个人精准扶贫工作调研报告（通用14篇）
一、工作开展情况
1、领导重视。镇政府高度重视扶贫开发精准识别工作，强化组织领导，镇政府成立以镇长为组长，分管镇长为副组长，农业办、财政所、民政科、经管站等单位主要负责同志为成员的领导小组负责工作督导检查。抽调人员专门负责这项工作，特别是要组织机关包村干部进村入户，在每个村成立3-5人的工作班子，集中时间、集中精力抓好这项工作。
2、组织培训。我镇按贫困发生率4.5%的比例进行识别，我镇的贫困人口数为3377人，将贫困人口规模分解到行政村。召开了扶贫开发精准识别专题会议，开展业务培训工作，把贫困户识别的目标任务、工作要求、具体方法等作为培训的重点内容。把培训重点放在镇包村机关干部、村干部两级，确保有一支工作队伍、每个村都有明白人，确保精准识别工作规范有序进行。
3、农户申请。把精准识别的相关政策宣传到每个行政村和每个农户，确保广大群众的知情权和参与权。向各村宣传贫困村申请条件和工作流程。广泛组织发动农户自愿申请，确保符合条件的贫困户全部纳入识别范围。各行政村在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论基础上，自愿提出申请，报镇人民政府审核，形成贫困村初选名单。
4、入户调查。农户提出申请后，由镇机关包村干部会同村委会开展入户调查，核实相关情况，对不符合条件的予以剔除，筛选出贫困户初选名单。
5、民主评议。对贫困户初选名单，各行政村召开村民代表会议进行民主评议。民主评议留有详细的会议记录，包括时间地点、参加人员、发言记录、评选过程等内容。最后，根据评议结果，经村两委集体研究，由村党支部书记、村委会主任和驻村“第一书记”(或包村干部)核实签字后，确定贫困户入选名单。
6、公示公告。先将入选名单在贫困户所在的行政村进行第一次公示(公示期为7天);经公示无异议后，报镇人民政府审核，确定出全镇贫困户名单，并在各行政村进行第二次公示(公示期为7天);第二次公示无异议后，汇总后报市农村扶贫开发精准识别工作办公室复审，复审后进行公告(公告期为5天)。
7、建档立卡。由镇人民政府组织村委会、驻村工作队和帮扶单位，对已确定的贫困户填写贫困户登记表，并录入贫困户信息库。
二、存在问题和下一步工作打算
在扶贫开发精准识别工作过程中，我们虽然做了一定工作，取得了一定成绩，但还存在一些问题。由于全镇有83个行政村，在贫困户登记表的收取过程中，存在部分户主只填写了户主信息，没有填写家庭成员信息，最后统计的贫困户人口数为3278人，导致与市扶贫办下达的贫困户人口数3377人少99人。
在今后的工作中，我们主要做好以下两点：
1、核对各村上报的公示名单和贫困户登记表名单信息，将遗漏的贫困户人口数进行核实存档，以备以备下步改正
十二五期间, 岢岚县羊饲养量由2011年的46.1万只增长到2015年的70万只, 羊存栏由2011年的30.6万只增长到2015年的44万只, 岢岚县羊产业产值由2011年的1.7亿元增长到2015年的2.45亿元, 羊产业纯收入由2011年的0.87亿元增长到2015年的1.736亿元, 人均羊产业纯收入由2011年的1278亿元增长到2015年的2618元。岢岚县畜牧业总产值由2011年的2.8亿元增长到2015年的3.98亿元, 畜牧业纯收入由2011年的1.28亿元增长到2015年的2.1亿元, 农民人均畜牧业纯收入由2011年的1800元增长到2015年的3166元。
2011年“晋岚绒山羊”新品种通过农业部国家畜禽品种资源委员会认定后, 本县把“晋岚绒山羊”良种繁育作为全县“一县一业”主导产业, 把扩繁推广、提质增效、转型发展作为主要抓手来推进产业发展。按照“工业化理念, 产业化运作”的发展思路, 本县抓住雁门关生态畜牧经济区建设、一县一业基地县建设、退耕还林棚圈建设、京津风沙源治理等项目建设的机遇大力发展晋岚绒山羊现代规模养殖, 本县已建成标准化晋岚绒山羊规模养殖场50多个, 其中存栏1000只以上的规模养殖场14个, 500~1000只的规模养殖场40多个, 规模养羊四万余只。本县30只以上100只以下的养殖户发展到4130户, 100只以上的规模养殖户发展到1520户。
二、畜牧业发展的有利条件和存在的困难
1. 发展畜牧业的有利条件
(1) 有健全的畜牧业生产服务体系。本县先后建成完善了8个基层中心站、6个改良点、25个村级服务网点, 逐步形成了以县繁改站、牧草站和兽医防治站为依托, 乡镇畜牧兽医中心站为支点, 村级改良点和服务网点为终端的三级服务网络, 构建了纵向到底、横向到边的畜牧业服务体系。
(2) 有县委、县政府坚定的政策扶持。从上世纪八十年代初实施绒改以来, 岢岚县绒山羊养殖业的快速发展一直离不开政策的引导和扶持。十二五期间, 岢岚县委县政府在政策引导、扶持绒山羊产业发展的同时, 不断加大投入力度, 形成了以财政投入为主导, 群众自发投资为主体, 积极引导带动民间投资的多元化投入格局。2014年完成畜牧产业投资4.7亿元, 2015年完成产业投资6亿元。特别是2015年羊产业市场整体下行的情况下, 为了稳定推进全县的羊产业发展, 通过多次调研, 县委县政府出台了支助羊产业发展实施办法 (羊十条) , 整合各类支农、惠农资金5901万元, 撬动、激活金融资金10000万元, 对养殖技术培训、防疫服务、饲料补贴、规模以下圈舍建设、引种扩群、种公畜引进、养殖贷款、羊产业保险、畜禽交易市场建设等方面予以补贴和扶持, 力求实现羊产业的可持续发展。
2. 存在的制约因素和困难
(1) 转变生产方式缓慢。由于存在养殖习惯、思想观念、饲草短缺、圈舍建设资金短缺等原因, 羊产业没有摆脱粗放经营, 生产成本高。
(2) 晋岚绒山羊覆盖率不高。晋岚绒山羊是新申报的国字号羊品牌, 还处于品牌推广的起步阶段, 改良技术落后, 品种的更新换代速度慢, 优种率不高, 没有达到县内全覆盖, 国字号品牌对羊产业发展没有起到较大的提升作用。
(3) 深加工、精加工发展滞后。岢岚先后扶持发展起暖神绒毛、芦峰食品、佑铭皮革等龙头企业, 但这些企业以生产初级品为主, 市场占有率不高, 对产业发展的拉动作用较弱。
三、发展畜牧产业促进农民脱贫的思路做法
1. 发展思路
确立以市场效益为主的品牌化发展道路, 强化科技兴牧的推动力和市场开发的拉动力, 通过抓两个动力, 产业发展的内因和外因共同作用, 相互发力, 使岢岚羊产业保持持续健康发展的良好势头, 实现羊产业的升级发展。科技兴牧推动上, 一要加大“晋岚绒山羊”优良品种培育和扩繁育种, 充分利用晋岚绒山羊种羊场和县种羊场的品种优势及改良点的扩繁优势, 搞好育种及扩繁推广, 提高良种生产性能和良种覆盖率, 不断推广科学饲养管理, 推进养殖方式向集约化发展。二要加大“晋岚绒山羊”的宣传推介力度, 让晋岚绒山羊成为周边县市乃至全省山区农民的致富首选。市场开发拉动上, 要强化产业链延伸建设, 抓住“岢岚柏籽羊”地理标志产品、“暖神”优质品牌的优势, 发展分割部位肉、熟肉制品、绒毛被、羊绒衫的精细化、高端化深加工产品, 借助羊产业电子商务平台的作用, 把“晋岚绒山羊”精加工产品推向市场, 占有市场。在品种建设、基础设施建设等方面加大投入力度, 促进畜牧产业稳定发展, 带动贫困群众脱贫致富。
2. 主要做法
(1) 创优发展环境。加大资金扶持。通过支养贷资金、扶贫资金、畜牧业建设专项资金投入, 对羊产业发展实行补助。简化用地手续。县国土部门简化用地审批手续, 对规模化养殖用地进行整体规划, 在尽可能的少占和不占耕地的前提下, 保障养殖场建设用地。
(2) 建设羊产业电子商务平台。利用县级羊产业发展扶持资金50万元完善岢岚县羊产业电子商务平台的硬件建设和软件开发, 加快“晋岚绒山羊”商品羊网络销售和优质种羊推广。
【关键词】精准扶贫；入户摸底；调查报告
一、基本情况分析
矿山村位于红旗营子乡西南部，离乡政府所在地20公里，距离县城9公里，全村面积23平方公里，有山地面积20925亩，耕地面积3200亩。村民收入主要以玉米种植、柞蚕养殖及外出打工为主，该村无集体收入。全村共有9个村民小组，目前村委成员4人，共有中共党员3名。
二、精准扶贫入户摸底分析
1.入户调查的原则：按照深入、细致、准确、实事求是的原则开展摸底工作。
2.入户帮扶工作组情况：由驻村工作队2人，乡政府扶贫工作小组5人及村委会成员4人，共11人组成。通过分户到人，责任到户，由帮扶工作组11人，对全村建档立卡户进行入户摸底。为了摸清贫困户的真实情况，了解具体的贫困原因，工作组每个人对所包扶的贫困户，都要精准入户调查，采集真实信息，谋划脱贫办法。
3.入户摸底情况：全村有9个村民小组，497户1672人，其中建档立卡贫困户59户120人，占全村比例为11.9%。其中低保贫困户43户96人，占贫困户比例72.8%，五保贫困户11户15人，占贫困户比例18.6%，一般贫困户5户9人，占贫困户比例8.5%。
入户调查中，通过详细了解村民家庭成员情况、生产经营情况、经济收入情况、种植和养殖情况、房屋和基础设施建设情况，对目前存在的困难和问题进行详细了解，明确每一个贫困对象是因病、因残、因学、缺资金、缺劳力以及自身发展意愿不足等具体致贫因素， 及时记录各种问题，为下一步实施扶贫，打下坚实的基础。
4.入户调查发现的问题：一是信任问题，某些贫困户对扶贫帮扶人员没有充分信任，不愿意把家底亮出来，对自身情况存在一定隐瞒。二是收入问题，贫困户认为自家的一些种、养殖项目由于各种原因，收入不理想，就认为没有收入，而忽略了国家的各项补贴与救助，这些都是家庭人均收入的一部分。三是思想问题，贫困户的懒、等、要的思想严重，没有寄希望于靠双手致富脱贫，而是关注于各种社会救助。
三、主要贫困原因分析
1.文化程度低致贫：在前期计划脱贫的47户中，有3户是高中文化因残贫困，占比6%，有9户是初中文化，占比19%，有2户是文盲，占比4%，有33户是小学文化，占比70%。文化程度低必然造成思想落后，提高家庭经济收入无计划、无技术，无管理能力，即便是外出务工，收入也与非贫困户有很大差距。加之贫困户思想观念落后，依赖性较高，许多贫困户有消极悲观情绪，缺乏致富的信心和勇气，脑子里充满了小农意识，“等、靠、要的思想严重“，凡事都等国家和社会的救助。
2.因病、因残致贫：其中43户低保贫困户都是因病、因残致贫。由于身体原因，不能外出务工，只靠种地吃饭，收人甚微，常常是小病扛，大病拖，对不能再扛、不能再拖的病，医疗费用就成了这部分贫困户的沉重负担， 虽然农村有新型合作醫疗，但是报销比例以外的部分，对于贫困户来说，仍然无法承担。
3.因资金、项目致贫：一般贫困户中的5户都属于这种情况，由于曾经致富多次失败，导致没有资金、没有信心，顺其自然听天由命。对于此类贫困户需要心连心的沟通，多做思想工作，分析总结以往的经验教训，加强致富技能培训，帮其筹集资金，重新选择合适的致富项目。
