民主村平安创建工作先进事迹(精选12篇)
兴隆镇民主村是哈市小康示范村、省级新农村建设试点村、市级新农村建设试点村,位于兴隆镇城区东南部,距城区3公里,共有14个自然屯,耕地面积32541亩,总户数1258户,人口5656人,劳动力2936人,2006年全村农民人均纯收入3556元。
近年来,民主村积极探索,成功创造了“村有治保会,屯有巡逻队,家有巡逻员,警民联动,十户联防,轮班义务巡逻”的防范模式,在维护农村治安稳定中发挥了巨大作用。但是,随着经济和地域的不断变化,原有的防范模式局限性逐渐显现,刑事、治安案件出现反弹。为此,今年,民主村在上级综治委的指导下,认真分析形势、查找原因,多策并举,打造出了“专职为主、义务相辅、三级巡逻、十户联防、点线面结合、综合治理、区域控制、重点防范”的新型防范模式,取得了明显成效,今年3、4月份,辖区刑事案件同比下降了10%,平安创建工作模式已现生机。主要做法是:
一、从强化机构队伍建设入手,做到“四加强一落实”,进一步完善村级综治领导组织体系
(一)加强对平安创建工作的领导,成立专职创建工作机构。重新组建了120人的专职巡防队,为巡防队配备了1个办公室,主要负责全村主要路段、对各屯巡防队进行监督、1 指导,参与处置各类突发性事件。
(二)加强村治保、民调等群防群治组织建设,充实基层平安建设力量。民主村积极调整充实治保、民调、法制宣传、帮教等群防群治组织,举办了综治干部培训班。目前,各屯群防群治组织依托民警驻村工作站,工作已全面铺开。
(三)加强规章制度建设,促进平安建设工作的规范化、制度化。建立健全了每季度村综治委全会、每月屯治安员例会制度和一系列平安建设管理制度,从而使群防群治工作有章可循、遵章理事。
二、从发展专职平安建设队伍入手,坚持多种形式巡逻,进一步完善村、屯巡逻体系
(一)发挥专职巡防队作用,加强重点区域和部位防范。村建立了平安建设指挥中心,分成14个中队,重点围绕14个治安责任区,加强路面及重点区域防范,改变了过去巡逻力量不足的局面,在处置突发事件中也增添了一支强有力队伍。
(二)完善村级专职、义务巡防队伍,实行多种形式巡逻。在经济条件较好的8个屯,雇用素质高、责任心强的青壮年建立专职巡逻队,由村委会支付工资,开展昼夜巡逻;在经济条件差的屯,由村两委干部带头组织青壮年,依托民警驻村工作站和治保会,开展义务巡逻;在有企业的村,由村两委督促各企业每天出人参加村里的巡逻。
(三)坚持“十户联防”和轮班义务巡逻。完善了村规民约,将村民参与巡逻情况与年终分红及“文明户”评比挂钩。村治保会统一排班,巡逻班次张贴在村组出入口,督促每户出人参加义务巡逻。
三、从预防震慑犯罪入手,加强区域控制,进一步完善社会面治安防控体系。实行24小时值班巡逻,加强对可疑车辆、人员的盘查,震慑犯罪,并随时接受群众报警求助。加强对进出可疑人员的监控、盘查,接受群众报警、救助。有力地震慑了犯罪分子,预防和减少了案件的发生。
四、从化解矛盾纠纷入手,运用“四种工作法”,进一步完善矛盾纠纷排查调处体系
为切实把矛盾消除在萌芽状态,民主村运用四种工作法,大力加强矛盾纠纷排查调处:一是定点调解工作法。坚持村两委成员领导接待日制度,及时解决群众反映的问题;对民事纠纷和轻微治安案件开展现场行政调解,当场解决。二是巡回下访工作法。由村屯干部牵头,下屯、下单位现场调解、解决群众反映的热、难点问题;三是专题解决工作法。村两委班子成员在每周例会上汇报管区存在的不安定因素,对重大矛盾纠纷,召开专题协调会重点解决。四是宣传教育工作法。成立了依法治村工作队,抽调 2辆宣传车,印制宣传资料,巡回宣传各种法律法规;并多次邀请县、镇政法部门深入村屯以案说法,增强了群众的法制观念。
一、领导重视,基础实
(一) 狠抓农机 安全管理“三级”组织网络建设。县委、县政府把“平机农机”创建工作纳入全县的重要议事日程,印发了《天等县创建全国“平安农机”示范县工作实施方案》,成立了县创建“平安农机”活动领导小组。县政府组织召开了创建“平安农机”动员大会、誓师大会,同时深入示范乡、示范村、示范户检查指导创建工作,使“平安农机”创建工作扎实有效开展。各乡(镇)政府也相应成立活动领导小组,乡(镇)、村成立农机安委会,联动推进“平安农机”创建活动。乡 (镇) 农机安全管理员、村屯农机安全协管员、义务监督员以及社会群众广泛参与农机安全监管工作,共同预防和遏制农机事故的发生。建立完善了“政府领导,农机主抓,部门协作,社会参与”的农机安全管理长效机制,形成了级级有组织、层层有责任、事事有人抓的县、乡、村“三级”平安农机创建组织网络,有力地推动了创建工作的顺利开展。
(二) 狠抓农机安全制度和责任制度的落实。一是建立完善农机安全生产责任制度,明确职责。建立健全了《天等县重特大农机事故应急预案》、《天等县农机安全管理工作联席会议制度》、《天等县农机安全生产监督管理工作制度》、《天等县农机安全监理岗位责任制度》等一系列岗位责任制度、监督制约制度、责任追究制度和工作奖惩制度。二是将农机安全生产纳入全县年度安全生产考核内容,并把县农机主管部门列为全县安委会重点成员单位进行监督管理,体现政府责任主体。县、乡(镇)、村、农机手层层签订农机安全责任状,把农机安全监管“三盯”(人盯人、人盯路、人盯车) 责任落实到乡 (镇)干部、村委干部和村农机协管员,形成当地政府与农机部门、农机安全监理机构与农机手、村委会与农机手之间一级抓一级,一级对一级负责,多级联责、多方联防的责任管控体系,确保各项工作落到实处。
(三) 狠抓农机监理经费的落实。县委、县政府对创建“平安农机”活动高度重视,在经费上给予大力支持,除了将农机安全生产工作经费、人员经费、牌证费、检验费纳入年度财政预算外,根据各季度各阶段安全生产工作要求,追加划拨专项工作经费。2011年追加农机安全专项经费5万元,2012年追加农机隐患排查经费4.5万元,2013年追加创建“为民服务创先争优”示范窗口活动经费13.6万元、追加创建“平安农机”专项工作经费25万元,共计48.1万元。
二、宣传到位,氛围浓
(一) 加强农机安全文化阵地建设。在全县13个乡(镇) 设立农机安全宣传专栏,每个乡(镇) 悬挂农机安全宣传横幅2条以上。作为示范乡镇的小山乡、都康乡、驮堪乡、天等镇等均开辟“平安农机”宣传专栏,设置农机手安全学习活动室;在全县乡村道路上,县政府设立4幅“创建平安农机示范县,促进我县新农村建设”、“创建平安农机,建设平安天等”大型户外宣传广告牌。县农机局建设总面积为200m2,包括乡村危险道路分布示意图的农机安全文化宣传阵地。县农机局、交警队、安监局三单位还共同制作56块农机安全警示牌设立于全县等级非等级公路上,营造浓厚的舆论宣传氛围。
