安全生产责任制人事（共10篇）
一、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，高度重视安全意识和安全责任的强化落实。
二、加强劳动纪律管理，严格考勤管理，负责全矿安全绩效的考核管理。
三、协调培训中心组织新工人岗前培训工作及煤矿从业人员全员培训工作。
四、配合培训中心组织煤矿特殊工种的职业资格培训。
六、协同培训中心组织煤矿从业人员素质提升再教育培训。
七、招录用新工人，严格安照劳动合法的有关内容执行，对煤矿作业人员职业病危害履行告知义务。
八、监督外包工程是否依法进行劳动用工管理。
九、事故发生后，立即赶赴事故现场，参与组织抢救伤员及财产，排除险情，防止事故蔓延扩大，协助事故调查组搞好事故调查工作，并作好调查记录入档。
十、工伤事故发生后，及时将工伤人员情况上报社保所进行工伤认定申请。
十一、关心员工身体健康，注意劳逸结合，严禁随意加班加点。
十二、按时按标准发放劳动防护用品，确保劳动防护用品起到保护员工身心健康的作用。
科长岗位安全职责
一、严格进行新增煤矿从业人员资格审核。
二、协同培训中心组织从业人员全员安全培训。
三、认真落实上级部门关于劳动防护方面的政策法规，让劳动防护用品真正起到保护员工身心健康的作用。
四、严格安照职业病防治相关规定，认真履行对作业人员职业病危害的告知义务。
五、事故发生后，立即赶赴事故现场，参与组织抢救伤员及财产，排除险情，防止事故蔓延扩大。
六、参与工伤事故的调查处理，并总结经验，做到防患未然。
七、做好预防安全生产事故的宣传教育工作。
八、关心员工身体健康，注意劳逸结合，严禁随意加班加点。
副科长岗位安全职责
一、协助科长落实科室安全责任制。
二、协同培训中心组织从业人员全员安全培训。
三、认真落实上级部门关于劳动防护方面的政策法规，让劳动防护用品真正起到保护员工身心健康的作用。
四、做好工伤事故的宣传教育工作。认真履行对作业人员职业病危害的告知义务。
五、协助科长做好工伤事故的调查处理工作，并进行经验总结，防止危害重复出现。
七、深入基层，了解掌握劳动防护用品的使用情况。
八、监督各岗位休息休假制度的落实情况，严禁随意加班加点，疲劳作业。
社保干事岗位安全职责
一、认真做好各项工伤保险政策的宣传教育工作。
二、及时为公司新增员工进行工伤保险申报。
三、及时工伤员工进行工伤认定申请。
四、参与工伤员工工伤事故经过调查，并参与事故处理，办理相关补偿、治疗等费用结算事宜。
五、按照上级相关政策参与工伤员工劳动能力鉴定。
六、协同相关职能科室落实工伤、患职业病员工保险待遇的执行。
七、跟踪监督职业病危害防止措施的实施。
工资干事岗位安全职责
一、严格落实公司工资分配方案及实施细则中的相关规定，抵制营私舞弊行为。
二、对员工在工资方面的疑惑要耐心解释，尽量避免冲突。
三、认真审核各科室员工工资，杜绝弄虚作假、冒领套领工资等违法违纪行为的出现。
四、公平公正，认真考核，逐步完善工资分配结构，做到分配合理，力促和谐稳定。
五、严格落实法律法规规定的婚、丧、病、产、探、年休、工伤等各类带薪假，防止侵害员工权益行为的出现。
人事干事岗位安全职责
一、协助科长做好新增煤矿从业人员资格审核工作。
二、协同培训中心组织好从业人员全员安全培训。
三、做好特种作业人员资格审核及个人信息资料的收集整理工作。
四、做好工伤员工工伤资料的收集整理工作。
五、协助科长落实煤矿从业人员素质提升工作。
六、做好员工调动、岗位变动等信息变动记录。
劳保干事岗位安全职责
一、认真学习贯彻执行党的安全生产方针、政策、法令，在科长的领导下，具体抓好劳动保护工作。
二、协助科长抓好群众安全监督检查，组织队伍的建设、考核管理工作，认真贯彻执行国家的劳动保护法规，维护职工的合法权益。
三、在科长的领导下做好劳动用品的发放与管理工作。
四、收集员工在劳动防护用品使用中存在的问题，并及时反馈，进行完善，使劳动防护用品真正起到防止事故伤害的作用。
五、了解分析伤亡事故和职业病情况，了解伤亡事故的调查处理结果，总结经验，杜绝隐患。
考勤干事岗位安全职责
一、负责公司考勤机的安全管理和使用，保证考勤系统的正常运行和设备卫生，发现异常，及时处理，处理不了的要及时汇报。
二、坚持原则，认真负责，公平公正地搞好考勤日常管理工作。
三、按程序要求及时上报各种考勤报表。
四、发现指纹考勤造成假现象，要及时汇报，进行处理。
五、监督检查各科室考勤员婚、伤、病、生育等各类有资假请假制度落实执行情况，杜绝出现弄虚作假的现象。
档案干事岗位安全职责
一、保证档案橱钥匙存放安全，不转借他人，不带出办公室。
二、档案存放要防火防潮，在查阅档案时要禁煤禁火，杜绝安全隐患。
三、经常对档案存放安全情况进行检查，防止档案丢失。
四、做好保密工作，未经科长同意，不得随意私自外借、复制、查阅员工个人档案资料，泄露员工个人档案信息。
五、档案的接收、转移、借阅要确保安全，借阅的档案要及时归还。
关键词：网络环境,人事档案,安全保障体系
2008年9月17日, 英国皇家空军在英格兰格罗斯特市附近的Innsworth基地发生盗窃案, 有三个USB移动硬盘被盗, 其中含有皇家空军近年来现役和退役官兵数万人的个人档案。多数失窃档案包含了官兵的姓名、出生年月日、军人证号码以及长官评语等资料, 一部分失窃档案上还记载有官兵的工资情况和银行账户细节, 这些档案俱存在被恶意利用的风险。
警钟已为我们敲响, 我国的人事档案安全保障工作该何去何从?前车之鉴, 后事之师。网络是把双刃剑, 它一方面为我们提供了人事档案管理的技术平台, 另一方面也给人事档案的安全保障工作提出了更高的要求。
一、人事档案安全保障的内容
从广义上来讲, 人事档案安全保障的内容主要包括“内容安全、实体安全、系统安全、网络安全、应用安全和管理安全等”[1]。因为本文主要分析的是网络环境下人事档案的安全保障工作, 因此笔者拟只讨论实体安全、网络安全以及管理安全三方面内容, 也可认为是“本文意义上的狭义”。
本文讨论的人事档案的实体安全主要是防止人事档案的载体被偷窃。人事档案的网络安全是指“网络系统的硬件、软件及其系统中的数据保护, 不受偶然的或者恶意的原因而遭到破坏、更改、泄漏, 确保系统能连续、可靠、正常地运行”[1]。人事档案的管理安全包括对档案本身的管理、技术管理、人员管理以及法律、法规、标准的制定等方面的安全。
二、网络环境下影响人事档案安全保障的因素
影响人事档案安全保障的因素有很多, 从哲学上将既有内部因素, 又有外部因素;既有主观因素, 又有客观因素。具体而言, 网络环境下影响人事档案安全保障的因素主要有以下几个:
1. 技术因素。
科学技术的发展和应用以及新材料、新工具的使用, 为档案带来了新的载体材料。现在, 人事档案就被广泛储存于电脑硬盘、移动硬盘、光盘等新型介质上。此外, 在档案信息资源数字化的大背景下, 利用电子计算机技术管理人事档案已非常普遍。在此情况之下, 技术因素就成为人事档案安全保障的决定因素, 网络安全漏洞、计算机软件系统缺陷、电磁泄漏等都会对人事档案安全产生巨大影响。
2. 管理因素。
人是人事档案形成的主体, 也是管理的主体;人事档案安全法律、法规、标准都要由人来制定和实施;人还是网络的建设者和使用者。因此, 在网络环境下, 人是人事档案安全保障的最终本体, 人的管理水平、科技文化水平、心理等因素都会对人事档案的安全产生影响。
3. 社会因素。
随着电脑的普及, 网络犯罪、网络黑客等也都可能危及人事档案的安全;此外, 出于各种不正当的目的和企图, 一些不法分子可能通过各种手段盗窃人事档案或篡改人事档案信息等。英国人事档案多次失窃, 就是被偷盗所致。最后, 人类社会的暴力、战争等传统因素仍然是人事档案安全所面临的大敌。
三、保障人事档案安全的措施
在网络环境下, 人事档案的安全保障措施应该是全方位的、综合的、立体的。同时, 它也是一项复杂、庞大的系统工程, 需要多管齐下, 建设人事档案安全保障体系, 全面提升人事档案安全保障能力。人事档案安全保障体系建设应包括安全管理、安全技术和安全法律、法规、标准等。
1. 安全管理。
管理因素是影响人事档案安全的重要因素, 而管理理念、管理模式直接影响着管理质量。
(1) 风险评估。风险评估是现在社会上流行的最新管理理念, 也是被国内外实践经验所证明的安全管理的行之有效的一种科学方法。风险评估是建设安全保障体系过程中的重要评价方法和决策机制, 也是起点和基础工作。由于安全风险是客观存在的, 试图完全消灭或完全避免风险是不现实的, 因此风险评估提倡的是适度安全。此外, 风险评估强调安全管理与安全技术并重, 因为只有安全管理与安全技术相结合, 才可以建立真正的安全保障体系。因此, 笔者认为非常有必要引入风险评估。既然人事档案是最容易受到“侵袭”的对象, 我们就应该严加管理, 在事前就要考虑到各种风险以及后果, 准备好相应的应对措施, 将风险降低到最小。
(2) 强化人事档案安全保障意识。作为人事档案保管部门的领导和档案工作者, 首先就应该树立科学正确的人事档案安全观念, 要坚持“积极防御, 综合防治”、“以防为主、防治结合”的方针, 将人事档案的安全放在首位, 不断增强使命感、责任感。此外, 还应开展多种形式的人事档案安全教育活动, 使社会各界都深刻认识到人事档案安全的重要性。确保人事档案的安全, 不仅是档案工作永恒的主题, 也是国家信息安全工作的一项重要内容, 更是公民个人应该紧密关注的事项。因此, 需要社会各界的重视, 只有提高全社会的安全保障意识, 才能真正谈得上“安全”。
(3) 采取有效的人事档案安全保障管理措施。加强对人事档案的管理, 采取行之有效的措施, 也是确保人事档案安全的一个重要方面。人事档案保管部门应不断对人事档案的安全现状进行认真分析研究, 建立各级责任制, 把人事档案安全作为档案部门、档案工作考核的首要指标, 杜绝一切安全隐患。此外, 根据网络环境下档案工作的新特点, 对现有的管理制度和管理方法进行认真梳理, 完善人事档案保管、编目、利用、编研、保护、保密等方面的制度和程序。特别是针对当前电子档案数量迅速增长这一现状, 加强对电子档案的保管和保密, 完善电子档案的检验、鉴定程序及方法等。
2. 安全技术。
技术因素是影响人事档案安全的因素, 无论是采用新技术还是通过提升人的素质提高技术含量, 都会给人事档案安全保障体系加上一扇“防盗门”。
(1) 培养人事档案安全方面的专业人才。保障人事档案的安全, 人是第一要素, 也是最重要的要素。档案人员及其相关人员的安全意识、素质水平将会直接影响到人事档案的安全。人事档案安全方面的专业人才包括“安全战略人员、专业研究人员、安全管理人员和专业技术人员”[1]。为了确保人事档案的安全, 人事档案保管部门应该制定出安全人才培养规划, 采取切实可行的措施, 在积极借用科学技术人才的同时, 加强档案人员的在职培训。此外, 美国等国家十分重视对安全人才的培养, 也积累了丰富的经验, 我们应该抱着“西学东用”态度, 虚心学习他们的先进培养经验, 并结合我国的实际情况, 培养出更多适应时代和现实需要的复合型人才。
(2) 应用先进的安全保障技术手段。先进的技术手段是保障人事档案安全的关键。随着计算机技术的迅猛发展, 密码技术、访问控制技术、标识和鉴别技术、网络监控技术、网络安全技术等都可以在人事档案工作中发挥出极大的作用。“但是, 任何安全和保密技术都不是100%有效的。”[2]互联网是一个开放的系统, 尽管在信息安全保密方面有许多成熟的技术, 但在蓄意窃密的“黑客”面前仍会显得苍白无力。因此, 安全技术只有与安全管理及安全法律、法规、标准结合起来, 才能发挥出最大功效。
3. 制定安全法律、法规、标准。
人事档案工作是我国档案工作的重要组成部分, 除了我国档案工作的法律、法规、标准需要严格遵守之外, 各级人事档案保管部门还规定了适应本单位情况的标准、规范。因此, 建立健全人事档案安全法律、法规、标准就包含两个层次的内容。
(1) 严格遵守《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保密法》。《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保密法》是档案工作者和档案工作都要遵守的根本大法, 我国档案的安全正是有了这两部法律才得以有保障的依据。因此, 建立人事档案安全保障体系必须要在以这两部法律为依据的前提下开展, 如此才能有理、有据、有保障。同时, 各级人事档案保管部门还应通过多种形式, 不断学习、不断宣传, 提高自身和社会法律意识, 真正从思想上建立起一扇人事档案安全的“防护门”。
(2) 建立健全人事档案保密制度。各级人事档案保管部门, 应在遵守《中华人民共和国档案法》和《中华人民共和国保密法》的前提下, 制定出一套适合本单位情况的、行之有效的人事档案保密制度, 并严格遵守, 切实做到有法可依、有法必依, 以更好地维护人事档案的安全。
参考文献
[1]宗文萍, 郭莉珠.论信息时代的档案信息安全保障[J].档案学通讯, 2004 (6) .
