烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动。

（二）突出重点，严厉打击。各乡镇安监站在此次烟花爆竹安全生产‚打非治违‛专项整治行动中，要突出重点地区、重点单位、重点部位、重点环节，实施严厉打击。要做到‚四个一律‛： 对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整改，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。专项行动期间，要突出集中行动，各级安监站要严格落实4月的 “春雷行动”，7月的“飓风行动”，9月的“霹雳行动”，12月的“清剿行动”。

（三）标本兼治，确保效果。各地要充分发挥新闻媒体的作用，大力宣传‚打非治违‛的重大意义，鼓励人民群众举报非法违法生产经营建设行为和事故隐患，公开曝光重大非法违法生产经营建设行为，宣讲‚打非治违‛的典型案例，提高全民安全意识。要把烟花爆竹‚打非治违‛专项整治行动与基层基础工作、日常监管执法工作有机地结合起来，常抓不懈，始终保持‚打非治违‛的高压态势，进一步规范烟花爆竹生产经营秩序，努力提高行业安全生产水平，有效防范和遏制烟花爆竹生产安全事故的发生。

（四）及时反馈，报送信息。各乡镇安监站要及时掌握、汇总、上报工作进展的情况。

1、及时报送做得好的经验做法和‚打非治违‛行动的相关信息稿件，市安全监管局将视情编入《长沙安监》杂志进行宣扬。

2、分别于3月31日和12月31日前向市安全监管局烟花爆竹安全监管处上报工作方案和工作总结。

烟花爆竹“打非治违”工作总结 篇2

一、全市烟花爆竹行业“打非治违”工作基本情况

(一)健全烟花爆竹“打非治违”工作责任体系。

我市结合实际制定印发了《**市20XX年烟花爆竹“打非治违”集中行动实施方案》，全面安排部署在全市范围内烟花爆竹生产经营领域开展“打非治违”集中行动。各县区按照“属地管理”原则，由县区政府牵头负责烟花爆竹行业的打非治违工作，市县两级安监、公安、工商、交通、质监等部门各司其职，严格负责职责范围内的“打非治违”工作，形成了政府牵头，相关部门密切配合协作的良好工作局面。

(二)贯彻落实烟花爆竹安全监管联席会议制度。

按照《**市烟花爆竹安全监管联席会议制度》要求，在“打非治违”期间，我市定期召开烟花爆竹“打非治违”工作联席会议，分析“打非治违”工作中存在的问题，研究制定工作措施，总结交流工作经验。

进一步规范安监、公安、工商、交通、质监等相关部门共同参与的打击非法违法行为联合执法制度，提高执法效率，形成打击非法违法行为的强大合力。市安监局对**炮厂擅自增加工房和改变工房用途等违法违规行为进行了立案查处。

(三)落实烟花爆竹“打非治违”和“两化”建设相结合。

在扎实开展“打非治违”专项行动的同时，我市集中时间、集中力量，扎实有序开展了市烟花爆竹机械自动化装混药技术改造和标准化建设，关闭淘汰不符合安全生产条件且无力整改的烟花爆竹生产企业53家，尚保留的14家正在全力进行机械化改造和标准化创建;市安监局对**县人民政府和**县安监局下达督办函，督促其做好烟花爆竹生产企业转产期间的安全生产工作。

**县责令47家生产经营单位停产整顿，并督促其限期进行烟花爆竹自动装混药技术改造工作和标准化创建工作，目前，现县60家烟花爆竹生产企业正在进行机械化改造，40余家企业正在进行标准化创建工作。

(四)突出重大隐患挂牌督办和检查记录台帐管理制度。

按照《**市重大安全隐患挂牌督办工作制度》要求，对在“打非治违”期间和日常监管中发现的重大安全隐患，落实重大安全隐患挂牌督办制度，向县区政府或相关部门下达督办函，落实督办要求和督办时间，针对**县龙山鞭炮厂“一证多线”组织生产的违法行为，市安监局先后4次到该企业进行督查，并就该厂安全隐患突出的问题，对**县安监局下达督办函，要求立案予以查处，妥善处理相关事宜，**县安监局依法对**县烟花爆竹经营有限公司许可证过期经营仍违法经营的行为予以立案查处，罚款38万元整，**县安监局对**弘华烟花爆竹经营有限公司仓库存在安全隐患，责令其搬迁重建。建立完善烟花爆竹“打非治违”工作档案，详细登记并妥善保管日常工作记录，检查记录，群众举报记录;建立“打非治违”信息报送制度，定期进行通报。

(五)认真落实烟花爆竹明查暗访检查督查制度。

市政府充分发挥市安委办和烟花爆竹联席会议制度职能，“打非治违”期间，组织市安监、公安、工商、交通、质监等市直有关部门开展专项检查活动5次，对各县区、管理区“打非治违”情况进行督促督导，组织专门督导组每月对烟花爆竹主产区进行重点督导。在7、8、9月3个月高温季节烟花爆竹生产企业停产整顿期间，市安监局安排专人组成5个暗访组，对等县区烟花爆竹生产企业进行暗访。对暗访中发现的**县云溪、**烟花爆竹生产企业违法组织生产的行为下达《现场处置措施决定书》，责令暂时停止营业，对**县2家烟花爆竹厂进行了立案查处，并对**县安监局下达督办函，督促其按省、市局要求做好高温雷雨季节烟花爆竹安全监管工作。

(六)充分发挥新闻媒体舆论监督作用。

在“打非治违”专项行动期间，我市充分利用电视台、广播、网络、报纸等新闻媒体，大力宣传打击烟花爆竹非法违法行为的重要意义，加大舆论监督和群众监督力度，充分发动和依靠群众，营造全社会“打非治违”工作的高压态势。据统计，打非治违期间，全市共刊发相关报送80余条，印发宣传单15300余份，悬挂横幅70余条，有力普及了烟花爆竹“打非治违”知识。

