学习实践活动办公室工作制度(精选8篇)
一、工作例会。坚持每周一上午召开,由办公室主任安排,总结一周工作完成情况,布置下周工作任务。
二、定期汇报。每周末和每月底,办公室主任向中心学习实践活动领导小组汇报活动开展情况,做好上情下达,下情上报。
三、督导检查。根据每个阶段的活动特点,定期、不定期对全中心学习实践活动进行督导检查。工作中,要严把政策关、程序关、质量关,确保活动取得实效。
四、请示报告。办公室工作人员要有强烈的事业心和责任感,对重大问题和职责权限范围以外的事情要及时请示和报告。
五、监管保密。办公室工作人员必须增强保密观念,做好保密工作。对于各类重要文件、涉密资料等要有专人签收、保管。
六、信息收集。收集有关学习实践科学发展观活动的信息资料,整理归档,及时形成学习活动简报,上报市实践办,发送各科室,指导学习开展。
七、台账整理。按文件类、讲话类、通知类和资料类整理好台账,重视资料积累,便于方便使用,并及时更新。
具体到水电企业, 办公室作为一个综合协调部门, 处于承上启下、联系左右、协调各方的枢纽地位, 担负着参与政务、管理事务和综合服务的重要职责, 位置重要、责任重大、任务艰巨, 既具有联系广大职工群众的“纽带”作用, 服务基层、服务群众是办公室“三服务”职能的一项重要内容;同时, 办公室对外还起着反映企业精神面貌的“窗口”作用, 办公室的工作作风也在很大程度上反映了企业的作风。因此, 开展党的群众路线教育实践活动, 是对办公室工作的极大鞭策和极好促进, 必然要求办公室人员将思想和行动统一到中央决策部署上来, 将改进工作作风、落实八项规定体现到日常工作之中, 围绕中心、服务大局, 以更加主动的工作态度、更加务实的工作作风、更加饱满的工作热情, 努力提升执行力、控制力和管理效率, 实现管理工作的科学化、标准化和规范化, 取得管理新突破, 用办公室工作的新成效推动水电企业持续健康发展。
一、改进理论学习, 强化政治立场
习近平总书记在同中共中央办公厅各单位班子成员和干部职工代表座谈时强调指出, “对共产党人来说, 只有理论上清醒才能有政治上清醒, 只有理论上坚定才能有政治上坚定。”充分阐述了加强政治理论学习的重要性和紧迫性, 表明打牢政治理论基础, 是强化理想信念、坚定政治信仰、锤炼党性修养的根本要求。对国有水电企业来讲, 办公室是领导机关的日常办事机构, 必须成为贯彻落实中央路线方针政策的表率、执行上级规定要求和领导安排部署的表率, 重点是做到“三个深入”。
一是学习原著要深入。坚持原原本本、原汁原味地学习中央一系列新观点、新要求、新举措, 特别是习近平总书记系列重要讲话精神, 从理论原著中找精神内涵、找因果关系、找方法答案, 深刻查找思想上的混沌和认识上的误区, 用正确的理论指导思想、科学的观点端正认识, 切实将思想认识保持与党中央高度一致。
二是融会贯通要深入。坚持系统性、全局性思维, 学习政治理论的关联性、继承性, 特别是学习党史、国史, 掌握理论的时代背景和历史条件, 深学细研理论内在的精神实质, 并结合新形势新任务新要求, 跟上理论的创新发展, 使理论学习更为体系化, 打牢理论知识架构, 用正确理论认知指导实践应用。
三是学以致用要深入。坚持理论联系实际的原则, 注重将理论学习成果与办公室业务工作相结合, 用中央八项规定指导工作开展, 以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点, 以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点, 在实践中吃透理论、掌握精髓、深化认识, 不断提高理论学习的效果, 实现理论与实践相统一。
办公室人员只有理论功底扎实, 才能准确把握工作方向, 才能增强预见性和前瞻性, 提高认识、判断和解决问题的能力, 做到表里如一、以知促行、知行合一。
二、改进管理手段, 强化能力建设
办公室的一项重要职能是当好领导的参谋助手, 在党的群众路线教育实践活动中, 办公室工作不能完全陷入日常事务中去, 要坚持“两手抓、两不误”, 通过教育实践活动, 进一步规范管理机制流程, 改进管理工作方式方法, 更加严明纪律要求和制度约束, 具体工作中要懂得抓宏观战略研究和进行宏观思考, 总揽全局, 把握方向, 学会从管理的层面去发现问题, 从管理的深层次去揭示问题, 从管理的有效性方面去研究解决问题的办法。
一是加强内部管理, 提高管理能力。要以全面风险管理和内部控制工作为契机, 清理检查内部管理工作, 对于实际业务需要的制度流程进行补充, 对于与实际结合不紧密的、针对性不强的制度流程进行完善, 对于制约和阻碍办事效率提高的业务流程进行删减, 通过进一步理顺工作流程, 健全制度规定, 强化按流程工作、按制度办事的要求, 促进提高管理能力, 适应水电企业在新形势下的发展步伐。
二是加强统筹协调, 提高协作能力。要正确处理好两个方面关系, 其一是处理好本职工作和分工协作的关系, 在切实履行职责的同时, 办公室还要发挥综合协调作用, 加强与各部门的工作交流和支持帮助, 确保企业的决策部署和工作安排掷地有声、落到实处, 保证各项工作衔接有序到位, 做到战略部署、战术实施的高度统一。其二是处理好分级管理和职能划分的关系, 发挥办公室在企业的治理结构和组织架构建设方面的牵头作用, 实现与水电企业自身发展达到的高度相统一, 适应总体发展要求和不断发展的形势;同时也要做到责权对等, 坚决杜绝没有责任的权力或没有权力的责任, 充分发挥办公室的职能监督、服务的作用, 理顺责权对等关系, 防止管理真空的出现。
三是加强调查研究, 提高参谋服务能力。要紧跟国家大政方针的变化, 针对水电企业发展实际, 加强有关政策研究和行业对标, 强化法律、法规意识, 站在水电企业发展全局的角度分析新事物、新问题, 研究提出有针对性、全局性并切实可行的解决办法和工作建议。同时, 要加强信息的及时收集、整理和反馈, 为领导科学决策提供第一手准确客观的支撑材料。
四是加强督办检查, 提高执行能力。要切实抓好首办问责制、限时办结制以及立项督查、反馈制的执行和监督, 做到重大决策、重要工作部署和领导重要批件事事有落实、件件有反馈, 确保水电企业的决策“不变形”、“不缩水”、“不打折扣”, 建立“政令畅通、令行禁止”的管理机制。要加强工作限时办结, 根据工作要求和进度拟定时间安排, 保证在要求时间内务期必成。
三、改进工作作风, 强化作风建设
办公室是领导决策的参谋、推动工作的助手、服务机关的勤务, 直接接触更多的是部门、基层和群众, 其服务的好坏, 素质的高低, 不仅影响办公室的运转效率和工作水平, 而且直接影响领导决策部署的落实, 乃至水电企业的形象和声誉。只有站稳群众立场, 改进工作作风, 不断提高服务意识、服务能力、服务水平, 以务实的作风和廉洁的形象, 多为广大员工办实事、做好事, 才能赢得大家的支持和信任。因此, 通过扎扎实实开展党的群众路线教育实践活动, 把为民务实清廉的价值追求深深植根于思想深处和具体行动中, 办公室的工作才能坚持正确的方向, 体现对上与对下服务、对内与对外服务的有机统一, 确保执行落实的成效更加符合客观实际、上级要求和群众期盼。
一是增强服务意识, 提高服务水平。要在工作中始终秉承服务观念, 进一步加强与各部门的沟通, 切实为基层解决实际问题;在待人接物中, 要求耐心细致, 对员工提出的问题要认真办理、耐心解答, 积极解决问题;对需要其他单位 (部门) 配合的工作, 要积极主动地去沟通协调, 提出解决方案。
二是增强责任意识, 提高工作效率。要通过制定工作跟踪反馈制度, 定期跟踪询问了解办理情况, 对在办理过程中遇到的问题与困难要及时给与指导与协助;对需其他单位 (部门) 协助的工作要定期跟踪, 办结后要及时将办理结果反馈;对紧急、困难问题进行讨论并研究提出解决方案, 探讨工作中好的方式、方法。
三是增强团结意识, 提高协作配合。加强部门之间的定期沟通, 及时协调和安排部署工作任务, 广泛听取合理化建议, 对工作中存在的问题及时提出指导意见或整改措施;要加强团结协作意识的教育和引导, 给予员工多一些关心和帮助, 多一些沟通和交流, 多一些支持和帮助, 达到相互支持、相互宽容, 消除分歧的目的, 最终达成共识, 协作开展好各项工作。