4.因缺乏劳动力致贫：贫困户家庭劳动力严重缺乏，往往一家一户中，只有一个劳动力，又要照顾有病的老人，又要照顾上学的孩子，又要外出劳动，无法平衡各个方面。另外劳动力少，收入就少，以户为经营的致富项目实施较困难，外出务工也非常不方便。
5.因子女读书致贫：因供养子女读书致贫的2户，占贫困户的3%，在我国小学和初中都是义务教育，所以此类涉及的都是高中和大学阶段，随着子女高中大学毕业，通过打工就业，减轻家庭负担，也能慢慢脱贫，但是通过采取各方面帮扶，可以提早脱贫。
四、制定扶贫帮扶措施
1.项目扶贫：即帮助贫困户谋划致富项目，通过入户调查，与农户谈心，通过结合本地实际情况，了解他们需要什么项目，能上什么项目，帮助他们筛选可实施的项目，并通过经常回访，监督项目发展情况，提出合理建议与意见，确保贫困户因致富项目的可持续收入，实现脱贫。
2.就业扶贫：对于上不了项目，有劳动能力的贫困户，帮助其谋划就业岗位。不能外出务工的，可以考虑本地农村的保洁员，水管员，护林员，农村公路养路工，民政福利企业员工等，大力增加政府公益性岗位，大力帮助贫困户就业。
3.兜底扶贫：针对没有劳动能力的贫困户，虽然纳入低保范围，但由于每月低保金额不多，又没有其它收入，不足以维持日常生活和生产，需要政府加大救济力度，实施兜底扶贫，或者由地方统一申请低保提档兜底。
4.社会保障扶贫：通过建立完善地农村社会保障体系，及时有效地保障农民特别是贫困户基本生产生活权益，势在必行。目前有关部门已出台相关政策，农村居民可加入新农村养老保障体系，建档立卡户中的五保低保可根据规定，不需要本人交钱，可直接纳入新农村合作医疗。
5.培训扶贫：通过定期免费开展各种技能培训，传授给他们相应的专业知识和技能，争取几年内，使每个贫困户家庭都有一个劳动力，掌握一至两门实用技术和技能，提高其在项目经营，外出务工，或基本农业生产活动的收入，达到授人以渔的目的。
6.资金扶贫：通过国家的专项扶贫资金，扶持农户，扩大项目规模，调整产业结构，大力发展优质高产高效农业，提高土地收入利用率，改变单纯农业种植方式，提高农业的产业化，通过产业化的经营方式，延长农业产业链，让从事农产品种植和农业养殖的农民没有后顾之忧。
7.政策扶贫：利用国家的各项优惠政策，例如单亲母亲建房，贫困户建房，贫困大学生救助，无息小额贷款等优惠政策，减轻农民负担。
8.完善社会力量参与扶贫。鼓励支持民营企业、社会组织、个人参与扶贫开发，实现社会帮扶资源和精准扶贫有效对接。
另外扎实做好脱贫攻坚宣传工作。坚持正确舆论导向，准确解读党和政府脱贫攻坚的政策举措，及时报道脱贫攻坚取得的实际效果，宣扬社会帮扶的好人好事，传递正能量，营造脱贫攻坚的良好氛围。
五、扶贫工作不足之處
1.部分帮扶干部对扶贫工作的重要性和意义认识不到位，对包扶的贫困户各类情况掌握不清楚、分析原因不具体。
2.部分帮扶措施不够详细、太笼统，缺乏针对性和可操作性，在帮助贫困户解决实际问题上，帮扶措施达不到长远效果。
3.包扶部门和帮扶干部对贫困户的教育引导不够，导致贫困户自身发展动力不足，脱贫意识不强，信心不足。
六、扶贫工作的几点建议
1.转变思想观念，坚定脱贫信心。精准扶贫是全面建成小康社会的根本需要。党的十八大以来，党中央、国务院把扶贫工作提高到了前所未有的高度。习近平总书记在提出“科学扶贫、精准扶贫”新要求的同时，强调指出，“全面建成小康社会，最艰巨、最繁重的任务在农村，特别是在贫困地区。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。”所以要使贫困群众树立勤劳致富、自强自立的信心。加强思想引导，帮助困难群众克服因循守旧、安于现状的传统观念，增强科学发展、合作经营和规模经营理念，提高自我发展能力。
2.扶贫工作以造血为主，以输血为辅。精准扶贫的最终目的，即要解决贫困户的暂时困难，又要解决他们的长远发展。谋划好长远规划，以村为单位整合项目，整合支农资金、帮扶资金，发展特色产业，逐步形成以“造血”为主、“输血”为辅的帮扶格局，让贫困农民尽快奔小康。
3.关爱留守学生，关爱空巢老人。关爱农村留守儿童健康成长、关心农村留守的空巢老人安度晚年，做好这些特殊困难群体关爱帮扶和救助工作，是切实做好精准扶贫、精准脱贫重大决策部署的急事难事。为留守儿童、空巢老人等特殊困难群体多办实事、多做好事、多解难事，确保每一个有实际困难的特殊困难群体都得到及时关心和救助，让他们真正感受到党和政府的温暖及社会各界的关怀。
4.坚持实事求是的原则。实事求是，是做好精准扶贫必须遵循的基本准则。衡量精准扶贫工作成效的关键，不应是追赶脱贫时间、攀比脱贫数字，而应是实事求是、立足农村实际、掌握贫困实情、注重脱贫实效，打造农村贫困户与非贫困户的自主帮扶和生产技术自愿帮扶的社会风尚，形成外部多元扶贫与内部自我脱贫相结合的机制。只有坚持实事求是，群众才能有信心、有决心在党和政府的领导下摆脱贫困。
参考文献：
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[2].刘溢海.宋德勇.农村贫困问题探源.[J].特区经济，2006，6：146-147.
[3].张伟宾.汪三贵.扶贫政策、收入分配与中国农村减贫.[J].农村经济问题， 2013，2：66-75.
作者简介：
(1)为了能尽快的胜任和融入角色，本人积极参加精准扶贫的业务理论学习，学习相关的精准扶贫政策和法规，了解精准扶贫的相关内容，让自己成为了行家里手。
(2)为了了解扶贫村的实际情况，本人一到扶贫村就深入到第一线，为的是尽快能够掌握扶贫对象的基本情况，到目前为止入户率达100%，其中：贫困户17户，非贫困户29户，共计46户。在走访过程中，本人注重与扶贫对象心与心交谈，不仅主动了解扶贫对象的致困原因和当前困境，还与贫困对象拉家常，叙家事，收集信息资料，掌握贫困户的实际特征和情况，同时，也建立了与贫困对象的信任关系，为下精准扶贫工作夯实基础。
(3)认真收集整理资料，为了能够真实客观全面掌握资料，收集准确信息，记录扶贫工作前后的变化，主动放弃节假日，精心收集整理资料，到目前为止本人负责的网格资料信息按要求已全部整理完毕。其中：贫困户17户，非贫困户29户，共计46户。
(3)不畏工作环境艰苦，严格遵守各项精准扶贫工作纪律，自觉履行工作职责。
(4)与扶贫对象打成一片，融入一片，做到心系着群众，心系着扶贫对象，主动积极帮助贫困对象出谋划策，找准脱贫致富的门路，用自己的实际行动取得了扶贫村广大群众的爱戴和信任。以帮助老百姓早点脱贫致富才是我最大的心愿。
(5)积极参与村里面各项公益事业建设和日常工作。
以上虽然做了一些工作但也存在一些问题，其主要表现在以下不足：
(1)对非贫困户走访不够深入，走访次数较少。
(2)对全村其他网格不够熟悉，了解情况不够全面。
(3)对应知应会知识熟悉不够全面。
自XX年XX月XX日下派到XXX村挂职开展精准扶贫工作以来，我紧紧围绕省市区精准扶贫精准脱贫精神，按照驻村要求，切实沉下身子深入到牧点农家，尽心尽责做好每项帮扶工作，目前XX村精准扶贫各项工作取得了显著的成效，现将我驻村工作情况总结以下。
一、主要工作
一是当好惠民政策宣传的“解读员”。驻村工作以来，我利用乡村两级集中学习时间和闲暇业余时间，精学细学省 “1+17”、市 “1+19”和区 “1+18”精准扶贫工作方案及精准扶贫相关精神，在了解吃透这些惠民政策后，针对建档立卡户牧民知识欠缺、思想落后、技术缺乏的实际，走访入户时我以通俗易懂的语言与之面对面交流，一一解答，及时向他们传达多元帮扶政策，着重让他们知道“精准扶贫是啥？帮扶政策都是啥？”、“怎样帮、怎么扶、怎么富？”等政策信息，使贫困户树立起“拔穷根”的决心和信心。
二是当好帮扶措施落实的“执行员”。2016年，XX乡返贫6户20人，XX村2户8人，XX村4户12人，精准扶贫帮扶对子结成后，主动与市外事侨办、黑河水电公司等4家市区两级帮扶单位、联系领导沟通，制定了建档立卡户具体可行的帮扶措施、计划、富民产业规划等，并将帮扶措施落地生根，贫困户人均纯收入达XX元。另外，驻村工作队为进一步加强帮扶力度，每名驻村干部联系一户贫困户，员的学习，让基层党员转变观念，能够积极热心村中事务，关心村中发展，激发了年轻党员干事创业的激情，充实了脱贫攻坚队伍的新鲜血液，形成了广大党员抓党建扶贫、脱贫攻坚、基层组织建设的新格局。
五是当好驻村帮扶工作的“文秘员”。工作队成立后，按照责任分工，我主要负责驻村工作队文字材料撰写、上级文件处理、月季报表等工作，至目前撰写总结、汇报、典型材料等30多篇；借助XX、XX、XX等媒体发表新闻信息4篇，有力的展现了驻村帮扶成效。同时做好省大数据信息平台、国务院扶贫系统数据更新。年底，按照省贫困村贫困人口第三方评估验收工作要求，整理资料，归档完善，顺利通过了省上检查验收。
二、存在的问题及下一步打算
自从精准扶贫精准脱贫工作开展以来，我学习了很多、认识了很多、进步了很多，但在思想和工作上还存在着许多不足，主要表现在以下几个方面：基层工作经验缺少、观念更新不够、工作上主动性不够、胆子不够大、协调能力不强等。针对上述存在的诸多问题，我将认真反思与总结，并在今后的实际工作中，我将加强学习，勇于实践，带着责任、带着问题、带着任务、带着情感真正深入基层，切实融入到驻村帮扶工作中，脚踏实地的完成各项工作任务，为XX乡如期实现脱贫做出应有的贡献。
为进一步深化双联助推精准扶贫工作，镇党委、镇政府按照《20XX年全县双联行动工作要点》的工作要求，以双联助推精准扶贫为主要任务，围绕“六个结合”，着力抓好“六项任务”的落实，力求基础建设的配套化、富民产业的多元化、扶贫攻坚的精准化、联系群众的制度化，双联助推精准扶贫工作取得了阶段性成效。现将上半年工作总结如下：
一、是强化组织领导，靠实工作责任。
为进一步加强双联助推精准扶贫工作的组织领导，成立了以镇党委书记任组长，镇长和分管领导任副组长，其他班子成员、联系村领导和各村党支部书记为组员的领导小组，领导小组下设办公室，抽调3名专职工作人员开展日常工作。今年以来，镇党委、镇政府先后15次召开专题会议，对双联助推精准扶贫工作进行安排部署，专题解读“1236”、“六个精准”、“三个深度融合”、“五力齐发”、“五个助推”等精准扶贫政策概念，力求做到包村领导、驻村干部、村社干部和各级帮扶干部对精准扶贫政策和建档立卡工作流程等相关业务知识心中有数、理解透彻。截至目前共培训镇村社干部550人(次)，通过培训，使镇村社三级干部充分认识到做好精准扶贫工作的紧迫性和责任感。
二、深入摸底调查，全面建档立卡。