(七)认真落实打非治违有奖举报制度。

在“打非治违”专项行动期间，市政府设立了专门的举电子邮箱，受理广大人民群众的关于“打非治违”的.信息。等县区设立烟花爆竹举报奖励资金，公布非法违法生产经营行为举报电话，充分发动群众举报各类非法生产经营行为，做到了对群众举报线索逐件严格查处。据统计，我市开展烟花爆竹领域“打非治违”专项行动以来，共组织执法行动989次，出动执法人员4900余人次，检查企业995家，排查安全隐患3128处，关闭不具备安全生产条件的经营单位113家，打击非法生产经营窝点158处，刑事拘留83人，经济处罚147万元，拟暂扣生产企业《安全生产许可证》15家。

二、存在的问题

1、少数县区和部门打非治违措施乏力。

一些县区和部门对打非治违工作认识不到位，措施不硬，打击不力，致使个别地方和企业非法违法生产经营现象难以得到彻底根治。

2、个别企业的主体责任落实不到位。

个别企业对安全生产工作重视不够，安全投入不足，安全管理措施落实不到位，对“三超一改”、“三违”行为管理不力，日常安全管理资料不完善、不健全，对标准化、机械化两项工作不愿投入。

3、个别县区局安全监管不到位。

高温停产以来，省、市局对我市烟花爆竹主产县区落实高温停产情况进行了多次明查暗访，发现仍有个别县区未能守住烟花爆竹高温季节烟花爆竹安全监管底线，导致辖区范围内仍有个别企业在组织生产。

4、个别县区烟花爆竹经营市场较为混乱。

在个别县与县交界处存在多家批发企业恶性竞争的局面，导致零售市场较为混乱。

三、下一步工作打算

一是继续深入贯彻国务院、省政府关于烟花爆竹行业“打非治违”专项行动第三、第四阶段工作要求，采取措施，落实责任，确保工作取得实效，为党的“十八大”胜利召开创造良好的安全生产环境。

二是进一步加大工作力度，采取更加有力的措施，加大对烟花爆竹生产经营企业的安全生产执法检查力度，严厉查处违法违规行为，严厉打击非法生产经营行为;

打非治违工作方案 篇3

一、成立赣龙铁路工程监理*标“打非治违”专项行动领导小组。

组长：

副组长：

成员：

领导小组日常工作设在安质部。为有效开展“打非治违”专项行动，领导小组下设2个包保小组和一个专项检查组：

1、赣龙铁路GL-*标监理管段：

组长：

2、赣龙铁路GL-*标监理管段：

组长：

3、专项行动检查组：

组长：

二、与管段施工单位共建“打非治违”专项行动责任体系

JL-*标监理项目部与管段GL-*标局指项目部、GL-*标局指项目部建立联防联控的机制和包保责任制度，落实“打非治违”专项行动责任。JL-*标监理单位“打非治违”专项行动总责任人：总监：***，联络人：***;GL-*标施工单位“打非治违”专项行动总责任人：***，联络人：***;GL-*标施工单位营业线施工安全总责任人：***，联络人：***。

三、建立工作制度

1.周例会制度。专项行动办公室每周召开一次例会，交流各工作组掌握的信息，汇总分析有关部门、单位专项行动进展情况，研究制定本周重点工作，协调解决有关问题。

2.信息报告制度。安质部指定人员负责信息收集、报送工作，明确信息报送工作规定和要求，并将联络员名单(姓名、单位、职务、联系方式)报送赣龙复线铁路公司，保证相关信息报送的及时性、规范性和有效性。从发文之日起，安质部要按照附表及其他信息报送要求，及时向赣龙复线铁路公司报送统计数据和信息。周报时间：每周二18：00前，月报时间：每月27日18：00前。

3.统计分析制度。安质部专项行动开展情况纳入安全信息统计分析范围，每周统计，每月进行统计分析和通报。每周报送1条以上“打非治违”工作动态。报送内容：专项行动的部署推动情况;典型经验和有效做法;非法违法生产经营建设和违规违章行为典型案例;存在的主要问题和不足;下步工作的意见、建议。

4.跟踪督办制度。各包保组和专项检查组要将查出的典型非法违法、违规违章行为跟踪督办，对因非法违法、违规违章行为造成的较大以上事故查处跟踪督办，对重大事故查处实行挂牌督办，及时公布查处结果。

5.月通报制度。监理项目部每月汇总通报专项行动进展情况。

四、抓住关键环节

1、抓好宣传发动。结合“安全生产月”和“安全生产万里行”活动，采取制作安全宣传片、印发宣传资料、以案说法等多种形式，对专项行动进行广泛宣传报道，引导参建人员积极参与、支持“打非治违”工作，对严重非法违规行为导致的事故及时曝光，为专项行动的开展营造良好的社会氛围。

2、工作重点：施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为;施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为;违反劳动安全卫生标准、违章作业行为;不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为;违反铁道部(铁建设【20**】120号)和施工红线管理的规定行为。

3、抓好统计分析和情况通报。各工作小组和安质部对“打非治违”工作要一周一分析、一月一小结，并将分析和总结报告及时报送赣龙复线铁路公司。报送的材料要有翔实数据、有典型案例、有分析归纳、有工作建议。并把“打非治违”工作落到实处。

4.抓好督管段施工单位对下属项目部、架子队专项行动开展情况进行全面检查，通过加强督促指导，及时发现并协调解决专项行动中存在的突出问题。

5.抓好专项行动总结。专项行动结束时，路局有关部门、各单位对开展“打非治违”专项行动情况要认真总结，按时向路局专项行动办公室报送总结报告。

五、细化专项行动方案(重点检查项目)

1.无证、证照不全或过期、超许可范围从事铁路运输生产经营和建设设计、施工;施工单位违法分包，尤其是不具备资质的分包行为。

2.非法用工，未依法进行安全培训、没有取得相应资格证或无证上岗的;

3.偷工减料行为和使用不合格材料、设备;

4.非法违法设计、生产、维修、进口、销售工程设备、器材的;