四是增强自律意识, 筑牢廉洁防线。以学习教育为主线, 教育与制度相结合, 正面引导, 防微杜渐, 树立大局观和团队意识, 绝不容许损害企业的整体利益;严格执行政治纪律、组织纪律和财经纪律, 认真贯彻执行中央八项规定、反对“四风”要求和水电企业规章制度, 严格按工作程序和流程办事, 牢固构筑思想道德防线。
五是增强艰苦奋斗意识, 以好作风带动好风气。进一步规范公务消费, 厉行勤俭节约, 严禁滥用公款消费;建设节约型部门, 从小事抓起, 从一点一滴做起, 合理控制办公成本, 自觉养成节约的良好习惯。从办文办会办事、综合协调、调查研究、参谋辅政、督查落实、信息服务、接待群众、机关后勤等具体工作入手, 重点要围绕学风文风、机关效能、服务质量、宗旨意识、大局观念、理想信念、精神状态、政治立场、创新理念、廉洁从政等方面存在的问题, 进行认真查找, 深入剖析, 认真制定整改措施和具体方案, 明确路线图和时间表, 切实加以整改, 确保改出工作成效、改出好的作风形象。
在水电企业党的群众路线教育实践活动深入开展的形势下, 办公室必须以高度的政治责任感自觉参与到活动之中, 坚持高标准、严要求, 扎扎实实改进作风, 不折不扣落实精神, 一心一意做好服务, 凝心聚力推进工作, 使教育实践活动与业务工作两促进、两提高, 以作风形象的新成效和职责工作的新业绩, 为水电企业的持续健康发展和实现争创一流目标贡献新的力量。
摘要:党的群众路线教育实践活动突出为民务实清廉主题, 以贯彻落实中央八项规定为切入点, 主要任务聚焦到作风建设, 集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。对于办公室工作, 如何在深入开展教育实践活动的同时, 提高工作的能力和水平, 是一个重要课题, 本文就此进行了论述。
永吉县农发行党支部根据总行党委《关于转发〈关于进一步做好第一批学习实践活动单位整改落实‘回头看工作的通知〉的通知》精神,高度重视‘回头看工作,把这项工作纳入党支部的重要议程,作为一件大事来抓,加强领导,落实责任,按市分行党委提出的重点自查内容组织“回头看”,确保“回头看”取得实效。
一、提高认识,加强领导
该行党支部为使“回头看”工作取得良好成效,按照总行党委文件精神和省、市分行党委的具体要求,为使“回头看”工作取得良好效果做到了加强领导,纳入日程,认真组织实施。一是搞好学习发动。按照上级行党委文件精神,先后召开了支委会和全体党员大会,认真学习总行、省行、市行党委关于学习实践活动进行“回头看”的文件精神,使全体党员进一步提高了以实际行动积极参加“回头看”的自觉性。二是提高思想认识。在搞好学习发动基础上,各党小组分别召开了座谈会,每个党员在会上谈了自己的学习体会和积极参与学习实践活动“回头看”工作的重要意义,全体党员一致表示:“要像2005年参加共产党员先进性教育活动那样,认真做好‘回头看工作,加强学习,提高认识,找准差距,立即整改,以实际行动巩固和扩大整改成果,确保‘回头看工作取得实效。”
二、落实责任,开展自查
巩固和扩大整改成果并进行“回头看”,关键是搞好自查。该行根据上级行党委文件精神,认真组织全体党员紧紧围绕党员干部特别是领导班子和领导干部的理想信念是否更加坚定,推进科学发展观的决心是否更加明确;看领导班子分析检查报告和整改落实方案中确定的具体措施是否已经或正在得到落实;看影响和制约本单位科学发展的突出问题是否得到解决等。按照总行党委提出的自查内容进行“回头看”。以党小组为单位,落实责任人,认真开展自查工作,取得了以下成效:
(一)进一步坚定了共产主义理想信念
理念信念是一名共产党员安身立命的根本。该行党员领导干部通过“回头看”活动,时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作力自己的立身之本、动力之源。“知人者智,自知者明,胜人者力,自胜者强”,他们深刻认识到:作为一名党员领导干部,要以比普通党员更高的标准来要求自己,要经得住改革发展新时期、新阶段的各种考验和诱惑。吃苦在前、享受在后、个人利益服从集体利益、心中时刻装有人民群众、立党为公,甘于奉献。要始终按照江泽民同志提出的“自重、自省、自警、自励”的要求,养成自省自查的良好习惯,不断增强免疫力,提高自控力,树立刻苦学习精神,把深入学习实践科学发展观作为自己的第一需要。紧密结合我国改革开放和农发行改革与发展的实际问题、以着眼于科学发展观的作用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的实践与发展,做到理论与实际、主观与客观的真正统一,在改造主观世界的同时,改造客观世界。一是4月6日在全行召开的2009年度职工(代表)大会上行长、副行长、中层干部、一般党员干部都层层签定了《党风廉政建设责任书》。二是5月21日又聘请了29名开户企业的法人代表为县农发行的党风行风廉政建设义务监督员。三是广泛征求开户企业对县农发行在学习实践科学发展观、加强党风行风建设、加强对重点岗位及关键环节权力运行的监督制约、进一步提高金融服务水平等方面的意见和建议。经汇总满意率达100%。
(二)牢固树立了现代银行经营理念
在当前国际经济金融形势发生深刻变化,我国改革发展进入关键阶段的新形势下,通过自查该行党支部一班人进一步提高了以下认识:一是认真抓好党的十七届三中、四中全会精神的贯彻落实,针对农发行实际,确定今后贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施。二是牢固树立现代银行经营理念,认真履行农业政策性银行的支农职责,坚持与时俱进,广泛深入地开展调查研究工作,不断研究解决改革发展中的新情况、新问题,积极探索社会主义市场经济条件下的办行规律,在打造经营强行的过程中有效地支持新农村建设。三是广泛深入的开展“四无”创建活动,4月16日在全市农发行监察保卫工作会议上交流了《认真开展“四无”创建活动,加快向经营强行转变步伐》的典型经验;四是2009年5月重新修改完善了永吉县支行《各项规章制度汇编》要求全行员工认真贯彻执行。五是以实际行动积极支持县城经济发展,全行在搞好信贷风险防控前提下积极主动地发放粮食收购贷款,截止5月末,全行各项贷款余额达313792万元,比2008年同期133459万元增加180333万元,增长135%,有力的支持了新农村建设。
(三)完善整改措施和整改方案,群众满意度高
该行党支部在“回头看”活动中,对在学习实践活动中制定的整改措施和整改方案进行了认真审查和完善,积极采纳职工提出的合理化建议,得到全行职工的一致拥护,满意率达到了100%,促进了各项工作不断向前发展。一是进一步加强了党的建设,提高了全体党员干部的政治业务素质。使县行党支部的工作思路更加清晰,按照现代银行制度要求,建立和完善经营机制,加大支农力度,适时调整完善信贷政策,有效防范和化解信贷风险,努力改进金融服务。二是以经济效益为中心,转变经营观念,深挖潜力,积极寻找利润增长点,积极审慎拓展新业务,认真做好客户营销工作,加强粮食库存监管,积极支持粮改,切实做好粮改中的风险防范工作。三是积极参加省委、省政府组织开展的争创属地精神文明建设先进单位活动,认真撰写了2007年-2009年创建全省文明建设先进单位的典型作法,准备了近5000多页的档案资料,通过省、市、县文明委多次检查,使永吉县农发行再次被省委、省政府授予2007-2009年度全省精神文明建设先进单位称号。
(四)加强自身建设,提高班子成员贯彻落实科学发展观的能力
该行党支部领导班子成员通过开展“回头看”活动不断加强了自身建设,坚决破除一切阻碍科学发展观贯彻落实的旧观念,把思想统一到贯彻落实科学发展观上来,牢固树立以人为本的理念,着力解决影响和制约本行科学发展观的突出问题,统筹兼顾抓好各方面工作,用科学发展观教育广大党员干部,切实解决领导班子成员和党员干部在党性党风党纪方面存在的具体问题。通过学习实践活动,切实把推进学习科学发展观活动落实到实际工作中,积极探索推进学习科学发展观的新途径、新举措,把科学发展观转化为谋划发展的正确思路,促进科学发展的政策措施,领导发展的工作能力,以实际行动推动农发行的科学发展。
(五)坚持开拓创新,实现业务全面协调可持续发展
