环卫迎检工作安排(精选10篇)
迎检工作安排
迎检总负责:赵玉兰
迎检总协调:朱文生
一、医院车辆摆放有序,保安人员要到位。负责人:白红卫
二、大门前、门诊楼前、行政楼摆放花草,院内保持清洁卫生。负责人:杨志强
三、汇报文字材料。负责人:朱斌建。
四、院内宣传,照相及录像,各陪检组自行安排一人照相。负责人:陈 燕
五、院内大电子屏及门诊大厅电子屏内容更新。负责人:段丽霞
六、大门前、门诊楼前、行政楼及会议室安排礼仪、服务人员。负责人:李俊娥
七、会议室及其他专业接待地点的水果、干果、饮品、餐巾纸、资料袋等准备;会议室音响话筒及投影;会议室台签制作、摆放,温馨提示,专家组就餐安排,车辆安排。负责人:凌跃增
八、检查当天7:30上班,各组组长召集本组陪检人员进行初步分工。
九、陪检分组:
1、管理组: 检查专家:贾国存 陪检领导:朱文生
陪检人员:凌跃增 赵刚 郭娟 接待地点:会议室
2、医疗组: 检查专家:侯广军 陪检领导:周宏建
陪检人员:朱斌建 翟凤兰 王亚辉 接待地点:会议室
3、护理组: 检查专家:张亚琴 陪检领导:周宏建
陪检人员:李俊娥 刘金荣 李旭 接待地点:周院长办公室
4、感染组
检查专家:张彦华 王晓楠 陪检领导:白文杰
陪检人员:王敏 田宏茹 楚金婷 杜洁 王蓓接待地点:王主任办公室
5、药学组 检查专家:陈忠东 陪检领导:白文杰
陪检人员:尹伟卫 王娟 单清华 梁全洋 接待地点:尹主任办公室
6、行风组: 检查专家:张立涛 陪检领导:梁伟
陪检人员:凌跃增 陈燕 时利超 接待地点:时书记办公室
7、财务组 检查专家:安秀丽 陪检领导:朱文生
陪检人员:李慧敏 孙丽萍 牛菊红 接待地点:朱院长办公室
十、要求:
1、所有陪检人员着正装,佩戴胸卡。
刘继红
2、院领导、职能科室负责人及迎宾礼仪检查当天8:00到门诊楼前迎接,其他人员在会议室坐候。
3、陪检人员态度要谦虚、好学,专家不问不解释,不辩解。如对专家提出问题有质疑,迅速上报陪检领导。
4、对所有查到的问题做好记录,归纳整理。
5、紧随陪检专家,做好服务,热情主动。
郑州市第二人民医院
2012.6.13
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在原来的计划经济时期,环卫行业是一个具有社会公益性的服务行业,其管理模式是依靠财政拨款的事业单位管理方式。随着改革开放的进一步深化,在市场经济体制下大多数环卫部门也都开始走向了市场化。随之而来的就是环卫企业的业务内容也越来越多样化,其运营过程中也涉及到了投资、成本以及利润等各种具体而又抽象的经济概念,对企业的财务管理也提出了更高的要求。环卫企业就必须在传统财务管理的基础上进一步完善其财务管理工作,使得可以充分利用财务数据对环卫企业的运营成本进行核算和控制,同时对环卫企业的投资经营进行判断和预算以及对企业的管理进行决策和分析等。总之,环卫企业的财务管理在其运营中发挥着极其重要的作用,同时也在一定程度上促进了环卫企业的经济效益的提升。本文主要从以下几个方面阐述环卫企业的财务管理工作在其运营中起到的作用。
一、控制环卫企业运营成本,降低其各项管理费用
环卫企业的运营和其他企业的运营虽然存在着一定的差异,但是就财务管理这方面来说无论是别的企业还是环卫企业其目的都是一致的,就是通过财务管理中的成本核算方法抓好企业的生产经营以提高企业的经济效益。这也就决定了环卫企业的财务管理要在节省运营成本和合理控制管理费用方面把工作做细致。比如说,环卫企业的上门收集业务的方面,就牵涉到收集的成本和费用等问题。如果使得上门收集的成本和费用降低就意味着增加了企业的收入,这也在一定程度上促进了环卫企业的繁荣和稳定。环卫企业的财务管理部门可以通过对企业往期的生产经营的各项数据进行分析和比较,从中找出一些降低运营成本的方法进而控制企业的运营成本,最终实现企业经济效益提高的目的。
