村经济合作社用章制度(精选9篇)
一、民主理财制度
1、民主理财小组的产生。由村民代表选举3-5名懂财会、办事公道的村民组成民主理财小组,设组长1人,成员2-4人。
2、民主理财小组随换届而换届,每届任期三年可连选连任。
3、民主理财小组向村民会议或村民代表会议负责并报告工作。民主理财小组负责对本村财务活动进行民主监督,参与制定本村财务计划和各项财务管理制度,每月定期检查、审核财务票据帐目及相关财务活动事项,对合理、合法的经济活动收支事项原始凭证加盖理财小组专用章并由小组长签字。对不合理、不合法的收支予以否决,当事人对否决有异议的可提交村民代表会议讨论决定,讨论决定仍有困难的,提交乡镇农村财务管理工作领导小组终审认定。
二、财务公开制度
1、公开内容:⑴村干部报酬标准及兑现情况;⑵村“两委”班子的目标责任及完成情况;⑶村干部民主评议、考核及审计情况;⑷村经济社会发展规划、计划(包括财务计划及进展情况);⑸新农村建设方案、资金来源、使用及进展情况;⑹宅基地申报方案及落实情况;⑺计划生育及奖励政策落实情况;⑻村民会议(或村民代表会议)决策事项;⑼村民议政日提出的问题及改进情况;⑽集体土地及各业(资产资源)承包情况;⑾集体经济项目、公益事业项目建设情况;⑿集体资产资源及变动情况;⒀集体债权债务及清理情况;⒁“一事一议”筹资筹劳方案及落实情况;⒂救灾、救济、扶贫款物发放情况(包括村所得收益分配);⒃财务收支情况;⒄惠农政策落实情况(低保、农合、粮食直补、优种补贴、农机具补贴、退耕还林补贴及五保户供养);⒅村民会议及代表会议要求公开的
保管,印鉴由会计员保管。
(2)银行存款统一在银行或信用社开户,严禁公款私存和异地开户。
(3)会计员应当定期与开户行核对帐目,确保帐帐相符。(4)严禁出租、出借银行帐户,不得签发空头支票,不得套用银行信用。
四、债权债务管理制度
1、村集体的各项应付款应按期支付。
2、村集体的各项应收款应按期收回,对确实无法收回的款项,由支部、村委联席会(以下简称两委会)提出处理意见,报乡农经站审查,经村民会议或村民代表会议讨论后核销,任何人无权擅自决定应收款项的减免。
3、村集体严禁控制对外借款,不准平调和挪用,不准为任何单位和个人担保抵押。确因特殊情况对外借款时,必须经村两委会集体研究,民主理财小组审核后办理。
4、村集体严格控制借贷资金,严禁借贷资金用于非生产性支出。对确需借贷兴办事业的,必须经两委会集体研究,民主理财组织审核后实行。数额较大超过1万元的必须经村民会议或村民代表会议讨论通过后实行。村集体向单位和个人的借款,必须加盖财务专用章和民主理财章并有经手人签字,否则视为无效。
五、集体资产管理及台帐制度
1、设专人负责集体资产保管、收发、维护等工作,建立保管制度和奖惩办法,落实岗位责任,确保集体资产安全和完整。
2、定期(每年 底)盘点清查集体资产,做到帐实相符。
3、对固定资产折旧、变卖和报废情况进行详细登记,健全帐薄记录,对盘盈、盘亏和报废固定资产必须经两委会研究,报村民
完备开支不予报销入帐,有争议的及时上报上级部门。
八、承包合同管理制度
1、村经济严格按照《合同法》、《河北省农业承包管理条例》做好集体资产发包租赁工作。
2、村集体资产发包、出租及工程建设项目等都必须严格履行民主程序并签订规范的书面合同。由两委会研究提出方案,经村民代表会讨论通过后,采取公开招标、投标方式确定经营者,双方签订规范书面合同,报乡镇农经站审查鉴证并留存备案。
3、定期检查合同的履行情况,到期做好结算工作,提高合同的兑现率。
九、财会人员管理制度
1、村财会人员在关心集体、办事公道、懂得财会业务的人员中推荐,报乡镇人民政府审查,经村民会议或村民代表会议讨论通过。村主要干部直系亲属不得在本村担任财会人员。
2、村财会人员应当接受县、乡农经管理部门的管理,培训和考核,实行持证上岗。
3、村财会人员应加强财务法规和财会专业知识学习,依照法律法规进行会计核算,实行会计监督,要忠于职守,坚持原则,依法办理会计事务,拒绝办理违反财经制度的收支,坚决抵制违法违纪行为。
4、要保持财会人员的相对稳定,无正当理由不得随意调换,不得擅自离职。财会人员调换必须经村民代表会讨论通过,乡镇人民政府同意,并报县农财局备案。
十、财务审计制度
村集体自觉接受并积极配合县乡农经管理部门对本村的财务审计,及时向审计单位提供所有的会计档案资料,并协助进行调查
表会讨论通过,报乡镇农经站备案,并在公开栏公开,接受群众监督。
3、重点项目和重点工程实行单项预决算,两委会提出预算后经村民代表会讨论通过后方可实施,项目完工后,要将决算情况及时公开,接受群众监督。十三、一事一议筹资筹劳管理制度
1、筹资筹劳应遵循村民自愿、直接受益、量力而性、事前预算、上限控制、使用公开的原则,实行一事一议、民主决策。
2、筹资筹劳的范围:村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、与农业综合开发有关的土地治理项目和村民认为需要兴办的集体生产、生活等公益事业项目。
3、筹资筹劳实行上限控制,需要筹资筹劳的,所筹资金每人不得高于20元,所筹劳务每人不得超过5个工日。
4、一事一议筹资筹劳程序。两委会根据本村实际需要和村民要求提出筹资筹劳项目和预算方案,由村委会向村民公告,在广泛征求意见修改完善基础上,召开村民会议或村民代表会讨论通过,村委会将会议通过的筹资筹劳方案报乡镇政府初审,乡镇政府初审后报县级农民负担监督管理部门复审。经审核的筹资筹劳方案在公开栏张榜公布,并在农民负担监督卡上登记,分发各农户,村委会按筹资筹劳方案收取资金和安排出劳,向农户开具筹资筹劳专用收据。筹资筹劳项目实施完工后,及时将筹资筹劳的筹集、管理使用及预决算情况张榜公布,接受村民监督。
“组建村经济合作社联合会, 50个村抱团作战, 战斗力将大大提升。”上虞市委副书记陈坚在接受记者采访时说。
由于交通不便、人才短缺等因素, 上虞一些山区乡镇的村级集体经济薄弱。如何摆脱这种状况?上虞市提出了村集体经济“5年增收计划”, 而组建村经济合作社成为一个探索性的载体。
