社区养老活动方案

社区养老活动方案（精选6篇）

社区养老活动方案 篇1

一、活动名称：“关爱老人，趣味健身，你我同乐”老年运动会

二、活动时间：2013年9月26日9:00—11:00（暂定）

三、活动地点：达州市滨河路中段

四、活动参与者：达州市55岁以上老人

五、活动机构： 主办方 ：凉水井社区 承办方 ：

六、活动背景：

尊老敬老是中华民族的传统美德，老吾老以及人之老。“家家有老人，人人都会老。”我们每个人都要走过少年，青年，壮年，老年的人生之路，这是任何人都不能抗拒的自然规律。尊重老人，敬爱老人，说到底就是尊敬自己，敬爱自己。

基于如今的老年人参与活动的积极性不高，并且相关部门组织的活动具有强制性，老人们抱着一种应付了事的心态参与活动，因而在活动中并未获得真正的快乐。虽然我们很多人都不懂老年人他们在想什么，但我们还是要尽可能的让他们活的更快乐，给他们欢乐，给他们祝福，给他们带来美好的回忆，陪伴他们去寻找年轻的辉煌和对明天的希望。祝福他们安享晚年，老有所乐，老有所爱。

七、活动目的及意义：

1、陶冶情操、愉悦精神、交流思想、锻炼身体

2、丰富老年人晚年的精神文化娱乐生活，增进了老年人之间交流与了解，呼吁更多人去关注老年人，敬老爱老，让他们时时刻刻能够感受到社会大家庭的温暖！

3、通过本次活动呼吁社会上更多人加入我们的行列，共同关注老年人的身体和精神状况

4、通过本次活动宣传经济管理学院“老年服务与管理”这个不被社会大众所了解与理解的朝阳专业，为提高它的知名度

八、活动流程：

（一）活动前期准备

1、横幅的制作

2、奖券的制作

3、准备活动所需的物品与礼品

4、确定主持人、各个活动的组织人员与现场维持秩序的工作人

5、总负责人：张俊浦

6、材料采购：材料采购人员必须于9月25日之前做好所有材料的准备 7、9月25日去活动举办地点进行前期宣传

（二）活动举办阶段

1、拉横幅

2、布置活动现场

3、主持人宣布活动开始

（三）活动后期阶段

1、请院上领导做简单的总结

2、总结后主持人宣布活动结束

3、各个组活动的负责人负责自己组的清洁工作

4、各组人员集合点名返回学校

九、活动简介

（一）简易保龄球 游戏方法：

用粉笔在水泥地面上画一个正三角形，边长40cm。以其中一角正对方向外6~ 9米 画一直线为起点。将10只瓶子分别以1个、2个、3个、4个的顺序分四排立于正三角形内（注意瓶与瓶间距离均匀，像摆好的保龄球样），派一个专门负责打完后塑料瓶的复位。其他的游戏者则可以按顺序排在起点线后，以篮球为保龄球，前滚撞击塑料瓶。游戏规则：

1、矿泉水瓶要按规则摆放到位

2、游戏者应在起点线下投球，不得超线

3、以篮球为撞击物，应以前滚撞击为方式 游戏注意事项：

1、正三角形一定要画得正规

2、塑料瓶摆放要整齐到位

3、注意游戏中老人们的安全

4、成功者将获得一张兑奖券

（二）抬乒乓球

1、用乒乓球拍托乒乓球（每次一个）

2、在起点和终点间往返运球一次

3、途中不得有乒乓球掉落，如有掉落，便重新开始

4、成功者将获得一张兑奖券

（三）插筷子

1、参与者先拿5根筷子于手中

2、参与者手拿筷子与地面瓶子的距离为1米

3、将筷子垂直丢入瓶中

4、丢入3根及其以上者获得一张兑奖券

（四）唱歌

1、自行选择一首歌曲

2、唱的歌曲至少要唱五句

3、成功者将获得一张兑奖券

（五）奖项安排

1、获得两张券在领奖台领取奖品（牙刷或漱口杯任选其一）

2、获得三张券在领奖台领取奖品（抽纸、香皂、肥皂或袜子任选其一）

3、获得四张券在领奖台领取奖品（洗衣粉）

（六）终极大奖

由拥有4张奖券的老人将自己的姓名写在奖券上，并放入抽奖箱内，活动最后由工作人员抽取5名幸运老人，由院主任靳能泉颁发奖品（食用油）

（七）超级大奖

在抽取完终极大奖后，由工作人员在抽奖箱内抽取1名超级幸运老人，由民政局领导颁发奖品（电饭煲）

十、活动所需物品：

小书桌、系服、篮球、乒乓球、筷子、矿泉水瓶子、乒乓拍、话筒（或喇叭）、奖券、粉笔、垃圾桶、牙刷、卫生纸、洗洁精、洗衣粉、香皂、肥皂、漱口杯、袜子

十一、注意事项：

1、各小组成员必须负责活动的公平、公正及公开的举行

2、各小组成员必须做好相应安全措施【社区开展老年人趣味运动活动方案】

3、如遇到天气转变的情况下，活动延期举行

十二、活动经费预算：

十三、备注：

人员安排：本次活动分为三组（活动组、机动组及宣传组）

活动组成员： 简易保龄球组：（负责人）抬乒乓球组：（负责人）插筷子组：（负责人）唱歌组：（负责人）领奖台组：（负责人）机动组成员：（负责人）宣传组成员：（负责人）主持人：

社区开展老年人趣味运动活动方案(二)：老年人趣味运动会活动策划 长江中路社区老年趣味运动会活动计划书

一、活动背景

当前，我国老龄化越来越严重，社区中老年人的数量迅速上升，通过了解，我们发现绝大多数的老人不愿被送去养老机构，也不愿拖累子女，这些老人就独自照顾自己，退休后没有了工作方面的交往，更易产生孤单无助感。因此，作为人们日常居住于生活的“社区”，就成为辅助社会、支援家庭，帮助老年人的中间环节，我们的服务不仅是在周末筹办丰富多彩的社工活动，还会陪伴老人，让老人感受社区大家庭的关爱。通过邻里协助网络和志愿者联系网络，构筑邻里相扶、守望相助的温馨社区。

二、活动目标

帮助老人处理解决生活困难以及生理和心理难题，增强老人自我效能感和面对生活的自信心；给老人提供多样化社工活动，丰富他们精神生活；鼓励老人积极地进行人际交往，提升老人社交的能力，建立支持网络，使老人之间在生活上和精神上获得相互的支持；协助社区居委会构建小区文化，拉近小区邻里关系，打造阳光、和谐小区。

三、活动理论框架

1、埃里克森的人格发展理论

此理论将人格的发展分为八个时期，认为每个时期都有一个独特的发展任务。老年期虽然处于最后一个时期，但仍然是我们要重点关注的时期。这一时期老年人的心态很不稳定，大多数都有消极的思想，面对生活也失去信心，而增加社会交往则可以使他们获得支持，通过参加小组，利用小组的影响，可以使组员获得同辈群体的支持，从而改变消极的心态。

2、符号互动理论：

此理论认为，人们是在他们的社会环境中、在与他有的交往中获得他们的自我概念的，换句话说，人们是根据他人对自己的评判、态度来思考自身的。该项目力求帮助老人感觉到自己存在的价值感，摒弃把老人描绘成昏庸、老朽、无用的价值观念。

四、活动主题

“趣味运动会，拉近你和我”

