医务科2017年工作思路(通用9篇)
为规范医疗行为,提高医疗质量,保障医疗安全,构建和谐医患关系,结合当前新形势、新情况,医务科将医院总体发展战略的指导下,以科学发展观指导医疗业务工作全局,继续深入开展“十大指标”目标管理活动,扎实的做好各项医疗工作,围绕三甲医院等级评审工作要求,提出2017年工作思路,具体如下:
一、落实制度、推行标准。
按照《三级综合医院评审标准实施细则》中核心条款要求,对涉及到的制度、规范、流程、预案印发至各临床医技科室,并督促落实。以促进医疗工作的健康开展。
二、加强医疗质量管理,提升医疗质量
1、完善各项医疗质量管理制度,加强制度实施、考核及改进措施。
(1)发挥医疗质量与安全管理委员会、病案管理委员会、输血管理委员会、医学伦理委员会等医疗质量相关的各种管理委员会的作用,督促以科主任为负责人的质量管理小组全面开展工作。修订完善各种医疗质量与安全制度、质量管理和持续改进实施方案,修订、完善配套的质控制度,考核标准,考核办法和质量指标。定期对临床科室进行考核,做出评价,制定持续改进措施并监督落实。
(2)严格执行医疗核心制度,同时规范落实转科、转院(转诊)制度及院外会诊制度、临床用血审核制度、医疗责任追究制度,使医务人员在诊疗活动中有章可循,服务过程程序化、标准化。
深入开展医疗核心制度落实活动,并制定《医疗核心制度落实方案》和《医疗核心制度落实评价细则》;举行全院医师病历书写大赛活动,并完善《住院病历质量评分细则》。(3)进一步推进临床路径工作,扩大路径病种范围。
督促临床科室修订完善临床路径相关文本。提高住院病人临床路径管理率达到60%。
(4)按照《三级综合医院评审标准实施细则》的要求,制定《临床用血前评估制度》、《临床用血后效果评价制度》。
2、医疗技术管理。
(1)医院开展的新技术、新项目经医院医学伦理委员会讨论审核通过,以维护人的健康利益、促进医学科学进步、提高以病人为中心的服务意识为工作目标,兼顾医患双方的利益。对存在的缺陷采取有力措施及时反馈改进,对改进情 况追踪检查。
(2)医疗技术风险及突发事件处理预案。为达到及时消除安全隐患,警示责任人,确保医疗安全、医生安全的目的。制定医疗技术损害处置预案,及时有效地处置突发医疗技术损害,保护患者、医疗机构及其医务人员的合法权益,维护医疗机构正常医疗秩序,最大限度降低损害程度,保护患者生命健康,减轻医患双方损失,防止严重后果发生。
(3)对实施手术、介入、麻醉等高风险技术操作的卫生专业技术人员实行“授权”制,定期进行技术能力与质量绩效评价。按照我院手术医师执业能力评价和再授权制度,对高风险技术操作的卫生专业技术人员进行技术能力与质量绩效评价。
(4)建立医疗技术管理档案。制订新技术建档制度对新技术的技术原理、实施方法、质量标准、操作要求、场所等条件,运行情况、评估、中止,患者例数、病情、并发症、记录在案,及时整理归档。
(5)及时更新医务人员专业技术管理档案。(6)引导、督促学科带头人带领科室积极创新,踊跃立项,积极申报成果鉴定,占据和巩固地区医疗中心地位,不断提升我院竞争实力。
3、引导临床科室整合医疗资源,注重多学科联合,贯彻大医疗概念。如大高压氧、大肿瘤、大介入、大康复、大神经等。让全院的业务科室将手深入到各个专业,充分开发医疗空间和经济空间。
三、医疗安全及风险防范管理
医疗安全是医疗管理的重点。医疗安全工作长抓不懈,把责任落实到个人,各司其职,层层把关,切实做好医疗安全工作。
1、继续抓好医疗安全教育及相关法律法规学习,依法规范行医,严格执行人员准入及技术准入,加强医务人员医疗安全教育,适时在院内举办医疗纠纷防范及处理讲座、培训。
2、加强医疗安全防范,从控制医疗缺陷入手,对于给医院带来重大影响的医疗纠纷或医疗不良事件,配合医疗安全办进行责任追究,着重吸取经验教训。
3、加强急诊危重病人管理。
4、从控制医疗缺陷入手,强化疑难、医源性损伤、特殊、危重、严重并发症、纠纷病人等的随时报告制度。
5、定期召开医疗质量质询会议,通报医疗安全事件及医疗缺陷的处理情况,总结经验。
6、定期组织召开我院医疗纠纷案例分析会。可邀请全体院领导、专家及全体医务人员参加,通过医疗纠纷案例分析,深层次挖掘医疗纠纷根源,深刻总结教训,反思个人行为。由各分管领导进行质询点评,针对如何提高医院医疗质量、完善工作流程、落实核心制度、杜绝医疗纠纷、保障患者安全以及公立医疗卫生改革,展开讨论,总结经验,献计献策。
7、加强医疗风险预警,提高医疗安全水平。制订实施《医疗风险预警制度》和《主动报告医疗不良事件运行制度》,一方面鼓励医务人员主动报告医疗不良事件,一方面医务科畅通渠道、提前介入可能发生的医疗纠纷,依法、妥善和尽早解决纠纷。医务科还将每季度开展不良事件讲评制度,使该项制度常规化。
8、加强对重点科室、部门督查力度。继续加强对重点科室和部门的管理,加大管理力度,如ICU、NICU、急诊科、透析室、介入导管室、手术室、产房的管理力度。
9、加强医患沟通制度的落实,增加患方对病史描述的确认以及替代方案的告知。
10、加强《住院病人病情评估制度》的落实。
四、人员培训
1、继续加强业务学习外出进修管理,制订《进修学习计划》,进行基础技术骨干培养和医院支撑技术骨干培养,建立医院未来技术支撑体系,并进行考核实际学习情况。积极派人参加上级组织的各种培训及讲座活动,不断提高医务人员的医疗水平及医疗质量。积极要邀请国内、省内知名专家来我院进行技术指导、学术报告。
2、强化执行诊疗操作规范,加强考核内容,同时加强对《病历书写基本规范》、《医疗核心制度》的学习。制订《急救基本技能培训课程表》并组织落实;要求全院医务人员都能够掌握。鼓励低年资医生进行“三基三严”训练,培养一批能打硬仗的青年医师队伍,为今后的工作打好基础。
3、根据目前医务人员现状,主动选送医师去上级医院进修学习,对外出学习返院医师增加科室考核环节,写出学习体会,在科室内、院内组织医务人员听取学习汇报,对于专项技术的学习,经科主任考核合格,在院内举办信息发布,按我院外出进修管理制度审核后,费用清单交医务科审签。
4、医务科还将继续组织全院大型疑难病例讨论。制订《全院疑难病例讨论时间表》并按照既定计划落实。
五、卫生对口支援工作
1、认真完成上级交办的为受援医疗单位进行技术支援、人员培训方面的任务。根据对口支援工作需要,结合我院实际随时抽调人员到襄城县人民医院支援,重点帮助医院搞好技术支持和管理工作。
2、制订对口支援工作管理制度,协助受援医院做好派驻人员的管理工作。
3、人员安排:所有2017年晋升高级职称的医务人员。
4、以心脏病诊疗工作为契机,与外联部结合与受援医院建立协作关系,必要时组织医务人员义诊,以增加医院病源,扩大医院影响力,实现经济与社会效益的双赢。
5、做好对口支援相关资料整理工作。
六、病案及信息统计工作
(一)完善计算机信息管理和电子病历管理系统。
1、监督、评估病案室各项工作质量,完善病案管理系统;质控人员每天检查已出院病案,及时将缺漏项目、错误事项等不足之处反馈给临床医师,限时在允许范围内予以完善、纠正、修补。充分利用电子病历数字化特点,对运行病历的各项质量监控指标进行动态过程监控,自动记录各种病历书写项目完成的内容和时间,质量是否符合要求,进行评分定级,自动提示医务人员进行及时改进,提高医疗质量。
2、组织、指导病案人员进行业务学习建立健全病案质量管理,提高管理水平,提高病案的使用率;负责安全防火防盗及监督工作;接受整理组出院数据及病案,逐一核对、登记接收的病案数。
3、浏览病案的整体质量及完整性;打印入库病案号清单,质控登记表;通报未收回的病案,监督医生尽快归还病案;做好全院病案的收集、整理、装订、登记、编目、借阅和保管、维护等日常工作。按规定及时回收病案,保证病案回收率达100%。
4、做好病案登记工作,并按 ICD-10 进行疾病编码、疾病手术分类编码。在完成编页、编码、索引、病案质量检查人员检查、医生修补、计算机录入后,放入病案袋。按住院号顺序依次存档。在规定时间内负责催要外借的病案及对归还的病案进行核对,使病案归还率、完整性达100%。按有关规定予以办理同意复印或复制病案的相关手续。发生医疗争议时,配合有关部门在医患双方代表在场的情况下封存或启封病案资料。
5、增强病案信息的有效应用。开展以病案专题检索、综合查询,数据统计分析等为内容的病案信息服务,构建灵活的检索方式,多角度建立检索点,提高查、查准率。为临床、科研、学生培养提供良好服务。
6、加强病案室安全管理,进行病案室改造,进一步符合要求。严格遵守各项安全操作规程。严格遵守防火、防盗安全制度,严禁用火,确保存放病案的库房干燥。做好防尘、防虫、防光、防辐射、灭鼠等工作。
