2024年卫生局防治艾滋病工作计划(精选11篇)
(一)继续广泛、深入的开展全民防治艾滋病和无偿献血知识宣传
一是加强媒体宣传教育,广泛组织开展预防艾滋病、无偿献血知识、“四免一关怀”、“一办法六工程”、“艾滋病防治条例”等政策法规宣传,使防治艾滋病知识深入人心,家喻户晓;二是开展形式多样的防治艾滋病和无偿献血知
识宣传教育活动,编制适合农村和少数民族语言文字的宣传材料,采取通俗易懂的宣传方式,有针对性地对广大妇女、青少年、少数民族群众进行预防艾滋病知识宣传教育,特别要重点加强少数民族的宣传教育和行为干预工作;三是加强工作场所和校园宣传教育。
(二)大力推广和实施有效干预措施
一是积极开展针对性传播艾滋病的预防干预工作;二是要加强协调与合作,定期在羁押场所开展预防艾滋病宣传活动及监测检测工作;三是落实预防艾滋病母婴传播和各项干预措施。
(三)提高艾滋病医疗服务质量,全面落实艾滋病防治措施,开展对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的关怀救助。
一是规范艾滋病抗病毒治疗,提高可及性;二是加强机会性感染的预防和治疗;三是开展艾滋病致孤儿童和孤老的救助保障工作;四是鼓励和引导社会各方面力量参与艾滋病的预防、关怀救助工作;五是加强艾滋病病人管理,建立县、乡、村网络体系,将艾滋病感染管理逐步下移到乡镇。
(四)健全艾滋病监测检测体系,完善艾滋病监测检测网络
一是完善艾滋病监测网络,加强对高危人群的监测;二是建立适宜的服务模式,开展自愿咨询检测服务;三是开展重点人群艾滋病抗体检测。
(五)加强防治艾滋病的项目合作
一是认真做好××县第二轮兴边富民工程防治艾滋病项目,完成边境乡(镇)跨国婚姻摸底调查,积极开展跨国婚姻人员自愿咨询检测及宣传培训工作。认真做好云南省中澳艾滋病亚洲区域防治艾滋病项目,在静脉吸毒人群中提供清洁针具。
1 艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合的必要性
1.1 艾滋病防治的严峻形势
我国艾滋病的流行趋势是地域不断扩大, 由原来较为集中的部分地区, 通过人口流动向广大城乡传播[1], 从吸毒、卖淫等高危人群向一般人群迅速传播, 性传播已经成为主要传播途径, 男性同性性行为人群疫情上升明显, 许多感染者陆续进入发病期, 病人明显增多, 死亡增加。随着我国经济的高速发展, 艾滋病流行又出现了新形势, 当前流动人口的数量和规模日益增长, 估计约有1.2~1.3亿人由农村到城市务工[2], 从农村到城市打工的流动人口已经成为中国艾滋病感染和传播的重点人群, 该类人群具有双向流动、流动性大、多数人处于性活跃期、社会支持少以及社会约束力弱等特点, 由于他们自身频繁的流动性和自身所处的社会弱势地位, 容易与艾滋病流行的危险因素相联系, 有可能成为艾滋病传播的脆弱人群, 对全国艾滋病防治工作的成效产生重要影响[3]。
由于这些影响艾滋病流行的危险因素广泛存在, 很多城乡居民依然有接触到艾滋病的风险, 预防和控制艾滋病的发展形势还十分严峻, 遏制艾滋病的流行和蔓延要充分认识到基层艾滋病防治的重要性, 对现有的艾滋病防治策略进行调整, 把防治重心适当下沉到基层。
1.2 艾滋病防治工作的深入开展需要基本公共卫生服务的支持
目前我国绝大部分的艾滋病感染者和患者分布在城乡的社区和农村, 而且每年新增的感染者和患者也多是来自于农村。农村和社区基层中不断增加的艾滋病感染者和患者迫切需要得到有效的治疗、关怀和管理, 基层组织机构正成为艾滋病防治工作中不可或缺的部分并发挥着日趋重要的作用[4]。多年来我国的艾滋病防治服务工作主要是由疾控中心来承担, 但疾控中心人员有限、干预的覆盖面和所能提供的治疗服务也都有所限制, 且现在的艾滋病防治服务工作在疾控系统都是免费的, 所以这种机制已经逐渐不能适应艾滋病防治的新形势。
我国基本公共卫生服务主要由乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心 (站) 负责具体实施, 村卫生室、社区卫生服务站分别接受乡镇卫生院和社区卫生服务中心的业务管理, 合理承担基本公共卫生服务任务, 其它基层医疗卫生机构也可按照政府部门的部署来提供相应的服务。总体来说主要由基层医疗卫生机构在具体负责实施的基本公共卫生服务, 涉及到的包括城乡居民健康档案管理、健康教育、预防接种等基础性服务项目逐步强化, 受益人群范围进一步扩大, 切实保障了群众的健康利益, 如果把艾滋病防治服务工作适当纳入基本公共卫生服务, 可以充分利用基本公共卫生服务现有的实施主体和资源优势, 深入各类高危人群和一般人群, 适当开展防治工作, 节省人力、物力和财力资源, 因此在基本公共卫生服务项目的支持下基层医疗卫生机构可以更好的承担艾滋病防治工作。
1.3 基本公共卫生服务的支持有助于基层艾滋病防治工作机制的建立
当前我国基层艾滋病防治服务的提供缺乏系统性和规范性, 目前的艾滋病工作机制中, 仅是在防治工作的某个方面或某个领域中提到基层的任务, 各个领域的艾滋病防治工作缺乏规范的体系构建和完善的运行机制。基层组织在实际工作中也存在很多问题:基层艾滋病防治队伍建设及工作条件欠佳, 各项艾滋病防治策略和措施执行情况有待进一步督导和改善, 具体到各级医疗机构需要承担哪些具体的工作、以何种方式参与仍还不够明确, 没有把防艾工作整合到日常工作中, 基层组织参与艾滋病防治工作缺乏连贯性和持久性等[5,6]。