二、发现环卫企业管理不足,提供企业管理改善决策
在企业的财务管理工作中,财务部门可以采用科学合理的方式,将环卫企业不同时期的财务信息进行全面的比较和分析,就可以从中找出企业在运营管理方面存在的一些容易被忽视的问题,并及时的调整企业在运营管理中的一些方式方法以解决此类问题。举例来说,在环卫企业对城市力的垃圾进行收集、运输以及处理的过程中,牵涉到各类物品间的价格差异和运输成本以及其他的各类附加成本,这些项目又多又杂极易造成管理上的一些漏洞,进而增加企业的运营成本。企业的财务部门就可以应用科学的方法将各个时期的繁杂费用进行比较分析,找出其中管理方面存在的不足,并提出具体的改善措施。通过这样的方式既可以加强环卫企业对生产运营的管理同时也能够提高企业的经济效益。
三、编制企业的全面预算,构建企业内部控制体系。
环卫企业的财务管理部门所涉及到的数据包括环卫企业在运营过程中的所有经济业务,因此财务部门的会计人员就可以根据企业运营中的各项财务数据对企业的经营状况和理财状况进行确认和披露,并根据本年度各部门的生产运营资金,结合第二年的生产工作目标,科学合理地对各项生产经费进行预算编制。这样也在很大程度上有利于企业对过去一年的费用管理中的优缺点做出科学合理的总结,并使得企业对来年的生产计划的制定更加科学合理。与此同时,企业管理部门可以针对财务部门发现的生产经营管理不到位的地方,建立一套严格的企业内部控制制度和企业内部的激励机制,合理的分配企业在生产管理中的各类资源,以协调好企业生产运营中各个环节的关系,进而在预定的计划内完成企业生产运营的各项工作,提高企业的生产运营效率。
四、科学制定企业考核机制,选拔优秀人才
环卫企业的财务管理工作除了可以对企业进行财务数据的核算外,还可以依据专业的数据分析对企业的人才选拔配置以及考核起到很大的帮促作用。起到这类作用主要表现在这两个方面:一是企业可以根据财务部门的财务数据而制定出更具有标准性和可比性的绩效考核指标,以提高绩效考核的科学性;二是企业的财务部门利用其在数据分析方面的专长,对考核的结果进行科学的分析,可以有效的分析出企业职工的工作态度以及各项综合素质,这有利于企业选拔出优秀的人才并将其调动与其才能到相适应的岗位上,使得企业可以利用有限的人才发挥出最大的效益。
综上所述,在市场经济的大背景下,对于环卫企业来说其受到的挑战和竞争也越来越激烈,企业的财务管理工作对企业的生产运营也就显得日益重要。可以说环卫企业要想使得其经济效益最大化,那么就必须重视其财务管理方面的工作,发挥好财务管理工作在企业的控制生产运营成本、提高企业管理水平等方面的作用。
摘要:随着经济的进一步发展,环卫企业的财务管理对于企业实现经济效益最大化的作用越来越重要。本文通过分析财务管理工作在环卫企业中发挥的作用,进而探讨了环卫财务管理工作是怎样让环卫企业实现效益最大化。
关键词:环卫企业,财务管理,经济效益
参考文献
[1]李修宏.论会计人员在企业内部控制中的作用.淮北职业技术学院学报.2009(05)
[2]周振娟.环卫行业事业单位会计核算若干问题的探讨.环境卫生工程.2005(08)
[3]廖友元.新时期会计在环卫管理中的作用.中国科技纵横.2010(10)
一、思想先行,组织落实,教育到位