7、完善卫生统计工作。完善以病案为资料统计源的各项统计工作,按照卫生厅报表制度,准确、及时、全面完成各项规定报表,建立职能科室及临床科室反馈信息制度,提供良好的服务。
8、完成每天病案的编码及首页信息录入,信息录入准确率要达到100%。
七、其他方面
1、及时为新分配、新调入人员办理执业医师注册、变更手续,保证医务人员两证齐全、依法执业。
2、及时完成上级有关部门及院领导临时分配的任务,组织安排各类社会公益性医疗保障,征兵体检,医保社保体检,各类鉴定等工作任务。
3、指导、督促各科室新业务新技术的信息发布工作。
2008年亮点:市党群机关档案管理中心于2008年4月正式建立;围绕民生档案工作建立协调体系、法规体系、馆藏体系、利用体系等4个综合体系, 突出了档案服务民计民生的工作重点;完成了《哈尔滨市职工档案管理办法 (草案) 》的修改和审定工作;筹办了改革开放暨市档案局建局 (馆) 30周年全市档案事业成果展;《哈尔滨文书档案数据接收格式标准 (试行) 》正式下发执行。
2009年思路:一是着重抓好经济领域和重大事项档案工作。对实施城乡建设项目、技术改造项目、新增规模以上企业项目、招商引资项目、生态建设和环境保护项目、惠民行动项目等6个方面各100个项目的档案工作及时登记, 加强监督与指导;实行重大事项档案办法执行情况通报制度;出台《市级领导干部重大公务活动档案管理意见》;对2008汶川大地震哈市支援灾区档案、大冬会档案、科学发展观活动档案以及无法预期的其他重大事项档案接收进馆。二是把“三农”档案工作做深做细。要面向农村, 确定“档案开放日”;抓好农产品种植、检测、加工等方面专门档案。三是进一步优化机关档案资源。提高两个机关档案管理中心的服务职能;开展有特色的家庭建档活动;做好档案馆进馆名册和接收范围划定工作;修订出台《哈尔滨市电子公文归档与管理实施细则》, 制订颁布《多媒体档案管理规范》、《数码照片档案管理规范》。四是保持档案法制工作持续发展。市直各部门要依法全面完成档案登记审批工作。五是促进档案馆基础工作协调发展。创新征集方式, 扩大馆藏门类;进行馆藏调研, 开展多种形式的主题活动, 打造档案文化精品;编制《哈尔滨市民生档案资料汇编》 (1990~2000) ;办好中小学生社会实践活动示范基地;对各区、县 (市) 和企事业单位的档案人员实行分片上门培训。六是保证档案信息化建设可持续发展。建立知青档案人名数据库;开展区、县 (市) 婚姻档案数据接收试点工作。七是确保安全发展。制定涉及档案安全防护设施设备管理、重点档案专人管理、档案原件封存保护等安全管理制度;制定国家局和省局档案抢救经费的使用制度, 做到专款专用;出台《市档案馆重大事故及突发灾害应急预案》;电子文件要异质备份, 重要档案应异地、多套备份。八是以档案团队建设实现科学发展。
齐齐哈尔
2008年亮点:通过广播电台直播热线、电视台市民热线等新闻媒体, 为全市7 138人补建了职工档案;将全国第十一届冬运会、克山县毛岸青纪念馆等6项重大事件档案材料征集进馆;继续推进一重集团、齐车集团等企业的档案信息化建设。
2009年思路:一是进一步深化档案工作“精品战略”, 全面提升档案工作管理水平。总结推广全市机关企事业单位档案信息化建设、档案馆库标准化、档案业务规范化精品典型, 提高企业、事业单位档案工作规范化进程。注重发挥县区协作组的作用, 总结推广县 (市) 、区档案局 (馆) 精品典型经验。二是围绕党和国家工作大局, 提高档案工作服务水平。继续抓好民生档案工作, 继续推进农业农村档案工作, 继续建立与完善农村基层组织选举档案、村务公开档案、农村社会治安档案、纠纷调解档案和计划生育档案, 促进农村社会和谐和稳定;加大对国有企业档案工作指导力度, 努力完成规模以上民营企业建档率100%的目标;继续促进机关档案工作规范化建设;以全市2009年重点建设工程为重点, 切实加强对城建、土地、城市管理和建设项目等方面档案工作。三是发挥主体功能, 切实加强各级档案馆工作。继续深化国家档案资源建设工作, 更新接收单位名册和调整接收范围, 拓宽档案馆接收渠道;按期做好档案接收进馆工作;提前介入重要会议、重大活动建档指导和进馆协调工作。启动档案数字化建设, 市档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的80%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%;县区两级档案馆要使文件级目录数据库录入数量达到馆藏的50%, 案卷级目录数据库录入数量达到馆藏的100%。切实做好档案保护与抢救工作, 要注意加强经费管理, 实行专款专用。积极开展综合档案馆测评工作, 提高档案馆管理水平。加大已公开现行文件利用工作宣传力度, 建立健全首问负责制、一站负责制的服务机制。四是依法行政, 加大违法案件查处力度, 进一步规范全市档案工作。五是加强档案科教工作, 提高社会档案意识和干部队伍素质。
牡丹江
2008年亮点:全市10个县 (市) 区886个行政村全面建档;市直机关档案信息与市档案馆网络系统数据实现对接;争取资金150多万元, 投入到重点档案保护抢救等各项档案事业;牡丹江历史时期档案展览布展工作已完成。
2009年思路:一是做好国家领导人亲切关怀及牡丹江市专题档案展览两个展馆的建设。二是加强档案馆库建设、档案整理、数字化电子文件工作管理, 做好政务公开信息和开放档案提供利用;做好档案事业评估和档案馆测评的各项准备。三是围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展档案宣传和服务。加速新农村建设档案规范化和现代化进程, 整合与开发新建立的民生档案;开展家庭档案服务;加强档案行政执法检查和专项督查的力度。四是建立全文数据库和多媒体数据库。五是通过各种途径宣传档案工作。
佳木斯
2008年亮点:印发了《佳木斯市国有改制企业会计档案销毁、移交办法及操作规程》;对海棉钛项目做好档案服务工作, 并将农村搬迁安置工作全过程专项立档;制定《佳木斯集体林权制度改革档案管理办法》;提出了建立东部地区高端档案服务中心, 以实现档案资源共享。
2009年思路:一是“三个继续深化”。继续深化民生领域档案工作, 重点抓好社保、社区、教育、流动人口、失业、就业档案的建立和服务, 并制定法规性文件, 社区档案建档率100%;继续深化农业农村档案工作, 实现“百乡千村”建档率80%, 深化林权制度改革档案工作;继续深化民营企业档案工作, 使民营企业建档率达到80%。二是“强化四项建设”。强化档案法制建设, 提升档案管理水平;强化档案资源建设, 搞好编研, 提高档案利用率, 为经济建设提供有价值的档案服务;强化档案基础设施建设, 以改善档案保管环境为重点, 为档案管理提升档次打下基础;强化档案信息建设, 推广档案管理和信息化建设标准管理软件。
大庆
2008年亮点:市档案馆和萨尔图区、让胡路区、大同区档案馆一次性通过国家二级馆的考评验收;市档案馆新馆重建项目已进行项目设计招标;拨款60万元资金用于设备及软件采购, 市档案馆和9个县区档案馆的档案管理软件均已得到全面升级。
2009年思路:一是全力抓好在建、新建、续建项目档案工作。特别是抓好机场、庆南、庆北新城、让胡路铁路枢纽项目档案的指导和协调工作, 抓好哈大齐工业走廊、开发区、开发园区、经济园区等承载项目的各类园区的档案建设, 为项目尽快发挥效益和投资监管提供服务;加大民营企业档案管理力度, 建立起“企业能够认同, 档案部门能够融入, 能够推动企业全面发展的”民营企业工作机制;继续加大对国有企业档案工作的服务力度, 采取超常规措施加强涉及职工切身利益档案的管理。二是抓好新农村建设档案, 为农村改革发展提供服务。对粮食产能基地、优质安全牧业基地、绿色无公害食品基地、特色旅游观光农业基地、高产优质粮食基地实施跟踪服务, 同步建档;市县 (区) 档案局正、副局长要每人确定一个乡 (镇) 作为农村档案工作联系点进行调研、总结经验、业务指导以及政策和经费支持;认真做好农村各立档单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作;积极做好集体林权制度改革档案工作, 加强林地承包、经营处置、勘界等各个环节及时建档和实现规范化管理。三是加强档案资源建设, 为保障和改善民生服务。对于新形成的民生档案目录要定期向县级以上综合档案馆移交备份;市县 (区) 档案局要认真组织民生档案建设调研, 摸清情况, 确定范围, 编制民生档案目录, 条件许可的优先对民生档案进行数字化处理, 推进整合开发和利用。四是依法继续做好国家重点档案的抢救, 抢救工作要坚持标准, 跟踪问效。项目完成后要及时上报结项报告, 保证专项经费管好用好;集中开展一次档案家底大普查;加强服务窗口建设, 加强爱国主义教育基地建设。