(二) 加大宣传和培训力度。开展形式多样、内容丰富的农机安全生产宣传活动。结合农机安全文化乡村行、百万农民文明交通宣传员行动、农民工农机安全培训、文明交通义务劝导、安全生产月、农机安全知识进校园等活动,通过广播、电视、横幅、标语、图片、宣传单等多种形式,广泛宣传农机安全生产法律法规知识及“平安农机”创建活动的重要意义、目标任务和主要内容等。尤其在春播、秋收、节假日及安全生产月期间加大宣传力度。先后开展“送法下乡”、“百万农民”文艺互动晚会36场次;结合农村公益电影活动播放农机安全宣传片55场次;发放创建“平安农机”倡议书21563份;组织农机手观看安全教育警示片35场次;赠送农机安全宣传挂图1055份、赠送《广西农业机械化》杂志3055份、赠送“平安农机”知识手册5613册;到农村小学校上农机安全知识教育课23次;举办农民工农机安全知识培训12期,培训机手1200人;在“安全生产月”期间出动宣传车62辆次,宣传人员218人次,悬挂横标33条,出版宣传栏10版 , 发放安全 宣传资料12300多份。
三、重点突出,合力抓
(一) 抓好重大节假日农机安全防范工作。在正常开展农机安全生产大检查的同时,每年开展2~3次农机安全生产专项整治活动,重点查处“黑车非驾”、违章载人、超速超载、酒后驾驶等严重违章行为,做到发现一起、处理一起。在春播、五一、十一和秋收、元旦、春节等节假日期间,强化农机安全生产检查,深入乡村场院、田间地头,检查纠正违章作业行为,努力消除事故隐患。对有安全隐患的农业机械及时检查维修,确保安全运行,对未领取驾驶证、未参加年度安全技术检验及不合格的人员,立即责令其停止驾驶操作并参加培训。由于工作主动,措施有力,检查到位,全县实现了连续6年农机安全生产无重大农机事故的工作目标。3年来,累计开展农机安全联合执法行动431天,出动执法车辆906辆次,执法人员4463人次,检查各类拖拉机4016台次,查处各种农机违法行为346人(台)次,整改率为100%。
(二) 集中力量开展“打非治违”专项行动。近年来,坚持每年集中力量突击开展1~2次农机安全专项整治行动。如2010年开展拖拉机违法载人专项整治行动,2011年开展拖拉机、联合收割机牌证管理专项整治行动,2012年开展拖拉机无牌行驶,无证驾驶专项整治行动。检查期间,县安委会专门向各乡镇人民政府印发了《关于立即开展农机安全隐患排查整治工作的通知》,将农机安全隐患排查整治工作责任落实到乡镇政府一级。2013年,针对外省连续发生的几起重大安全生产事故,县政府下发了《关于加强当前农机安全监管工作的通知》,根据国家、自治区《关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动实施方案的通知》,制定了《天等县集中开展农机安全生产“打非治违”专项行动实施方案的通知》。农机、公安、安监联合执法组深入矿区、石场、农贸市场、乡村道路等重要场所,严厉打击拖拉机无牌无证,无证驾驶,未经检验作业等违法行为。农机、工商、技监等部门对全县从事农机经营销售、农机维修、农机作业服务网点进行集中清理整顿。3年来,在农机安全生产“打非治违”专项整治期间,全县累计出动执法车辆186辆,执法人员934人,检查各类拖拉机986台,补检拖拉机121台;强制无证机手培训53人,强制入户42台;责成违章机手写检讨书23份;查处农机经营销售无证无照网点5个,证照不齐网点3个,“三无”农机产品11宗。
四、管理规范,制度严
(一) 推进业务规范化建设,提升监管能力。按照农业部《农机安全监理机构建设规范》要求,大力推进农机安全监理规范化建设。县财政投入13.6万元资金,对农机安全监理业务大厅进行重新装修,设置农机监理行业标识,规范设置各种岗位和档案室、农机事故调解室,将法律依据、办事程序、收费项目、办事人员、办事结果实行“五公开”制度,严格落实首问责任制、限时办结制、责任追究制,设置举报投诉电话。同时,进一步强化农机安全监理装备建设,配备农机安全监理执法车辆4辆,拖拉机移动式安全检测装备1套,配置20台电脑进行理论科目无纸化考试,将农机监理检验检测、考试手段由传统化向科技化转变,在监管环节、范围、方式和手段上实现四个转变,努力强化行政执法手段。
(二) 强化源头管理,把好“三关”。一是抓好驾驶员考试关。严格执行拖拉机驾驶培训机构资质认定制度,教练员管理制度和实行考、培分离制度,严格按照《拖拉机驾驶证申领和使用规定》要求,严肃考试纪律。二是抓好拖拉机入户关。严格执行农业机械产品目录,未列入公布的型号及基本参数不符的不予入户。三是抓好拖拉机检验关。严格按照《农业机械安全运行条例》标准执行,严把检验关。3年来,农机“三率”水平不断提高,注册登记率达98%,驾驶员持证率达89%,年检率达99.7%以上。
五、工作扎实,效果好
通过积极推进县监理站行风建设,增强服务意识,积极开展农机安全监理“为民服务创先争优”示范窗口创建活动,前移服务窗口深入村屯,以热心、耐心、细心、信心、用心“五心”服务群众,到乡村办牌办证,到村屯年检审,到田头维修服务,到农户宣传知识。在拖拉机比较集中的行政村设立村级农机服务网点,开展送检、送考、送培训、送安全知识“四送”活动,减少农民家里和县城来回奔波,让农民机手得到实惠,切实为农民群众和农民机手办实事,解难事,做好事。
员会市平安办„2010‟19号
关于开展2010年度“青少年平安行动”工作先进单位
创建活动的实施意见
各乡镇(街道)、市直有关部门和单位 :
为认真贯彻团省委等七厅委联合下发的《关于进一步深入开展“手拉手”浙江少年儿童平安行动的通知》和市平安办《关于深入开展2010年度基层平安创建系列活动的意见》(市平安„2010‟4号)精神,深入推进“平安上虞”建设和全市青少年平安工作,现就开展2010年度“青少年平安行动”工作先进单位创建活动提出如下实施意见:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,围绕市委建设“平安上虞”的战略部署,结合我市青少年平安工作的有关要求,积极开展青少年平安行动,保障青少年
合法权益,进一步提高广大青少年的平安意识和自护自救能力,预防和减少青少年意外事故发生,在全社会营造起关爱青少年的良好氛围。
二、总体目标
根据上级创建考核要求,积极开展青少年“五送平安”(平安娃娃、平安倡议书、平安祝福卡、平安歌谣、平安自护常识)活动,认真组织平安自护教育“进校园、进社区、进家庭”活动。通过创建活动的开展,各级各部门党政领导对青少年平安工作的重视程度得到显著提高,各项青少年权益保障机制建立健全,青少年思想政治素质得到进一步提高,青少年违法犯罪和意外伤亡事故显著减少,青少年成长环境得到进一步优化。