对照对象、目标、内容、方式、考评、保障“六个精准”的要求，通过多种形式向群众广泛深入宣传贫困人口识别和建档立卡工作的必要性和重要性，介绍贫困人口识别的政策、程序和建档立卡工作的内容要求，使广大群众在全面了解的基础上积极参与和大力配合，并采取量化指标、定性指标与村民代表民主评议相结合的方法，把好群众申请关、入户调查关、民主评议关、公示监督关、确认审核关，确保了扶贫对象识别准确、真实、可靠。共组织镇村干部100多人对全镇贫困户的家庭基本情况、致贫原因等情况进行了入户调查摸底，认真细致地填写了入户调查表，做到了卡户册三统一、底子清、对象准，解决好了“帮扶谁”的问题。同时，根据“一户一策一干部”的工作要求，全镇贫困户与414个帮扶责任人建立帮扶关系，充分考虑贫困户自身发展条件和愿望，分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定帮扶脱贫计划，强化落实措施，集中力量予以扶持，力求做到真扶贫、扶真贫、出真效，解决好了“怎么帮”的问题。各村建立了《贫困户登记表》、《扶贫手册》等各类软件资料，并为贫困户每户发放了“连心卡”，方便贫困户对相关扶贫政策的了解以及与帮扶干部的联系。严格按照精准扶贫“挂图作业”的要求，镇、村设立扶贫工作室、制作各类版面并上墙公示，有专门的档案柜、文件盒等设施和设备，并且做到了公示版面、帮扶计划、各类表册数据信息与贫困村、贫困户实际相符。在镇区醒目地段制作大型宣传版面7处，在5个贫困村各制定固定宣传牌1个，在镇扶贫办公室制作上墙镇级精准扶贫、互助资金、各项制度等版面，在有建档立卡贫困户的8个村，分别制作了村级精准扶贫宣传版面以及村级互助资金宣传版面30余幅(面)，制作横幅24条，在卜家去、团结等村刷墙体标语4条150㎡。同时，建档立卡工作软件资料门类齐全，“两规划一计划”编制完善，“10+X”工作台账及民情日记记录运转有序。
三、立足镇情实际，大抓项目建设。
镇上紧紧围绕制约贫困村长远发展、持久发展和快速发展的突出问题，重点谋划水电路房等基础设施建设、小城镇建设、公共设施建设、种养殖等富民增收产业的发展壮大。在广泛征求群众意见的基础上，积极与扶贫部门衔接，编制了重点村项目规划，切实抓好卜家去村、团结村、贺家川村、川口村4个村667万元的整村推进和专项扶贫项目建设。基础设施建设上。建设道路11条44.5公里。其中，贺家川村砂化道路2条15公里，团结村砂化道路4条15公里，卜家去村硬化道路2条3.5公里，川口村砂化道路3条11公里。目前正在进行路面砂化及硬化工作。团结村75万元的5处过水路面的建设已基本完成，团结村至贺家川8公里通达工程正在全面施工。危旧房改造上。总投资129.6万元改造37户。其中，在贺家川村投资48万元改造14户，在团结村投资40.8万元改造11户，在卜家去村投资40.8万元改造12户。增收项目上。贺家川、团结、卜家去3个村每村安排20万元互助资金，正在启动实施。在贺家川村、团结村和川口村建成1500亩地膜早熟洋芋示范点，在卜家去村建设100座塑料大棚，目前，农户、土地已确定，在川口村扶持养羊户40户引羊200只。在团结村、贺家川村和川口村投放马铃薯原原种190万粒，涉及贫困户392户，种植面积1448亩。
四、双联助推扶贫，合力促进发展。
为进一步深化双联助推精准扶贫工作，全力抓好“八个全覆盖”“五件实事”的落实，加快脱贫致富步伐，推进全镇小康社会建设进程，镇党委、镇政府深入贯彻落实王三运同志关于扶贫攻坚的重要讲话精神和省双联行动成县现场会精神以及市、县关于双联助推精准扶贫工作会议精神，与各联村单位积极衔接，进一步完善“两规划一计划”，细化“双联”工作措施，及时运转“10+X”工作台账。全镇实现建档立卡户帮扶全覆盖(其中，县林业局51名干部帮扶84户贫困户，县公安局222名干部帮扶222户贫困户，县政法委10名干部帮扶27户贫困户，县交警队12名干部帮扶28户贫困户，其余为市政协、市委组织部和镇机关干部帮扶)。市委组织部先后协调筹措资金100万元为川口村修建道路8公里，建成引洮入村管线2公里。今年5月份，联系省妇幼保健院医师一行9人的医疗队，自带有关检查设备、健康教育宣传资料，免费为群众义诊200多人。市政协有关领导带领帮扶队员深入村社和田间地头，在调研视察、提案、反映社情民意等经常性工作中贯彻精准扶贫的要求，广泛开展双联助推精准扶贫，提高双联行动的针对性、精准性和实效性，联系帮扶资金15万元，安装路灯30盏。县委政法委贾书记在多次调查研究的基础上，针对帮联的贫困村地理位置偏僻，信息闭塞，群众思想守旧、产业结构单一、基础设施建设滞后的实际，制定了详细的.《帮扶规划》。《规划》结合村情实际，提出充分利用当地优势，着力在群众积极性较高的苗木培育、养殖业等产业发展上下功夫，提高群众的自我发展能力和生活水平，改善当地群众的贫困面貌。县政府副县长周新在联系村帮扶产业谋划，在清泉村建立合作社1个，计划在卜家去村组建农民产业合作社。县政法委为团结村村部帮扶电脑一台，县公安交警大队为卜家去村村部安装2台监控器，为卜家去村办理47台农机具证明，县林业局投资9万元，硬化贺家川村村部门前活动场所并帮扶核桃树苗3600多棵，县公安局为杨营村联系帮扶化心树苗400棵并为杨营小学学生捐赠200套衣服，投资10万元，在通村道路上安装路灯。
五、严格工作纪律，加强督促检查。
为了整合帮扶工作队力量，镇党委在5个贫困村任命了第一书记，以规范帮扶工作队的管理及工作的顺利开展。同时，将非贫困村任职的选派干部和大学生村官调整到贫困村任职，加强贫困村的帮扶队伍力量。全面推行干部驻室民事代办工作责任制，保证每名驻村干部每周在村工作都在5天以上，确保在村办公场所24小时有人办公值守，切实方便群众咨询政策、办理事务，干部作风明显转变，党群干群关系得以改善。
根据县委重点工作督查组和县上领导督查反馈情况，镇党委、政府专题研究、专门安排，切实靠实干部责任，夯实工作基础。镇上成立了两个专项工作督查组：一组由镇党委书记任组长，纪委书记任副组长，重点督查干部到位情况，看帮扶干部、包社干部是否到村到户，是否落实帮扶责任，制定的脱贫计划是否切实可行等，重点督查干部落实中央“八项规定”、“三严三实”要求、省委“双十条”规定和双联行动“三个防止”、“八个不准”以及市委八项规定、县委八项规定等情况。另一组由镇长任组长，分管扶贫领导任副组长，重点督查贫困户信息采集是否真实，帮扶措施是否可行，软件资料是否齐全，卡表户是否统一对口。抽调17名机关干部，利用3天时间对全镇所有建档贫困户信息资料进行了核查。通过实行谁调查谁签字谁负责的工作原则，督查组对贫困村的所有基础性工作逐一进行核对，及时发现问题，当即反馈，现场整改，力求夯实基础性资料，为挂图作战打下基础。
小井村位于轿顶山景区核心区域, 全村现有160户520口人, 分居在方圆10公里范围内的11个自然村。该村山高坡陡、交通不便、土薄石厚、水资源匮乏, 现为省级扶贫开发重点村。
2003年, 农民企业家赵平生多次来到小井村考察调研, 非常欣赏小井村丰富的山水旅游资源, 最终决定与村两委合作开发轿顶山旅游资源, 带动小井村脱贫致富。2004年赵平生等四人投资200万元, 注册成立了辉县市轿顶山旅游开发公司。2010年轿顶山旅游开发公司与沙窑乡 (原后庄乡) 政府、小井村委会签订了为期20年的旅游开发合同, 明确了双方的责任和权利。按照合同规定, 旅游开发区域面积34平方公里, 涉及小井村的11个自然村。轿顶山旅游开发公司委托开封大河旅游规划设计中心对景区开发进行了系统的全面规划, 编制了《轿顶山原生态休闲度假区总体规划》。2011年12月, 辉县市政府对景区发展总体规划进行了批复。
到修筑登上轿顶山顶的登山步道、龙脉长城、历史文化景观、官职文化长廊、天云观及神奇独特的摩崖石刻等人造景观, 并率先在南太行旅游景区安装了智慧旅游服务系统, 实现了景区发展一年一大步, 年年有创新。2015年9月, 轿顶山景区顺利通过了国家4A景区的评审。昔日无人问津的荒山变成了风光秀美、文化厚重的旅游胜地。2016年1—8月份景区累计接待境内外游客10万多人, 旅游收入1000多万元。2016年, 小井村贫困户由原来的62户减少到了47户, 全村农民人均可支配收入预计由原来的不足2000元提高到3500多元。
为了支持村民发展旅游, 2013年公司出资10多万元委托宜兴市云福环保设备有限公司对小井村污水处理进行了规划设计, 现正在筹建中。2014年公司又出资600万元委托北京优山美地规划院对景区的农家院和商业网点等进行规划设计, 统一建筑风貌, 统一经营模式, 有效防止了乱搭乱建。目前, 新的景区建设规划 (2016年—2030年轿顶山景区发展规划) 即将完成评审, 相信不久的将来, 轿顶山景区和小井村会有更好的发展。
几年来, 轿顶山公司先后投资3700多万元, 修建了10个自然村的村村通道路17公里, 使村道由原来的不足3米宽拓宽到6米, 并全部硬化。有效解决了小井村民长期以来的行路难问题, 使每个自然村都能发展农家乐。2014年, 轿顶山公司投资430万元, 在小井村村委会附近修建了1.2万立方米的泉水蓄水池, 可有效解决600人的用水问题。并架设饮水管道5公里, 使土窑凹、深沟湾和石裂缝3个自然村的98户和4家农家乐宾馆通上了自来水。
【关键词】 扶贫攻坚战；如期脱贫；重中之重
裕安区位于安徽省中西部，地处大别山北部边缘，下辖3个街道、12个镇、7个乡，共有263个行政村、11个居委会、21个社区，是国定贫困县区之一。目前，全区还有75个贫困村、3.8万贫困户、8.5万贫困人口，贫困程度深，致贫原因复杂，经济发展水平不高，基础条件落后，建设资金不足，大部分贫困村集体经济空白，贫困户自身造血功能不足，制约发展的矛盾依然突出。如何打好扶贫攻坚战，如何科学谋划好“十三五”时期扶贫开发工作，实现农村人口如期全部脱贫成为当前各项工作的重中之重。
一、好准脉象，变“大水漫灌”为定点“滴灌”
精准，就是目标明确、有的放矢、见效管用。准确识别贫困人口是精准扶贫的第一步。只有精准识别扶贫对象，了解他们的致贫原因后，才能制定针对性措施进行帮扶。要弄清楚“谁是贫困人口”、“致贫原因何在”、“如何针对性帮扶”等问题，要了解哪一村贫，哪一户穷，摸清底数、建档立卡，通过发扬基层民主，透明程序，户主提出贫困申请后，村民小组住户摸底，村委会审查并进行公示，乡镇党委政府审核确定后再次进行公示，群众全程参与和监督，以保证贫困户认定的相对公平公开。在识别方法上，可以借鉴外地经验，如“四看法”、“五比五看”，即：一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎；比家庭收入、看经济来源；比家庭资产、看消费水平；比家庭劳力、看劳动观念；比生活环境、看居住条件；比贫困程度、看致贫原因。牢牢把握“遵循标准、逐户核查、公示公告、分级确认、动态调整”的原则，确保符合标准的一户不漏，不符合标准的一户不进，为精准脱贫提供可靠依据，将以往“大水漫灌”或“撒胡椒面”的粗放式扶贫向精准扶贫转变，把宝贵的扶贫资金和力量用到最急需的地方，按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的思路，全面落实“六个精准”要求，集中有限资源和优势兵力，实施定向“喷灌”、定点“滴灌”，帮助贫困群众“换脑、增智、造血、夯基、融资”，做到不脱贫不脱钩，不致富不罢休。