五、活动时间 2014年11月

六、活动地点 长江中路社区服务中心

七、活动对象

家在长江中路社区的老年人，以组、以个人为单位参加比赛，活动当天在报名处领取表格即可参加比赛。

八、活动内容

（一）比赛项目：个人：

1、穿针引线

2、保龄篮球

3、飞镖

4、投掷羽毛球 团体：

1、举球过障碍

2、赶猪进栏

3、你来比划我来猜

（二）比赛规则：（所有的游戏累计得分，每轮活动前三名分数分别为5、3、1）个人：

1、穿针引线

在规定时间内（30秒）将一大一小的两根针穿在红线上，以时间最短者为获胜者。

2、保龄篮球

按顺序每次一个老人参赛，每两组同时进行，每个老人有两次机会参赛。老人距矿泉水瓶5米，老人将篮球当做保龄球滚向排成三角形的矿泉水瓶，取两次倒的瓶数最多值，每个瓶子计一分。【社区开展老年人趣味运动活动方案】

3、投掷飞镖

按顺序每一个老人掷2镖，参加比赛的老人站在离镖靶两米远出，镖靶最内圈的红心是50分、次绿心是25分，以此类推，累计分数最高的为获胜者。投在线上的不计入分。

4、投掷羽毛球

参赛时以个人为单位，共三个纸篓，从起点出发，讲abc 三个纸篓分别放置在据起点1米、1.5米、2米的距离位置。每个参赛选手拿5个羽毛球，以投入c纸篓最多次数为胜。团体：

1、举球过障碍

用凳子或绳子设置1-2个障碍，两组选手同时出发，选手一手举乒乓球拍托球过障碍、途中乒乓球掉落，何处掉落就在何处重新开始进行比赛，以先到达目的地为赢。

2、赶猪进栏

在20米直线跑道上，2组参赛的老人在起点用羽毛球拍拨动“猪”（篮球），将猪赶向终点，以用时少者依次排名。赶“猪”途中,球滚出跑道或者用手帮忙，均不计分。

3、你来比划我来猜 每组两人，每次一组。由工作人员亮出词条的内容，一个志愿者和一个老人一组，志愿者比划，老人猜。在猜词过程中，不能说出词条中包含的任何字，否则该词条作废，观众不能提示，遇到不会的词条可以跳过，最多可以跳三个。每组限时两分钟，总计每组答对的总数。

（三）大合唱

由大学生和社区工作人员以及参加此次活动的老年人一起合唱《浏阳河》

（四）统分颁奖 运动项目结束后，由裁判员和记录员共同汇分排名，邀请社区工作人员根据最终结果为老年人颁发奖品，其中所设奖项如下：特等奖一个、一等奖三个、二等奖五个、三等奖六个。

（五）奖品设置

特等奖：洗洁精 洗衣粉 环保购物袋2个 挂钩2个 一等奖：洗衣粉 环保购物袋2个 挂钩2个 二等奖：牙刷1个 环保购物袋2个 挂钩2个 三等奖：环保购物袋2个 挂钩2个

九、活动经费：

十、活动注意事项：

1、参加活动之前所有大学生志愿者要进行开会做好工作的分工与安排。

2、在活动过程中，应以安全第一。

3、大学生志愿者与老人沟通时应注意语气和用词。

4、大学生志愿者与老人共同参加比赛时，应听从老人的意见。

5、物资的保存与看护，节省物资，以便循环利用。

十一、活动所需支持：

1、长江中路社区居委会工作人员的积极配合

2、长江中路社区的资金支持

3、活动场地的协调

4、社区积极分子与志愿者与大学生志愿者的参与

社区开展老年人趣味运动活动方案(三)：2015社区趣味体育活动方案 方案一：社区趣味体育活动方案

为了推进各社区业主们相互交流、相互勾通、相互融合，使业主邻里间、亲友间的互动了解达到前所未有的层面，增进了人与人之间的情感和友谊，促进了各社区成员“多宽容、多理解，多互动，多善行”的良好生活方式，打造和谐社区。办事处将于近期举办以“大家庭同乐日”为主题的朝阳小区趣味体育运动会。

一、主办单位

太原市朝阳小区社区居民委员会

二、承办单位 太原市文化体育局

三、活动时间

20xx年12月15日下午2：00-5：00时，地点：太原市滨河体育中心

四、比赛项目设计宗旨

简单好玩，容易操作，随到随玩，激发童心，且大都是我们日常生活常见的健身项目演变而来，即可锻炼身体又可轻松娱乐。

五、比赛项目（规则详见附件）

1、集体项目

（1）拔河（2）15米运球蛇形接力跑

（3）共渡难关（跳绳）（4）时代列车（5）爱心速递

2、个人项目

（1）托乒乓球跑（2）袋鼠跳（3）50米二人三足跑

六、参加对象

参加单位：朝阳小区社区范围内的企、事单位及广大社区居民。

七、参加办法

（一）参与趣味集体项目的单位，需在报名期间按要求将名单报与主办单位，运动员人数按各项目规程规定；趣味个人项目现场报名参与即可。

（二）各单位可根据具体情况报名参加部分或全部项目的竞赛，参与同一个人项目不得超过2次。

（三）12月6日下午2：00时在太原市文化体育局会议室召开领队会议，演示各趣味项目，会议重要各参赛单位必须安排人员参加，否则难以组织本单位训练。

八、奖项设置

集体项目奖励前3名，如某项目报名参加队数只有6队以下（含6队）时减一录取，不足3队该项目自行取消；个人项目按照项目规则胜出则拿优胜奖，另外凡参加者都可获精美礼品一份。

九、运动会活动内容：

（拟邀请区体育局、社区居民委员会相关领导出席活动）(一)优秀健身方法展示：老年健身腰鼓表演

（二）各参赛队伍参加入场式。

（三）领导讲话

（四）组织进行各个体育项目。

（五）颁发各种奖项。

十、报名方式

(一)20xx年11月30日前，将参加集体项目代表队名单报比赛办公室。

（二）各趣味单项比赛前，按该单项赛程规定及大会所发报名表现场报名。

（三）报名地点：朝阳小区社区居委综合办公楼比赛办公室

十一、宣传口号

(一)发展体育运动 增强人民体质

（二）时尚运动 健康 精彩每一天

（三）我运动 我健康 我快乐

（四）生活奔小康 身体要健康

（五）科学锻炼 有益健康 人人运动 拥有健康 方案二：社区趣味体育活动方案

为繁荣学生公寓文化，引领广大青年学生争做阳光青年，经研究，决定举办第五届学生社区“趣味体育”活动，现将有关事项通知如下：

一、参加对象：学生公寓社区全体学生

二、活动地点：南、北、西苑学生公寓社区

三、活动时间：20xx年12月4～5日

四、活动项目：

鸭子赛跑、“导游”、能量传递、巧踢毽子、快速传递、趣味跳绳、拔河比赛。

五、参与方式：

拔河比赛以学院为单位，其余比赛项目以寝室为单位。

六、相关要求：

1、各学院11月20-28日自行组织报名，并于11月30日将本学院各项目参赛名单报校学生自律委（联系人：顾敏智 ***）

2、集体项目要求每个学院必须参加。

七、奖项设置：

1、个体项目每个项目奖项设置一等奖3名，二等奖6名，三等奖9名，优秀奖若干。

2、拔河比赛取前6名，并评比先进集体奖若干名。方案三：社区趣味体育活动方案 第一章 活动概况 活动名称： xx.奥运社区行 活动主题口号： 齐齐来奥运！活动定位：

xx省体育局社会体育指导中心、中国xx集团公司xx省分公司共同打造的品牌活动； xx省全境内开展奥运进社区体育活动，唱响“全民健身与奥运同行”主题，倡导“迎奥运、讲文明、树新风”理念，让人文奥运精神、体育文化活动走进千家万户，让奥运会的成果惠及更多的人民群众。