三、组织领导
本创建活动在市委建设“平安上虞”领导小组的统一领导下,成立上虞市“青少年平安行动”工作先进单位创建工作领导小组,由团市委主要领导任组长,市委宣传部、市综治办(平安办)、市教体局、市公安局、市司法局、市文广局、团市委、市红十字会分管领导任副组长。
领导小组下设办公室,具体负责市“青少年平安行动”先进单位创建活动的日常工作,办公室设在团市委。
四、申报条件
本创建活动申报对象既可以是全市各乡镇(街道)、市直有关部门和单位,也可以是村、社区、基层学校、站(所)等基层单位。
五、实施步骤
1.参评申报:凡符合创建标准的单位,均可向团市委申报,填写《上虞市创建“青少年平安行动”工作先进单位申报表》(附件4),于9月30日前报送至团市委办公室。
2.督查指导:各创建单位要及时做好创建开展过程中的各种资料和图片的汇总、分类整理和归档等工作。在此期间,团市委将对各创建单位进行全面的检查指导,督促创建单位扎实做好创建工作。请各创建单位于11月底将创建总结(附件5)、考核自评(见附件)和过程性资料报团市委,团市委经整理汇总后报市平安办。
3.考核验收:团市委将于12月中旬会同市平安办对各创建单位创建活动进行考核验收。
4.年终表彰:团市委在组织考核的基础上,于年底前后,会同市平安办对创建达标单位予以通报,并根据实际情况,以中共上虞市委建设“平安上虞”领导小组名义颁发奖牌。同时,择优推荐创建工作成绩突出的先进单位名单,经市“平安上虞”建设领导小组审定,由市委、市政府进行命名表彰,颁发奖牌。
六、工作要求
1.高度重视,精心组织。“平安上虞”建设是一项长期的战略任务,又是一项复杂的社会系统工程,需要调动包括青少年在内的社会各方面力量的共同参与。青少年既是社会稳定的受益者,也是维护社会稳定的一支重要力量。良好的社会治安状况为青少年的健康成长提供了坚实的保障。同时,广大青少年的健康成长也将对平安建设起到积极的促进作用。全市各级各部门党政领导要高度重视,切实加强领导,健全组织,强化责任。要建立和完善创建工作机制,使“青少年平安行动”创建工作经常化、制度化。
2.结合实际,狠抓落实。各创建单位要从青少年的特点出发,从本单位的实际出发,认真制定创建计划,积极组织实施创建活动。做到活动主题明确、内容丰富、形式新颖。既能不断创新平安
行动载体,用青少年喜闻乐见的教育形式,使青少年快乐参与,在潜移默化中受到教育,增长本领,又能在机制、队伍、阵地等建设上狠下功夫,探索建立长效机制,努力保障青少年合法权益,做好青少年平安工作。
3.营造氛围,形成声势。各创建单位要结合实际加强宣传发动,认清创建“青少年平安行动”工作先进单位的重要意义,提高创建活动知晓率。要发挥报刊、广播、电视、新闻网站的优势,协同作战,加强本单位“青少年平安行动”创建工作的宣传报道,切实做到报纸有字、广播有声、电视有影,积极营造本次创建工作的浓厚氛围。
附:1.上虞市“青少年平安行动”工作先进单位创建考核评分标准(市直部门)
2.上虞市“青少年平安行动”工作先进单位创建考核评分标准(乡镇街道)
3.上虞市“青少年平安行动”工作先进单位创建考核评分标准(村、社区、基层学校、其他基层单位)
4.上虞市“青少年平安行动”工作先进单位创建申报表
5.上虞市“青少年平安行动”工作先进单位创建考评表
“平安上虞”
共青团上虞市委员会
O一O
主题词:2010年度 “青少年平安行动”工作创建意见 抄报:市委办、市人大办、市府办、市政协办,绍兴市平安办 抄送:市委建设“平安上虞”领导小组成员
创建平安校园的排头兵先进事迹
z同志是锡无市机关幼儿园一名后勤副园长,在29年的工作生涯中,始终耕耘在幼教绿土上;在捍卫幼儿园安全中,工作有思路、有举措、有创新、有成果,筑就了幼儿园安全阵地,为倾力打造平安校园做出了自己的贡献。
一、忠于事业,坚守责任
邱园长是一名幼教战线上的老党员,忠诚党的教育事业,怀着对培养祖国未来的强烈责任感,本着对幼儿园财产和师幼安全高度负责的态度,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,全面扎实做好幼儿园安全保卫工作。众所周知,幼儿园安全工作责任大,担子重,涉及面广。根据多年的教育和管理经验,邱园长狠抓落实幼儿园安全管理工作,按照“谁主管,谁负责,谁在岗,谁负责”的原则,将各项安全管理工作细化分解,具体责任到人,做到各部门有章可循、违章必究、不留盲点、不出漏洞;邱园长还非常重视提高全园教职工的安全意识,营造安全教育文化氛围。幼儿园的安全预案培训、消防知识问答竞赛,专题讲座“警察送来“护身符”,教给教职工生活中自我防范和自我保护的诸多方法,幼儿园的急救培训,通过现场互动使老师们掌握了孩子出鼻血、伤害的当场护理手法;幼儿园的资料片学习,更使老师们认识到:幼儿园很多意外事故主要还是当事者责任心不强造成的,从而进一步让大家认识到自己肩负的责任重大,只有引以为戒,加强责任心才能杜绝意外事故的发生。邱园长多次组织园部与南长消防大队携手,互动结对教育。多次组织教职工们观看消防与逃生的知识宣传站;进行消防灭火的现场演
习,使教职工们亲身实践体验消防灭火的过程。
二、强化整治,长治久安
如果说,安全意识的提高对安全工作的影响是内在的、潜移默化的话,那么,安全制度的约束则是外在的、立竿见影的,两者缺一不可。邱园长两者齐抓共管,重视提高教职工安全意识培养的同时,不断完善并落实了幼儿园的各项安全制度。在邱园长的组织下,建立了机关幼儿园安全工作的各项规章制度:如幼儿门禁接送卡制度、24小时门卫值班制度、防火防灾制度等,完善建立了幼儿园安全意外事故处置预案制度,制定紧急情况处理方案,防微杜渐,防患于未然;在今年4月国内连续发生骇人事件后,邱园长在第一时间召开了安全紧急会议,全面布置排查整改,针对幼儿园存在的薄弱环节进行强有力的专项整治。在校管中心的支持下,对幼儿园门卫人员、幼儿园监控设施、消防设备进行了更换和添置更新,一次性配
备配足门卫保安由公安局下属专业保安公司的持证安保人员全天24小时值班巡查,严格遵守幼儿在园期间一岗双人工作制,新增摄像监控25个、新增监控监视器3台、新增一键通电话3门、新增重点部位安定保1套、新增公安联网设备1套。幼儿园汤巷分园是个老园区,计划使用到2011年7月,但为了孩子的安全,邱园长同样全面新增摄像监控和电子门禁刷卡,真正做到了幼儿园每个通道口每个活动区都在安全监控的范围之内,为全园教职工筑起一道安全防火墙。