二、授之以渔，将扶“志”与扶“智”并举
合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困户的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。在进行捐钱捐物奉献爱心的同时，勿忘扶“智”与扶“志”。“扶贫济困”，只有“授之以渔”，扶“智”与扶“志”并举，教会贫困的人们“造血”的能力，他们才会真正有能力有办法有本事自己挣钱，才会在真正意义上脱贫。所谓扶“智”，就是帮助贫困的人们提高生产技术水平与掌握挖掘利用市场信息的能力；所谓扶“志”就是帮助贫困的人们充分发挥他们的生产与生活的主观能动性与积极性。通过扶“智”与扶“志”，使他们掌握一定的切合市场需要的生产知识与技术，以及从根本上改变他们落后的精神面貌和思想状态。精准扶贫的精准不仅要体现在能准确找出贫困户，找出他们贫困的原因并给予扶持，更要体现在能精准地找到让贫困户脱贫的根本办法，把产业发展作为扶贫工作的重点，引导和支持企业到贫困村投资兴业，增强贫困村“造血”能力，带动贫困农户增收。比如在就业上为他们提供机会，在政策上为他们提供赚钱门道，或在技术上指导他们创造发挥自己才能的场所等等。
三、发挥优势，着力探索具有我区特色的精准脱贫新路子
我区脱贫攻坚的主要目标是，到2018年末现有75个贫困村全部出列，贫困村年集体经济收入达到5万元以上；2019年摘去贫困区“帽子”，现行标准下贫困人口全部脱贫。贫困户人均可支配收入超过国家扶贫标准，稳定实现不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；贫困村道路、水利、饮水、电力、教育、卫生、科技、文化、通信等基本公共服务基本完善，主要领域指标接近或达到全省平均水平。
要结合我区实际，因地制宜，发挥优势，探索精准脱贫新路子。
1.发展特色种养业脱贫。结合我区“一谷一带”建设，制定特色种养业发展规划，实施贫困村“一村一品”产业推进行动，建设一批贫困人口参与度高的特色农业基地。到2018年，每个贫困村至少发展1—3项特色种养业，每个有劳动能力的贫困家庭至少能从事1项特色种养业，形成特色支柱产业体系。
2.发展光伏脱贫。“十三五”期间，建设30个贫困村村级光伏电站、10000户户用光伏电站。鼓励和支持无劳动力、无资源、无稳定收入来源的贫困户，以及集体经济薄弱、资源缺乏的贫困村，建设户用光伏电站和村级光伏电站，增加贫困户和贫困村收入。
3.发展乡村旅游脱贫。重点扶持15个在城郊、景区周边、茶谷、旅游通道沿线、旅游资源相对丰富的贫困村发展乡村旅游。以市场需求为导向，积极开发原生态体验、观光采摘、农家乐、垂钓休闲、养生度假等乡村旅游特色产品，推进多业态旅游融合。加强乡村旅游经营人才培训，切实提高服务水平。
4.发展商贸流通脱贫。将“互联网+”与扶贫开发相对接，大力开展电商扶贫。实施好电子商务进农村示范工程，搭建农村电子商务平台。加强电商人才培训，建设1个区级电商服务中心、19个乡镇电商服务站，有条件的村建设电商服务点。支持区电商企业拓展农村业务，加强农产品网上销售平台建设，做到贫困村网上销售农产品和购买生产生活资料服务全覆盖。
实现精准脱贫，不仅是党委、政府的责任，也是全社会的责任；不仅是困难群众自己的心愿，也是全区人民共同的心愿。各行各业、各界人士都要高度关切、发挥优势，不断探索新路子，为党和政府分忧、为贫困群众解难，為扶贫开发事业作贡献。
参考文献：
《精准扶贫基本知识》、《裕安区“十三五”规划》、《社区扶贫与社会救助 》、百度百科等。
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【精准扶贫年终个人总结一】根据《中共xx县委办公室县人民政府办公室关于印发》和《中共xx 县委办公室县人民政府办公室关于印发<关于在全县开展驻村帮扶贫困村和贫困户工作实施方案>的通知》要求，我局严格按照精准扶贫建档立卡的要求，积极开展精准扶贫驻村帮扶的工作，现将工作总结如下：
一、高度重视，强化组织领导
为切实加强对驻村联户包扶工作的组织领导，我局将包扶工作列为重要议事日程，周密筹划，扎实推进。成立了由党支部书记熊继宏任组长，班子其他成员任副组长，各股室负责人为成员的精准扶贫工作领导小组。组建了由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼五人扶贫工作队。工作队负责组织、协调、实施、督办本单位驻村扶贫各项工作。在精准扶贫工作中，县联系村领导师利龙、吴立新多次到村入户认亲，多次看望帮扶对象，结对、制定方案、指导扶贫工作。
二、细化工作措施，确保工作成效
一是研究制定精准扶贫工作6年工作规划和工作计划。9月23日，由县领导吴立新带领局工作队，在镇党委政府、村两委负责人的陪同下，深入该村组农户调查了解村情民意，与镇党委政府和村两委班子开展多次座谈了解具体情况，共商制定了精准扶贫工作6年发展规划和工作计划。二是做好结对帮扶工作。根据该村贫困户名单，结合我局干部职工实际情况，确立了由局机关20名干部职工与该村62户257贫困人口建立结对帮扶，并建立完善了结对帮扶档案。
三、201x年工作计划
工作目标。通过实施驻村帮扶工作，到2020年该村基本消除贫困现象，实现小康社会目标。其中：建档立卡贫困对象人均收入年均增长15%以上，农村贫困对象实现“一有、两不愁、三保障”的总体目标。通过开展“五送、五帮”活动，使贫困村整体达到“五通、五有”目标。
帮扶方式。建立健全局机关帮扶工作机制，确保局机关每名干部帮扶3-5户贫困户，全面开展帮扶活动，做到不脱贫不脱钩。同时，局机关将组织驻村工作队，及时了解掌握帮扶村的动态信息和村民的个人信息，做到精准定位扶贫。工作任务。严格按照“单位包村、干部包户，帮建农村基层组织、帮建农村新型经济合作组织，市场主体带动扶贫产业发展、能人大户带动贫困户脱贫致富，促干部作风转变，促群众增收脱贫”的总体要求，具体任务是：
1、帮扶单位包村任务：
一是制定贫困村6年总体发展规划和帮扶计划;二是培育主导产业，帮助贫困村培育新型经济合作组织，引进市场主体，发展特色产业，培植产业大户。重点协助抓好全村土地流转130亩规划，帮致富带头人种植玄参、桔梗、金银花等为主的中药材，增加农户收入。
三是指导协助该村加强信息网格化建设，制定完善信息网格化建设规划，并组织实施，确保年内全面完成。四是扶贫解困，组织单位全体干部与贫困户结对帮扶，原则上把有劳动能力、有致富愿望的贫困户作为优先帮扶对象;五是按照省市县总体部署，组织开展“三万”、新农村建设和生态家园、“绿满xx”等活动。
2、干部包扶贫困户任务：
一是制定脱贫计划。了解贫困户的实际困难，分析原因，制定脱贫计划;二是选准发展项目。因户制宜地帮助贫困户选好致富项目，争取资金支持，实现稳定增收，结合全县扶贫“四大工程”，在改善居住环境、就业创业、发展产业等方面帮助贫困户排忧解难。
四、保障措施 加强组织领导。
县局成立了由局支部书记熊继宏任组长，副局长赵桂平任副组长，局属各单位负责人和股室负责人为成员的帮扶工作领导小组。组建一支由熊继宏、赵桂平、张安均、周子荣、马传礼5人扶贫工作队，负责组织、协调、实施、督办本单位驻村帮扶工作。严肃工作纪律。
驻村帮扶工作队要严格按照“中央八项规定”、“省委六条意见”、市、县有关规定，驻村工作队员要做到“三不准”。帮扶工作队原则上每月驻村工作不少于5天，及时为驻村帮扶工作队解决工作生活中的困难和问题。工作队员生活和住宿必需品、交通费用、生活补助等按照《xx县党政机关差旅费管理办法》执行，每月由单位按实际驻村情况据实核销。
【精准扶贫年终个人总结二】xx年，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的十八大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神，在各相关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整村推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全村广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神，我们及时调整工作思路和举措，制定最强有力的措施，实行挂图作战，下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象，确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求，我们严格执行识别标准，把最贫困的户纳入帮扶范围，科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库，并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路，精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案，确立了贫困户主导产业，填写发放了贫困户登记表、扶贫手册，制定了贫困户脱贫计划，真正做到“有卡、有簿、有册、有档”，对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施，通过分析致贫原因，对扶贫对象逐户确立帮扶项目，建立脱贫规划明白卡、台账，明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式，集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制，确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研，认真倾听贫困群众诉求，耐心询问每户家庭情况，深挖致贫根源，逐户走访建档，与贫困户交心谈心、算账对比，制定帮扶计划，谋划布局产业项目，推进精准扶贫。切实把村民组织起来，把致富能手培育起来，把大学生村官、驻村工作队合理利用起来，摸清贫困底数，分析致贫原因，制定帮扶计划，把产业培育起来，把土地流转起来，把群众带动起来，把医疗体系完善起来，把发展环境优化起来，把村社两级干部积极性调动起来，着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角，精准整合资源，打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求，抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作，强化各双联单位和领导干部的主体责任，组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务，动员
