畜牧兽医局工作计划(精选8篇)
今年以来,全市各级畜牧部门在市委、市政府的领导下及上级业务部门的指导下,认真贯彻落实中央、省、市1号文件精神,按照社会主义新农村建设的总体要求和省市的安排部署,紧紧围绕全年畜牧水产业生产发展目标,突出重点,强化措施,狠抓落实,全市畜牧水产业生产继续保持稳定增长的好形势。
一、畜牧水产生产情况及畜产品价格现状
(一)畜牧水产业生产持续稳定增长
据畜牧部门预计,年全市生猪存栏108.19万头,同比增长12%;牛存栏33.4万头,同比增长5%;羊存栏14.64万只,同比增长12%;存栏禽451.5万羽,同比增长15%。出栏猪88.55万头,同比增长15%;出栏牛4.9万头,同比增长5%;出栏羊7.59万只,同比增长10%;出栏禽460.83万羽,同比增长18%。肉类总产量9.58万吨,同比增长11%;禽蛋产量4272吨,同比增长10%。全市水产品总产量786吨,同比增长8%以上;水产养殖面积93公顷,同比增长2%。
(二)畜产品价格稳中有降
据定点调查显示,目前仔猪价格平均每公斤24.4元,环比下降12%,同比增长16%;待宰活猪平均每公斤16.6元,环比增长4%,同比增长19%;去骨带皮猪肉平均每公斤26.0元,环比持平,同比增长8%;鸡蛋平均每公斤12.36元,环比增长3%,同比增长3%;活鸡平均每公斤15.6元,环比增长4%,同比下降3%;牛肉平均每公斤33.0元,环比增长2%,同比增长32%;羊肉平均每公斤34.0元,环比增长1%,同比增长31%;玉米平均每公斤1.62元,环比增长1%,同比增长8%;小麦麸每公斤1.55元,环比增长1%,同比增长15%。
二、主要工作措施
(一)加强领导,加大督促检查力度
近几年,我市畜牧业发展迅速,畜产品产量大幅增长,畜牧业产值占农业总产值的比重逐年提高,畜牧业正由传统的家庭副业发展成为我市农村的一大支柱产业,在农业和农村经济结构调整中发挥着日益重要的作用。市委市政府把加快畜牧业发展摆在重要的位置,切实加强领导。市发〔〕1号文件明确提出,把加快畜牧业发展作为新形势下抓好“三农”工作的重点,对做好今年全市畜牧业工作提出了具体的要求。并结合全市畜牧业发展实际,将各项畜牧业发展目标纳入对各县区党委、政府和市畜牧部门的工作目标考核内容。为抓好有关文件和会议精神及各项目标任务的落实,我局以召开会议、下发文件等形式,对全市畜牧水产业工作进行了安排部署,同时将市委市政府下达的各项畜牧业目标任务分解至各县区及本局各科、室、站、所,并纳入对各县区畜牧部门及本局各科、室、站、所的工作目标考核内容,积极采取措施,层层落实目标责任制。围绕畜牧业生产发展目标,深入基层,深入实际,切实加强督促检查和指导,确保各项目标任务的完成。
(二)加大资金投入力度
坚持政府投入为引导、农民投入为主体的原则,积极争取国家和省项目资金的支持,争取信贷资金用于发展畜牧业的发放额度,鼓励和引进市内外企业投入发展畜牧业。财政扶贫资金、农业综合开发资金、地方支农资金的投入向畜牧业倾斜。全市本着“渠道不变、用途不变、捆绑使用”的原则,将畜牧业发展的有关项目资金实行捆绑使用,大力支持畜牧业发展。年,市级投入发展畜牧业的专项资金共计642.21万元,较年增加144.21万元。
(三)抓好畜牧水产养殖实用技术的推广
以畜产品基地为主战场,以“三推广三普及四提高”畜牧业综合配套技术为主要内容,以动物防疫、品种改良、人工种草为重点,大力推广牛羊杂交改良、三元杂交猪生产、人工种草养畜、秸杆处理、肉牛肉羊短期规模育肥、动物疫病监测检测等实用技术,采取专门培训、现场培训、科技下乡活动等形式,广泛开展了养殖实用技术的培训。全年全市共举办畜牧水产养殖实用技术培训班480余期,培训人数达3万余人次,发放技术资料10万余册。
(四)加大畜牧业生产的扶持力度
一是认真抓好能繁母猪补贴政策和能繁母猪保险工作。到目前,全市共完成能繁母猪投保2952头,保金达17.71万元,理赔2394头,赔付金额达239.4万元。能繁母猪补贴工作将于近期全面展开。二是建立种猪补贴制度。对购进优良种公猪的农户每头补助800元、纯种母猪每头补助500元、二元母猪每头补助300元。三是加强基层防疫队伍建设。今年,继续招收200名村级兽医员进行中专学历培训,不断充实基层防疫员队伍,提高基层防疫员的整体素质。四是加快规模养殖场和养殖小区建设步伐。今年,向省争取了420万元资金对7个规模养殖场和6个养殖小区进行扶持,帮助规模养殖场和养殖小区改善生产条件,提高生产能力,提高健康养殖水平。五是为加快我市养牛业的发展,丰富城乡居民的“菜篮子”,我局于年代市政府拟草的《关于促进养牛业发展的意见》,已于年5月17日市政府第13次常务会议通过,该文件下发后,将从资金、技术、科技等方面对全市养牛业的发展给予重点扶持。
(五)切实抓好畜牧业灾后重建和恢复生产工作
年1月13日以来,持续一个多月的雪凝天气给我市畜牧业造成了严重损失,畜牧业生产受到严重影响。全市因灾累计死亡畜禽177797头(只),其中牛1597头、猪16862头、羊26077只、禽127453羽、马37匹、兔5699只、黑豚50只、竹纽22只。倒塌和损坏圈舍3408间50266平方米,畜禽养殖场水电设施严重受损,鱼种场及池塘养鱼受灾严重,各项直接经济损失累计达到9393.937万元,其中畜禽死亡损失6689.592万元,圈舍损失1102.3万元,畜禽规模养殖场水、电等设施损失249.57万元,牧草损毁5.54万亩、损失1108.4万元,渔业损失136.84万元。
面对严重的灾情,我市各级畜牧部门高度重视,认真贯彻落实市委、市政府和省农业厅、省畜牧局关于抗灾救灾的工作部署和要求,积极组织广大畜牧技术干部深入生产第一线,组织指导养殖场、户采取措施开展抗灾救灾工作,尽最大努力把灾害造成的损失减少到最低程度。在工作中,一是加强对抗灾救灾和恢复畜牧业生产的组织领导,认真落实恢复畜牧业生产的各项措施,及时调度畜牧业生产灾后恢复情况,加强灾区畜产品市场信息监测,做好产销衔接。二是组织技术人员深入到养殖小区、规模养殖场和受灾严重的乡镇调查了解灾情,组织指导养殖场、户落实升温保暖、修补圈舍、科学饲养、防病治病等措施。三是及时下拨灾后重建补助资金,强化对救灾资金的管理,确保救灾补助资金用到受灾严重的规模养殖场和养殖大户。四是强化动物疫病防控,严格落实各项防控措施,努力做到大灾之后无大疫,保障畜牧业健康发展。五是积极协助种畜禽企业做好畜禽种苗调配工作,尽力提供恢复生产所需种苗、饲料等物资,确保灾后恢复生产需要。五是积极争取各级政府和部门的支持,增加灾后恢复畜牧业生产的资金投入。加快生猪补栏,尽快修复损毁的畜禽圈舍和水电等基础设施,恢复正常的生产秩序。六是积极组织技术人员深入基层,开展科技下乡、科技进场、科技入户活动,指导和帮助养殖场、户解决恢复生产面临的技术问题。七是组织养殖农户加强对饲草地的管理,采取追施肥料、挖沟排水、清除杂草、补播补种等措施,促进饲草萌发生长和草场的恢复,保证饲草供应。至目前,全市共修复加固受损畜禽圈舍4614间138480平方米。补栏生猪11896头,其中母猪3860头、商品猪8036头;补栏牛2183头,其中母牛1166头、商品牛1017头;补栏羊12140只,其中母羊7632只、商品羊4508只;补栏禽161000羽,其中蛋鸡22600羽、肉鸡135800羽、鹅2600羽;补栏兔6420只。全市规模养殖场全部恢复供水供电,3个种畜禽场恢复正常生产。组织向灾区调运饲草料486吨,组织畜牧技术人员14800人(次),深入灾区帮助指导养殖场(户)恢复灾后生产,发放技术指导资料12000本(册),补种牧草48000亩,发放防疫药品4680公斤,免疫畜禽1323.74万头(只、羽)。(六)强化畜牧业技术服务体系建设