以xx省各地市奥运推广大型活动为平台，广泛推进奥运进社区活动。将活动打造成全民迎奥运、家庭齐健身的“家庭趣味奥运会”。活动目的：

深入贯彻国务院颁布的《全民健身计划纲要》，贯彻“全民健身与奥运同行”主题，充分调动全民迎奥运热情，营造和谐的奥运氛围。

丰富居民体育文化生活，挖掘中国传统民间体育游戏；弘扬中国传统文化，推广并推动中国民间体育的发展。

延续xx的奥运营销系列活动，将品牌形象、奥运形象深入到社区居民，丰满xx业务营销、产品体验形式。【社区开展老年人趣味运动活动方案】 活动组织

1、奖项设置：

每场比赛当场根据积分，决出本场次名次，现场颁发奖品。一等奖1名： 二等奖2名： 三等奖3名： 纪念奖：

2、比赛组织 1）总则

活动采用积分制，每个参赛选手每项比赛只可参加一次，重复参加不计入积分。各赛场根据当日比赛积分排名，决出1、2、3等奖。2）赛事时间：2015年11月起

3）赛 区：xx地区21地市精选生活社区

4）赛场选择： 根据各地区的情况，要求选择社区家庭住户较多，物业成熟型社区 5）比赛规模：每场比赛参赛人数约为100-300人。6）赛程设置：

（1）、报名期：每场比赛提前半个月，通过小区管理处、现场报名、网络报名等多途径名。（2）、社区宣传期：每场比赛提前1~2周于社区内做热身宣传，提高参与度。（3）、现场比赛：时间为当天上午10：00～17：30。

（4）、颁奖设置：每场比赛设置一、二、三等奖，比赛结束后即时颁奖。6.活动城市及社区排期（待定）7.活动关键点：

（1）前期宣传：前期重点选择能够到达社区、家庭的宣传渠道（小区海报、单张、信函等），进行直接告知；

社区养老活动方案 篇2

关键词： 养老型社区 高寒地区 环境设计

老龄化问题对中国乃至世界的影响愈发明显，中国的养老问题由于受传统观念的影响，对社会的发展的影响更明显。目前，我国的养老机构存在很多问题，如公有养老机构床位不足，私有养老机构存在价格高昂或管理不正规的问题。更主要的是，大多数的老人不愿住在养老院，更偏向于居住在自有住房中。但是中国目前的社区化养老发展明显滞后于需求，设计公寓式养老社区一方面可以解决老年人偏向居住自有住房的心理要求，一方面可以整体规划设计，有目的地设计方便与老年人生活的公寓型社区，并配备有相应的生活保障体系，无论是从未来的城市规划还是资源的优化配置上都是必然的发展方向。

一、土地选择

（一）位置

养老型社区的选址可以选在城市规划中新建的生态型公园的附近，这类公园往往远离市中心，位于郊区或城市缓冲带。一般这种位置的土地如果开发，建设一般的商业住宅往往会因为位置较偏而影响销售，但是如果建设养老型社区正符合老年人喜安静怕吵闹的特性。

（二）成本

因所选土地原本为郊区或城市缓冲带，用地成本相对偏低，从而减低整个项目的建筑成本，保障养老型社区公寓的售价在可接受的范围内。同时政府相关部门要加大协调调整力度出台相关政策，如：将老人原有市区内的自有住房委托第三方进行售卖、置换或抵押等方式，尽可能地减少老年人购买养老型社区的经济压力。

二、主要建筑

（一）公寓楼

由于老年人对室内日照时间的要求比较高，考虑到老年人的行动方便，整个社区内建筑高度不应过高，且根据北方高寒地区日照时间和角度的特点，合理设计和规划建筑物高度、间距和位置，保证室内采光量化。公寓楼要做好外墙保温，采用新型苯板材质和防水底层涂料，避免楼体返潮，确保冬季严寒天气的室内温度，同时楼层应采用框架结构，新型防火材料确保安全。

（二）综合办公楼

养老型社区的主要目的是在保证老年人的生活起居安全便捷，医疗有所保障的基础上兼顾在家养老的心理需求而设计的社区形式，所以除了供老年人居住的公寓楼外，其物业系统要包含医疗和医护设施，同时社区要有办公场保证老年人的正常生活，所以在建设养老型社区的同时，政府应当同时设置相关的医疗保障机构同养老型社区一同建设并投入使用。

（三）商业综合楼

在项目进行的同时，应建设配套的商业综合设施，保证老年人在入住社区后，可以就近满足基本生活需求。同时，在商业综合楼内设置免费开放的活动室、棋牌室、影剧院等休闲娱乐场所，吸引老年人前来，加大客流量。商业综合楼可以在售价上高于公寓价格，保证开发商的利益。

（四）园区内休闲设施

建设多个阳光房和户外休闲区域，设置健身娱乐器材，提高整个园区的休闲度。在园区内建设阳光房，可以供老年人在冬季享受阳光的同时减少因低温患病而产生的不必要的损失。阳光房内可以设置休闲区和耕种区，满足老年人喜欢自己耕种的需求。

三、园区环境规划

（一）道路，园区内建筑物应设计有两个通道，均为无障碍通道

1.地上通道：地上通道连接园区，园区为车辆禁行区域，人行步道全部用软橡胶铺设，保证老年人行走的安全。全通道设有扶手，扶手拆装要尽量避免金属材质，放置冬季寒冷情况下扶手过凉的情况发生。楼梯与缓坡同时设立，方便轮椅出行。

2.地下通道：主要解决行车需要，地下行车区域的举架高度能确保救护车的通行。同时地下区域要以地坪漆明显标志人行区域及出入口和行车方向，并设置严密进出口闸口，避免不必要的地下行人穿行。

3.园区内景观道路：景观道路包括回廊和桥，全部需要保证宽度同时做好安全措施，并做好地面防护。由于北方冬季降雪量大，建议设置护栏，在雨雪天气关闭景观步道，确保安全。

（二）其他设施

1.电梯：园区内电梯应选择双按钮型号的电梯，并配有扶手，保证独自操作电梯的坐轮椅的老人操作电梯。同时电梯的配电系统备用电源要保证即使在停电情况下电梯也能够使用。

2.主要通道门，尽量使用电子感应自动门，方便出行。考虑到北方冬季寒冷的特点，可设置双层门，保证室内温度。

四、户型及基本设施

（1）户型，户型可以多样化，为购买者提供多样选择，但所有户型都应保证采光的良好性，同时室内门应保证门宽幅可供轮椅进出。可设置基本装修、精装和毛坯三种基本形式的户型，供购买者选择。

（2）室内已有装修应避免实用拉门，保证室内地面无障碍通行。

（3）室内各房间应设置应急联系社区医疗的通信系统终端，保证如有老人有紧急情况，及时得到救治。

五、后期物业维修及管理

社区物业公司应由政府协助监管，同时与社会养老机构联合创办，提供专业性的福利性质的服务，长期良性运行。养老型社区的维护和运行需要政府部门的干预，可以和人社部门的养老政策相结合地合理化管理。

六、退租和转售

养老型社区可以实施租赁和出售两种形式，完善退租机制和转售机制，如果再次租售给符合年龄和条件的老人，可以享受一些政策上的优惠，如减免税务，同时也要吸引社会资本的进驻，解决资金问题。

养老型社区是社会发展的一个必然趋势，是解决社区养老现实问题的一个有效手段，需要社会资本和政府干预双管齐下，更需要环艺建筑等多方面社会分工的协同合作。

参考文献：

[1]陈雅男.幸福的慢慢老去.现代装饰-家居，2014.3.

