支部创先争优方案
在公司党支部、全体共产党员和公司工会组织中深入开展创建先进基层党组织,争当优秀共产党员、优秀员工活动,是巩固和拓展全党深入学习实践科学发展观活动成果的重要举措。根据《关于转发民航局党组<印发关于在民航行业深入开展“为民服务创先争优”活动的实施意见的通知>的通知》(云机场创组发„2011‟9号)精神,云南航信空港网络有限公司结合本公司的工作实际,制定本活动方案。
一、活动的主要目标
紧紧围绕“确保生产、创盈争优”这一中心,紧扣“抓党建、促发展”这一主题,抓住“服务公司、建设队伍”两大任务,以“经营突破、公司建设、壮大队伍”的发展战略为目标,按照公司发展“营造党建环境、党建优势转化经营优势”的工作思路,充分发挥党组织、党员干部和全体职工的凝聚力、创造力、战斗力,通过全面开展“比学习,创一流素质;比团结,创一流团队;比干劲,创一流业绩;比服务,创一流作风;比精神,创一流面貌”的“五比五创”活动,创建“学习型、和谐型、高效型、廉洁型”团队,使公司党建工作走在公司建设和发展的前头,使党员职工成为自主创新的先锋、经营生产的先锋,确保公司的各项
距,针对存在的差距制定措施,并结合公司建设进度,制订切实可行的加快发展、争先进位的动态措施。使党员干部职工强学习:学习理论,学习新知识;懂业务:立足本职学技术,熟操作,放眼公司懂各行。
2、比团结,创一流团队。着力从强化团队精神入手,形成目标一致,工作不分你我,部门工作一盘棋,具有更大凝聚力、战斗力,强化职责履行、提高服务效能,切实做到部门的建设管理法定化、规范化、公开化。利用党员组织生活,深入开展1至2次党性教育,增强党员团结协作意识,带头履行职责,充分发挥先锋模范作用。
3、比干劲,创一流业绩。自觉围绕中心、服务大局,党建工作与各项工作统筹兼顾,相互结合。面向公司各部门,规范服务行为,简化处理流程。以完成经营任务指标为主,吃得苦、耐得苦;以工作大局为重,先公而后私,先大家而后小家,先集体而后个人。高效率、高质量,创一流业绩。
4、比服务,创一流作风。公司各部门整体和谐,为人民服务、为企业服务意识浓厚。一面微笑显热情、一声问候暖人心、一杯茶水送温馨、一个主意解忧困、一次服务树形象。
5、比勤政,创一流风貌。从源头上加强党风廉政建设工作的预防和管理,充分认识公司建设中潜在的“三个高危区域”,贯彻落实《控股企业廉洁从业责任书》,加强对公司管理层行政效能的监督,做到管理措施到位,工作运行顺畅,规则制度完善。
以内强素质、外树形象、争做先进部门为目标,按照“五比五创”的要求开展活动,提高公司各部门的整体素质。
(1)政治思想过硬。整体素质好,注重政治学习,落实学习制度,认真贯彻执行上级的指示要求,善于接受先进思想熏陶,自觉同公司党支部保持高度一致。
(2)完成任务出色。工作思路清晰,目标明确,组织严密,协调得力,工作扎实,敢于争先,勇于创新,任务完成出色。
(3)服务优质高效。服务意识强,服务标准高,服务热情、周到、高效,处理流程规范、公开、透明、简化,无损害公司形象行为,无服务对象投诉情况。
(4)管理严格有序。办公秩序正规,环境干净整洁,物品放臵有序,设施完好无损坏;各类台帐健全、规范、真实、无差错;所属人员遵章守纪,严格请销假、请示报告、作息等制度和各项工作纪律,无违规违纪现象。
(5)团队精神突出。集体荣誉感强,团结协作好,配合默契,能形成公司的整体合力。
3、争做部门业务能手
以“学业务、钻业务、懂业务”为指导思想,积极参加公司“建设学习型团队”活动,并围绕公司2012目标任务,根据实际情况针对自身薄弱环节有重点的进行专门学习,如综合办公室:公文办理、综合管理;财务处:公司建设各项财务制度、财务相关技能培养;经营管理处:宣传推介、合同规范、寻找商
(一)动员部署,强化学习。(2012年2月至3月)1.动员部署。党支部召开动员大会,进行动员部署,通过座谈、讨论、专题部署等形式,搞好宣传发动,统一思想,对党员干部进行动员部署。党支部3个党小组与各部门之间统一开展活动。
2.制定方案。党支部和各个部门、各党小组,细化实施方案,制定和完善“创先争优”标准,对党小组和党员职工参加活动提出明确目标和具体要求。
3.强化学习。广大党员要认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观总结大会上的重要讲话,认真学习全省机关党建工作会、全市基层党建工作现场观摩会议精神,明确创先争优活动的目标、内容、要求。
4.党性分析。积极推进党内民主建设,进一步增强党的团结统一。公司党支部委员要向党支部上交1份党性分析报告;并开一次支部会议,让党员就党组织、党员、员工在本公司业务工作中如何发挥战斗堡垒作用、先锋模范作用,提出意见、建议。
(二)实践突破,扎实推进。(2012年4月至2012年10月)1.党务公开。推进党内民主,公司党支部党务工作要在公司公开,方便党员、干部、群众查询。
2.党群互动。建立连心卡,全体党员与员工互访、交流谈心,手拉手、心连心,团结协作,建立党员民主谈话日记,共同推进公司建设。
吃苦精神足、工作纪律强、服务态度优、精神状态佳,以及能够主动工作、努力团结协作作为活动的最终目标,查找不足,研究制定整改措施,3.完善机制。对开展创先争优活动中行之有效的做法,用制度坚持下来,形成创先争优的长效机制。
开展创先争优活动,是加强和改进公司党的建设,提高公司工作效能,推进公司建设与发展的一项经常性重要工作。请党支部、各党小组、个部门参照本次指定的创先争优活动方案,认真落实开展工作,成为确保公司经营发展大跨越的排头兵。
云南航信空港网络有限公司
一、更新观念, 提升服务
加强政治理论学习和业务学习, 明确责权利, 充分发挥党员干部的先锋模范带头作用, 树立“以人为本”的服务观念, 突破“抓党建、为党建”的单一模式, 树立服务全院、服务发展、服务师生的观念, 突破循规蹈矩、形式主义的思维模式, 从实际情况出发, 具体问题具体分析, 围绕学院中心任务开展工作。一方面要为教师服务, 积极创新思想政治工作方法, 切实解决关系教师切身利益的突出问题, 调动教师的工作潜能和创造潜能, 形成让教师脱颖而出的竞争机制和宽松和谐的共事氛围。另一方面要为学生服务, 高度重视育人环境的培育, 营造浓厚的校园文化氛围, 为学生创造个有利于身心发展的良好环境, 加强学生就业、心理、爱情等方面的指导, 为学生成长成才提供高质量的教学服务。
二、立足本职, 服务学院科学发展
对于河北农业大学海洋学院来说, 科学发展既要重视外延发展, 更应注重内涵提升, 充分利用学院的海洋学科优势, 以建设沿海经济强省为契机, 协调各方关系, 调动各方资源, 加速学院发展。机关党支部各成员要以学院的科学发展为己任, 把心思和精力用在促进学院发展上。通过“创先争优”活动, 进一步激发对本职工作的积极性, 掀起一股共创学院发展的热潮, 心往一处想, 劲往一处使, 形成“一荣俱荣, 一损俱损”的思想, 既要分享学院发展的成果, 又要分担学院发展中可能出现的困难, 为学院科学发展争做贡献。
三、联系师生, 深入调研, 密切党群关系
通过“创先争优”活动, 在党支部和党员中树立一批“以事业为重、以奉献为乐、以发展为荣”的先进典型和标杆。机关党支部要广泛开展调查研究, 通过定期或不定期的在院系及服务对象中开展调研, 主动征求意见和建议, 查找与分析工作中存在的突出问题及成因, 探索解决办法, 这对于提高机关党支部服务效能、有针对性地改进机关工作具有积极的作用。一方面, 党支部成员要主动找师生群众谈心、互提意见与建议、交流思想、联络感情, 持续全面地关心师生的思想、学习科研和生活情况, 及时发现并解决他们的困难和问题。另一方面, 邀请师生群众参加党组织生活和党支部民主生活会, 帮助其提高对党的认识;让党支部的民主生活公开、透明, 向师生群众汇报支部工作开展和建设情况, 并听取同学提出的意见和建议, 并接受监督。
四、提高监督意识, 为学院构建权力运行监督机制服务