鸡西
2008年亮点:市档案馆将游泳协会、收藏家协会、名人协会档案接收进馆;跟踪接收重大活动档案资料;市档案馆政府信息公开查阅利用中心正式对外开放;投入5万元经费, 建立了两个档案试点村。
2009年思路:一是继续加强《档案法》、《黑龙江省档案管理条例》等档案法律法规的宣传教育工作;积极争取档案事业经费。二是继续加强涉及民生领域的档案工作和全市重点工程档案工作。进一步做好优抚档案工作试点、医疗保险档案工作试点、低保档案工作试点的各项工作。三是继续加强档案的收集和征集工作。扩大档案收集和征集范围, 优化馆藏结构。四是加强档案抢救保护工作。开展对民国时期破损档案的抢救修裱及全面保护工作。五是继续加强档案信息化建设工作。加快档案全文数字化扫描和案卷级、文件级目录的录入工作。六是进一步加强干部队伍建设。七是进一步加强机关形象建设。八是认真做好档案事业评估工作。
双鸭山
2008年亮点:市档案馆将名人和家庭档案整理成盒移交进馆;对集贤、宝清、岭东、四方台等县区档案馆综合评估进行了自检;为全市348名贫困生建立了“贫困生救助档案”;制发了《双鸭山市新型农村合作医疗档案管理办法 (试行) 》;打破常规, 开展特例服务, 将馆藏科技图纸免费提供给建龙钢铁使用, 帮助其顺利实现了预期生产目标。
2009年思路:一是继续开展档案行政执法检查活动, 加大对档案违法案件查处力度, 推进依法治档进程;加强档案执法人员的教育和培训工作, 规范执法人员行政行为, 确保行政行为的合法性和有效性。二是按照建设门类齐全、结构合理、内容丰富、具有地方特色档案馆的发展方向, 依法开展档案接收征集, 不断完善馆藏档案资源体系。三是大力构建民生档案体系。抓紧建立覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。重点抓好社保、医疗、教育、教学、贫困学生救助、就业、收入分配等方面的档案工作。四是围绕农村“三大工程”、农村综合改革和农业发展以及村务公开等问题, 着力做好生产、经营、农畜产品检测检疫、土地山林水面流转、专业经济合作组织、集体林权制度改革、村镇规划和历史文化遗产保护等方面档案的建立和利用工作。五是加强档案干部队伍建设。
伊春
2008年亮点:以市委办和市政府的名义联合出台了《关于进一步加强全市新时期档案工作的决定》和《关于加强伊春档案信息化建设的意见》;将档案馆纳入党务、政务信息公开的范围;对全市会计档案管理情况进行检查;争取资金150多万元, 改善全市档案保管条件。
2009年思路:一是提高五个方面的服务水平。提高对民生领域档案工作的服务水平。重点抓好社保、教育、就业等方面的档案工作;提高对林权制度档案工作的服务水平。对林权制度改革试点的林业局进行档案管理跟踪服务, 帮助建立规范的林改档案;提高对农业、农村档案工作的服务水平。大力推进和逐步规范村级建档, 落实好村级档案的收集管理制度;提高对民营企业档案工作的服务水平。重点抓好规模以上民营企业规范化建档;提高对旅游档案工作的服务水平。加强对机关、企事业、社区等档案工作的业务指导, 加大对会计档案的规范管理力度。二是加强档案业务发展的五项建设。加强档案信息化建设, 实现电子文件网上接收和提供利用;加强档案资源建设, 加强档案的接收工作, 建立完善的征集工作机制, 将反映地方文化特色、重大事件、重大活动等方面的档案征集进馆, 改善馆库和设施等保管条件;加强档案法制建设;加强档案干部队伍建设;加强爱国主义教育基地建设工作, 利用档案资源举办专题展览。
七台河
2008年亮点:重新建立了乡、镇、村指导名册, 建立了村级指导记录;开展了岚峰有机红小豆种植协会试点工作, 目前该协会已按要求建立了档案。
2009年思路:一是继续做好全国档案事业发展综合评估工作。从我市的基本情况入手, 不断完善、不断提高各项工作成果, 做好迎接省档案事业发展评估领导小组的检查验收工作。二是认真做好档案行政执法检查工作。加强对区、县档案部门的层级监督检查工作, 同时将档案执法与档案指导相结合, 经常深入到各机关、企事业单位进行指导、监督、检查, 使档案工作更加规范化。三是加强对规模以上民营企业档案工作进行指导。在宝泰隆和双叶家具有限责任公司的基础上, 带动其他规模以上民营企业档案工作。四是继续做好社会主义新农村建设档案工作。紧紧围绕建设社会主义新农村的战略部署, 以服务新农村建设为核心, 开展农业农村档案工作。五是加强民生档案工作。做好社区、社保、医保等单位档案工作的指导力度。
鹤岗
2008年亮点:市档案局与省档案局、华能集团总部三家联合对鹤岗市新华电厂二期工程进行了重点工程建设档案验收;利用婚姻档案服务民生, 已经完成2万件婚姻档案的录入工作;向社会公布第二批开放档案———将1950年至1976年中共鹤岗市委等馆藏41个全宗33 868件文书档案向社会开放。
2009年思路:一是加大为经济又好又快发展服务力度。做好我市棚户区改造和小鹤立河水库扩建等重点工程档案指导验收工作;从实际需要出发帮助民营企业建立符合自身特点的“自我完善、自我管理、自我服务、自我发展”的档案工作机制;切实指导企业做好资产与产权变动中档案的处置工作;抓好旅游景点建档工作。二是加大为构建和谐社会服务力度。加强已公开现行文件利用中心建设;探索对新形成的民生档案实行定期向县级以上综合档案馆备份制度;社区建档巩固率保持100%, 建立社区档案工作考核标准, 培养推广社区档案工作先进典型;加强和改进婚姻档案接收、管理和查阅利用, 市档案馆年内完成已进馆婚姻档案数据库建设。三是加大为新农村建设服务力度。抓好新农村建设中经济合作组织建档试点, 培养和推广典型;指导相关部门建立规范化的土地承包档案和林权制度改革建档试点;做好农村建立档案单位文件归档范围和保管期限表的修改与完善工作。四是创新发展档案工作。把常态性执法与阶段性检查相结合, 市、县 (区) 档案局年内要集中开展一次档案保密和安全保管的专项检查;对全市机关和企事业单位进行摸底调查, 重新编制进馆全宗名册;对重要档案实行多套、异质备份制度;围绕庆祝新中国成立60周年等重大活动, 开展各种宣传和服务工作。
黑河
2008年亮点:全市共投入专项资金500余万元, 用于档案基础设施设备建设, 黑河、北安、嫩江、逊克、五大连池等县市新建2 000余平方米档案馆新馆库;黑河、北安、孙吴等档案信息网站开通, 并连接了政府网;黑河市档案馆建立了电子档案信息录入中心;2008年8月, 黑河市档案馆被政府确定为政府信息公开场所, 并正式挂牌;全市65个乡镇557个行政村建立健全了乡镇、行政村指导名册和指导记录;指导爱辉区、逊克、孙吴等县市狐貉养殖示范基地、西瓜协会、大豆合作社、五味子专业合作社等建档试点29个;制发了《黑河市企业基本养老保险业务档案管理标准 (试行) 》。
2009年思路:一是加快建立档案信息网站与政府信息网的连接工作, 基本实现档案信息远程在线查询和服务。二是扩大档案资料接收范围, 积极做好国家重要档案保护和抢救工作。要利用馆藏档案资料拍制档案专题片, 编辑出版档案史料, 加快档案信息资源开发利用步伐。三是加强对民政、社保、劳动就业、林业、土地、农业、卫生、医疗、教育等民生档案体系建设的监督指导, 不断规范民生档案管理, 尽快建立起覆盖人民群众的档案资源体系和服务人民群众的档案利用体系。四是认真贯彻档案行政执法责任制, 积极开展档案行政执法监督检查, 完善行政执法的常态化。五是重点加强和完善农村合作组织、农村劳动力转移、农村科技信息服务、土地承包流转及规模化经营等档案的监督指导和管理, 为新农村建设提供全面优质服务。六是认真做好我市档案事业发展评估工作, 力争达到优秀档次。
绥化
2008年亮点:全市166个社区的民生档案工作的建档率达100%;对海伦等地采取超强措施, 实现到期应进馆档案一次性全部接收进馆;7个档案馆建立了局域网。
2009年思路:一是围绕民生需求, 选择条件好的单位实施民生档案资源整合, 研究探索建立健全民生档案资源体系;围绕服务民生, 转变传统观念, 建立起查阅、公布、网上传输等多种形式的民生档案利用体系。二是认真开展对全市10个县 (市) 区档案事业的评估工作;努力做好市局本身的自我评估工作, 力争达到优秀等级。三是适时推广村档乡管的档案管理模式, 保证村级档案的安全;采取试点方式, 整合乡镇档案资源, 各县 (市) 应确定一个乡镇开展试点工作, 全面整合本乡镇范围内的各种档案, 并争取在规范化、现代化方面有所突破。四是更新调整县 (市) 区档案馆档案接收范围, 丰富档案资源;做好国家重点档案抢救和保护项目的申报工作。五是加大资金投入力度, 配齐配全计算机、扫描仪、刻录机、打印机和档案管理软件等软硬件设施;全面开展目录数据库、全文数据库和多媒体数据库建设工作, 各馆要确保完成10 000条目录数据的录入任务。六是做好保管满30年档案的开放工作, 编制和公布开放档案目录。以纪念新中国成立60周年等为内容, 举办综合或专题展览。