社区居家养老实施方案模板一 篇3

一、概况

我国人口老龄化具有发展迅速、规模巨大、持续时间长的特点.到__年底我国老年人口已达到__亿.许多年老体弱、患有慢性病或残疾的老年人，由于白天家中无人照顾，不仅生活质量低下，而且面临诸多不安全的风险因素.目前，我国生活自理能力部分受损，日常生活需他人照料的半失能老年人的数量接近__万.在家庭规模和家庭照料资源日益缩小的背景下，如何依托社区满足这些老年人的照料需求，使他们能继续生活在自己熟悉的家庭和社区中，已经引起了政府和社会的广泛关注.党和政府高度重视发展社区养老服务，《__》中明确指出“建立以家庭养老为基础、社区服务为依托、社会养老为补充的养老机制”.全国老龄委办公室、发展改革委、民政部等十部委联合发布的《__》和《__》分别指出“要逐步建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的服务体系”“要在城市社区基本建立起多种形式、广泛覆盖的居家养老服务网络”.加强社区老年人日间照料设施的建设是贯彻落实养老服务“以社区服务为依托”这一政策精神的集中体现，是构建养老服务体系不可或缺的一个重要环节.社区老年人日间照料中心近年来得到了迅速发展，在满足社区老年人的日间照料服务方面发挥了重要作用.然而，目前我国老年人日间照料基础设施的建设整体上较为薄弱，设施缺乏，已有设施则存在面积小、功能单一、服务水平低等突出问题.为了合理确定新建和改扩建社区老年人日间照料中心的建设规模和水平，完善配套设施，规范建筑布局和设计，制定相关建设标准尤为必要.进一步加强和规范社区老年人日间照料中心的建设，提高投资效益和社会效益，更好地为老年人服务.运营方式按照：公建公营、公建民营、民建公助的方式，根据各地条件可选择性自行事实.建立居家社区养老服务中心，采用“互联网+养老”的运营模式，为老年人提供以居家为基础的：生活帮助、健康管理、紧急援助三大体系服务.二、社区日照

充分利用现有的社会资源，进行结构和功能调整，建立居家养老服务站，增加紧急救助、产品代购、康复理疗、健康指导、家政服务、文娱活动、主动关怀等一系列服务体系，促进医疗服务向健康管理服务迈进，同时增加生活服务，全面满足老人多元化的需求.三、运营模式

建设一套__智慧养老服务平台，实现__线上线下相结合的智能运营模式.一个中心、多个站点的一站式服务.服务体系：

（一）健康服务：

在服务中心增加健康管理服务，服务内容包括：

1、动态电子健康档案：

为每位老人建立动态电子健康档案，记录老人的基本信息，家庭信息、健康状况、既往病史等，当老人发出紧急求助时可根据档案及时作出应急措施.2、健康筛查：

中心配备专业健康管理师，通过定期的健康体检，为慢性病患者提供专业的、长期的、有效的慢性病干预方案，从早期筛查，危险因素控制，高值管理及早期治疗，饮食、运动、生活方式的干预，疾病管理及医院转诊，术后的康复理疗等多方面进行干预，减少慢性病造成的危害.合理分流患者.3、饮食搭配、运动指导、保健指导：

在养老服务站配备专业的健康管理师、公共营养师，对老年人提供健康咨询、就医指导、身体状况评估、健康养生等服务，定期举行健康营养讲堂，提高老百姓的健康营养知识，使老百姓有一个健康、长寿、高质量的生活.4、康复理疗

为社区日照配备专业康复理疗仪器，对于一些慢性病患者、术后患者进行康复理疗，减缓老人的衰老速度，提升各器官的机能.1）软组织治疗仪：

适用于慢性软组织损伤、风湿性关节炎引起疼痛症、颈椎病、肩关节炎、坐骨神经痛、肌肉拉伤等.2）肠胃治疗仪：

适用急慢性胃肠炎、胃溃疡、十二指肠溃疡、胃肠功能紊乱、胃肠消化不良.3）脑血管治疗仪：

A.神经内、外科、脑血管病、偏瘫肢体功能等康复治疗.B.康复理疗科：脑梗塞、脑出血等康复治疗.C.老年病科：脑萎缩、老年性痴呆、高血脂等康复治疗.D.儿科：脑瘫、大脑发育不良

（二）生活服务：

1、产品代购：

为老人提供上药上门，米面油等生活用品送货上门，网上代购，让老人少花钱，买到优质的产品.2、家政护理：

通过与中心取得联系，在中心进行登记，用户可以要求各种家庭服务，包括：家庭病床、家庭用餐、家庭计时、优惠消费配送、家庭代理、家庭设施维修、家庭出行、家庭购物、专家服务.3、主动关怀：

4、兴趣爱好：

定期组织象棋大赛、太极拳教学、健康操、书法汇等活动，满足老人的精神文化需求.（三）紧急援助：

1、一键呼叫：中心设立专业坐席调度人员，每天24小时值守接听老人电话.当老人需要帮助时，不用记号码，只需轻轻一按，呼叫中心电脑上就会立即弹出用户的信息，调度人员会及时回拨电话寻问需求，并及时调动相关服务力量提供服务，同时根据需要可联系120，110，119或者亲属子女等.2、监控定位：给老人配备电子保姆、老年手机，但老人外出时可实施定位__，避免一些突发情况.服务规范：

1、场地规范

日间照料服务中心应包括日间休息室、休闲娱乐室、图书阅览室、健身康复室、餐厅等“四室一厅”.2、人员要求至少配备_名工作人员，站长_名、护理员_名、业务员_名.护理员需经过专业培训持证上岗.服务规范

①日间休息室

A、向日托老人及家属讲解服务内容及双方的权利、义务，签订服务合同，为老人建立服务档案.每天下午_点老人离开后将房间地面、桌椅擦洗一遍，整理床铺，保持床铺整洁.B、每周四清洗更换一次床单位，如床单位被污染，当天更换.C、屋内产生垃圾及时清扫，保持屋内无异味、无杂物.D、遇到老人回家晚延误下班时间，不得催促老人，不能对老人冷言冷语.②图书阅览室

A、每天下午_点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品.B、随时查看清扫室内垃圾，保持室内清洁.C、随时整理图书，保持书架整齐.D、每周_下午_点整体打扫一次，归类整理一次图书，标识清楚准确.E、平时注意标识的准确摆放，避免图书杂乱无序.③休闲娱乐室

A、每天下午_点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品.B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物.C、每天注意开窗通风，保持室内无异味.D、每天检查娱乐器具的完好程度，及时处理.E、每星期_整体清扫一次.④健身康复室

A、每天下午_点擦洗地面、桌椅，整理屋内物品.B、地面杂物及时清理，保持地面无杂物.C、注意每天开窗通风.D、注意日常健身器械的维护检查，及时处理问题，避免因设备问题造成老人身体损伤.E、每周一全面检查健身器械一次.F、康复仪器使用

Ⅰ每人只能每台仪器每天做理疗一次，一次时常约20分钟.Ⅱ理疗温度：夏季为25-26°，冬季为28°以内.Ⅲ__患者在做理疗时，调试档位不可过高.Ⅳ站长根据老人实际情况选择处方档位（1档或者2档）.G、仪器使用禁忌