党内监督是权力运行监督机制的核心。党员干部的自我监督是最积极、有效的监督, 也是搞好组织监督群众监督的基础。机关党支部应以“创先争优”活动为平台, 建立党政领导干部党风廉政教育经常化、制度化的民效机制。养成自觉对照《党章》、《准则》, 检查自己行为的习惯, 建立结构合理、配置科学、健全有效的自我约束机制, 保证民主监督渠道的畅通, 实现权力系统的相互制衡, 实现自我监督。将各种权力行为制度化、程序化、阳光化、权威化, 推行院务公开, 满足广大师生的知情权、参与权、选择权和监督权。形成各党政职能部门各负其责的上下结合、分层实施、突出重点、注重实效的氛围, 积极发挥党支部和党员在党内的监督作用, 并以开放的姿态主动接受来自师生员工、社会公众等社会各界的监督制约。
五、形成校地党建共建, 搭建学院服务社会、服务社区的平台
高校与社区党建共建, 既可以整合高校优势资源, 提升社区管理和服务水平, 也可以培养和提高大学生实践能力和综合素质。河北农业大学海洋学院与所处辖区的河东办事处长期以来关系甚为融洽, 机关党支部要充分利用熟悉的人际关系、密切的工作往来, 积极探索学院———社区党建共建机制, 搭建社区党支部与大学生党支部互动平台, 结合高校和社区的中心工作, 注重宣传学院的办学思想和办学效果, 积极主动地参与社区的精神文明建设, 让大学生走出校园、深入社区、服务社区、了解社会、提高技能、增强党性、增强社会责任感, 提高解决实际问题能力, 促进大学生全面发展, 提升学院形象, 为社区党建提供智力支持, 为“创先争优”增加新亮点。
为使党建工作的切入点更符合现代化企业的实际,确保形成“党政一体化”体系格局,确保各党支部工作任务的明确及落实,防止支部工作“虚化”问题,提升基层党建工作水平,公司党委创新型地探索实施了“六优化六好”党支部绩效建设工作,将党建工作有效地融入企业生产运营管理中心,更好地发挥了党支部的整体效能。
一、实施动因
一是要落脚“融入型”党建。实施党支部绩效建设,不仅要求支部抓好党建工作,更要把单位的安全生产、运营管理、生产质量、职工教育等,也纳入到考核体系,把“围绕型”党建工作格局向“融入型”的党建格局延伸,找准切入点、把好结合点、占领制高点,以公司发展创新的具体工作业绩,衡量党支部工作的绩效建设成果。
二是要激发“效能型”党建。更加注重使党务与行政互动共赢,落实一岗双责,把个体工作考察转化为党支部工作的集体考核。把党政分项考核转化为一体评估,同布置、同考核、同奖惩,责任共负,任务共担,进一步强化民主集中制的落实,强化集体智慧在工作中的互补作用。
三是要量化“评价型”党建。尽可能把党务政工工作量化评价,改变以往基层党建工作缺少量化标准而难以评判比较,评价结果体现不出差异性,难于促进党支部工作的创新进步的弊端。同时,建立起一套科学合理、便于操作的绩效评估机制,让所做的工作看得见,摸得着,可比较,促使党支部工作化“虚”为“实”。
二、主要内容
根据公司党建工作的实际需求和创新发展的要求,细化基层党支部工作任务,按照“工作任务具体、工作要求清楚、工作责任明确、工作质量量化、工作成果评定”的原则,绩效建设的 “六优化六好”的内容进行具体细化:
一是优化素质思想政治好。建设学习型党组织,坚持中心组学习“五个一”制度;开展党员主题读书活动;组织多形式的党员学习及论文撰写和征文活动;积极参加党员论坛,以“书记党课、技术党课、10分钟党课”等丰富的党课形式,开展好党员经常性教育;加强和改进思想政治工作,广泛开展社会主义核心价值观和企业精神等教育。
二是优化队伍党员先进性好。领导班子廉洁勤政形象好,争创“四强”党组织;开展党员示范岗等活动,发挥党员先进性作用,争做“四优”共产党员;积极参加上级部门“精神文明建设十件新事”、“最佳组织生活实例”、“五好党员”、“十佳职工”等各类先进评选;按照“一线先进优先、生产技术管理骨干优先、高级人才优先”的原则,保质保量地做好党员发展工作和入党积极分子的培育。
三是优化制度工作执行力好。坚持落实民主集中制,建立健全领导班子议事决策规则和程序;重大决策、重大事项和重大改革措施向职工大会通报,涉及职工切身利益的重大事项提请职工大会表决;深化党务公开和企务公开;全面实施惩防体系建设意见,实行廉政风险防控“绿坝”体系;落实廉政谈话制度,干部职工遵纪守法;重大事项按规定上报,做好信访件的来电(访)上报、查处、登记工作。
四是优化能力综合协调好。组织开展专业技术培训,开展“职工学校”、“拜师学技”、“职工技术比武”等活动,因地制宜建立技术骨干队伍;职工队伍团结协作,在领导班子带领下有效开展工作;工作效率高,主动协调解决问题能力强,能有效化解各种矛盾,部门、单位之间配合默契;推行电子党务台帐,支部管理工作趋于规范化。
三、指标体系
(一)量化评估。根据“六优化六好”内容,设置出“班子效能、班子形象、理论学习、民主决策、队伍管理、党员发展、骨干培养、素质提高、作用发挥、职工教育、工团建设、文化活动、内外宣传和生产经营”等14项评估指标。对应14项评估指标各配套设计出2至4个量化子项目,形成操作性强、可比性明、公平性好、系统性全的指标体系。
(二)星级评定。按照评价结果评出绩效建设星级达标级别:满分为120分:90—99分为一星党支部;100—109分为二星党支部;110—115分为三星党支部;116—120分为四星党支部;有特殊荣誉和特别贡献的可评为五星党支部(模范党支部)。考核排名第一的党支部,推荐参加上级先进党组织的评选。同时,作为支部领导班子及成员年度奖金核定发放的主要依据,同单位职工集体奖金额度相挂钩。对未达标的党支部扣减党政主要领导的绩效工资。
四、工作成效
“六优化六好”党支部绩效建设,拓展了党建工作外延,丰富了党建工作内涵,进一步加强了企业党建工作。同时,既增强了党务干部的积极性、创造性,又调动了行政干部的主动性、参与性,激发了党支部工作活力,有力促进了企业的生产经营管理工作和发展、稳定、和谐。
(一)党支部自转动力强劲,“创先争优”富有活力。党支部绩效建设,从机制上把党建工作融入企业整体工作之中,党委配套推行电子党务台帐,向党建工作标准化管理迈出了步伐。各支部纷纷推出特色品牌支部创建的计划目标,如南区污水处理厂党支部以“学习、素质、精品”为特色品牌,获得“全国优秀污水处理厂”、“宁波市污染物减排十佳企业”、“浙江省生态环境教育示范基地”等荣誉;排水监测分中心党支部开展“队伍优、管理优、技能优、业绩化”的“四优”活动,检测项目扩增至140项,全部通过浙江省计量认证。公司在排水能力的建设方面也取得了长足的发展,城区生活污水处理体系基本建成,管网实现全覆盖,科技创新提升排水管理能力。作为宁波市“中提升”战略重点工程的新周污水处理厂已建成运行;实施完成5期泵站远程监控系统建设,基本实现所属泵站跨区域统一监控、统一调度;建立排水地理信息系统,对管网进行卫星定位,将排水管网电子化。
(二)党员干部学习积极,思想教育富有成效。创建党情党味浓郁、学习功能突出的“基层党校”。通过开辟职工书屋“党员学习专柜”,提供系统的思想理论、党的建设和党员日常学习教育文献、资料;举办党员论坛,发动党员职工参与创先争优、爱岗敬业等热点话题的广泛讨论;举办“丰富知识·净化心灵”主题读书活动,开展主题征文和课题调研,引导干部职工立足岗位学习、岗位专研。各党支部也纷纷创新教育载体,举办读书沙龙、党员党课、好书推荐等形式新颖的活动,强化了学习型党组织建设的深度、广度。据统计,自2011年实施绩效建设以来,基层支部组织举办各类辅导报告讲座21场,微型党课78次,党员到课率均在98%以上。编发学习实践专题通讯60篇,领导干部撰写调研论文47篇、职工54篇,党员读书心得体会文章50篇,有多篇论文在全省水行业获奖。
(三)人才队伍素质优化,企业发展富有后劲。公司选好、配强中层岗位,重点培养后备干部,基层单位党支部的职工教育则以岗位技术骨干培养为目标,落实全员素质的优化提升。因地制宜开展职工技术比武、“拜师学技”,现场实地培训、应知应会考试等,倡导岗位成才、岗位建功,改变了职工技术断层的现象。开展“创先争优,做排水先锋”党员承诺践诺活动,领导干部以普通党员身份带头承诺、践行承诺。先后出现了“党员巡查队”、“党员抢险突击队”、“党员师傅”、“党员攻关小组”、“党员技术能手”等新的形式,营造了“关键时刻有党员、困难时刻有党员、险急时刻有党员”的浓厚氛围。2011年,公司先进中党员占50%、技术比武第一名党员占50%、各种文化公益活动党员参与超过了80%。