一是加强牲畜品种改良工作。目前,全市有牛杂交改良点208个(其中新建20个),预计到年底可完成牛杂交改良配种5.1万头,产杂交犊牛3万头。有羊杂交改良点104个(其中新建11个),预计到年底可完成羊杂交改良配种2.6万只,产杂交羔羊2万只。有猪杂交改良点655个(其中新建32个),预计到年底可完成能繁母猪配种10万头次。推广杂交猪212万头(其中三元杂交猪112万头),推广良种禽501万羽。二是加强动物防疫工作。为切实抓好今年春秋季动物集中防疫工作及常年补针工作,制止重大动物疫病的发生,我局于3月27日组织召开了全市畜牧工作会议,对今年全市动物防疫工作的开展提出了具体的要求,并与各县、特区、区签订了动物防疫工作目标管理责任书。同时,分别于2月28日和8月5日组织召开有各县、特区、区分管局长、兽防站长和疫情测报人员参加的春季和秋季动物防疫专题会议,分别对全市春季和秋季动物防疫工作作了安排部署,要求各县、特区、区要进一步统一思想、提高认识、明确责任,确保领导到位、人员到位、物资到位、经费到位和措施到位。要按照属地管理、分级负责的原则,明确防疫责任区域,坚决杜绝防疫死角。由于各项措施落实到位,按照“牲畜口蹄疫、禽流感免疫密度达到100%,猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病免疫密度达到95%以上”的要求,在今年的春防工作中,全市除羊口蹄疫免疫密度为应免数的99.6%外,牛、猪口蹄疫和禽流感免疫密度均达到了应免数的100%,猪瘟、鸡新城疫、高致病性猪蓝耳病免疫密度均达到应免数的95%以上,免疫密度和质量有所提高。目前,我市秋季动物防疫工作已在全市范围展开,预计11月中旬可全面完成防疫工作任务。三是加快饲草饲料工作步伐。坚持草畜配套、以草稳畜、以草促畜的原则,进一步加大了人工种草工作力度,以推广种植紫花苜蓿、黑麦草、三叶草、菊苣等优质牧草为重点,扩大人工种草面积。预计到年底全市可完成人工牧草种植5.47万亩、秸秆科技处理14.4万吨、工业饲料推广11.86万吨,完成冬闲田土种草5.11万亩。(七)加快畜产品基地和项目建设
继续抓好已实施的盘县优质肉牛基地、六枝优质肉猪基地的巩固工作,充分发挥其幅射带动作用。按照项目建设内容及要求,扎实推进钟山区优质家禽、盘县优质肉羊、水城县优质肉牛、六枝优质家禽基地建设,确保项目建设进度。启动实施盘县优质肉猪基地、水城县优质家禽基地、钟山区优质肉猪基地和六枝良种猪推广、水城县良种禽推广和钟山区良种猪推广项目建设。通过优质畜产品基地和良种畜禽推广项目建设,实现科技、资金、物资等畜牧业生产要素的配套集中投入,确保基地项目在加快我市农业和农村经济结构调整、增加农民收入、提高畜牧业综合生产能力、促进畜牧业持续健康发展、保障畜产品有效供给、推进社会主义新农村建设等方面充分发挥作用。
(八)加大畜牧业投入品的监管力度
兽药、饲料等畜牧业投入品的质量直接影响畜产品的质量安全,今年全市进一步加大了对兽药、饲料经营、使用的监管力度,在加强日常监管的基础上,组织专门力量在全市范围内开展了放心农资下乡、农资打假专项行动等范围广、影响大的农资监管专项活动,对兽药、饲料生产经营企业和奶牛饲养场进行了全面检查。至目前,全市累计出动农资执法人员1861人次,检查饲料经营户2446户(次)、兽药经营户1444户(次),查处兽药、饲料经营违法案件32起。开展了兽药、饲料、畜产品抽样检验工作,到目前没有发现经营使用“瘦肉精”等违禁药品的情况,畜产品兽药残留抽样检测合格率达到100%。
(九)进一步抓好水产养殖技术的推广和渔政管理工作
全市上下加强领导和组织,扎实开展渔政管理及水产技术推广工作。一是组织开展了春季禁渔工作。全市共组织统一执法检查行动15次,出动渔政执法人员120人(次),张贴《省渔业条例》100份、发《中华人民共和国渔业法》、《省渔业条例》宣传小册子150本,悬挂宣传横幅6幅;张贴标语150幅。二是开展渔业行业安全生产隐患排查治理。进一步规范了渔船的安全生产管理工作,确保我市渔业行业安全生产,遏制重特大事故发生。目前,该项工作正在组织实施当中。三是开展水产养殖业专项执法行动。规范养殖生产秩序,强化养殖用药管理,推进水产健康养殖,提高水产品质量安全水平。四是抓好渔业发展规划的编制。《市—2020年渔业发展规划》已于年7月30日由市人民政府办公室下文正式印发。六枝、水城、钟山的渔业发展规划草案已编制完成,目前正在作进一步修改,待论证修订完成后即可报同级人民政府审批出台。五是积极开展查禁非法经营国家重点保护的水生野生动物行为的活动。采取发放办证通知及相关宣传资料等措施,进一步督促驯养繁殖经营利用鲟鱼等国家保护的二级水生野生动物的养殖场(户)、餐馆、饭店办理《水生野生动物经营利用许可证》。六是加强水产品质量安全监管,确保我市水产品消费安全。今年以来,我市结合春季禁渔工作的开展,多次组织渔政人员到水产品批发市场、水产品超市及重点养殖场(户)开展水产品质量安全检查。在检查中,各受检查对象均能出示相关的合法证明,未发现违规用药的水产品流入市场及养殖过程违规用药情况。七是认真组织开展年整治非法捕捞作业专项行动。根据省渔业局的要求,我市年整治非法捕捞作业专项行动充分从 月22日开始,市畜牧局于9月19日专题研究部署整治行动工作,制订了工作方案下发到各县、特区、区。目前,该项工作正在组织实施当中。八是抓好水产技术的推广。今年以来,我市积极发展冷水鱼养殖,市、县渔业术人员多次深入生产第一线,指导水城县白马饮业冷水鱼养殖场开展虹鳟、金鳟等冷水性鱼类的流水养殖,指导盘县红庄特种鱼类科技养殖示范场做好流水养鱼池的规划、布局和修建工作。水城县白马饮业冷水鱼养殖场于年元月份从云南省嵩明县喷水洞冷水鱼养殖场引进体长25~30cm、体重250~350g的大规格三倍体虹鳟鱼种500kg和体长1.5~2.4cm、体重2~3g的三倍体虹鳟鱼苗2000尾进行试养。到目前,体重分别达到1000克和500克以上,长势良好,试验取得初步成功,我市发展冷水鱼养殖实现了零的突破。
三、存在的主要问题
(一)投入不足制约着畜牧业的快速发展。随着农业结构调整的不断深入,广大养殖农户发展畜牧业的愿望强烈,但缺乏投入生产的资金积累,争取信贷资金又十分困难,难于扩大养殖规模。
(二)传统饲养方式比重仍然较大,饲养水平还不高。目前,我市畜禽养殖仍以分散、小规模的传统饲养为主,人畜混居、畜禽混养的现象还比较普遍;养殖方式落后,养殖水平不高,制约着我市畜牧业的发展。(三)基础设施落后,服务体系不够完善。主要表现为畜禽良种繁育体系、疫病防治体系不健全;畜禽品质鉴定、疫病检测、诊断及卫生监督基础设施水平、畜产品标准体系、质量监测检验体系、饲料产品监测检验体系和市场信息网络体系建设滞后;基层畜牧兽医队伍不稳。这种现状远远不能适应依靠科技转变增长方式,提高畜产品质量的需要。
(四)动物疫病防控形势严峻。近年来,动物疫病呈多发态势,新的重大动物疫病病种不断出现,加之畜禽流通频繁,动物疫病的防控压力日益加大,防控任务十分艰巨。
畜牧业生产、畜产品产量稳步增长。据业务部门预计, 全省出栏生猪1 347万头、肉禽13 450万只、肉牛87万头、肉羊919万只, 存栏奶牛41万头, 分别比2010年同期增长10%、28%、8%、8%和6%。肉、蛋、奶的总产量分别达到149×104 t、94×104 t、113×104 t, 分别比2010年同期增长11%、9%和10%。
重大动物疫情形势总体平稳。2011年没有发生区域性重大动物疫情。高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病性猪蓝耳病得到有效控制, 流行强度明显减弱, 保持了连续三年零发生的好成绩。其他动物疫病也得到有效控制, 疫情大幅下降。
畜禽养殖效益大幅增长。2011年, 主要畜产品产量增加, 价格普遍上涨。据测算, 生猪可盈利405元/年·头, 蛋鸡可盈利31元/年·只, 奶牛可盈利2 020元/年·头, 肉牛可盈利1 475元/年·头, 肉羊可盈利276元/年·只, 养殖效益大幅提高。全年农民人均畜牧业纯收入达到554元, 是增速最快的一年, 是养殖效益最好的一年。
畜产品质量安全保持较高水平。生鲜乳三聚氰胺检测合格率保持100%, 饲料质量安全检验合格率达97.6%, 兽药产品监督抽检合格率93.2%。非法使用三聚氢胺的事件得到有效控制, 非法使用“瘦肉精”的案件得到有力打击和遏制。
一年来, 依靠全系统的力量, 奋发努力, 锐意进取, 创新和完善了特点鲜明、高效管用的工作机制和方法。
1. 突出抓好畜牧业发展方式转变, 着力加快现代畜牧业建设
积极转变畜牧业发展方式, 在推进畜牧产业化、规模化和标准化建设上迈出了新步伐。一是产业化经营水平明显提升。各地通过出台优惠政策, 改善发展环境, 提高服务质量, 吸引了一批辐射面广、带动力强、产业化水平高的国内外龙头企业入驻我省, 成为带动农户发展畜牧产业的主体。二是规模化养殖水平明显提升。各地通过争取国家投资、利用银行贷款和吸引社会资金等多种方式, 积极筹措资金, 兴建了一批标准化养殖小区、规模化养殖场和畜禽养殖园区。三是标准化生产水平明显提升。在全省开展了标准化示范创建活动, 制定出台了《山西省现代畜禽养殖场 (小区) 标准化示范创建实施细则》, 全面规范了养殖场场址选择、圈舍建设、设施配备等选用标准。