大兴安岭
2008年亮点:重新制定了进馆单位名册, 加大了接收力度;对三县、四区档案事业发展进行综合评估, 形成报告14份;对漠河机场工程档案进行现场指导并提出归档要求。
督促各部门工作,抓好政务公开
办公厅是信息产业部负责日常行政工作和协调、服务各司局的单位。首先会加强对部里2006年重点任务的分解督办,将整个信息产业部今年的17项工作重点归纳为12个方面,分配和督促各个司局完成今年的各项工作。由于2005年中办、国办联合下发了《关于进一步推行政务公开的意见》,信息产业部的政务工作领导小组办公室也设在了办公厅,所以,办公厅今年另外一项工作重点是持续抓政务公开的工作。今年,办公厅将健全政务公开工作制度;拟制定《信息产业部政务公开内容目录》;拟制定《信息产业部政务公开暂行办法》;继续改进政府网站的栏目设置、信息数量及更新周期、行业特色、公众互动、在线办公等项目。
新闻宣传和展览工作一直是办公厅的工作重点。今年,信息产业部单独以部名义主办的全国性展览会有1个,参与主办的有11个,作为指导或支持单位的有4个,如:中国国际通信设备及技术展览会、中国高新技术成果交易会、上海国际工业博览会等。而今年部里最重要的展览工作是组织参与并协助香港筹备世界电信展。
综合规划司司长王建章
做好信息产业“十一五”规划
2006年是“十一五”规划的开局年,所以综合规划司也将在今年做好“十一五”行业规划和专项规划的编制。综合规划司司长王建章说,今年综合规划司将完成信息产业“十一五”行业规划的修改和报批发布,组织全行业开展“十一五”规划宣贯。
另外,综合规划司今年还有5项重点专项工作,包括:国家电子信息产业基地和特色园区的建设,依托基地、园区建设,进一步优化国内产业布局。年内完成首批国家产业基地的滚动调整工作;深入推进数字电视产业相关工作,配合推动接收终端设备、机卡分离标准出台,并做好标准后续产业化推进工作;完成第三代移动通信二期工程的前期组织,力争年内启动;不断提高第三代移动通信的商用化能力;配合部内司局做好2006年度集成电路产业研究开发专项资金指南的制定及项目的评审工作。
“走出去”战略的实施工作也属于规划司的工作范畴。王建章说,今年规划司要积极参与各种形式的国际合作和交流,继续深入开展大湄公河次区域、上合组织的各项工作,为企业开拓国际市场创造条件。做好行业利用外资的工作,引导外资投向集成电路、软件、基础元器件、设备仪器和关键材料等核心基础产业,提高外资利用水平和质量。
政策法规司副司长郭福华
两法两条例,建立法规制定思路
政策法规司是信息产业部研究制定政策法规的部门单位,副司长郭福华介绍了今年政策法规司的工作重点。由于2005年政策法规司研究提出了《电子信息产业法制建设指导意见》,为电子信息产业法制建设提出了较为科学的立法设想,并推出了以两法两条例为架构的制定思路,即《信息产业促进法》、《信息化法》、《软件产业与集成电路产业发展条例》和《信息技术应用促进条例》,今年政法司的工作重点也将围绕这两法两条例的研究、提出、制定工作展开。郭福华说,政策法规司今年要做好《软件与集成电路产业发展条例》起草审查、指导督促和修改完善工作,组织做好相关专题研究和论证工作,做好《软件与集成电路产业发展条例》起草审查、指导督促和修改完善工作,组织做好相关专题研究和论证工作;而对于《信息技术应用促进条例》,重点要做好立项研究和可行性研究,在条件成熟时上报国务院法制办,争取列入国务院2007年立法计划。
除了政策法规的制定工作外,加强对信息产业创新能力建设的研究也是政法司的今年工作重点。由于“自主创新”对于信息产业全行业来说都具有重要的指导意义,今年政法司将对长三角、珠三角、环渤海地区等地区进行深入调研,研究为产业创新能力建设创造良好的政策与法制环境。郭福华说,政法司要多听取地区企业的意见,以典型企业、跨国公司等作为重点,调研以企业为主体的创新机制和创新环境,摸清创新过程中的主要问题和需要解决的政策法规问题。
科学技术司副司长韩俊
围绕自主创新
“技术创新和提高自主创新能力”是今年信息产业工作中的重中之重,科学技术司的工作更是如此。科技司副司长韩俊说,今年科技司将制定和落实支持自主创新的政策,为信息产业技术创新创造环境、提供指导。
今年科技司将集中力量突破核心和关键技术,支持数字电视、半导体照明、汽车计算平台、无线射频识别技术(RFID)、开发应用配套集成电路的研发;引导更多社会资金,加大对以Linux为代表的开放源代码软件的开发和应用;支持新型显示器件的研发和产业化;推动下一代网络、宽带无线移动通信、家庭网络、智能终端、信息技术应用与数字内容等领域技术突破。
为了加快实施标准战略,支撑产业自主创新和发展,配合“电子强国”战略,科技司今年还将支持地方产业和区域经济发展,重点推进粤、港、澳三地快速通关的RFID标准研究和应用。加快推进珠三角音视频产业开发、湖北武汉二维条码产业开发和安徽合肥中文语音识别产业开发与标准研究、制定和应用有机结合、互动发展的试点。
另外,配合一些法案和条例的实施工作,科技司还将配合《电子信息产品污染控制管理办法》的颁布实施,加快电子产品安全、电子信息产品污染控制、电子信息产品关键环保材料、电子信息产业资源节约与综合利用、电子信息产品清洁生产等标准体系的研究,以及相关标准的制定。积极参与《信息网络传播权保护条例》的立法工作,加快推进信息产业知识产权的保护、应用、预警和服务工作。继续推进软件正版化工作,今年的重点是要大力推进企业(包括国有、外商外资、民营企业)的软件正版化工作。
经济体制改革与经济运行司司长周子学
扩大经济调节手段争取国家扶植
经济运行司每年会负责统计我国信息产业各项工作情况。2006年,我国信息产业的调控目标为:工业增加值:11000亿元,同比增长22.17%;销售收入:46600亿元,同比增长21.32%;利税:1850亿元,同比增长6.2%;与国家增长15%的目标一致,不断改善贸易结构。
在这样的调控目标下,今年经运司的工作重点是建立统计法规执行检查制度,健全经济运行统计分析网络系统,提高行业统计分析水平,完善软件统计体系,以游戏软件为突破口,形成软件产品和信息服务的综合统计体系,做好电子信息产品加工贸易单耗标准的制定工作。经运司司长周子学还说,今年,经运司将扩大经济调节手段,加强国家政策扶持。具体说来,经运司将加强与有关部门研究协商,推动国家扩大出口退税率17%的产品范围;研究提出电子信息产业税制改革的建议方案,争取增值税转型率先在产业试点;对大企业研发给予重点扶持,争取国家财政设立专项扶持资金。
电子信息产品管理司副司长肖华
加强产品管理
作为和终端产品关系最为密切的产品司,在2006年的工作中,会继续去年产品司在软件和集成电路行业的推进工作。产品司副司长肖华说,今年,产品司将积极推动《软件产业与集成电路产业促进条例》、《信息技术应用促进条例》的起草工作;进一步完善支持软件产业和集成电路产业的有关政策;研究出台《关于支持电子基础产品发展的政策建议》;推进软件正版化工作和知识产权保护工作;研究拟订有关信息技术产品的政府采购、反信息技术垄断、信息安全产品测评和审定等管理办法,推进《税控收款机产品序列号管理办法》和《电子游戏机产品管理办法》的制定和颁布实施。
而在一些具体的领域,产品司还将推行产用结合,推动信息化重大工程建设。这其中包括:继续支持和推进城市应急联动与社会综合服务系统建设;推进金卡配套产品的研发与产业化,推动IC卡的广泛应用,积极推进电子标签应用示范工程建设;组织好第二代居民身份证芯片模块和读写机具的研发、产业化和应用推广;配合国家税务总局做好“金税三期”的实施工作,做好税控收款机生产企业的资质认定、监管以及产品序列号的分配和管理工作。
无线电管理局副局长谢飞波
加强管理监督
无线电管理局副局长谢飞波说,今年无线电管理局的工作主要集中在下面几个方面:加快无线电管理法制建设,积极推动《无线电管理条例》的修订出台;加强频率和卫星轨道资源的统一规划、合理利用和科学管理,积极进行超宽带(UWB)、宽带无线接入等新技术、新业务频率规划工作;加强无线电技术设施建设,加强无线电监测,维护好空中电波秩序;加强对对讲机、业余电台的管理工作力度;开展水上无线电业务专项整顿,保障重点无线电业务使用安全;加强频率占用费的管理力度等。