(四)组织联动互融优势,文明和谐创建富有。公司确立了“党组织主导,行政支持,工会协助,团委配合”的组织联动机制,党建指导工会、党建带动团建,形成了党政工团围绕主线,齐抓共管的“大政工”格局。公司创立了职工学校、职工书屋、职工阳光文体俱乐部“三位一体”的企业文化建设平台。职工读书节、健身运动会、村企共建、警民共建、团支部升级工程、青年“阳光雨露”系列活动、廉政文化月系列活动等等,无不体现了党支部绩效建设给企业带来的勃勃生机。公司先后被授予“全国职工书屋”、“全国青年文明号”、“浙江省建设企业文化建设先进单位”、“宁波市文明单位”、“宁波市建设系统和谐企业创建先进单位”、“宁波市军警民共建文明单位”、“宁波市职工中心示范点”等称号。
五、结束语
总之,加强党组织党建工作是一个摆在基层党务工作者一个永恒的课题,需要广大党务工作者去研究、去破解,而公司“六优化六好”党支部绩效考核为这个课题进行了有益的探索和实践,焕发出了党建工作新的活力。
(作者单位:宁波市城市排水有限公司)
根据中央和省、市委有关文件精神,按照镇党委的统一安排部署,现就任郢村深入开展创先争优活动,制定如下实施方案。
一、指导思想
本次活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以“文化强村、产业活村、和谐建村”为主题,开展“一调整两建设三提高”为载体的创先争优实践活动,着力加强农村基层党组织建设,发挥共产党员先锋模范带头作用,形成学习型党支部氛围,切实解决任郢村在经济社会发展中面临的突出问题以及群众反映的热点、难点问题,推动村级组织建设走上规范化管理轨道,不断提升任郢村社会主义新农村建设的质量和水平。
二、目标要求
任郢村党支部和全体党员在创先争优过程中,要努力实现以下几个目标:
通过在党组织中开展“八个一”活动(即举办一次大型“文化强村”活动;建设一个规范的村级党组织办公场所;组织一次清溪人游清溪“回头看”活动;创建一个观光农业基地;开展一场党性修养大讨论;选树一批党员示范户和致富带富能手;开展一场“五好文明家庭”创建活动;扶持一批清溪特色餐饮接待点),创建 “五个好”(有温和无私、科学发展的好班子、有守信念、讲奉献的好队伍、有程序规范,透明公正的好机制、干出有目共睹的好业绩,广大群众得实惠、干群和谐有形象的好评价)先进基层党组织。
通过在党员中开展“四个一”活动(即再读一遍《山乡巨变》红色经典;重温一次入党誓词;开展一场党员为主的“户帮户促,组组评比”的创卫活动;建设一个好庭院),争当“五带头”(带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气)优秀共产党员。
根据上级的统一安排和部署,从2010年4月开始,着重围绕迎接中国共产党成立90周年开展创先争优活动。从2011年7月开始,着重围绕迎接党的十八大开展创先争优活动。任郢村党支部按照总体安排,结合本村实际,以如下方式扎实推进创先争优活动。
(一)公开承诺。党员干部广泛征求群众意见,村党支部要根据本村实际情况,就一些群众关心、反映的热点、难点问题,通过村务公开栏向群众公开承诺事项、落实时限和责任人,问计于民,量力解决,接受群众监督。
(二)领导点评。每半年邀请上级创先争优活动领导办公室主要领导参加,对村支部和党员开展创先争优活动情况进行点评,实事求是肯定取得的成绩,指出存在的问题和努力方向。
(三)群众评议。对村支部和党员开展创先争优活动情况,每半年组织党员、群众进行评议。评议内容包括服务意识和公开承诺事项落实情况等方面,评议结果分为优秀、合格、差三个档次。
(四)评选表彰。村党支部每年“七一”对党员开展创先争优活动情况进行考核和总结,评选表彰一批优秀党员。
三、活动内容
在创先争优活动中,村党支部统一开展 “一调整、两建设、三提高”主题实践活动,探索以“参与主体多元化、生产经营市场化、农民受益最大化”为主要特征的新型农村合作化的统筹城乡经济发展之路,努力营造争先进、做表率、比贡献的浓厚氛围,全面促推任郢村新农村建设向高水平发展。
(一)加快产业结构调整
“山乡巨变第一村”景区建设作为任郢村社会主义新农村建设的闪光点、全村经济新的增长点,逐步引导村民把农业生产活动转化为旅游生产活动,要加快我村的产业结构调整步伐,实现农业生产活动向旅游生产活动的转型,使农业资源有效转化为旅游资源。村党支部要把核心景区的建设提升到关系我村经济社会发展全局的高度,紧紧围绕“旅游兴村、文化强村、产业活村、和谐建村”这一发展思路,进一步解决影响和制约我村科学发展的突出问题,以大力发展乡村旅游业为重点,按照“交通围绕旅游先行,农业围绕旅游调整,商业围绕旅游搞活,景区围绕旅游建设,管理围绕旅游服务”这“六个围绕”的战略,要求党员要发挥模范带头作用,带头转变思想、服务产业发展,以自己的实际行动促进清溪的全面发展。
(二)建设学习型和服务型党组织
1、建设学习型党组织。学习贯彻党的十七大、十七届四中全会精神,在村党支部党员群众中,更新学习观念,提高村党支部和党员为群众服务的能力和水平。开展“党性教育”活动,在2010年“七一”前,组织“清溪人游清溪”回头看活动,通过不同时段任郢村发展的新旧照片、资料、今昔对比,让党员群众切实感受农村的巨变,进一步激发大家建设美好家园的热情。同时在“七一”节组织村党支部党员重温一次入党誓词,牢记理想信念,再读《山乡巨变》红色经典,用书中“温和无私”的基层党员干部形象感染人,用周立波先生的“爱国爱乡”、“三同一片”精神教育人;建设一个规范的基层组织办公场所,编制一本党员学习手册,观看一场电教片,组织学习沈浩同志和汪海军同志的感人事迹,组织党员修养大讨论,进行一次党性分析,剖析我村党员存在的问题和不足,对党员进行党性教育,党支部发放“任郢村党员倡议书”,用具体的标准要求党员树立光辉形象。同时针对村党支部各类党员实际,组织开设“三个课堂”,加强党员学习教育培训工作。一是开设“支部课堂”,以党支部为主体,结合“三会一课”工作,加强政策理论学习;二是开设“党员课堂”,以党员活动室为依托,举办形式多样、内容丰富的培训、通过电教片和现场示范教学,开拓党员群众的致富思路和视野;三是开设“手机课堂”,用短信方式向流出党员适时播报党建知识、任郢村发展情况及党支部创先争优活动简报,争强流动党员的组织归属感。
2、建设服务型党组织。重点突出服务群众的职能,构建服务型党组织。一是开办村民培训班,培养新农民。按照新型农民“有文化、懂技术、会经营”的标准,与益阳广播电视大学合作,利用远程教育资源培训村民发展高效现代农业、开展旅游礼仪、服务技能示范培训。通过“现场示范、横向评比、边学边改、全面提高”的办法,不断规范提高任郢村旅游服务水平。二是举办文化活动,建设文化新农村。在规范村级党组织办公场所建设中,开办村级图书室,引导村民进行健康的休闲方式;利用远教资源提高村民文化素养;与中国国家画院、中国书法家网共同举办“清溪书韵·中国当代著名书法家走进山乡巨变第一村”大型文化活动,把书法艺术、传统文化精粹用字画的形式赠送村民,对提高乡风文明,建设文化任郢村有着重要意义。三是开展“民情大调研”,构建快速服务通道。利用学习实践科学发展观活动中民情大调研的资料建立健全“民生档案”,对了解民情民生,帮助引导村民创业就业有重要意义。对核心区从事旅游接待服务的村民,村党支部对其实行从“招牌”设计到“推介营销”一条龙服务,派大学生“村官”登门服务,策划宣传,提高其经营水平。四是搭建“百企联村”服务平台。实施“百企反哺进清溪”工程,按照“特色帮扶式反哺、科技提升式反哺、资源转化式反哺”的合作模式,形成村企联动、携手共建新农村的良好态势,为新农村注入生机与活力。按照“社会参与多元化,生产经营市场化”的思路,加快农业和农村经济发展,增加农民收入,同时加强农村基层民主政治建设和精神文明建设,在广大农村形成和谐安定、健康向上的良好局面,保证广大农民安居乐业,农村社会稳定才有坚实的基础,周边企业的长足发展也才有可靠的保障。