5.工程原材料、设备、配件、器材的采购、使用不符合行政许可、产品认证相关规定的;

6.新材料、新设计、新装备、新技术未经安全检测核准投入使用的;

7.安全生产技术装备、监控设施、作业环境和劳动防护用品采购、配备、使用不符合规定要求的;

8.擅自变更设计内容和施工规范规定的工序和程序，简化施工工艺或程序;

9. 违反铁道部(铁建设【20**】120号)和施工红线管理的规定行为;

10.营业线施工不按《铁路营业线施工管理办法》要求行为，营业线施工管理人员、监护人员、作业人员未经资格考试擅自上岗、上路作业的行为;在营业线两侧堆放材料超限、侵限行为。

11.违法在铁路线路两侧安全保护范围内采矿、采石、采砂、抽取地下水、堆放易燃易爆物品、爆破作业的;

12.施工工点和营房驻地防火责任制不落实，消防设施器材技术状态不良，占用、堵塞、封闭消防安全疏散通道，擅自改变建筑使用性质，耐火等级、防火间距、消防通道不符合规定的;

13. 施工中的违反规章制度和违反安全规范、施工规范、验收规范和降低工程实体质量的行为;;

14. 违反劳动安全卫生标准、违章作业行为;

15. 不按危险性较大分部分项工程专项方案要求，野蛮施工作业行为;

16.铁路建设工程产品、设备采购不符合行政许可、产品认证、上道审查等规定的;

17.应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时的;

18.作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的;

19.隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的;

20. 火工品管理不到位，不严格执行剩余炸药物品退库规定，私藏爆炸物品;火工品库设备坏损维修不及时，人员管理、制度执行不到位行为。21.拒不执行铁路安全监管监察指令、抗拒安全执法的;

22.计量设备、检测设备不按规定周期检定、标定行为。

23.压力容器和大型设备无证、证照不全或过期、超许可范围强制在工程上使用;

24、违反《施工现场临时用电安全技术规程》行为;

25.迟报、漏报、瞒报、谎报工程事故的;。

26.其它违反安全生产法律、法规、规章的铁路生产经营建设行为。

六、方法步骤

1、坚持与参建单位“联防联控、责任包保、专项治理、齐抓共管”。从现在开始，9月底结束，分四个阶段进行：

1.制定方案、自查自纠阶段(4月20日至5月31日)。细化活动方案，明确“打非治违”的重点内容，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，及时报送赣龙公司(龙厦建指)安质部。迅速动员部署，全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，对排查出的问题要逐一登记，建档立案，全面整改，消除隐患。

2.联合检查、集中整治阶段(6月1日至7月31日)。在第一阶段工作的基础上，组织、协调各有关部门联合检查。始终保持“打非治违”的高压态势，并严格落实监管措施。

3.全面检查、重点抽查阶段(8月1日至31日)。采取跟踪检查、检查整改“回头看”等方式，对管段开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现和解决专项行动中存在的突出问题，推动“打非治违”专项行动深入开展。各部门要落实专业监管责任，结合专业特点，对重点工点、重点环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保“打非治违”取得实效。

4.督查总结、巩固提高阶段(9月1日至30日)。各单位对“打非治违”专项行动开展情况进行总结汇总，于9月8日前报赣龙公司(龙厦建指)安质部、总监办。

成功社区“打非治违”工作方案 篇4

为进一步加强安全生产工作，严厉打击非法违法生产经营建设行为，根据上级有关文件精神，结合我社区的实际情况，特制定我社区开展“打非治违”专项行动工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持安全发展理念，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，坚决整顿治理、关闭取缔非法违法和不符合安全生产条件的生产经营建设单位，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进社区安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

为确保“打非治违”专项行动工作各项措施落到实处，我社区成立工作专项领导小组，村委主持工作徐建华任组长，安全干部端和根、社区民张南为副组长，全面负责专项行动工作开展的组织协调和督查工作，成员由全体社工、协管员、大联勤队伍组成，认真抓好专项行动工作的部署、实施、整治等工作，确保各项措施落实到位。

三、重点领域和重点内容

根据街道安全委员会“打非治违”专项行动的要求，明确此次“打非治违”专项行动的重点领域和重点内容。

（一）重点领域。对企业改非、违章搭建、非法加工点等重点开展专项治理。

（二）重点内容。企业消防通道是否畅通、消防设施器材是否完好，楼道、阳台、天井是否有堆物，来宁人员居住地、私房出租乱拉电气线路，群租、居改非；重点打击非法违法生产经营行为。包括堵塞疏散通道、安全出口、占用消防通道；消防设施、消防器材不完备、消防安全标志未保持完好有效的；其他违反生产和消防安全法律法规的违法行为。

四、工作步骤

组织协调“打非治违”专项行动，成立专项行动工作小组，对辖区内的消防安全生产状况，严重的非法违法行为，影响恶劣典型的、屡禁不止的、顽固的非法违法行为，进行全面分析和排查。对非法违法生产经营行为的单位及个人上报街道安全办，按要求上报情况报表。定期对“打非治违”工作进行全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果，并做好总结，确保本辖区范围内的“打非治违”专项行动取得实效。

四、广泛宣传发动，加强舆论引导。

充分利用黑板报、宣传栏、告知书等各种形式，广泛发动联勤志愿者、居民骨干，增强开展“打非治违”活动的积极性和主动性，鼓励居民群众举报非法违法生产经营行为和各类安全隐患，积极营造有利于对非法违法生产经营行为实施严厉打击的舆论氛围。把对非法违法生产经营行为的依法打击纳入制度化、规范化、日常化的轨道。

镇“打非治违”专项行动工作方案 篇5

为了打击非法违法生产经营建设行为，遏制安全生产事故发生，维护人民群众生命财产安全，根据《XX县安全生产委员会关于印发“打非治违”专项行动办公室工作方案扎实推进专项行动深入开展的通知》X安办﹝2012﹞XX号文件精神，现结合我镇实际，制定本工作方案。