三、工作创新,特色显著
安全维系着幼儿的生命和健康。在幼儿园安全工作中,邱园长非常重视对幼儿进行自我保护常识和能力的教育,这也成为机幼安全工作的一大特点。根据各阶段幼儿的认知和兴趣特点,制定幼儿园安全教育活动方案,并积极推进将安全教育课程纳入了我园的园本课程之中。另外,还组织全园幼儿每学期都
进行安全疏散演习,扎实地展开了幼儿安全教育工作。家庭是幼儿园重要的合作伙伴,安全教育当然也离不开家长的密切配合。重视家长工作,积极争取家长的理解、支持和主动参与,提高家长的安全教育能力,这可谓是邱园长安全工作的另一特色。
针对每天放学时家长接孩子杂乱的情况,提倡并牵头组建了“祖辈护园队”,请祖辈家长来协助园方管理刷卡秩序,使得我园每天排队有序刷卡成为一道风景线。另外,在我园网站上开设了“家园安全直通车”,第一时间向家长提出幼儿园安全工作要求,家长们通过学习得到启发,形成共识,从而家园形成教育合力,共同为孩子的生命安全保驾护航。
在一个幼儿园里,后勤副园长似乎永远做着“幕后英雄”,这正恰恰说明后勤园长的重要性。就像汽车,面上的问题我们容易发现,但底盘下的问题我们容易疏忽,隐患往往滋生在这里。有了
平安家庭创建活动先进集体
**中学坚持以“十八大”重要思想为指导,全面落实科学发展观,以“平安家庭”创建活动为载体,充分发挥各部门相互协作的优势,调动学生在创建活动中的积极性,以宣传教育为主线,以提高家庭成员的社会主义荣辱观,以家庭的平安和谐促进社会的文明进步。
(一)加强组织领导,落实责任
为了加强对创建工作的组织领导,确保创建工作扎实务实开展,中心学校要求各学校成立“平安家庭”创建工作领导小组,负责对创建工作的组织协调、督促指导、考核奖惩等提供保证。
各学校要统一思想、切实加强对“平安家庭”创建工作的领导,要将创建工作纳入综合治理考核、构建“和谐社会”、建设“平安校园”的总体规划中,落实职责,明确分工;要结合自身实际情况,注意区分不同层次、不同类型的家庭特点和需求,组织开展内容丰富、形式多样、各具特色的“平安家庭”创建活动。
(二)大力宣传动员,全校参与
充分运用广播、校园网等媒体,多渠道、多形式、多层次、多角度进行宣传教育,加大舆论宣传力度,调动全体教职工特别是女职工参与创建活动的积极性和主动性,在全乡掀起“平安家庭”创建活动的热潮,要通过编辑宣传页、宣传画、制作版面横幅、推出各具特色的“平安家庭”创建活动标语、口号、故事,将创建活动具体化、形象化、通俗化,使家庭成员在潜移默化中自觉认同“平安家庭”创建活动,努力实现创建活动的目标任务,确保取得实效。
会议对近年来全国创建“平安农机”工作进行了总结。2006年以来, 各省 (区、市) 积极组织开展“平安农机”创建活动, 已创建了省 (区、市) 级“平安农机”示范县 (区、市) 440个、示范乡 (镇) 4655个、示范村3.5万个、示范户35万多个;农业部和国家安全监管总局还联合推出了104个全国“平安农机”示范县。通过几年创建工作, 各地方政府进一步重视农机安全生产工作, 多部门协作机制得到完善;农机安全宣传进一步加强, 农民机手的安全意识明显提高;农机安全监理业务进一步规范, 源头管理得到加强;执法力度进一步加大, 农机安全监管水平得到提升;基层安全监管网络进一步完善, 农机安全基础得到夯实。各地进一步落实农机安全责任制, 加大了农机安全监管力度, 完善了农机安全生产长效机制, 有效地减少了农机事故的发生, 推动了农业机械化又好又快发展, 促进了社会主义新农村建设。创建“平安农机”活动的开展, 有力地推动了全国农机安全生产形势明显好转, 农机事故起数、死亡人数、受伤人数连年下降。2008年全国发生等级公路以外的农机事故1495起, 死亡322人, 受伤1056人, 直接经济损失967.943万元。与2005年相比, 事故起数、死亡人数、受伤人数和直接经济损失分别下降了49.1%、49.4%、45.5%和37.2%。
会上, 张桃林副部长对下一个时期创建“平安农机”工作进行了部署, 并强调, 今后一个时期创建“平安农机”工作的总体思路是:深入贯彻落实科学发展观, 牢固树立科学、安全、和谐发展理念, 坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针, 以预防和减少农机事故为目标, 以创建“平安农机”示范县、乡 (镇) 、村和户 (合作社、协会、作业公司) 为载体, 以提高农机安全监管能力和农民群众安全生产意识为着力点, 落实农机安全生产责任制, 完善农机安全监管网络, 强化农机安全生产措施, 夯实农机安全生产基础, 构建农机安全生产长效机制。
张桃林副部长指出, 创建“平安农机”活动是加强农机安全生产工作的重要载体, 是各级政府部门强化农机安全生产工作的重要平台, 也是建立健全农机安全生产长效机制、保障农业机械化安全发展的重要举措。要从贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度, 充分认识开展好“平安农机”创建活动的重要意义, 以对人民群众生命财产安全高度负责的态度, 把创建工作摆在更加突出的位置, 切实增强责任感、使命感和紧迫感, 以扎实有效的创建工作, 提升监管能力, 促进安全生产。
张桃林副部长要求, 各地要牢牢把握创建工作的目标任务和要求, 结合实际, 制订创建工作方案, 明确阶段性目标和任务, 精心部署, 周密安排, 有力有序推进创建工作开展。要积极争取地方政府重视和支持, 把创建“平安农机”工作纳入政府安全生产考核目标体系之中, 安排必要的资金, 建立保障机制, 保证创建工作持续开展。要加强部门协作, 建立健全多部门协作机制, 充分发挥基层组织和各种协会等中介组织作用, 共同做好重点时段、重点地区、重点农机具的安全生产监管, 努力形成政府统一领导、农机化主管部门和安全监管部门依法监管、各部门协作配合、广大农民群众广泛参与的农机安全生产格局。要加强业务指导, 根据创建“平安农机”活动各阶段重点, 组织农机监理人员深入基层, 加强对乡、村、户创建工作的帮助和指导。要认真总结, 积极推广示范单位创建工作的先进经验, 采取考察、观摩、现场会等形式, 鼓励先进, 鞭策后进。要加强监督考核, 严格按照全国平安农机示范县、乡、村、户创建标准, 坚持公开、公平、公正的原则, 开展好各项考核评审工作。建立健全监督机制, 加强示范单位申报、推荐、考评等工作的督查, 杜绝弄虚作假行为。