(三)提高党员服务水平、党员推动发展的能力和党员的表率作用。努力提高村党支部和党员的服务水平,引导党员积极参与“三有四争当”活动(在规范管理上有举措、在促进发展上有作为、在典型带动上有效应、在党性修养上争当先进、在服务群众上争当模范、在岗位奉献上争当先锋、在亮牌示范上争当标兵),进一步认识景区开发对拉动经济增长、加快新农村建设的重要意义,为建设“绿色益阳”营造良好氛围。在绕城高速、石长铁路复线的拆迁工作中,组织村党支部党员干部带头认真执行好各项政策规定,帮助协调解决工程建设过程中的矛盾,确保两项工程建设按时推进。
村党支部和党员要围绕全村的中心工作,结合自身实际情况和特点,深入开展创先争优活动。在村党员要积极参加“环境卫生监督哨”、“ 旅游文明服务监督岗”等活动,督促村民游客共创舒适环境、共塑文明形象,提供文明服务,构建和谐旅游,展示清溪风采。流动党员要加强与党支部的联系,积极主动当起致富信息传达员、招商引资宣传员,人在他乡心系家园,时刻关注、关心清溪的发展。
四、保障措施
1、加强领导,精心组织。创先争优活动领导小组负责加强对此项工作的协调指导和督促检查,推动工作落实,把创先争优活动作为巩固和拓展深入学习科学发展观活动成果的重要举措,定期召开会议及时研究解决创先争优活动中存在的困难和问题。
2、强化宣传,营造氛围。充分利用横幅、标语专题栏等方式,大力宣传创先争优活动的目的、意义,以及活动中的好做法、好经验,宣传过得硬、立得住、树得久的先进典型,在全村形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
3、结合实际,注重实效。要统筹推进创先争优活动,把创先争优活动与村党支部中心工作结合起来,要坚持从有利于党组织开展活动、有利于党员参加、有利于活动取得实效出发,精心谋划、周密组织,扎实推进创先争优活动,做到深入、具体、实在。
一、指导思想
认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以深入学习实践科学发展观为主题,以“落实医改任务,提高服务水平,改进医德医风,加强基层组织”为总的载体,从落实医药卫生体制改革和推进我院改革创新、建设发展的实际出发,坚持以病人为中心,进一步推动我院学习实践科学发展观向深度和广度发展,促进各级党组织和党员不断保持和发展党的先进性,充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用,在推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、目标要求
推动科学发展。紧紧围绕深化医改大局和医院中心任务,按照学习实践科学发展观活动中形成的总体思路,以病人为中心,把基层党组织筑造成坚强的战斗堡垒,把支部党员干部培养成坚定的先锋模范,将党员干部的积极性、主动性、创造性,进一步凝聚到新时期开创医院改革创新、建设发展的实践中。
促进社会和谐。支部党员要以高度的责任感和使命感,以发展医疗卫生事业和解决患者“看病难、看病贵”问题为重点,全面提升服务质量和水平;积极践行社会主义核心价值体系,推动形成良好社会风气;及时了解群众思想动态,加强思想政治教育工作水平;主动了解掌握中央决策部署在基层党组织落实的真实效果,主动排查矛盾纠纷,做好释疑解惑和矛盾化解工作;在急难险重任务和重大突发事件面前,立场坚定、旗帜鲜明、迎难而上、敢于负责,自觉维护稳定大局。
加强基层组织。按照“组织强功能、干部强素质、党员强意识”的要求,优化组织设置,选好配强党组织负责人,扩大党的组织和党的工作覆盖;完善基层党组织工作制度,积极推进学习型党组织建设,创新党的活动内容和方式,切实提升党组织的凝聚力、创造力、战斗力;加强党员队伍建设,增强党员队伍的活力;通过加强基层党组织建设,带动工青妇等基层组织建设。
三、基本原则
创先争优活动是学习实践科学发展观活动的延展和深入,是一项经常性工作。实践中,要遵循以下四个基本原则:
突出服务主题。着眼推动医院事业科学发展,紧紧围绕医院和党建各项工作任务,切实突出“服务为民”的争创主题,把让群众得实惠的要求落实到活动各个环节。
贴近工作实际。紧密结合我院工作实际、本职岗位实际、党组织和党员队伍实际,以围绕临床一线服务工作为中心,引导各党员履职尽责创先进、立足岗位争优秀,把创先争优活动与各项日常工作同步推进。
坚持分类指导。引导党员围绕各自工作职责、发展任务和部门特点,精心设计特色活动载体,创新活动形式,确保活动的整体效果。注重长效机制。在创先争优实践中,大胆创新、积极探索,认真总结经验,对行之有效的做法,及时用制度的形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
四、主要实施内容
财务科方面:以“工作争先、服务争先、业务争先”为目标,以 “素质优、作风优、学习优”为重点,举一反三,换位思考,进一步增强责任意识、危机意识,努力搞好本职工作。
其次要树立风险意识,夯实基础工作,要加强发票管理和资金管理,用内控制度规范工作行为,努力提高防范各类风险的能力。9月开展比学赶帮活动,抓好财务条块竞赛比武活动,要求全员培训,全员参赛,不断提高财务队伍整体素质和专业水平能力,营造浓厚的竞赛学习气氛,提高财务人员业务技能;
四、要加强团结协作,展现团队的凝聚力,靠集体的智慧战胜困难,党员带头,全体科员要发挥财务服务职能:为经营、发展和稳定服务,为病人服务,为员工服务;发扬不服输的进取精神、无私奉献的牺牲精神、团结协作的团队精神;实现会计核算的真实性、内控监督的有效性、当家理财的导向性;每月发布二个分析,深度参与经营、发展和管理工作;财务科党员通过积极参加支部活动,适时召开科务会议,将创优争先活动以多种形式融于日常的财务工作中,在活动中进一步务实工作作风,提高工作效率,出色完成本职工作。发扬成绩、克服不足,再接再厉,争创佳绩。
护理方面:加强我院医护人员的综合素质和执业能力,强化“三基、三严”培训和考核,组织开展岗位练兵、技术比武、提高全院医护人员的医疗业务技能,进一步提高服务能力。如护理部每月组织低年制护士的专项技能培训及考核;计划下半年组织低年制护士铺床等基础操作技能的竞赛。
加强实习生的带教工作,定期组织业务学习、操作示教、教学查房、出科考试等,以保证带教质量。计划下半年组织一次实习生吸氧、无菌技能操作比武。
强化医务人员职业道德与风险意识,加强法律法规的培训,如中华人民共和国侵权责任法、护士条例、医院核心制度等,不断提高医务人员处事能力和技术水平。今年对新护士进行核心制度的培训等。结合“2010年医疗质量万里行”活动,开展优质服务评选活动。要求各护理单元根据医院服务满意提升年活动要求,结合科室特点落实优质服务措施,如心内科为老年患者提供老花镜、放大镜;儿科备退热剂、一次性杯子、热水,方便急诊患儿及时用药;外一科开展“微笑天使”评选活动;外三科每间病房放置一本健康宣教册,科内进行最佳服务护士评选;外四科给出院患者发放联系小卡片;外六科为肿瘤化疗患者提供芦荟等等。要求全院护士规范服务礼仪,将“以病人为中心”的护理理念和人文关怀融入到对患者的护理服务中,在提供基础护理服务和专业技术服务的同时,加强与患者的沟通交流,为患者提供人性化护理服务。使护理工作贴近病人,贴近临床,贴近社会,努力让患者满意、社会满意、政府满意。