2. 突出抓好重大动物疫病防控, 着力促进畜牧业持续健康发展
各级畜牧兽医部门立足于“防大疫、打硬仗”的思想不动摇, 始终把重大动物疫病防控放在突出位置来抓。一是强化综合防控措施落实。狠抓了动物免疫、检疫、消毒、监测等各项措施的落实, 全省牲畜口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、新城疫应免密度均达到了100%。二是强化制度落实。深入开展重大动物疫病防控规范化管理活动, 全面落实了养殖小区和规模养殖场、兽医系统实验室、疫苗管理等防疫制度。三是强化监督执法。加强对动物卫生证章标志、动物防疫条件、执法档案、省界公路动物卫生监督检查站和流通环节的执法监管, 严格实施产地检疫和屠宰检疫, 规模养殖场 (户) 产地检疫率、屠宰动物受检率和检出病死畜禽无害化率均达到100%。四是强化体系建设。全省已建立乡镇畜牧兽医站1 193个, 聘用村级防疫员22 243名, 实现了每个养殖村均有一名村级防疫员的目标。
3. 突出抓好“瘦肉精”和生鲜乳专项整治, 着力保障畜产品质量安全
全省上下科学决策, 积极应对, 采取了一系列行之有效的措施。一是全力开展专项整治行动。在全省组织了生鲜乳、“瘦肉精”和饲料兽药专项整治行动。二是严厉打击各种违法行为。各级畜牧兽医部门对“瘦肉精”、生鲜乳和饲料兽药等始终保持高压态势, 坚决打击各种违法违规行为, 有力震慑了各种违法犯罪行为。三是进一步健全工作制度。全省各地按照“政府负总责、企业负主体责任、部门负监管责任”和属地管理的责任要求, 市、县、乡、村、户按行政、技术两条线层层签订监管责任书, 实行分片包干责任制, 落实监管责任人。四是切实加强检测监管工作。在全省推广试剂条快速检测“瘦肉精”方法, 对生猪养殖环节、出省生猪、屠宰场待宰生猪严格进行“瘦肉精”检测。
4. 突出抓好重大工程推进与落实, 着力提高畜牧项目监管水平
一是狠抓重大产业政策落实。针对生猪和奶牛良种补贴、母猪补贴等普惠性政策, 积极探索“一卡通”补贴发放办法, 提高了项目实施的透明度, 保障了群众的知情权和受益权。二是扎实推进在建工程项目验收工作。各级畜牧兽医部门按照省厅的统一安排部署, 层层签定责任状, 成立专门工作机构, 积极与项目建设单位对接, 深入基层做好项目指导和督查工作。三是进一步完善了重大工程项目管理办法。各地积极探索建立从项目申报、审定、监管、实施、使用到验收一整套项目管理办法, 保障了项目的规范实施。
5. 突出抓好实用技术推广应用, 着力增加畜牧业生产效益
首先, 新品种培育工作取得了新突破。由省局与山西农大、岢岚畜牧兽医局等单位历经30年培育而成的“晋岚绒山羊”新品种通过了国家畜禽资源委员会的审定, 实现了我省畜禽育种工作的历史性突破。其次, 种畜禽场建设实现了新提高。全省种畜禽场数量突破300个, 种畜禽场制种质量和技术推广能力明显提高。第三, 品种改良和技术推广取得了新进展。在全省推广肉牛冻精改良、生猪三元杂交、高产奶牛繁育、优质蛋鸡生产、牛羊舍饲养殖、玉米青贮和秸秆养畜、草原鼠虫害防治等技术。
二、扎实做好2012年工作, 推进畜牧业发展再上新台阶
畜牧兽医工作的总体要求是, 深入贯彻落实科学发展观, 紧紧围绕增加农民收入的中心任务, 全面启动畜牧业振兴计划, 以“一县一业”、“一村一品”为主要抓手, 以提升畜牧龙头企业带动能力为主攻方向, 以重大项目建设为主体突破, 集中发展鸡鸭、生猪、牛羊等优势产业, 加快转变畜牧业发展方式, 加强饲料和生鲜乳质量安全监管。深入推进草地生态建设, 努力实现“保生产、保安全、保生态”的目标任务。
1. 抓住实施振兴畜牧计划这个契机, 加快推进现代畜牧业建设
实施振兴畜牧计划, 是省委、省政府从我省经济社会发展全局和实现农民收入翻番目标的实际需要做出的一项战略决策。实质是以工业化和产业化的理念来指导畜牧业发展, 核心是通过大项目带动大龙头、建设大基地、开拓大市场, 目标是提升畜牧业的地位和发展水平, 构建具有山西特色的现代畜牧业发展体系。省政府已初步定于近期召开全省振兴畜牧大会, 全面安排部署此项工作。各级畜牧兽医部门要抓住这一政策机遇, 乘势而上, 奋发图强, 重点做好以下三项工作:一是要积极谋划一批战略支撑项目。今年我省将在适当时候组织各地赴京津、沿海和国外进行招商引资, 要根据本地实际情况, 立足于世界先进、国内领先的标准, 积极筹划一批规模大、水平高、带动力强的畜牧业发展项目, 为做好招商引资工作提供项目储备。各地要在创优发展环境、扶持本地企业发展的同时, 积极与省外企业接洽, 争取双汇、新希望、大用、永达、雨润等国内外知名企业参与我省龙头企业建设。二是要加快转变畜牧业发展方式。要把发展多种形式的现代养殖方式作为基地建设的主要内容, 大力兴办以农民合作组织为经营主体的标准化养殖小区, 积极建设设施先进、管理规范、产品优良、效益明显的现代畜牧养殖示范园区, 规划发展一批养殖规模适度、饲草饲料配套、粪污循环利用的畜牧循环经济区, 形成现代畜牧养殖的主体。要大力推进规模健康养殖示范创建活动, 继续组织好集中培训和现场指导, 强化管理制度、生产记录等方面的考核, 加强对已授牌示范场的跟踪监管, 宣传推介一批辐射带动能力强的典型示范场。三是要提高科技支撑能力。要加强畜禽良种繁育、疫病防控、饲草饲料、畜产品质量安全检测等技术的推广, 促进畜牧业科技进步。要进一步完善良种繁育体系建设, 加快省级原种猪场、祖代种禽场和种羊场建设, 继续实施生猪和奶牛遗传改良计划, 推进改良站点标准化建设, 加大畜禽资源保护力度, 积极培育具有自主知识产权的优良品种。要大力推广先进实用技术, 重点推广畜产品质量安全快速检测、畜禽标准化生产管理集成技术、母畜繁殖障碍诊断和调控技术、优质牧草收获加工储存利用技术、奶牛全混合日粮饲喂模式、畜禽养殖粪污发酵处理综合利用技术等, 破解当前制约畜牧业发展的技术难题。
2. 抓住落实产业发展政策这个核心, 进一步提高畜牧业综合生产能力
今年, 国家在原有政策基础上, 又将出台扶持牛羊发展、振兴奶业苜蓿发展行动等政策。为了落实好国家的扶持政策, 我省将在继续执行好原有政策的基础上, 从实际出发, 重点抓好以下工作:一是进一步优化畜牧业区域布局。在城郊及粮食主产区, 依托大型龙头企业, 利用资源和区位优势, 建设生猪、蛋鸡、肉鸡、奶牛经济板块;在东西两山, 发挥资源和养殖规模优势, 建设肉绒羊和肉牛经济板块;在雁门关生态畜牧经济区, 以牛羊草食畜牧业为重点, 以发展畜牧业循环经济为途径, 按照“大胆创新、先行先试”的指导思想, 逐步实现转型、跨越和升级, 尽快将雁门关区建设成为京津农副产品生产供应基地。二是加快培育和发展优势产业。按照市场经济规律的要求, 立足国内外市场需求, 充分利用大象、粟海、龙海等龙头企业带动力强的优势, 加快发展鸡鸭产业, 提升禽业养殖水平。严格落实国家对能繁母猪、生猪良种的补贴政策, 密切关注生猪市场价格变化, 防止价格出现大的波动, 稳定发展生猪生产。充分利用牧坡草地广阔、纬度海拔兼备、生产基础较好的独特优势, 保护牛羊基础生产能力, 提高母畜生产水平, 促进牛羊生产快速发展。三是大力培育优势畜产品生产基地。按照“一县一业”、“一村一品”发展思路, 以发展特色农业为方向, 根据市场需求和龙头企业的加工需求, 实施整村整乡整县特色优势畜产品资源开发, 推行专业化、标准化、规模化、集约化经营, 形成特色明显、规模集中、具有市场潜力的现代畜牧产业基地。
3.抓住重大动物疫病防控这个关键, 确保畜牧业生产安全