一、指导思想和工作目标

坚持科学发展观和安全发展理念，认真贯彻县委、县政府关于安全生产工作的一系列决策部署，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加严格的监管手段、更加有效的执法监督，及时发现、严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，着力规范安全生产法治秩序，坚决遏制和有效防范重特大事故发生，切实维护人民群众生命财产安全，促进全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、成立专门机构

为加强对“打非治违”专项行动（以下简称“专项行动”）工作的组织指导与综合协调，在专项行动期间，镇党委政府设立专项行动办公室。

组长：

副组长：

成员：

专项行动办公室日常工作由安监办主任XX负责。

三、重点领域和重点对象

1、重点领域：非煤矿山、交通运输、水上交通运输、危险化学品、烟花爆竹、人员密集场所、特种设备等重点行业和领域。

2、重点对象：高危产业集中、非法违法和违规违章现象严重、重大安全隐患大量存在重点矿区和重点企业。非煤矿山以新建、仁义、金星等砖厂为重点；道路交通以摩托车，三轮摩托车及非客运车辆非法载客的黑车为重点；火灾防控以人口密集地点、服装纺织企业、学校为重点；危险化学品以各厂矿企业为重点；烟花爆竹以烟花爆竹销售点为重点；水上运输以XX辖区X江的八个客货渡口为重点。

四、工作步骤

(一)4月底至5月底：制定方案阶段。

专项行动办公室要全面进行动员部署，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为、影响恶劣的典型非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为，明确打击重点，认真研究制定本地区、本行业（领域）打非治违专项行动实施方案。

(二)6月至7月份：执法治理阶段。

1、镇安监办协助XX县有关部门开展联合执法，落实关闭取缔措施。对证照过期的，有关部门要一律责令停产整顿，逾期不能整改达标取证的，提请上级政府予以关闭。

2、镇安监办要对烟花爆竹，建筑施工、交通运输等非法违法生产严重的行业领域要加强督查。

3、镇安监办要通过采取突击检查、重点抽查、跟踪检查以及地

区间互查等多种方式，加强督促检查和工作指导，严格掌握标准，及时发现各地打非治违工作中存在的突出问题，切实增强打非治违专项行动的针对性和有效性。

(三)8月份：巩固提高阶段。

镇安监办要对“打非治违”工作进行一次全面的核查，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作效果，同时认真总结上报有关工作情况。

五、工作要求

（一）突出重点，严厉打击。要迅速组织“打非治违”工作组，对重点行业领域、重点矿区，深入细致全面排查，抓住关键环节，实施重点打击。专项行动要做到“四个一律”：对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对存在违法生产经营建设行为的单位，一律责令停产整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。

（二）标本兼治，注重实效。要把“打非治违”与法制、体制机制建设、基层基础工作、日常监督执法紧密结合起来，通过检查安全生产工作中存在的薄弱环节、漏洞死角等突出问题，着力加强法制、体制、机制建设，推动企业建立健全安全生产规章制度，强化安全生产教育培训，完善安全技术保障体系，全面推进标准化建设和规范化管理，切实提高企业安全生产水平。

XX县XX镇人民政府

烟花爆竹打非治违工作方案 篇6

一、工作目标

通过开展“打非治违”专项行动，重点检查冶金企业规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查企业在涉及交叉作业、检维修作业及对外承包等方面的制度落实和责任划分情况，关闭非法生产冶金企业，解决突出问题，规范冶金企业在煤气区域、有限空间、粉尘爆炸危险场所和高温熔融金属作业的行为，提升企业整体安全生产水平，保持冶金行业安全生产形势持续稳定好转。

二、重点内容

（一）煤气作业不符合下列要求的。

1.建立煤气防护机构。生产、供应和使用煤气的冶金企业要建立健全并落实各项煤气安全管理规章制度，并设立煤气防护站或煤气防护组，配备必要的防护人员，保证每班至少配备2名作业人员。

2.煤气危险区域安装固定式一氧化碳检测报警装置。高炉风口及以上平台、转炉炉口以上平台、煤气柜活塞上部、烧结点火器及热风炉、加热炉、管式炉、燃气锅炉等燃烧器旁等易产生煤气泄漏的区域，以及焦炉地下室、加压站房、风机房等封闭或半封闭空间等，要按规定安装设置固定式一氧化碳监测报警装置。

3.检维修等存在交叉作业的情况下。一是企业要切实落实现场安全管理职责，制定严谨的施工或检修方案；二是要明确各相关方的安全生产职责和应当采取的安全措施，指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调；三是要对生产区域与施工区域实施有效的煤气隔断措施，在安全措施确认后方可实施作业。

（4）煤气区域作业基本要求。进入煤气区域作业时，作业人员要携带便携式报警仪，使用防爆工（器）具，禁止用铁质器具敲打管线、法兰等。带煤气作业时，如抽堵盲板、开闭眼睛阀、更换探料尺、盘根、煤气管道扳眼接管、煤气设施内检修、内外动火等，要办理作业许可证，落实各项安全措施，作业人员要佩戴空气呼吸器，并在煤气防护站人员监护下方可作业。

（二）高温熔融金属作业不符合下列要求的。1.高温熔融金属吊运。一是采用冶金铸造起重机吊运；二是吊运线路与建（构）筑物以及作业人员保持规定的安全距离，不可与其他物体碰撞；三是会议室、活动室、休息室、更衣室等场所不得设置在熔融金属的吊运（运输）影响范围内。

2.防范高温熔融金属遇水爆炸。一是生产、处置和贮存高温熔融金属的设施要有防水措施，运输线路及附近区域不得有积水，正上方不应存在滴、漏水隐患。二是要对原料、辅助材料严格检查，确保加入炉中的原料、辅助材料干燥无水。三是输送、转注熔融金属所使用的设备设施在输送、转注前，须经充分干燥并保证畅通。3.高炉停炉及放残铁。一是在停炉作业前，对作业人员进行安全教育，介绍现场工作环境和注意事项，进行安全交底。二是安排专人预先对电、煤气、蒸汽、氧气、氮气等要害部位及安全设施进行确认，并办理相关审批、确认手续；在确认安全的情况下，切割或拆除有关设备设施或装置，并采取有效的安全防护措施。三是放残铁前，必须对残铁口内碳砖受侵蚀情况进行检测评估，并采取安全防护措施后，方可切开残铁口处炉皮。