为了规范公司工程项目专用章刻制与使用流程,加强工程项目文档管理,提高工程项目各方协作效率,特制订本制度。
第一条 工程项目专用章刻制
工程项目组建立后,由工程部经理或项目经理提出刻制工程项目专用章书面申请,报分管副总、公司总经理审批同意后,提交公司综合管理部负责印章刻制。
第二条 项目专用章使用
1.领用及使用
工程项目专用章刻制完成后,由工程部经理指定项目经理到综合管理部领用,并由专人保管使用,一般由项目经理保管使用,并由部门负责人监管,做好专用章使用登记。
2.使用范围
工程项目专用章系非经济类用章,不能用在任何合同、协议及票据上,仅供项目组与业主、监理单位、施工配合单位联系工作和工程建设过程中产生的文档资料之用,例如设备装箱清单、施工日志、现场调试报告、现场问题报告、备品备件移交清单、培训记录表等。
第三条 工程项目专用章时效
项目专用章只在本项目建设过程中使用,使用时效为项目组建开始至项目完工、验收结束。
第四条 工程项目专用章销毁
工程项目完工验收后,工程项目专用章由工程项目组上交综合管理部封存保管(封存保管期为3年)。每年由综合管理部定期对已过封存保管期的工程项目专用章进行销毁。
本工程项目专用章管理制度从发布之日起执行。
1、目的
为进一步加强《出生医学证明》发放的管理,规范和明确出生医学证明专用章使用和管理要求,特制定出生医学证明专用章管理制度。
2、标准
2.1范围:适用于医院《出生医学证明》管理与业务人员 2.2 内容:
2.2.1专用印章的分类:《出生医学证明》专用章和出生医学证明补发专用章。2.2.2印章的式样和内容:圆形、直径为32mm,印章所刊汉字应当使用国务院公布的简化字,字体应与印模式样的字体一致。
(1)专用章:上弧文字为“广东省+出生医学证明”,自左而右环行;中心部位刊“专用章”字样,自左而右横排;“专用章”字样下方有横线;横线下方为“广州市”,左而右下横排;下弧文字为“*****院”,自左而右环行。
(2)补发专用印章:上弧文字为“广东省+出生医生证明”,自左而右环行;中心部位刊“补发专用章”字样,自左而右横排;下弧文字为“**市**区卫生和计划生育局,自左而右环行。(3)专用印章的刻制:
①.我院严格按照卫生部规定的标准和式样统一刻制出生医学证明专用章及补发专用章,并将印章式样抄送区卫计局备案。
②.严格按照卫计部、公安部的印章规格及式样刻制印章,在变更名称或印章发生损毁、被盗等情况应及时向区卫生行政部门报告,申请刻制新印章。2.2.4专用印章的使用与管理:
(1)设专职人负责我院《出生医学证明》专用章的保管和盖章工作。(2)《出生医学证明》专用章用于《出生医学证明》的首次签发、换发;出生医学证明补发专用章用于《出生医学证明》的补发。
平山坡村经济合作社工作会议决议平山坡村经济合作社工作会议于2014年7月10日在平山坡村召开,在家的村民均出席了本次会议。会议由村经济合作社委员会主持。会议认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和习总书记系列重要讲话精神,全面分析了当前的生产发展形势,总结了2014年上半年工作,阐述了下半年的总体发展思路与生产计划。会议听取了各社委委员所作的工作报告,个别村民对社委上半年工作的点评。
会议召开后,全体与会人员起立,为今年1月去世的两位村民默哀。
会议指出,2014年是全面贯彻落实“平山坡村七年发展规划”的开局之年,是推进平山坡经济民生大发展的关键之年,也是为全面实现奔康致富目标奠定坚实基础的重要一年,开好局、起好步,至关重要。自进入1月份以来,在社委的坚强领导下,我村全体村民高举“文化立村、依法治村、科学发展、富民兴村”的大旗,坚持以人为本、实现共同富裕,充分发扬“团结、和谐、实干、奋发”的村庄精神,顺利完成了组、社领导班子的换届选举工作,实现了新老交替、保证了我村发展事业的继往开来。农历十二月廿八日,平山坡林氏八世登朝公子孙后代团圆聚餐、欢聚联谊,增进了彼此间的感情。大年初三,我村组织了两支篮球队参加六村青年协会举办的新春篮球赛事,并取得了令人可喜、振奋人心的骄人成绩。新春期间,许多进步青年踊跃向六村党支部递交2-
打击入室盗窃,偷鸡摸狗等违法非道德行为;深入、持续地开展各种文娱活动,丰富群众日常生活;着力维护乡村稳定,排除一切发展干扰;向调马、邓塘、高志塘等先进村庄学习,缩小发展差距;加强对外交流与合作,实现互利共赢。
会议还重点研究了目前的中、高考及外出务工就业情
况。
第一章
总 则
第一条
为了进一步规范我镇农村财务管理,增强农村集体经济收支透明度,密切党群、干群关系,增创我镇农村经济发展的新优势,推进农村财务管理规范化、制度化建设,根据《中华人民共和国会计法》、财政部《会计基础工作规范化管理》和农业部《村合作经济组织财务制度(试行)》等有关法律、法规和制度的规定,结合我镇农村实际情况,制定本制度。
第二条 农村财务管理的原则是正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系;坚持统一管理与分散管理相结合,计划管理与民主管理相结合,规范管理与及时管理相结合的原则;坚持自力更生与勤俭办事相结合,搞好服务与促进农村集体经济健康发展相结合的原则。
第三条 镇政府成立了以镇长为组长,以党委副书记(兼纪委书记)、农业副镇长为副组长,以经管、财政、司法、统计等部门负责人为成员的镇农村财务管理领导小组,下设办公室和财务服务中心,负责研究制定我镇农村财务管理方面的制度或政策,负责研究处理本镇范围内农村财务管理方面存在的重大问题。农村财务管理办公室设在镇经管站,经管站长为办公室主任。
第四条 村级要相应成立财务管理领导小组,负责贯彻落实上级有关财务管理方面的规定;负责研究处理村级财务管理方面的重大事项。
第五条 村级应严格遵守农村财务管理制度,如实反映村级的财务状况。要正确处理国家、集体、个人以及本村内部各行业、各经营层次之间的经济利益关系,维护生产经营者的合法权益,保护集体资产的安全与完整。