Ⅰ患有心脏方面疾病或者做过心脏搭桥、支架手术者禁止使用仪器.Ⅱ患有皮肤病者禁止使用仪器.⑤餐厅

社区养老活动方案 篇4

根据《民政部财政部关于确定第五批中央财政支持开展居家和社区养老服务改革试点地区的通知》（x函〔xxxx〕xx号）、《xx市居家和社区养老服务改革试点工作方案》（x政办发〔xxxx〕xx号）精神，为推进居家和社区养老服务改革试点工作，结合我市实际，制定本方案。

一、总体目标

全面贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示批示和各级民政会议精神，紧紧围绕各级民政事业高质量发展要求，实施养老服务体系创新工作。通过改革试点，进一步完善我市居家和社区养老服务政策体系,优化社区养老服务设施有效供给，引进一批连锁化品牌化专业养老服务组织，全面实施闭环式“互联网+智慧便民”养老服务，探索形成新型养老模式，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，打造养老服务质量明显提升，服务供需精准对接，群众获得感普遍增强的幸福颐养样板区。

二、主要任务

（一）推进社区为老服务设施建设多样化

1、做好全市养老服务设施规划。2020年底前完成xx市养老服务设施布局规划（2020-2035）编制工作，通过规划重点保障社区嵌入式养老机构、敬老院撤并整合和转型升级布点，促进机构、社区和居家养老服务设施融合发展，形成专业服务与基础服务相结合，机构短托、社区日托与上门服务相衔接的居家养老服务格局。

2、打造“镇街托底网”。在镇街层面，实施敬老院改造提升三年行动计划。依据我市人口老龄化趋势、经济社会状况、兜底对象数量、集中供养需求、敬老院可提升空间等，除满足特困人员集中供养需求外，主要为低保、低保边缘家庭，失能失智老年人，计划生育特殊困难家庭老年人提供低偿托养服务。改造后，全市保留敬老院不多于x家，护理床位占比超过xx%，认知症和精神障碍患者专区床位不少于x%。提升居家养老服务专业化水平，打破照料中心服务单一的工作格局，xxxx年新建x个兼具日间照料与全托服务功能的镇（街道）示范型居家养老服务中心，为长期照料失能失智老人的家庭提供喘息的机会。

3、打造“村居服务网”。结合村庄整治、美丽乡村、美丽城镇建设，加大农村养老服务设施建设投入，发展农村特色居家养老服务。升级农村老年公寓配套养老服务，探索具有xx特色的“集体统一建设、无偿低偿居住、配套养老服务”的农村集中式居家老年公寓养老服务模式，让农村老年人离家不离村，离亲不离情，不脱离自己熟悉的生活环境，不改变原来的生活习惯，就地满足养老照料服务需求。

4、打造“社区托养网”。全面落实社区居家养老服务用房。贯彻落实《xx市新建住宅小区配套社区居家养老服务用房管理办法》（试用），到2021年，新建小区配套养老服务设施建设达标率100%。结合城镇老旧小区改造通过政府回购、租赁、改造等方式因地制宜补足老旧小区养老服务设施。通过闲置房产改建、出让地块配建等方式，到2021年，建成3个（2020年建设2个）集机构养老、社区托养、居家上门服务等功能于一体的社区嵌入式小型托老机构。

5、打造“居家生活网”。围绕“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”五个方面功能，实施经济困难的高龄失能老年人家庭适老化改造。2020年和2021年每年实施困难老人家庭适老化改造105户，提升老年人生活自理能力和居家生活品质。以房屋使用安全为前提，以满足广大居民尤其是老年居民便利出行为目标，积极推进既有住宅加装电梯工作，补足短板，提升公共服务水平。持续推进残疾人无障碍通道改造、低收入农户危旧房改造，改善各类老年群体的居住环境。

（二）推进社区养老服务管理规范化

1、探索推进养老服务标准。依托“标准先行、配套支撑”模式，建立健全镇（街道）居家养老服务中心、社区居家养老服务照料中心服务标准和监管机制，形成地方标准化文本，进而升格形成xx市级标准并全面推开。

2、探索建立信用管理制度。探索建立养老服务行业法人和从业人员信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强失信惩戒，强化行业自律和监管。加强养老行业协会建设。

3、探索居家养老服务规范管理。进一步推进居家养老服务社会化运作，引导规范化用工管理，加强从业人员培训，进一步提高居家养老服务管理水平、服务质量和服务对象的满意度。

（三）推进社区养老服务智慧化

1、提升“智慧养老”平x服务功能。绘制集老年人动态管理数据库、老年人能力评估等级档案、养老服务需求、养老服务设施一体的“老人关爱电子地图”，搭建供需精准对接平x，实现精准快速救助。

2、积极推进“码上办”服务。开通老年优待证无感知办理和养老院入住申请、养老机构备案、老年优待证办理“一通三码”。

3、强化“智慧养老”平x监管应用。拓展人工智能、物联网、大数据等技术和智慧产品设备在养老领域应用，提升养老服务的精细化和精准度。安装智能探头、人脸识别等设备，确保20%以上镇（街道）居家养老服务中心、5%以上社区居家养老服务照料中心以视频方式，动态接入xx“智慧养老”服务和监管平x，同步对接省“浙里养”信息系统。

（四）推进社区养老服务社会化

1、深化社区照料中心专业化托管。建立居家养老服务机构运行资金保障机制，落实城乡社区居家养老服务照料中心专业托管运营经费每年每家平均不少于3万元，镇（街道）居家养老服务中心专业托管运营经费每年每家平均不少于8万元。到2020年底，镇（街道）居家养老服务中心实现专业服务组织全托管，城乡社区居家养老服务照料中心专业化运营率达到65%；

到2021年底，城乡社区居家养老服务照料中心专业化运营率达到70%。

2、鼓励引导社会力量参与居家和社区养老服务。构建政府、市场、社会的三方合作模式，推动居家和社区养老服务的社会化发展和专业化动作。培育、引进一批综合化、连锁化、品牌化社区养老服务机构。探索推进2家养老服务机构实施“家院互融”。探索“政府部门主导，社会力量参与”的“社会组织+物业企业参与养老服务”新模式。

3、持续推动居家养老专业化服务。坚持公开、公平、公正的原则，按照政府主导与社会参与相结合，补贴水平与经济社会发展水平相适应，补贴内容与其他保障制度相衔接的要求，修订《xx市养老服务补贴实施办法》，按不少于3%的老年人享受养老服务补贴的目标，适度扩大享受补贴人群覆盖面，重点保障困难家庭和老人的补贴标准。按补贴标准向从事居家养老服务的企业或组织购买服务，由其为补贴对象提供专业化服务。

4、开展养老服务综合保险工作。充分发挥保险托底作用，切实降低养老院、镇（街道）居家养老服务中心、照料中心运营风险。开展老年人意外伤害保险工作，具有xx市户籍、年龄为80周岁及以上以及年龄为60周岁至79周岁的低保老人由市财政统一全额出资投保；

鼓励其他60周岁以上老人积极投保老年人意外伤害保险。

（五）推进居家和社区医养结合深度化

1、统筹整合康养资源。加强《养老服务设施布点规划》与《医疗卫生设施布点规划》的有效衔接，推进医疗卫生机构与养老服务机构以“院内设医”、“医内设院”等多种形式开展医养合作，增强社区为居家老人提供护理服务的能力。到2020年底，全市90%以上的公办卫生医疗机构开展医养结合服务，居家养老服务设施基本实现医养合作全覆盖，建成1个以上“康养联合体”；