关键词 人事档案管理 现状 优化措施
改革放开以来，在我国的经济不断发展的背景下，各企业单位也处于不断的改革和创新当中，尤其是其人力资源部门的管理工作受到更多的关注，人们更期待其人力资源的部门能充分发挥其职能作用。作为人力资源部门重要工作之一的人事档案管理工作近些年来备受关注。充分认识人事档案管理工作的不足，对于提高管理效率和使人事档案管理工作具备优化性有重要意义。
一、当前人事档案管理工作的现状和不足
随着科技的不断发展和管理理念的不断更新，目前很多企业单位的人事档案管理意识、管理方式、服务意识等方面存在不足。
1.人事档案管理工作方面的意识淡薄。很多企业单位对人事档案管理工作意识淡薄，在人事档案信息的管理、丌发和利用等方面的重视度不够，认为人事档案管理工作不必复杂和耗费财力物力。因此，对于人事档案管理抱以应付的管理观念。这直接影响了人事档案管理工作的丌展和优化。导致不能及时对人员信息进行归档、存档，部分人事档案长期得不到更新，导致人事档案信息的全面性得不到保障。
2.采用的人事档案管理方式比较落后。人事档案管理是一项专业性很强，同时具备政治性，注意其档案的保密性的工作。随着我国IT技术的发展，计算机软件行业的崛起和在各个方面的充分运用，人事档案的管理工作已经向电子化、数字化的方向迈进。通过与IT技术的结合，使得人事档案管理效率和水平得到大大提高。然而部分企业单位在人事档案管理设备方面的投资不足，导致人事档案管理在电子化和数字化方面的进度缓慢，甚至滞后的现象发生。许多企业单位仍以纸质文档作为人事档案信息的存储介质，实施一人一卷的存放方式，对于档案的整理、检索等管理工作仍然以手工操作的方式来完成，这导致人事档案管理工作更为繁重，影响档案的检索速度和利用程度的提高。这样传统的人事档案管理方式既不利于人简化人事档案管理工作流程，也不利用提高其管理效率，更使得档案存在的价值得不到及时充分地利用。
3.从事人事档案管理相关工作者缺乏主动服务的意识。很多企业单位对人事档案的管理存在重档案管理，轻档案利用的工作理念，因此对于人事档案的收集和利用缺乏主动性和积极性，做不到及时采集加工信息。在进行人事档案管理工作时处于被动的状态，因此捕捉不到人事档案其动态规律性，忽视对员工真是技术水平和综合素质等方面的展现，也就缺少主动丌发利用人事档案信息的意识，导致人事档案的管理工作难以被统一和规范化。
二、人事档案管理的优化措施
虽然各企业单位的人事档案管理工作有着诸多的不足之处，但是，通过充分分析和认识这些不足，抓住问题的本质，从而提出一些优化的措施，对提高人事档案管理的优化性具有重要意义。
1.提高人事档案管理的重要性认识。当今激烈的市场竞争的资源是人才，人才是我国经济和社会发展的动力。各企业单位应提高对人事档案管理重要性的认识，明确人事档案是该单位人才资源的一个专业的信息库，是该单位开发使用人才的重要依裾。因此，各企业单位应注意转变管理观念，及时对人事档案管哩工作予以重视。
2.规范人事档案管理工作。各单位应严格按照标准对人事档案进行鉴别，严格按照相关的人事档案管理制度，对人事档案进行收集和分类归档，定期和不定期地进行集中收集工作和档案更新工作。做到及时补充缺少人事档案，和人事档案的更新和合哩快速传递。
3.丰富人事档案所包含的内容，充分利用档案价值。人事档寨不能仅仅包括员工的基本信息，应该真实的记录和反映员工的道德素质、工作能力、工作业绩等全面的信息。丰富人事档案的内容是企业单位充分利用档案价值的基础。以充分做好企业单位专业技术类的人员管理，技术职称的考评，单位干部选拔等方面的工作，以充分利用档案的价值。
4.实施信息化管理。实施人事档案管理的信息化管理，须加大管理的投入，增加和更新相应的设备和软件，建立起计算机互联管理网络，提高检索速度和工作的效率，及时收录和传递人事档案信息，发挥其人事档案信息的功能。
5.提高相关工作人员的业务素质。企业单位可以通过丌设培训班、参观学习以及进行实践等方式，从多个层面和多种形式来丌展业务素质提升工作。这些方式能有效使工作人员熟悉单位人事档案管理工作，拓宽相关工作人员的知识面以及转变其陈旧管理理念，进而优化人事档案管理工作。
三、結束语
2010年是学院发展的关键一年，不仅顺利完成了新校区的搬迁工作，还接受了教育部高等职业院校人才培养工作评估，取得了较好成绩。作为学院的职能部门之一，人事处以邓小平理论和“三个代表”重要思想以及党的十七大、十七届四中、五中全会和中央纪委、省、市、院纪委会议和文件精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕学院的中心工作，以解放思想为先导，以创新制度为保证，积极参与学院推进惩治和预防腐败体系建设，保证了党风廉政建设责任制的落实。
一、加强制度建设，积极贯彻落实《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》
按照院纪委的要求，学院人事处主要承担着教职工职业道德教育和师德师风建设工作，一年来组织开展了教师职业能力与素质建设活动，讨论通过了《眉山职业技术学院教师行为规范》、《眉山职业技术学院教师职业道德规范》和《眉山职业技术学院教师职业道德考核办法》。
组织开展了2010师德标兵、优秀教师、先进教育工作者和和谐家庭的评选表彰活动，表彰院级师德标兵3人，优秀教师12人，先进教育工作者10人，和谐家庭13户，努力构建了风清气正、风正心齐、求实创新、和谐发展的校园环境。
二、认真学习《廉政准则》，积极查找廉政防范风险点 根据学院的安排部署，全处同事认真学习了《廉政准则》，并组织了讨论，撰写了题为《意识和行为的防火墙》的学习心得。并结合自身工作的实际，认真查找了工作中可能存在的廉政风险点，讨论制定出了具体的防范措施，保证工作不出任何差错。
三、坚持按政策办事，规范人事管理
第一条 为加强我中心党风廉政建设，强化中心干部的经济责任意识，规范干部管理，推进政务服务系统的发展，特制定本办法。
第二条 接受任期经济责任审计的领导干部包括主任、副主任。