第六条 村级应当做好财务管理基础工作。各项财产物资的增减要有完整的原始记录;各项收支活动要做到手续齐全,内容合理;平时不定期地进行财产清查,终结前要进行一次全面财产清查。
第七条 村级要搞好本村各项经济合同的签订、结算和兑现工作,加强对所属企、事业单位财务活动的管理和监督,指导有关农户搞好经济核算。
第八条 村级要坚持实行民主理财,定期公布财务状况,并接受上级业务主管部门的指导和监督。
第九条 村级应当成立民主理财小组。民主理财小组每届任期一年。民主理财小组成员应当选用作风正派、办事公道、坚持原则、代表群众意愿的人员。
第十条 村民主理财小组成员由村民代表中选举产生,经全体村民代表三分之二人员表决通过方为有效。民主理财小组一般由3—5人组成,选举村民主理财小组成员工作由村党组织负责组织。
第十一条 村民主理财小组成员不得随意更换。小组成员连续三次无故不参加理财活动的,视为自动弃权;对工作不负责任或不能胜任的,提交村民代表大会讨论罢免,并按照选举程序补选。
第十二条
村民主理财小组成员基本情况,应当予以张榜公布,同时报镇经管站备案。
第十三条 村民主理财小组应当对本单位的下列财务活动进行监督:
(一)财务制度和财经纪律的执行情况;
(二)财务计划和收益分配方案的实施情况;
(三)承包合同及其他经济合同的履行情况;
(四)负责对本村已发生的财务收支业务进行审查。
(五)负责对村集体资产的变卖、出租、出让等情况进行监督。
(六)负责对财务公开工作进行监督。
(七)负责对本村财务管理、财务公开中的问题,及时向村干部提出意见或建议。
(八)其他重要的财务活动。
第二章
财务计划管理
第十四条
农村财务活动应遵循计划办事的原则。村级每年年初应根据本村实际和上级下达的有关计划指标,按照民主协商、量入为出、留有余地、统筹兼顾的原则,编制村级财务计划,财务收支计划要求提交党员、村民代表会议审议,同时报镇经管站备案,财务计划的主要内容是:
(一)财务收支计划;
(二)固定资产购建;
(三)村集体农田水利基本建设投资;
(四)村内道路建设投资;
(五)兴办集体企业、公益事业投资;
(六)一事一议筹资;
(七)收益分配。
第十五条
村级的下列事项应经党员、村民代表大会讨论通过,并报镇经管站审批后执行:
(一)财务收支计划;
(二)经营项目的承包办法及承包合同;
(三)土地租赁办法及土地租赁合同;
(四)较大投资项目;
(五)其他计划外较大财务事项。
第十六条 严格施行非生产性开支计划和报告制度。年初镇财务服务中心要根据各村编制的财务收支预算计划和实际情况,规定各村的非生产性开支限额,录入微机,实行限额管理。各村主管会计每月末负责填写限额控制的非生产性开支报告单,经单位负责人、民主理财小组负责人、主管会计签字后,报农村财务服务中心登记,实行总量控制。
年终各村应将计划执行情况向镇经管站和党员、村民代表联席会议报告。
第三章
开支审批管理
第十七条 村级财务事项发生时,经手人必须取得有效的原始凭证,注明用途并签字,交民主理财小组集体审核。审核同意后,由民主理财小组组长签字盖章,报经村党组织、村民委员会负责人审批同意并签字,由会计人员审核后,送镇财务服务中心复审、记账。
第十八条 生产性和非生产性开支要按照上年村集体纯收入划分审批权限,严格执行“分档限额审批”制度。
(一)村集体年总收入在10万元以下,生产性开支在2000元以下,由书记、主任批准;2000-10000元由村两委会研究决定;10000元以上要经全体党员和村民代表联席会议三分之二以上通过,并做好有关会议记录。非生产性开支,在300元以内由书记、主任批准;300-3000元要经村两委会研究决定;超过3000元的,要经全体党员和村民代表联席会议三分之二以上通过,并做好有关会议记录。
(二)村集体年总收入在10-30万元的,生产性开支在5000元以下,由书记、主任批准;5000-30000元由村两委会研究决定;30000元以上要经全体党员和村民代表联席会议三分之二以上通过,并做好有关会议记录。非生产性开支,在600元以内由书记、主任批准;600-6000元要经村两委会研究决定;超过6000元的,要经全体党员和村民代表联席会议三分之二以上通过,并做好有关会议记录。
(三)村集体年总收入在30万元以上,生产性开支在10000元以下,由书记、主任批准;10000-50000元由村两委会研究决定;50000元以上经全体党员和村民代表联席会议三分之二以上通过,并做好有关会议记录。非生产性开支在1000元以内的由书记、主任批准;1000-10000元的,要经村两委会研究决定; 超过10000元的,要经全体党员和村民代表联席会议三分之二以上通过,并做好有关会议记录。
第四章
货币资金管理
第十九条
村级要严格执行国家《现金管理暂行条例》等有关货币资金管理的规定。严格执行权、账、钱、物四分立制度,支部书记、村委主任不得直接管账、管钱、管物;严格执行钱账分管制度,会计管账,出纳管钱,出纳人员一律不得填制会计记账凭证,非出纳人员一律不得经管现金。
第二十条 村级对属下部门应实行严格的“统收统支”制度。村委会及其属下各部门、各独立核算企业使用的收据,应统一到村委会计处领取,使用完毕交回注销。村委会计负责核对各部门账务。各部门收入的现金应按月及时上缴村委账户,所需经费由村委账户按核定额下拔或直接报销。
第二十一条 村级向单位或农户收付款时要做到合理、合法、手续完备。每月会计负责填制合法的收款原始凭证(如全市统一规定的村级收款收据、其他合法的发票等);负责填制部分无法取得发票的原始凭证(如无据支款凭证、工资表、给村民分配款项的明细表等)。出纳员根据上述单据经单位负责人批准后负责办理现金的收支和保管工作,不得自行填制收付款原始凭证进行收付款业务。当月已开出尚未收回款项的发票和收据,要查明原因,区别对待。对于付款业务,要求单据合法、手续完备,方能报销。即一切报销的单据必须要求有合法凭证,并注明开支用途,有经手人、证明人和审批人签名,如属实物性开支,还要有验收人签名。支付证明单要加盖“现金付讫”字样印章和出纳员印章。如因不合理或手续不完备而支付款项的,出纳员要承担相应的经济责任。