强化安全意识,注重细节管理,环节管理,落实患者安全目标,定期督查危重病人的基础护理和专科护理、护士的服务态度、规章制度的执行情况、岗位职责落实情况、护理记录、护理操作、病房管理、护理安全隐患等内容,持续改进护理质量,不断提高安全护理。总务科方面:加强安全生产管理,确保生产安全,确保后勤支持系统正常运行。我院电梯使用年久,故障频发,给病人及家属带来诸多不便。将加强对电梯日常维保的管理,通过对住院楼电梯安全性能的检查后,针对存在的一些安全隐患进行整改。已经对导靴、滑块、限位开关、门锁等部件进行了更换,下一步将对钢丝绳、曳引轮、导向轮等部件作更换。提高对电梯故障的应急救援能力,及时解救被困人员。针对院区内停车难问题,已着手对原职工医院场地进行改造,将协同相关职能部门,引导本院职工将自备车驻停于原职工医院,留出车位给病人使用。把困难留给自己,把方便让给病人。
做好两台锅炉及附属设施整修维护工作,确保全院正常供汽,做好中央空调风机、管道设备维护保养工作,确保冬季供暖正常使用。做好月度、季度、全院能耗的统计报表工作,对全院耗能做到心中有数。积极倡导全体用能人员节约用能,提高节能降耗意识。及时维修保养设施、设备,杜绝跑、冒、滴、漏现象。通过技术改造,推广节能产品,提高能源使用率。
在医院工会的大力支持与协助下,积极创建“工人先锋号”活动。立足本职,岗位建功,进一步提高为临床一线服务的意识和能力。信息科方面:
立足本职工作,坚持做好日巡查电脑设备的工作,把电脑设备维护到最佳状态。9月份打算用清洁气泵对全院的计算机、打印机进行清洁,减少设备故障率的发生。
努力解决我院的存在的信息独岛,把病理科系统、影像信息系统,超声信息系统与我院HIS系统做接口,使各系统的文字报告可以在HIS中被调用,方便医生及时查询。下半年配合好放射科做好全院PACS的上线,全方位优化医院的工作流,大大提高医院诊断效率。做好加粉、加色带工作,节约成本。
为我院临床路径做好软件准备,临床路径的开展最终起到规范医疗行为,减少变异,降低成本,提高质量的作用。为医患双方取得共赢。
五、活动载体
党支部要结合部门的实际情况和党员的岗位特点,坚持便于党员参与、注重实效的原则,精心设计特色鲜明、务实管用的活动载体,找准活动开展的着力点,确保活动取得实效。
要注重搞好结合,把创先争优活动与巩固和扩大学习实践活动成果紧密结合,进一步建立健全长效机制;与学习型党组织创建紧密结合,适时召开学习型党组织创建活动经验交流会;与经常性党建工作相结合,将主题实践活动、党员领导干部讲党课等工作切实融入创先争优活动中。
为全面加强基层党组织建设,努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒,把广大党员队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量,根据中央、省委及市委的统一部署,结合我校实际情况,决定在我校党的基层组织和党员中深入开展“创先争优”活动,特制定本方案。
一、指导思想
深入开展“创先争优”活动,以党的十七届四中全会提出的围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能,进一步巩固和加强党的基层组织建设,着力扩大党组织覆盖面为指导,以基层党支部、党员开展“创先争优”活动为载体,以“固本强基创建先进基层党组织,争当先锋提升队伍素质,科学发展办人民满意教育”为主题,充分发挥党员干部和各级骨干教师在推动发展、凝聚人心、促进我校事业和谐发展中的先进性作用,为深入贯彻落实科学发展观,服务于我校教育大局提供强有力的组织保证。
二、目标要求
创先争优活动主要目标:创建先进基层党支部、争当优秀共产党员。
1、先进基层党组织的基本要求:学习型党组织建设成效明显,出色完成党章规定的基本任务,努力做到“五个好”。一是领导班子好。体现为:政治引领能力强、改革创新思路好、促进发展措施实、廉洁自律作风优。二是党员队伍建设好。党员管理体制科学,教育内容丰富、形式灵活多样。党员素质优良,有较强的宗旨意识,能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。党内制度完善,民主氛围好,落实措施得力,工作运行顺畅有序。四是工作业绩好。围绕中心、服务大局事迹突出,使各项工作成绩显著。五是群众反映好。党组织和党员诚心诚意为师生办实事,工作措施符合师生意愿,工作作风严谨,在师生中有较高威信,党群干群关系密切。
2、优秀共产党员的基本要求:模范履行党员义务和职责,努力做到“五带头”:一是带头学习提高。认真学习上级党委的路线、方针、政策,学习新知识、新技能,不断提升党性、提高素质,成为本职工作的行家里手。二是带头争创佳绩。具有强烈的事业心和责任感,爱岗敬业、勤奋工作,开拓创新、无私奉献,在本职岗位上做出显著成绩。三是带头服务群众。关心师生,尊重师生,积极为师生解难题、办实事,自觉维护师生正当权益,主动接受社会监督。四是带头维护稳定。遵守国家法律法规,遵守工作纪律,做好社会矛盾化解工作,在群众中树立共产党员的先进形象。五是带头弘扬正气。模范遵守社会公德,积极构建社会主义核心价值体系,树立正确的荣辱观,敢于同教育领域的不良风气、违纪违法行为作斗争,师生满意度高。
三、活动内容
按照市局党委的争创活动内容,结合我们学校实际,在学校党支部和党员中开展创建“五个好”党支部和争做“五带头”共产党员活动,以学习讨论和调查研究为主要形式,找准切入点,精心设计活动载体,着力探索学校党组织建设的新思路、新途径、新举措,加强学习型党组织建设,提高党员理论素养和实践本领,努力创建先进和争做优秀共产党员。
(一)学校党支部集中开展“办好教育、阳光校园”活动
我们学校党支部将按照“工作机制系统化、组织建设一体化、学习活动经常化、日常管理规范化”的要求,精心设计活动载体,开展“办好教育、阳光校园”主题实践活动。
1、聘请学校有关教师担任教育监督员,定期召开座谈会,汇报工作情况,听取意见建议,主动接受广大教师的监督。聘请教师有毛明亚、周宇、应静赞、江亚波、包柳杰、王珊芬、董玲爱等。
2、每学期举办一次“学校开放周”,邀请学生家长走进学校、走进课堂,近距离了解学校办学情况和学生的学习生活环境,现场解答家长提出的问题与疑惑。
本“学校开放周”的具体时间安排分别为: 本学期活动时间:2010年10月18日——10月22日; 下学期活动时间:2011年4月11日——10月15日。
3、加强党务、校务公开,围绕社会、家长、党员关注的热点问题,通过校园网、宣传栏等途径,把学校的工作计划、决策、规定和收费标准等及时公开,提高工作的透明度。
4、加强家校联系,每学期至少要集中召开全体学生家长会两次,召开的目的就是要通报学校本学期或近期的工作打算,认真听取家长的意见和建议,就学校工作、子女教育等与家长进行沟通交流,积极争取家长的支持与配合。
(二)在党员教师中开展“做好五件小事、擦亮胸前党徽”活动
充分体现新时期共产党员的先进性、模范性和平凡性,做到平时工作看出来,关键时刻站出来。要时刻注意发挥党员的先进性,在各自工作中讲党性、重品行、争先锋、做表率、树形象。我们要造就一支献身教育事业、勇于创新的高素质教师队伍,形成关键岗位有党员,困难面前有党员,突击攻关有党员的局面。为此,学校将组织广大党员教师开展如下系列活动:
1、开展一次进社区活动。学校利用周末和暑期时间,组织教师到各社区开展家庭教育活动,举办家长面授课,与学生、家长“面对面”,共同关注青少年思想道德建设,共同探讨青少年教育的科学方法,着力构建学校、家庭、社会教育“三结合”新机制。
2、开展提一条建议活动。学校要求广大党员教师每人至少要提一条以上的建设性意见,为学校的发展献计献策。
3、开展带一名教师活动。通过实行“一带一”工程,加强专业引领,提高青年教师的教育教学水平,促进其业务快速成长。
4、开展帮一名学困生活动。通过“一帮一”活动,为学困生在学习上提供更多的关怀与帮助,逐步树立他们的学习信心,改变他们的学习态度,提高他们的学习质量。
四、方法步骤
学校开展创先争优活动将围绕迎接建党90周年这一契机展开,分四个步骤进行。