人事司副司长王耀光
做好职业培训
由于我国信息产业发展迅速,人才缺口严重,人才出现“断层”、供需不对口的现象,人事司今年将大力发展电子信息产业职业技术教育培训工作。人事司副司长王耀光说,今年,人事司将继续会同教育部、劳动保障部、国防科工委、交通部、卫生部,积极组织实施职业院校制造业和现代服务业技能型紧缺人才培养工程(教职成[2003]5号);会同教育部、国家发展和改革委员会、科学技术部、人事部、劳动保障部、海关总署、国家税务总局、国家外国专家局,认真落实关于加快软件人才培养的队伍建设的若干意见(教高[2003]10号);积极配合劳动保障部组织实施的国家高技能人才培训工程,努力加大电子信息产业高技能人才培训项目的实施力度(劳社部发[2003]26号);密切配合人事部组织实施的专业技术人才知识更新工程,大力开展信息技术领域的专业技术人才知识更新工程(国人部发[2005]73号)等人才认证工作。
信息化推进司司长陈伟
信息化建设新农村
今年,国家信息化领导小组第五次会议通过了《国家信息化发展战略2006-2020》,信息化推进司今年的工作还是集中在信息化发展基础、农村信息化、企业信息化和城市社区信息化的推进工作上。
一、2010年工作总结
2010年,纳税服务科认真做好负责的相关工作,圆满完成上级交办的各项任务,现将完成的工作总结如下:
1、充分体现大厅服务职能,从基础工作做起。
统计至2010年10月,我局办税服务厅服务的各税种纳税人共计 5560 户,综合服务窗口全年接受纳税人手工申报13887次,一般纳税人手工报税、比对清卡31284次,一般纳税人专用发票认证492959份次,开具税收缴款书12095份。异常比对窗口接受纳税人异常申报,辅导调整申报表 份次。金税窗口接受新办金税卡849 户,注销 195 户,变更461 户,开具红字发票通知单4103 份,接受税控机报入税控普通发票 份,开具逾期报税、金税卡违规罚款共计284 份。代开窗口开具增值税专用发票 份,发票缴销窗口完成缴销 户,共计 份。发票发售窗口完成发售 笔,共计 份。2010年新办税务登记 1144 户。兑付各项发票兑奖奖金超过160万元,兑付人次近63000余次。2010年4月1日从省局12366正式对外运行起,共受理各类投诉41笔。完成2008-2009纳税信用等级评定户数是4534户,其中A级纳税人22户,B级纳税人4329户,C级纳税人183户。通过纳税人学校的形式。举办了3期15批的纳税人培训,包括:2009企业所得税汇缴培训,11批3620户纳税人参加了培训;车购税机动车统一发票采集系统应用培训,1批48户纳税人参加了培训;防伪税控系统网上认证系统培训,3批165户纳税人参加了培训。数据管理 1 方面,大厅是数据录入及处理的一线,每天有大量数据的录入,通过我们对窗口操作人员的培训,特别是针对平时容易忽略的及容易犯错地方的重点讲解,数据质量控制上我科今年取得了很大进步,从年初的每月几十笔差错到现在的每月不足十笔。在完成上述本职工作的同时,办税服务厅积极配合相关科室完成了“省直管县”财政体制改革;省局每月信息的采集;内控机制建设;纳税人满意度调查工作;辅导各类型企业正确填写09所得税申报表;宣讲贯彻执行《增值税一般纳税人资格认定管理办法》、《纳税服务公开承诺》;创建全国文明城市等一系列上级交办的其它工作。虽然大厅窗口工作量大、任务重,但窗口工作人员时刻注意服务质量,全年无一这方面的投诉。
2、办税服务厅规范化、标准化建设情况:
关于窗口:根据省市局办税服务厅窗口职能整合工作方案,结合我局窗口以往设置得出的经验和纳税人申报期办税的规律,在遵循省市局窗口设置几个分离的原则基础上作了大量的探索,各类窗口经过反复功能的调配和测试,人员间的搭配组合,窗口设置逐渐成型。目前统一设置综合服务、发票管理两类窗口, 其中设置综合服务类窗口八个,发票管理类窗口六个,每类窗口配置一名值班科长。并在进门处布置了一个咨询、辅导台。
关于服务厅区域布局和设计:我们以方便纳税人快捷、舒适办理涉税事宜为准则,在办税服务设施配置上,将办税服务厅窗口台面建成低平面、开放式格局,采取双显示屏,方便纳税人与办税服务厅工作人员面对面地交流沟通。在办税服务厅分别设置了咨询辅导区、自助办税区和等候休息区3个区域。咨询辅导区专门设置值班人员为纳税人解答疑难,帮助、辅导纳税人办理各种涉税事项;自助办税区配置了必要的办税服务设施,如电脑、打印机、复印件等,纳税人通过自助服务设施可自行办理纳税申报、涉税申请、资料下载、信息查询等业务,纳税人日常填开的表证单书可参照自助办税区规范文本填写,对国家最新税收政策、纳税人的权利和义务、税务行政收费项目、办公时间、咨询和投诉举报电话等都在公告栏进行公示,这些都极大的方便了纳税人自助办税。等候休息区配置舒适的座椅,配备电视、饮水机、报刊资料取阅架等,纳税人可以在轻松、舒适的环境下等待服务。
3、办税服务厅目前行之有效的服务措施及探索
①、办税服务厅各个综合服务窗口全力推行“一窗多能”、“一窗通办”,统一受理除发票领购和代开以外的所有涉税事项。按照“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的程序办理。实行了“一站式”服务、全程服务、限时服务、预约服务、延时服务、绿色通道服务、导税服务和咨询服务等多样化、人性化的办税服务方式。建立健全了首问责任制、办税公开制、纳税服务定期回访制、学习培训制、服务考核考评制等管理制度。
②、为进一步优化纳税服务,解决纳税人现金缴税难题,确保税款及时、安全缴入国库,办税服务厅综合服务和发票管理两类窗口安装使用POS机,广泛推行刷卡缴税(费)。通过POS机,纳税人办理代开发票、申报纳税、领购发票、办理税务登记等业务时,可以使用带有 3 “银联”标记的银行卡刷卡缴税(费)。
POS机缴税不仅方便了纳税人,缩短了办事时间,提高了办事效率。对于办税服务厅税务工作人员来说,也化解了识别假钞、保管现金的风险,节省了点钱、找零的时间,克服了零钞找补困难,减轻了基层工作人员的负担。极大地方便了征纳双方。
从9月1日起湖南省国税局“电子缴税横向联网整合升级系统” 作为我省国税系统加快信息化建设和提升办税服务的一项重要举措在我局正式试运行,办税服务厅工作效率进一步提高,办税服务实现“再提速”。
电子缴税横向联网系统整合升级后,纳税人在税务机关办税服务厅申报的税款、应付的发票工本费、税务登记工本费,可通过电子缴税系统从纳税人开户银行账户上划转入国库。纳税人可在家里、公司等地通过网上办税厅实现网上打印缴税凭证。办税服务厅相关业务操作更加简化。
③、根据市局纳税服务处《2010年全市纳税服务工作要点》的精神,我科本着以纳税人需求为导向,为纳税人服务的宗旨,就如何简并税收业务流程作了一些探索,对能够下放的审批权限和前移的审批事项进行集中梳理,前移至办税服务厅前台受理。
一是将增值税普通发票票种核定的审批工作流程由原来的两级审批、三个工作日简化为纳税服务科办税服务厅一级审批、两个工作日;增值税专用发票票种核定的审批工作流程由原来的四级审批、十个工作日简化为纳税服务科办税服务厅一级审批、两个工作日;其次是延4 期申报审批手续由原来的四级审批、工作日不定简化为三级审批、两个工作日;特别是对那些急需办理上述手续的纳税人,纳税服务科办税服务厅可以做到特事特办,所有手续即时办结,最大程度的满足了纳税人的需求,方便了纳税人。
④、为进一步推进我局税收系统信息化、网络化建设,实现纳税人足不出户就能得到及时快速认证的需求,为纳税人提供更加优质、高效的服务,同时减轻基层办税人员的劳动强度,区局纳税服务科在纳税人中间积极推广办理网上认证。办税服务大厅工作人员在提供前台发票认证服务的同时,提醒纳税人可以利用扫描设备及外部网络,开通自助认证服务。并要求未办理过该项业务的纳税人填写《未进网上认证系统企业基本情况登记表》积极引导纳税人办理网上认证业务;对已办理了该项业务却仍在办税服务大厅认证的纳税人通过填写《网上认证系统服务质量意见征求表》广泛收集纳税人对该系统和服务的意见,并及时反馈到航天公司,逐户解决纳税人在使用过程中存在的问题和难点,告知纳税人在网上认证发生非正常情况的处理办法和途径,税务局办税大厅加上网上办税大厅,网上认证和上门认证双管齐下、相辅相成,我局的发票认证服务越做越细致。90%以上的增值税一般纳税人选用网上认证,使得网上发票认证服务方便、快捷、可以随时随地进行的使用优势充分发挥,有效缓解了纳税服务厅的认证压力,提高了认证工作效率。也得到了纳税人的广泛好评。