重大动物疫病始终是影响畜牧业发展的重要因素。要继续坚持“加强领导、密切配合, 依靠科学、依法防治, 群防群控、果断处置”24字方针, 要严格落实免疫、监测与应急处置相结合的综合防控措施, 毫不松懈地抓好重大动物疫病防控工作。一是要扎实开展免疫工作。创新动物防疫机制, 逐步推行由政府领导, 兽医主管部门指导和监督, 以养殖企业和个人为主体的强制免疫模式。在春秋两季集中免疫的基础上, 加强日常补免, 确保高致病性禽流感、牲畜口蹄疫、高致病猪蓝耳病、猪瘟、鸡新城疫应免免疫密度达到100%, 免疫抗体合格率达到70%以上。二是要积极开展疫情监测和预警。充分发挥省、市、县、乡、村五级动物疫情测报体系和13个省级动物疫情测报站的作用, 科学研判疫情形势, 为重大动物疫病防控提供科学依据。加强规模养殖场日常监管, 严格执行引种申报和引种隔离观察制度。强化活畜禽交易市场管理, 突出跨区域调运畜禽监管。完善突发疫情应急预案和物资储备, 抓好应急队伍培训和演练, 坚决果断处置突发疫情, 确保不扩散、不蔓延。启动种畜禽场疫病监测净化工作, 开展重大人畜共患病的净化行动, 确保公共卫生安全。加快兽医系统实验室考核进度, 确保年内全面完成市、县级实验室考核验收工作。三是要强化动物卫生监督。夯实体制改革、法规政策、监管机制、队伍素质、条件保障等执法基础, 规范动物卫生监督行为, 严格证章标志管理, 推进动物卫生监督信息化建设。加强官方兽医、执业兽医、乡村兽医以及村级动物防疫员队伍建设, 继续做好执业兽医考试各项工作, 加强动物诊疗机构管理, 完善兽医从业准入制度。
4. 抓住贯彻实施饲料新条例这个重点, 保障畜产品质量安全
畜产品质量安全是生命线, 我们必须始终保持高压态势, 坚决打击违法添加行为, 强化全程监管, 狠抓重点行业和环节的整治, 完善应急机制, 千方百计确保不发生畜产品质量安全事件。一是要全面贯彻实施饲料新条例。今年5月1日, 新修订的《饲料和饲料添加剂管理条例》将颁布实施, 新饲料和新饲料添加剂审定、进口饲料和饲料添加剂登记、饲料和饲料添加剂生产许可等一批配套规章也将修订出台、同步实施。各地要深入开展声势浩大、形式多样的宣传工作, 使饲料新条例深入每一个企业和养殖场户。二是要继续开展饲料兽药质量安全整治行动。要结合贯彻实施饲料新条例, 加强饲料行政许可培训与检查, 按新的准入条件严把准入关, 实施饲料安全监测计划, 开展饲料生产风险物质排查和质量安全风险评价, 确保饲料生产和质量安全。要全面强制实施兽药GSP制度, 坚决将未达到GSP要求的兽药经营企业清理出兽药市场。三是要继续保持“瘦肉精”严打态势不放松。近年来, 我省连续发生了一些违法添加“瘦肉精”的事件, 单从事件本身看, 只是个别不法之徒无视国家法律顶风做案, 但从事件暴露出的问题看, 存在部门责任不落实的突出问题。一些执法人员, 无视国家和省里的三令五申, 屡屡出现不执法、乱执法的现象。对这些害群之马, 一定要严厉惩罚, 严厉打击, 严格教育。各级各部门要按照职责分工, 严把饲料、养殖、收购、贩运等各环节监管, 贯彻落实五部委近期联合下发的通知要求, 做好“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料的清缴工作。四是要继续加强生鲜乳质量安全监管。要继续巩固奶业整顿和振兴成果, 进一步完善生鲜乳质量安全监测计划, 加大生鲜乳收购、运输环节的抽检力度, 扩大抽检范围, 增加抽检批次。要进一步加强生鲜乳收购站监管, 特别对分布偏远、设施落后、管理松散、水平较低的收购站, 要实行“人盯站”管理, 确保不出现质量安全问题。
5. 抓住草原承包这个切入点, 促进草原畜牧业健康发展
一是组织、实施、制定详细的春季动物防疫实施方案。根据省市《关于做好2014年春季动物防疫工作的通知》结合我县实际情况,制定了《房县关于切实抓好2014年春季动物防疫工作的实施方案》,确保有效指导我县2014年春季动物防疫工作顺利开展。我县接收猪瘟疫苗30万头份,猪口蹄疫58万毫升,猪蓝耳病29万头份,禽流感380万毫升,新城疫242万羽份,羊痘34万头份,牛羊口蹄疫41万毫升,全县20个乡镇,5个林场,共计发放猪瘟22.5万头份。库存7.5万头份;猪高致病性蓝耳病发放23万头份存6万头份。发放禽流感273.6万毫升,库存43.6万毫升。发放新城疫180万羽,库存62万羽。发放羊痘25.3头份,库存8.7万头份。发放牛羊口蹄疫23万毫升,库存18万毫升。全县3月11日之前,疫苗全部发放到个乡镇,全县共计116名村级防疫员参加春防。3月27日统计,全县牲猪存栏36.12万头、牛3.5万头,羊38.68万头、鸡252.2万羽、鸭7万羽。全县猪瘟、牲猪口蹄疫已完成注射158个行政村,占总存栏比例60%。蓝耳病完成59个行政村,占总存栏比例22%。鸡新城疫完成157个行政村,禽流感完成130个村,占总存笼比例59%。羊痘完成81个行政村,占总存栏比例31%。牛羊口蹄疫完成154个行政村,占总存栏的56%。
二是落实春季动物防疫物资、资金保障。为了确保此项工作的顺利开展,我县拿出30 000元防疫辅助物资采购资金,用于春防期间防疫物资、免疫反应的药品治疗费和防疫员培训费,确保防疫工作顺利开展。
三是强化防控措施。要求防疫员按照"乡不漏村组、村组不漏户、户不漏畜禽、畜禽不漏针、针不漏剂"的原则,逐户逐畜逐禽进行防疫,做到免疫注射全覆盖,不留死角,不留漏洞。同时加强春季畜禽规模场户的,防疫实施监管,必须按时按要求注射各种疫苗,集中免疫后进一步加强口蹄疫、禽流感的二次强化免疫各种。
四是加强业务培训,提高防疫人员的工作能力。进一步完善县级兽医实验室疫情监测工作,充分发挥村级防疫员和动物疫情报告观察员的作用,对重点地区、重点区域、养殖小区、规模养殖场、畜禽集散地等实行定期或不定期重点监测,做到有疫情早发现、早报告、早处置,将疫情扑灭在萌芽状态,防止重大疫情突发和蔓延。
计划
为了全面贯彻落实党的十七大精神,以毛泽东思想、邓
小平理论和 “三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全面建设小康社会奋斗目标,结合保持共产党员先进性教育活动,以增强农牧村基层组织的凝聚力和战斗力为落脚点,以服务农牧村青年的增收成才和致富奔小康为着眼点,规范团的基层组织建设,不断深化“五四红旗团支部”创建活动和“一个基础三项工程”,为了充分调动我局各位团员的积极性,圆满完成各项工作任务,特制定我局团支部2012工作计划:
1、元月份组织青年干部积极参加畜牧系统举办的元
旦晚会2、2月份继续认真学习马列主义、毛泽东思想、邓平
理论,尤其是认真学习“三个代表”重要思想和特克斯县十二五发展规划、3月份组织青年干部、党员讨论,谈心谈话活动,写出心得体会。
4、4月份组织青年干部参加《草原法》,《动物防疫法》宣传活动。、5月份组织青年干部举行庆“五四”活动座谈会并举 办篮球比赛,跳棋比赛,乒乓球比赛和徒步活动。、6月组织青年干部参加党的知识竞赛活动7、10月份组织青年干部举行“国庆节”座谈会8、12月团建工作进行总结,完善挡案材料,准备应接县团委的年终考核验收
********团支部
一、**年
工作回顾
(一)主要指标完成情况
今年以来,我们以生猪产业、三黄鸡产业等优势产业作为发展重点,大力推广四大家鱼、罗非鱼、龟鳖等特色养殖,加快推进标准化规模养殖进程,狠抓动物疫病防控和畜禽水产品质量安全,全市无重大动物疫病和产品质量安全问题发生,水产畜牧业实现了持续健康发展,实现了产业增效、农民增收。畜禽主导产业养殖总量、肉类总产量保持全区第一。据统计,**年全市生猪出栏614.76万头,同比增长2.3%;家禽出栏2.26亿羽,同比增长-1.6%;肉类总产量78.22万吨,同比增长1.1%;饲料产量190万吨,同比增长0.95%;饲料产值58.93亿元,同比增1%。水产品总产量13.81万吨,同比增长7.8%。养殖面积23.4万亩,同比增长4.8%,全年水产畜牧业总产值202.25亿元,其中,畜牧业产值185.033亿元,同比增长1.5%,渔业总产值17.22亿元,同比增长8.8%。全市水产畜牧业社会固定资产投资完成16.065亿元,同比增长22.88%。
(二)工作主要亮点
1.多措并举,生猪家禽业在逆境中得到稳步发展。**年受猪价和H7N9禽流感疫情的影响,生猪和家禽市场受到了严重冲击,养殖业的发展受到严峻考验,全水产畜牧兽医部门通过沟通协调,申请资金扶持,加强疫病防控、技术服务等措施,我市生猪和家禽养殖业仍在逆境中得到稳步发展。我市生猪、三黄鸡产量、肉类总产量均居全区第一位。畜牧业农民人均现金收入为3050元,同比增1.5%。