第二十二条 村级应及时准确地核算现金收入、支出和结存,做到日清月结,账款相符。出纳员必须在每月25号扎账,结清本月的账款。会计员与出纳员要在月末核对现金及存款账,发生长、短款时,要及时查清原因,短款由出纳赔偿,长款作其他收入处理。镇经管站和村主管会计每月要对出纳进行1-2次突击盘点,检查出纳是否做到日清月结,账款相符,是否遵守现金管理规定。
第二十三条
村级备用的库存现金要严格执行限额制度。库存现金不得超过1000元; 特殊情况,库存现金不得超过3000元;其余现金应及时存入银行或信用社。库存现金超过限额,出现事故则由出纳员负责。
第二十四条 村干部因公出差需向单位借款时,必须经村主管财务负责人批准、办理有关手续后方可借款。村干部办完公事后,属借支现金的,一般应限制在经济活动结束后5天内及时结账;属借支银行支付结算票据的,在业务完结后15天内办理报销手续。逾期不结账的,财会人员有权责成当事人缴款、结账。借款期限超过一个月的,要将借款单据交会计入账处理,不能白条顶库。拖迟返纳借用现金的,要按银行同期利率计算其滞纳金。未经批准擅自借出款项的,经办人员要负全部经济责任。
第二十五条 村级应加强银行账户和存款结算的管理。村级必须在银行或信用社开设银行账户,不准以存折代替银行账户。若在几家银行开户的,只能在一家银行或信用社开设基本存款账户,办理日常转账结算和现金收付,并严格执行《现金管理暂行条例》。不准出租、出借银行账户。村干部不得用集体资金开设信用卡,原已开设的要办理销户手续,若因此而引起的事故要追究村主管领导及当事人的责任。
第二十六条 村级严格执行银行结算专用章与支票分管制度。银行账户印鉴卡必须加盖单位公章、单位负责人和出纳员印章进行备案,出纳负责保管支票(汇票),会计负责保管银行结算专用章,两者不能由会计或出纳一人保管。转账或提取现金时,必须由出纳填写好票据,会计加盖印章后,出纳方可办理。出纳人员要经常与银行或信用社核对银行存款余额,每月至少要核对一次,确保账款、账账相符。
第五章
民主理财与财务公开
第二十七条 每月25号为民主理财活动日,村主管会计和出纳员负责将当月发生的全部原始凭证、转账凭证逐笔公布解释,然后由民主理财小组逐笔进行审核,对审核合格的单据要加盖村民主理财专章。民主理财小组必须秉公理财,照章办事,不能不负责任,不得乱用职权、人为梗阻。
第二十八条 民主理财小组不能正常参加理财活动,财务收支业务由镇经管站审核合格后直接入账。村民主理财小组对应当审理的收支单据进行审核后,填写《民主理财小组活动记录》并签字。
第二十九条
主管会计根据镇上统一的日程安排,每月到镇财务服务中心进行单据复审、报账、记账。来时带现金收支报告单和经理财小组审核后的原始凭证、转账凭证进行复审,审核合格后,根据会计制度和会计操作规范编制记账凭证,编制完毕后,报微机操作员记账。每季度末至下季度初由微机打印出本季度的财务公开榜,村主管会计回村负责加盖负责人、理财小组组长、主管会计印章和村委公章后予以张榜公布,接受群众监督。
第三十条 村主管会计要在每月及时盘点现金库存的基础上,与镇财务服务中心核对现金余额情况,发现差错要查明原因及时纠正。每季度末,与镇财务服务中心核对固定资产、库存物资、债权债务的记录情况,发现问题及时纠正。任何人不得擅自决定财产物资和债权债务的核销。对于要核销的业务,要由村两委提出书面意见,经全体党员和村民代表联席会议讨论通过,报镇政府审批后,予以核销。
第六章
集体资产管理
第三十一条 农村集体资产是指归村集体经济组织全体成员集体所有的土地和法律规定属于集体所有的森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面等自然资源;集体所有的各种流动资产、长期投资、固定资产、无形资产和其他资产。集体资产所有权受国家法律保护,任何单位和个人不得侵占、哄抢、私分、破坏、平调或者非法查封、扣押、冻结、没收。
第三十二条
村级应当按照民主管理的原则加强集体资产管理。集体资产管理、使用、维护要确定专人负责,防止集体资产流失。涉及集体资产管理的重大事项必须经过民主讨论决定,并定期公布账目,接受群众监督。下列事项必须经全体党员和村民代表大会讨论通过。
(一)村集体财务预算、决算;
(二)集体资产经营方式的确定和重大变更;
(三)重大项目投资;
(四)收益分配方案;
(五)主要资产处置;
(六)其他重大事项。
第三十三条 集体经济组织在对村集体资产实行承包经营或者租赁经营过程中,必须认真做好承包合同的签订和兑现工作。有收益的资源性资产要采取公开招标的办法租赁或承包,并向群众公布,资产实行保本增值管理,承包或租赁期满,验收评估达不到保值部分,由承包人负责补偿。
第三十四条 凡集体投资经营项目必须要有可行性方案。投资额较小的由两委会讨论通过;投资额较大的,由两委会拿出方案,提交党员、村民代表会议通过。(投资额较小或较大的标准依照第十八条“分档限额审批”制度的生产性开支标准执行)
第三十五条 建设工程项目必须实行招标、投标管理。投资额较小的要经两委会讨论决定,并做好预算,加强监督,待工程完工后做好验收、结算手续。投资额较大的,两委会要事先制定投资方案和工程预算,再提交本单位党员、村民代表会议讨论通过,并要做好各次会议的记录。工程完工办好一切结算手续后,验收双方要在工程结算表签名确认,并要连同预算书、合同书、结算表、对方开出的合法发票,以及验收人、证明人、审批人签名后才能入账。在建工程项目完工后,应及时结转入固定资产。(投资额较小或较大的标准依照第十八条“分档限额审批”制度的生产性开支标准执行)
第三十六条 村级要建立健全固定资产登记和保管使用制度。对于资产存量、增减变动情况要及时、准确、如实登记固定资产明细账和固定资产管理登记薄,定期盘点,做到账实相符。