到2021年，全市建成2个以上“康养联合体”，建立1处精神卫生福利设施。

2、完善家庭医生签约服务。推进基层医疗卫生机构和医务人员、养老服务机构与医疗机构建立签约服务关系，为老年人提供连续性的健康管理服务和医疗服务，将失能失智老年人列入签约服务的重点人群。

3、探索建设护理康复机构。支持养老服务机构开办老年病院、康复院、医务室等医疗机构，支持社会资本参与老年护理康复机构建设。探索设立“家庭照护床位”，指导养老机构设立认知症照护专区，指导老年人进行认知症康复训练，提升家庭照护功能和水平。

4、探索推进长期护理保险试点。建立老年人身体状况评估标准，确保老人需求和服务提供实现精准对接，作为享受政府养老服务的重要依据。发挥卫生系统服务网络优势，结合基本公共卫生服务的开展为老年人建立健康档案，完善老年人特别是特殊和困难老年人档案和数据库。制定《xx市长期护理保险试点工作实施办法（试行）》，试点推进老年照护等级评估，为推行长期护理保险制度奠定基础，形成可复制可推广的体制机制。

（六）推进特殊困难老年人服务常态化

1、建立社区公益助老员制度。启动“两个五百”公益岗位助老、为老服务计划，2020年、2021年各落实63个助老岗位，夯实社区为老服务基础，切实提升居家和社区为老服务水平，促进就业困难人员实现再就业。

2、探索建立困难老年人探访慰问制度。落实最低生活保障老年人、最低生活保障边缘老年人、特困供养人员每月不少于1次的探访慰问制度，建立健全农村留守老人关爱服务体系，建立“日常性探访”、“定期性探访”、“抽查性督访”等制度，及时解决特殊群体的困难问题，确保救助精准高效。同时，依托xx居家养老大数据平x，强化监管。

3、用心破解助餐、配送餐难题。以老年人需求为导向，因地制宜，积极创造条件，利用开办老年食堂、建设中心食堂、依托养老机构配送餐、委托餐饮企业配送餐、发展邻里助餐以及“互联网+助餐”等6+x种模式为老人提供服务。

（七）推进养老服务人才队伍专业化

1、开展各类养老服务人员培训。以“培训基地+培训公司+培训学校+第三方鉴定”形式，加强养老管理骨干和机构护理员、家庭照护者、康复护理师、社工师的教育培训和技能认定。2020年，培训各类养老服务人员2869人，2021年计划培训3151人。

2、加大养老服务人才扶持力度。完善并落实入职补贴和技能培训补贴政策，引导鼓励高校老年服务与管理类专业毕业生从事养老服务工作。

3、探索养老机构设置专业技术岗位。引导医生、护士等专业技术人员服务养老机构，提升机构服务水平。

三、实施步骤

（一）动员部署（2020年9月-10月）。成立xx市居家和社区养老服务改革试点工作领导小组，召开专题会议，细化部署工作任务。各责任单位结合职责、分工制定具体工作方案。

（二）推进实施（2020年10月-2021年4月）。推动各项改革任务按计划实施。建立督办和考评机制，加大监督检查和考评力度，定期通报工作进展情况。

（三）考核验收（2021年5月-6月）。各责任单位形成试点项目自查报告及工作x账，在此基础上汇总形成全市居家和社区养老服务改革试点工作总结，接受民政部、省民政厅、xx市民政局考核验收。

（四）深化推广（2021年7月-2022年）。深化推广试点工作先进经验、创新成果，形成全覆盖、服务有特色、保障有重点的居家和社区养老服务体系。

四、保障措施

（一）建立组织机构。成立以市长为组长，分管副市长为副组长，相关部门主要负责人为成员的试点工作领导小组，负责试点重大问题的研究和决策，协调推动有关改革政策措施的制定和实施。建立政府绩效考评机制，开展试点组织实施、跟踪指导和绩效考核等各项工作。

（二）加强资金保障。建立财政保障机制，市财政安排足额的试点工作经费或社会养老服务业专项资金与中央财政试点资金配套使用，福彩公益金用于养老服务的比重达到55%以上，将居家和社区养老服务改革试点所需资金纳入全市各级财政预算，规范使用，加强资金使用绩效评价，充分发挥资金的使用效益。

（三）强化督促指导。各有关部门要严格按照任务分工，有序推进试点工作。要将居家和社区养老服务改革试点工作纳入目标责任制考核和重点工作清单，加强督促指导，确保试点工作责任到位、任务落实。

社区养老活动方案 篇5

为适应我区农村人口老龄化发展形势，补足农村养老服务短板，提升农村养老服务质量，推进农村居家和社区养老服务多样化、专业化发展，结合我区实际，制定如下实施方案。

一、工作目标

通过加大投入，整合资源，完善设施，拓展服务，推动政府购买服务，鼓励社会力量参与，初步建成以农村居家养老服务（日间照料）中心为主体、多种社会力量参与的农村养老服务体系，到2020年底，“四助五有”农村互助式养老服务设施覆盖率达到100%，基本满足农村养老服务需求。

二、工作任务

（一）加大设施供给。

坚持“分级建设、规模适度”的原则，结合实际推进智慧百乡千村健康医养扶贫工程和农村居家养老服务建设工程有机融合，实现资源共享；整合前期中央和省、市级福彩公益金支持建设的农村幸福院、颐养之家、农村居家养老服务中心等设施；利用村委会、新时代文明实践中心、农家书屋、闲置学校、祠堂、安全的农村老屋、老年活动中心等资源用于农村居家养老发展；支持乡镇（街道）养老院、卫生院拓展居家养老服务功能。

（二）明确建设标准。

按“因地制宜、分级保障”的原则，打造乡镇（街道）居家养老服务（日间照料）中心、村级服务站、互助服务点三级保障体系，即乡镇（街道）所在地建设居家养老服务中心，老年人口相对集中的建制村设立养老服务站，空心村或老年人分散的建制村设立互助服务点，互助养老服务达到“四助五有”基本建设标准。居家养老服务中心建设参照《社区标准化建设指导意见》规定标准执行。居家养老服务站建设面积达300平方米左右。互助服务点根据开展的服务内容设置。有条件的可设置户外活动场地和配置种养基地。

（三）明确服务内容。

以满足老年人的基本生活需求为重点，突出解决好居家老人急需的用餐或送餐、应急援助和安全保障、基本医疗等服务需求。积极拓展远程教育、远程医疗、体育健身、精神慰藉、法律咨询等服务，服务内容可根据各地实际先易后难，逐步推进。

（四）明确运营模式。

结合行政村管辖范围、农村老年人口分布等实际，探索可复制、可持续的农村居家养老服务发展模式。社会化运营模式，由乡镇（街道）、村提供服务场所并按要求改造，无偿交由有实力、有情怀的养老服务企业、社会组织开展居家养老服务。村级组织自营模式，由村委会主导，组织设立村民理事会、医养协会、老年协会等社会组织承接助餐等服务项目。互助服务模式，在老年人口相对分散或空心村设立互助点，按照“就亲、就近、就便”原则，建立由党员干部、热心村民及社会爱心人士组成的志愿服务队伍，实施结对帮扶。

（五）确定保障对象。

主要保障六类人群享受政府补助，对象为具有XX区户籍的60岁以上失独困难老人、60岁以上优抚军人、70岁以上低保家庭中的老人、70岁以上散居特困老人、70岁以上经济困难空巢（独居）老人、80岁以上高龄困难老人六类老年人。对70岁以上有助餐需求的农村留守老人，给予关爱帮扶。