在部署春季农机安全生产工作时, 张桃林副部长指出, 各级农机化主管部门要充分认识春季农机安全生产面临的形势, 将创建“平安农机”与保障春季农机安全生产紧密结合起来, 迅速行动, 强化措施, 落实责任, 加强监管, 切实做好春季农机安全生产各项工作, 保障春耕生产顺利进行。要狠抓安全检验, 确保机具技术状态, 杜绝因安全技术状态不合格而酿成的农机事故。要规范牌证核发, 强化源头管理, 坚决做到不符合标准要求的不准办证上牌, 不按规定检验合格的不准办证上牌, 坚决杜绝超标准、超范围、跨行政区域发牌发证, 严厉打击套牌、假牌行为。要强化服务意识, 下沉工作重心, 做到培训办证到乡村, 年审检验到村屯, 维修服务到田头, 宣传动员到农家。
随着市场经济的发展和改革的深入,大量的社会不稳定因素层出不穷,社区已经成为化解矛盾、促进社会稳定的重要载体。创建“平安社区”,强化社区的维稳功能,加强社区治安管理,是构建和谐社会的重要途径之一。
一、广泛宣传发动,统一思想,形成共识
按照曲靖市、麒麟区及南宁街道办事处关于“打造平安金牛,共创平安麒麟、构建和谐社会实施方案”的要求,金牛社区认真组织学习“创平”活动的目的和意义,研究工作部署,成立“创平”工作领导小组,把“创平”工作提高到实践“三个代表”的高度。结合普法教育利用多种形式广泛宣传“创平”工作。
综治工作是“创平”的基础,“创平”是综治工作的深化。社区治安的好坏,直接影响着社区能否具有和谐、安祥、优美的生活环境。同时,“创平”工作是老百姓的迫切需要,是党和政府维护稳定,促进发展的有力举措。
二、加强组织领导
为搞好“创平”工作,将“创平”工作落到实处,各部门齐抓共管。为此,金牛社区专门成立了以各组组长及成员单位负责人为“创平”工作领导小组组长,以社区民警及社区综治办主任等组成的“创平”领导小组,下设办公室负责指导“创平”工作的宣传、督查、资料收集整理等工作。
领导小组经常召开会议研究“创平”工作的总体目标,实施方法,责任机制以及奖惩措施等多方面的问题,并对“创平”工作中出现的问题及时予以协调帮助,有力地推动了“创平”活动的深入开展。“创平”活动是一个新的课题,没有现成的经验好借鉴,我们在工作中不断地摸索积累经验、教训,从加强综治基础的环节抓起,对照“创平”的要求和标准,将“创平”工作定位在“今年争取创成,明年巩固提高,第三年争创成典型”的总体规划。
三、坚持群众路线,健全群防群治网络
密切联系群众是我党一贯坚持的优良作风和政治优势。要想搞好“创平”工作,广泛发动群众健全群防群治网络是“创平”工作的基础和支撑点。
建立群防群治网络一是要加强思想教育,努力提高社区居民对“创平”和综治工作重要性和必要性的认识。二是进一步明确目标、任务。“创平”的目的在于加强社会治安综合治理,有效地预防和打击各种违法犯罪,扫除“黄、赌、毒、邪”等社会丑恶现象,保护广大人民群众的生命财产安全,努力营造和谐、优美、安定的生活环境。金牛社区根据自身的特点,结合“创平”的要求,在社区党总支的统一部署下制定了相应的工作机制。社区综治办分三班24小时在辖区范围内流动巡查,并在各组及各单位设专人值班,对陌生人和携物外出者都认真询问,仔细盘查。社区组建了一支由志愿者和部分低保人员组成的义务巡防队,他们除流动巡防外还在住户外出上班时在重点区域蹲守,有效地配合了社区的工作。正是有了这样多层次的防范网络,从而构筑了一道铜墙铁壁,初步形成了和谐、安全、稳定,一家有难大家帮的生动局面。
四、全面推进,重点突出
“创平”活动开展以来,各项工作全面推进,取得显著成绩。在“创平”活动开展过程中,紧紧围绕“创平”的要求,为确保切中要害,排难点,查症结,找问题,抓落实,实行集中攻关,分牌包干,保证重点、难点问题的解决。
1、充分发挥社区综治主力军的作用,以严防死守的态势,有效地遏制了各类案件的发生,有效的遏制了无群体性事件,无“法轮功”等邪教组织的活动,无重大交通、火灾、安全事故,无“黄、赌、毒”案件的发生,无重新犯罪。
2、加大了对社区内外环境的整治,确保辖区居民有一个良好的生活、工作环境。
3、加大对“两劳”人员的帮教工作,我们对“两劳”人员建立了帮教档案,专人负责跟踪教育,层层落实责任,在加强思想改造的同时,我们还尽力帮助他们解决一些生活上的困难。
4、加强了对流动人员的管理,形成了派出所、社区警务室、社区等各方齐抓共管的工作机制。
5、强化矛盾纠纷排查工作,完善了防范组织建设,建立了矛盾排查预警机制,卓有成效地化解了各类民事、经济纠纷,各种纠纷调解率达98%,成功率达98%。
6、加强普法和“创平”知识的培训和学习。全年共计出普法知识专栏16期,发放各种宣传册和普法资料3000多份,举办法律、综治、“创平”知识培训班6次。
五、高准标,严要求,创出特色
在“创平”过程中我们着重从三个方面创新工作。首先,在加强与专业保卫队伍联系的基础上,充分利用他们这支队伍战斗力的同时,定期召开专业队伍与义务巡防队的联席会议,实现专政力量与专门机构的合力,有限警力与无限社会力量的凝聚。其次,着力强化人民调解,整合各方资源,齐抓共管,健全调解网络,加强培训,提高调解员的综合素质。从矛盾纠纷排查切入,将民间调解与行政调解、司法调解有机结合。充分发挥调解网络的作用,真正做到了小矛盾不出家,较大矛盾不出社区。最后,强化民主建设,推进社区自治,引导社区居民自党遵守“文明公约”,学习贯彻“公民道德实施纲要”等,从而奠定了社区稳定,切实加大了“创平”工作的力度。“创建平安社区”是构建社会主义和谐社会的内在要求,它既包括打击和预防犯罪,对敌斗争,也涉及调处人民内部矛盾等。这一切都离不开人的因素,只有全民动员共同提高,强化思想道德,提高法治意识。才会有真正意义上的稳定。但遗憾的是由于近年来社会治安的下降,社会风气的恶化,人们缺少安全感。于是乎严密的防盗门和自身的心理防线使“社会人”变成了“个体人”,传统的“老邻居”关系渐渐成为历史。面对这样的局面“构建和谐社会,打造平安社区”显得十分必要和及时。
人是社会生活的主体,更是社会和谐、稳定的主体,离开了人的交往,社会和谐就无从谈起。个体身心和谐,既取决于社会成员具有良好的心态,也取决于制度给予人的希望,即社会成员感到大致的公平。和谐社会的构建取决于在社会经济发展进程中合理地处理人与人的关系,取决于社会制度的合理安排。在激发社会活力的过
程中,既要激发处于社会强势地位人创造、拥有财富的活力,又要注重弱势群体的生存空间。只有这样才为构建和谐社会提供了基础和可能,才能实现社会的稳定与和谐。
南宁街道办事处金牛社区
一、严厉打击严重刑事犯罪,全力维护社会和谐稳定