通过开展“回头看”活动,该行党支部深刻认识到:我们的事业是在不断开拓创新的过程中发展前进的,这是保证我们在思想和工作中永远保持蓬勃生机和活力的法宝。在农发行深化改革的道路上,面临的任务十分复杂艰巨,这需要以开拓创新的精神,通过大胆的实践和探索去加以解决。因此,该行党支部一班人通过“回头看”活动敢于冲破传统观念的束缚,不因循守旧,不安于现状,而是大胆地投身到农发行改革的活动实践中去,不断总结和完善已有的经验,提出新思想、新方案,拿出新举措,开创工作新局面。一是进一步更新发展理念,认真做好政策性业务,努力开创商业性业务,进一步扩大中间业务,截止2009年5月末,开户的民营企业由2007年的12户增加到17户。二是积极防控信贷风险,今年以来,客户业务部按上级行关于防控信贷风险的要求,组织全体信贷员对开户的全部贷款企业进行了两次大检查。同时,积极配合有关部门做好了国家组织的国有粮食收购企业粮食清仓查库工作,受到了地方党政和上级行的多次好评。三是进一步优化发展路径,注重产业和品牌效应,着力优化信贷资源布局和客户结构,强化信贷管理制度,大力发展新业务,实现业务全面协调可持续发展。2008年末,经上级行批准,贷款1.5亿元支持吉林省永吉县岔路河经济开发区开拓农业基础设施贷款项目,现已发放贷款一亿元。
(六)以身作则争当表率,时刻体现共产党员的先进性
该行党支部一班人从树立科学的世界观、人生观、价值观入手,牢固地树立为党为人民无私奉献的精神,把个人的追求融入党的事业之中,坚持人民的利益第一,坚持党的事业第一,坚持个人利益无条件地服从国家利益、集体利益,为党和人员的事业奉献毕生精力;在生活上,做到艰苦朴素,勤俭节约,不奢侈浪费,不追求享受;在思想上,做到自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响,保持思想道德的纯洁性,正确对待权力、金钱、名利,努力做一个无愧于党,无愧于人民的人;在工作上,做到勤奋敬业,务实创新,艰苦奋斗,不畏艰险,始终保持那么一股勇气,百折不挠,勇往直前;在对待权力上,做到克已奉公,廉洁勤政,遵纪守法,不以权谋私,不贪污受贿,坚决同腐败现象作斗争;在工作作风上,做到深入实际,联系群众,倾听群众呼声,同群众建立起水乳交融的关系,决不高高在上,脱离群众。
三、巩固成果,深化整改
深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室
文件
长大学组„2009‟24号
关于表彰优秀主题实践活动的
决 定
各分党委、党总支,校属各单位:
我校开展深入学习实践科学发展观活动以来,各基层党组织和广大党员高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻落实科学发展观,围绕学校中心工作,不断加强和改进党的建设,增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力,在各分党委、党总支的领导下,全校党支部结合自身实际,积极开展“学习实践科学发展观,促进学校事业发展”主题实践活动,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用,有力的推动了学校各项事业的科学发展。
在建党88周年和新中国成立60周年之际,为了表彰先进,树立典型,进一步巩固和扩大学习实践科学发展观活动成果,推进党的建设不断深入,推动学校又好又快发展,在各基层党组织
评选推荐的基础上,经校党委会2009年 7月29日会议研究决定,对在开展主题实践活动中表现突出的机关党委统战部、党校党支部等30个教工党支部、公路学院本科生0602党支部等29个学生党支部予以表彰,同时对于开展的每一项优秀主题实践活动给予500元奖励,进一步深化其主题实践活动。
希望受表彰的党支部再接再厉,不断创新组织活动方式,丰富活动内容,促进学习实践科学发展观活动的不断深入;希望全校各党支部要以先进典型为榜样,积极开展主题实践活动,为建设特色鲜明的高水平大学做出更大的贡献。
附件:开展优秀主题实践活动的党支部及活动名称
校学习实践活动办公室
2009年7月29日
附件:
主题词:表彰 优秀主题实践活动 决定 抄送:校党政领导。长安大学校长办公室
2009年7月29日印发
开展优秀主题实践活动的党支部及活动名称
一、教工党支部及活动名称(30个)机关党委:
统战部、党校党支部 以科学发展观为指导,不断推
进支部“四个一工程”建设
公安处党支部 学习实践科学发展观,全力做
好校园安全
科技处党支部 贯彻落实科学发展观、创新科
技管理机制
杂志社党支部 坚持科学发展,推进出版创新 公路学院党委:
交通工程系党支部 交通工程系本科生创新能力
培养模式改革与实践
汽车学院党委:
教工综合党支部 践行科学发展观,圆梦启航 工程机械学院党委:
教工第一党支部 为学院建设做贡献,为党旗党
徽添光彩
经济与管理学院党委:
会计系党支部 坚持科学发展观为指导,走会
计学专业特色发展之路
电子与控制工程学院党委:
电工电子教学部党支部 学习实践科学发展观,加强电
子技术课程建设
信息工程学院党委:
通信工程系党支部 为教学科研和学科建设做贡,献为党旗添光彩
地质工程与测绘学院党委:
安全工程系党支部 学习实践科学发展观 加强教
学质量工程建设
地球科学与资源学院党委:
地学实验中心党支部 深入学习科学发展观,加强实
践教学改革
建筑工程学院党委:
钢结构与力学教研室党支部 抓“精品课程”建设,促教学
质量提高
环境科学与工程学院党委:
化工系教工党支部 深入学习实践科学发展观,促
进我系专业更快发展
建筑学院党委:
艺术设计系党支部 开展社会调查,强化办学特色 材料科学与工程学院党委:
无机非金属材料系党支部 坚持科学发展观,积极探索专
业发展新途径
人文社会科学学院党委: 中国特色理论党支部 以“三进”为目的,践行科学
发展观
理学院党委:
数学与信息科学系党支部 加强党员教育、推进数信系科
学发展
外国语学院党委:
教工第一党支部 走进大学英语教学改革的田园 继续教育学院党委:
教工教务党支部 学习实践科学发展观,促进教
学管理工作更加规范化
产业党委:
第六党支部 我为宾馆发展做贡献
后勤集团党委:
机关党支部 全面促发展,服务在机关 体育系党总支:
教工第一党支部 长安区农村社区体育活动调研 离退休工作处党总支:
机关党支部 服务老干部,促进新发展 离休第五党支部 永葆先进性,促进新发展 离休第六党支部 永葆先进性,促进新发展 西院退休三支部 永葆先进性,促进新发展 图书馆党总支:
第四党支部 以人为本,和谐服务 医院党总支:
渭水校区门诊部党支部 白衣天使在你身边 附属学校党总支:
初中党支部 心系灾区,传递爱心
二、学生党支部及活动名称(29个)公路学院党委:
本科生0602党支部 学习实践“科学发展观”知识
竞赛活动
本科生08级党支部 勤奋学习深入实践
硕士生0701党支部 在学习生活中实践科学发展观 硕士生0804党支部 我看科学发展观之大讨论 汽车学院党委:
本科生06级第五党支部 学好科学发展观,做好学生先
锋队
本科生07级第三党支部 努力践行科学发展观,提升学
生党员综合素质
本科生08级党支部 学习实践科学发展观,共创和
谐平安校园
工程机械学院党委: 研究生第三党支部 建设和谐校园文化,促进大学
生全面发展
经济与管理学院党委: 渭水学生第二党支部 学习实践科学发展观,积极探
索学风建设新思路
渭水学生第三党支部 深入学习实践科学发展观,全
面提高学生竞聘能力
研究生082301党支部 学以致用求实效,锐意进取谋
发展
电子与控制工程学院党委: 本科生08级党支部 关爱校园—我们在行动 信息工程学院党委: 本科生06级党支部 缅怀先烈,珍爱生命,热爱生活 地质工程与测绘学院党委: 本科生第四党支部 “科学发展观”环城宣传活动 研二物探党支部 “我与长大共发展”主题大讨
论及爱国主义教育活动
地球科学与资源学院党委: 本科生第二党支部 科学开发自身资源 促进学生
快乐学习
建筑工程学院党委: 本科生06级第四党支部 读书进生活,书香满校园 本科生08级党支部 学习科学发展观,促进班级和
谐
研究生07级党支部 践行科学发展观,切实提高论
文质量
环境科学与工程学院党委:
本科生07级党支部 自我节约 奉献社会 建筑学院党委:
本科生第三党支部 争做先进党员,建设和谐校园 材料科学与工程学院党委:
本科生07级党支部 学习实践科学发展观,促进学生
全面协调发展
人文学院党委:
本科生07级第一党支部 践行科学发展观,应对”HINI”,创建和谐校园