第三十七条 村合作经济组织必须建立固定资产折旧制度,按年提取固定资产折旧费。固定资产折旧方法一般采用平均年限法。提取时采用综合折旧率按10%计提,计提的折旧费计入当年有关费用。
第三十八条 固定资产的大修理费直接计入有关支出项目,一次维修费过高的,可先计入递延资产,分年摊入有关支出项目,但摊销期一般不得超过5年。
第三十九条
所有固定资产必须纳入账内管理。并按规定合理分类,专人管理,明确责任。对固定资产要定期进行清查盘点,做到账实相符,终结前必须进行一次全面的盘点清查。对盘盈的固定资产,按重置完全价值减估计折旧的差额计入其他收入。对盘亏及毁损的固定资产,应查明原因,按其原价扣除累计折旧、变价收入、过失人及保险公司赔款后的差额计入其他支出。数额较大的,可先计入递延资产,分年摊销,计入其他支出。
第四十条 村级必须建立健全存货的保管、领用制度。存货入库时,会计填写入库单,主管负责人确认,保管员根据入库清单验收,核对无误后入库;出库时,会计填写出库单,主管负责人批准,领用人签名盖章,保管员根据出库单出库。各村要建立保管人员岗位责任制。
第四十一条 村级对存货要定期盘点核对,做到账实相符,终结前必须进行一次全面的盘点清查。盘盈的存货,按实际价格计入其他收入。盘亏、毁损报废的存货,按实际价格扣除过失人或者保险公司赔款和残料价值之后,计入其他支出。
第四十二条 村集体资产管理要作为考核村干部工作业绩的主要依据。集体资产管理人员失职,造成集体资产损失、损坏的,依法应当由行政主管部门给予行政处罚的,由行政主管机关依法处理。情节严重构成犯罪,要依照法律追究刑事责任。
第七章经济合同管理
第四十三条 集体资产采用承包、租赁、参股、联营、股份合作合资经营时,资产所有者与经营者之间必须签订经济合同。在签订承包、租赁经营合同书以前,必须向承包、租赁经营者收取押金或资产抵押物,签订经济合同后要依期收取承包款或租金。第四十四条
村委会签订经济合同必须按照《中华人民共和国合同法》和其他法律法规的要求。做到程序完备、要件齐全、手续完整,符合法律规定。需要鉴证的,要送市、镇有关管理机关进行鉴证和备案。
第四十五条
经济合同的签订必须坚持公开、公平、公正的原则。经济合同签订内容须经村“两委”集体研究制定具体方案,提交全体党员、村民代表联席会议讨论通过,由单位的法人代表进行签订。
第四十六条 经济合同签订后,应全部交给村主管会计进行保管。主管会计要依照合同登记《经济合同管理登记薄》,建立合同档案,并负责定期检查和监督经济合同执行情况,以利于合同切实履行。
第四十七条
经济合同到期后,原来的经济合同仍要进行存档管理,任何单位和个人都不得私自进行销毁。经济合同内容若有变更,必须经过集体研究,有书面说明,并经单位负责人签名方为有效。
第八章
收款收据和印章管理
第四十八条 村级收款收据一律使用全市统一的收款收据。任何村庄不得私自购买或自行印制。收款收据要妥善保管,不得丢失,谁丢失谁负责,对于丢失收款收据的单位和个人要严格进行处理。
第四十九条 严格执行村级收款收据领用交回登记制度。村级的收款收据必须由村主管会计本人到镇经管站进行领取,其他任何人不得代替领用;用完的收款收据存根联由村主管会计交回镇经管站,镇经管站审核登记后,存入档案;单位留存联,由村主管会计负责纳入村级档案进行管理。
第五十条 村委会印章和村委会经济专章不准由村委主任直接保管,一般应由村主管会计进行保管。
第五十一条
要严格坚持印章使用审批和备案制度。日常工作需要盖章,须经支部书记或村委主任同意;签订经济合同、涉及村委或全体村民经济责任及利益等重大事项需要盖章,须经村“两委”集体研究同意,必要时须提交全体党员和村民代表会议讨论通过。管理人员要做好印章使用记录,进行备案。对不经批准擅自盖章造成不良影响或损失的,要依法追究管理人员的责任。
第九章
档案管理
第五十二条 会计人员要按照会计档案管理的规定和要求,对本单位的各种财务计划、经济合同、会计凭证、会计账簿、会计报表等会计资料,定期收集,及时审核,整理归档,编制目录,装订成册,装盒保存,分类编号,专柜保管,防止丢失损坏。各种档案资料一律不得在私人家中存放保管。对保存在镇财务服务中心的财务档案存放三年实行逐年流转制,即在每一会计终了后,各村要将保存在财务服务中心最早的财务档案办理有关手续后,拿回村里归档保管。
第五十三条 严格档案查阅制度。对保存在村里的会计档案,本村村民要求查阅时,要经会计主管人员同意。除业务主管部门,外单位人员要求查阅时,要有正式介绍信,经单位领导人批准。查阅人员一般不得将会计档案携带外出,需要复印的要经单位领导同意,并安排专人负责复印。对保存在镇上的会计档案,村民需要查阅时,由村主管会计代为查阅。除业务主管部门外,其他任何单位和个人要求查阅时,须经镇农村财务管理领导小组同意后,按有关规定委托职能部门进行查阅。镇财务服务中心要将查阅、外借档案情况进行详细记录,以备查证。
第五十四条 村会计因工作变动时,必须编制会计档案交接清单。前任会计要将经手保管的收据、凭证、支票、账簿、报表等进行核验,连同以前的会计资料、会计档案等移交给接管人。
第十章
财会人员
第五十五条
村级应设置财务机构,配备财会人员;会计员、出纳员之间禁止相互兼职;村级任用财会人员应当实行回避制度,村主要领导及其亲属不得担任本村的财会职务。经济业务量少的村尽量不设专职出纳员,由支、村两委非主要领导兼任。
第五十六条
村级财会人员应尽的义务:热爱本职工作,认真贯彻执行党和国家的经济政策、法令、制度;自觉服从村“两委”的正确领导和管理;不断加强学习,提高自己的政治、业务素质,做好本职工作,积极为群众搞好服务;认真履行职责,为各级领导提供合法、真实、准确、及时、完整的会计信息。遵守财经纪律,敢于坚持原则,反对侵犯集体经济和村民利益的行为,敢于同违反财经纪律的行为作斗争。
第五十七条 村级财会人员享有以下权利:有权参与本单位各项财务计划的编制和参加有关经营管理的会议;有权对本单位有关资金的筹集、使用和财产保管等方面的工作提出建议和进行检查监督;有权向上级和有关部门报告村里的财务收支情况,反映财务管理方面的问题;有权不办理违反财务制度的收支;对认为是违反财务制度的收支,应立即制止和纠正,制止和纠正无效的,应向上级及时反映;按规定享受技术职务补贴。