第三条 领导干部干部任期经济责任审计，是指干部任职期间对我中心有关财务收支的真实性、合法性和效益性负有的直接和主管责任。
第四条 领导干部任职届满，或在任期内办理免职、辞职等事项前，应当接受任期经济责任审计。
第五条 领导干部的任期经济责任审计，由中心党组委托有关人员或机构实施。
第六条 实施审计的单位和人员，在审计中应当客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密，遵守回避制度的有关规定。
第七条 审计实施前，被审计的领导干部不得拒绝、阻碍，其他团体和个人不得干涉。
第八条 审计实施前，应当通知被审计的领导干部本人。
第九条 被审计领导干部应在审计结束前提交自己负有直接和主要责任的财务收支事项的书面材料。
第十条 领导干部任期经济责任审计，应通过对有关财务收支的真实、合法和效益情况的审计，分析领导干部本人应当负有的直接和主管责任，查清被审计领导干部任职期间财务收支工作目标的完成情况，遵守国家财经法规和社区委会议规则情况等，有无侵占国家、集体资产和其他违法违纪问题。
第十一条 审计结束后，审计人员或机构应当向县人民政府提交审计结果报告，同时抄送被审计干部所在居民委员会。
为实现标准化办案，现就当事人在劳动争议仲裁过程中的举证责任分配事项明确如下：
第一条 劳动人事争议仲裁过程中的举证责任分配遵循“谁主张，谁举证”的原则，当事人对自己的主张有责任提供证据。
第二条 劳动者一方当事人在劳动人事争议仲裁过程中应承担的举证责任如下：
1.劳动者一方当事人主张劳动（人事）关系成立的，应当提交相应的劳动合同（聘用合同）或就领取工资、福利待遇、办理社会保险及工作管理（如工作证、服务证等）提供相关证据；
2.劳动者一方当事人主张工资标准高于合同约定或已实际领取的工资数额的，应就其主张的工资标准举证；
3.劳动者一方当事人主张用人单位减少工资等报酬的，应就用人单位减少工资等报酬的事实举证；
4.劳动者一方当事人追索申请仲裁之日两年前的工资等报酬的，原则上由劳动者一方当事人举证；
5.劳动者一方当事人主张加班工资的，应就加班事实的存在举证；
6.劳动者一方当事人主张业务提成的，应就存在业务提成的事实（包括用人单位与劳动者一方有业务提成的约定或用人单位关于业务提成的规定、业务提成的支付时间、业务提成的支付标准以及计提
提成的业务由劳动者完成等）举证；劳动者一方当事人与用人单位约定业务提成在业务款项收回后才支付的，对业务款项回收的举证责任由劳动者一方当事人承担；
7.劳动者一方当事人主张奖金、年终奖或年终双薪的，应就双方存在奖金、年终奖或年终双薪的约定或用人单位的相关制度以及奖金、年终奖或年终双薪的金额等事实举证；
8.劳动者一方当事人主张订立无固定期限劳动合同（聘用合同）的，应就订立无固定期限合同条件的成就举证；
9.劳动者一方当事人主张用人单位解除劳动合同（聘用合同）或解除事实劳动（人事）关系的，应就解除合同或解除事实劳动（人事）关系的事实举证；
10.劳动者一方当事人主张工伤保险待遇及其赔偿的，应就存在因工伤损害的事实及工伤认定、伤残等级鉴定结论及鉴定时间、工伤住院治疗起止时间及费用、同意转院治疗的证明及所需交通费和食宿费、应安装康复器具的证明及费用等事实举证；
11.女职工主张“三期”（孕期、产期、哺乳期）权利的，应就存在“三期”的事实、起止时间以及是否存在晚育、难产、领取独生子女证等事实举证；
12.劳动者一方当事人要求享受患病或非因工负伤医疗期待遇的，应就本人患病或非因工负伤的事实以及本人实际参加工作年限等事实举证；
13.劳动者一方当事人对社会保险办理情况有异议的，应当提交
《员工参加社会保险清单》，但用人单位未为劳动者办理社会保险的除外；
14.依法应由劳动者一方当事人承担的其他举证责任。
第三条 用人单位一方当事人在劳动人事争议仲裁过程中应当承担的举证责任如下：
1.劳动者一方当事人已举证证明在用人单位处工作，但用人单位主张劳动（人事）关系不成立的，用人单位应当提交反证；
2．用人单位应就劳动者一方当事人的入职时间及其在本单位的工作年限举证；
3.劳动者一方当事人主张双方未签订劳动合同（聘用合同），用人单位予以否认的，用人单位应就双方已签订劳动合同（聘用合同）的事实举证；
4.用人单位主张双方未签订劳动合同（聘用合同）的责任完全在于劳动者一方当事人且用人单位无过错的，用人单位应当就此举证；
5.用人单位应当就劳动者一方当事人已领取工资等报酬的情况举证；
6.劳动者一方当事人主张用人单位存在克扣或无故拖欠工资等报酬，用人单位否认的，用人单位应就劳动者一方当事人申请仲裁前两年内的工资等报酬支付情况举证，但劳动者一方当事人有证据证明其在申请仲裁前已向用人单位主张过权利的，用人单位应就劳动者一方当事人首次主张权利前两年内的工资等报酬支付情况举证；
7.用人单位延期支付劳动者工资等报酬，劳动者一方当事人主张
用人单位系无故拖欠的，用人单位应就延期支付工资等报酬的原因举证；
8.用人单位减少劳动者一方当事人工资等报酬的，应就减少工资等报酬的原因及依据举证；
9.用人单位提出解除劳动合同（聘用合同）或事实劳动（人事）关系的，用人单位应就解除劳动合同（聘用合同）或事实劳动（人事）关系所依据的事实和理由举证；
10.用人单位主张劳动者一方当事人严重违反纪律或用人单位规章制度的，应就劳动者一方当事人存在严重违反纪律或用人单位规章制度的事实以及用人单位规章制度的制订程序及内容合法并已向职工公示的事实举证；
11.用人单位应就已实际发生的工伤保险待遇及赔偿等支付事实举证；
12.劳动者一方当事人主张用人单位未为其办理社会保险，用人单位否认的，应当就为劳动者一方当事人办理社会保险的情况举证；
13.劳动者一方当事人主张未休年休假，用人单位予以否认的，应就劳动者一方当事人已休年休假的事实举证；
14.与争议事项有关的证据属于用人单位掌握管理的，用人单位应当提供；
15.依法应当由用人单位承担的其他举证责任。
一、人事档案安全管理现状