一、加强领导。为了抓好落实精准扶贫工作，我们成立了精准扶贫工作领导小组，重点要求要把全村贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案，认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会，评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作 一是明晰“一条路径”，即力量法。
按照省委、市的要求，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。梳辫子，建分类机制。结对子，建驻村机制。理路子，建规划机制。想法子，建帮扶机制。甩膀子，建动力机制。强班子，建引领机制。凑份子，建联动机制。造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
三、下一步工作打算 要整合资金和项目，本着缺什么补什么的原则，推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作，大力改善农村生产生活条件，美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况，着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力，按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求，找准产业发展和增收路子，制定和完善村级产业发展规划，做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。
实施好当前的项目，同时要积极争取各类项目资金的投入，做到项目到村到户，资金到村到户，进一步做好精准扶贫“四法”工作。
坚持因地制宜、因人而异、量力而行、稳步推进、务求实效的原则，努力为帮扶贫困户办实事、解难题、做好事，使其充分感受到党和政府的温暖，为构建和谐富裕新农村发挥积极作用。
二、家庭情况:
张店英，女，汉族，现年87岁。太和县三堂镇站东村徐新庄村民，长期慢性病，文盲，无劳动能力，生活能自理。
三、帮扶措施：
1、通过不定期走访探视等形式，强化对其家庭成员的政策灌输及法制宣传力度，使其及时了解掌握党和政府的富民惠民政策。
2、根据其发展意愿，为其提供一些建设性的致富意见和建议。
3、联系村委会帮其改厕改水，优化居住环境。
多年来，恩平市老促会同志团结一心，紧紧围绕促进老区建设这一宗旨，充分发挥了党委、政府和群众之间桥梁纽带的作用，听民声、知民性、解民忧、惠民生、聚民心，为老区人民办好事、实事。十多年来，为老区贫困户已发放肥料、农药及种子达一百多万元。
恩平市老促会高度重视创新扶贫机制，不断把可持续发展战略引入到扶贫工作中，加快经济薄弱村脱贫致富进程。大田镇蓢底老区三个村委会，有丰富的山区资源，但某些农户把山林、耕地发包给外地人。老促会通过摸底调研，明确了蓢底茨菇扶贫项目，每年向贫困户供应化肥，注重了贫困户的自我发展内生动力，增强了他们的“造血”功能。目前，三个村委会共有75户种植茨菇375亩，每到收获时，佛山、中山和珠海等商家前来采购，供不应求。
良西镇知坑村是水库移民村，老促会了解到该镇是“四薯之乡”，马铃薯、木薯、沙葛、粉葛远近驰名，决定扶持种植马铃薯，协助他们实施“公司+基地+农户”的经营模式，为贫困户购买化肥，提高自主脱贫的积极性，建立农民专业合作社，请来农科人员开展农业技术和技能培训，购置农业机械，提高创业能力，达到脱贫致富，使贫困村旧貌换新颜。
横陂镇南华村委会是柑橙种植基地，很多贫困户都引进了被国家指定为国宴佳果的廉江红江橙试种，培育出自己的优质品种红江橙，给他们带来丰厚的收入，至今已扩种面积337亩。但近几年由于果树老化、品种变异、病虫害影响，直接影响果树产量。老促会除了供应优质肥料，还主动协助农户更新换代，加强管理培训。为了提高农民的农业专业知识，专门组织专家，办好培训班，请专家到地里现场指导农民种植，逐步推进科学栽培，减少病虫害的发生率。对果农进行技术扶持，提高柑橙产品的科技保障能力，加大科技应用力度。一对老农夫妇树立信心，扩大果园三十多亩，他们建小屋扎营在果场。目前果树生势茂盛。柑橙给南华村委会各自然村贫困户带来可观收入，也使贫困老区村发生前所未能的变化。“老促会扶持种植柑橙，我们摆脱了贫困，很多农户建房买车哩！”老农开怀笑道。
多年来，除了产业扶贫，恩平市老促会还实施智力扶贫。与电脑学校和市住建局合作，举办老区青年电脑技术学习班、建筑技术学习班和建筑技术培训班，达到了“培训一人，成才一人，脱贫一户”的效果。
恩平市老促会将继续实施精准扶贫、精准脱贫，以更大决心、更精准思路、更有力措施，打一场扶贫攻坚战。
(一) 湘西州贫困现状
湘西土家族苗族自治州 (以下简称湘西州) 位于湖南省西北部, 地处湘鄂渝黔四省市交界处、武陵山区中心腹地, 全州国土面积1.55万平方公里, 辖7县1市, 总人口296.56万人, 其中以土家族、苗族为主的少数民族占78%, 是典型的“老、少、边、山、库、穷”地区, 是国家西部大开发、国家武陵山片区区域发展与扶贫攻坚先行先试地区、湖南省扶贫攻坚主战场和唯一少数民族自治州。
(二) 湘西州扶贫效果及精准扶贫目标
近年来, 国家不断加大对湘西州扶贫支持力度, 尤其是2013年11月3日, 习近平总书记亲临湘西州视察, 首次提出了“精准扶贫”战略思想以来, 湘西州紧紧围绕贯彻落党中央、国务院、省委、省政府决策部署, 全力实施精准脱贫攻坚工程, 现已取得了明显成效, 使全州进入了减少贫困人口最多、贫困群众增收最快、农村面貌变化最大的时期。2014-2015年共减少贫困人口23.0921万人, 全州农村贫困人口下降到50.0737万人, 农村贫困发生率下降为20.4%, 城乡面貌发生了较大变化。国家还通过财政转移支付, 极大地改善了湘西州人民的生活条件, 使湘西州在人均GDP只有全国平均值40%左右的基础上, 城乡居民可支配收入基本达到了全国平均值60%的水平。
按湘西州精准扶贫的计划, 到2019年, 全州八县市全部摘掉国家扶贫开发工作重点县的帽子, 1200个贫困村全部退出, 国家现行标准下的50万贫困人口全部脱贫;到2020年, 实现农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平, 基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。
二、湘西州职业教育服务精准扶贫精准脱贫
制约湘西州实现精准扶贫目标的原因很多, 其中关键的一点就是贫困人口文化素质低、职业技能欠缺, 尤其是欠缺作为湘西州主要产业的农牧业和旅游业方面的实用技能, 而这恰好是职业院校优势所在。近年来, 职业教育在湘西州扶贫攻坚大业中贡献卓著, 具体来说, 主要有以下三方面:
(一) 加强贫困家庭学生职业教育, 助推毕业生精准就业
湘西州目前有贫困村1200个, 建档立卡贫困人口50万人以上, 绝大多数处于自然条件恶劣的高寒山区, 单纯发展农业难以实现脱贫, 必须将其中很大一部分进行转移就业。以往很多贫困家庭子弟初中毕业后未经培训即外出务工, 由于没有一技之长在就业市场很难找到待遇优厚的工作, 往往只能做最简单、最繁重的杂工, 待遇很低, 工作也得不到保障, 以至于部分打工者辛苦几年还是两手空空, 无力帮助家庭脱贫。针对此种状况, 职业院校很好地发挥了自己的专业优势, 积极争取国家扶助政策, 大力招收农村贫困家庭学生入学, 有针对性地对他们进行职业教育, 提升其劳动技能和综合素质, 同时还与经济发达地区企业采取“校企合作”“订单培养”等形式, 确保贫困家庭学生实现“精准就业”。
以湘西民族职业技术学院 (以下简称湘西职院) 为例, 该校近年来不断扩大面向农村的招生规模, 目前在校生中90%以上均为农村家庭学生, 其中很多人属于建卡贫困家庭。学院还积极争取政府及社会援助, 每年以生活补贴、“雨露计划”、各级奖学金、企业捐助等形式向贫困学生发放各种补贴近2000万元, 帮助贫困学生得以完成学业。据统计, 该校每年毕业学生2000人以上, 70%实现异地就业, 人均月收入3000元以上, 很好地实现了“培训教育一人、精准就业一人、精准脱贫一家”的目标。
(二) 加强农村劳动人口技能培训, 助推劳动力精准创业
长期以来, 因历史原因及地区经济实力困扰, 湘西州教育发展远远落后于经济发展需要, 劳动力受教育平均年限远远落后于全国及全省平均值。据湖南农业大学2009年对湘西州10个乡镇进行的抽样调查发现, 湘西州农村劳动人口中, 文盲占调查总人数的12.4%, 小学文化程度占调查总人数的48.9%, 初中文化程度占调查总人数的34.9%, 高中、中专、职高文化程度占调查总人数的3.2%, 大专或本科以上文化程度占调查总人数的0.5%。而现存的农村贫困人口文化素质还低于全州平均值, 因此要帮助贫困户在精准扶贫精准脱贫中掌握科学技能, 精准发展扶贫创业项目, 就必须利用职业院校的专业优势, 对其进行技能培训。
以湘西职院为例, 该校立足湘西, 积极为湘西扶贫攻坚和经济发展作出贡献, 建立了“政府指导, 学院统筹, 系部主导, 企业参与”的社会服务体系, 完善了社会服务机构和管理制度。近三年来, 累计培训人员达6000多人次, 扶贫效果显著, 获得了国务院扶贫办、农业部等国家部委的高度评价。参加培训的农村学员在该校学到实用技术后回到家乡不但自己能实现精准创业, 脱贫致富, 往往还能起到带头作用, 带动周边群众一起脱贫。比如, 花垣县麻栗场镇黄土坡村农民龙秀明, 参加了湘西职院“一村一大”培训学习后, 回到家乡成立了“黄土坡山寨稻田养鱼合作社”和“花垣庆义土鸡养殖专业合作社”, 带领全村大力发展稻田养鱼和生态放养鸡项目, 目前全村稻田养鱼已发展到800多亩, 仅此一项每年即可创收100多万元;生态放养鸡已畅销花垣、吉首等地。龙秀明这位被称为“学以致富带头人”的新型农民也在大家一致拥戴下当选为村支书。
(三) 积极服务地方经济发展需要, 助推扶贫产业精准发展