⑤、针对目前办税服务厅的工作特点和干部普遍的思想动态,通过 5 多次发放调查意见表在干部中间广泛收集意见,征求干部对大厅工作机制,考核制度的意见,在此基础上合理安排工作,合理调配人员,探索实行了科学化、人性化,且方便操作考核的新工作机制。同时,我们对临聘人员的管理主要是采取工作量考核办法,制订了雨花区国税局纳税大厅临聘人员管理暂行规定,规范临聘人员日常工作表现,同时每月从ctais中调取临聘人员工作完成基础数据,按照每个人办理的税务登记、受理的各类手工申报、受理的发票认证、开具的缴款书等数十个方面的数据进行综合排名,按月进行讲评,按工作量计算奖金。
二、2011年工作思路
1、继续整合窗口职能,优化人员岗位调配,实现工作效率最大化 随着纳税人对税务机关优质服务的要求程度逐年提高,对办税服务厅人员的文明素质、业务技能以及处事能力等都提出了新的严格要求,如何进一步做好办税服务厅工作成为摆在我们面前的新课题。而继续整合窗口职能,优化人员岗位调配,是提升我们服务水平的有效措施。推行“一窗多能”,就是要在办税服务厅实现绝大多数涉税事项的一窗办理,这就要求办税服务厅工作人员熟练掌握税收业务、微机操作和办税服务技能。2011年我们将加大对干部业务知识技能的培训,根据干部自身的业务水平、素质及特点科学合理安排工作,综合服务窗口按照专业化的要求配置精兵良将,又好又快的为纳税人提供服务。在整合窗口职能的同时继续大力推行网上办税厅、远程抄报税、网上认6 证,横向联网等一系列现代化的征管措施。完善发票兑奖、办理一般纳税人及审批发票相关流程、税控机报税等工作。加大对技术服务单位的监督与管理。
2、继续推进办税服务厅标准化建设。
根据总局《办税服务厅视觉识别系统规范手册》对我局大厅现有设施中不符合要求的部分作相应改造。同时严格按税务登记、认定管理、发票管理、申报征收等四大类业务流程规范完善办税服务厅工作人员工作规范、行为规范和文明用语。力争做到办税环境标准化、管理制度标准化、业务流程标准化、纳税服务标准化、工作考核标准化。具体有几方面工作要做:
⑴继续对大厅各项工作完成情况逐月进行统计,讲评,思想上弘扬先进,经济上奖励先进。积极参加星级服务厅及星级服务人员的评选。⑵继续推行首问服务,延时服务,预约服务,提醒服务,上门服务等一系列优质服务理念,并把这些服务向区局重点税源户延伸,在大厅设置专门岗位为重点税源户提供上述优质服务,向纳税人充分诠释优质服务的内涵。
⑶严格加强各类数据管理,争取实现零差错。
⑷围绕市局布置的各项中心工作如:纳税人学校、纳税人满意度调查、12366投诉热线等、纳税信用等级评定等去主动找差距,努力提高自身的服务水平
⑸为赢得更多干部对大厅工作的理解和支持,建议局党组定期组织管 理科室和其他后勤科室的干部来大厅体验和实践。同时定期组织大厅干部开展有益于身心的娱乐活动。为大厅优秀窗口人员提供外出学习考察的机会,并以此作为对工作表现突出的窗口人员人员的一种肯定和鼓励。
通过开展办税服务厅标准化建设,从站在纳税人的角度考虑纳税服务工作,我局办税服务厅做到为纳税人提供有价值的针对性服务,满足纳税人的合理需求,使办税服务厅成为构建和谐征纳关系的重要场所,纳税服务工作得到了纳税人的认可和好评,并赢得了纳税人的尊重。
工作思路
20XX年,是省委确定的“基层党建推进年”。一年来,在xx市委的坚强领导下,全市基层党建工作贯穿了从严要求、突出了问题导向、体现了务实精神,在一些难点问题上实现了新突破,在一些重要领域打开了新局面。
一、“基层党建推进年”推得怎么样
一是以上率下,责任压得更实了。市委常委会多次专题研究基层党建工作,市委范华平书记带头搞调研、定方向、抓具体,召开了一系列会议,出台了一系列文件,对基层党建工作进行部署和科学调度。建立各级党组织书记抓基层党建问题、整改、责任“三张清单”,强化了主责主业意识。通过市县区党委用心研究部署、组织部门用情指导基层、各级党组织用力推动落实,大抓基层、夯实基础的鲜明导向进一步凸显。
二是分类施策,工作推得更开了。上半年,把精力主要投放到自下而上的换届选举和指导性文件的制定出台上。较好完成了乡镇党委、村级换届选举工作,156名“三类人员”选进了乡镇党委领导班子,281名大学生村官选进了村级班子。制定出台了《关于加强和改进机关党的建设的实施意见》《关于在国有企业中坚持党的领导加强党的建设的实施意见》,以及村级干部值班坐班、“三务三办”、村务全公开等指导性文件。下半年,立足于实际抓落地、抓见效。筹备召开了实施“乌蒙扶贫先锋行动”暨农村(社区)基层党建工作现场推进会、“两学一做”学习教育暨落实基层党建重点任务工作推进会、全市机关基层党建工作推进会等会议,以更务实更有效的工作通过了中央组织部党费专项审计检查,以高标准严要求推动了基层党建示范点提档升级。
三是探索创新,基础抓得更牢了。创新提出了“学讲做创”四字要求,让“两学”落地、“一做”落实。规范并抓好基层党支部“三会一课”“党员积分制管理”“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度的刚性执行。加快综合服务平台建设步伐,实现了“后进冲前列”。大学生村官工作走在全省前列,《闪亮的青春》参加全国首届大学生村官微电影大赛获得了各方好评,推动大学生村官通过选举进入乡村两级班子得到了李小三同志的批示和勉励。推出了“故事党课”,宣讲团在井冈山受到了刘奇葆同志的接见和勉励。巧家县包谷垴乡党委被表彰为“全国先进基层党组织”。
四是注重结合,贴近中心更紧了。实施了以“乌蒙扶贫先锋行动”为统领的“四大行动”,开展了“美丽昭通共创共享”活动,让基层党建真正融入中心起作用、服务大局创佳绩,较好释放了基层党组织引领活力和服务动力。
二、“基层党建提升年”怎么来提升
20XX年,是省委确定的“基层党建提升年”。全市基层党建工作要深入贯彻党的十八届六中全会、省第十次党代会、市第四次党代会精神和中央、省委关于全面从严治党的新部署新要求,聚焦问题、精准施策,聚焦主业、精准发力,推动基层党建各项任务落实落地,提升基层党建工作整体水平。
一是在学深学透中提升。学、思、践、悟是一个不断循环往复的过程。做好基层党建工作,既要连天线,也要接地气,还要走出去。连天线,就是第一时间掌握上级党委和组织部门关于基层党建工作的新部署新要求,这样才能抓住重点、防止跑偏;接地气,就是全面了解基层的实际情况和基层党建工作推进情况,了然于胸才能触类旁通;走出去,就是学习借鉴其他地方的好做法、好经验,用“他山之石”来“攻玉”,避免“闭门造车”。
二是在落实落地中提升。当前,基层党建工作普遍存在“上热、中温、下冷”的问题,很多政策和制度“悬在空中、落不了地”。抓落实、抓落地,一要突出工作重点,把握工作进度。每个阶段都要分清缓急、有所侧重,避免不分主次、平均着力,补短板的同时不能忘了抓重点。二要盯住抓、抓具体。“有力量才能盯住抓、有力量才能抓具体”。要充实抓基层党建工作的专门力量,让分管领导懂党建,组工干部不但懂还会推党建,乡镇组织委员和组织干事专心致志抓党建。三要保持适度的紧张感和工作的连续性。坚决克服“紧时抓一把、松时放一放”的现象和“应付抓、被动抓”的心态,把基层党建工作抓常抓成习惯、抓长抓出成效。
三是在规范示范中提升。抓规范,就是基层党建必须回归“五项基本建设”上来,规定动作不打折扣。要抓好“党费日”“党员固定活动日”“党员服务日”等制度的刚性执行,建立“三会一课”监测点,以规范的痕迹资料来印证组织学习、开展活动情况。抓示范,就是示范引领、典型引路,通过点上突破,实现面上开花。要以务实的举措、创新的思维、艺术的眼光抓好基层党建示范点建设,选树和培育一批“两优一先”,推动昭水线、金沙江、镇彝威革命老区三条党建长廊建设,让基层学有榜样、做有标杆。
四是在破题破局中提升。有问题不可怕,针对基层党建工作中存在的薄弱和“短板”,关键要用好问题这把“金钥匙”,在抓重点、保落实的前提下,抓薄弱、补短板。比如,发展村级集体经济的问题,不是讨论抓与不抓的问题,而是必须抓、必须抓好的问题;“两类”组织党建工作要提质增效,防止边建边散;综合服务平台要在建好的基础上着力管好用好,农村电子商务进平台要按照“试点先行、梯次推进、全面铺开”的步骤推动,农村党员技能培训要力争5年实现全覆盖;大学生村官工作要继续保持全省前列。近期,要统筹做好迎接全省基层党建交叉检查、“两学一做”学习教育深化拓展、县乡党委书记述职评议考核等重点工作,筹备召开全市中等职业学校和中小学校党建工作会议、国有企业党的建设工作会议、村级集体经济发展大会等重要会议。