2.优化环境,促进社会资金对水产畜牧养殖业的投入。**年我市继续实施菜篮子工程、畜禽养殖标准化示范创建、生猪标准化养殖场(小区)项目、优势水产品项目建设、低产池塘改造项目等基础设施项目改、扩建,投资项目的规模及数量同比呈现较大增长。全市水产畜牧业社会固定资产投资完成16.0651亿元,同比增长22.88%。其中良种工程项目建设5个,投资2.0045亿元,渔牧产品加工5个、投资1.965亿元,畜禽栏舍建设25个,投资5.99亿元,池塘标准化改造建设22个,投资1.3亿元,饲料兽药加工企业建设项目3个,投资1.003亿元,其它建设项目7个,投资2.09亿元。我市总体社会固定投资中,用于畜禽栏舍标准化建设的资金有5.99亿元,占固投总量的37.29%,为全市畜禽养殖推进规模化、标准化打下坚实基础。
3.发挥优势,特色养殖成为养殖业新的增长点。全市林下养殖产值超百亿元,罗非鱼及四大家鱼、龟鳖等特色养殖继续加快发展。全市罗非鱼产量3.8万吨,同比增长9.11%。养殖基地建设和品种改良工作扎实有效,节粮型草食动物的发展势头较快,牛肉、羊肉、兔肉合计产量占肉类总产量的比例提高了5个百分点。特别是羊肉产量同比增长24%。龟鳖产量2318吨,同比增长2%。
4.龙头企业带动,促进了养殖业产业化水平再上新台阶。年内新增自治区农业产业化重点龙头企业7个,新增市级以上龙头企业5个,累计全市有龙头企业104个,其中国家级2个,自治区级24个。年内新增养殖农民专业合作社47个,全市累计有养殖农民专业合作社1346个,其中有34个合作社被评为“**年广西农民合作社示范社”。全市各类产业化组织带动的养殖农户超过3万户,规模化养殖水平得到进一步提升。全区水产畜牧兽医系统助农增收现场经验交流会在玉林召开。
5.坚持高标准养殖,加快了畜牧业由传统养殖向现代化和生态化养殖转型。全市**年开展标准化改造的畜禽养殖场103个,其中开展生猪标准化养殖场(小区)建设83个,实施标准化栏舍改造3561平方米,年出栏生猪量10.29万头;开展畜禽养殖标准化示范场创建的养殖场15个,有1个场评上了国家级标准化示范场,有11个场评上了自治区标准化示范场,此外,今年有8个国家级畜禽标准化养殖示范场通过国家级的复核验收。全市畜禽养殖标准化水平继续保持全区领先地位。全市有30多家养殖企业应用电脑软件智能化管理生产,应用自动化投料、机械化清粪等系统进行生产经营规模养殖企业越来越多,特别是陆川县已有20多家养殖场应用了自动化投料系统,有效地提高了饲料报酬、降低了人工成本,增加了养殖收益。
6.严格执法监督,确保了养殖产品质量安全。全市水产畜牧兽医系统积极深入开展安全隐患大排查大治理大整改和水产畜牧产品质量安全监管工作,强抓“瘦肉精”、饲料、兽药生产经营、水产品质量安全等
专项治理和生鲜乳质量安全监管工作,年内组织检查养殖场、屠宰场、饲料兽药生产经营企业、畜产品加工厂等单位7099家次,抽检畜禽产品、生猪尿样、饲料、兽药、水产品等样品共6090批,“瘦肉精”检测合格率100%,生鲜乳检测合格率100%,水产品禁用药物检测合格率97.3%。组织市场巡查,检查兽药生产经营企业和养殖场(户)2827家次,抽检兽药产品178批,畜产品兽药残留抽检猪肉20份、鸡肉25份、鸡肝20份,禽蛋5批,合格率100%;责令整改124起,查处问题27起,立案查处违法行为13起,涉及金额共4.7万元。捣毁了1个无证经营企业,查封违法货物价值15000多元,查处了3起经营、使用假劣兽药案件,处罚20000多元。全市产地检疫生猪599.13万头,屠宰检疫188.72万头,屠宰检疫率100%。全市无重大畜禽水产品质量安全事故发生。
7.加强疫病防控,重大动物疫病防控工作卓有成效。坚持“加强领导、密切配合,依靠科学、依法防治,群防群控、果断处置”重大动物疫病防控工作方针,突出健全防控网络、落实防控责任,强化防控督查,全面落实各项防疫措施,扎实做好动物疫病防控工作,取得了防控H7N9禽流感的重大胜利,全市全年没有发生重大动物疫情。一是组织开展春秋两季集中强制免疫行动。**年春秋防强制免疫注射,全市家禽累计应免疫禽流感18694.65万羽,已免疫禽流感18694.65万羽,应免密度为100%;累计应免疫猪口蹄疫1583.06万头,已免疫猪口蹄疫1583.06万头,应免密度为100%;累计应免疫猪瘟1599.97万头,已免疫1599.97万头,应免密度为100%;累计应免疫高致病性猪蓝耳病1135.12万头,已免疫高致病性猪蓝耳病1135.12万头,应免密度为100%;累计应免疫牛羊口蹄疫39.83万头,已免疫牛羊口蹄疫39.83万头,免疫密度为100%。顺利通过春秋防自治区重大指挥部的检查验收,免疫密度达到了100%、抗体合格率均超过了农业部规定70%以上的要求。二是建立完善动物疫病防控应急机制。加强突发重大动物疫情应急处置队伍建设。落实储备物资和专项资金,切实做好疫苗、消毒药、防护服、消毒器械等应急物资储备,做好突发疫情应急准备,提高应急反应能力。**年12月19日在博白县成功举办了全市重大动物疫情应急演练现场观摩会。三是开展动物疫病监测和流行病学调查。**年全市共监测动物免疫血清样品9617份,合格7642份,合格率79.46%。四是开展防控技术培训。印发动物防疫宣传资料20000多份。春、秋两防期间全市共计举办重大动物疫病防控技术培训班29次,培训3100多人次。通过广泛宣传和培训,营造了良好的氛围,增强了广大干部群众和养殖户依法防疫的意识,提高了广大动物防疫工作者依法行政,依法防疫的能力。五是加强病死畜禽无害化处理监管。
8.加强指导服务,开展“清洁养殖”专项活动成效明显。为改善全市水产畜牧业标准化规模养殖和水产健康养殖的环境,达到乡村养殖环境面貌有实质性改变的目标,紧紧围绕“美丽玉林•清洁乡村”主题,以“清洁养殖”为切入点,早谋划,早部署,早行动,取得较好成效。**年12月24日全区水产畜牧兽医系统清洁养殖现场会在玉林召开。一是周密部署,积极引导。**年5月份和12月份,我局分别在福绵、陆川组织召开全市水产畜牧兽医系统“清洁养殖”专项活动现场经验交流会,周密部署、积极引导全市水产畜牧兽医系统和广大养殖企业深入开展“清洁养殖”专项活动,各级水产畜牧兽医工作部门单位按照活动要求,结合本地实际,精心制定活动工作方案,积极组织干部职工深入农村、深入各养殖场、专业养殖大户、家庭农场、龙头企业对养殖环境整治、粪污治理、死亡畜禽无害化处理等现代水产畜牧业发展相关法律法规、技术规程标准,以及养殖业粪污治理节能减排有关政策规定的正面宣传和舆论引导。二是积极主动,务实工作。全市组织了84个工作队共1394名干部职工,深入903个农村、养殖场、专业养殖大户、家庭农场、龙头企业,共召开了80多场次“清洁养殖”专题培训会、座谈会,培训了2338人次,组织了5395人次参加活动,共发放了7.9万份资料,建立156个示范点,活动共投入了985多万元。三是落实措施,活动开展成效显著。加强宣传和引导,使清洁养殖观念深入人心、家喻户晓,提高全社会的环保意识,自觉规范养殖行为,整治养殖环境、养殖粪污治理、死亡畜禽无害化处理,确保我市水产畜牧业得到持续健康发展。今年以来,全市养殖污染减排目标任务345个规模养殖场,现已基本完成污染设施改建、扩建和档案资料、台帐整理,正等待自治区核查验收。四是组织项目建设,改善养殖环境。**年,我局除了要求各养殖企业按标准化要求做到节能减排,增加治污投入外,还引导多个企业投资建设畜禽粪污处理基地及病死畜禽无害化处理场。五是开展了九洲江流域水源养殖污染整治,推进“清洁水源”。根据市政府的工作部署,加强对九洲江流域水环境保护,我局积极部署开展九洲江污染养殖和推进生态建设工作,现正组织编制《玉林市九洲江流域养殖业发展规划(2013-2020)》等规范性文件,从资金和技术等方面加大投入实施整治。一是利用生猪标准化养殖小区(场)项目和生猪调出大县奖励项目等扶持资金,优先安排在九洲江流域内的规模养殖场进行养殖污染减排改造。重点是建设雨污分离排水系统、污水沉淀发酵池和与养殖量相匹配的沼气池,增加氧化塘面积,采用干清粪,减少冲水量,逐步在养殖场推广干湿分离,减少固体污染物排放。二是加大粪污综合处理厂和病死畜禽(水生动物)无害化处理厂建设项目支持。三是在非禁养区规划建设生态养殖园区(基地),发展生态养殖业。四是科技治污。继续推广养殖污染减排技术,如生物发酵床养殖技术、高架网床养殖技术、沼气处理技术、农牧结合的“猪—沼—鱼”、“猪—沼—果”、“猪—沼—草”等立体养殖模式,通过因地制宜和多形式治理污染以确保减排目标任务的完成。