精准发展扶贫产业是扶贫开发“三件大事”之一, 是贫困人口脱贫致富的重要途径。实践证明, 没有稳定发展的扶贫产业, 就不能真正保证贫困地区实现稳定的脱贫致富。湘西州近年来扎实抓好精准扶贫精准脱贫“五个一批”“十大工程”, 不断增强自我发展能力。一是突出培育地方特色产业, 大力发展柑橘、茶叶、百合、烟叶、油茶、杜仲和湘西黄牛、湘西黑猪等特色种养业, 让所有贫困村都有支柱产业覆盖。二是大力发展生态文化旅游, 明确提出建设国内外知名生态文化旅游公园和国际旅游目的地, 加快精品景区景点和土家族、苗族两条生态文化乡村游精品线开发, 构建1小时生态文化旅游经济圈, 打造旅游经济升级版, 推进全域旅游发展。在此背景下, 湘西州职业院校走出象牙塔, 积极参与到扶贫产业的发展中, 发挥自身技术优势服务地方经济发展需要, 助推扶贫产业实现精准发展。
以湘西职院为例, 该校在农学方面有近60年的办学历史, 科研技术力量雄厚, 多年来为湘西州农牧业发展做出了重要贡献。如, 该校科研人员发现湘西州特色产业之一的猕猴桃种植业中溃疡病频频发生, 严重制约了产业的发展。针对此世界性技术难题, 该校科研人员进行了长达18年的研究, 目前已取得阶段性成果, 研制开发的砧木嫁接法已能有效防治溃疡病发生。又如, 该校积极与国家有关部委合作, 建立了中国凤凰腊尔山湘西黄牛资源场, 在湘西黄牛这一特色农业资源的选种保种中发挥了关键作用。目前该校还在湘西州山羊养殖、优质水果培育、稻田养鱼等产业发展上起到产业规划、技术指导等重要作用。
在支持湘西州生态文化旅游业发展方面, 湘西职院也起到了重要的作用, 一是充分发挥专业优势, 指导旅游业规划、旅游人才培养, 积极开展农村富余劳动力转移培训以及其他培训工作, 先后为湘西州旅游局、名都大酒店、吉龙缘大酒店等单位培训各种旅游从业人员400余人, 承担了湘西州旅游业人才培养基地的作用;二是成立了旅行社, 组建了苗鼓队和礼仪队, 充实了湘西州旅游服务业的力量, 学校每年承接大小型活动30次以上, 承接了湘西州五十年州庆旅游接待、“全国三十个少数民族自治州人大工作会议”接待、饭店星级评定与复核等工作;三是积极扩大湘西州旅游服务业的影响, 学校组织了2015湖南省旅游服务业职业技能大赛并代表湘西州取得全省团体第一的好成绩, 展示了湘西州旅游业从业人员的职业素养和服务水平。此外, 该校还积极发掘民族文化瑰宝, 支持民族文化产业发展, 培养民间工艺大师, 在苗绣、土家织锦、蜡染、民族服装设计等方面取得可喜的成绩, 为民族文化旅游的发展夯实了基础。
三、目前存在的问题及解决思路
职业院校是实现湘西州精准扶贫目标的生力军, 但从现状看, 湘西州职业教育依旧存在诸多问题, 严重制约了自身的壮大和服务能力的提高。
(一) 存在的问题
1.各级政府对职业教育重视不够, 未充分将职业教育力量纳入精准扶贫规划中。
2.湘西州职业教育体系混乱, 未能形成全州统一的普职协调发展, 中、高等职业教育相互衔接, 职前教育和职后教育相互沟通的现代职业教育体系。
3.县级职业学校办学实力较弱, 规模偏小, 专业布局不合理。
(二) 解决的思路和建议
1.整合教育资源, 建立符合湘西实际的现代职业教育体系。以湘西职院为龙头, 组建湘西职教集团, 规划州、县两级职业院校办学层次和专业布局, 形成全州统一的职业院校招生、教学、培训、就业机制。
2.进一步加强职业院校的建设, 在硬件建设、师资培训、特色专业建设等方面应由州县两级分别制定科学规划, 建立高效可行的长效机制。
3.高度认识职业教育的扶贫功效, 充分发挥职业教育的技术优势, 将职业教育纳入精准扶贫整体规划中。在扶贫产业的规划、建设中, 充分利用职业院校的技术力量;在贫困劳动力的培训、转移就业中, 充分发挥职业院校的平台、渠道作用。
注释
，确保任务完成。因户因人，量体裁衣，制定帮扶计划，确定帮扶力量。针对自身能力发展不足，贫困程度深的对象，采取“一对一、一对多、多对一”的帮扶模式，整合一切帮扶力量和资源，强化责任落实，增添工作举措，务必保证脱贫任务完成。
二、聚焦基础设施，强化要素保障。一是加大农村公路建设力度。全力协调配合业主和施工方，加快建设巴桃园—新房子窄路拓宽工程并投入使用;整治修复桥坝咀村山河店通往巴山大峡谷损毁便道，打通蜂桶到百里峡旅游便道;加强与堰塘乡的对接，协调解决占山占地问题，建成高家河至鲤鱼室索桥社道公路1.2km;积极对接交通局，协调启动高家河平板桥建设项目。二是巩固集中供工程，争取建成后槽子、深洞沟2处集中供水项目，解决敬老院、蜂桶乡场镇和后槽子(乡村旅游示范点)水源不足及冬季饮水难问题。三是与通信部门对接，争取解决以巴桃园村高家河、巴桃园等地为代表的通信问题。
三、聚焦产业发展，强化致富增收。脱贫致富的关键在增收，增收的重点在于发展产业。蜂桶乡具有得天独厚的优势资源，高山土特产、道地中药材、传统种养殖，乡村旅游业等资源较为丰富。我们将立足资源优势，在持续巩固传统种养殖规模，引导发展中药材、土特产的同时，大力探索扶持发展乡村旅游，鼓励农民新办农家乐，发展休闲观光农业。深化与四川金鑫达公司的合作，通过引进龙头，示范引领，带动乡村旅游发展。继续加强同达州通州商场等商家合作，维持长期向好的产品销售关系。通过招商引资，引进公司(企业)，探索“公司+农户”发展模式，大力发展高山马铃薯、蜂桶岩豆。
四、聚焦返贫致贫，强化成果巩固。“打江山容易守江山难!”如何保证稳定脱贫、让退出贫困户不反弹，依然是一个艰巨的任务。在注重预脱贫户减贫任务落实的同时，还要继续深入开展“回头看”“回头帮”工作，随时关注因学致贫返贫、因灾致贫返贫、因病致贫返贫等动态。针对可能出现新的贫困户和已脱贫贫困户返贫现象，要细化工作措施，制定工作方案，按照脱贫不脱政策的原则，做到未贫困户与已脱贫户同等对待，帮扶力度不减、帮扶措施不减、帮扶政策不减的“三不”原则，持续跟进，强化脱贫攻坚成果巩固。
我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。
篇一
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，xx乡政府高度重视，xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划，精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作，下面总结如下：
一、基本情况
xx村，11个村，1100户，3020人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织，精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合xx村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，规模控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员，营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热情，营造了良好的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行，创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请村民小组民主评议村委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审定公告”5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策解释评议办法通过评议办法贫困申请户发言(自诉贫困原因)群众投票监票、计票当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制规模，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合规模控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间，录入微机。
参加完“全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有良好的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务意识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基础设施落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基础设施建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受规模控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一”结对帮扶的要求。
下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方式，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方式明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
篇二
xx村精准扶贫调研报告 xx村作为“十二五”贫困村，在市委市人民政府关心、支持下，把党的各项方针政策落到实处，使得扶贫工作得以顺利开展，圆满地完成了上级下达的各项工作任务和指标。近年来由于受历史发展因素的影响和地理条件的限制，我乡基本公共工程落后，科教、文化、卫生条件差，农民经济收入来源少，产业结构单一，以种植脐橙、油茶、水稻和家庭式养殖业为主，但由于土地少、技术落后，农民经济收入有限，严重制约了农村经济、社会的发展。
近年来，我村立足实际，发挥自身优势，依托项目拉动，加大基本公共工程建设，通过市扶贫办的大力支持和全村村民的共同奋斗，扶贫工作取得了显著成效。现将扶贫工作调研情况汇报如下：
一、开展扶贫工作基本情况
1、扎实做好贫困村整村推进建设。整村推进是我村扶贫开发工作的重点，是新阶段扶贫开发的重要路径，是一项综合扶贫工程，事关贫困农户解决温饱脱贫致富的大问题。做好整村推进的项目申报工作是做好整村推进工作的关键和前提，确保做到每一次项目计划报送及时规范，按要求报送资料，不迟报不漏报，并按要求对项目计划、资金使用情况等进行了不下3次公告公示。我村共上报水泥路硬化、水利设施修建、桥梁建设等10个产业发展资金项目和村庄整治建设项目。为按时、保质、保量完成扶贫项目计划，在建设和实施中，坚持高标准、严要求，认真履行项目实施责任状，认真执行计划项目建设地点、范围、标准和内容，并做好项目建设用地、拆迁、责任田补偿工作，没有发生过一起信访上访事件。
2、认真做好移民搬迁工作。在乡村两级干部的共同努力下，在前期做了大量宣传发动、调查摸底的基础上，发现此项工作群众反响热烈，现已有13户移民乡镇安置，从根本上改善贫困群众生产生活水平。