2005年以来,XX市检察院以稳定社会大局为重,根据上级院和市委的统一部署,与公安、法院等部门密切配合.充分发挥检察机关职能作用,积极开展“严打”专项斗争,全力开展平安XX创建工作,为我市创建和谐稳定的社会环境做出了贡献。2005年,XX市检察院共受理各类提请批准逮捕案件409件617人,经审查,批准和决定逮捕374件570人,不批准逮捕32件59人。受理移送审查起诉案件402件639人,经审查,已向法院提起公诉363件589人,决定不起诉6件8人。工作中,坚持从重从快,严厉打击严重刑事犯罪。一是从大局出发,以办案促稳定,对群众反映强烈,影响稳定的案件及时批捕、起诉,防止因案件处理不当而引发不稳定因素。二是突出打击重点,始终把严重影响当前社会治安、危害广大人民群众生产生活秩序的财产型犯罪和影响人民群众安全感的暴力型犯罪作为打击重点,依法快捕快诉。三是贯彻质量和效率并重的原则,对重特大案件集中精力、提前介入、优先办理,在“快”字上下功夫,同时,牢固树立以证据为核心理念,进一步强化证据意识,坚持“无罪推定、疑罪从无”的办案原则,提高案件定性准确率,确保案件质量,批捕案件批捕准确率和公诉案件定性、定罪准确率均达100%。
二、做好检察机关诉讼环节上的综合治理,为社会和谐稳定和经济发展服务。
社会和谐稳定是检察机关的头等大事,是促进经济发展的先决条件。办案中,该院充分利用法律赋予检察机关的检察建议权,积极参与社会治安综合治理。对在审查案件中,发现的一些影响社会和谐稳定的问题,及时提出检察建议11份,督促有关部门采取措施,从根本上解决影响社会和谐稳定的问题。对影响和谐稳定大局的案件,在坚决予以打击的同时,做好预防教育工作,尤其在继续开展“青少年维权岗”活动中,该院积极探索适应社会治安防控体系和防止未成年犯罪的新途径,深入到各个中小学校为教师、学生及家长上法制课13次,受教育人数达12000余人,为维护学校的安全与稳定.预防来成年人犯罪做出了积极努力。同时,该院坚持以人民满意为根本宗旨,认真开展控告申诉接待和受理举报工作。全年共接待来信来访128件,其中来信 41件,来访55件,全年实行检察长接待日 36次,接待日接访案件处理的 11件,处理集体访 4 件。均做到件件有结果,事事有回音。针对近年来群众集体上访,特别是越级上访事件较多的情况,该院实行“阳光反馈”,当面及时、准确地答复申诉人本院受理的申诉案件处理情况,依法合理引导申诉人及时到有管辖权机关投诉,同时积极做好申诉人的息诉工作,避免重复上访。该院对东光村等集体上访案件处理采取了分案转办和公开听证答询制,加深了检察机关与人民群众的感情,密切了检察机关与人民群众的联系,收到了较好的社会效果。
三、加大查办和预防职务犯罪工作力度,整顿和规范市场经济秩序
2005年以来,按照市委的统一部署,该院把查办贪污贿赂、渎职侵权等职务犯罪案件摆在突出位置、加强领导,采取措施,积极查办了职务犯罪案件。2005年,XX市检察院立案侦查贪污、渎职案件16件17人,其中贪污贿赂案件8件9人,渎职案件8件8人,大要案件11件11人,通过办案为国家挽回经济损失70余万元,自侦工作取得了较大突破,有力地整顿和规范了我市市场经济秩序。在着力查办职务犯罪案件的同时,该院进一步深化职务犯罪预防工作,着重在职务犯罪预防的深度和规范性上狠下功夫。一是在去年与金融、烟草等13个重点行业和部门建立职务犯罪预防工作联系点的基础上,2005年又与税务系统2家单位建立了预防联系制度,加强对预防措施的督促落实,并完善了各项工作制度,使职务犯罪预防工作步入规范化。二是在行使检察建议权上,改变以往单纯案后建议的做法,对一些举报线索初查后不予立案的,针对初查中发现的问题,及时向相关单位发出《检察建议》,督促整改,防患于未然。三是继续加大预防职务犯罪宣传和法制宣传教育力度,使预防职务犯罪工作更加深入、贴近各部门和企业。原创文秘材料,尽在文秘知音网络.com网。2005年,金融、卫生、税务等部门主动邀请XX市检察院进行法制专题讲座。该院主动到有关单位进行党风廉政建设和法制宣传讲座达7场次,受教育人数达1500余人。举办法制宣传展览3次,发放宣传材料900余份。使我市的职务犯罪预防工作呈现出良好局面。
四、加强执法监督,营造公平正义的法治环境
2005年,XX市检察院继续认真履行法律监督职能,以“公正执法”为主题,明确监督重点,规范监督程序,改进监督方法,不断提高诉讼监督水平,努力营造公平正义的法治环境。在工作中,坚持“突出监督重点,规范监督程序,探索监督机制”的原则,不断加大立案监督和侦查监督的力度,共办理刑事立案监督案件8件11人,公安机关立案侦查8件11人,有5件6人已移关起诉。共追诉犯罪嫌疑人5人,防止错案4件13人,向公安机关发出纠正违法通知书3份;切实维护了司法公正。2005年,该院还依法开展了打击制假售假和侵犯知识产权犯罪专项立案监督活动,牵头与工商、技术监督、药品监督等9家行政执法机关联合召开了工作联系联席会议,制定了XX市检察院与行政执法机关加强工作联系制度,到市工商局进行法制宣传,上普法宣传课,讲解有关案件的立案标准及移送案件程序等有关内容,派检察人员到有关单位查找案件线索。在工作中,逐步建立起了行政执法机关与刑事执法机关相衔接的工作机制,通过采取得力措施,目前已立案监督制假售假案件1件,法院已对此案中的2名犯罪嫌疑人作出了有罪判决,有力地营造公平正义的法治环境。
一是明确目标,深入推进“平安农机”创建活动。省农机办和省安监局每年推出省级“平安农机”示范县(区、市)5个、示范乡(镇)100个、示范合作社100个。全国“平安农机”示范县将从省级“平安农机”示范县中推荐产生。
二是严格标准,认真做好“平安农机”考评推荐工作。省级示范县、示范乡(镇)、示范合作社按照县级自评申报、市级复评推荐、省级抽查审定的程序评定。要求各级农机部门在考评推荐工作中严格标准、确保质量,凡达不到创建标准的,有违规违纪跨行政区域超范围挂牌发证的,农机监理政风行风建设工作不到位、满意率不高,被上级农机部门通报的,一律不准申报。
2019年平安创建工作在镇党委、政府的正确领导下,实现了知晓率100%,满意度100%的佳绩。现将一年来的社会治安综合治理及平安创建工作汇报如下:
一、领导重视,组织健全
及时调整平安创建领导小组,镇党委书记任组长,镇长和主管平安创建工作副书记任副组长,党委班子成员为成员,同时成立镇平安创建办公室,承办具体事宜;明确为平安创建工作联络员,并将平安创建工作列入重要议事日程。组织召开镇党委会议,重新研究制定了《2019平安创建工作实施方案》,进一步明确工作领导小组成员的工作职责。今年以来,结合镇党委会、镇村两级干部会等各种会议,强调平安创建的重要性,不断提高工作人员对平安创建工作的认识。重视基层党建工作,充分发挥共产党员的引领作用,结合主题教育和“扫黑除恶”专项斗争工作,引导广大党员干部当先锋、做表率,坚决与破坏社会治安、扰乱群众正常生活秩序和**等邪教组织作斗争,远离“黄赌毒”。