（三）有限空间作业不符合下列要求的。

1.组织制定有限空间作业管理制度、操作规程、应急预案等规章制度；要严格执行“先通风、先检测、后作业”的原则，未经通风和检测，严禁作业人员进入有限空间作业。

2.要为作业人员配备符合国家标准的通风、检测、照明、通讯、应急救援等设备和个人防护用品，并教育、监督作业人员正确佩戴和使用；明确作业现场的负责人、监护人员，严禁在没有监护人的情况下进行有限空间作业。

（四）粉尘爆炸危险场所作业不符合下列要求的。对存在粉尘爆炸危险的场所、设备设施，要按照国家有关规定采取抑爆、阻爆（隔爆）、泄爆等措施，并在其附近设置醒目的安全警示标识，告知作业人员存在的危险有害因素和防控措施。

三、方法步骤

（一）企业自查。5月，冶金企业要认真开展自查，发现问题、及时整改。各地区、各有关部门要督促企业全面开展自查自纠工作，及时治理纠正非法违规行为，消除安全隐患。

（二）各级检查。6月至7月，在企业自查的基础上，各地区要组织辖区内企业逐一进行现场检查，始终保持“打非治违”的高压态势，督促整改，注重源头治理。

（三）重点督查。8月，各地区要通过采取交叉检查、跟踪检查等方式，对基层开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查；国家安全监管总局将适时组织督查组进行重点督查。

烟花爆竹打非治违工作方案 篇7

新民镇 “打非治违”专项行动工作方案

各村（居）、各单位：

根据县府办传[2012]68号言文件和上级相关会议精神，为进一步巩固“打非治违”工作成果，严厉打击非法违法生产经营建设行为，防范各类生产安全事故，进一步促进全镇安全生产形势的持续稳定好转，根据上级文件要求，镇人民政府决定，在全镇开展 “打非治违”集中行动。特制订本工作方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻党中央、国务院和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，严格落实责任，强化工作措施，深入排查治理各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，着力规范安全生产秩序，有效控制一般安全事故，全力遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实维护人民群众生命财产 安全，确保全镇安全生产形势持续稳定好转，为全镇经济社会又好又快发展和迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。

二、重点行业领域、重点对象、重点内容和重点行业、责任单位

（一）重点行业领域：在全镇所有行业领域全面开展“打非治违”集中行动，重点在非煤矿山、道路和水上交通、建筑施工、烟花爆竹（危险化学品）、民用爆炸物品、人员密集场所消防安全、特种设备、电力等高危行业领域开展集中行动。

（二）重点对象：高危产业和生产经营单位集中、非法违法和违规违章现象严重、各类安全隐患较多、安全生产矛盾和问题突出以及去年发生两起生产安全事故。

（三）重点内容：

1、严厉打击非法违法生产经营建设行为。

（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事生产经营建设的；

（2）关闭取缔后又擅自生产经营建设的;

（3）超许可和资质范围进行非法生产经营建设和越界、违法分包、转包、出租、转借资质许可证照的；各类房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装活动未取得施工许可证擅自施工的；

（4）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的；

（5）不遵守建设项目安全设施“三同时”规定，违法组织生产经营建设的；

（6）假借整合技改逃避关闭、限期内未实施改造、拖延工期未完成改造、在整合技改区域违法生产或只生产不技改的；

（7）非法违法用工、无证上岗的；

（8）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。

（1）安全生产责任体系不健全的；

（2）高危企业领导带班、隐患排查治理、紧急撤人等工作制度和操作规程不健全、不落实的；

（3）未开展全员安全培训，企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的；

（4）未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的；

（5）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；

（6）违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的；

（7）安全设施、设备保养维护不当，带病运行的；

（8）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的；

（9）未依法依规落实防坍塌、防中毒、防泄漏、防燃爆、防电击、防坠落等相关安全生产防范措施的；

（10）交通运输超速、超载、超限，生产企业超能力、超强度、超定员、超定量、改变工房用途组织生产，违章操作、违章指挥、违反劳动纪律的。

（三）重点行业和责任单位。

镇安监办：牵头负责非煤矿山、烟花爆竹“打非治违”工作。

镇交管站（农机站）：牵头负责交通（水上）、公路和道路客货运输领域“打非治违”工作，重点打击非法渡口、渡船和非危货车辆运输危险品，整治非客运车辆（船只、农机）载客。

镇派出所：牵头负责消防、剧毒化学品“打非治违”工作，重点组织开展民爆物品非法生产、经营、运输、储存、使用以及烟花爆竹非法生产、运输行为的整治。

镇国土所：牵头负责矿产资源整顿中的“打非治违”工作，重点打击非法违法勘探、开采等行为。

镇村建服务中心：牵头负责各类房屋及镇政基础设施建设领域“打非治违”工作，重点查处不遵守法定建设程序擅自组织工程施工或存在资质挂靠、违法分包转包、拒不服从安全监管等行为。

镇水利站：牵头负责水利建设施工 “打非治违”工作，严厉打击资质挂靠、违法分包转包和违章施工行为。

镇中心学校：牵头负责学生用车安全和中小学校安全“打非治违”工作。

供电所：牵头负责电力行业“打非治违”工作，重点查处安全距离以内违法施工等行为，对非法违法生产经营建设的单位和个人依法不予供电。

卫生院和工商所：牵头负责食品药品打非治违”工作。

其他行业领域也要根据各自实际，确定本行业、本系统的“打非治违”工作重点。

三、领导小组和实施步骤 此次专项行动领导小组： 组 长：张洪彬

副组长：陈寿珊 曹恩波 蔡雨霞 田义猛

成 员：刘代彬 王定松 赵亚菲 曹天勇 欧阳汝秋

杨 彦 王 伦 陈洪涛 胡智光

实施步骤：

(一)动员部署、制定方案、自查自纠阶段(4月中旬—5月31日)