实践证明,一个单位要想在经济改革大潮中不落伍不掉队不犯错误,思想政治工作不能放松。环卫事业与人民生活休戚相关,环卫工作不到位必然会给人民生活带来难题。见诸报端的城市的脏乱差等现象充分说明一个城市的品位和形象在某种程度上依赖于环卫部门去认真维护和建设。笔者处长期以来高度重视职工思想政治工作,充分认识思想政治工作在整个环卫事业中的重要地位,通过各种形式的主题教育活动,努力提高职工的思想政治教育素质。在日常思想政治教育工作中,以文件的形式明确职能科室负责人为思想政治工作的第一责任人,形成齐抓共管、分工合作的工作局面,构建了一支强有力的思想政治教育工作团队。环卫职工受教育的水平参差不齐,职工身份多样化,我们再结合年龄、岗位等情况,进行管理队伍合理化分工,依据“岗位不同,要求不同”的原则,分人分层包干相应板块的思想政治教育工作。在责任到人的基础上,笔者处组建多个教育团队,结合规章制度的学习,开展各种形式的主题教育活动,把育人与培才紧密结合起来,在活动中增进友谊、凝聚团队精神、形成向心力,最终坚持不懈抓好环卫服务质量。
二、构建多种形式的思想政治教育平台
1.管理工作是做人的工作
江苏省仪征市城管局环卫处强调各级干部首先要尊重职工的感情,理解职工工作或家庭生活中的困难,将心比心,努力与职工打成一片,及时了解职工的思想状况,以平等的地位和真诚的态度拉近干群之间的关系,采取换位思考的工作方式,以身作则虚心倾听职工的不同意见和建议,克服骄傲自满的不良现象,体现人性化管理的新理念,关心职工、体贴职工,以情感人,从而促进职工思想觉悟的提高。
2.从职工实际情况出发
一提起思想政治教育,很多人就想起马克思主义老太太,从主观上就产生抵制情绪。而环卫工作中思想政治工作又必不可少,如何能春风化雨,让职工愉快接受教育,一直是我们思考的课题。经过长期摸索,我们总结出从讲“小道理”入手,就可以解决思想大问题。生活中的点点滴滴,关乎着我们每一个人的生活,而这些材料恰恰又是思想政治工作可以利用的好材料。环卫职工文化水平整体不高,不喜欢听大道理,家长理短、社会闲闻却津津乐道。
3.解决实际问题,温暖感化职工。
过去职工抵触政工人员的原因实际上就是思想工作做了一大堆,并不能解决任何实际问题。而环卫工作是实实在在的务实工作,来不得半点虚假。忽视职工工作中的实际困难,不顾时间地点的夸夸其谈,即使职位再高,权力再大,也不能赢得职工的敬服。江苏省仪征市城管局环卫处与全国其他地方一样,从事环卫事业的职工队伍庞大,文化水平参差不齐,结构复杂,在就业、保险、医疗保障等和职工切身利益紧密相关的事情上存在着不少问题。这些问题有着复杂的历史原因,也不是我们自身就能解决的。我们理解职工的渴求,在上级部门、政府都无法一揽子解决的情况下,尽可能通过各种渠道进行争取,寻求妥善解决的有效办法,即使不能解决的,也要在努力的基础上做好职工的思想工作,同时列出时间表,逐一安排解决。身教胜于言教,我们的付出职工看在眼中,做一件事胜过说千言万语。近年来,因为我们的付出,帮助了很多有着实际困难的职工走出困难,其他的职工在工作中积极性比以前更高了。
4.切实提高环卫职工整体素质,树立环卫事业良好形象
环卫工作每天要与城市居民打交道,是城市环境美化的天使,关系着城市发展的格局。我们把提高环卫职工的服务水平、提升环卫职工的整体素质作为重中之重的主要任务来抓,常抓日常教育培训不放松。在全市创建全国文明城市期间,更是教育职工正确认识形势,转变服务理念,鼓足工作干劲,扮靓城市角落。以主人翁的姿态,真抓敢管,做到嘴勤、手勤、脚勤,不怕多管闲事,不怕得罪人,不怕回头再扫一遍。正因为如此,我们以优质的服务、包容豁达的心态赢得市民的理解和支持,获得市委市政府的赞许。
三、服务经济发展,解决实际问题