二、健全完善各项规章制度
健全并完善了“值班制度”、“领导接待信访日制度”、“领导包案及带案下访制度”、“创建平安单位制度”等各项工作责任制,使我镇平安创建工作有章可循。
三、重视矛盾纠纷排查调处工作
一是加强各村矛盾纠纷排查化解工作。督促各村建设矛盾纠纷排查化解台账,跟踪管理,及时掌握动态,防止社会治安事件、违反法律法规事件的发生。
二是经常性开展安全生产大检查,发现安全隐患及时督促整改。同时,要求建筑工地都要悬挂安全生产横幅标语。
三是认真做好建设领域拖欠工程款及农民工工资清理工作。协助本地工程项目承建、承包单位、公司,从源头上维护农民工的合法权益。
四是关注民生,解决热点、难点问题。认真做好人民来信、来访、县长信箱、百姓问政等答复工作,调处、答复县长信箱、百姓问政、群众上访事件14起,回访满意率达100%。
目前我镇没有发生严重社会治安案件。
四、加强法治教育,提升社会道德建设水平
一是重视法治教育和宣传工作。通过发放法治宣传资料、宣传栏、横幅、街头咨询等形式,全方位多角度进行平安创建相关法律法规宣传。悬挂或张贴20余幅宣传标语,发放宣传材料3000余份。
二是结合脱贫攻坚入户,开展宣传工作,借助脱贫攻坚帮扶干部入户开展帮扶工作实际,给农户发放宣传材料。
三是结合脱贫攻坚内生动力提升工作,开展“好婆婆、好媳妇”评选活动,“十星级文明户”创建活动、评优树模活动、诚信道德“红黑榜”评议活动等,倡导群众树立积极向上的生活理念,摈弃红白事大操大办等陈规陋习。
四是深入开展扫黑除恶专项斗争。切实提高政治站位,将扫黑除恶专项斗争作为一项重要的政治任务纵深推进,扎实开展镇域社会乱象治理,重点开展黄赌毒、盗抢骗、非法集资等违法犯罪专项行动。
五、积极参与美丽乡村建设
根据上级部署和要求,县农业农村局牵头实施农村环境治理、人居环境提升、乡村振兴项目建设等工作,县人大牵头实施美丽乡村示范村建设4个村。截止目前,我镇共实施乡村振兴示范村建设2个村,美丽乡村示范村建设12个,人居环境提升村6个,全面完成了投资290余万元的环境集中连片整治项目。目前各项工作目标全面完成。
六、狠抓综治(平安)管理,为民办实事
一是全力推进项目建设。小城镇建设项目已经完成、县镇公路改造项目正在进行、镇中心敬老院已经维修完成,明年初投入运行、镇污水处理站建设正在进行管网铺设,各项惠民惠农基础设施建设项目稳步推进。
二是创新服务平台。将办公楼示意图公布在镇政府院内醒目位置,同时进一步落实首问负责制,增强责任意识。
三是大力推进政务公开。政务信息通过网站、政务信息公开栏等方式公开,对外公布监督电话,接受群众监督。
四是加强学校及周边治安综合治理工作。联合县交警大队、人寿保险在镇中学周边设立劝导站,实行警保联合工作机制,并安排人员24小时值班。
按照区委区政府 “建设平安楚州,创建最安全地区”活动的部署和区教育局关于创建“平安校园“的文件精神,今年以来,我们学校就启动创建工程,先是认真筹划、周密部署,再是制定方案,强化措施落实、突出实效,为全校师生的工作、学习和生活营造了一个良好的环境,有力地保证了教育教学工作的顺利进行,取得了良好的效果。现将我们的半年工作总结如下:
一、明确思想、加强领导、健全制度、形成网络
1、创建“平安校园”工作是维护校园良好的教书育人环境,促进学校各项事业发展的有力保证。学校领导从践行“三个代表”重要思想和贯彻十六大精神的高度来认识这项工作的重要性,为了提高全校广大师生的认识,学校组织召开了“四个会议”,统一全校师生的思想认识:召开全体领导班子会议,从领导层面统一认识;召开班主任会议,从学生管理层面统一认识;召开全体教职工大会,从学生教育的层面统一认识;召开全校学生会议,从受教育的层面统一认识。由于我们会议召开得及时,宣传发动及时,创建“平安校园”工作很快就在全校产生了一种效应,使全校师生明确了对创建工作意义的认识。
2、为了加强对创建工作的领导,使创建工作有组织、有计划地进行,学校成立了由校长任组长的创建工作领导小组,成员由校长办公室、政教处、教处处、总务处、工会、团委主要负责人和年级主任担任,一名副校长具体分管这项工作。为了加强创建工作与其他专项工作的联系,学校还将普法领导小组、社会治安综合领导小组、消防安
全领导小组、食品卫生安全小组的工作结合起来,使之形成全面有效的网络,综合有效地开展工作。
3、根据区教育局印发的《创建平安校园活动方案》,结合我校的特点,突出重点、制定我校《创建平安校园活动方案》。从时间、内容、形式等方面作了规定。我们学校位于工业园区,处于城乡结合部,学生交通安全方面存在隐患;我校住校学生人数多,宿舍安全管理就显得尤为重要;我校学生就餐人数多,食品卫生安全更是重中之重;我校特殊的区域位置,过往人员多,加强门卫制度的建立和完善也是十分重要的。我们在制定创建方案过程中重点这些因素考虑进去,另外,根据创建工作的需要,我们还制订了三年工作计划。
二、落实措施、突出实效、创设安全环境
1、加强教育,提高安全保护意识、责任意识
根据创建方案,我们首先加强对学生的教育,除我们上面提到的重点内容,如交通安全、食品卫生安全,用电防火安全教育外,我们还针对不同年级不同学生的特点,有重点有突破性进行教育,初一年级主要学习《刑法》、《交通法》,初二年级主要学习《用电常识》、《食品卫生法》,初三年级主要学习消防的有关知识,自然灾害防范及校内外活动安全常识。在进行教育的时候,我们注意形式的多样化,努力做到四个结合,即安全教育与常规管理相结合,与日常教学活动相结合,与社会实践相结合,集中学习和分散教育相结合。从教育形式上讲我们采取“请进来,走出去”的方式,请公检法的同志给我们的学生开设法制报告讲座,利用专题讲座、黑板报、主题班会、文艺会演、社会调查、模拟演示、观看录像、政治课等方法,增强学生的自我保护意识。在学生节假日离校的时候,各班级、各年级都要对学生进行安全教育。
加强对广大教职工的教育。一是加强教职工自身安全教育、家庭安全教育,如开展防火、防盗、用电安全知识教育,增强广大教职工的安全意识。二是对教职工提出要求,我们要求每位教育工作者,都应该肩负起对学生教育的责任,用自己的一言一行为学生树立楷模。为了提高广大教职工学法、执法的自觉性,增强他们的责任意识,我们组织教职工进行一系列专题学习,如学习《教师法》、《教育法》、《预防未成年人犯罪法》,教育部关于《学生伤害事故处理办法》、《中小学教师职业道德规范》等法律法规,通过学习,提高了广大教职工对安全工作的认识,增强了他们的责任感,从而自觉地投入地安全工作的各项活动中。