通过基本公共卫生服务把艾滋病工作下沉到基层医疗卫生机构, 在日常工作中, 广泛开展健康教育和行为干预等普遍性活动, 对工作质量进行考核, 让基层群众参与进来, 这种基层艾滋病防治工作体系和机制的建立, 可以充分发挥基层医疗卫生机构在艾滋病防治服务中的作用, 提高基层艾滋病综合防治服务的质量和效果, 具有重要的现实意义。
2 艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合的环境分析
艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合有良好的环境支持, 通过PEST分析法, 从政治、经济、社会、科技四个方面的环境分析来论证艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合是可行的。
2.1 政策环境分析
我国政府十分重视基层的艾滋病防治工作, 出台了许多关于基层艾滋病防治工作的文件, 如2012年国务院发布了《中国遏制与防治艾滋病“十二五”行动计划》 (一下简称“计划”) , 计划指出要建立基层艾滋病综合防治工作新机制, 加强基层防治能力建设, 全面建立以县级疾病预防控制机构为主导, 县级定点治疗医院为支撑, 乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务中心 (站) 等为补充的基层艾滋病防治服务体系。同年卫生部发布的《关于疾病预防控制机构指导基层开展基本公共卫生服务的意见》中指出, 县级疾病预防控制机构及相关专业防治机构要以服务基层为宗旨, 指导基层医疗卫生机构切实发挥基本医疗和公共卫生服务的双重作用, 使乡镇卫生院、村卫生室、社区卫生服务机构成为预防疾病、促进健康的重要力量, 使城乡居民真正享有均等化的就基本公共卫生服务。
这些政策的出台表明了基层医疗卫生机构在艾滋病防治和基本公共卫生服务中的双重重要作用, 同时也为艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合到一起提供了理论依据和政策环境支持。艾滋病防治工作与基本公共卫生服务在政策制定等许多方面存在一定的关联性, 艾滋病防治作为重大公共卫生服务项目与基本公共卫生服务都是促进基本公共卫生服务均等化的重要内容[7]。
2.2 经济环境分析
当前我国艾滋病经费投入机制是“政府投入为主、分级负责、多渠道筹资”, 在基层艾滋病防治经费投入除中央财政和地方财政外, 还有很多国际合作项目的支持。到2006年底全国有近2600个县都有艾滋病防治专项经费投入, 县级经费投入是在各级政府投入中增长最快的, 可见基层对艾滋病防治工作的重视[8]。自1998年首个艾滋病防治国际合作项目在我国实施以来, 国际合作项目与国家整体防治工作紧密结合, 对我国艾滋病防治 (包括基层) 提供了经费与技术支持。
经费的投入是开展基层艾滋病防治工作的前提, 如果艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合, 要科学测算各类服务成本、合理使用经费, 确保效益最大化。目前基本公共卫生服务经费在逐年提高, 但目前基本公共卫生服务已涉及11类项目, 因此一些艾滋病中、高流行区的经费可适当通过加大地方财政投入。
2.3 社会环境分析
我国正处于深化医药卫生体制改革阶段, 改革指出要进一步完善医疗服务体系。在农村建立健全以县医院为龙头、乡镇卫生院为骨干、村卫生室为基础的农村三级医疗卫生服务网络, 在城市以社区卫生服务为基础的新型城市医疗卫生服务体系逐步完善。当前基层医疗卫生服务网络基本实现全面覆盖, 基层医疗卫生机构数量众多、接触面广, 可以接触到很多的基层群众。我国艾滋病防治坚持“政府组织领导, 部门各负其责, 全社会共同参与”的工作原则, 广大农村和城市社区广泛开展艾滋病宣传教育、普及艾滋病防治知识, 对艾滋病感染者和患者提供关怀治疗服务, 这些为基层的艾滋病防治工作提供了很好的社会支持。
利用现有的医疗服务体系中的场所机构、人员队伍、技术支持和业务管理等, 探索把艾滋病防治工作下沉到农村三级医疗卫生服务网络和社区卫生服务中, 结合国家基本公共卫生服务规范, 扩大干预工作覆盖面, 构建出新的艾滋病防治模式。
2.4 技术环境分析
近年来我国开展了基层艾滋病防治的相关实践工作, 积累了一定的基层防治经验。国家艾滋病综合防控示范区建设取得了一定的成就, 各示范区指定治疗定点医院, 并在乡镇卫生院设立了艾滋病病房, 在村卫生室设立了艾滋病治疗检查点, 完善了定点医院与家庭治疗、社区治疗相结合的管理模式, 取得了良好的防治效果[9]。新医改中提出要重点加强公共卫生、农村卫生、城市社区卫生专业技术人员和护理人员的培养培训, 完善农村和城市社区全科医生任职资格制度, 尽快实现基层医疗卫生机构都有合格的全科医生。