3、做好扶贫对象识别及建档立卡工作。根据上级的文件精神，要求精准识别贫困户并建档立卡，此项任务时间短、任务重，我们及时召开村民代表会议，安排落实建档立卡工作，通过加班加点工作，严格识别程序，规范公示公告，并录入信息采集系统，在较短时间内完成此项工作，确定贫困户121户、443人全部建档立卡，为全乡的扶贫开发奠定了基础。
4、做好“雨露计划”调查摸底和落实工作。经我村宣传动员、调查摸底，共上报9名职业教育补助对象，使受训贫困对象进得了城、就得了业、增得了收、致得了富，增强贫困群众自我脱贫致富发展能力。
5、社会扶贫工作情况。整合社会扶贫资源，树立“大扶贫”观念，是新阶段社会扶贫工作的重点，我村主动动员企业、乡、村能人参与对贫困村、贫困户的帮扶，建有结对帮扶花名册，有切实可行的帮扶措施，现已落实好半岽产业基地建设4项惠民工程，帮扶效果显著。
二、存的困难和问题
我村的精准扶贫工作取得了显著的成效，但也还存在一些困难不容忽视，精准扶贫工作任重而道远。我村精准扶贫工作存在困难和问题主要有：一是扶贫难度越来越大。我村贫困人口主要集聚在深山区，交通、水利、教育等基本公共工程建设严重滞后，致贫因素更加多角化和复杂化。二是扶贫队伍有待加强。随着办公的电子化以及扶贫工作的专业化，这需要上级加大人员、经费投入，配齐配强扶贫队伍。
三、下一步工作打算
要以帮助贫困村组和贫困人口为中心，以扶贫和移民项目建设为抓手，坚持开发式扶贫和移民方针，把尽快解决贫困对象温饱并实现脱贫致富作为首要任务，把提高贫困对象自我发展能力作为工作重点，把争取上级支持和部门协作作为重要保障，紧密结合我村实际，创新具有特色的扶贫和移民工作新机制、新模式，为实现明年指标任务继续努力奋斗。
XX个人精准扶贫工作总结二
经全市启动精准扶贫建档立卡工作以来，xx乡政府高度重视，xx村分管领导、挂村干部村委支书、主任认真谋划，精心组织，全面完成贫困村识别、贫困户识别及贫困人口信息录入工作，下面总结如下：
一、基本情况
xx村，11个村，1100户，3020人。乡、村、组三级联动，严格按照“三审两公示一公告”全部录入扶贫对象建档立卡信息采集系统。
二、工作措施
(一)健全组织，精心组织。
一是组建机构。乡政府高度重视，及时调整充实了以乡委书记王慧明任组长，班子成员、各相关部门为成员单位的xx乡精准扶贫建档立卡工作领导小组。领导小组下设办公室在扶贫办，由扶贫办主任负责贫困人口精准识别、建档立卡、动态管理及今后的精准扶贫精准管理的领导、组织、协调、检查、督查等工作，村(社区)党组织书记为第一责任人，驻村干部为具体责任人，切实做好入户调查，表册填报，结对帮扶、政策解释、矛盾化解，夯实基础，助推发展等工作。二是制定方案。按照上级要求，结合xx村本地实际，广泛征求党政机关，村组和社会各方面的意见建议，最后经乡领导小组认真研究制定了《xx乡精准扶贫建档立卡工作实施方案》。三是精心部署。乡领导、各村委支书、主任召开了精准扶贫工作再动员再部署再落实会议，全乡上下达成了共识，统一了思想，理清了思路，明确了责任。四是认真培训。方案印发，范围控制后，我村支书主任与各村委支书、主任、扶贫办干部及各驻村工作组组长参加了精准扶贫建档立卡工作培训会，会上传达学习了中央和省、市、县对开展精准扶贫建档立卡工作的指示和要求，并对实施方案进行了认真的讲解和说明，统一了思想，明确了职责，细化了程序。对“三审两公示一公告”识别程序，对入户调查登记表的填写，特别是针对识别过程中需要注意的事项以及登记表名词解释进行了深入细致的培训，让每一名干部把政策吃准、吃透，吃深，提升了工作质量和水平。
(二)广泛动员，营造氛围。
为了扎实做好贫困户识别工作，宣传精准扶贫建档立卡的相关政策。宣传建档立卡政策规定，把政策讲清、把程序讲透，把要求讲明，做到“家喻户晓、人人皆知”，最大限度的满足了广大群众的知情权和参与权，调动了广大党员干部群众的参与热度，营造了优良的工作氛围。同时，在民主评议开始前，各村将申请表发放到每一户群众手中，重点告知申请条件和程序，通知召开群众会的时间和地点，召开群众会时，我村干部反复宣讲相关政策。
(三)试点先行，创新机制。
按照省办确定的“农户自愿申请村民小组民主评议村委会和驻村工作组审查公示乡镇(街道)审核公示县政府审定公告”5个步骤进行，我村干部与全乡各驻村干部、各村党组织书记和主任到现场观摩，并提出意见和建议，进一步完善了识别程序和步骤。民主评议会按照“宣传政策解释评议办法通过评议办法贫困申请户发言(自诉贫困原因)群众投票监票、计票当场公布票数”的程序进行，最后根据群众投票结果，按得票多少的顺序，结合控制范围，确定建档立卡的贫困户。我村严格按照“三审两公示一公告”的要求，结合范围控制全面完成了贫困村识别和贫困户识别。
(四)严格程序、化解矛盾
我村严格按照省、市、县、乡要求，坚持公正、公开、公平的原则，严格工作流程，认真完成了精准扶贫建档立卡工作。同时，对因个别家族势力明显或其他原因选出的不符合条件的农户，驻村工作组深入群众，进行调查核实，坚决取缔;对民主评议结果持有异议的个别群众，负责做好调查核实和解释工作;对弄虚作假、优亲厚友等侵害群众利益的违纪违规行为，严肃查处并全县通报。由于政策宣传到位、程序执行严格、群众工作做细，杜绝了以权谋私、优亲厚友行为的发生。整个过程中，县领导小组办公室未收到一起精准扶贫建档立卡工作的上访或信访。
(五)抢抓时间，录入微机。
参加完 “全国扶贫对象建档立卡信息采集系统”录入培训会后，我村高度重视信息录入工作，一是及时召集xx村挂村干部召开了信息录入工作培训会，并有针对性的对系统录入容易出现的错误和问题，需要注意的事项进行了培训。二是要求“两有三强”(有优良的工作作风，有吃苦耐劳的精神，工作能力强、协调能力强、服务认识强)的干部专门从事录入工作。三是在信息录入改为网上更新后及时通知扶贫站干部蹲点县办修改更新，利用中午和晚上系统空闲时间加班录入。在有限的时间内，最大化的更新了xx村贫困户信息数据，较好的完成了我县贫困户的信息录入，确保了贫困户信息的正确率和完整率。
三、存在的困难和下步工作打算
我村精准扶贫建档立卡工作虽然取得了一定的成效，但也还面临一些较为突出的困难和问题，主要表现在：一是我村现有贫困人口基本公共工程落后，产业结构单一，交通条件恶劣，是扶贫攻坚的硬骨头。县、乡两级财政困难，又无村级集体经济，导致部分边远山区基本公共工程建设几乎是空白，从而造成了越贫穷，越落后的现状;二是在精准扶贫建档立卡工作中，外出务工人员流动性太多，经常失联无法核定其务工生活情况;受农村低保的影响，被调查农户也存在瞒报收入的现象;同时，由于部分贫困户因自身懒惰导致贫困，其他因病因灾致贫群众意见较大;三是受范围控制的限制，非贫困村的贫困人口不能实现全覆盖;同时，低保人口在个别村多于贫困人口;四是由于发改、住建、农业等干部职工较多的部门帮扶公路沿线的非贫困村，残联、妇联、科协等干部职工较少的单位帮扶两山偏远的贫困村，但贫困村的贫困户又远远多于非贫困村，导致无法达到“一帮一 ”结对帮扶的要求。
下步，我们将在继续完善精准扶贫建档立卡工作的基础上，认真做好结对帮扶，制订帮扶措施，探索建立扶贫信息化系统。一是及时调整贫困村的联建部门，按照大单位大部门帮扶贫困村，小单位小部门帮扶非贫困村的方法，结合识别出的贫困户情况按照县级干部“一帮六”，科级干部“一帮五”，股级干部“一帮四”，一般干部“一帮三”的方法明确结对帮扶干部;二是严格按照“六个到村到户”的要求认真制定完善贫困村脱贫计划，结合新一轮扶贫工作规划，科学制定各贫困村的帮扶规划，特别是要做好做细做实精准扶贫试点村的发展规划。
篇三
根据省委、市委、县委农村工作会议暨全省、全市、全县扶贫开发工作会议部署，我镇按照精准扶贫建档立卡和“六个到村到户”的要求，严格按照规定步骤和时间节点开展工作。
一、落实工作保障、广泛宣传动员
县 “六个到村到户”精准帮扶工作会议后，我镇立即组织召开了党政联席会，研究成立了相关工作领导小组和督查组，建立了独立办公室，明确2名业务人员到办公室工作。充分利用干部职工会，党员说事会、小组长会等平台，对精准扶贫建档立卡、“六个到村到户”、“四个一工作法”和市委胡吉宏书记到海雀的4篇调研报告等进行了学习传达。同时，通过召开群众会、驻村干部走村串户、镇工作信息平台、党务村务公开栏、《林泉之窗》期刊等方式在群众中进行广泛宣传。为了加强学习力度，我镇专门将精准扶贫“四个一工作法”、“六个到村到户”好和海雀精准扶贫“十子歌”等宣传资料印发各领导班子成员、驻村干部、村干部等进行学习，同时组织群众自编自演精准扶贫“十子歌”、快板表演等。强化了宣传力度，调动了广大干部工作积极性，激发了贫困群众脱贫致富的强烈愿望。
二、当前各项工作开展情况
1、建档立卡工作。严格按照规模分解、初选对象、公示公告、结对帮扶、制定计划、填写手册、数据录入、联网运行、数据更新等九个步骤，按照相应的时间节点，完成1330户5091人和8个贫困村识别的建档立卡工作。
2、结对帮扶到村到户。按照“六个到村到户”精准帮扶要求，结合党的群众路线教育实践活动和基层组织服务体系建设工作，在县派4个县直单位帮扶我镇的基础上，结合全镇及各村综合条件等情况，从镇属各单位、各村(社区)选派干部、村干部、党员、致富带头人等一共282名帮扶人员，各村建立了一支由驻村组长为组长、县帮扶单位干部、驻村干部、村干部、村里致富能人为成员的15个扶贫工作队，结对帮扶326户1250人的贫困户，要求每个帮扶责任人每周至少到村到户1次，认真摸清帮扶贫困户基本情况，找准帮扶办法，制定帮扶脱贫计划，按照“不脱贫不收队”的工作要求进行帮扶精准扶贫工作总结精准扶贫工作总结。通过扶贫工作队进行实地调研、进村入户走访、分析致贫原因并找准帮扶突破口，结合实际认真制定出了林泉镇和15个村(社区)的“1+7”工作方案，并具有可操作性。
3、产业扶持到村到户。在稳定粮烟的基础上，按照“一村一策”的产业扶持办法，通过能人引领、合作社示范，建立了清塘村575亩烤烟东部试验站，林泉镇惠鑫农民专业合作社1000亩中药材种植基地，林泉社区、增坪村、山海村共300亩核桃基地，新水村500亩蔬菜基地，周寨村、营脚村共1000亩的大葱基地。通过土地流转，协调贫困户到基地打工提高收入。目前，共流转土地3975亩，群众在基地务工收入共240余万元。通过县“122工程”的实施，目前正在实施清塘村林下养殖黑土鸡6000羽，共覆盖贫困户30户和困难农户60户，周寨村王沟养羊项目500只，覆盖贫困户25户林泉镇新水村20xx年脱毒马铃薯优质薯种植项目已完成竣工验收，覆盖农户265户，可使农民增加收入30万元。
4、教育培训到村到户。县农业广播电视学校到营脚、增坪等村组织农民培训2期1289人，职业院校到新水村举办培训班1期60人，农民讲师培训10次600余人，计划输送60人到职中学习培训。