本科生08级党支部 规划人生,放飞梦想
研究生07级第一党支部 爱心实践,为和谐社会贡献力量 理学院党委:
学生第二党支部 贯彻科学发展观,树立环保意识 外国语学院党委:
学生第一党支部 缅怀革命先烈,弘扬爱国精神 体育系党总支:
学生党支部 体味圣地文化,传承延安精神 兴华学院党总支:
学生第一党支部 践行科学发展观,促进支部组织
作者:佚名
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更新时间:2014-3-4
阿荣旗委党的群众路线教育实践活动领导小组下设办公室,作为领导小组的日常办事机构。为切实履行办公室职责,保证全旗教育实践活动健康有序有效开展,结合工作实际,制定本工作规则。
一、工作职责
阿荣旗委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室在领导小组领导下承担领导小组的日常工作。主要职责是:
1、了解掌握全旗教育实践活动进展情况、主要经验、先进典型,研究分析活动中存在的问题,向领导小组报告并提出意见建议;
2、筹备领导小组会议、领导小组(扩大)会议和有关工作会议;
3、做好阿荣旗领导同志、领导小组成员到教育实践活动联系点调研指导的相关服务工作;
4、根据领导小组要求,对全旗教育实践活动进行检查和具体指导;
5、加强与市领导小组办公室、市督导组的工作联系,为市督导组开展工作提供服务;
6、组织协调上级和阿荣旗有关新闻媒体开展对全旗教育实践活动的宣传报道、舆论引导和先进典型宣传,并对面上的宣传引导工作进行指导;
7、收集编印教育实践活动学习资料,编发教育实践活动专报、通报、简报,及时反映动态,交流经验;
8、组织开展改进工作作风、密切联系群众常态化长效化机制建设;
9、负责全旗教育实践活动的总结工作;
10、负责下基层、大引领各项工作;
11、完成领导小组交办的其他工作。
二、教育实践活动办公室各组主要职责
教育实践活动办公室下设综合组、宣传组、督查联络组和后勤保障组。其中,综合组下设秘书组、材料组、简报组和联络组;宣传组下设新闻宣传组、舆情组,具体工作分工由组内统筹安排。
(一)综合组
1、负责领导小组及办公室的日常运转及公文处理(包括接收大组工网文件)等工作,承担领导小组及办公室的会务、事务以及各组间的沟通协调工作;
2、统筹谋划领导小组及办公室重点工作,研究提出教育实践活动的安排意见;
3、起草领导小组及办公室的重要文件、领导讲话、总结报告等文字材料,编发工作专报、通报和简报,撰写领导小组及办公室大事记,负责档案资料的收集、整理和归档工作;
4、负责活动进展情况的调度、汇总和整体把握,及时向领导反映活动进展情况,针对活动开展中倾向性问题,提出解决的意见和建议;
5、负责与市领导小组办公室、督导组及旗四大班子的协调联系,做好相关服务工作,并联系全旗各乡镇各部门各单位,抓好工作调度、会议通知、材料把关审核等工作;
6、负责组织开展教育实践活动相关调查研究、理论研讨等工作,收集编发学习辅导材料,做好有关资料的收集、整理和存档工作;
7、负责下基层、大引领各项工作;
8、完成领导小组及办公室交办的其他工作。
(二)宣传组
1、组织协调上级和旗有关新闻媒体,对全旗教育实践活动的重要会议、重大事件及工作动态等进行宣传报道,充分反映全旗教育实践活动的进展和成效;
2、负责制定教育实践活动宣传方案及阶段宣传要点,起草重要言论和新闻稿件,编发教育实践活动宣传动态;
3、负责向市教育实践活动办公室报送重要新闻选题,加强对先进事迹、典型经验、重要题材的宣传报道;
4、探索采用党员群众喜闻乐见的宣传报道形式进行宣传,突出抓好微信、博客等新兴媒体,做好网络舆情引导应对、监督管理工作;
5、负责教育实践活动宣传专题的组织、策划和实施,做好相关音像资料的收集、制作、整理、保存;
6、组织开展党的群众路线理论研究,做好理论成果研讨编辑工作,推动全旗教育实践活动成果向制度化、理论化转变;
7、负责维护、更新党的群众路线教育实践活动专题网页;
8、完成领导小组及办公室交办的其他工作。
(三)督查联络组
1、督查联络组对旗委领导小组负责,为旗委督导组服务,负责联系服务督导组开展工作,协助督导组对全旗教育实践活动进行全面督促、检查、指导,推进各项任务的落实;
2、配合领导小组适时组织召开督导工作相关会议,参加督导组对督导工作情况的汇报会,准确了解掌握全旗教育实践活动整体工作开展情况,提出科学合理的督导工作安排;
3、加强沟通联系,及时发现和反映全旗教育实践活动中存在的问题,研究提出具体对策和建议;
4、研究起草教育实践活动督导工作方案、阶段工作要点、工作情况通报,为督导组提供相关通稿、样本和表格;收集汇总反映各督导组、各单位活动开展情况的工作信息,提供工作简报、工作专报等素材;
5、注重发现、塑造和推荐先进典型,注重总结推广各乡镇、各单位活动经验和有效的督导工作方式方法;
6、协同督导组、联络组等做好各单位教育实践活动中相关工作,以及督导工作资料的制定、收集、整理、保存;
7、完成领导小组及办公室交办的其他工作。
(四)后勤保障组
负责教育实践活动的各项后勤保障工作。
三、会议制度
实行办公室办公会议、办公室专题会议制度。
办公室办公会议主要是传达中央、自治区、市委和旗委有关精神和领导小组有关指示要求,安排办公室的重要工作,讨论研究重要文稿;办公室专题会议主要是研究落实有关工作。办公室办公会议召开后,形成会议纪要。
办公室会议由办公室主任或由负责日常工作的副主任召集、主持,根据需要适时召开,办公室主任、副主任和各组组长参加,相关人员列席。
四、调查研究
1、根据工作需要,办公室派人随同旗领导同志、领导小组成员调研指导教育实践活动。
2、办公室各组可适时到教育实践活动单位进行调查研究或组织召开专题调研座谈会,了解情况,提出工作建议。
五、有关工作制度
(一)重大事项请示报告制度
实行逐级请示汇报制度。一般不得越级请示、多头请示,特殊情况除外。特别紧急的重大事项,可直接向副主任或主任报告。
实行首问负责制。能立即解决或答复的事项,按工作程序办理和答复;对于难以解答或解决的问题,应及时向有关领导请示。接听上级有关部门或领导电话,要认真、准确地记录来电人姓名、单位、联系电话、来电时间和内容,并及时向有关领导汇报。事毕,电话记录要存档。
(二)请销假制度
办公室工作人员要自觉遵守工作纪律,按时上下班,因病、因事外出必须向本小组组长请假;请假1天以上3天以内的,向本组组长请假;请假在3天以上的必须经办公室主任批准;上班后,要主动销假。办公室抽调的工作人员要与原单位工作脱钩,集中精力做好现岗位工作。
(三)例会总结制度
每周一上午召开各组负责人碰头会,总结上周工作,提出本周的工作安排,研究解决有关具体事宜。每月末,各组对上月工作进行总结,对下月工作作出安排,由秘书组汇总后报办公室领导审阅。
(四)公文办理制度
1、收文
凡寄送领导小组及办公室的文电信函,均由办公室秘书组专人统一签收、登记和拆阅;寄送各组的文电信函,由各组统一签收、拆阅后归档处理。凡办公室成员参加各类会议、活动带回的重要文件或材料,应及时交秘书组统一处理。
2、办文
各类文件,由秘书组统一分类编号、初步确定传阅范围、提出拟办意见后,分送领导小组及办公室有关领导阅示;对领导小组及办公室领导阅签后的文件,送主办小组阅处;对领导小组及办公室领导重要批件的办理情况,有关小组要及时报告落实情况。
3、拟文
各组组长对本组起草的文稿,负责政策、内容和文字等方面的审核把关。
4、发文
具体承办人员草拟文件并附发文稿纸。对于上报下发的文稿,须注明发放范围、密级和份数,并附必要的参阅件,由所在组组长核稿签字,呈送办公室主任或副主任审批签发;以领导小组名义上报下发的重要文件呈送领导小组组长或委托副组长签发。所有文件正式定稿并签发后,要附定稿清样送秘书组登记、编号、印发和存档。
5、存档
文书档案管理由秘书组统一负责,各组明确一名工作人员负责本组文书档案保管,保证及时完整归档。秘书组指定1名专职人员负责领导小组和办公室档案的整理归档工作。
(五)印章管理制度
领导小组办公室印章由秘书组指定专人保管,并严格按规定使用;使用办公室印章,须经办公室领导同意。
(六)保密制度
办公室工作人员必须增强保密观念,做好保密工作。对于各类重要文件、密码电报、涉秘资料要有专人签收、保管;因工作需要接触或经手的各类文电资料、重要会议内容不得向无关人员泄露;工作中形成的涉秘文稿,事后要认真整理,及时交秘书组统一保存或销毁。