基层医疗卫生人才队伍建设加强, 基层医疗卫生机构服务水平和质量提高, 运行机制和服务模式改善, 城乡居民基本医疗卫生费用负担减轻, 基层医疗卫生服务量明显增加。这些为基层艾滋病防治提供了科技支撑能力, 对基层艾滋病防治水平的整体提升有重要的作用。
3 对艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合的建议
3.1 明确艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合后的具体任务
国家基本公共卫生服务对11类项目的主要工作任务都有明确的规定, 除了定性要求外其中有的项目还有定量的指标要求, 这让基层医疗卫生机构在具体的工作过程中就有了参考依据和执行标准。当前基层卫生机构也参与艾滋病防治工作, 但是对参与艾滋病防治工作职责并不明确, 参与程度不高, 所以艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合后, 要对基层卫生机构具体承担哪些工作、以何种方式参与要有明确的规定, 要根据基层卫生机构的特点, 明确其职责范围, 保证工作的可操作性、科学性和可持续性。
基层医疗卫生机构有其自身的特点, 一方面数量众多、覆盖面广, 另一方面防治能力欠佳, 与疾控中心和一些定点医院比还有差距, 所以要扬长避短, 充分发挥它们自身的优势, 把感染者和患者的管理、宣传教育、行为干预、随访工作和咨询检测这些较为基础性的工作下沉到基层, 根据实际情况逐步探索, 明确工作目标和要求, 力争构建出新的基层艾滋病防治新格局。
3.2 完善艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合后的经费保障机制
基本公共卫生服务有专门的人均经费补助来运行其中的项目, 这对做实、做深、做细现有服务项目是一个很好的保障, 如果把艾滋病防治工作纳入基本公共卫生服务项目中, 也需要有稳定的经费支持和保证。稳定的财政拨款反映了政府对艾滋病工作的支持程度, 是基层医疗卫生机构可持续参与艾滋病防控工作的重要条件, 经费的数额可以根据经济状况和疫情水平确定[10]。
艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合后的经费保障除中央财政补助外, 地方各级财政部门也要安排补助资金。经费的拨付要科学合理地测算确定各项服务成本补偿标准, 采用“固定单位成本+浮动单位成本”模式, 根据基层医疗卫生机构提供的数量、质量和绩效考核结果来统筹安排。同时要加大经费监管力度, 严格经费使用和管理, 保证经费拨到基层后切切实实的用在艾滋病防治工作中。
3.3 加强艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合后的机构和人员能力建设
基层医疗卫生机构能力建设是基层做好艾滋病防治工作的重要保障, 在基层艾滋病防治工作中, 要以区/县级定点治疗医院为科技支撑, 社区卫生服务中心和乡镇卫生院具备开展艾滋病的快速检测、病人和感染者的随访管理、行为干预等能力, 针对高、中、低流行区应分别明确能力建设状况和防治要求[11], 以使基层医疗卫生机构更好的发挥在基层艾滋病防治中的一线作用。
人力资源是核心资源, 建设一支能够胜任基层艾滋病防治工作的人才队伍是十分必要的, 要通过加大对基层医疗卫生机构人员的艾滋病防治技能培训和指导, 为基层艾滋病防治培养更多的兼职和专职人才, 使基层艾滋病防治队伍建设更加系统化、科学化、规范化。
3.4 建立艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合后的督导与评估机制
艾滋病防治工作经常面临着内容复杂而使工作目标难以量化的问题, 这就需要及时对艾滋病防治政策实施的效果与可行性、资源配置的适宜性和利用的有效性、目标人群获取资源的及时性和覆盖的普及性进行客观评价, 为及时调整艾滋病防治工作的方向提供决策依据, 因此对艾滋病防治活动进行督导与评估尤为重要[12]。督导与评估具有重要的作用, 尤其在一种新的模式运行初期, 一方面可以及时发现存在的问题并进行反馈和调整, 另一方面总结成功的经验并推广下去, 这样可以保证新防治模式的可持续性。
艾滋病防治工作与基本公共卫生服务结合后, 必须要建立一套与之相适应的、科学的督导与评估机制。相关卫生行政部门要制定针对基层医疗卫生机构的督导与评估体系, 明确督导内容和评估指标, 使督导与评估工作有章可循, 并定期对防治效果按照目标进行督导与评估。把评估结果与经费的下拨挂钩, 这样可以使工作更加常规化, 也能提高基层医疗卫生机构的参与防治工作的积极性。
参考文献
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乡镇卫生院是县或乡设立的一种卫生行政兼医疗预防工作的综合性结构,其任务是负责所在地区内医疗卫生工作,组织领导群众卫生运动,培养卫生技术人员,并对基层卫生医疗机构进行指导和会诊工作。下面是关于乡镇卫生院艾滋病防治工作计划,供大家参考!乡镇卫生院艾滋病防治工作计划范文一