5、基础设施到村到户。实施涉及清塘、新水、余姚、卫星、海子、周寨、林泉、增坪等8个村的通村水泥路共公里硬化工程，现已完成路基公里、路肩公里、基础垫层1公里、路面硬化公里;投资各200万元的清塘村、卫星村的“烟草扶贫新村”建设工程，“一事一议”部分已基本结束，涉及招投标的项目，目前正进行人饮工程水池的修建、管道的铺设和太阳能路灯的安装等设施施工中;清塘村“千亿斤粮食产能”工程总投资226万元，目前进度已过半;新水、海子、卫星等村计划农网改造1057户，新水村已改造51户，海子村、卫星村正进行线路施工中;深圳光明新区对口帮扶项目已落实规划和制定方案上报;烟草机耕道建设项目正在协调中;高锦村移民整村推进及避险解困项目也正在规划中。
一、基本情况
1.行政区划：xx乡位于大方县城东北面，10个行政村，55个村民组，面积平方千米，截至20xx年，常住人口12624人，其中农业人口12520人，有苗族、彝族、仡佬族、白族、蒙古族等 种民族，少数民族人口4486人。
2.经济数据：20xx年全乡完成生产总值xx万元，财政总收入xx万元;农民可支配收入xx元。
3.农业数据：20xx年全乡农业总产值xx万元，粮食总产量xx吨，主要有玉米、马铃署、养牛、养猪等农业产业。
4.资源数据：全乡森林覆盖率71%，有林地xx亩，耕地xx亩，主要有煤炭矿产资源，油杉河旅游景区资源。
5.历史沿革：xx乡位于大方县城东北面，地理位置为东经105°′--105°′，北纬27°′--27°′精准扶贫工作总结工作总结乡政府所在地离县城45公里，周边与百纳乡、大山乡、三元乡、雨冲乡和金沙县箐门乡以及百里杜鹃管理区接壤，长百线(长石至百纳)横贯乡境内，离杭瑞高速路公里，距大纳路47公里。区域面长东西千米，南北宽千米。乡内山高坡陡，沟壑纵横，海拔在800-2100米之间，四季特征分明，气候宜人。区域内地形高差起伏较大，许多地方成悬崖峭壁之势，河谷深切，呈山高谷深之态，以中山地形为主，境内平均海拔1475m，山地区面积占%，丘陵区面积占%，山间平坝区面积占 %。区内碳酸岩地层分布广泛，在岩溶地层区，岩溶发育强烈，形成了峰丛、漏斗、溶洞、溶蚀裂隙、洼地、落水洞和地下暗河等岩溶地貌;非岩溶地层区，山顶普遍为山原缓脊地貌，山麓坡面、坡脚及山间盆地平缓地带常存在厚度较大的残坡积物。
6.扶贫情况：我乡是二类贫困乡、有10个村，其中：共有7贫困村(一类4个，二类2个，三类1个)，非贫困村3个。20xx年建档立卡xx户贫困户，xx人贫困人口，计划减贫1377人。主要发展了玉米、马铃署、养牛、养猪等扶贫产业。
二、工作开展情况
20xx年以来，在县委、政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入贯彻落实党的xx大会议精神，紧紧抓住市、县委主要领导联系我乡的有利时机，在市、县直各有关单位的关心、支持、帮助下，实施“集团帮扶，整乡推进”，以农民增收为重点，以全面脱贫摘帽为目标，团结和带领全乡广大人民群众开拓创新，真抓实干，奋力拼搏，切实推进我乡经济社会建设又好又快、更好更快发展，扶贫工作取得阶段性成效。一是全乡减少贫困人口440户，1377人，贫困发生率下降了10个百分点。二是农民人均纯收入从20xx年末的5873元，提高到20xx末年的6550元，人净增677元，增长幅度达到%。
1、加强领导。为了抓好落实精准扶贫“四法”工作，乡党委、政府成立了精准扶贫“四法”工作领导小组，由乡党委书记作组长，乡党委副书记、乡长任副组长，在职领导干部、乡党政办公室、乡扶贫工作站、乡财政分局，各村支部书记为成员。乡党委、政府分别召开了相关会议，20xx年3月13日，由党委书记主持召开了全乡各村支书和村委主任会议，重点要求要把全乡贫困人口核实好，在核实贫困人口工作中，要把民政部门的低保人口衔接起来，通过认真相对比较，做好贫困农户的识别工作。20xx年3月17日，按照20xx年3月16日县委、政府召开的精准扶贫业务培训工作会议精神，由党委书记主持再次召开全乡各村支书和村委主任会议。进一步核实全乡贫困人口，同时做好扶贫户、扶贫低保户的信息采集工作。20xx年5月17日，县委、政府召开了精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议，为了及时贯彻会议精神，在20xx年5月19日下午4点，乡党委、政府召开了党政联席会议。传达5月17日召开的大方县精准扶贫“四法”暨建档立卡工作会议有关精神，并结合实际安排部署本乡工作。乡党委、政府在20xx年5月20日召开了乡村干部培训会议，宣传了贫困农户档立卡工作的方法和步骤。通过全乡乡村干部的共同努力，主要做了以下工作：
2、做好贫困农户的识别工作
根据大方县扶贫开发建档立卡工作实施方案，(XX年人事科工作总结)认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤，做好贫困农户的统计工作。
(1)各村召开村民代表会议。在20xx年5月21至20xx年5月27日，各村召开村民代表会议，评议和初选出本村贫困农户名单。
(2)村级公示初选贫困农户名单。在20xx年5月28日至6月3日各村公示了初选贫困农户名单。
(3)乡级公示初选贫困农户名单，乡按照各村上报的初选贫困农户名单，乡在20xx年6月日公示了初选贫困农户名单精准扶贫工作总结精准扶贫工作总结。
(4)按照市、县的通知，20xx年7月28日至8月15日，xx乡通过10个村核实，村级公示、乡级公示，新增了低保户和五保户为贫困户。
通过以上方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人。低保户706户，969人。五保户59户，60人。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”，即力量法。按照省委“创新产业扶贫开发机制，增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制，增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制，增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制，增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制，增强减贫脱贫的领导力量”的要求，以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向，以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线，以脱贫致富奔小康为总攻目标，以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委要求。
二是构建“一套机制”，即十子法。探索构建“十子”机制，推进精准扶贫。具体是瞄靶子，建识别机制。按照识别贫困农户的方法和步骤，经统计20xx年末，全乡有20xx建档立卡贫困户1604户，3510人，其中：扶贫户244户，773人。扶贫低保户170户，416人精准扶贫工作。低保户706户，969人。五保户59户，60人。现有县级三个单位帮扶三个村，解决农户购买肥料资金困难问题，投资万元。梳辫子，建分类机制。通过分类，全乡划分出扶贫户、扶贫低保户、低保户、五保户四类贫困人口。其中，无劳动能力需要社会保障兜底的低保户和五保户有765户，xx人，有劳动能力但需要实施通过发展产业、技术培训和改善基础设施实现脱贫的贫困户有414户，xx人。结对子，建驻村机制。按照县委、政府安排，全乡县、乡、村在职班干部的按照“54321”结对帮扶要求，共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。全乡10个村，已安排驻村工作组9个，帮助村解决相关困难和问题。理路子，建规划机制;想法子，建帮扶机制;找票子，建融资机制，乡党委、政府积极协调争取小额贴息贷款60万元，解决村民发展种植业和养殖业，解决村民的资金困难问题，为村民多找票子想办法。甩膀子，建动力机制;强班子，建引领机制，为了全乡10个村各项工作，近几年，xx乡选派了三名乡级干部到村担任村支书或是村副支书，三位干部都很好地发挥了选派村干部的优势和作用。凑份子，建联动机制;造册子，建管理机制。
三是突出“一个抓手”，即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”，制定一个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案，分别针对六块工作制定了单项实施方案，形成了1个总的“六个到村到户”精准帮扶工作方案带结对帮扶到村到户实施方案，全乡共计帮扶干部220人，帮扶贫困户839户，2481人。产业扶持到村到户实施方案，全乡计划实施养鹅xx只，项目覆盖8个村，778户，现正在询价采购。计划种植石榴800亩，项目投资40万元，现正在组织宣传发动。教育培训到村到户实施方案，计划举行雨露计划三位一体增培训100人，投资1万元。现已争取雨露计划圆.梦行动补助对象3人，补助资金每人xx元精准扶贫工作总结工作总结。金秋助学补助对象5人，补助资金每人1500元。完成黔深雨露直通车任务4人。危房改造到村到户实施方案，全乡完成实施60户，投资万元，在10月底全部实施结束。扶贫生态移民到村到户实施方案，乡计划实施生态移民1000人，报告已上报。基础设施到村到户实施方案，完成实施通村公路硬化公里，投资235万元
完成实施一事一议通组公路硬化公里，投资万元。完成“四具体”工作方案7个子方案的“1+7”工作方案。
四是实现“一个突破”，即产业链法。要在产业链上发展，依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接，链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素，有效整合产业扶贫的资源和力量，促进农民尤其贫困农民持续增收，实现稳定脱贫。
4、做好20xx年减少贫困人口的工作
乡党委、政府根据各村贫困人口的情况，做好20xx年减少贫困人口的分解工作，做好20xx年减少贫困人口的计划，有目的性帮扶贫困农户。按照县委、政府分解的任务，xx乡20xx年完成减少贫困人口xx人。
5、项目实施情况
20xx年实施好历年未实施结束的财政扶贫项目，重点实施20xx年至20xx年项目。20xx年实施项目总计10个，总投资xx万元。
三、下一步工作打算
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