六、工作人员守则
1、坚定理想信念,注重党性锻炼,在思想、行动上自觉与中央、自治区党委、市委和旗委保持高度一致;
2、强化大局意识,服从集体领导,发扬奉献精神,密切团结协作,对所承担的工作不推诿、不拖延、不积压;
3、加强学习研究,提高自身素质,及时发现和解决深层次问题,高质量完成工作任务;
4、勇于开拓创新,认真细致严谨,活动期间保持个人通讯工具全天候畅通,确保有重要任务随时到位;
5、遵守廉洁自律各项规定,严肃工作纪律,严于律己,不借工作之便谋取私利;切实强化工作作风,密切联系党员群众,树立办公室工作人员良好形象;
6、增强保密意识,不得违反保密规定,不得泄露工作秘密;
7、坚持文明办公,爱护办公设备,保持办公环境干净整洁。
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一、全体党员干部必须自觉地按学习计划的安排,按时参加学习,确保学习时间。凡因为外出或有事不能参加学习的必须请假。
二、活动领导小组办公室对所有党员干部的学习进行考勤。
三、党员干部不能参加学习的,需经活动领导小组组长同意。
四、所有未能及时参加学习的人员,回来后要及时补课。
一、党的群众路线教育实践活动基本情况
按照局党委教育实践活动部署要求, 自2014年2月25日以来, 市散办坚持把开展党的群众路线教育实践活动 (以下简称:教育实践活动) 作为首要政治任务来抓, 紧紧围绕“为民务实清廉”的活动主题, 坚持高起点筹划、高标准展开、高质量推进, 以党员和领导干部为重点, 深入开展教育实践活动。活动中, 市散办坚决贯彻习近平总书记提出的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求, 以反对“四风”、服务群众方面为突破口, 把学习习近平总书记一系列重要讲话贯穿始终, 把广泛听取基层群众意见贯穿始终, 把边整边改、健全制度贯穿始终, 把领导带头、反对“四风”贯穿始终, 郑重作出服务散装水泥的承诺, 坚持正面教育为主, 坚持批评和自我批评, 坚持领导带头, 实现了进一步树立群众观点、站稳群众立场, 进一步反映群众愿望、服务群众需求, 进一步坚持重心下移、加强基层工作, 进一步增进群众感情、相信依靠群众, 进一步彰显机关清廉、干部清正本色的群众路线教育实践活动目标。教育实践活动开展以来, 先后组织各类学习26次, 召开教育实践活动推进部署会18次, 征求意见建议51条;查摆“四风”方面的突出问题21条, 从4个方面分析了“四风”问题存在的根源, 明确了5个方面的整改方向, 解决了一批群众反映强烈的突出问题, 建立了转变工作作风、加强机关建设、推进散装水泥事业发展等方面的18项制度, 教育实践活动取得了一定的思想成果、实践成果和制度成果, 推进了我市散装水泥事业的科学发展。教育实践活动稿件47篇, 先后被《江苏散装水泥》网站录用, 12篇稿件被国家级刊物录用, 《连云港建设》、市报录用3篇, 市电台有关媒体陆续刊播了70余条该办教育实践活动学习动员、征求意见、建章立制等环节的新闻报道, 有力地促进了市散办教育实践活动的开展, 取得了良好成效。
二、党的群众路线教育实践活动的主要做法
根据市城乡建设局的部署要求, 市散办紧密结合全市散装水泥工作实际, 牢牢把握目标要求, 严格方法步骤, 深入学习理论, 广泛征求意见, 突出实践特色, 扎实推进教育实践活动有序开展, 做到了规定动作一个不少、自选动作有行业特色, 在整改落实上下功夫。
(一) 围绕目标要求, 精心谋划部署。
一是加强组织领导。市散办成立了教育实践活动领导小组, 下设联络和宣传人员, 明确职责任务。每周召开教育实践活动领导小组办公例会, 分析活动开展情况, 研究部署活动安排。二是精心制定方案。按照“规定动作不能少, 自选动作有特色”的要求, 立足工作实际, 提出了开展教育实践活动的三个阶段的目标要求和方法步骤, 并制定了详细的教育实践活动时间进度表和各个环节的推进计划, 对活动中的每一步实施都进行细化, 便于准确把握和具体操作, 确保各项任务的落实。三是深入动员部署。在充分准备的基础上, 2月25日该办召开了教育实践活动动员会。动员会后, 党支部和党小组迅速行动, 在短时间内全面完成动员部署工作。四是配齐学习资料。给每名同志配发了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等必读书籍, 并在《连云港散装水泥》网站上开设了教育实践活动专题网页, 动态更新上级有关指示要求及全省散装水泥系统和本单位活动进展, 提供学习借鉴, 营造良好氛围。
(二) 抓好“六个学习”, 深化学习教育。
坚持把学习教育作为第一任务, 以正面教育为主, 以灵活多样、务实有效的方式抓好学习教育。一是明确内容重点学。把习近平总书记一系列重要讲话精神、党的十八届三中全会精神和下发的必读书籍作为学习重点, 组织党员干部原原本本、逐篇逐章的学, 力求领会精神、吃透实质、内化于心。二是党支部推动学。先后组织了13次党支部、党小组学习, 并将学习范围扩大到每个职工, 以高密度、高质量的学习推动党员干部、职工的学习。三是领导带头引导学。单位领导坚持做表率、率先学, 带头参加党支部和党小组学习, 在学习讨论中带头发言, 谈体会谈认识, 引导大家学。四是集中与分散灵活学。采取集中学习与个人自学相结合、讨论交流与调查研究相结合、“走出去”与“请进来”相结合等方法, 正确处理工学矛盾, 确保学习质量和效果。五是运用典型带动学。组织由单位职能负责人、职工代表、离退休党员等参加的学习先进事迹报告会, 运用真感情来深化学习效果。六是讨论交流深入学。分部门、党支部、党小组三个层次开展了“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论, 先后5次组织学习体会交流活动, 统一思想认识, 提升思想境界, 增强群众观念。
(三) 突出开门纳谏, 广泛听取意见。
坚持开门搞活动, 采取发放征求意见表、设立征求意见箱、在《连云港散装水泥》网站开设征求意见专栏、开通服务专线电话、召开座谈会等形式, 广泛听取群众和服务对象的意见建议。一是内部主动听。由单位主要领导主持分别召开单位离退休党员干部职工、散装水泥系统座谈会, 采取个别谈话、集体座谈、综合分析等方法了解群众对开展教育实践活动的所思所想所盼。二是到一线广泛听。单位主要领导带队赴水泥生产、制品单位、预拌混凝土、预拌砂浆企业以及重点工程现场和“三解三促”活动联系点, 开展“走基层、听民声、求良策”和“三解三促”回头看活动, 共召开基层座谈会12次300多人次, 走访群众征求意见近百条。三是拓宽渠道重点听。通过走访、信访、舆论等渠道查找群众反映强烈的矛盾集中突出的问题;通过征求有关单位和部门主要领导和分管领导的意见, 多渠道收集在“四风”方面的问题。四是登门征求虚心听。单位负责人走访离退休人员, 征求离退休老同志意见和建议。通过广泛听取不同层面、不同岗位群众的意见建议, 为查摆问题、认清根源、整改落实打下了扎实基础。
(四) 坚持即知即改, 着力抓好边查边改。
党支部坚持将即知即改、边查边改贯穿始终, 让群众看得见、感受得到教育实践活动的成效。对教育实践活动中征集到的意见, 按照“即办即复”、“调研办复”、“暂不具备办理条件, 需书面说明”等分析归类, 梳理出即办即复28条, 调研办复15条, 暂不具备办理条件、需书面说明6条, 共82条意见建议, 先后分3批提交研究整改落实。领导结合工作情况, 召集相关责任科室和部门负责人研究, 针对有关意见建议提出整改措施和完成时限, 对能立即解决的问题, 立即着手解决;对一时解决不了的, 拿出思路和时间表;对群众反映不适应新形势新任务要求的制度, 及时废止;对需要完善的, 积极做好完善健全工作;对没有形成制度的积极做好建章立制工作。同时, 采取一周一报的方式, 公布整改事项落实情况, 进行跟踪问效, 做到“件件有回音、事事有着落”。特别是提出“领导干部要善于逆向思维、换位思考, 站在群众的立场上看问题、想问题、解决问题”的要求后, 市散办立即召开会议, 研究贯彻落实具体措施, 把稽查、发散、服务作为活动重点, 先学习、先查找、先整改, 以点带面, 推动了活动稳步开展。
(五) 严肃开展批评和自我批评。