9、以“三个千名”活动为载体,大力开展“送技术、送政策、送服务”活动成效突出。以“三个年一工程”活动和创建“六个示范”决策部署为中心,深入开展“美丽玉林•清洁乡村”主题活动,全市组织开展以“千名兽医走村屯”、“千名干部下基层”、“千名技术人员送科技”的“三个千名”大行动活动。三千多名干部深入基层、深入农村,开展大宣传、大培训、大服务,落实政策,指导科学养殖、科学防病,有效地提高了全市养殖从业农民的科技素质,据预计,我市共组织104个工作队,出动2652人,深入3759个村屯,召开座谈会1448场(次),问卷调查36167份,访谈农户、企业82925人(次),进行政策宣讲的行政村有1252个,听众385999人,举办科技培训822次,培训农民56019人,发放政策宣传和技术服务资料97775份,帮助农民解决实事难事8004件,大行动总投入经费706.17万元,覆盖10986个村屯,受益农民135.87万人次。
10、加强教育管理,队伍综合素质得到了有效提升。一是认真落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉工作;二是加大廉政警示教育力度,进一步提高党员干部廉政意识。认真抓好党纪政纪条规教育。重点抓好《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》和自治区党委实施意见及玉林市委实施办法的学习;利用“身边案”开展警示教育,组织学习市纪委“关于玉林市安监系统违纪违法案件的通报”、“自治区水产畜牧兽医局关于全区水产畜牧兽医局系统几起典型违纪违法案件的通报”等;三是在年初年中系统领导干部大会上开展集体廉政谈话活动;四是举办预防职务犯罪教育讲座,开展岗位廉政风险教育。**年11月28日,在市委党校举办了全市水产畜牧兽医系统预防职务犯罪教育讲座,参加人员有全市106名乡镇水产畜牧兽医站长、各县(市、区)局分管领导、市局机关全体干部职工及局直属单位领导共160多人,邀请了市检察院检察官到位指导授课,围绕全市及我市水产畜牧兽医系统职务犯罪案件讲授警示教育课;五是贯彻落实中央“八项规定”,切实改进工作作风,在改进调查研究、精简会议活动和文件简报、简化接待工作、规范因公外出、厉行勤俭节约、廉洁自律、规范公务用车方面均认真按照有关规定贯彻执行;六是着力抓好本行业行风政风建设工作。抓好“作风建设年”活动的开展和民主评议政风行风活动,结合部门实际,认真组织实施了“阳光财政资金”、“阳光强农惠农”工程和“安康工程”,推进了保障民生工程。
(三)主要工作措施
**年,全市水产畜牧兽医部门在复杂严峻形势面前沉着应对,积极采取措施应对困难和挑战,确保了全市水产畜牧业持续健康发展
1.强化规划引导。坚持以科学规划明确方向、确定工作目标、落实工作重点、扎实推进工作。一是强化规划引导,坚持不懈推进“十二五”规划实施,细化重点产业、主要优势特色品种、重大项目等专项规划。二是强化工作部署,及时传达贯彻上级会议精神和召开全市水产畜牧兽医工作会议,周密部署,明确任务要求,推进工作落实。三是强化协调指导,积极协调解决产业发展出现融资、用地、用水、用电、销售等新情况新问题。
2.强化政策落实。深入贯彻落实党的十八大和中央一号、中央农村工作精神,积极引导养殖户加强政策研判,大胆探索走家庭农场发展路子。指导养殖企业、养殖场、养殖户,针对中央和自治区强农惠农富农政策力度加大和项目资金投入增多的大好形势,准确把握好项目和资金的申报时机,切实做好相关前期工作,选准项目、快速申报,抓好沟通协调、加强项目、资金的落实和监管工作,督促和推进项目政策补贴兑现落实,确保政策不走样、资金不缩水。
3.强化科技支撑。扎实开展“科技促进年”活动,组织畜牧兽医技术人员走村屯、送科技、助增收。积极组织实施基层农村推广体系建设项目。深入开展农民培训工作。以提升种质资源水平为中心,强抓良繁体系建设,以培育种畜禽生产场和人工授精综合改良站点为抓手,以国家扶持政策引导和加强执法为管理手段,全面提高种畜禽产品技术创新。大力挖掘地方优质种猪、种鸡潜力。鼓励引进培育畜禽优良品种,大力推广普及猪、牛人工授精技术,提高家畜繁殖率和个体生产能力。抓好液氮生产技术推广,严格冻精管理操作技术,确保冻精供应,为品种改良提供好后勤保障。
4.强化工作落实。全面贯彻落实推进农业产业化“339工程”以及农户“万元增收工程”,明确主题、落实载体,以“三个千名”大行动活动推动了各项工作开展。强化绩效考核推进工作,抓住玉林市把产业发展、助农增收等列为绩效管理目标有利时机,做好绩效管理延伸至县(市、区)等工作,强力推进工作落实。
5.强化基础建设。着力推进产业发展的重大项目,夯实产业发展基础。着手抓好畜禽标准化规模养殖、池塘标准化改造、农产品加工流通、良种繁育及越冬育种、市养殖产品质量安全检验检测中心建设等一批重点工程项目的建设。
6.强化风险防控。坚持预防为主、管控结合,确保安全。一是狠抓重大动物疫病防控。采取坚决措施,严格落实强制免疫、疫情监测、动物卫生监督、边境防堵等措施,防止了H7N9禽流感等区域性重大动物疫情发生。二是狠抓产品质量安全监管工作,深入开展“瘦肉精”及违禁药品等专项整治行动,大力推进标准化生产,加快推进产品质量安全追溯体系建设,杜绝重大产品质量安全事件发生。三是狠抓防灾减灾,强化灾情预警预测,加强指导服务,及时有效地减少重大自然灾害对养殖业带来的损失。四是狠抓产品市场运行预测,加强供求、价格等信息监测和分析研判,促进产销衔接,密切关注生猪市场价格变动情况,保障产业稳定生产。
7.强化作风建设。以落实党风廉政建设责任制为抓手,认真贯彻落实中央“八项规定”,加强督促检查,切实抓好党风廉政建设和反腐倡廉工作。一是认真抓好党风廉政建设责任制落实和反腐倡廉工作。二是切实抓好对党员干部的反腐倡廉教育工作。三是党员领导干部带头积极主动深入基层调研,密切了干群关系。四是以落实中央“八项规定”为重点,加强党员干部作风建设。五是着力抓好行风政风建设工作。结合部门实际深入实施保障民生的“安农、安康、安心”工程,确保强农惠农政策落实到位。六是加强对局驻政务服务中心窗口的监督管理。七是加强业务培训,提升服务质量,提高工作效率。
(四)存在的问题和困难
**年以来,虽然我们在工作中取得了较好的成效,但也存在着一些突出的困难和问题,有待我们在今后的工作中努力改进和克服。
1.动物疫情形势依然严峻,疫病防控仍不容乐观。高致病性禽流感、口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病在国内外时有发生,变异株、新毒株、混合物感染,使得防控难度越来越大。我市养殖总量大,养殖密度大,商品交易频繁,动物疫病的防控形势十分严峻,加上我市基层防疫队伍人员少,工作量大,待遇比较低,与形势发展不相应。
2.畜禽水产品质量安全隐患依然存在。我市畜禽水产品质量安全监管体系尚未健全,执法人员缺少,多头管理,分段负责,监管手段薄弱、检疫票证管理不到位等都难以适应国内外畜产品贸易和保障人民群众健康安全的需要。尽管我市对非法经营使用违禁药物的违法行为持续保持严打的态势,但问题仍然没有得到全面解决。
3.养殖污染问题,制约畜牧业健康可持续发展。随着养殖量的逐步扩大,养殖对环境的污染给畜牧业发展带来了严峻的挑战。目前,畜禽养殖业带来的废物和污水,已成为农村三大面源污染之一,对农村生态环境造成了严重的破坏。切实加强畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务,已成为畜禽养殖业可持续发展的关键。
4.养殖业公共投入不足,制约产业发展。养殖户贷款难、用地难、用电难等问题依然存在。各级对畜牧业扶持资金的投入不能满足畜牧业的规模化发展的需求。
5.优质种源供应不足,影响畜禽产品品质的提升。一是原良种场、扩繁场规模小,育种水平不高,地方优良品种的保种工作难度大,优质、高产品种配套系选育及认证滞后。二是鸭、鹅、肉牛、奶水牛、肉羊、肉兔等畜禽良种供应能力极为有限,良种化水平较低,无法满足不断扩大的产业发展的要求。三是良种选育及品系认证工作滞后,玉林畜禽优质种苗外销即将面临受阻。
6.产品市场竞争力不强,实现农民收入倍增计划压力大。一是养殖产品深加工业滞后,产品缺乏市场竞争力,产业链短少,产品附加值难提升。二是由于生猪、家禽产品市场价格不稳定,养殖增产不增收,农民增收压力大。
二、**年工作思路