目前, 我国人事档案载体是以纸质材料为主体, 加以计算机辅助管理。关于人事档案的管理已经形成了一个比较完整的体系。相应地建立了一套规章制度。先后发布了《干部档案工作条例》、《关于干部档案材料收集、归档规定》、《干部档案整理工作细则》、《关于加强流动人员档案管理工作通知》、《流动人员人事档案管理暂行规定》、《企业职工档案管理工作规定》等。人事档案管理基本做到有章可依, 在制度化、规范化方面正在逐步完善。
为了了解当前人事档案管理现状, 笔者走访了乐山地区机关事业单位、企业、人才交流中心, 实地查看、了解当前人事档案的管理。从总体上来讲, 不管是国家机关还是企事业单位都能充分认识人事档案的重要性, 并依照国家相关法律、法规积极开展人事档案的管理工作。各相关单位还依据法律法规制定本单位内部人事档案管理的规章制度, 按章操作, 按流程操作成为广大人事档案管理部门的共识。国家机关、事业单位在这方面做得比较好, 当然这是由于一贯的管理体制促成的, 国家机关、事业单位在人事档案管理这方面严格按照法律法规办事, 按时收集档案、及时整理保存、按照规定传递档案。企业由于特定的管理模式, 人事档案在企业中的重要性并不是特别重要, 有的企业甚至没有档案也照样接收员工, 因此人事档案在企业的管理也是一种松散模式。人才交流中心等属于政府人力资源社会保障部门所属的公共就业和人才服务机构, 主要管理流动人员、外资企业人员档案, 作为专门的人事档案管理机构, 在管理上还是比较到位。但是正是因为管理的是流动人员的档案, 因此常常会出现很多无头档案、死档, 很多档案多年无人问津, 很多档案多年没有更新, 还有很多错档。一方面库房里保存着大量的无头档案, 另一方面很多流动人员前来查找档案的时候却没有档案可以查询。这可以说是当前人才服务中心人事档案管理面临的很大一个问题。
因此面对人事档案安全管理中出现的问题, 除了出台一系列规章制度以外, 管理人员的素质、执行力显得特别重要。管理人员在人事档案安全管理体系中扮演着重要的角色。
二、做好人事档案安全管理应该具备的素质
1.过硬的政治、思想素质
人事档案作为组织考查个人的凭证、见证、历史, 它的重要作用不言而喻, 因此作为管理人事档案的工作人员思想政治素质要求特别高。国家档案管理办法中对档案管理人员明确提出:档案工作人员应当遵纪守法, 爱岗敬业, 忠于职守。档案专业工作人员必须具备社会上各类专业工作人员所应共同具备的基本政治素质, 即坚持四项基本原则, 热爱党, 热爱社会主义, 热爱祖国和人民, 坚决执行党和国家的各项法律和各项方针政策, 讲道德, 守纪律, 不为名, 不为利, 不计较个人利益, 具有献身精神。档案管理人员应始终坚持原则, 不弄虚、不造假, 而且对于人事档案中涉及国家机密、个人隐私的部分, 要严格保守秘密, 守口如瓶、信守诚信。
2.过硬的业务知识
人事档案整理是一个具体的业务工作, 不是把所有收集上来的材料简单分类整理就行。人事档案忠实记录着一个人的各种经历 (包括学习、工作、继续教育等) 、思想状况、所取得的业绩成果、参加党团历史等, 包括十大类若干小类。怎样把收集上来的材料分类, 这是档案管理人员的一个具体业务能力体现。这就是对档案管理人员的一个重要任务。有的材料比较好辨别, 直接就可以归为某一大类, 但有的材料比较混淆, 不是一眼就能判断的。这个时候, 档案管理人员就要根据材料的具体内容具体分析、判断, 只有过硬的业务能力才不会分错类。
3.档案的信息化管理能力
信息化已经成为这个社会不可逆转的趋势, 信息化深入到我们工作、生活的方方面面。对于人事档案管理工作而言, 信息化也成为我们必须面对的现实课题。人事档案的收集整理都需要信息技术的参与。现在还有一个趋势就是将人事档案的纸质材料微缩、扫描, 实现联机查询, 不用每次都翻阅纸质材料, 既方便了查阅者, 对人事档案也是一种保护。这样一种趋势的出现对我们档案管理人员利用现代信息技术的能力提出了更高要求。
4.具有积极开拓创新的精神
对人事档案的管理、整理方法并不是一成不变, 应该随着时代、环境的变化不断改进。传统人事档案的整理方法还在沿用几十年前的标准, 裁边、打孔、裱糊、加边, 不仅增加了档案工作者的工作量, 同时也增大了破损档案材料的危险。这种时候就需要档案管理人员具有改革创新的精神, 研究人事档案管理中的保管单位、装订、归档章、编号等实际操作问题, 创新人事档案整理方法, 使其管理更为科学、规范, 适应档案管理现代化发展的需要, 改变以往人事档案保管、装订对档案的损害。
三、提高人员素质途径
1.加强政治学习
良好的政治素质是档案人员的内在要求。档案管理人员应不断加强政治学习, 树立正气意识, 为组织管好人事档案, 为组织提供真实有效的人事档案材料。大力加强学习党的路线、方针、政策和科学理论, 使业务工作始终保持正确的政治方向, 要有高度的组织性、纪律性, 遵守规章制度, 坚决杜绝失密、泄密现象的发生。
2.加强业务学习
为了适应不断发展的形势, 学习永远是我们永恒的主题。档案管理人员要有主动学习的意识, 不断学习了解当前档案管理的前沿知识, 了解人事档案出现的新情况, 有机会还应该多走出去, 学习别人的先进经验, 看看别人是怎样做好人事档案管理工作的。面对当前不断发展的信息技术, 档案管理人员也应重视、大力学习, 尝试在实践工作中应用, 为人事档案管理改革奠定基础。
3.增强服务意识
服务是人事档案发展的根本所在。人事档案就是为组织服务, 为组织提供真实、有效、可信的参考和凭证;人事档案就是为群众服务的, 在人民群众急需人事档案提供帮助的时候, 我们要及时站出来为人民群众解决燃眉之急。档案馆本来就是一个服务部门, 为各级组织、八方群众提供档案查询服务, 作为档案工作人员要摆正自己的位置, 端正思想, 强化服务意识, 认识到服务才是档案工作的根本所在, 尽心尽力为前来查询的组织、群众提供好服务。在服务中体现自身的价值, 在服务中不断向前发展。
参考文献
[1]洪秋等.新时期档案工作者应具备的素质[J].学理论, 2010, (19) .