2、多元投入、消除安全隐患
(1)我们学校处于城乡结合部,位于工业园区,来往车流量很大,为切实保障师生的交通安全,在区公安局的大力支持下,拟在校门前的道路两侧制作交通警示牌、安装警示灯,以及交通减速板,力避各类交通安全事故的发生。
(2)改善食堂餐饮设备,提高食品卫生水平,保证学生饮食卫生安全。我们学校约有500名师生就餐。几年来,我们为了改善食堂餐饮条件,在资金十分紧缺的情况下,投入较多资金购买先进设备和新盖学生餐厅,使食堂硬件建设又上新台阶。
(3)重视消防基础设施建设,我们学校的教学楼、餐厅、学生宿舍,均按上级消防和公安部门的要求,及时地安装消防设施并投入使用。目前,我们学校的教学楼、行政用房、教师办公用房、餐厅等建筑物消防设备齐全。
3、加强制度建设,加大执行力度
为了进一步明确责任,学校根据创建工作的要求和新的发展形势的需要,学校对原先已制定的有关制度重新审
议,对有关条目作了进一步修改,如《学校安全保卫制度》、《电源管理制度》、《消防设施、器材管理制度》、《江苏省赣榆高级中学日常行为规范》、《班集体建设及班主任工作量化考评方案》、《学生宿舍管理制度》、《学校财务管理制度》、《食堂管理条例》、《自行车管理办法》等,使各项安全工作有准则,有标准,责任到人,象门卫、食堂卫生工作由一位分管后勤工作的副校长分管。为了进一步明确职责,相关方面负责人和部门负责人签订责任状,加大执行力度。
4、提高创建“平安校园”工作的综合性,全面发挥其综合效能。我们学校先后被评为市示范学校、区文明单位、市“三五”普法先进单位等。这些,为我们开展创建“平安校园”工作奠定了坚实的基础,我们在创建之初就与这方面联系起来,使其发挥综合效应。
5、建立青少年法制学校、加强对青年学生的法制教育,提高青年学生的法律意识,关心爱护每一位学生
我们长期聘请城东乡派出所所长陶建忠同志担任名法制副校长,由若干名政治教师担任法律教师。我校法制学校从教学计划的制定到教案的编写,都要求做到规范、科学,突出实际教育效果。
由于我们对青年学生进行学法、懂法的教育,广大同学的法律意识逐渐增强,学生的主人翁意识也有了很大提高,我们学校设立的校长信箱,每星期都能收到数封学生写给校长的信,这些信,从内容上分,有的是向学生提出管理方面的意见和建议,有的是对教师的教育教学方面的意见或建设,有的是对班级管理方面的意见和建议。对于学生反映的意见和建设,校长严天虹同志都要亲自认真批阅,转交有关科室或负责同志处理,收到了良好的效果。
由于我们不断加强法制教育,全校师生自觉遵法守法
意识也不断增强,多年来,特别是近年,我校无一例学生群体斗殴的事件发生,师生中无一人违法犯罪,学生中就连一般违反校规校纪的现象也很少发生。上网吧、看黄色书刊,参与赌博等各类不良活动很少发生。教师尤其是班主任自觉尊重学生的人身权益,从不体罚或变相体罚学生,我们的教师可以说都是学生的良师益友。严天虹同志常在教师大会上讲:“我们是一切为了学生,为了学生的一切”。我们还通过寒暑假前发送《致学生家长的一封信》,向家长通报学校对学生的各项要求,也通过家长的反馈,了解家长及社会对学校的要求,这样,就使学校获得了一个良好的外部环境,较大地提高了我们对学生的教育效果。
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十七大精神,始终坚持把维护社会政治稳定放在首位,进一步强化创建和谐平安单位工作领导责任制,紧紧围绕实施“赶超发展”战略这条主线,深入开展创建“和谐平安单位”,确保我局和谐平安创建工作取得实效。
二、工作目标
加强对全局干部职工的法制宣传教育,开展各种普法宣传活动,实行依法行政。创建“和谐平安单位”目标,达到“四无”、“四好”。四无:(1)实现无可防性重特大刑事案件;(2)无重大刑事犯罪;(3)无重大安全生产、火灾和交通事故;(4)无在全县有影响的恶性案件。四好:
(1)防范队伍好;(2)防范措施好;(3)安全设施好;
(4)治安秩序好。
三、加强组织领导
局属各单位要把创建“平安单位”活动作为执政为民、保一方平安作为一项政治任务切实抓好,加强对创建工作的领导。我局成立“和谐平安单位”创建工作领导小组,由陈
武副局长任组长,及单位主要负责同志为成员。领导小组下设办公室,负责日常性的综合、组织、指导、协调、督查、服务、考核等工作。
四、创建主要内容和工作措施
为实现上述创建工作目标,提出如下具体工作内容和措施:
(一)全力维护局内部稳定。做好局内部的稳定工作,开展创建和谐平安单位活动,是在单位创造一个良好的内部治安环境的需要,是我局各项指标顺利完成的重要保障。稳定工作是压倒一切的重要工作,我们必须全力抓好。
(二)建立健全严格规范的矛盾纠纷排查调处机制。对重点部门及重点人员要做到及时发现,建立稳定工作档案,落实严密的监控措施。妥善处臵各类不安定因素。各股(室)、队、中心、所要最大限度地把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。创建“和谐平安单位”办公室积极协调相关部门做好矛盾化解和现场处臵工作,最大限度地避免、杜绝各类上访、闹事事件的发生。
(三)要严格落实稳定工作责任制。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,切不可因矛盾激化而导致事态扩大,坚决防止因处臵方法不当而将矛盾上交。
(四)强化单位内部安全防范工作机制。制订和完善外来人员,加强综治和平安创建工作基础管理。
(五)建立健全严格规范的安全工作责任机制。完善安全工作规章制度,形成职责明确、行为规范、监督有效、保障有力的安全工作监管体系。以防火、防盗、防爆炸、防破坏为目标,依法做好单位内部的安全管理工作,严格落实票据、文件资料和电脑等硬件设施安全监管措施。
六、几点要求
1、要求局机关要提高认识,高度重视,强化领导,狠抓防范工作的落实。把创建“平安单位”工作作为当前乃至今后一个时期的重点工作来抓,切实把创建工作抓好、抓实、抓到位。
2、要认真组织学习《创建“和谐平安单位”工作实施方案》,按照方案要求开展本部门工作。
3、要召开干部职工会议,对干职工要广泛进行宣传发动,提高对开展“创和谐平安单位”活动的认识。
玛多县住房和城乡建设局
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