第五十八条
村级的财会人员实行持证上岗制度。财会人员应经会计业务培训,由市农业行政管理部门会同财政部门进行考试、考核合格后,按照有关规定颁发会计证。未取得会计证的人员,不得从事会计工作。根据财会工作具有法律性、政策性和业务性强的特点,财会人员要接受上级主管部门的业务指导、培训和考核。
第五十九条
村级主管会计职责:依照《中华人民共和国会计法》和行业会计制度的有关规定办理会计事务,实行会计监督;参与村级经济管理活动;负责农民负担、土地承包合同及其它经济合同管理;负责户籍、财务登记簿的登记与管理;负责定期参与组织民主理财、定期向财务服务中心报账,编制会计凭证和各种财务报表;负责做好与会计资料有关的统计工作和财务公开工作;负责定期或不定期对库存现金进行盘点,达到账款相符的目标要求;兼任村级文书,主持办公室工作。
第六十条
村级出纳员职责:负责村级货币资金的收付、现金日记账和银行存款日记账的登记和管理工作;严格执行国务院《现金管理暂行条例》;严格执行“十不付款”的规定,做到没有单据不付款,未经审批不付款,超越权限审批不付款,开支不当不付款,用途不明不付款,印章(签名)不全不付款,数量金额不清不付款,事实不符不付款,前欠不清不付款,接待手续不清不付款; 不准以白条抵库,不准坐支,不准挪用,不准公款私存,不准设账外账、小金库。
第六十一条 村级的财会人员要保持相对稳定,无正当理由,任何单位和个人都不得随意调换。村级财会人员的任免和调换,必须经村“两委”提出申请,并经镇业务主管部门进行考察,对确认能胜任财会岗位工作的方能批准。
第六十二条 财会人员离任时,必须按规定与接管人员办清交接手续。办理交接手续时,由村级主要负责人和镇业务主管部门派员监交,编制交接清单,移交人、接交人、监交人要签字盖章。办理交接手续时,任何人不得以任何理由拒绝办理。在未办清交接手续以前,财会人员不得离职。
第十一章
违规处罚
第六十三条
违反本制度和有关财务法律、法规,有下列情况之一的,由镇政府对村级主要负责人和直接责任人视情节分别给予通报批评、警告、记过、降职、撤职等纪律处分,造成财产损失的,责令责任人予以赔偿。
(一)未编制、上报财务计划的;
(二)非出纳员经管现金的;
(三)设置小金库或公款私存的;
(四)超越权限审批签字开支的;
(五)不依法设置会计账簿,账簿不健全、记账不及时的;
(六)固定资产不按规定提取折旧的;
(七)仗权发包,承包集体项目的;
(八)违规变卖、报废集体固定资产的;
(九)未按规定实行民主理财和财务公开的;
(十)未按规定配备或者随意撤换财会人员的;
(十一)村干部直系亲属担任财会人员的;
(十二)未建立民主理财组织的;
(十三)打击、报复财会人员和民主理财小组成员的;
(十四)不按规定办理财务会计工作交接的;
(十五)未按照规定建立健全财务管理制度的;
(十六)未按规定建立并实施单位内部会计监督制度的;
(十七)对应经党员、村民代表会议决定的事项而未提请讨论擅自决定的;
(十八)以未经审核的会计凭证为依据登记会计账簿或者登记会计账簿不符合规定的;
(十九)未将财会资料整理归档的;
第六十四条 违反本制度规定,有下列行为之一的,由镇政府责令限期纠正,追还被侵占或挪用的资金,造成损失的,责令其赔偿损失,对有关责任人员给予通报批评;对多次违反拒不纠正的,可建议免去或撤销其职务,构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)擅自决定借出款项或擅自核销欠款的;
(二)擅自决定变卖或报废处理固定资产的;
(三)违反财务开支审批制度擅自批准财务支出的;
(四)不如实提供财务账目及有关资料的;
(五)非法占有集体资产,造成集体财产损失的;
(六)涂改、伪造会计资料,编制虚假财务会计报告的;
(七)私设会计账簿的;
(八)隐匿或者擅自销毁依法应当保存的财务档案的;
(九)挪用、克扣救灾防灾、抚恤救济等专项资金和物资的;
(十)拒绝、阻挠依法进行的财务、审计监督和检查或拒不纠正违纪行为的;
(十一)擅自提高村干部及其他工作人员工资或补贴标准,扩大补贴范围、滥发奖金的;
(十二)未按照规定填制、取得原始凭证或者填制、取得的原始凭证不符合规定的;
(十三)收款不按规定时间交账,挪借私用的;
(十四)财务人员转借、转让、遗失、自制收缴凭证的;
第六十五条 各村负责具体组织实施本管理制度,镇经管站负责面上监督指导。对不认真按本管理制度的要求对农村财务进行管理,组织实施不力,造成村级财务管理混乱,引发群众集体上访的,将给予有关主要负责人通报批评、警告、记过等党纪、政纪处理。
第十二章
附则
第六十六条 本行政区域内的村集体及其下属单位或其他村集体经济组织的农村财务管理均适用本制度。
第六十七条
本制度未尽事宜参照上级有关文件执行。
第六十八条
本制度由镇农村财务管理领导小组负责解释并汇同有关部门监督执行。
改革的意见
浙政办发〔2014〕101号统一编号:ZJSP01-2014-0045 各市、县(市、区)人民政府,省政府直属各单位:
为深化农村产权制度改革,发展村级集体经济,增加农民财产性收入,经省政府同意,现就全面开展村经济合作社股份合作制改革提出如下意见:
一、总体要求
以党的十八届三中全会和省委十三届四次、五次全会精神为指导,围绕保护和增进村集体经济组织及其成员合法权益的目标,坚持依法、自愿、民主、公正和集体所有制性质不变、村级集体经济组织功能不变、财务管理体制不变的原则,按照归属清晰、权能完整、管理科学、流转顺畅、运营高效的要求,以确权确股为基础、赋权活权为重点,完善配套制度,创新运行机制,全面推进村经济合作社股份合作制改革。到2014年底,全省50%以上的村经济合作社完成股份合作制改革;到2015年底,全面完成改革任务,基本建立农村集体资产股权流转交易市场体系;到2017年,基本建立起“确权到人(户)、权跟人(户)走”的农村集体产权制度体系,实现社员对集体资产产权长久化、定量化享有,促进村级集体经济发展和农民增收。