（六）实施政府补助。

六类人群助餐补助，由政府向服务企业、社会组织对六类人群购买服务，按照城市每人每月550元、农村每人每月400元的助餐标准，经费由市、区、个人按1:4:5分担；对六类人群给予助洁、助浴、助安等服务补助，按每人每月50元的标准，由市、区按2:8分担。鼓励各乡镇（街道）在确保六类人群的前提下，探索普惠更广、可持续的助餐群体和助餐模式；农村其他有服务需求人群（含留守妇女、留守儿童），按照自愿自费原则，提供助餐、助医、助安服务。

（七）建立信息网络。

结合智慧城市建设，建立市、区两级养老服务综合信息平台，准确掌握农村老年人口基本状况、生活照料、健康护理、文化娱乐、服务需求、社会参与等方面基础数据,形成市区乡村四级网络。支持运营企业建设信息平台，完善养生、旅游、医疗、购物、家政、援助等项目，构建老年人与平台、商家、社会组织之间的供需对接机制，实现“管家式”养老服务，确保政府职能部门、养老机构、养老企业和线下加盟商之间信息互联互通，实现规范运行。

（八）推进医养融合。

依托智慧百乡千村健康医养扶贫工程，培育和推广热敏灸等中医理疗保健特色服务；推行医疗卫生机构与居家和社区养老服务机构合作机制，在有条件的村卫健室设立居家养老服务站，开展“医”“养”一体化服务；不具备条件将居家养老服务站设立其中的，与当地的村卫健室签订全方位、全天候、全过程服务协议，建立“医”“养”深度融合，为农村特困、失能、失独、高龄老人设立“家庭病床”，使老年人在居家和社区养老中获得方便、快捷、可及的医疗卫生服务。

（九）建立评估体系。

根据市制定的居家和社区养老服务对象评估办法、居家和社区养老服务机构等级评定办法，对农村居家和社区养老服务机构进行评估，充分运用养老服务对象和养老服务机构的评估结果，作为制定相关政策和实施政府补助的依据，确保老年人得到更加精准、优质、高效的服务。

（十）开展志愿服务。

充分发挥村委会作用，在上门推介、共享老人信息资源、培育友善睦邻环境等方面提供合作，助力居家养老企业市场摸底、初期运营、发展壮大。组建乡、村两级为老服务队伍，乡镇（街道）级服务队伍结合“送文化下乡”活动，在辖区内组织和指导老年人开展文化娱乐活动；村级服务队伍主要针对辖区内留守空巢老年人实施日常探视巡访服务，为有需求的老年人提供志愿服务。建立健全基层老年协会，发挥其在为老服务中的自我管理、自我服务作用，引导低龄老年人、健康老年人与留守老年人开展“一对一”帮扶活动。

三、实施步骤

（一）开展实施（2019年12月前）。

根据实施方案，各乡镇（街道）启动农村居家和社区养老服务设施建设，积极创建“四助五有”居家养老服务中心。到2019年12月，各乡镇（街道）农村居家和社区养老服务中心、村级服务站、互助服务点覆盖率均达到30%以上，市城区周边、国道沿线、经济较发达等区域的乡镇覆盖占比力争达到50%。

（二）完善提升（2020年端午节前）。

各乡镇（街道）农村居家和社区养老服务设施覆盖率达到50%以上。

（三）全面推进（2020年2月—2020年11月）。

推进农村居家和社区养老服务上档升级，确保在农村居家养老服务设施完善、互助养老服务“四助五有”、养老服务专业组织培育、各项扶持政策落实等方面达到预期目标，力争到2020年，全区农村居家和社区养老服务设施覆盖率达到100%。

（四）检查验收（2020年12月）。

2020年11月底，全面完成农村居家养老服务工作建设任务，组织对各项工作任务成效进行检查验收。

四、保障措施

（一）组织领导。

健全党委领导、政府主导、部门协同、社会参与的养老服务工作机制，强化农村居家和社区养老服务资源、项目、资金统筹使用和管理。区直相关部门按照职责分工指导和督促各地开展工作。乡镇（街道）是农村居家和社区养老服务中心建设的责任主体，乡镇（街道）、村两级党组织要充分发挥主导作用，抓好具体工作的落实。

（二）经费保障。

按照“政府补助，个人支付，社会参与，企业运营”的原则，将政府补贴所需经费纳入同级财政预算，市、区两级福彩公益金用于支持养老服务业发展不低于55%，整合扶贫、教育、医疗等资金向农村养老服务体系建设倾斜。引导民间资本、公益慈善资金、农村集体经济收益、城乡闲置资产和资源支持农村养老服务发展。鼓励爱心企业、社会团体和乡贤捐赠资助。

（三）激励机制。

区财政安排专项经费，对按期完工、验收达标，并交付运营的农村居家和社区养老服务中心实施奖补，镇级的给予30-50万元奖补，村级的给予10万元奖补。

养老社区规划研究 篇6

在设计方面，我们从规划、建筑、景观三个层面研究了老年住宅设计的相关规范及设计要点。规划上，普通住宅与老年住宅需按一定比例配置；建筑上，从公共空间及户型空间设计两方面进行研究；景观上，依据老年住宅景观空间设计原则，提出了适合老年人活动的各种空间类型。本篇即从养老社区的规划角度进行阐析。

一、目前养老社区的类型及发展趋势

1、养老社区分类

·按地段区位划分

城区型：在市区内建设的养老社区，占据生活区位优势，可以共享城市公共设施，但城区内地价较高，养老住宅产品优势不明显，因此城区内建设养老项目较少。

城郊型：在城市郊区地价较低地段建设的具有一定规模的养老社区，一般环境优美，养老设施相对齐全，较独立，与其他社区隔离。

休闲度假型：邻近景区或与休闲度假项目结合设置，以休闲享受生活为主，多为高端产品。

·按服务对象划分

自主生活型：针对身体健康、生活自理的老年人。社区提供丰富的社区活动，增加娱乐交流场所和应急照料服务等。辅助生活型：针对生活不能完全自理的老人。社区提供起居帮助、家务料理、医药监督等基本生活照料。

辅助医疗型：针对患病需要治疗和恢复的老人。社区提供24小时生活护理、医药治疗、康复帮助等服务。

·按运营方式划分

租售并举：养老地产盈利的不是地产，而是养老服务。但是由于前期投入大，后期运营服务资金回收慢，大部分企业选择将房源的60%-70%卖掉，回收大部分的资金。剩下的部分自持，长期经营。

会员制：有部分养老地产商持有物业，出售服务，通过会员制会员卡的发售实现前期资金的回收。会员卡的类型会根据市场需求设计。

险资：保险的长期投资与养老地产的慢回收周期相匹配，因此险资被认为是最适合做养老地产的企业。险资将保险和入住资格挂钩，以投保取得入住资格，以保险收益支付服务费用。客户也可以选择不入住，只拿分红。

·按开发建设类型划分

独立型养老社区：配有较齐全养老设施，与其他社区隔离，专为老年人服务的社区。

混合型社区：适当配置老年服务设施，有部分老年居住套型或老年邻里单位的社区，是普通社区和老年社区的综合体。

2、养老社区发展趋势

目前养老社区建设既有独立型养老社区也有混合型养老社区，二者对比如下：独立型老年社区的优点是配套设施齐全，老年人可以享有较独立的生活环境，不受干扰；老年人群集中，交往方便。缺点是资源共享性不强，成本投入较高，社区人群组成过于单一，社区活动仅限于老年人之间交往，造成老年人与社会疏离，不利于老年人心理健康；混合型社区的优点是可以与其他住宅产品或社区共享公共配套设施，成本投入较小；老年人与其他人群混合居住，能够更多地与社会产生联系，有利于老年人心理健康；混合社区还可以为老年人和子女提供邻近居住条件，很好地兼顾传统家庭亲情观念。其不足是生活环境与配套设施具有一定程度的交叉或共用，而非老年人独享。根据我国老龄化发展趋势和特点，结合社会经济发展现状，混合社区是今后养老社区的发展方向。