一是广泛开展谈心谈话。坚持把谈心谈话作为贯彻整风精神重点环节, 按照“出于公心、亮出真心、谈出信心”的要求, 采取“一对一、一对多”的方法, 开展了面对面交谈、心贴心交流。一把手带头谈, 逐一谈心;领导干部与党员和科室负责人、职工交谈, 党员与科室负责同志交谈, 科室负责同志与本科室逐人交谈;围绕征求到的意见和查找出的突出问题, 反复进行沟通, 交换看法, 化解分歧, 形成共识。二是深刻对照检查。党员干部紧密联系思想、工作和生活实际, 联系成长进步经历, 按照明确的“十个摆进去”的要求, 聚焦“四风”, 自觉把个人、上级点评的问题和群众提出的意见建议摆进去, 深刻分析查找“四风”方面存在的突出问题, 并从世界观、人生观、价值观入手, 从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面, 剖析问题产生的原因, 制定具体可行的整改措施, 形成对照检查材料。对照材料形成后, 逐级进行审查把关, 领导干部的对照检查材料先后“会诊”2次, 反复修改达3次;每名党员的材料也都几易其稿, 反复修改, 切实达到“像、深、准、诚”的要求。三是组织召开专题民主生活会。党支部专门制定了《支部召开专题民主生活会实施方案》 (以下简称《方案》) , 报上级组织审批, 《方案》详细明确了民主生活会召开的时间地点、参加人员、会议内容、步骤程序和有关要求。会上, 党支部书记带头开展批评和自我批评, 发言开门见山, 直奔主题, 批评别人不避重就轻, 自我批评不讳疾忌医, 接受批评不怕疼不怕刺, 直言不讳地开展批评和自我批评。党员在民主生活会上, 相互之间共提出了12条意见建议, 党支部书记给每个党员提了5条以上的意见建议, 党支部及时召开了党员民主生活会情况通报会, 确保了民主生活会质量和效果。党支部通过谈心谈话活动查摆了“四风”问题, 剖析了思想根源, 化解了矛盾隔阂, 增进了团结, 促进了作风的转变。
(六) 聚焦“四风”问题, 扎实整改提高。
一是理清思路抓整改。对查摆剖析出来的问题, 特别是专题民主生活会查找出来的问题, 逐项列出问题清单, 分析研究哪些是单位的, 哪些是个人的;哪些是思想层面的, 哪些是工作层面的, 哪些是制度层面的;哪些是当前能够解决的, 哪些是需要长期努力解决的。按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求, 制定了目标明确、措施具体、责任明晰的整改方案, 明确了整改落实的路线图、任务书和时间表。二是坚持开门抓整改。单位整改方案、专项整改和制度建设计划形成后, 领导分别带领科室人员, 分赴水泥生产、制品单位和预拌混凝土、预拌砂浆等企业召开座谈会, 通报市散办开展教育实践活动情况, 并征求对整改方案的意见建议, 进行补充完善, 确保整改方案具体可行, 有针对性、实效性。三是着力抓好专项整治。根据市城乡建设局要求和单位实际, 把群众反映最强烈的8个热点、难点问题, 作为市散办专项整治的重点, 先后举行专项部署活动并通过民主评议、民意调查等方式让群众评判, 以群众认不认可、满不满意作为专项整治效果评价标准。四是以改革精神抓制度建设。对单位贯彻党的群众路线制度进行了全面梳理, 提出了切实可行且针对性、操作性、指导性强的制度建设计划, 并抓紧做好废、改、立工作, 努力形成有针对性、持久有效、便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系, 切实把各项权力关进制度的笼子里。
三、党的群众路线教育实践活动取得了初步成效
教育实践活动中, 市散办坚持把整改落实贯穿全过程, 坚持即知即改、边整边改, 通过支部和党员干部的共同努力, 教育实践活动取得了阶段性成效。
(一) 形成了思想认识共识, 坚定了党的群众路线。
教育实践活动的深入开展, 使党员干部对坚持党的群众路线有了更加深刻的认识和理解, 践行党的群众路线的行动更加坚定和自觉。一是理想信念更加坚定。通过深入学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神, 深化了对“四风”问题危害的认识, 形成了贯彻党的群众路线的共识, 更加深刻地领会到开展教育实践活动是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求, 是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求, 是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求;更加深刻地领会到开展教育实践活动对于实现“两个百年”目标和中国梦的重大战略意义;更加深刻地领会到新一届党中央狠抓作风建设的坚定决心和信心, 从而更加坚定了对共产主义的信仰, 中国特色社会主义的信念。二是思想境界更加拓展。党员领导干部一致认为党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运, 始终依靠人民群众推动社会前进, 才能做到安如泰山、坚如磐石。在实际工作中, 自觉践行党的群众路线、密切联系群众的时代要求, 牢记党的干部是人民公仆, 摆正自己与人民群众的关系, 把人民群众放在心中最高位置, 把为民务实清廉的价值追求融入血脉、化为行动, 不断从群众实践中汲取智慧和力量, 推进全市散装水泥事业科学发展, 谱写美丽港城新篇章。三是宗旨意识更加牢固。广大党员干部牢固树立人民群众是历史的创造者的观点、向人民群众学习的观点, 自觉站稳群众立场, 把群众对美好生活的向往作为工作的追求目标, 把群众的需求作为工作的努力方向, 把群众的利益作为工作的谋划依据, 在推进散装水泥发展重大部署中坚持问政于民, 问需于民, 问计于民, 把事关民生福祉的各项散装水泥工程、惠民实事做扎实、做细致、做到位, 真心实意地为群众谋利造福。市散办在研究部署2014年散装水泥工作、谋划发展思路、明确工作重点时, 都首先考虑群众呼声、群众需求、群众满意, 这说明党的群众路线思想已经在党员干部的心中初步生根落地, 开始内化于心, 外化于行了。
(二) 解决了一批群众反映强烈的突出问题, 密切了党群干群关系。
一是进一步规范了全市散装水泥行政管理。针对一些基层企业、施工单位在生产和施工过程中存在违反《江苏省散装水泥促进条例》 (以下简称《条例》) 精神等现象, 市散办及时召集相关单位, 进一步宣传贯彻《条例》精神, 加大散装水泥行政执法力度, 推动《条例》依法实施, 切实维护《条例》的权威性和严肃性。二是进一步加强了散装水泥市场运行监管。针对群众反映散装水泥市场无序竞争现象, 市散办会同相关部门认真组织调查研究, 加强了散装水泥市场调控工作, 无序竞争现象得到一定遏制。今年1~9月份散装水泥完成773.86万吨, 占年度计划108.98%, 预拌混凝土完成410万平方米, 占年度计划107.97%, 预拌砂浆完成12.18万吨, 占年度计划135.33%。
(三) 取得了一批专项整治成果, 推动了反对“四风”长效机制建设。
市散办确定了专项整治任务并制定了具体的实施方案, 从明确整治的具体内容、目标要求、方法步骤、责任人和整治时限几个方面, 作出详细安排。加强督促检查, 确保专项整治取得成效。一是整治散装水泥专项资金征收中存在的问题。制定下发了《散装水泥专项资金征收及结算方法》, 对散装水泥专项资金征收相关规定、征收行为以及专项资金办理结算依据等做出制度性的措施规定和要求, 并组织开展散装水泥专项资金征收专项督查督办, 维护了群众利益。二是整治行政审批事项过多的问题。把管理的重心从审批转移到市场监管, 让百姓更加方便, 让服务更加规范, 让行为更加诚信。
(四) 取得了一批理论成果, 推动了散装水泥事业科学发展。
领导带队深入基层调查研究, 到基层去接地气, 了解群众的真实情况, 站在群众的角度看问题、想问题、解决问题, 加深对难点热点问题的思考, 汲取群众智慧, 研究破解难题、完善政策的思路和措施。活动期间, 市散办重点强化了预拌砂浆市场管理;促进全市建筑产业散装水泥转型升级;加强散装水泥信息化平台建设, 构建预拌砂浆市场保障体系;预拌砂浆市场动态监管制度;绿色建筑推广应用;散装水泥行政执法队伍规范化管理机制等项重要措施, 为该市发展散装水泥工作科学决策提供了丰富翔实的调研资料和分析报告, 为指导和推动全市散装水泥工作又好又快发展提供了更具科学性、针对性和可操作性的思路和建议。