企业安全生产的实践表明, 明确各级安全管理主体责任, 落实安全生产的各项规章制度是搞好安全生产工作的关键。但是, 在我国企业的生产经营活动中存在的一个突出问题, 就是部分企业包括企业经营管理者在内的企业员工法律意识和法制观念淡薄, 没有健全的安全生产责任体系, 安全生产主体责任落实不到位, 造成企业片面追求经济效益, 千方百计降低生产成本和减少安全生产的投入;放松对职工的安全培训教育, 使企业存在较多的安全隐患, 以致事故接连不断。由此可见, 安全责任制不落实, 确保安全生产就是一句空话, 企业就根本无法在和谐稳定的环境中发展壮大。笔者认为, 要建立健全安全生产责任体系, 更好地落实安全生产主体责任, 应从三方面下功夫:一是思想重视, 二是措施可行, 三是执行严格。
1 充分认识落实安全生产主体责任的重要性和必要性
实行安全生产责任制度, 落实安全生产主体责任, 是安全生产工作客观规律的要求。江泽民同志关于“隐患险于明火, 防范胜于救灾, 责任重于泰山”等关于安全生产的一系列重要指示, 不仅指明了安全生产工作的根源在于消除隐患;还表明了抓安全生产的科学方法是预防为主;更指出了安全生产的关键环节是强化责任落实。消除隐患是根本, 加强防范是重点, 落实责任是关键。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个区队班组、每一个岗位操作人员, 都有明确的安全生产责任, 并严格落实各个环节主体的责任, 严格按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活, 做好每一项工作, 才能使安全生产工作真正落到实处, 安全生产才能得到保障。
落实安全生产责任是解决当前安全生产中存在的“严不起来, 落实不下去”现象的重要措施。“严不起来”包括了安全生产内部管理、外部监督、行政执法、事故查处、责任追究等各个环节, “落实不下去”也包括了安全生产责任制、安全生产工作任务、隐患监控和整改措施等方面。通过实行安全生产责任制度来对生产负责人、生产管理者、生产操作人的行为提供动力和约束, 强制企业建立健全上至企业法人, 下至区队班组长、普通职工的安全生产责任体系、安全规章制度, 层层落实安全生产主体责任, 形成上下互保的安全生产责任体系, 按照“谁主管谁负责”原则, 实行事故连带, 从而解决“三违”事故居高不下的问题, 这样才能促使企业安全生产实现根本好转。
2 建立健全行之有效安全生产责任体系
建立安全生产责任体系, 明确各级安全生产主体责任, 做到单位部门层层有责任, 岗位职工人人有职责, 这是做好安全生产的基本前提。
一是建立覆盖全方位全过程安全生产责任体系。按照“横向到边, 纵向到底”原则, 明确各级安全生产责任, 实行职工对班组、班组对区队、区队对矿处、矿处对集团公司负责的管理体系, 一级抓一级, 层层抓落实。按照“谁主管、谁负责”原则, 建立领导体系。明确集团公司主要领导是全集团安全生产的第一责任人, 分管领导对分管范围安全负第一责任;二级单位行政一把手为本单位安全生产的第一责任人;各单位的基层单位和职能部门负责人为本单位、部门安全生产的第一责任人。职工在自己的工作职责范围内, 对安全生产负责。
二是层层签订安全责任书, 认真执行“一岗一责制”。集团公司与各单位主要负责人、各单位主要负责人与基层单位主要负责人每年通过签订安全生产目标责任书的形式, 将安全生产列为重要的管理指标之一。各单位内部也要于每年年初以签订责任书的形式将安全生产责任分解落实到基层单位和部门, 基层单位、部门再以责任书形式落实到班组;班组落实到岗位和职工个人, 真正做到一岗一责。签订责任书时, 必须做到“三个结合”:一要结合岗位责任制等有关制度对安全责任制进行细化, 既有共性要求, 又有个性条款;二要结合实际开展一次专题安全教育, 进一步增强职工安全意识;三要结合实际组织一次考试, 使全体职工都熟知自己的安全责任, 懂得干什么和怎么干。通过签订安全责任书, 在全集团形成岗位 (个人) 保班组、班组保区队、区队保矿处, 基层保集团的强有力的安全责任体系。
三是以安全生产法规为依据制定各项制度, 增强执行和落实制度的法律意识。《安全生产法》、《矿山安全法》等法律法规全面规定了在企业生产工作中单位的主要负责人、从业人员等人员的安全生产责任, 详细规定了违反法律规定应承担的民事责任和刑事责任。这对于依法落实安全生产责任, 规范生产经营单位的安全生产工作, 促进各部门、企事业单位建立健全安全生产责任体系, 提高企业的本质安全水平具有重要意义。为追究违法人员的法律责任, 遏制和制裁各类安全生产的违法行为提供了有力的法律武器。同时《安全生产法》的实施, 也为企业的安全管理工作提供了法律武器, 它能够通过法律的强制约束力, 从根本上解决当前部分领导干部和从业人员在安全生产中存在的麻痹松懈思想和侥幸心理。因此, 要把《安全生产法》等法律法规作为制定和落实安全生产责任制的重要依据和措施, 要把《安全生产法》等法律法规中的权利、义务和法律责任作为安全教育重点内容, 通过深入组织学习使各级领导干部和从业人员认识到安全生产责任制是《安全生产法》等法律法规的进一步的延续和细化, 促使他们从法律的角度, 树立安全第一的思想防线, 做到在任何时候、任何情况下, “安全第一”的思想不动摇。
2 建立责任考核体系, 严格落实安全生产主体责任