环卫事业是服务业,服务于城市经济社会发展。在日常思想政治工作中,我们牢牢扣住经济发展这根弦,把思想政治工作与服务于经济建设相结合、与职业道德建设相结合、与构建和谐人际关系相结合、与解决实际问题相结合。正确处理好职工与社会、职工与单位、職工与家庭、职工与职工之间的各种矛盾冲突,求同存异,化解矛盾,维护自身形象,谋取职工的各种利益。通过各种形式的活动,增强职工的凝聚力,架起单位与职工之间的桥梁,加强沟通,消弭隔阂,营造和谐温馨的人际氛围。在平时工作考核中,不和稀泥,坚持抓好典型的树立,坚持对落伍者的促进,让落伍者知耻后勇,促进转化,勇于争先。
四、总结
人总是爱美的,人们总是追求美好的环境。环卫工作就是塑造美好宜居的城市环境,自身过得硬,也必将影响市民对环卫工作的支持,最终形成人人爱环境的新面貌。
(作者单位:江苏省仪征市城管局环卫处)
为认真搞好本的创卫迎检工作,确保万无一失,根据上级的要求,结合我镇实际情况,特制订如下工作措施:
一、成立创卫迎检工作领导小组
由院长刘建军任组长,扬、王棒、陈海霞、王学赛为成员,下设办公室由沈威扬兼办公室主任。
二、具体措施,明确责任分工到人
1、内线组
⑴陈海霞、王学赛:负责医院“除四害”陈海霞负责一次性用品药购进索有三证。工作要求:有爱卫组织、评比制度、检查记录,开展了灭鼠、灭蚊、灭蝇、灭蟑工作,有计划总结做到无鼠迹、鼠洞、蟑迹蟑尸、心蚊、防蝇、设施齐全,环境卫生好,无垃圾死角,美化、绿化、硬化、亮化好,食堂从业人员有培训证、健康证、卫生许可证,消毒落实好,食物生熟分开,防尘防蝇设施齐全,下水道定期消毒有记录。⑵林巧阳:负责医院住院病人开展多种形式的健康教育,康知晓率达85%毒毁型(定期、集中式)录齐全,开展了交叉感染监测,无交叉感染事故和死亡,均有记录可查。
基层院长瞿俊标任副组长,沈威
、环境卫生、食堂卫生。
病人健90%以上,一次性用器做到消,有记录可查,供应室要符合要求,消毒记,健康卫生行为率达⑶陈良威:负责肠道门诊工作的落实,要求从5月份起开放,做到专册登记,专人负责,专药械,有消毒隔离制度,做到逢泻必检,门诊日志登记齐全、不缺项。
⑷沈威扬、王棒:负责计免、传染病管理工作的落实。
2、外线组:由瞿俊标、沈威扬负责。
职责:负责辖区食品厂(店)、公共场所、况好、“三防”设施齐。
三、具体工作时间:
从即日起,抽调人员全部到位,对照创卫标准,全面突击整顿,确保创卫迎检工作达标。
办
公
室
00九年二月十五日
“三证”齐全、卫生状
一、现场核查迎检人员:
专业负责人、药研秘书、药管员、资料管理员、质控员、护士长等相关人员。注意点:迎检人员到位,分工明确,各负其责。
二、检查标准
1、药物临床试验机构资格认定复核检查标准——机构部分(A1-7);
2、药物临床试验机构资格认定复核检查标准——专业部分(B1-5)
3、药物临床试验机构资格认定复核检查标准—伦理委员会部分(C1-10)
与以往机构资格认定检查区别:伦理委员会单列检查,加大临床试验质量控制体系检查和试验项目检查
三、检查程序:国家局制定现场检查方案
检查组一般为3-6人,实行组长负责制,检查组成员由省药监局人员1名和专家3-4名组成。被检查单位所在地省药监局选派一名人员作为观察员协助检查工作。
首日上午:启动会---组长主持
(1)宣读检查员承诺书、单位承诺书。
(2)被检查机构、伦理委员会、被检专业简要介绍情况,机构和伦理委员会介绍各不超过10分钟,每个专业不超过5分钟。
(3)检查机构办公室和伦理委员会的设施和设备、机构和伦理委员会负责人、办公室主任及秘书的档案材料、临床试验管理制度、试验设计技术规范及各项SOP。
(4)考核机构负责人、伦理委员会负责人、办公室主任和秘书等相关人员。
首日下午及以后检查日:各专业文件档案、相关设施、抽查的试验项目检查;考