(五) 完善了一批规章制度, 巩固了教育实践活动成效。
坚持把制度建设既作为即知即改的重要内容和依据, 又作为长效机制建设的重要举措和基础, 加强制度建设, 积极建章立制, 以制度管人管事, 狠抓制度落实, 巩固活动成效。进一步制定完善了《行政效能建设制度》, 其中包括提高行政效能的若干规定, 工作人员行政过错责任追究办法、岗位目标责任制度、服务承诺制度、首问负责制、AB工作制度、行政效能考评制度等18项制度, 切实将“四风”问题以及相应惩处措施量化、细化, 在日常工作中严格执行。将教育实践活动落实到日常工作中, 真正入脑入心。
“别让制度成了一纸空文, 要让制度成为监督党员干部为群众干实事的标尺。”为此, 市散办充分发挥内部和外部监督作用, 真正把人民群众满意不满意、认可不认可, 当作唯一的标准不折不扣地贯彻执行, 同时加大检查监督力度, 坚持常抓不懈、持续用力, 让好作风侵润散装水泥事业, 让人民群众真正感受到散装水泥事业带来的实惠。
四、党的群众路线教育实践活动的启示
通过深入开展教育实践活动, 在学习中实践, 在实践中探索思考, 市散办收获了一些有益的启示。
(一) 领导高度重视, 深化学习教育, 是开展好教育实践活动的首要前提。
从教育实践活动一开始, 就深刻地认识到, 只有把深化学习教育贯穿始终, 才能真正地树立群众观念, 站稳群众立场, 用党的群众路线的世界观和方法论指导和推动实践, 找准阻碍科学发展、制约和谐发展的症结所在;才能打破不适应、不符合群众路线要求的体制机制的束缚, 创造性地开展工作;才能将教育实践活动的成果直接体现在学以致用、推动科学发展的具体实践中;才能形成共识, 谋划出推动散装水泥事业科学发展的实际举措。按照市城乡建设局的具体部署, 党支部对活动准备、组织开展、抓好整改、务求实效提出了明确的要求。党员领导干部以身作则、率先垂范、带领党员职工深化学习教育, 突出抓好习近平总书记一系列重要讲话精神的学习, 在学习教育中统一思想、强化共识, 在学习教育中提升境界、增强责任, 在学习教育中理清思路、抓住症结, 使党的群众路线的精神实质和根本要求切实入脑入心, 激发了党员干部参与教育实践活动的自觉性和主动性。
(二) 紧扣活动主题, 抓住关键环节, 是开展好教育实践活动的重要基础。
主题是灵魂, 引领学习实践活动的目标和方向;环节是支撑, 明确了实践活动的方法和步骤。教育实践活动中, 市散办自始至终都牢牢把握为民务实清廉这个主题, 结合自身实际和群众提出的意见建议, 聚焦反对“四风”, 把做好“规定动作”与做好“自选动作”有机结合起来, 认真制定每个环节的实施方案, 细化各个环节的工作流程和具体日程安排, 对每个环节都提出了目标要求, 每个节点都明确了具体的工作任务、程序和质量标准。实践证明, 主题与实际结合得越紧密, 环节工作谋划部署得越精细, 就越能把广大党员干部的思想统一起来、热情激发出来、智慧凝聚起来, 教育实践活动的推动才会更加深入、更富成效。
(三) 坚持群众路线, 开门搞活动, 是开展好教育实践活动的有效手段。
市散办认为, 群众是教育实践活动的直接参与者和受益者, 也是教育实践活动的实践者和推动者, 是圆满完成教育实践活动各项任务的根本所在。教育实践活动中, 市散办始终坚持开门纳谏, 相信群众, 依靠群众, 问计于民、问政于民、问需于民, 多形式搭建谏言献策的平台。领导明确责任, 多次到县区散办和“三解三促”联系点调查研究、听取意见, 组织召开县区散办、散装水泥系统主管单位领导和分管领导、离退休老干部及服务对象代表等不同方面、各个层次广泛参与的座谈会和征求意见会, 诚恳征求各方意见建议, 认真进行梳理、分类和归纳, 提出整改方案, 对意见建议受理和处理情况进行监督跟踪, 做到件件有着落, 将处理结果及时反馈告知建议人, 确保事事有回音。正是群众全过程参与、全程监督和提出的宝贵意见建议, 才使市散办教育实践活动始终拥有实在的群众基础, 才有了更具针对性的整改措施的出台, 推动了学习教育实践活动的扎实开展。
(四) 注重群众满意, 解决突出问题, 是开展好教育实践活动的根本目的。
突出群众满意、解决突出问题是检验教育实践活动成效的重要衡量标准, 也是对该办执政能力的一次检验和考试, 对领导水平的一次促进和提高。教育实践活动时间紧、内容多、涉及面宽, 该办紧紧抓住注重群众满意、解决突出问题这个“牛鼻子”, 突出重要领域和关键环节, 不断探索新理念、新思路、新措施和新办法, 集中力量着力转变不适应、不符合党的群众路线的思想观念, 着力解决基层群众反映最强烈、最直接、最现实的利益问题, 着力破解散装水泥事业发展中群众最关注的难点、重点问题, 着力解决影响和制约散装水泥事业科学发展的体制、机制障碍, 着力提高推进散装水泥事业科学发展的能力和本领, 着力建设作风优良的散装水泥服务型机关, 力求使工作得到群众的认可和满意。
(五) 完善制度建设, 建立长效机制, 是开展好教育实践活动的有力保障。
建立和完善符合群众路线的体制机制, 是巩固和发展教育实践成果的一项事关全局、长期性、根本性的措施。教育实践活动中, 市散办坚持边整边改、边改边巩固、边巩固边提高, 根据群众提出的意见建议, 对现有的一些不适应散装水泥科学发展的规章制度进行了认真清理、修改、废止和补充完善, 对基层和群众最为关注、又具备条件整改的问题即知即改, 立即兑现;对需要长期整改、常抓不懈的问题, 抓紧建章立制, 力求尽快形成长效机制;对需要深入探索、争取政策的问题加紧进行调研论证, 努力创造解决问题的条件, 力求在建立制度、完善体制、机制上求突破、见成效, 以制度巩固成果, 用机制规范行为, 不断扎紧制度的笼子, 堵塞滋生不正之风的漏洞, 形成更加符合党的群众路线要求的制度体系, 推动教育实践活动制度化、常态化。
五、不断巩固和发展党的群众路线教育实践活动成果
深入开展党的群众路线教育实践活动是一项长期的政治任务, 不可能一蹴而就、一劳永逸。市散办教育实践活动中尽管取得了阶段性成果, 但与上级的要求相比, 与人民群众的殷切期盼相比, 与散装水泥事业科学发展的目标任务相比, 仍然存在一定差距。一是对密切联系群众的着力点和难点的深层次研究还不充分, 对教育实践活动深刻内涵的理解有待于进一步深化。二是对专项整治工作的长期性、艰巨性和复杂性的认识还不充分, 巩固专项整治效果任重道远。三是对制度建设与有力执行的体制机制健全的认识还不充分, 强化制度保障、狠抓工作落实仍是一项长期而艰巨的任务。对这些问题, 必须以更大的决心和更坚定的信心, 在新的起点上继续坚持党的群众路线, 克服“闯关”思想和松懈情绪, 做到思想不疲、劲头不松、措施不软, 继续坚持严的标准、严的措施、严的纪律, 以钉钉子精神进一步抓紧抓好教育实践活动, 确保教育实践活动善始善终、善作善成。
(一) 在抓好整改方案落实上见成效。
巩固和扩大教育实践活动成果, 重要标尺之一就是把整改方案落到实处。目前, 整改工作仍在全面推进过程当中, 将按照上级的要求, 继续深入扎实抓好各项整改任务的落实, 进一步明确任务, 落实责任, 合力推进, 确保整改进度一刻不停, 整改力度一丝不减, 整改实效一点不打折扣。特别是《行政效能建设制度》18项制度建设计划, 将认真落实科室和单位“一把手”负责制, 进一步细化整改方案, 把整改内容具体化、目标化和责任化, 使目标更加清晰、要求更加明确、措施更加具体、责任更加到位, 同时, 强化部门积极协作配合, 形成上下联动、左右互动、通力合作的良好局面, 确保整改任务如期完成。对于那些难度较大或需要较长时间才能解决或长期悬而未决的棘手问题, 要在主动向群众做出说明的同时, 创新思路, 调整、完善和充实整改措施, 把工作做细做实, 多探索、多实践, 努力寻找突破口, 逐条逐项逐步加以推进, 打好整改落实的攻坚战, 确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数人满意, 决不能前热后冷、虎头蛇尾, 决不能自毁形象、失信于民。
(二) 在破解散装水泥事业科学发展难题上有作为。