五是在整合融合中提升。整合,就是把各种资源、各个要素统筹起来,加强上下左右的协调对接,实现1+1>2。比如,村民小组活动场所建设,涉及民政、财政、扶贫、文体、卫生、食药等部门,要“各炒一盘菜、共办一桌席”,采取新建一批、改造一批、共用一批、租用一批等办法予以解决。融合,就是围绕全市改革发展稳定大局来谋划和推进基层党建工作,不能搞体内循环、自娱自乐。就当前昭通的实际来看,要继续深入推进“乌蒙扶贫先锋行动”、“美丽昭通共创共享”活动,唯有如此,基层党建工作才会焕发生命力。
2017年下半年将在上级部门和院领导的正确带领和指引下,总务科全体同志加强学习努力工作,不断提高业务素质和服务质量。认真做好医院的后勤和补给工作。营造一个干净、整洁、舒适的就医环境,为提高医院的经济效益和社会效益作出自己的贡献。2017年下半年总务科将从以下几点着手:
1,加强医院保洁工作:加大对相应人员的管理,调动他们工作积极性。做到片区到位责任到人。把环境卫生工作落到实处。使医院环境卫生、干净、整洁,给病人营造一种良好的就医氛围。
2,加大对医院消防和安保的管理,加强对消防设施的管理和投入,对医院老旧消防设备设施及时检查有问题要及时更换。人员上要加大对相关人员的学习和培训,做到人员坚守岗位,定时巡查,排查隐患把灾害降到最低点。
3,总务科物资较多品种复杂,要加强总务科仓库的管理,做到每季度小盘存,大盘存,使帐货相符,以减少因管理不善给医院带来的损失。
4,加大对医疗器械采购的管理力度,做到采购全程公开透明。以最优的价格采购到最好的医疗器械。
5,对医院出现的器械、水电、设备的故障要反应迅速,及时处理。给一线医务工作者一个良好的工作环境。
更高远的目标树立了, 更全面的标准确定了, 随之而来的必然是更积极的策略、更严格的要求。开辟数字化服务新局面, 推动转型发展再上新台阶, 首先要深刻领会、认真落实四个关键词。
——以“聚焦”紧扣要务, 锻造核心优势
针对符合趋势、体现优势、蕴含潜能的领域, 集中优势兵力, 破解关键问题, 加速战略突破。要把握4G发展的最后窗口, 调动一切可以调动的资源和能力, 紧握主动权, 站稳制高点, 实现“人有我优”。在网络建设、营销管理、产品服务、指标体系上进一步聚焦4G, 迅速提升客户规模, 扩大市场领先优势;全业务升级换代、数字化服务等重点工作也要紧扣4G发展这条主线, 统筹推进, 融合拓展;各部门各专业都要围绕4G发展做好支撑服务, 真正做到“人人有责、事事不忘”。
——以“整合”理顺关系, 汇聚组织合力
在把握战略全局的基础上推进各项工作, 兼顾整体与局部、当前与长远, 打破既有利益格局, 在运营管理各领域加强整合, 通过生产关系的重构进一步解放生产力。一是整合产品, 设计要务实从简, 做到看起来简洁、说起来简单、用起来简便;要集中力量解决用户最迫切的需求, 避免漫天撒网、广种薄收。二是整合平台, 加强云化部署, 搭建大平台架构, 做到资源统一配置、功能充分共享, 在共用平台上实现多业务运营。三是整合能力, 汇聚认证、支付、计费、设备远程控制等基础能力, 加强与集团各专业公司的协作, 形成对内灵活调用、对外策略性输出的核心“能力池”。四是整合人才, 遴选全省核心人才, 组建专业化团队, 提升集中化水平, 让最优秀的人做最重要的事。
——以“提效”激发潜能, 破解资源瓶颈
抓住成本压降和结构优化的契机, 跳出惯性思维, 摆脱路径依赖, 锲而不舍推进效率革命。一方面, 靠成本管理提效益。变被动压降为主动改革, 将成本管理能力锻造为未来核心竞争力:深化新型核算, 落实资源责任;强化业财融合, 推动各单位懂财务、讲效益;增强全成本理念, 做好资源挖潜、统合、增效。另一方面, 靠模式变革提效率。瞄准瓶颈问题, 转变传统模式:建设要向精确、按需、灵活的模式转变, 营销要向电商化、互联网化、客户自选的模式转变, 服务要向主动、自助、在线的模式转变, 维护要向端到端智能管理、先于客户解决问题的模式转变, 管理要向集中化、专业化、精益化的模式转变。
——以“协同”清除壁垒, 确保唱和如一
打破条块分割, 主动换位思考, 倡导相互支撑、相互补位、相互成就的企业文化, 变被动协同为主动协同, 变要我服务为我要服务。一是强化触点协同, 以电子渠道为主、实体渠道为辅实现O2O协同, 对外提供一体化一站式服务。二是强化组织协同, 深化省市两级集中运营, 省公司强调科学决策、集中运营、实时监控、高效支撑;市县分公司强调扎实落地、有力执行。三是强化党建与经营协同, 各级党组织和党员领导干部要落实主体责任, 推动党风建设与生产经营“同频共振”;全体党员要始终做到心中有党, 立足岗位发挥模范带头作用。
2009年工作思路
近日,北京市丰台局队召开住户工作会,提出了2009年城镇住户统计工作思路。即:明确两个目标,抓好四项落实。
一、明确两个目标:明确争优创先的整体目标,明确“零误差”的分级管理目标。
二、做好四项工作的落实:一是落实调查员队伍的改革到位。按照改革既定方案,抓紧时间物色专职调查员人选。此项改革将使调查员队伍专职化、专业化。二是落实对调查员的季度培训到位。进一步提高调查员敬业精神、专业素质,强化计算机辅助审核的能力,建立健全相关工作流程、考评制度。三是落实对调查户的长期培训到位。结合电子记账、网络记账的推广,对调查户的培训扎实有序地进行。从工资发放、看病就医等生活细节入手,由浅入深、一步步地提高调查户正确记账的水平。四是落实对调查员、调查户的三级考评到位。完善优秀记账户、优秀调查员的考核评比办法,落实对调查员、调查户的评分标准,根据评分标准对优秀记账户及优秀调查员进行评选。
房山局队加强固定资产投资统计工作
北京市房山局队近日召开乡镇(街道)固定资产投资统计工作会,重点布置今年计划建设投资项目的数据监测工作。
为确保固定资产投资统计能及时、全面、准确反映房山区投资形势,会议提出两项具体措施。一是各统计所要加强对投资项目的跟踪,进行实时数据监测。对于新建设项目,要跟住进度、及时收集相关数据,为领导决策提供第一手资料。二是严格按照“抓大不放小、应统尽统”原则,建立健全固定资产投资统计台账,投资统计数据要做到不遗不漏、及时准确。
平谷区经普数据处理程序培训
“三个明确”、“三个结合”
为切实做好经济普查后续表数据处理工作,北京市平谷区经普办采取“三个明确”和“三个结合”,精心准备经济普查后续表数据处理程序培训工作,使听课人员能够迅速理解并掌握使用技巧,收到了事半功倍的效果。
“三个明确”:一是明确全区各乡镇街道经普办调查单位总数量。详细制作了《平谷区反馈清查库各级单位数一览表》,翔实说明乡镇街道经普办调查单位总数、网报单位数、客户端录入单位数、2008年劳资年报数及2009年劳资定报数。
二是明确了规模以下调查单位的数据采集方式:网报和客户端录入。反馈的清查数据库中,清楚地标识出了单位的报送渠道,方便查询网报和客户端录入调查单位的数量。
三是明确了各乡镇、街道经普办调查任务。乡镇街道经普办主要负责规模以下单位集中数据录入和直管验收工作,细化人员分工,增强了每个人的责任心。
弹指间2017年已画上句号,回望这一年来的点点滴滴,有遗憾、有收获、有拼搏、也有不足,但我们依然携手前进,勇往直前。现将我在这一年的工作情况简要汇报如下:
一、学习情况
随着公司的发展,新任务、新目标、新挑战随时摆在面前,只有不断的学习才得以提升自身的管理水平,9月份参加公司组织的《安全管理员》复审培训,通过这次安全培训,对自己的职责有了更深的理解和感悟:抓生产抓安全,谁主管谁负责,深深的感受到作为一个项目经理的责任之重,要保证安全生产工作,一定要树立“安全第一、预防为主”的思想,这是安全生产工作的经验总结,必须不折不扣的贯彻执行。12月份公司又组织杭州培训学习,通过这次培训参观与学习,比较直观的反映出我们与知名的物业公司存在的差距,这些差距,促使我们只有不断学习、苦干实干的打好基础,再精益求精,提升我们的服务品质,推动公司持续的发展。
二、项目情况
截止2017文萃人才公寓办理入住人数约4500人次,办理退宿人数约1850人次,完成临时铺床接待安排人数约790人次,圆满地完成了西浦学生大批量搬迁文萃及苏大学生大批量入住退宿等工作。目前入住总人数5408人,合计入住房间数1541间,入住率74.3%。今年接收到的投诉主要是:空调维修不及时、热水收费贵、水温不稳定有时候停水。停水是供水管因质量问题发生爆管,收费贵已和住户做好沟通解释工作,告知在不使用的情况下切记把热水卡拔掉,以免产生费用。空调维修不及时,因空调还在质保期,相关报修是第三方,确实存在维修不及时情况。在以后的服务中汲取经验,做好提前告示或沟通,并提出有效的解决方案,提升住户的满意度。只有知道自身的不足之处,加以改正,才得以提高,物业管理也是如此,有批评才有进步!