(一)广泛发动,安排部署(2010年9月11日—9月13日)。主要抓好三项工作:一是制定方案。在调查研究的基础上,制定开展创先争优活动实施方案。按照先进基层党组织和优秀共产党员标准,围绕局党委提出的重点工作目标,本单位职能特点,进一步细化创先争优活动的具体标准。二是动员部署。9月12日召开动员大会,进行安排部署,发动广大党员积极投身到创先争优活动中来。同时,还要在学校网站开辟专栏进行组织宣传交流学习等争创活动。三是组织学习。学校组织广大党员认真学习胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的重要讲话和市局有关文件,统一思想认识。
(二)公开承诺,接受监督(2010年9月18日—9月20日)。学校党支部将按照“五个好”和“五带头”的要求,结合学校实际和岗位情况向教师、学生、家长及社会作出公开承诺,并要将承诺书发布在学校网站上,接受社会各界的监督。
(三)全面争创,履职践诺(2010年10月8日—10月底)。学校将结合承诺内容,制定具体的践诺方案及考察办法。结合本单位实际,广泛开展多种形式的创先争优活动。学校党支部也将在2010年11月初,集中一周时间,通过组织生活会、民主评议会等形式,组织党员进行一次党性分析,在职党员撰写党性分析报告,并组织群众进行评议。
(四)对标定位,晋档升级(2010年11中旬月—11月底)。
发挥先进典型示范带动作用,提升整体工作水平。主要抓好三项工作:一是树立先进典型。以受表彰的对象为重点,扩大典型影响力,充分发挥典型引路的作用。二是搞好对标定位。对照工作标准,查找自身差距,明确努力方向,制定跟进、赶超的具体措施,形成比、学、赶、帮、超的浓厚氛围。三是实施晋档升级。对照创先争优标准,着眼全面提升,使处于先进的当好标杆、中间状态的规范提高、相对后进的改变面貌。
(五)系统总结,完善机制(2010年12月初)。这一阶段重点抓好四项工作:一是展示成果。通过形式多样的主题实践活动,全面回顾学校开展创先争优活动情况,集中展示活动成果。二是搞好总结。对开展创先争优活动进行系统总结,认真总结经验、深入查找不足,进一步研究制定改进措施。按照明确整改落实项目、整改落实目标、整改落实措施、整改落实责任和向党员群众公开承诺的“四明确一承诺”要求,继续抓好整改落实。三是考核评议。学校党支部将采取适当方式组织党员群众进行对开展创先争优活动情况进行评议。四是完善机制。对创先争优活动中行之有效的好经验、好做法,用制度形式固定下来,形成创先争优的长效机制。
五、相关要求
(一)加强领导,精心组织
学校成立“创先争优”活动领导小组,负责活动组织实施工作,精心筹划,抓好落实。领导小组成员名单如下:
组 长:仇党培(校长)、陈建平(党支部书记)
副组长:张世会、仇鑫琼(副校长)成 员:谢寒(教务主任)葛绍国(校务办主任)张伟林(团支部书记兼教务副主任)(二)高度重视,精心组织。
党支部对此高度重视,精心组织、周密部署,把开展“创先争优”活动作为确保学习实践活动取得实效、推动基层党组织建设整体水平提高的实践载体,摆上重要议事日程。进一步理清思路,明确目标,制定规划,落实责任,强化措施,充分调动基层党组织和广大党员参与的积极性,确保“创先争优”活动扎实开展,取得实效。(三)结合实际,注重实效。
一是把深入开展创先争优活动与推进校安工程、深化岗位聘任、绩效工资改革、维护校园安全、化解社会矛盾等当前重点工作结合起来。二是与党员的思想和工作实际结合起来,坚持与时俱进,以求真务实的作风,深入细致的工作,不断丰富创先争优活动的形式和内容,通过党支部和党员创先争优,带动工会、共青团、少先队等群团组织广泛开展创建先进集体、争当先进个人活动,在全校营造学先进、比先进、赶先进的浓厚氛围,为推进学校科学发展提供强大动力和重要保证。
(四)统筹安排,强化监督。
学校创优争先活动领导小组要统筹安排,加强督促检查,通过召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式,了解活动进展,通报活动情况,研究解决问题。(五)强化宣传,营造氛围。
党支部充分利用校园网、广播、简报、板报、宣传栏等宣传阵地大力宣传开展创先争优活动的经验做法和实际效果,大力宣传优秀共产党员和模范教师的典型事迹,营造浓厚舆论氛围。
(六)总结经验,全面推进。
积极探索深化“创先争优”活动的措施和办法。通过“创先争优”活动,培养树立一批事迹突出、特色鲜明、影响深远的先进典型,教育和激励党员立足岗位,奋发向上,以坚定的信念、昂扬的锐气,在教育教学管理工作中创造新的业绩。
一、大学生党支部建设的重要地位和作用
加强和改进学生党支部建设, 是做好大学生思想政治教育工作的迫切需要, 大学生党组织是党在大学生中的基层组织, 是高校中党的工作和战斗力的基础, 是带动学生班级团结进步和开展思想政治教育的坚强堡垒。高校学生党支部担负着学生党员培养发展和教育管理的重要职责, 肩负着团结和带领广大同学勤奋学习、立志成才、全面发展的历史使命。
1. 做党的指导思想的组织者、推动者和实践者。
党的十七大指出, 党的基层党组织是党执行的组织基础, 应该成为贯彻党的指导思想的组织者、实践者和推动者, 这就是要求基层党组织结合实际, 突出主题, 围绕中心, 促进加快发展, 把党的指导思想作为贯穿自己全部工作的灵魂和主线, 在当前就是要坚持用中国特色社会主义理论体系指导基层的各项工作, 努力实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观, 把贯彻党的指导思想的实际成效作为检验自己工作的根本标准。大学生基层党组织是与广大学生接触最密切的基层党组织, 在学生的思想政治教育方面负有义不容辞的责任。大学生基层党组织要真正做实践中国特色社会主义理论体系的组织者、推动者, 采取丰富多样的活动, 加深对党的指导思想的理解, 做党的指导思想的实践者。
2. 发挥构建和谐、凝聚思想的政治核心作用。
对思想理论政治阵地, 先进的科学的思想不去占领, 错误的腐朽反动的思想必须会乘虚而入。我们必须坚定不移的坚持用科学的理论武装人, 大力弘扬社会主义先进的思想文化, 用马克思主义占领思想政治这块阵地, 引导广大青年学生掌握思想武器, 提高政治敏锐性和识别能力, 高度重视旗帜的作用和理论的力量, 使大学生党组织成为构建和谐、凝聚大学生思想的政治核心, 学生党组织是与学生联系最紧密的基层党组织, 它能够及时地反映学生的思想和行为动态, 并从学生的实际需要出发, 积极有效地引导学生群体, 凝聚学生群体的思想共识, 使学生党组织能够符合大学生的实际需要。
二、高校大学生党支部建设过程中存在的几个问题
1. 大学生党支部未能充分地发挥组织作用。
高校大学生的党支部的数量随着大学生扩招的增强而增长, 大学生党支部的领导班子健全、组织配置比较齐全, 但是党支部的组织活动不够丰富, 大部分都是吸纳新党员, 召开党支部大会, 收缴党费等日常性事物管理。
2. 对大学生党员后续教育的忽视。
高校大学生党支部在对大学生党员进行党性教育时存在前后要求不一致的现象, 在入党之前的阶段, 如对积极分子的培养、党课教育和预备党员等方面的审查要求严格, 要求定期定量地填写思想汇报、党课记录、进行党的基本理论知识考察并对其在校期间的学习生活等各方面的情况进行严格的考察。但在发展成为正式党员之后, 党支部在一定程度上就放松了对党员的考察, 不需要向党组织定期的汇报思想, 也没有理论知识的考核, 理论学习也随之松懈。
3. 大学生党员不能持续的发挥先锋模范作用。
在预备党员和正式党员中, 大部分党员具备政治思想过硬、学习好、组织能力强等品质, 在班级中担任学生干部, 的确在群众中起到了模范带头作用。同时也有一部分学生党员仅仅学习成绩良好, 很少积极主动地参与到班级的日常活动中为群众服务, 政治思想觉悟也不是很高, 可以说他们在群众中并没有起到旗帜性的作用。
4. 学生党支部缺乏有力的干部管理队伍。
伴随着大学生党员队伍的不断壮大, 管理学生支部的学生辅导员和党支部书记数量相应增加, 这就会影响到学生党支部工作的完整性和细致性。当前, 担任学生支部管理工作的是学生辅导员和团总支书记等, 而这些人本来工作繁重, 又身兼多职, 学生的日常管理工作具有着繁琐、紧急等特点, 他们的时间和精力都放在此项工作上, 对学生党支部工作带有应付性, 从而使学生党员的后续教育工作缺乏持续性。