**年,全市水产畜牧兽医系统将认真贯彻落实党的十八届三中全会、中央农村工作会议和自治区党委十届四次全会精神,认真贯彻落实市委市政府决策部署,坚持科学发展观,调整优化养殖产业结构,转变发展方式,积极引导发展高效生态循环养殖新模式,提升畜禽产品质量,努力实现我市水产畜牧业健康可持续发展。
(一)**年我市水产畜牧业发展预期目标。全市**年预期肉类总量80.99万吨,增幅2%。水产品总产量14.54万吨,同比增长6.5%。努力确保全市不发生重大产品质量安全事件,不发生区域重大动物疫情,不发生重大安全生产事故。
(二)主要工作思路。
1.强化重大动物疫病防控体系建设,确保不发生区域性重大动物疫情。一是完善动物疫病防控体系建设,抓好我市防治规划,做好疫情监测、动物检疫、边境防堵、监督执法工作,规范防控秩序,努力确保不发生区域性重大动物疫情。大力推进水产苗种产地检疫。加强动物防疫信息化建设,重点推进动物标识和动物产品追溯体系建设。二是抓好防疫监督,强化依法行政,严厉打击乱丢乱弃病死畜禽的行为,减少传染源。三是加强业务培训,抓好队伍建设。加强学习培训,提高政治素质和业务技能,确保防疫检疫操作规范。
2.强化初级产品质量安全监管,确保不发生重大产品质量安全事件。全面实施水产畜牧产品质量安全监管工作规划,开展产品质量安全专项整治,依法严厉整治饲养畜禽非法添加“瘦肉精”和兽用抗生素,依法严肃查处养殖水产品非法使用孔雀石绿、硝基呋喃,规范投入品使用,实行产品质量安全监管“黑名单”制度,加强“三品一标”认证和监管,加快产品质量安全追溯体系建设,确保畜禽水产品的质量安全。
3.强化对养殖废弃物综合利用的指导和服务,优化水产畜牧业发展环境。认真宣传贯彻《畜禽规模养殖污染防治条例》,创新科技示范推广平台,加大科技推广力度,促进养殖业向标准化规模转型,进一步深化“清洁养殖”专项活动的工作。一是推进以无害化、低排放、低消耗、高效益、可持续为目标的循环型畜牧发展模式,推动畜牧集约化、标准化、规模化、清洁化养殖经营,逐步形成现代畜牧业新局面。二是以“清洁养殖”专项活动为抓手,深入各养殖场、专业养殖大户、家庭农场、养殖龙头企业,进一步深化开展养殖粪污治理、病死畜禽无害化处理工作,促进“清洁养殖”专项活动出成果、有成效,提高全社会环保意识,自觉规范养殖行为,确保我市水产畜牧业可持续健康发展。三是严格执行养殖节能减排一把手负责制,实施《全国畜禽养殖污染防治“十二五”规划》,加大发酵床零排放、沼气、畜禽粪污资源化利用等生态、循环、低碳、环保等先进养殖技术推广力度,有效减少畜禽养殖粪污排放,全面完成节能减排目标任务。
4.强化中央和自治区强农惠农富农政策的落实,保障养殖农民得到更多实惠。一要宣传好政策。大力宣传当前我市畜牧业发展的大好形势、政府相关扶持政策,鼓励更多有养殖意向的农民积极投入到水产畜禽养殖行列中来。二要认真落实好政策。落实好生猪调出大县奖励、生猪标准化规模养殖奖励、菜篮子工程、基层动物防疫工作补助经费等中央和自治区一系列强农惠农富农政策。三要切实加强部门协作配合。加强与发改、财政等部门统筹协调,做好服务,争取在标准化规范化养殖小区建设、肉牛肉羊生产基地、奶水牛综合开发、农民养殖专业合作社扶持等项目申报上取得突破、争取更大份额。
5.强化畜禽标准化规模化养殖和水产健康养殖,确保养殖产品有效供给。一是抓好畜禽标准化示范创建以及组织实施畜禽标准化规模养殖场(小区)建设项目等工作,加快深入推进畜禽标准化规模养殖。坚持市场引导和政策扶持相结合,加快畜牧业生产方式转变,推进标准化、规模化、产业化和信息化同步发展。二是加快推进水产健康养殖示范场创建力度,力求全市创建水产健康养殖示范场不少于5家。三是推进新一轮“菜篮子”工程建设。三是加大对草食动物生产扶持力度,加快发展草食动物养殖,提升牛、羊、兔、鹅等草食动物的综合生产能力。
6.发挥地方特色优势,大力推动特色养殖业加快发展。陆川猪、奶水牛、鹅肥肝和肉兔、肉鹅、罗非鱼、龟鳖、胡子鲶等特色产业是我市极具发展潜力的特色产业。坚持市场为导向,加大政策扶持,强化品种杂交改良,加快品种繁育,做大做强品牌产业,提高特色水产业竞争能力。
7.加快良种工程体系建设,为养殖产业发展提供品质保障。一是做好优良品种引进工作。二是支持种水产畜禽企业做大做强。三是加快发展奶水牛、肉牛、山羊、伊拉兔、罗非鱼、大口鲶、黄沙鳖及田螺泥鳅水稻立体养殖的其他优质高效水产品等特色品种良种工程,重点解决良种供应不足问题。四是大力发展各类良种繁育场。
8.加快养殖产品加工流通体系建设,延长养殖产业发展链条。一是切实转变重养殖轻产业延伸的传统观念,不断加大发展壮大加工服务业力度,延长产业发展链条。二是依托主导产业、龙头企业和养殖大户,加快发展养殖农民专业合作社等新非公经济组织、新型社会组织,提高养殖业组织化程度。三是加快发展生态休闲渔业、畜禽业,推进休闲农业与科技、文化、观光、旅游、娱乐、餐饮等产业的融合发展。四是强化品牌建设,加大招商引资力度。依托中国—东盟打造“钻石十年”、珠江—西江经济带建设和广西打造我国中南西南地区开放发展战略等区域发展战略,实施品牌战略,鼓励全市养殖产品加工企业及养殖企业积极参加国家各项品牌、示范创建活动。
9.加快养殖配套项目建设,增强水产畜牧养殖业发展后劲。结合实际多上项目,努力建设一批标准化规模养殖小区和产业园区等重点工程项目。强化项目前期工作,争取上级更多项目资金支持。
中共珙县畜牧兽医局党组
关于批转《珙县畜牧兽医局关工委2009年工作意见》的通知
各乡镇畜牧兽医站,局属各站、股、室:
《珙县畜牧兽医局关工委2009年工作意见》已报往局党组研究并同意,现批转给你们,请按关工委工作意见要求,结合自身实际认真抓好落实工作,并纳入县局对乡镇畜牧兽医站和局属各站、股、室年终目标管理考核内容。
附:《珙县畜牧兽医局关工委2009年工作意见》
二○○九年二月十二日
主题词:局关工委
2009年
工作意见 抄送:县关工委。
珙县畜牧兽医局办公室 2009年2月12日印 珙县畜牧兽医局关心下一代工作委员会
2009年工作意见
2009年是贯彻落实党的十七届三中全会开局之年,加强和做好关心下一代工作有着非常的重要意义。今年,我局关心下一代工作的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,在县委、县府的领导和县关工委的指导下,深入学习党的十七届三中全会精神,围绕构建和谐珙县,积极宣传建国60周年的辉煌成就,建设社会主义新农村任务,坚持以人为本,加强关心下一代老年志愿者协会的组织建设和关工委自身建设,努力提高青少年思想道德素质,把“双关”工作做得更好抓出新的成效。按照县委、县府和县关工委的要求,结合畜牧系统的实际情况,特提出2009年工作意见。
一、认真抓好十七届三中全会精神的贯彻落实,努力推进我局关心下一代工作
各乡镇畜牧兽医工作站和局各站、股、室,要联系实际,认真抓好党的十七届三中全会精神贯彻学习,深入理解科学发展观,构建和谐社会的重要意义和精神实质。用党的十七届三中全会精神统领关心下一代工作,要坚持不懈地用中国特色社会主义共同理想,用爱国主义为核心的民族精神,以改革开放为核心的时代精神,积极宣传建国60周年的辉煌成就,用社会主义荣辱观教育引导青少年,把广大青少年培养成为中国特色社会主义事业的接班人,为构建和谐珙县做出贡献。
1、认真组织引导成员和老同志深入学习党的十七届三中全会精神,要采取不同形式的多样化学习方式,学习后要写出心德体会,每个基层畜牧兽医工作站至少要写出一篇调研文章。
2、要调动和发挥老同志的积极性,组织老同志开展有益活动,帮助青少年茁壮成长,让青少年受到教育,与党同心,与时代同步。
3、通过学习提高对关心下一代工作重要生的认识,要大胆创新工作,探索和总结经验,努力推进我局关心下一代事业发展。
二、围绕工作重点,抓好培养青少年健康成长工作 关心青少年的健康成长,是我们关工委工作的永恒主题,我们要围绕这个重点,真抓实干,发挥好关工委和老同志独特优势的作用。
1、深入开展“八荣八耻”为内容的荣辱观教育,使青少年自觉践行“八荣八耻”,在青少年中真正形成“知荣耻、讲正气、树新风、促和谐”的风尚。二是要把教育活动与树典型相结合。在教育活动中,要结合涌现出来的“八荣八耻”的先进事迹,如品学兼优、助人为乐、勤工俭学、见义勇为、自强自立、艰苦创业、自谋职业等及时总结宣传,用身边的典型引导青少年,使他们学习有目标,赶超有榜样。三是把“八荣八耻”和珙县革命老区县爱国主义与“永远丰碑展”的宣传教育,同各个时期的宣传内容结合起来,特别是今年建国60周年活动的举行等。培养青少年的良好行为习惯、道德情操。