为全面贯彻国务院《艾滋病防治条例》,保障辖人民群众的身体健康,为了完成工作目标考核工作,特制定××镇中心卫生院××年艾滋病防治工作计划。
一、大力开展健康教育宣传工作
(一)我院应根据本地实际开展艾滋病防治宣传工作。
(二)有关部门负责组织与协调在辖区内广播、定期播防治艾滋病、性病知识的公益广告。
(三)设立艾滋病防治健康教育的宣传栏、墙报、黑板报、墙体标语等,定期更新宣传内容。每年至少开展1次艾滋病防治健康教育活动。
(四)和政府有关部门要结合社会主义新农村建设工作,积极利用科技、文化、卫生“三下乡”活动,在农贸集市、节假日活动场所等群众集中的地点,开展形式多样的艾滋病防治和无偿献血知识宣传教育活动。农业、科技和劳动保障部门要在农业科技培训、外出务工人员就业培训中,安排艾滋病防治健康教育内容。
二、进一步加强艾滋病疫情监测和高危人群筛查工作
(一)继续加强艾滋病监测哨点工作,不断扩大监测人群,增加监测人数,提高监测质量。手术患者100%进行HIV检测,住院病人自愿咨询检测覆盖率达80%以上。并采取有效措施不断增加自愿咨询检测人数,对艾滋病病毒感染者应实施规范告知和保密制度。
(二)开展对来自艾滋病高流行地区的婚嫁女的艾滋病病毒抗体筛查工作。对来自艾滋病高流行地区嫁到我镇的妇女,要进行全面的调查摸底,并通过结合农民健康体检和艾滋病免费自愿咨询检测等方法开展工作,以掌握这部分人群艾滋病感染状况。上述对象的艾滋病抗体检测率要求达到80%以上。
(三)开展结核病病人HTV/AIDS监测工作。对所有新发确诊的结核病病人及尚处于抗结核治疗期间,但未经HIV抗体检测的结核病病人开展HTV/AIDS监测,以了解我镇结核病病人中HTV/AIDS的感染状况,为科学制定结核病、艾滋病预防控制策略提供依据。
三、加强对重点人群实施干预措施的力度
有关部门共同合作,在宾馆、旅店、歌舞厅、公共浴室、美容美发等公共娱乐休闲场所规范放置安全套和宣传资料。
四、认真落实“四免一关怀”政策
(一)积极推行以家庭和社区为基础的救助关怀和反歧视活动。
(二)根据国家有关政策,积极开展对城市经济困难和农村艾滋病病人实施免费抗病毒治疗工作,完善以就地治疗、家庭治疗、社区治疗为主的抗病毒治疗机制,坚持规范治疗,不断扩大治疗范围。
(三)、配合区CDC开展中央补助项目和中英补助项目工作。
乡镇卫生院艾滋病防治工作计划范文二
为进一步贯彻落实《第×轮全国艾滋病综合防治示范区工作任务表》、《中国遏制与防治艾滋病“×××”行动计划》和《××市人民政府办公室关于进一步做好艾滋病综合防治示范区的通知》等文件精神,做好我市艾滋病防治工作,降低艾滋病危害。结合本地实际情况,制定××镇××年工作计划,具体工作如下:
一、工作目标
通过提高基层防艾工作能力,深入开展农村宣传干预工作,探索解决基层防艾工作难点问题,推广镇、村适宜工作经验,努力遏制艾滋病传播蔓延,到××年底努力实现以下工作目标:
1、建立健全镇级艾滋病防治工作制度,培训一支具有较强服务能力的工作队伍,探索适合××镇艾滋病防治的运作模式和服务方式。
2、农村居民艾滋病相关知识知晓率达到100%以上,校内青少年达100%以上,流动人口达100%以上,各类高危人群达100%以上。
3、开展村居宣传活动覆盖率达100%,村民张贴宣传海报覆盖率达100%,娱乐场所干预覆盖率达到100%、提供安全套或设置安全套发售设施达到100%,为孕产妇提供咨询检测率达到100%,青年学生预防艾滋病宣传覆盖率达到100%,进企业宣传覆盖率达100%。
二、××镇性病艾滋病宣传工作小组的确定
根据《××市人民政府办公室关于进一步做好艾滋病综合防治示范区的通知》的文件精神和本镇艾滋病流行情况以及高危人群,重点人群的分布情况,成立以院领导为组长的艾滋病宣传工作小组,负责开展本镇性病艾滋病的宣传教育工作。
三、主要措施
1、掌握分析基本信息
收集基本资料:包括××镇人口和经济发展数据、医疗卫生资源、在校学生、高危人群和流动人群等有关信息,分析各种可利用资源和工作重点难点问题。
开展知晓率调查:××年11月底前,组织对××镇农村居民、14-49岁妇女、外来务工人员、青年学生进行预防艾滋病知识知晓率调查,做好相关资料收集录入、整理分析工作。
2、落实宣传干预措施
强化农村防艾宣传:在各卫生所室、村委会、老人会、菜市场等场所张贴防艾宣传海报,在各村居分别刷写防艾宣传标语6条,在紫帽镇主要路口设置防艾宣传牌。加强媒体防艾宣传力度,镇有线电视和镇、村广播站要3套以上录音材料,每周播出防艾公益广告不少于2次。组织开展老年人防艾和卫生保健知识讲座,逐步构建老年人防艾志愿者队伍。镇直各有关部门和各村居,将防艾宣传与日常工作有效结合,利用农贸集市、新农合宣传等活动时机,通过分发防艾宣传材料等形式加强农村防艾宣传。
加强进企业专项宣传:在工会组织协作下,镇卫生院定期深入企业通过开展防艾知识讲座、卫生防病展板宣传、义诊咨询等活动,加强企业员工防艾宣传教育,提高卫生防病意识。另外,选择5-10家企业开展同伴教育,每个企业挑选20-40名同伴教育宣传员,定期组织培训教育,逐步构建企业人同伴教育宣传员队伍。
全面开展宣传月活动:由镇政府牵头每年下发12月份防艾宣传月活动通知,发动镇卫生、计生、妇联、团委、工会等有关部门组织开展预防艾滋病现场宣传教育活动,营造浓厚防艾宣传氛围。同时,挖掘其他有效宣传资源,通过手机短信、电话铃声等形式提高宣传实效。