三、“创先争优”活动中创建学习型学生党支部
党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设的伟大工程的全局出发, 强调要把各级党组织建设成为学习型党组织, 尤其是在高校中要把学生党支部建立成为一个学习型的党支部, 学习型党支部是将党支部的政治性同先进的“学习型组织”理论相结合的产物, 是一种全新的理念和组织运作模式的体现, 是新时代加强党的建设必然要求。
1. 完善党支部组织制度, 创新支部工作方式, 构建党支部建设长效机制。
就当前高校党支部工作中存在的问题, 迫切需要加强制度建设和方式创新。建立健全党支部工作制度, 完善党支部工作考核制度、学习考勤制度、支委工作职责等相关工作制度。要在提高组织生活质量的同时, 不断创新支部活动方式, 要把开会、学习等组织生活的传统形式与志愿服务、文体活动等多种形式相结合。
2. 引导学生党员转变观念, 确立终身学习的理念, 加强学习型党支部建设。
首先, 深刻地理解党的指导思想和行动指南产生的客观时代背景, 学习要成为全体党员的自觉行动, 成为一种常规性的行为。其次, 要学习党的基本知识和党建理论, 要以大学生的全面发展为目标, 把思想政治教育渗透到大学生的学习生活、政治生活、日常生活中去, 尊重大学生的主体地位, 从他们的实际出发, 满腔热情地激发他们进行自我完善、自我发展的主动性, 促进大学生党员自由全面的发展。
高校学生党支部工作的加强需要学校党委对这项工作的指导, 通过培训骨干、完善制度、健全机制、强化指导、把握关键, 把大学生党支部建设成为坚强的战斗堡垒。高校的各级党务工作者, 要在继承和发扬党的建设优良传统的基础上, 从内容、形式、方法、手段和机制等方面努力创新和改进大学生党员的培养教育的方式和方法, 提高大学生党员的素质, 建立健全学习型党组织。
摘要:党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。高校学生党支部, 是党的最基层组织之一, 是党联系广大青年学生的桥梁和纽带。本文通过探讨高校学生党支部的建设, 倡导通过建设学习型党支部, 保持党员应有的先进性。
关键词:“创先争优”,高校,党支部建设
参考文献
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一、很抓班子建设,不断增强党员干部的领导能力
农行常熟分行重点建立健全“四项机制”:一是“四好”班子评定机制。与领导班子年度考核及班子成员履职考核相结合,按照政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的总体目标,对民主测评满意度高,经营业绩名列前茅,内控创建水平排名靠前的单位推荐评定“四好”领导班子。通过褒奖先进,激励先进班子成员永葆激情、永争先进,带头创新思路谋划发展,带头转变作风创业奉献,而对落后班子则实行调整或把相关人员降级使用,以促进整改转化,各方面争先进位。二是领导干部收入分配机制。对助理(含)以上管理人员(含运营主管)效益工资在所在单位提取,实行上挂一级管理。在“系数制”基础上融入奖励制,结合责任制考核、核心指标考核、年度述职以及网点员工、中层干部及行长室三个层面的综合考评,对基层及部门领导班子进行百分考评,实施年度专项奖励。三是干部职级“上下疏通”机制。把各二级支行、部门领导干部业绩公示测评以及百分考核结果作为党委调整领导班子及其成员的决策依据,对部分业绩优秀的干部进行职级转正和职务晋升,对业绩无起色、员工测评差的干部坚决予以撤换。四是健全和完善干部考察评估机制。通过采取个别谈话、民主评议、民意测验、实地考察、同考察对象面谈等方法,多形式完善干部考察评估,做到激励有效、约束有力。2010年以来,新提拔副科级干部19人、副职主持工作14人、试岗制行长助理31人;给予免职、降职干部2人。
二、很抓党员队伍建设,不断锻造先锋团队。
“一个党员就是一面旗帜”,“一个支部就是一个堡垒”。农行常熟分行深入开展创先争优活动。一是在提升示范作用上创新创优。在全辖基层网点设立152个党员示范岗、72个团员示范岗,开展基层党组织“五好”、共产党员“五带头”活动。二是在加快党员干部年轻化中创新创优。坚持德才兼备原则,加快后备人才库建设。每年都组织一至二次竞聘,对后备库人员进行动态调整,有进有出,对后备库人员进行持续关注和针对性培养。2010年以来,在全行公开竞聘选拔后备干部144人次,己提拔使用57人,其中,主持工作14人、副职1人、助理(含试岗制行长助理)31人,运营主管11人。三是在组织建设上创新创优。围绕基层组织建设年活动要求,在全市范围内选择了15家党建工作先进村、先进社区、先进企业党组织开展“结对共建”活动,通过定期开展工作交流、学习观摩、同过组织生活等互动教育学习活动,不断提高党员干部的党性修养和综合素质,同时,根据结对单位与农行的合作基础,进一步整合原有业务合作平台,不定期地开展联谊共建活动,达到增进合作、助推业务发展的目的。四是在作风效能改进上创新创优。以“迎接党的十八大,争当‘三服务’优秀标兵、争创‘两满意’模范部门”为活动为抓手,全面开展作风效能建设。完善分行领导班子与营业网点的联系点制度,实行领导包干制,对基层网点挂钩全覆盖;把与基层网点员工谈心、交流作为常态化工作,了解员工在“想什么”、需要我们“做什么”,尽力为员工“减压”解难,进一步强化机关服务基层、服务员工的意识,建设“学习型、实干型、服务型”党组织。
三、很抓企业文化建设,不断提升经营转型助力
农行常熟分行全面强化企业文化深植,为业务发展提供强大的工作动力和文化支撑。一是营造网点文化。在严格的目标管理和考核之下,倡导家园文化,加快“五小建设”,以人格魅力和精神力量来调动全员的积极性,打造出一种融“精神+目标+责任+执行+贡献+能力+风控”等多项综合能力为一体的网点文化,进一步激发和调动人的主动性、积极性和创造性,形成整体向上的合力。二是多角度成就员工。进一步扩展普通员工发展通道,在员工考核办法的基础上,制定了“星级员工”考核办法;高度重视新员工的培养锻炼,对新入行员工制定较为完整的培训、轮岗计划,实施针对性培养。同时,在传统的干部晋升通道外,重点加强了对个人客户经理(理财经理)、大堂经理、风险经理、信贷主管等专业人才队伍的培养,制定了相应的考核办法,并通过调高绩效系数或专辟绩效工资进行专项考核的方式适当提高专业人才的收入水平。三是塑造身边典型。加大对基层一线和各类岗位员工先进典型的培养和挖掘力度,用身边事、身边人教育干部员工。
服务“三农”结“奇葩”
4月的湖南常德澧阳平原,阳光灿烂,和风吹拂,杨柳新枝,油菜花黄,好一幅仲春田园景象。记者乘车行使在近700平方公里的广袤的原野上,处处见到勤于春耕的村民农户,听到忙于耕作的隆隆机声。
“当下,正值一年一度的春耕季节,作为湖南省典型的农业大市,常德市‘三农’信贷资金需求旺盛,为了确保全市春耕备耕顺利开展,人民银行常德市中支积极引导辖内银行业金融机构有效执行涉农信贷政策,加大对春耕生产及农业基础设施建设的支持力度,着力改进对‘三农’经济发展的金融服务。”人民银行常德市中心支行行长曹丕铭向记者如是说。
记者通过两天的采访感觉到,在人行常德市中支的引导下,农信社、农发行和农行等在当地营业的涉农金融机构纷纷行动起来,急农民们之所急,想农民们之所想,大力改进和完善金融服务,把金融服务送到农民的家里和田间地头。金融服务给力“三农”汇成涓涓“细流”,与这里生生不息的澧水河形成“合流”,灌溉着这片广袤的平原,孕育着广大百姓丰收和富庶的梦想,盛开出“三农”经济发展一朵朵绚丽的“奇葩”……
农户“百万”收入不是梦
车行至澧县张公庙镇兔子口村停了下来,记者见到种植葡萄大户熊和清时,他正在自家的葡萄园里剪枝护苗。只见长长的大棚里,葡萄树枝长出葱茏的绿叶,爬满了葡萄架。
记者问道:“你今年种了多少亩葡萄?”