核相关人员GCP及试验技术知识。
总结会:宣读综合评定意见,被检查单位作解释说明,签字等。
四、检查内容:一问四查:
一问:现场考核:
1、考核内容:
(1)GCP(2003版)知识及相关法规;
(2)相关管理制度、人员职责、SOP等;如运行管理、药物管理及发放、回收流程、档案管理、质控措施、试验审批程序等。
(3)试验流程及试验实施中的相关内容。
如:试验分期目的与病例数的要求,试验方案的主要内容,XX病的设计要点、中止试验的主体、剔除标准、随机要求、应急信件、二级揭盲、双盲单模拟、不良反应与不良事件定义、判定标准、处理及与药物的关系,知情同意的告知内容等等
(4)专业项目的特异性问题。
如皮肤科受试者依从性如何保障,儿科受试者知情同意书签署要求,老年性痴呆的知情同意要求,平板心电图是否可作为主要疗效标准,静脉用药的注意事项,糖尿病方案的设计要求,肿瘤受试者知情同意书签署要求,呼吸科气雾剂方案设计要点及治疗终点指标,一人两眼滴两种药物观察可否,滴眼液的回收量如何计算,实验室异常的随访要求等等
2、常提问题汇总:见附件
注意点:形式多样,内容丰富,可涉及试验管理及试验各环节问题。
四查:
1、专业情况检查;
2、专业管理制度、人员职责、急救预案、质控措施及SOP等文件资料检查;
3、临床试验相关设施现场检查;
4、试验项目抽查。
(一)专业情况检查------检查方式:查阅资料,随机提问
。抽查考核相关人员GCP、临床药理及临床试验知识。
注意点:
(1)附相关证明材料:如主要研究者履历、职称证书、GCP培训经历及培训证书、药物研究论文复印件、组织或参加过临床试验情况。
(2)专业人员组成合理,职责明确(要熟悉其内容),主要研究人员培训证书含至少医护各3人以上。
(3)医疗情况(病床数、年门诊及出入院人数、病种等)----要求:能满足临床试验要求,如小专业的病床安排等。
(4)相关仪器设施与急救设施的介绍应包含可接受可解释的专管共用的急救设备。
-(5)临床试验管理制度、各项SOP建设情况---列目录即可。----------可在科室情况资料及多媒体汇报中体现。
(二)专业管理制度、人员职责、急救预案、质控措施及SOP等
-------检查方式:查阅文档资料,并考核相关人员掌握情况 注意点:
(1)有专人管理文件档案,有专门档案储存设施(防火、防虫、防潮、防盗的安全措施),有分类档案目录、借阅记录等。
与检查不相关资料、药品等注意回收。
(2)管理制度、SOP及时修订,保存完整,建议新老版本分别放置,最好有SOP修订记录。
(3)专业特点SOP完备,具操作性。要求科目清晰,基本涵盖试验主要环节及过程。
(4)除机构共有的急救预案外,完善本专业特有的急救预案流程及通知程序、处置程序,人、器械、药品到位实施方法。----熟悉本专业急救预案的科目。
(5)质量保证体系:质控管理规定及质控措施健全,相关SOP完整,过程有体现,有质控检查记录及整改记录等。
(6)各类人员熟悉各自的工作内容及相关管理制度,职责等,如熟悉试验运行流程、药物管理、资料管理、质控措施及质控内容等;
注意点:紧紧围绕复核标准的每项内容准备材料。
(三)临床试验相关设施检查------查现场
(1)有适当的受试者接待室、专用带锁资料柜;(2)试验药品储藏条件适当:专人管理;
注意点:熟悉试验用药物管理及衔接流程(关注接收、发放、用药、回收或销毁工作的实施过程及内容要求,记录完整)、查看试验用药物保存情况,储藏条件能保障安全及温湿度等要求(有空调,温湿度计显示温湿度,必要时使用冰箱)。
(3)专业相关设施及必备的抢救设施及急救药品---原则:满足临床试验的需要,必要时大型设备专管公用,但应有相关管理规定及急救预案流程应清晰完整。