加强多部门防艾宣传:镇卫生院和各村卫生所设置防艾宣传栏,结合日常诊疗活动和新农合窗口通过分发材料等形式进行宣传。镇流动人口服务站要结合办理暂住证等时机加强流动人口防艾宣传,镇计生办结合计生两查等时机开展各种形式的防艾宣传,镇妇联组织要组织深入开展妇女预防艾滋病“面对面”宣传活动,工会组织要组织开展企业职工“红丝带”健康行动,共青团组织要推动“青春红丝带”青少年防艾宣传活动,农业等部门结合各自活动开展防艾宣传。
落实艾滋病预防母婴传播工作:进一步优化服务环境,加强孕产妇系统保健管理率和孕产期保健知识宣传教育。对孕产妇进行防艾宣传,免费提供艾滋病抗体初筛检测,及时抽检标本送市疾控中心初筛实验室检测,做好检测结果保密和信息管理工作。组织预防艾滋病母婴传播全员培训,强化医务人员预防艾滋病职业暴露防护意识,加强对可能造成医源性感染环节管理,防止医源性感染发生。
3、着力推进基层特色试点项目
组织镇村干部和医务人员全员培训:由镇政府牵头组织召开由镇政府和各村居干部工作会议和全员培训工作,并部署镇村落实防艾工作。组织对镇卫生院、村卫生所医务人员进行艾滋病防治和职业暴露防护知识、宣传干预工作技巧培训。在培训前后进行问卷调查,评估培训效果。
开展旅游景点专项宣传活动:在××山脚和山顶设置防艾宣传广告牌、刷写防艾宣传标语,在××山腰设置防艾果皮箱,加强广大登山群众进行宣传。组织开展××高尔夫球场工作人员防艾知识讲座。
提升劳动教育基地宣传成效:完善中学生预防艾滋病宣教课程,组织基地防艾师资培训,依托××市劳动技术社会实践基地,加强青年学生防艾宣传教育。同时,各学校要落实艾滋病防治知识纳入教学课程工作,并充分利用学校资源,组织学生开展“防艾禁毒遍万家”等活动,对家庭和社区居民进行宣传教育。
开展公共场所服务人员干预:收集掌握××镇娱乐场所可能存在高危行为的路边店基本情况,加强艾滋病性病宣传教育,做到每位服务小姐一份“女性防病须知”宣传材料,每个娱乐场所都张贴防艾宣传海报。在市疾控中心指导下,卫生院干预工作小组定期深入开展公共场所人员行为干预活动,努力改变高危险行为。
为进一步落实我镇艾滋病防治攻坚工程的各项措施,提高防艾工作的质量,根据自治区的有关艾滋病防治考核文件精神,结合我院实际,特制定本考核制度。
一、考核对象 卫生院艾防组。
二、考核内容(一)疫情管理:建立疫情上墙制度,核查患者现住址,负责当地发现并经过确认的艾滋病病例的上报工作。(二)宣传教育:负责在本单位醒目地方张贴艾滋病宣传画,卫生院有5条防艾标语,每半年出版1期艾滋病宣传栏。在重大节日期间开展艾滋病专项活动至少2次。每年至少开展一次高危人群摸底调查,深入场所开展宣传教育、采血工作。(三)随访管理:负责市疾控中心安排的病例随访任务。(四)指导监督村医开展防艾工作。
三、考核成绩评定标准 考核结果分为“优秀”、“及格”、“不及格”三个档次。优秀为95分以上,及格为75分,不及格为59分以下。
四、考核方法
考核工作由卫生院领导班子及各科组组长组成考核小组,参照考核评分标准逐项进行考核。
滑石乡人民政府
2011年艾滋病综合防治工作计划
各村、乡直各单位、各中小学:
为进一步加强滑石乡艾滋病综合防治工作,完善落实各项防控措施,有效遏制艾滋病在我乡的传播蔓延,根据《中国遏制与防治艾滋病行动计划》、《全国农民工预防艾滋病宣传教育工程实施方案》,按照市委、市政府对艾滋病防治工作的精神要求,结合我乡实际,特制订如下计划及措施:
一、工作目标
(一)总目标
建立完善政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与,符合滑石乡实际的艾滋病综合防治工作长效机制,降低艾滋病病毒新发感染率、控制艾滋病、性病发病率,提高艾滋病感染者和病人生存质量,减少艾滋病、性病对艾滋病感染者、病人及其家庭和其他健康人群的危害。
(二)具体目标
1、乡政府工作人员,各行政村及有关部门负责人有100%以上接受过艾滋病防治知识和相关政策培训。
2、全乡15-49岁人口艾滋病相关知识知晓率达90%以上,校内青少年达95%以上,校外青少年达80%以上,流动人口达85%以上,各类高危人群达90%以上。
3、艾滋病高危人群预防服务措施覆盖率达90%以上,娱乐场所干预措施覆盖率达90%以上,特定人群安全套使用率达85%以上。
4、村小组15-60岁群众艾滋病自愿咨询比例达20%以上,其中:吸毒者、性工作者、跨国婚姻人群、外籍务工人员、外出务工人群达85%以上,进一步减少群众对艾滋病的偏见和歧视。
5、艾滋病病毒感染者和病人的配偶间年传播率控制在1%以下。
6、梅毒年报告感染增长率控制在10%以下。
二、工作内容
(一)组织机构建设
进一步健全政府组织领导,部门各负其责,全社会共同参与的艾滋病综合防治工作机制,落实艾滋病防治工作政府 “一把手”负责制。艾滋病综合防治工作各成员单位要充分提高认识,进一步明确部门职责,保证各项防控措施的有效落实。
各村要将艾滋病防治工作作为公共卫生工作的重要内容来抓,通过积极调查摸排,掌握辖区内艾滋病传播的高危因素,充分依托疾控、卫生院、计生、团委等服务团队,有针对性地开展宣传及艾滋病高危行为干预工作任务。