1、广泛宣传发动。各级各有关部门要认真开展宣传动员，把镇委、镇政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到村到组，相关职能部门以及所有生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。

2、深入排查摸底。组织相关部门对辖区内的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停产整顿和关闭取缔的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。

3、认真安排部署。结合各自实际，按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则，认真研究制定本地区、本行业（领域）“打非治违”集中行动的具体实施方案，落实工作责任，突出工作重点，强化工作措施，在全镇精心组织开展一次声势浩大的“打非治违”攻坚战。

(二)集中治理、严厉打击阶段(6月1日-7月31日)

在全面排查摸底的基础上，牵头组织开展部门联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营建设行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营建设的典型案件。对违法生产经营建设及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，提请上级人民政府依法予以关闭。(三)总结巩固提高阶段(8月1日-9月30日)镇安委办组织各职能部门对“打非治违”工作进行一次全面的“回头看”，查找工作漏洞，加强和改进工作措施，巩固工作成果。镇安委办在“回头看”的基础上，并把专项行动工作总结材料和情况汇总报至县安委会。

四、工作要求

（一）切实加强组织领导。镇里成立以镇长任组长、有关班子成员任副组长，各相关重点部门一把手为成员的“打非治违”领导小组，领导小组下设办公室在安委办，办公室负责“打非治违”工作的组织协调和日常工作。

（二）全面推进，重点突出。

此次安全生产“打非治违”专项行动统筹兼顾，坚持点面结合。既要全面部署发动，督促各生产经营单位彻底排查 安全隐患；又要突出重点，着重打击事故频发、隐患突出、安全生产形势严峻的行业和企业的非法违法行为。特别是高危行业领域的各类安全生产非法违法行为。

（三）联合执法，提高效率。

各单位要加强横向协调、沟通，及时将不属于职能管辖范畴的举报投诉移交相关职能部门。同时，要进一步建立统一组织、相关部门共同参与的联合执法工作机制，充分发挥齐抓共管的作用，形成打击安全生产非法违法行为合力，提高执法效率。

（四）广泛宣传，形成声势。

大力宣传安全生产“打非治违”专项行为，加大舆论和群众监督力度，充分依靠和发动广大人民群众参与安全生产“打非治违”专项行为，提高社会关注度，形成打击安全生产非法违法行为的高压态势。

（五）加强信息反馈，确保行动实效。

各部门的“打非治违”专项行动方案于5月15日前上报镇安委办，每月小结于每月28日前上报镇安委办（从5月起），有关情况将全镇通报并纳入年终考评。

镇安委办联系人：王定松，电话：7651090，手机：***，邮箱：315782649＠qq.com

二0一二年五月三日

新民镇党政办公室 2012年5月3日

烟花爆竹打非治违工作方案 篇8

工作方案

为深入贯彻落实国家、省、市、县召开的安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议精神及镇中心学校2013年打非治违专项整治工作方案，严厉三无车辆、校舍领域的非法违法行为，有效预防和遏制各类事故发生，切实维护学校的安全稳定，结合我校工作实际，制定本方案。

一、总体要求

坚持科学发展和安全发展的理念，认真贯彻落实中央及各级政府关于加强安全生产工作的决策部署，严格按照相关精神和深入扎实开展“安全生产年”活动的要求，进一步强化校舍领域的安全监管和专项整治，以更加严密的组织方式、更加有力的打击措施、更加有效的监督管理，坚决整治校舍领域的非法违法行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违法行为导致的安全事故，着力构建学校安全工作的长效机制，切实维护广大师生的生命财产安全，促进学校安全工作形势持续稳定好转。

二、工作目标

通过开展“打非治违”专项整治工作，进一步落实学校安全管理责任，落实各项预防措施，不断加强安全教育，普及安全知识，增强安全意识，全面排查整治安全隐患和薄弱环节，切实解决存在的各类安全隐患。坚决整顿治理学校交通安全事故、学生打架斗殴得到有效遏制、食品卫生事故、校舍领域不符合安全生产要求的非法违法行为，切实解决影响和制约学校安全工作的突出问题，不断加强重大安全隐患专项整治和监控，有效控制人身意外伤害事故，巩固平安校园创建成果，切实维护广大师生员工生命财产安全，维护校园稳定。

三、组织领导

为切实加强学校“打非治违”专项行动的组织领导，确保“打非治违”专项行动取得成效，学校成立“打非治违”专项行动领导小组。

组 长：

组员：

领导小组主要负责学校“打非治违”专项行动的组织协调和具体实施工作。

四、工作范围和重点内容

“打非治违”重点内容：学校交通安全、学校食堂及食品卫生安全和传染病防治、教育教学设施和附属设施、学校安全保卫、校园周边环境、学校实验室化学药品、消防器材设施和安全避险通道设施及场所等。

五、主要任务

1、积极开展安全教育。学校将通过课堂教学、安全课、发放资料、专题讲座等教育方式，深入开展安全宣传教育活动；全面开展交通安全教育，教育学生及家长坚决不乘坐非法运营车辆和超员车辆。要立即提醒家长提高安全意识和监护人责任意识，坚决不租用不符合安全规定的车辆接送学生。教育提醒步行入学的学生遵守交通规则，主动安全避让行驶车辆，不断增强师生乘车、校舍安全知识，同时学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位，提高师生安全意识和自我保护能力。

2、积极开展学校突发事件应急处理预案的演练。不断健全完善现有各项突发事件应急处理预案，学校将定期组织突发事件应急预案的演练，全面开展有针对性的突发事件发生后的急救知识与技能教育，提高师生紧急避险、自救自护的意识和能力。