2、加强法制教育,营造未成年人成长的良好环境,更有效地减少青少年的违法犯罪。坚持不懈地做好这项工作,既是对青少年的关爱,又是维护社会的稳定。一是继续发挥好我局关工委“关爱工作团”的作用,以老同志、老干部为载体,当好青少年教育的宣传员,配合相关部门,通过学校、社会、家庭三个阵地,对青少年开展法制教育,采取“结对子”明确任务的办法进行帮助。二是当好社会环境监督员,配合相关部门,认真开展文化市场和网吧的整治工作,发挥老同志对网吧、游戏厅、歌舞厅、书刊文化市场违规经营行为的监督、劝阻或举报,隔离色情、暴力、消极和反动思想对青少年的影响,努力净化环境,提高青少年的思想素质。
3、强化农村青少年科技培训工作,为建设社会主义新农村,促进科学发展服好务。按照县委、县府的要求,加快推进珙县特色畜牧业的发展,而临农村致富无门路,无技术问题,今年重点抓好以下工作:一是抓好规模标准化养殖场(小区)的发展,以加工业为载体,农村专合组织为纽带为重点的技术培训;二是抓好农村阉割防疫、肉兔饲料、土鸡养殖等技术培训,力争培训青年能手人次达10000人,发放技术资料20000份以上,培训方式采限分片开,全县设5个点分期分批进行。
4、做好关爱弱势和特殊青少年工作,积极开展“互助、互爱活动”,建立帮扶长效机制。大力推广关爱“留守学生”经验,发挥“五老”队伍和“老协”作用,为青少年健康成长,做一件事不嫌少、多做几件更好,切实为青少年开展“十个一”活动,把关爱和温暖真正落实到实处。对离异家庭子女、服刑人员子女、双差生、失足青少年,做到雪中送炭、关爱有佳、让他们感受到关工委的关爱和政府的亲情。
三、加强领导、强化工作措施、扎实推进我局关工委工作
1 基层动物防疫工作现存问题
1.1 基础设施落后
在农村和欠发达地区动物防疫的基础设施比较落后, 建设亦相对缓慢。农村或乡镇办事处的工作人员全部集中在一个小房子, 白天办公, 晚上宿舍, 动物检疫设备很旧, 差, 能够正常使用的设备屈指可数。
1.2 管理体制不健全
县一级的农村畜牧工作由县级农业局或畜牧局管理, 很难统一管理, 导致责任分工不明确, 效率低下, 资源利用等方面的问题与检疫工作交叉带来很多矛盾和困难。不完善不健全管理系统使得畜牧兽医工作难以展开, 对畜牧业的长期发展产生不利影响。
1.3 防疫力量薄弱
基层防疫人员素质、能力、水平参差不齐, 待遇低, 工作积极性不强, 甚至很多防疫员另谋职业。加上有的农户拒打、散养户多、面多范广、疫苗头份数偏大等都无形中增加了工作量和工作的难度, 使得防疫工作很难落到实处。
2 做好基层防疫工作的策略
2.1 完善健全管理体制
专业技术培训让基层的预防队伍年轻化、知识化和专业化, 以确保基层动物防疫队伍的稳定发展。同时, 为了减少基层防疫人员的劳动强度, 适当增加防疫人员的数量。有研究表明, 超负荷的工作不能保证防疫工作完全有效。同时, 还要提高防疫人员的待遇, 减少劳动强度, 保证防疫质量, 增加对基层畜牧兽医设施的投资。此外, 还要加强对免疫接种的管理, 才能产生良好的免疫效果。要加强对生物制药采购、运输和贮存等方面的管理, 严格按照规定操作, 最大限度地避免接种疫苗的质量问题。要加强制度建设, 法制宣传, 建立完善的监管框架, 加强执法, 使基层畜牧兽医工作健康发展。
2.2 建立健全疫病防控体系
首先要加大对动物疫病防御知识的宣传力度, 以提高动物防疫人员和农民对动物防疫体系建设的认识, 加强领导, 明确各部门的责任, 杜绝推诿扯皮等不负责任现象。加强对基层管理, 不断完善和丰富自己的防范能力。第二, 建立紧急动物疫病防控机制, 制定实用的应急计划, 确保能够有效应对突发事件。最后, 建立重大动物疫病监测机制, 联合政府部门和畜牧兽医行政主管部门及监督部门, 建立基层动物防疫检查组, 其管辖不定期检查对基层动物防疫进行监督。
3 加强基层防疫队伍建设
基层防疫机构和队伍是开展动物防疫工作的基础, 是预防动物疫病发生和保障动物性食品安全的第一道防线。基层防疫机构是否健全, 防疫队伍素质高低, 直接影响到动物防疫工作的整体水平。一方面政府要由财政投入基金, 以加强基础设施建设, 改善工作条件。确保基层动物防疫站进行操作有效地开展工作。另一方面, 稳定基层防疫队伍, 特别是村里的卫生防疫队, 应该增加人员经费、运行费用、接种疫苗的设施和设备的规定, 进一步完善基本医疗保险和养老保险制度, 解决防疫人员的后顾之忧, 确保动物防疫工作的正常开展。
4 结束语
关键词:畜牧兽医;动物防疫;问题;对策
1 基层畜牧兽医的重要作用和存在的问题以及对策
1.1 畜牧兽医产业重要作用 基层畜牧兽医体系是连接畜牧业生产与市场的桥梁,而畜禽生产流通中的主要问题一直是小生产与大市场的矛盾。单家独户的生产经营,满足不了社会化大生产的要求,也难以抵御市场风险,难以做到合理调整畜牧业生产结构。畜牧兽医工作是公共卫生工作的重要组成部分,尤其是机构不健全、职责不清晰、法律不完善、队伍不稳定等问题,严重影响了动物疫病防治能力和动物产品质量安全水平的提高。加之目前国际上特别是我周边国家重大动物疫病时有发生,甚至出现局部蔓延的趋势,对我国防控重大动物疫病形成较大压力。而建立良好的畜牧兽医新秩序和结构合理的畜牧兽医队伍,才能根据市场的变化指导生产,组织广大养殖户开拓市场,搞活流通,促进畜牧业健康、快速向前发展。
因此,不断改革和完善基层畜牧兽医站的职能,加强兽医站的能力和服务职能建设,对推进畜牧兽医科技成果转化、促进畜牧业健康发展、保障人类身体健康等方面具有非常重大的现实意义。
1.2 基层畜牧兽医存在的问题及解决对策 我国基层畜牧兽医队伍主要分布在乡镇,基层畜牧兽医体系是实施科教兴牧战略。建立良好的畜牧兽医结构合理的队伍,才能根据市场的变化组织广大养殖户开拓市场,促进畜牧业健康发展。
1.2.1 存在的主要问题 1)防疫队伍老化。基层防疫队伍老化不是个别现象,而是带有普遍性。 2)工作任务越来越重。3)工作环境较差。4)经济和政治待遇偏低。5)多种因素导致免疫失败,防疫人员信用度受到挑战。1.2.2 对策 1)建立基层防疫人员进出机制,加快基层防疫队伍知识化、年轻化步伐、专业化步伐,确保基层动物防疫队伍稳定。2)增加基层防疫人员数量,减轻防疫人员劳动强度。3)加强村级组织支持防疫工作力度,改善基层防疫人员工作环境。过去,提倡各级政府保密度,畜牧部门保质量,由村级负责组织、协调动物防疫,防疫人员只负责注射。而现实情况是各级行政机构、尤其是村级的组织职能在淡化,防疫人员的工作环境仍然在继续恶化。要强化村级组织协调动物防疫的职能,各村级要有专人组织防疫,派专人保定家畜,改善防疫人员工作环境,确保防疫进度和质量。4)提高基层防疫人员待遇,减轻他们的工作强度,确保防疫质量,加大基层畜牧资金投入。5)加强免疫注射各环节科学管理,提高防疫效果。
2 规范管理,加强基层防疫队伍建设
2.1 乡镇畜牧兽医综合站处在防疫工作的前沿 是开展防疫工作的重要主力由于机构改革,一些非专业干部调人乡镇畜牧兽医综合站,致使防疫工作的必要性不能得到充分的认识,防疫工作不能顺利开展。因此,应该尽快加强基层防疫队伍培训,多做总结和多多交流,多推广。全面提高防疫工作人员的业务素质和执法水平,使他们能够按照规定的程序和要求。另外,加强法制宣传和制度建设,建立健全规章制度,制定管理办法,依法管事。
2.2 加强基层的人员队伍建设,就要创造稳定的工作条件和环境 要建立和强化乡镇畜牧兽医人员的工作责任制。加快推进兽医管理体制的改革,整合现有资源,建立一支专职的动物防疫队伍,理顺体制,明确职责,积极改善人员待遇,切实保证这支队伍的稳定。
2.3 提高防疫水平及对突发疫情的处置能力 要根据信息化发展的要求,动物疫情要实行动物防疫工作实现数字化,全面掌握疫情动态、实现疫情源头、提高工作质量和效率奠定基础。由于历史原因造成畜牧兽医人员太多、整体素质较低、畜牧兽医人员不从事本职工作的现象比较严重。要努力创造良好条件,吸引人才加入兽医防检队伍,要从大专、本科毕业生中吸收、培养年青人才,充实到这支队伍中去。
2.4 建立合理的考核和奖惩机制 按有关政策实行聘用制和岗位责任制,各岗位按职责和条件,采取按需设岗、按岗用人、按岗定酬、以绩付酬、竞争上岗、公开招聘等办法,以公平公开的竞争优先的原则实行竞争上岗。
3 小结
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