(二)健康教育
提高针对性,扩大覆盖面,充分利用既有的宣传平台和各部门的资源优势,在不同人群,不同场所中开展艾滋病防治知识的宣传教育,努力提高各类人群艾滋病知识知晓率及防护意识,积极探索建立长效的宣传机制。
1、领导干部培训
加强各成员单位领导干部开发力度,特别是针对换届和新任重点部门及各社区、行政村负责人的宣传动员工作,提高各级干部对艾滋病防治工作重要性和紧迫性的认识。组织开展重点部门艾滋病防治政策及基本知识专题培训,使相关工作人员掌握艾滋病防护知识,防止职业暴露事件发生
2、大众人群宣传
乡卫生院利用赶场天在集市积极开展艾滋病防治知识宣传,引导居民建立健康的生活方式,消除对艾滋病的恐惧歧视心理。各村要继续巩固原有的宣传阵地,每个行政村室外上墙的艾滋病宣传固定标语要求达到6条以上,健康教育宣传栏1个以上,宣传栏中要有艾滋病防治知识内容,并做到一季一换。
交通运输部门要认真做好交通公共场所及主要交通工具的艾滋病宣传工作。全乡主要客运均要求设置艾滋病防治公益广告牌或宣传栏。
乡团委要切实加强防艾义工队伍建设,积极吸学校、武警战士中的志愿者加入宣传队伍,深入农村开展以 “青春红丝带”为主题的宣传活动,重点抓好校外青少年及吸毒人群的宣传帮扶工作。要求每季度均能开展一次集中的“面对面”宣传活动。
计生部门要紧密结合计划生育工作,加强对全乡育龄妇女及外来婚嫁女的艾滋病防治宣传,通过专题讲座、入户宣
传等各种形式,结合安全套推广工作,努力提高广大育龄妇女的防艾意识和生殖健康水平。
各中小学校要充分认识艾滋病知识宣传在青少年健康教育中的重要意义,本着为学生,为社会的明天负责的态度,认真组织实施好“青少年预防艾滋病宣传教育活动”。我乡中学要求将艾滋病防治健康教育纳入教学课程,开课率要求达到100%。为保证课程质量,疾控部门要加强与各学校的合作,共同做好师资力量的培训工作。新生入学前,初中学校对每位入学新生要求发放艾滋病健康教育宣传资料。各校图书馆、阅览室均要备有一定数量的艾滋病防治科普读物,供师生开架阅读。各校均要求设置健康宣传栏,并有防艾宣传的内容。
切实做好“世界艾滋病日”、“世界禁毒日”期间的主题宣传活动,各社区及相关部门可以通过组织现场咨询、画板巡展、入户宣传、文艺表演等各种群众喜闻乐见的宣传活动,营造全社会共同参与艾滋病防治工作的良好氛围。
4、重点人群宣传
通过艾滋病专题监测显示,近年来外来流动人口已经对我乡的艾滋病防控工作带来严峻挑战。各村要高度重视外来流动人口的艾滋病宣传工作,及时掌握辖区内外来民工流入、流出情况,外来民工相对集中的社区、村,要通过举办讲座、发放宣传资料、张贴宣传画等多种形式开展宣传教育活动。公安部门要将艾滋病防治与流动人口管理工作有机结合,充分利用外来人口办理临时居住证契机,利用分发宣传资料的形式开展宣传工作,把住流动人口宣传的第一道关口。
(三)高危行为干预
吸毒人群干预
乡卫生院与公安部门要加强合作,及时掌握我乡吸毒人员分布情况,做好美沙酮替代治疗的推广及转介服务。对辖区内有吸毒史的艾滋病感染者和病人,要积极动员其参加美沙酮维持治疗。团委、公安部门要加强合作,继续开展我乡吸毒人员帮教活动。
(四)规范性病管理
乡卫生院要加强性病疫情的报告和管理,及时收集、整理全乡的性病疫情资料,分析流行趋势,为完善防治策略提供依据。辖区内能提供性病诊疗服务的医疗机构要规范开展性病诊疗服务,做好宣传干预及及艾滋病免费自愿咨询检测及转介服务。
(五)预防母婴传播
乡卫生院要切实抓好婚前保健人群及孕产妇的艾滋病检测及宣传工作,把好艾滋病母婴传播的关口,同时要积极配合区妇幼保健机构开展对艾滋病阳性孕产妇的母婴阻断工作。
三、督导与考核
各有关部门、行政村要将艾滋病防治工作作为打造“平安滑石”,构建和谐社会的一项重要任务来抓,根据各自职责任务开展工作。为促进各项防控措施的有效落实,乡政府将不定期组织对有关部门、行政村开展工作督导。
滑石乡卫生院
2011年3月24日
主题词:卫生 防艾△ 计划 通知 抄:市政府。
送:市卫生局,市疾控中心。滑石乡党政办 2011年3月24日印发
工作计划
2014年是我县实施防治艾滋病攻坚工程的第五年,各部门各单位要坚持预防为主、防治结合,依法防治、科学防治的原则,营造良好的防治环境,完成防艾各项工作任务,进一步使防治规范化、宣传多样化、知识普及化、干预综合化,努力实现2014年艾滋病新发感染数比2013年下降5%,艾滋病病死率下降5%,提高艾滋病感染者和病人生存质量。为了让我乡的工作能够顺利有序的开展,特制定本方案。
(一)工作目标:
进一步加强对防治工作的组织领导,健全联防联控工作机制,结合医药卫生体制改革,科学制定防治规划。坚持艾滋病防治工作“一把手”负责制和责任追究制,继续将艾滋病防治工作纳入本单位工作重要内容。部门各其负责,全社会共同参与,降低艾滋病新发感染率、控制艾滋病、性病的发病率,提高艾滋病感染者与病人生存质量,减少艾滋病感染者及艾滋病病人对健康人群的危害。
(二)工作内容:
1、成立艾滋病防治办公室,并有专人负责防艾工作,工作落实到个人,责任到个人。
2、卫生院要组织乡防保组成员、个体诊所及各村村医进行一次预防控制艾滋病防治知识培训,真正加强医务人员对预防控制艾滋病知识的了解和认识,切实提高医务人员的业务水平。