熊和清答:“我种了90亩葡萄。”
“你这两年种葡萄有多少纯收入?”
“去年我销售葡萄收入达到70多万元,纯收入有四十多万元,今年预计纯收入有五十多万元。”
据他介绍,现在种一亩葡萄要一次性投入1.8万元,比前两年1.2万元增加了许多成本,每亩纯收入约6000多元。如果一位大户一年种植160亩,那么一年纯收入就可上百万元。这样算来,只需要几年时间,熊和清种葡萄年纯收入上百万元的梦想就将实现。
“你种葡萄,金融机构贷款了吗?”记者问。
“我种了7年葡萄,一开始就得到了澧县信用联社的支持,开始贷2000元、6000元,后来逐渐上升到1万、4万、8万元,去年贷款10万元,今年贷款20万元。”他回答。
“信用社给你贷款利率多少?你感到合适吗?”
“信用社给我的贷款利率是比较低的,才八厘一二。”
站在一旁的澧县农信联社理事长高世霞告诉记者,熊和清是黄河葡萄专业合作社的成员,农信联社重点支持当地“合作社+农户”的模式,对于与合作社合作的农户,信用社尽力满足其贷款需求,只在基准利率的基础上少量上浮。在农信社贷款服务的大力支持下,当地种植葡萄的不少农户们都己走上致富大道,有一些农户年收入到百万元己不再是梦想。
熊和清告诉记者,他家有6口人,两个小孩,已有3套房子,一套在老家,一套在葡萄园边上,还有一套是在城里买的新房。
谈到农信社对他种植葡萄的贷款服务的评价,熊和清十分动情地说:“现在农信社的贷款服务越来越好了,过去是我找信用社,现在是信用社上门服务,利率也降低了,给老百姓真正带来实惠了!”“信用社给我们社员的贷款,以前是年付年收,现在是两年后还本,有一个周转期,需要资金时就贷给我们,不需要时就还给信用社,我们感到非常方便。”“我真心感谢这么多年来信用社对我的大力支持!”
“金融河流”浇灌“三农”之花
记者在常德采访时了解到,当地营业的农村信用社、农行、农发行等银行类金融机构,在人行常德市中支的信贷政策引导下和信用体系建设支持下,己将各自开展的“三农”金融服务汇集成该地区有机统一和协调运行的“三农”金融服务体系中去,正在发挥出越来越大的支持“三农”经济发展的作用。
为强化今年信贷政策引导金融机构支持“三农”金融服务,2012年全国金融“五一”劳动奖章获得者曹丕铭告诉记者,人行常德市中支今年初及时转发了人总行《关于做好2013年信贷政策工作的意见》,要求各银行业金融机构切实做好农业春耕备耕金融服务,持续加大涉农信贷投放,支持国家粮食安全生产;制定出台了《2013年常德市信贷工作指导意见》,引导金融机构按照中央一号文件精神,突出对专业大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等新型农业生产经营主体的支持,确保涉农贷款新增占比不低于去年同期,其中农信社涉农贷款新增占比须达到70%以上。
在当前银行存款增长难、流动性偏紧的环境下,涉农金融机构增加“三农”贷款面临着一定的压力。曹丕铭介绍说,为此,人行常德市中支按照央行今年年初《关于拓展支农再贷款适应范围做好春耕备耕金融服务工作的通知》,向人行长沙中支申请支农再贷款限额7.37亿元,截至3月末全市再贷款余额3.8亿元,有效地发挥了支农再贷款支持和引导农村金融机构优先满足春耕备耕信贷资金需求。
从2010年开始,常德市在澧县开展全省农村信用体系建设试点,引导涉农金融机构按照“农户建档、贷款申请—农户信用评价—农户授信—农户信息贷后管理”四位一体的农户信用档案建设,有效地缓解了农民贷款担保抵押物不足、信息不对称及信用意识淡薄等状况。2012年11月,湖南省农村信用体系建设工作会议在澧县召开,得到人总行的肯定。人行常德市中支近7年连续被评为人行武汉分行、长沙中支先进单位。
“过去各家金融机构对农户的信用评级都是各自为政,标准不一,只能在本行内对农户授信,效率低下。现在人行推进农村信用体系建设取得突破进展,各家金融机构都在这一平台上共享信息资源,采用通用标准,根据人行发给农户的信用证来核定农户的贷款额度,大大提高了审理发放贷款的效率,给客户带了极大的方便。”湖南农村信用联社常德市办事处副主任高仕贤对此予以中肯的评价。
高仕贤高兴地告诉记者,截至3月末,常德辖内的农信社涉农贷款余额己达146亿元,占到全部贷款余额的近80%。信用社的贷款己从过去单一的粮棉生产资金支持转变到现在对产供销、种养加工等各个方面的资金支持,从对单一农户贷款转变到对各类新型农村生产主体的贷款,从只提供生产性资金转变到提供生产、流通、消费等民生领域的资金支持。而且农信社提供的信贷服务品种不断创新,信贷服务手段不断完善,信贷服务质量不断提升,有效地支持了“三农”经济的发展。
农发行常德分行副行长唐近东告诉记者,该行今年一季度发放了5.9亿元的粮棉油贷款,支持跨年度收购粮食1.5亿公斤,油脂97万公斤,棉花27.4万担,为保障国家粮棉油收购安全发挥了积极作用。支持农村水利建设项目,一季度调查中长期项目5个,己审批2个项目,发放贷款3.7亿元。己支持97家农业产业化龙头企业,其中给35家龙头企业发放了6.2亿元贷款,为农业产业化龙头企业发展提供金融服务发挥了支柱作用。
农行常德分行副行长万斌向记者表示,至今年3月末,该行发放涉农贷款余额26.5亿元,新增“三农”贷款3.12亿元,新发行惠农卡7万多张;向农户贷款余额5.2亿元,新增3400万元,贷款总量和新增在全省农行系统均排第一位,而且不良贷款率只有1.1%,在全省是最低的。该行改革创新“三农”金融服务,支持各级农业产业化龙头企业61家,大力支持农业生产资料供应链建设,促进定单农业模式发展,通过惠农卡向5万多农户提供授信11亿元。
“湖广熟,天下足。”澧阳平原是国家有名的商品粮基地。曹丕铭告诉记者,人行常德市中支与当地营业的银行业金融机构协同努力,大力支持常德推进现代农业示范区和“五个双百亿产业”(粮食、生猪、水产、蔬菜和林业)建设,取得重大成效,2012年全市实现农业总产值482亿元,农业增加值302亿元,均增长3.8%;粮食总产量433万吨,增长2.9%,并使全市农民人均年收入达到8023元,增长20%以上,居全省第二位。
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