三、服务质量管理
随着公寓入住人员的增多,给卫生环境、公共设施设备的维护管理、安全工作上带来了明显的难度。对此我在工程、保安、保洁、客服人员的服务质量提升方面从以下几点抓起:
1、在应对环境卫生上,根据公寓目前配备保洁人员,科学安排,合理运用,加强考核,最大程度提高了公寓卫生环境,具体如下:
(1)对保洁人员进行岗位职责教育学习,要求每一个保洁员熟悉责任区域内保洁项目、服务规范、服务标准及服务时限,制定《保洁作业表》并以此建立保洁工作的长效机制,严格要求落实到位。
(2)加大保洁巡查频次,保洁主管每天进行两次以上的全面检查,发现问题及时告知责任人整改,随后进行复查,确保落到实处。
(3)对个别区域存在的“脏、乱、差”现象集中整治,加强管理。特别是对垃圾房、楼栋垃圾桶地面周围,增加地面洗刷频次。
(4)增加垃圾桶倾倒次数,尽量避免因倾倒时间长而导致垃圾溢出桶外。(5)加强保洁服务品质监督考核,采用部门考核与日常检查及客户意见(表扬、投诉)相结合的原则,对保洁员进行考核,力求客观、公正、恰当地对保洁员的工作进行评价、考核。(6)制定空脏房样板打扫标准,要求统一按样板间要求打扫空脏房,使得打扫的房间有参可照、有标可依。
2、在公共设施设备的维护、维修、运行、管理上:(1)严格要求外来施工需审批后才可施工。
(2)制定了《入室行为规范和服务程序》并要求严格执行。(3)对污水管网定期进行清理疏通,以避免长期不清理造成堵塞。(4)对1-8号楼公共区域及宿舍内重新加固及安装窗户限位器。(5)利用暑假期间对退宿房间及公共区域进行整修。(6)秋冬季节交替时安排清洗宿舍内空调滤网。
(7)跟进前期工程遗留问题,特别是3号楼外墙保温层脱落未修复、监控近百点位无图像、周界报警系统瘫痪、蒸汽房内管道腐蚀等情况,已多次打报告向商发汇报。
(8)公寓的各项施工质保期大部分已过,在出现相关的维修问题时,还是积极与各施工单位沟通,争取到部分施工单位维修耗材及超期延保,主要要有热水管安装单位、弱电单位、泛光照明单位等,减少了商发及我公司在工程维修事项资金支出。
(9)做好运行设备记录,及时分析掌握设备运行状态。
(10)设备房管理需日常点检、巡查,并做好各设备巡查记录,每月清扫设备房保持清洁。
(11)对设备的定期检修工作进行督促和检查。
(12)督促维保单位的工作状况,对维修不到位之处有权提出建议和意见,要求其整改。
(13)对在质保范围内的维修事项要积极联系施工单位及时维修,做好记录和跟进工作,并监督其修复完成,施工单位不及时处理的,要立即报告商业发展部,共同协调,保障设施设备的完好性。
(14)在规章管理上,为做到有序可循,在原有的规章制度下,逐步完善健全了《突发事件应急预案》、《公寓入室行为规范和服务程序》、《保洁作业表》、《门岗日常工作主要事项》、等多项管理规定。
(15)加强保安、保洁、工程、客服人员的礼仪礼节及仪容仪表方面的培训,通过引导、监督、培训,使得他们个人素质及形象也有所进步。
3、在安全工作方面
(1)7月份接手高层后,对高层过道乱停放电动车、自行车进行整顿,同时做好疏导,为方便住户电动车充电,在高层架空层下开通了临时电瓶车充电处。
(2)每月组织各条线主管定期召开安全生产例会布置工作重点,提高员工 安全生产意识,杜绝违章操作。
(3)张贴消防火灾案例宣传海报及各类安全提示标语。
(4)制定安全检查计划,每月不定时对住户进行违章电器使用检查,2017年共检查房间1536间,发现违规情况1093间,约71%住户有违规情况,同时将检查到安全违规情况通报相关院校及单位。(5)全年组织了二次消防联动及灭火疏散演练。
(6)通过智能化用电管理系统,根据季节变化,合理调节宿舍内的用电负荷大小,只要超负荷用电就会跳电。
(7)进行违章电器专项整治,通过现场检查、智能用电平台监测等,发现使用违章电器就直接收缴代为保管。(8)本共检查出公共设施设备安全隐患15处,已整改12处,其中未整改3处为:1.监控点位近50个无图像,2.周界报警系统瘫痪,3.高层蒸汽房热水罐未做保温及部分水管腐蚀。
4、房态梳理
(1)更新并匹配完成了后勤网与实际入住人员信息。(2)完成了每个房间住宿人员的信息核对。
(3)要求每周比对后勤网房态与手工房态数据,确保匹配一致。
四、服务优化
1、利用二维码公示各种业务办理操作流程。
2、更换各种标识,特别是优化了和增加了部分住宿使用方面的标识,主要 涉及地下室、过道、房间内。
3、优化了维修登记表上增加了无人是否可以进入,避免因房间内无人进入 而引起误解。
4、制定了《入室行为规范和服务程序》。
5、通过消防演练、安全宣传海报、等进行消防安全知识的普及宣传。
6、对所有的公共区域及房间内进行刷新、检修及空调滤网清洗工作。
7、在开学前期,提前清洗生活用水设备,尽量减少用水发黄的情况。
8、通过智能化用电管理系统,根据季节变化,合理调节房间限电电流。
9、通过电话回访、上门回访等走访了解住户的服务要求,对其提出的问题 和意见建议及时记录,解决,反馈和上报。
五、工作中的不足
回顾这一年来,自身有存在不足的问题,我认为主要有以下几点:
1、处理问题缺乏灵活性、创新性,工作开展还不够深入,担心引发一些不必要的矛盾和问题,怕担风险,瞻前顾后,以致于迈不开步子。
2、对管理工作还不够严格,致使有些考核制度还没有真正落实到位。
3、在遇到事情时比较容易急躁,指责大于引导,没有更好的和员工一起去解决问题。
4、未能完全尽到职责,没真正落实公司对区域管理的统筹安排。
六、明年的工作思路
1、根据项目情况及特点,做好各专业的培训资料,让各专业人员在理论与实践方面得到更好的培训,从而提升自己;对一些接受能力强和有上进心的人员尽量的让其多掌握和熟悉各专业知识,培养其独立处理问题能力,培养其一专多能,打破按专业来分工的模式。
2、加强团队凝聚力意识。
3、打造项目标杆,以提升服务品质为目标,强化各条线对客服务意识,要求工作由被动变主动。
4、落实区域管理职责,逐步推进区域整合,发挥出区域管理优势。项目经理的工作既是一种责任,也一种使命,正是这种责任和使命,使自己不敢有半点懈怠,格尽职守,摆正位置,认真做好每一件事情,在业务技能和管理上面还要不断的加强学习,管理上服从领导安排,用高标准来要求自己!
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