二、规范改革程序
(一)精心制订方案。各县(市、区)要在全面调查摸底的基础上,制订改革推进方案,排出改革时间表,将改革计划和责任落实到乡镇(街道)和村经济合作社。村股份合作制改革实施方案须经社员(代表)会议讨论通过后,由村经济合作社向乡镇政府(街道办事处)提出申请,经审核批准后实施,同时报县级主管部门备案。
(二)科学量化资产。充分运用农村集体“三资”管理成果,进一步完善清产核资工作。在资产量化上,一般只将经营性净资产纳入折股量化范围,实行“确权确股”。对经营性资产较少的村,可将公益性资产、土地(家庭承包地、农村宅基地除外)等资源性资产折股,采用“确权确股不确股值”的方式。
(三)依法界定成员。严格依照《浙江省村经济合作社组织条例》规定,按照“宽接收、广覆盖”的原则,由全体社员(代表)会议讨论决定集体资产股权享受人员边界,并编制社员名册,经公示无异议后,报乡镇政府和县级主管部门备案。
(四)合理设置股权。以设“人口股”为主、“农龄股”等为辅,或将农龄贡献折算到人口股中。在“人口股”中男女享有平等股权。设“农龄股”或折算农龄贡献时,不应设置男女有别的农龄年限。股东分社员和非社员两类,具有人口股的为社员股东,享有选举权、被选举权和股份分红权益;不具有人口股的为非社员股东,仅享有股份分红权益。股权坚持“权跟人(户)走”,生不增、死不减、可继承。股权量化和具体设置方案,由县(市、区)根据当地实际,提出指导性意见,经社员(代表)会议民主讨论决定。
(五)健全组织机构。改革实施方案经批准后,在设置股权、确股到人(户)等工作的基础上,召开股份经济合作社成立大会,讨论通过《股份经济合作社章程》,成立村股份经济合作社,建立健全社员股东(代表)大会、董事会、监事会等组织机构,依法行使原村经济合作社资产的所有权和经营管理权。
(六)办理变更手续。由县(市、区)政府依法颁发《浙江省村经济合作社证明书》,凭该证明书办理股份经济合作社组织机构代码证,开立或变更银行账户、刻制印章、领购票据、订立合同,原村经济合作社不再保留。简化登记管理,股份经济合作社按照《浙江省村经济合作社组织条例》的规定,执行村经济合作社工商注册登记管理办法。原以村经济合作社名义登记的土地、房产等资产,准予办理相应更名手续。原村经济合作社的债权债务,由新成立的村股份经济合作社继承和承担。
三、创新运行机制
(一)完善经营机制。建立健全以集体资产保值增值为主要内容的经济责任制,实行经营管理绩效与经营者收入挂钩。总结推广经营班子年薪制、风险抵押金制以及外聘职业经理人、独立董事等经营管理机制。引导有条件的股份经济合作社探索股权激励机制,激发经营者的积极性。对村集体资产进行重大投融资、整体出租、抵质押贷款等事项,由股东大会或由股东大会授权的股东代表大会决定。
(二)规范财务制度。股份经济合作社继续执行村集体经济组织财务会计制度,实行会计委托代理制。财务预决算和收益分配方案须经股东大会审议通过,并报乡镇政府(街道办事处)备案。严格实行财务“阳光”公开制度,接受监事会和全体股东的监督,同时接受农村集体经济审计主管部门的审计监督。规范股权收益分配,在有净收益的前提下,按规定提取公积金、公益金和福利费用后,实行按股分红。
(三)创新发展方式。引导和鼓励股份经济合作社根据自身资产和自然资源状况,运用项目制、现金配股、土地入股等方式,与股东、相关市场主体发展混合所有制经济。对已撤村建居、集体土地全部征收、旧村改造全面完成、社会保障和社会事务管理与城市完全接轨的股份经济合作社,可探索公司化等方式提高市场化运营水平。
四、促进股权流转
(一)搭建流转交易平台。以市或县(市、区)为单位,依托和整合服务平台,按照统一设计、分级受理、体系互联、信息互通、上下互补、各有侧重的思路,建立农村产权流转交易中心,制订股权交易规则和管理办法,规范股权交易行为,培育农村集体资产评估、担保等组织,优化流转交易服务。
(二)建立股权流转机制。在保障农民集体经济组织成员权利的基础上,积极赋予并落实股份经济合作社股东对集体资产股份转让、担保、退出等权能。制订股权流转管理办法,建立股权流转机制。努力创新农民个人拥有的集体股权流转交易途径,探索在县域范围内开展股权流转交易,积极稳妥开展有偿退出试点。
(三)优化金融服务。涉农金融机构要创新金融产品和金融服务,积极开发村级集体资产股权质押贷款等业务,合理确定贷款期限,合理利率定价,简化审贷程序,激活农村产权要素,实现农村集体资产股权权能。
五、加强政策支持
认真落实各级扶持村级集体经济发展的财政政策,支持股份经济合作社申报实施财政支持农业生产和新农村建设等各类支农项目,不断拓展财政支持领域。加强用地政策支持,因地制宜实施农村土地征收村级留用地政策。优化税费政策,按现行政策落实股份经济合作社办理有关更名手续中土地、房屋等权属变更税费优惠政策,落实股份经济合作社发展集体经济物业项目的税费减免政策。对股份经济合作社通过公益性社会团体或县级以上人民政府及其部门,用于公益事业的捐赠支出,在利润12%以内部分,准予在计算应纳税所得额时扣除。
六、强化组织保障
各级政府要把村经济合作社股份合作制改革作为农村改革的重要任务来抓,加强组织领导,明确工作责任,完善协调机制,并将改革任务列入新农村建设考核。建立健全村党组织领导下,村民委员会、村务监督委员会、村股份经济合作社各司其职、协调配合的村级组织管理体系。农村集体经济主管部门要加强业务指导、农村集体“三资”监管和农村集体经济审计;财政、税务、人力社保等部门要落实支持农村集体经济发展、推进股份合作制改革的相关政策;其他相关部门都要认真履行职责,积极支持配合,共同推进村经济合作社股份合作制改革。
浙江省人民政府办公厅
公章
公务印章具有三性:
一是法定性,如单位的公章代表该单位的正式署名,是一种权力的象征,具有法律的性质。公文、证件等一旦盖上单位公章,即表示已受到盖章单位的认可而正式生效。