注意点:必备的诊断及抢救设备性能良好,有相关仪器设备的SOP;
急救药品齐全,及时更新无过期,有检查记录等
(四)试验项目检查
1、抽查60%专业,每专业抽查一个项目(2006.6.1~2008.12.31上报项目)
2、项目选择原则:
(1)牵头项目;(2)注射剂品种;
(3)已经省局核查过的品种按一定比例优先抽查;(4)严重不良事件多的试验项目;(5)试验药物的分类、试验项目复杂的项目(6)申办者有变化;
(7)同一阶段研究机构专业承担试验项目多的项目;(8)有已知问题者;
3、检查内容:
(1)临床试验全套归档资料;
(2)全部知情同意书、20-30份研究病历及CRF;(3)随机溯源部分试验数据。注意点:
1、档案齐全。
关注:(1)试验方案要求,注重随机化、药物管理(接收、发放、回收、销毁记录数量一致)、对照药、安慰剂药检合格报告(报告日期与伦理日期或试验日期相符)、培训记录、受试者筛选记录,药物接收记录,药物发放记录、药物回收或销毁记录,监查记录,统计报告等;
(2)档案资料前后时间符合时间逻辑,多处数据应一致:如临床交接记录与临床启动时间、临床启动时间与病例纳入时间、发药记录与CRF启动时间不符,CRF中医证候评分、检验数据与研究病历、实验室的原始数据等不一致,心电图图谱前后一致。
2、项目核查:真实性、规范性,可溯源。
体会:
1、领导及专业科室重视。
2、逐条逐项、紧紧围绕复核标准的每项内容准备材料。
3、现场考核时,主答回答不出,或不准确或明显不完整时可补答(专家不反对的情况下)。
4、对于存在的明显缺陷项,均应尽可能完善与补充,尽可能不留缺项问题。
---“不足”与“无”性质完全不同。
5、重视现场核查的综合评定意见、现场检查意见表、项目核查报告的具体内容。
可能一个问题导致严重后果。有异议,可提出意见或针对问题进行说明和解释。对有明显争议的问题,必要时可进行重新核对。
6、机构、伦理及专业情况PPT制作内容,亦应围绕检查标准进行准备,为检查组书写检查意见时提供资料。
专业多媒体汇报(5分钟)
5分钟内。要求主次分明,围绕专业复核检查标准准备。
(一)专业基本情况(条款式)
1、学术地位(??重点学科、??中心、??基地、??成果、??课题等)
2、科室人员(整体医护人员结构,医护人员数,年龄、职称结构)
3、病源情况(急门诊人次、住院人次、床位数、床位使用率)
4、专科设备:突出诊断及必备的抢救设备,必要时专管公用,但应具备。
(二)专业建设情况
1、建立了受试者接待室、药品室与资料储存室„„
2、建立了各种管理制度、人员职责、质量保证体(含质控措施)。项数,目录列表,不细讲。
3、建立了相关技术规范及标准(SOP)。项数,目录列表,不细讲。
4、建立了具有专业特色的急救处理预案(含应急处置预案、流程、相关SOP)
5、药物临床试验研究人员培训情况(以表格展现医研人员,只讲专业负责人员及科室人员GCP培训情况)
(三)开展药物临床试验情况
参加研究的项目(列表:项目名称、申办单位、研究分期、试验例数、起止时间、项目负责人)
检查学校是实地督导工作的重要环节,在抽取学校后进行。
一、任务
检查学校,一是核查学校是否达标省级办学基本标准,核查省级“门槛”评估工作的信度、效度。二是通过在学校的检查,核证受检县工作性指标完成情况。三是通过与师生广泛接触,召开座谈会、发放问卷等形式,了解各方面对于义务教育均衡发展满意度。
二、分路
根据检查学校的数量情况,检查小组可再分路,分别对抽取的学校进行检查。
三、内容
1.学校有关情况
服务区范围、建校时间、发展历史等。
2.学生、班级情况