3、加强专项整治工作的分析研判，定期发布安全预警。要结合安全信息工作通报，校舍领域的“打非治违”工作和安全工作形势，梳理可能出现问题的重点部位、重点人群，有针对性的提出防范措施，定期发布安全预警。要针对食品卫生安全、交通安全等意外伤亡事故较多的教训，提前发布安全预警，指导学校做好安全防范工作。

4、防火。重点排查校内消防栓、灭火器、应急照明、安全出口标识等消防设施是否有效并安装到位；消防安全疏散通道是否畅通；校内各库房所属物品是否规范存放等。

5、校舍。重点做好教室、厕所、围墙等建筑物的排查，对排查中发现的危房现象要及时修复，从而确保师生安全

6、校园周边治安与交通存在的事故隐患情况。人防、物防、技防三位一体校园内部治安防控体系建设，完善的安全保卫制度，学校门卫盘查制度，周边行业场所治理。落实和完善各类禁停、禁鸣及减速等交通标志。

7、学校食堂、食品卫生、饮用水卫生以及传染病防治管理。对学生卫生知识和传染病预防知识的教育，落实食堂食品卫生监督量化分级管理制度和对食堂从业人员的管理，加强传染病监测，确定传染病疫情专（兼）职报告人，明确责任。

8、强化学校安全保卫工作。学校治安岗亭实行教师值班守门制度，上课时实行封闭管理，严禁校外人员进入校园;严格学生请假制度，禁止学生擅自外出。

六、工作步骤

从2012年5月上旬开始，到12月底结束，分四个阶段进行：

（一）制定方案、自查自纠阶段（5月15日—5月31日）

1．广泛宣传发动。学校将结合实际制定方案，认真开展宣传动员，重点把省、市关于安全生产工作的决策部署和“打非治违”的工作要求，广泛宣传，层层动员，为 “打非治违”专项整治工作营造良好的舆论氛围和工作环境。

2．深入排查摸底。学校将深刻汲取前面发生的2件事的教训，对存在的安全隐患非法违法行为、屡禁不止的顽固非法违法行为进行全面细致的排查摸底，并建立校舍安全台账，做到底子清、情况明。积极开展自查自纠，对“打非治违”工作中的热点、难点问题进行深入剖析，进一步健全长效工作机制。

3．认真安排部署。学校将认真研究制定本校开展“打非治违”专项行动工作实施方案，成立领导小组，召开专题会议，认真贯彻落实文件通知精神，强化责任分工，明确排查整治的范围、内容和要求。

（二）采取措施、集中整治阶段（6月1日—6月30日）。学校将在自查自纠的基础上，配合公安、交通等相关部门组织开展“打非治违”联合执法行动，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击非法违法接送学生的车辆和不遵守有关规定建设及违规使用校舍等各类非法违法生产行为。采取普遍检查的方式重点检查学校安全责任落实情况、隐患排查治理工作到位情况、存在的问题和应急措施制定情况等，要及时制定切合实际的措施，将责任落实到人，并限期彻底整改。

（三）全面检查、重点抽查阶段（7月1日—10月31日）。学校将坚持远近结合、治标与治本结合、集中打击与长效治理结合，一手抓“打非治违”集中行动，一手抓综治安全制度机制的健全完善，使“打非治违”工作逐渐步入制度化、规范化、常态化轨道。要针对学校实际情况，对重点区域、重点环节和突出问题开展专项检查、专项整治，落实学校监管责任，加强督促指导，推动接送学生的车辆、校舍领域“打非治违”工作取得实效。

（四）督查总结、巩固提高阶段（11月1——12月31日）。学校将对开展“打非治违”专项行动情况进行总结汇总，分别于7月1日和12月20日前将半年和全年开展“打非治违”专项行动情况报中心学校。

XX县文化局打非治违工作方案 篇9

为进一步巩固和深化2011年以来XX县文化市场“打非治违”工作成果，坚决遏制文化经营场所重特大事故发生，根据省、市、县文件和相关会议精神，在全县文化经营场所范围内组织开展 “打非治违”集中行动，特制订本方案。

一、指导思想和工作目标

牢固树立以人为本、科学发展、安全发展的理念，认真贯彻国务院《关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发„2011‟40号）和省、市、县关于安全生产工作的决策部署，强化工作措施，严格落实责任，深入排查治理文化经营场所各类安全生产隐患，严厉打击各类非法违法生产经营行为，着力规范文化市场安全生产秩序，有效防范各类安全事故发生，坚决遏制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，促进全县文化市场安全生产形势持续稳定好转。

二、组织领导

成立XX县文化局“打非治违”专项行动工作领导小组，XXX任组长，副局长XXX任常务副组长，文化市场稽查队和文化市场管理站所有干部职工为成员。领导小组办公室设文化市场管理站，站长XX兼任办公室主任。

三、集中行动重点对象、重点内容

（二）重点对象。非法违法和违规现象严重、重大安全隐患大量存在以及2011年以来整治不彻底、各类消防、技防和安全监管等安全措施未完全做好的重点网吧、KTV、电子游戏厅等游艺娱乐场所。

（三）重点内容。

1、严厉打击非法违法生产经营行为。

（1）无证无照、证照不全或过期失效仍从事经营活动的；

（2）关闭取缔后又擅自经营建设的;（3）证照被撤销、吊销，或因存在重大隐患被责令停业整顿仍擅自非法违法经营的；（4）拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的。

2、深入排查治理各类安全生产隐患和制度缺陷。（1）安全生产责任体系不健全的；（2）未开展从业人员安全培训的；

（3）事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的；

（4）违反游艺娱乐场所安全规定的；（5）安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志不完善的。

四、工作安排

（一）动员部署、摸底排查阶段（2012年3月中旬至4月上旬）。

1、全面安排部署。结合各自实际，全面分析形势，针对可能导致重特大事故的严重非法违法行为，明确打击重点，并依照本实施方案，认真部署下一步行动。

2、广泛宣传发动。认真开展宣传动员，把省、市、县各级政府关于安全生产工作的一系列决策部署和“打非治违”的工作要求传达落实到全县所有文化生产经营单位，努力营造全社会关注支持“打非治违”的浓厚氛围。