一是突出“一把手”抓安全, 进一步强化安全目标责任制。在安全生产管理工作中, 我们已经深刻地认识到做好安全生产工作, 必须行政一把手亲自抓、亲自管, 才能把这项工作做好。因此, 在日常安全管理过程中不仅要求各级主要领导要签订安全生产承包责任书, 承包本单位的风险要害部位, 而且必须把安全责任制的落实作为日常安全检查和考核的重要内容, 与收入、业绩、升迁挂钩。对检查中发现的问题, 要求单位主要领导当场拍板, 能当场整改的, 要立即拿出资金进行整改, 不能立即整改的, 下达《隐患整改通知书》, 由主要领导签字确认, 限期整改, 限期完不成, 则按规定给予处罚。从而进一步促进各级主要领导对安全生产的关注和了解, 隐患整改资金和人力的准备工作就顺利多了, 工作中少了推诿扯皮现象, 整改力度也就大大加强了。
二是实行事故隐患及违章连带责任制度, 严肃责任追究。制定安全事故隐患及违章连带责任制度, 在鼓励安全第一责任者、分管领导、安全员、安全检查人员纠正违章, 及时整改隐患的同时, 对被检查单位重复发生类似事故隐患和违章的情况, 要连带追究所在单位的安全第一责任者、分管领导、安全员和安全检查人员的管理责任, 并进行相应的处罚, 把安全责任与个人经济利益挂起钩来, 加大安全管理人员的责任心, 促进安全生产责任制的全面落实。
三是积极推行安全生产承诺制度。根据安全工作的实际情况和不同岗位职责在全体员工中推行安全生产承诺制度, 根据不同时期的安全重点让所有职工从自己岗位安全职责的实际出发填写《安全承诺书》, 明确自己在安全生产活动中应享有的权利和应担负的义务。同时将落实安全承诺制度和“一岗一责制”情况作为开展“安全生产活动”、日常安全检查的主要内容, 把职工签订安全承诺书的情况作为各单位行政一把手年终考核的硬性指标, 进一步促进安全责任制度的落实。
一切是那样的偶然，机遇悄然而至。带着几许兴奋、几多激情，我来到了三溪小学。30年前，我很荣幸成了这里的第一批学生。30年后，庆幸自己有这样一个机会回报母校。
回到母校，一切都那么熟悉，一切又都那么新奇。站在新的岗位，戴着新的头衔，领着新的任务，心中不免忐忑。一年来，感觉一直诚惶诚恐谨小慎微工作着，努力适应着新的环境，适应着新的角色。还好，一学年快结束了，通过努力学习，积极思考，踏实做事，忠厚做人，在新的角色中我有了很多新的体验、新的收获。
本学年，根据学校实际，我协助校务工作，具体分管人事工作及安全工作。对我而言，这两块都是全新的领域，我都是新手上路。我积极向老领导学习，主动向兄弟学校一些领导厚着脸皮请教，经常征求学校教工建议，力求少走弯路，少走赚路，务求工作高效实效。
一、本着为民服务思想，努力做好人事工作
我常提醒自己，不管自己在学校担任哪个职位，分管哪块工作，这个权力都是教师给予的。水能载舟，亦能覆舟。我应该好好珍惜，努力为学校每一个教工服务，急教师所急，想教师所想，为他们主动分担，让教师们能全身心投入教育教学活动中。
1、做好教工出勤记载。对教工的请假、出差均及时作了详细记录，并做到每周例会上对教工上周的出勤情况进行准确公示，期末考核也完全按制度按记载认真考核。
2、协助九位教师较好地完成了2011年的小学高级教师评聘。虽然结果尚未出来，或许结果会不太令人满意，但我肯定尽力了。我为他们争取了表格，协助他们做好了一切评职档案材料，我无憾。
3、按照教育局统一安排，完成了两位特岗教师的续签工作；并经常主动关心学校四位特岗教师，鼓励他们努力工作，努力学习，争取机会早日转正，实现自己的人生理想。
4、协助学校财务部门作好了几位新进教师及调出教师和退休教师的上下编工作。上编下编手续复杂，过程繁琐，在此特别感谢学校王老师给予 的大力支持及付出的艰辛劳动。
5、完善了学校公益性岗位设置人员材料及信息。学校公益性岗位虽只有郭仕海一人，但涉及材料多，要求严。经过多次到劳动局衔接，完全按要求完善了郭师的个人材料，保证了这类人员的合法权益。
6、时刻关注学校教师师德的学习与提高。根据局上统一安排，经常性多种形式组织全体教师进行师德学习，安排教师做好师德承诺，努力提高全体教师师德水平，增强教师教书育人的服务意识。
7、完成了学校及上级安排的一系列常规工作与临时性工作。
二、紧绷安全之弦，确保校园平安
德育首位，教学中心，安全第一。学校安全工作不仅关系着全体师生的生命财产安全，更是关系着学校和谐氛围的营造，甚至关系着社会的稳定与发展。本着这一理念，我时刻提醒自己是学校安全如自己生命，时刻不敢怠慢，不敢疏忽。
1、按要求结合学校实际制定学校安全工作计划，完善学校安全管理制度。
2、与各类人员签定安全目标责任书，使其明确安全责任，将安全责任进行层层分解。
3、安排好门卫、护校队、值班行政、值班教师工作，每天对学校各部门到位尽职情况进行检查。
4、制定好学校大型活动、食品卫生、防传染病、防楼道踩踏、防溺水等安全预案。
5、组织师生开展应急疏散演练。上期一次，下期一次。尤其是本学期5.11的全市统一安排的应急大演练，学校做好了充分准备，取得了圆满成功。
6、经常性多形式加强学生安全教育工作。
(1)、利用升旗仪式、集会对学生进行集中的安全教育。
(2)、向班主任发放安全教育资料，安排班主任对学生进行安全教育。(3)、发放统一制定的班级安全提醒本，要求班主任做好每周班会的安全专题教育，提醒每天上午、下午最后一节课任课教师放学前一分钟安全教育，并做好详细记载。
(4)、向家长发放学校安全管理告家长书，通过家长对学生进行安全教育。
(5)、在学校文化长廊张贴安全教育宣传资料，利用宣传栏对学生进行安全教育。
7、按时完成安全月报工作。
8、定时开展安全常规检查，及时进行安全隐患整改。
9、妥善处理好安全突发事件。
在学校各部门的通力合作下，在全体师生的共同努力下，学校本学年未出一起安全事故，校园平安和谐，学校被教育局评为安全工作先进集体和食品安全先进学校。
三、珍惜学习机会，努力提升自我