全市散装水泥系统需要解决的问题、应对的挑战还有不少。如何在已有的较高发展平台上实现新的突破, 使各方面工作继续走在全省乃至全国前列, 是需要我们在实践中回答好的重大课题, 也是我们肩负的义不容辞的重要责任。当前, 全市散装水泥产业的发展正处于转型升级的攻坚期, 新老问题并存, 各种矛盾交织, 处理起来常常面临“两难”选择。特别是城乡散装水泥规划执行、预拌砂浆市场保障机制、散装水泥市场监管、散装水泥市场服务管理、散装水泥行政执法等涉及到群众利益方面的矛盾和问题日益突出。要在推进散装水泥城镇化过程中, 坚持规划引导, 强化实施监督, 增强规划的权威性和严肃性;针对散装水泥产业转型升级中的突出问题, 出台指导意见, 确立示范企业, 建立示范工程, 加强交流研讨, 加强信用体系建设, 完善散装水泥建设领域信息化“三库一平台” (散装水泥、企业、项目三个数据库) , 制定联合惩戒办法, 等等。总之, 我们要深入基层、深入群众、深入实际, 以更大的决心、更大的勇气和更高的智慧去主动应对、积极破解, 在克服困难、战胜挑战中拓展新空间、增创新优势。
(三) 在推进散装水泥领域改革创新上求突破。
改革只有进行时, 没有完成时。我们将认真贯彻落实十八届三中全会和省委十二届六次全会关于全面深化改革的决策部署, 以改革的新突破推动散装水泥事业的新发展。大力弘扬改革创新精神, 推进新的思想解放, 坚决破除等待观望、求稳怕乱的思想, 加强对重大改革问题的研究, 明确改革的总体方向, 排出改革攻坚的突破点, 上下协同攻关, 一起啃硬骨头, 不断为我市散装水泥事业发展提供源头活水。要充分尊重基层和群众的首创精神, 鼓励和支持基层进行实践探索, 营造有利于深化改革, 攻坚克难的良好环境。要把改革创新的精神和求真务实的作风更好地结合起来, 始终坚持正确的改革方向, 把握好改革的节奏和力度, 既勇于实践, 敢于争先, 又审时度势, 理性分析, 分清轻重缓急, 稳步推进实施。
关键词:阅读教学;有效学习;动口表达;动脑思考;动手实践
《义务教育语文课程标准(2011版)》指出:“语文课程是一门学习语言文字运用的综合性、实践性课程。”所以,课堂教学要从学生的需要出发,遵循学生语文学习的规律,通过引导和帮助学生在学习过程中动口表达、动脑思考、动手实践等多种形式的语文实践活动,可以很好地激发学生主体参与的积极性,促进学生有效学习。
一、动口表达:让课堂成为学生读、说、评的自由乐园
学会运用多种阅读方法是语文课程的重要目标,多种阅读方法的形成与发展,是培养独立阅读能力进而形成良好语感的基础。教学中,教师必须注意到学生动口表达的意向,积极引导自由朗读、说话、评价,使动口活动始终贯穿于语文教学的各个环节之中,让课堂真正成为学生读、说、评的自由乐园。
1.多种形式带其读
读书是学生语文学习的最基本技能和重要手段,但有部分同学由于性格特征、朗读能力等因素影响,不愿读书,不善读书,久而久之,学习主体欲望淡化,参与课堂学习能力低下,既抑制了自身学习能力的发展,又制约了课堂教学整体效果的提高。例如,诗歌教学中声情并茂的范读,学生在头脑中浮现出语言所描绘的意境,读的念头悄然萌发,继而想读、乐读,进而大声朗读、摇头晃脑地读,不经意间学生已经带着浓烈的情感兴致勃勃地读诗,其乐融融。
2.真情鼓励促其说
“阅读教学是学生、教师、文本之间对话的过程。”尽管“对话”形式五花八门,但最简单、直接的表现仍然是学生发自内心的语言表达——说。部分学生受“怕说错”这种消极心理影响,在课堂上不愿意发表自己的看法。要改变这种状态,课堂上教师必须给每一位学生以真情的鼓励,善于舍得把时间还给学生,并耐心地引导,为学生创设良好的语言交流情境。例如,教学人教版五年级下册《人物描写一组》等写人的文章,结合课文内容,让学生在课堂上用一个词来概括人物特点,并引导从文中找出相关语句。学生根据自己的理解,撷取其中感受最深的一点,都可以说出自己的收获。
3.各抒己见诱其评
通过语言描述形式的评价,可以增进学生对文本的理解、情感的体验的同时,更为学生的语言能力发展、自信心的获取、学习主体欲望的激发起着举足轻重的作用。例如,朗读教学是为了促进学生真正掌握感情朗读方法,我故意用平淡的语调读课文,通过设置“错误情境”诱导学生进行评价,引领学生发现并指出我读得不好的地方,有的还“教”我应该怎么读。发自内心的自由评价方式有效地激励了学生学习主体的积极性。
二、动脑思考:让课堂成为学生放飞思维的广阔空间
在课堂中,积极创设条件,诱导学生动脑思考,有利于激发学生思维的主动性,训练思维的灵活性,发展思维的创造性,从而有效地提高课堂教学效率。
1.利用课文标题,激起思考
教师要善于利用文本第一个探究资源——标题,创设有意义的问题情境,鼓励学生质疑问难。例如,教学人教版六年级上册《我的伯父鲁迅先生》一课,在板书课题时,我故意写“我的伯父鲁迅”,学生马上发现我的“错误”。我就引导学生对这两个题目作比较,激发学生深入思考:说说从这两个题目看出了什么?这时学生纷纷提出了问题,进而仔细研读文本,寻找答案。这样有效诱导,激励学生踊跃提出“想学会”的问题,为深入感悟课文奠定了基础,而且放飞了学生的思维,课堂教学自然沿着有效探究的方向发展。
2.利用课文“空白”,诱导思考
小学课文中有不少文章为了合理表达需要,作者把某些情节删掉或浓缩成一句话而留下“空白”,教学时利用这些“空白”让学生根据情节发展,联系生活经验和阅读积累,展开合理的想象,填补这些“空白”,就可以有效诱导学生进行深入的思考,开拓创新空间。如,人教版五年级下册《再见了,亲人》文中略去了朝鲜大嫂受伤至伤好之间的情节,教学时引导学生想象补充,这样可使人物形象更加丰满,加深了对中朝两国人民用鲜血凝成的战斗友谊的理解,从而在增进学生全面、准确理解体验的同时,促进其想象思维能力的发展。
3.利用课文“插图”,帮助思考
课本中的插图蕴含着丰富的语言内容信息,承载着强烈的思想情感,是语文教材的重要组成部分,也是应充分开发与利用的重要课程资源。教学中教师应充分利用插图,积极引导学生去细致地观察,紧密地联系,认真地思考,促使他们对课文的理解更全面、深刻,使思维更活跃、准确。如,人教版一年级下册《王二小》第一段这样写:“他常常一边放牛,一边帮助八路军放哨。”我引导学生观察插图中王二小是怎样注视前方。从王二小那从容不迫的神情展开联想,再追问:“他为什么要一边放牛,一边放哨,而不只是放哨?”通过看、想、说,让王二小勇敢机智的形象在儿童心中树起来。
三、动手实践:让课堂成为学生能力创新的无限天地
好动爱动是儿童的性格特点。在教学中,不能强制压抑,要因势利导,正确对待,巧妙结合教学内容,创设让学生动手实践的机会,促进学生在创造性的活动中加深对文本的理解和情感的体验,进而在提高教学实效的同时,有效地发展学生的动手实践能力和创新精神。
1.以动制动,引导主动批注
“以动制动”,顾名思义就是引导学生用恰当的动手形式来制约其影响学习的消极好动的习惯表现,形成良好的学习习惯的过程。比如,自学时,在文中写上发现的问题或产生的体会,在空白的地方写上几句;朗读时,圈上重点,点上好词、疑难词,画住优美的句子;听课时,在课文的“无头、无脚”处做横批眉批等。总之,用恰到好处的动手方法把学生好动习惯引“上轨”,形成良好的学习习惯,发展自主学习能力。
2.动手操作,引导主动验证
有些课文,学生对文本描绘的情境理解并不十分透彻,影响了学习效果。课堂上,让学生动手操作、演示相应的情境,既可以激发学生的学习兴趣,又通过验证丰富文本理解形式,还发展了学生动手实践与创新能力,可谓一举多得。例如,教学人教版三年级上册《一次成功的实验》一课,让学生各自准备好道具,在课堂上开展实验,深入理解“合作才能成功”的道理,也深刻感悟“有了危险先为别人着想”的高尚品质。
3.以乐促乐,引导丰富文本
平时,孩子们总爱在黑板上、本子中写呀画呀,这种乐写乐画的潜在意识应该正确加以引导,让他们参与有益的动手活动,为课堂学习服务,并发展其技能。如教学《画风》一课,在学生学习课文的同时,让喜欢画画的同学来“画风”。有的同学再现了文本内容,有的同学画出了自己的美好祝愿,童真童趣跃然纸上。
伟大的科学家爱因斯坦说:“如果把学生的热情激发出来,那么学校所规定的功课就会被当作一种礼物来领受。”促进学生有效学习,关键在于教师更新教学理念,把课堂学习的主动权还给学生,通过学生主动地动口表达、动脑思考、动手实践等丰富的语文实践活动,真正让“功课”成为学生主动领受的“礼物”。
参考文献:
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