3、深入排查摸底。文化稽查大队和文化市场管理站要对全县所有文化生产经营单位的安全生产隐患、非法违法行为进行全面深入细致的排查摸底，将重大安全隐患、非法违法应停业整顿和关闭的名单整理造册，建立台账，做到底子清楚、情况明了、目标准确。

（二）集中治理、严厉打击阶段（2012年4月下旬至5月上旬）。

文化稽查大队和文化市场管理站要在全面排查摸底的基础上，牵头组织消防、工商、教育等部门开展联合执法，集中进行安全隐患排查治理，严厉打击各类非法违法生产经营行为，依法惩处并公开一批非法违法生产经营的典型案件。对应予关闭的非法违法文化生产经营单位，要在7个工作日内作出决定，并迅速组织有关部门联合执法，落实隐患治理、关闭取缔措施。对证照过期的，并未参加年检、年审的要依法责令停产整顿。对违法生产经营及存在重大安全隐患的，要依法立即下达停产整顿指令，限期整改到位；逾期整改不到位的，予以停业整顿，逾期不整顿的，吊销文化市场经营许可证。

（三）总结工作、通报情况阶段（2012年5月上旬）。文化稽查大队和文化市场管理站要对我县文化市场开展“打非治违”集中行动的情况进行认真总结，查找工作漏洞，加强和改进工作措施、巩固工作效果，并及时向局“打非治违”专项行动领导小组办公室报送情况。

五、工作要求

（一）加强领导，强力推进行动。

党组成员、副局长刘自标任常务副组长，为文化市场安全生产第一责任人，市管站、稽查队负责人为第二责任人，成立“打非治违”工作领导小组，统一组织协调各相关职能部门开展行动。对隐患比较严重的几家网吧和KTV，将在4月上旬组织的“扫黄打非”专项行动中由联合行动组联合执法，并作重点处理。

（二）突出重点，严厉打击整治。

突出重点文化生产经营单位，严格开展巡查执法，进行重点打击。要把“打非治违”和其他相关工作紧密结合起来。对排查出来的重大安全隐患实行挂牌督办，做到“四个一律”：对非法生产经营和经停业整顿仍未达到要求的，一律关闭取缔；对经责令整改后仍发生非法违法生产经营的有关单位和责任人，一律按规定上限予以经济处罚；对存在违法生产经营行为的单位，一律依法责令停业整顿，并严格落实监管措施；对触犯法律的有关人员，一律依法严格追究法律责任。

（三）转变作风，注重工作实效。

行动小组要把“打非治违”与“作风建设”活动紧密结合起来，加强思想政治教育，使广大文化执法人员牢固树立执法为民、安全发展的意识，切实养成求真务实、雷厉风行的工作作风；组织执法人员深入基层、深入文化市场经营单位。工作组内部要加强作风建设，严格工作纪律，不准索、拿、卡、要，注重工作实效，通过治理隐患提升企业安全生产水平，有效防范和坚决遏制各类事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

XX县文化局

烟花爆竹打非治违工作方案 篇10

为认真落实县教育局在教育系统开展2013年安全生产“打非治违”专项整治工作精神，确保学校打非治违整治工作有计划、按步骤、高质量的进行，特制定如下实施方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以努力“为人民满意的教育”为目标，坚持“安全第一、预防为主、教育为先、综合治理”的方针，加强学校安全工作的领导，落实各项安全工作目标，健全制度，确保在校学生和教师的安全，保持学校教育教学秩序的安全稳定。

二、工作目标

通过此项工作，进一步落实学校安全工作责任，着力解决学校安全工作中的隐患和漏洞，有郊预防各类安全事故的发生，创建平安和谐校园，切实维护师生的生命财产安全，促进学校安全稳定与和谐发展。

三、工作范围与整治重点

主要包括学校的教育教学设施、校舍工程、校园周边环境、学生饮食卫生、消防设备及其它附属设施。

四、工作任务

1.加强隐患排查，消除各类不稳定因素。

要坚持校内定期排查制度，加强与相关部门的配合，及

时预防各类违法犯罪行为的发生，坚决杜绝重大事故发生，有效维护学校稳定。

2.加强教育，积极推进平安校园创建工作。

以校园活动为载体，通过讲座、观摩、板报、手抄报、横幅、国旗下讲话、主题班队会等各种形式，向学生进行各类安全知识宣传，在师生中牢固树立“普及安全知识、提高避险能力”的思想，使全体师生不断增强自我安全保护意识。

3.确保各种应急预案的有效落实

学校要针对实际情况，对各类应急预案进行修改完善，同时，要把应急预案和实际演练结合起来，在师生中普及必要的应急救护知识，增强师生的紧急避险和自救自护能力。

4.做好安全预警工作。

学校要根据不同的季节和环境，对学生开展相应的安全预警教育，特别是交通安全教育、防火防水防电教育、病症预防教育、防伤害教育等，力求使学校的安全工作扎实到位。

五、方法步骤

1.明确重点，以方案指导工作，确保打非治违各项工作落实到位。

2.营造氛围，加大宣传力度，确保全体师生都能积极投入到学校的打非治违专项整治工作当中。

3.定期自查，限期整改。学校要结合制定的打非治违工作方案，依据学校的实际情况，对学校的安全工作认真开展

自查，并对发现的问题即查即改，对于学校一时无力解决的问题要及时上报。

六、保障措施

加强领导、严格实施

成立领导小组，加强对打非治违工作的组织与监管 组长：戚发兰

副组长：年万龙

成员：李成静、陕龙、任占忠、马录

七、明确责任，保障实施

组长和各成员要立足本岗位，坚持实事求是的原则，按照实施方案内容，不折不扣地做好本职工作，同时要着力发挥监督作用。