1、根据局上安排，在10月16日至20日这一周时间内到都江堰进行了安全消防培训，顺利取得了消防培训合格证。
2、很荣幸参加了成都市2011校级干部任职资格培训学习，从2011年12月起至2012年3月底通过在西南交大集中学习以及到成都、双流、都江堰、邛崃、大邑等名校实地考察和参加一些户外拉练活动，开阔了视野，增长了见识，积累了经验，提升了能力。在此特别感谢教育局政工人事科给予我这么好一次学习、提升机会。
除了分管人事、安全，我也积极协助校长做好一些其他学校事务。只要学校安排的工作，总是一丝不苟任劳任怨努力完成。
低调做人，高调做事，历来是我的做人做事准则。在工作中，我尽可能为学校着想，为老师着想，只要对老师有利，对学校有益，我都会努力去做。在实际工作中，努力追求工作效率，力求事半功倍做好块面工作。在做人方面不太计较得失，在工作方面力求完美，这就是我一贯的生活与工作作风。
1 对安全生产责任的认识误区
1.1 安全工作就是安全部门的事情。
这个概念源于企业内部对部门职责的划分, 从而造成了对安全生产责任认识的误区, 认为安全工作仅是安全部门的事情。
1.2 安全隐患应该由安全部门负责整改。
在电力工程建设中, 业主、监理发现的安全隐患, 通过文件、安全隐患整改通知书印发给施工单位, 施工单位主要负责任人在签发文件时, 看到“安”字打头的, 便交给安全部门全部负责, 并未明晰分开安全监督管理职能与安全生产保障职能。
1.3 直接责任和监管责任认识不清。
对于现场存在的安全隐患, 监理、施工单位都急于就问题而解决问题, 监理单位只认为安全隐患都是施工单位的责任, 忽略了自身应该承担的监管责任。
2 安全生产责任的定义及内涵
责任的涵义:一是分内应做的事, 尽责任;二是没有做好份内应做的事, 因而应当承担的过失, 追究责任。安全责任的内涵是安全法律责任, 指从事生产的有责主体必须承担的相应安全法律责任。
安全生产责任制度, 是指由企业主要负责人应负的安全生产责任、其他各级管理人员、技术人员和各职能部门应负的安全生产责任, 直到各岗位操作人员应负的本岗位安全生产责任所构成的企业全员安全生产制度, 是企业安全生产规章制度中的核心内容, 其他管理制度的制定与执行都应以责任制为基础。
3 电力建设工程安全生产责任管理体系存在的突出问题
3.1 安全生产责任划分不清。
在电力建设中, 作为安全生产责任主体, 大多数施工单位对安全生产责任制不健全, 责任划分不尽合理, 安全工作由安全部门一肩挑, 监管部门和保障部门未明确分开建立, 致使安全技术、资金等保障不到位, 基础不牢固。
3.2 末端安全生产责任缺失。
安全生产责任末端即岗位安全职责, 我们常常强调要逐级落实安全生产责任, 但往往是层级越多, 削弱越多, 在执行过程中责任的不明晰是导致执行力削弱的关键因素。如果我们的责任体系, 对每一级监管人员和保障体系人员责任进行了明确, 各自应当承担哪几条责任, 会涉及哪些责任风险, 才是安全责任管理的根本所在。
3.3 安全生产责任交叉漏洞。
各参建单位内部存在着综合监管部门与专业监管部门的法定职责、职责界限和相互关系不明确的问题, 在工作中产生了职责交叉、互相扯皮的矛盾, 影响了安全生产监督管理工作的整体性、协调性, 出现了安全生产监督管理工作的脱节和漏洞。
4 电力建设工程中建立安全生产责任体系和责任追究机制
4.1 安全生产责任体系的建立
安全生产责任按照单位、部门、岗位从上至下, 必须涵盖每个人, 每个岗位。职责就是在合理分工的基础上确定每个人的职位, 一定要落实到每个人, 明确规定各职位应当担负的任务。首先界限要清楚, 在实际工作中, 工作职位离实体成果越近, 职责越容易明确;工作职位离实体成果越远, 职责越容易模糊, 应按照与实体成果联系的密切程度, 划分出直接责任与间接责任, 实时责任和事后责任。其次, 职责内容要具体, 并要做出明文规定, 只有这样, 才能做到事事有人负责, 才便于执行与检查、考核。
安全生产责任中也应该包括横向联系的内容, 在规定某个岗位安全职责的同时, 必须规定同其他部门、个人协同配合的要求, 只有这样, 才能提高组织整体的功效, 也是落实“一岗双责”的关键。
4.2 建立安全生产责任追究机制
当前形势下, 企业的安全责任体系建设落后, 责任制度核心地位认识不够, 安全责任内容未具体化, 导致了安全生产管理的混乱。根据《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》法律依据, 在建立明晰的安全生产责任体系前提下, 安全生产责任必须建立责任追究考核机制, 因为, 只有通过对不履行安全责任行为的不断追究, 安全责任的强制性才能体现, 责任意识才能得到加强, 安全责任才能在人的意识中得到强化, 规范企业的安全生产活动。
落实生产安全事故责任追究制度, 对安全生产事故进行调查处理。责任追究的对象是生产安全事故, 是通过事后追究、依法从重处罚违规安全生产行为来达到警示作用。然而, 在企业内部建立责任追究制度, 是对安全生产事故内部预防的体现, 我们必须扩大责任追究对象, 才能更好的解决安全责任认识和履职问题。因此, 按照“事前追究, 防范事故”基本思路, 安全生产责任追究对象应该扩大范围, 具体包括:未遂事故或无伤害事故, 伤害轻微但发生频繁的事故, 管理缺陷引发单位事故和重大安全隐患。从事后追究转变到事前责任追究, 查找分析根本原因, 在安全生产责任体系的三个层级中追究相关人员的安全责任, 真正做到“四不放过”。
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