二、养老社区规划

我们主要从社区外部环境条件以及社区内部规划布局两方面进行阐述。社区外部环境条件首先是地段选择。应远离污染源、噪声源及危险品的生产储运等用地；选择在地形平坦、自然环境较好、阳光充足、通风良好的地段。

针对休闲度假区型和城郊型养老住区，因其用地以远离城市生活区的居多，选址时关键要看与周边城市公共交通（高速铁路、铁路、航空、高速公路）是否方便，与城市的公共配套资源联系是否便捷（如医院、超市、银行等）。

城区型养老社区与周边城市生活区位置临近，选址时要选择在具有良好基础设施条件，如银行、超市、洗衣店、修理店、鞋帽服装店、餐饮店、邮政及药房等应尽可能邻近且便于前往，使入住者生活方便，居住安心；靠近公共服务设施如大型医院、保健服务站、文娱设施、图书馆等；选择临近公园、绿地的地段，使老年住宅有良好的生态环境，促进老年人增加户外休闲活动；选择交通方便可达的地段但应避开对外公路、快速路及交通量大的交叉路口等地点，保证购物、逛公园等一般室外活动不必穿过城市主要街道。

第二是环境安全的考虑。这是老年人聚居的社区环境需特别予以考虑的问题。老年人因生理机能衰退，在警觉性和自卫能力上都有所减弱，老年住区应选择在社会环境简单，人员素质较高的地段，以保障老年居住的安全性。

第三，选址周边人文景观的开发利用可增进养老社区的发展。充分挖掘人文景观资源，尤其是城市印记与社区结合开发，将极大增强老年人的社区归属感。

对于养老社区内部规划布局，以本公司某居住项目为例，总结出养老社区在规划布局上需要注意的一些方面。规划住区总用地10.76顷（见图1），其中老年住宅、老年公寓占地约为总用地的30%。用地南侧、西侧、北侧地块开发居住社区，东侧滨河，有滨河公园绿地。用地西侧、北侧、东侧是城市主干道，南侧为城市次干道。

1）功能分区（见图2）

小区内住宅产品呈多样性。住宅产品的设置结合当地规划要求和开发商需求，考虑中国人的养老习惯和亲情关系，提供多样的养老住宅产品，如普通住宅、嵌套住宅、老年住宅、老年公寓等。不同类型的产品分组团布局，避免组团间互相干扰。尤其是老年住宅组团和普通住宅组团通过设置组团道路和有层次的景观绿化做适当分隔，以保障老年住宅的私密性和安全性。

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小区级的配套设施尽量居中布置，便捷各组团人群使用。对于老人而言，居住空间和公共配套的便利联系能促进老年人参与公共配套的使用和管理。

2）产品设置（见图3）

如图3所示，整个居住区居住建筑总面积263480平方米，老年居住套型（包含老年公寓、老年住宅、嵌套式老年套型）总建筑面积75856平方米，占居住总建筑面积的28.8%。

·养老住宅

老年住宅布置在用地东南部，邻近东边的滨水公园和南侧城市次干道，其目的是尽量选择景色优美、不受交通噪音干扰的地段。养老住宅为低层合院的组合，几栋带有私密小院的住宅围合成一个院落组团，形成兼具中国传统居住形态与现代时尚生活特征的布局模式。组团内部还分级设有组团绿地和宅间绿地，并配置了符合老年人交流、休闲、健身活动需求的场地及设施，环境清幽，景致宜人。

·嵌套住宅

嵌套式住宅是指单元住宅楼里嵌入布置老年居住套型。老年套型一般布置在与家人临近、楼层通风良好，日照充足的位置，并尽量靠近交通核。每单元楼的底层作为公共交流、公共活动空间。楼内一般不单独配置老年人生活服务设施，有服务需求可提供上门服务。

·老年公寓

老年公寓靠近住区南侧次入口（此出入口可作为老年人专用出入口），地段日照通风良好，周边环境相对安静，既方便出行又比较独立。老年公寓为高层建筑，首层至三层以服务设施和公共活动空间为主，包括：医疗急救站、康复护理室、文娱活动室、健身活动用房、服务供应站、餐厅、理发室、洗衣房等；四层以上为标准老年公寓，每楼层单独设置观察室和楼层起居室。

·普通住宅

普通住宅占小区住宅的大部分，均为高层住宅，自成组团布置在用地北部。

3）配套服务设施（见图4—1、图4—2）

①配套服务设施布局原则

·分级明确

老年社区配套服务系统与居住区配套服务设施设置原则一致，应按区域级、居住区级、小区级、组团级、单元级等分级设置。服务范围由远及近，规模由大到小，以便更加全面细致地为老年人服务。本项目除了在住区居中位置的社区中心内设置了辐射全住区的老年配套设施外，在东南部的老年住宅组团内部以及老年公寓底层等位置设有就近的老年服务项目。 ·疏密有致

配套服务设施应从高等级到低等级合理疏密配置。大型的、复杂的、使用率低的集中配置，小型的、简单的、使用率高的分散重复布置。

②老年住区规划分级配套服务内容

根据老年住区规划相关规范要求，老年住区分级配套服务内容如下——小区级：超市、银行、邮政、家政服务中心、药店、修理店、老年保健康复中心、老年护理中心、老年办公、老年培训中心、老年活动中心等；组团级：老年活动室、棋牌室、图书室、书画室、日托所等；单元级：紧急救护室、护理室、餐厅、公共待客厅、洗衣房等。

本项目在用地东侧设有居住区级配套商业中心，其内部包含有大型超市、银行、邮局、家政服务中心、药店、修理店以及面向全住区的各类培训及活动中心。商业中心内未单独设置老年服务设施。而在社区中心内结合组团需求设有老年护理服务中心及老年活动中心，同时在老年公寓内设置了组团和单元级配套老年人服务用房和设施。

4）道路系统（见图5-1、图5-2）

·涉老组团尽量靠近出入口，最好有单独的对外出入口。通向涉老组团的出入口限制非住区人流车流进入。本案用地南侧出入口可通过物业管理作为老年住宅组团专用出入口。

·老年人出行多以步行、自行车、电动车等方式为主。住区设计时，涉老组团尽量做到人车分流，减小机动车道宽度，增加人行道宽度。人行道与休息空间结合，多布置休息设施。

·纯老年住宅组团实施组团外停车，内部道路除急救和临时接送车辆外限制机动车进入；嵌入式组团限制机动车进入，机动车进入地下，内部道路以步行和非机动车为主。含老年住宅的组团多设置自行车和电动车停车位。

·加强步行系统设置，使其满足老人健身锻炼需求。注意步行系统无障碍的设计，可在局部地段适当增加步行道路的挑战性，引导老人进行一些难度活动。

·含老年套型的单元路口处设置单元标志，方便老人辨识住宅所在位置。单元入户处布置急救车停放回旋场地12m×12m。回车场地结合休息场地布置。在正对单元门处布置标志性景墙，提高单元的可辨识度，方便老人识别。景墙两侧布置花池和座椅，可供单元内老人休息交流。单元入户雨棚加长成半廊，成为户内和户外的过渡，为老人适应户内外环境转变提供过渡空间（见图6）。