二是权威性。公章是单位的代表,在一定场合下,单位权威的实现是以印章为鉴证的,公章是单位权威的象征。属于公务专用单位领导人的签名章或图章,代表单位领导人的身份,同样具有权威性。三是效用性。没有加盖公章的文件和指令是无效的,加盖了公章的文件才能生效。
法人章
法人章在规定的有限用途内使用,如税务申报.开支票等。在法律上,盖章是法人的行为,而不是一个自然人的行为;在代表人签署个人名字的文件上,再盖有法人印章,以此可确定该签字行为是属于职务行为,而不是签字人的个人行为。如印章所有人基于自己的意思将印章交与他人使用,具有授予他人代理权的法律效果,印章所有者必须为该意思内容承担责任。
财务专用章
主要用于财务结算,开具收据、发票(有发票专用章的除外)给对方、银行印签必须留财务专用章等等,能够代表公司承担所有财务相关的义务,享受所有财务相关的权利。一般由企业的专门财务人员管理,可以是财务主管或出纳等。
合同专用章
在合同上加盖合同专用章是指合同当事人经过协商,在达成的书面合同上各自加盖本公司的合同专用印章的行为。
公司合同专用章的法律意义:对合同当事人而言,合同上加盖合同专用章,表明双方当事人对订立合同的要约、承诺阶段的完成和对双方权利、义务的最终确认,从而确定了合同经当事人双方协商而成立,并对当事人双方发生了法律效力,当事人应当基于合同的约定行使权利、履行义务。对此,《中华人民共和国合同法》第32条明确规定:当事人采用合同书形式订立合同的,自双方当事人签字或者盖章时成立。报关专用章
具备自营进出口经营权的企业,於办理进出口货物收发货人报关注册登记时,需刻制报关专用章。数字部份代表海关注册登记编码。
发票专用章
发票章上面有企业的名称,数字部分代表企业的在国税或者地税局登记的税务登记号,地税章一般比国税章大。
备注
公章、法人章、财务专用章、合同专用章属於列管印监,刻制时须经公安局被备案后凭公安局发的“刻制印章通知单”到持有《特种行业许可证》的刻制单位刻制公章,一切私刻公章均属违法行为,所刻印章无任何法律效力。
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——记龙兴镇荣胜村农机合作社
龙兴镇荣胜村,地处龙江县西北部,东与碾子山区接壤,北邻内蒙,全村11个自然屯,976户,幅员面积32089亩,耕地面积3375亩。荣胜村以种植玉米、杂粮和水稻粮食作物为主。近年来,如何尽快把先进的农机新技术、新机具应用于农业生产,提升现代化应用效率,促进农民增收,成为荣胜村两委班子积极探索的新课题。借助国家惠农政策,2006年“龙兴镇荣胜村农机专业合作社”应运而生,成为带动农村基层农机经营服务合作组织的新生力量。
一、合作社的基本现状
“龙兴镇荣胜村农机专业合作社”所辖龙兴镇荣胜村和新安村,全辖区总面积566平方公里,总人口5.2万人,耕地30.6万亩。农机合作社现有社员367户,2010年成员出资200万元,注册资金400万元,固定资产1200万元。农机合作社原有链式拖拉机三台,轮式迪尔824一台,翻斗车两台,挖掘机一台,拖斗车一台,玉米收割机一台,综合整地机两台,大型播种机一台,旋转大犁一台,其他农机具四台。2010年新增迪尔玉米收割机四台,新三王玉米收割机一台,中联玉米收割机2台,凯斯305一台,东方红1804一台。2010年实现纯收入42万元。
二、合作社的运行机制
合作社批准成立后在服务中,严格做到“五统一、五保证”: 统一作业价格质量,保证用户满意;统一技术培训保证队伍素质;统一完善各类档案,确保机具完好和作业能力,保证管理有序;统一调配机械,保证服务到位;统一制定操作规程,保证安全生产。
在村两委会统一领导下,确保集体资产不流失的基础上保值增值,各项工作逐步走向正规:一是为方便管理,使各项工作规范化,专门建设了合作社大院,集中办公、议事和存放机械。二是实行入社的机械统一管理分散经营的方式,各种机械的维护、保养、挂牌、检审、保险、使用调配都由合作社统一组织,所需经费实行公开透明的民主化管理,视情自负,服务经营则实行自主经营、自负盈亏。经过四年多的实践证明,这种管理和经营方式省时、省工、节约开支,每台机械的经济效益比2006年平均增加3000元以上,三是合作社对入社的成员实行优惠政策,2008年秋季作业期间,合作社的玉米收割机为入股社员每收割一亩收费45元,对外服务经营每亩收费70元;四是规范了农机作业秩序,增加了农民收入。合作社成立后,由原来的机械松散型作业转化为现在的统一紧密型经营,实行代理制一条龙服务,极大地方便了群众,农民群众找机械、争机械、误农时现象没有了,2010年全村人均收入比2009年将增加230元以上,合作社的健康发展有力地促进了新农村建设的快速发展。
三、合作社的显著成效
为加快新农村建设步伐,转变农业生产方式,提高农业机械化利用率,增加土地的收入,农机合作社经营方式为股份制,入股资金34万元,每1000元为一股,折340股,村集体入股14万元,其中;农机具入股6万元,现金8万元,折140个股。农户入20万元,折200个股。实行入股自愿,入股后发给股权证。入股者均为本合作社股东,股东与农机合作社共担风险,共同受益。
(一)改变了传统耕作观念。建立了专合作社后,农忙季节前,合作社就与种田农户达成农机作业协议,运用先进适用的农业机械,对事前预约的农户实行统耕、统防、统收等机械化作业,解放了农村劳动力,增加了农民收入,2010年秋季收获期间全社3000余亩玉米的收获,全部由合作社承担,外出打工的劳动力无需像往年一样返乡秋收,而无后顾之忧。
(二)实现了农民和农机经营者“双赢”。收割每亩玉米、杂粮就节约支出30元,全社农民仅秋季收获就节约支出6万余元,同时外出务工者也不再因农忙返乡而节约了路费和多挣了工钱。个体农机者参加合作社后,作业市场由合作社统一负责,扩大了作业区域,延长了作业时间,从而提高了机械利用率,增加了作业收入。同时合作社也取得了良好经济效益。
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