3、做好艾滋病初筛工作,并每月按时统计好筛查数据,及时上报。
4、每需两期艾滋病宣传板报,组织工作队到各村屯小组、进行艾滋病宣传教育,并让群众了解、熟悉艾滋病的预防知识,特别是外出务工人员。
5、继续推进婚检、孕检艾滋病免费检测工作,尽可能早发现感染者和病人。加强协作,早发现、早干预,采取切实有效措施解决母婴阻断工作中的薄弱环节,提高艾滋病阳性孕产妇及其所生婴儿艾滋病抗病毒药物的应用率和随访率,减少艾滋病母婴传播。
(三)健康教育
1、按照上级防治艾滋病攻坚工程职责要求,充分发挥部门优势,互相配合,重点开展面向青年学生、校外青年、农民工和农村地区的宣传教育工作,充分发挥村干、村医的防艾宣传作用。、继续巩固和深入推进防艾知识宣传,教育进课堂、图画进公厕、传单进农户、海报贴村头的宣传模式,使防艾宣传教育工作做到覆盖广泛、图文并茂、重点突出,收效明显。
者浪乡卫生院防艾组
为贯彻县艾滋病防治工作会议精神,根据《响水县2009年艾滋病防治工作方案》的要求,结合我镇工作实际,特制定如下工作计划:
1、结合我镇工作实际,制订《运河镇2009年艾滋病防治工作方案》,从而更好地做好艾滋病防治工作。
2、把青少年放艾知识普及教育工作纳入工作计划,在3.5期间将艾滋病防治知识宣传纳入活动内容。
3、指导各村建立一支有3人志愿者组成的宣传教育小分队,组织志愿者在示范区内的青少年中开展预防艾滋病知识宣传,使示范区内的青少年接受1次防治知识教育。
4、组织青少年参加预防艾滋病知识竞赛。拟10至11月份,组织发动我镇青少年参与中青网组织的“青春红丝带与你同行——青少年预防艾滋病知识竞赛。”
5、开展防治艾滋病知识讲座或培训。
6、在“12.1”世界艾滋病日、“12.5”国际志愿者人期间,组建青年党团员医疗卫生志愿服务队,开展“健康直通车进万家”活动,深入到各村镇开展送医送药、义诊、卫生普查、艾滋病防治知识和卫生保健常识宣传等活动,帮助广大群众掌握防治艾滋病等疾病的措施,自觉养成文明、健康的卫生习惯。
7、坚持在全镇范围内组织开展“青春红丝带”行动
——青少年防治艾滋病志愿者“面对面”宣传教育活动,在青少年中宣传普及艾滋病防治知识。拟在学校、农村各开展一次“面对面”宣传教育活动。
运河镇社区卫生服务中心
县卫生局:
根据贵局《关于认真做好2010卫生和艾滋病防治责任目标自检自查工作的通知》文件要求,XX乡党委、政府高度重视艾滋病防治工作,及时开展全乡2010艾滋病防治工作进行自检自查,具体涉及项目分列如下:(总分为100分,自评分100分)
一、组织领导(标准分40分,自评分40分)
1、领导和组织全乡艾滋病预防和控制工作。XX乡成立了由乡长为组长、分管卫生工作的领导任副组长及相关单位和部门为成员的XX乡防艾工作领导小组,领导小组下设办公室于综合办公室,由一名行政人员兼任办公室主任,乡卫生院院长担任办公室副主任,抽调乡文化、卫生、派出所、工商、计生等有关人员具体办公。领导小组对全乡艾滋病防控工作进行了2次专题研究和布置。(标准分5分,自评分5分)
2、乡人民政府与各相关成员单位、各村委会层层签订了目标责任书,定期或不定期开展督查2次。认真抓好《中华人民共和国艾滋病防治条例》和《中国遏制与防治艾滋病五年行动计划(2010—2012年)》的宣传、学习和贯彻落实工作,宣传覆盖率达100%,合格率90%。(标准分5分,自评分5分)
3、乡防艾办按时上报工作计划、季度工作总结、月报表、工作总结等材料,全年共完成了5期信息。(标准分20分,自评分20分)
识宣传栏,宣传艾滋病防治知识、信息和政策,及时更新,招待所和旅店服务台均放置宣传材料,并开展了2次群众性艾滋病防治健康教育活动。(标准分5分,自评分5分)
三、行为干预(标准分10分,自评分10分)
11、按《云南省关于推广使用安全套管理暂行办法》要求,对辖区内宾馆、饭店、旅馆、招待所等公共场所和营业性娱乐机构,继续保持100%的旅馆业和娱乐服务场所免费摆放安全套,计生部门设置了一个免费发放点。全年来共进行了2次督查行动。(标准分5分,自评分5分)12、2010,乡妇联、团委、红十字会等社会团体认真组织开展“预防艾滋病、健康全家”、“妇女面对面”、“不让艾滋病进我家”、“职工红丝带健康行动”,“青春红丝带”等多种形式的预防艾滋病知识和关爱艾滋病病毒感染者及病人的宣传教育活动,对高危人群进行防艾知识培训知晓率达98%以上。(标准分5分,自评分5分)
四、监测检测(标准分20分,自评分20分)
13、根据《云南省艾滋病防治条例》,在八布卫生院设有艾滋病自愿咨询检测点,据督查,检测点运转正常。全年完成自愿咨询20人份。完成本地流入农民工检测任务数20人次。(标准分5分,自评分5分)
目标管理责任书
根据《艾滋病防治条例》“第二十四条疾病预防控制机构应当按照属地管理的原则,对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行医学随访。”艾滋病随访工作是法律赋予我们的工作职责,为认真做好我镇艾滋病各目标人群的随访工作,及时掌握各目标人群现状,为科学防治艾滋病提供依据,特制订以下目标责任。
一、随访责任人:
镇防保站和站长为随访目标责任人,目标责任人可对此项工作进行分解,并 与直接随访人层层签订目标责任书,明确责任和任务。
二、随访要求:
掌握辖区艾滋病病人及HIV阳性者基本情况,掌握发病趋势,对所有随访对 象建立联系制度,才需人盯人随访,要及时掌握随访人员动态,及时报告,并对随访中采集的信息做好保密工作。
三、各目标人群随访任务:
1、对HIV感染者和AIDS患者的随访:HIV感染者每6日随访一次,艾滋病病人每3日随访一次并填写《艾滋病个案随访表》于次月3日前上报。
2、对艾滋病母婴阻断目标人群登记随访:对HIV阳性育龄妇女,每月随访一次,夫妇双方中丈夫单方为HIV阳性的育龄妇女,每半年随访一次,并分别准确掌握孕情,提供咨询服务;于次月3日填写《河南省艾滋病母婴阻断目标人群登记随访表》并上报。
3、对HIV阳性者及配偶个案随访:HIV阳性育龄妇女,每月随访一次,夫妇单方阳性者的配偶每半年随访一次并进行HIV抗体监测,并填写《河南省方城县HIV阳性者及其配偶个案随访表》于次月3日前上报。
4、各目标人群的随访率要达到100%,各种随访报表及其它有关材料上报及时率、准确率达到100%。
四、奖惩:随访工作纳入年度考核,按上报规定完成随访任务,给予奖励;未完成任务者按照《艾滋病防治条例》及有关规定建议卫生行政部门追究责任。
独树卫生院院长签字:
村卫生所所长签字:
2011.12.1是第24个世界艾滋病宣传日,为做好此次宣传工作,在院领导的带领下,在我院门前开展了多种形式的宣传活动。现将此活动工作情况总结如下:
一 活动目标
通过此次宣传活动,贯彻《艾滋病防治条例》防治政策,提高广大群众对艾滋病的认识,增强防病意识和自我保护能力,形成人人参与,共同防治的社会局面。使更多的人了解艾滋病正视艾滋病,了解艾滋病传播途径,以更好地遏制艾滋病的传播和蔓延。
二 宣传主题
宣传主题是“行动起来,向‘零’艾滋迈进”,副标题是“全面预防,积极治疗,消除歧视”。
三 宣传过程 2011-12-1上午9:00,在王院长的带领下在医院门前设置宣传标语及板面知识。发放艾滋病防治知识宣传手册、防治知识宣传资料。
召开全镇乡村医生艾滋病防治知识培训会议,并发放资料,要求村卫生室门前,村主干街道进行张贴宣传。
xx县xx卫生院
区防艾办:
2011年我局艾滋病防治工作在区委、区政府的领导下,认真贯彻落实《艾滋病防治条例》、《四川省人民政府关于进一步加强艾滋病防治工作的意见》、《自贡市2011年艾滋病防治工作要点》和自贡市沿滩区艾滋病工作委员会办公室关于印发《自贡市沿滩区2011年艾滋病防治工作要点》的通知,自沿防艾办„2011‟1号文,推动我区艾滋病防治工作全面、深入开展及有关会议和文件精神,以行为干预和关爱救助为重点,结合我局工作实际,广泛宣传,认真开展艾滋病防治工作,现将2011年工作开展情况总结如下:
一、建立机构、落实人员
为切实做好我区建设系统流动人口及施工现场农民工艾滋病防治工作,我局成立了以周一明书记为组长的“艾滋病防治工作领导小组”局各股室负责人为成员的“艾滋病防治工作领导小组” 领导小组下设办公室,办公室设在局建管股,由建管股长担任办公室主任,具体负责艾滋病防治工作。
二、加强领导,明确工作目标
2011年我局召开艾滋病防治工作专题会议,认真贯彻落实艾滋病防治工作有关会议精神和文件要求,充分认识艾滋病防治工作的重要性和紧迫性,始终把防艾工作作为关爱广大职工、建筑工地流动人口和农民工群体健康的具体体现,切实加强领导,将艾滋病防治工作纳入工作重要议事日程。紧密结合建设工作实际,进一步明确防治艾滋病工作中的职责和任务,切实加强与有关部门的配合与协调,共同做好艾滋病防治工作。成立了治艾滋病防
治工作领导小组,深入我区建筑施工工地开展防艾宣讲活动,初步形成了上、下联动、齐心协力,狠抓落实的良好局面。
三、认真组织开展艾滋病防治知识培训
为了进一步提高农民工群体的健康安全意识,我局还利用农民工培训会对农民工艾滋病防治进行宣传培训,并向参培农民工发放艾滋病防治宣传材料。对艾滋病传播途径、怎样预防艾滋病以及如何开展“防艾”知识宣传教育等知识进行培训。通过培训,使广大农民工的“防艾”意识进一步增强,使他们成为艾滋病防治宣传员能够在农民工群体中适时的进行宣传,为我局积极开展好艾滋病宣传教育工作奠定了良好的基础。
四、精心组织,多种形式开展艾滋病防治宣传教育活动 我局高度重视防艾工作,在加强组织领导、广泛发动群众上下功夫,在强化措施、落实责任上下功夫,把爱滋病防治知识列为重点宣传内容、广泛开展宣传教育活动,提高我局全体干部职工及农民工的爱滋病防治知识水平。充分利用全局大会及安全检查等方式开展形式多样的宣传活动,举行了由全体干部职工参与的防艾知识问卷测试,上半年为局机关在职职工及及退休职工安排了健康体检,在建筑工地开展了建筑工地负责人、流动人口和农民工参加的培训。
艾滋病防治是一项长期、艰巨的任务。下一步,我局将认真总结防艾工作经验,改进工作方式、方法,巩固已取得的防艾工作成果,做到查找问题梳理不足,提出加强和改进措施,不断提高防艾工作的实效,为创造和谐平安沿滩做出应有的贡献。
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