班级数量、学生数量、了解大班额情况。
学生择校、辍学情况。
进城务工子女和留守儿童情况等。
3.教师情况
教师数量:对比编制情况、计算生师比。
教师结构:年龄、性别、学历、职称、学科。了解结构合理
情况。
流动情况:流入教师、流出教师。
骨干教师情况:人数、比例。
工资、福利、待遇情况。
培训情况。
4.办学条件
校园占地面积、校舍建筑面积等。
教学区、生活区、运动区规划情况、校园绿化、美化情况。教学及辅助用房情况:教室、实验室、电脑、体音美、其他专用教室。
生活用房情况:宿舍、食堂、厕所等。
运动场馆情况:操场、跑道、运动设施等。
仪器设备情况:中小学教学实验设备、专用教室设备、体音美教室设备等;仪器设备值总价。
5.经费情况
公用经费标准、总额、到账、管理使用情况。
6.安全
是否有门卫、保安、安全设施。
查看是否存在安全隐患,安全工作应急预案。
7.学校办学特色,包括主要经验、亮点等。
8.其他有关情况
说明:实际检查时,可根据已经掌握的有关材料和数据,在不同学校有重点地核查一些主要指标。具体在某市检查时,省教育督导室将根据我省办学基本标准评估指标体系,结合计算差异系数的8项指标、工作性指标等,设计《检查学校工作表》(见附件3),提供评估组现场使用。
四、时间与方法
每所学校检查时间一般在1小时左右。评估小组人员分工,对不同内容进行检查。
方法上,对学校进行巡视的同时,也要查阅学校档案材料。检查时,需对核查的相关数据进行确认,填写《检查学校工作表》。
查阅学校材料
查阅学校材料在检查学校时进行。
学校材料主要包括:
(1)学校基本情况;
(2)学生和班级情况;
(3)教师队伍情况;
(4)办学条件情况;
(5)经费情况等。
有关事项要求
随着我国互联网的不断发展,精细化与电子化管理体系已经深入人心。 在我国“十二五”建设阶段,若干个政府部门在相关政策的指导下,已经完成了信息化建设的改进,其中包括移动执法终端等建设技术趋于成熟。 而基于环卫服务体系与职责范围内的公共管理平台建设也在有条不紊的进行。 在这样的背景下,探讨平台基础上的移动设备功能构建与应用对实际的后续管理体系完善具有一定意义。 针对这个问题,国内目前主要的讨论集中在如下方面:第一,针对移动平台与中心平台之间的互动关系上。 中心平台作为移动平台的支撑,而移动平台则作为具体工作与管理的指导者与搜集者,此种概念与架构的提出相对简单,而根据具体的不同账户权限设置则是一个相对复杂的系统工程;第二,针对移动平台具体设计方面。 此方面研究相对成熟,在众多APP开发经验以及类似的政府移动执法设备客户端设计经验下,相关的技术问题较少;第三,针对具体应用体系方面。 研究针对具体应用管理的相关制度设计,如何使用、如何高效的使用、如何确保使用效果等成为了研究的重点。 本文以具体的环卫工作管理移动软件为研究对象,探究可行的功能与后续的应用要点,希望能够为后续的相关软件的开发与应用奠定基础。
2环卫移动平台功能构建原则与需求分析
环卫移动平台的建设是为了实现“数字城市”宏观战略目标,为了形成现代化管理体系而进行的相关构建,为此需要遵循下列基本原则:(1) 集成化: 从环卫设备技术的发展趋势来看,技术先进的环卫设备将向集成化方向发展,即:从一般的机械化向装备技术集成方向发展,这是集成化的技术基础;从单一功能的设备向装备系统集成方向发展,这是集成化的形态体现。 通过机电一体化技术、信息化技术和先进制造技术的集成,使得产品的技术得到创新,产品的功能得到拓展,产品的性能得到提升,呈现出技术密集型产品的特性。 (2)环保化:现代化城市的环保设备,将从只满足基本功能需求向满足环保功能需求的方向发展。 通过技术创新、产品改进、功能完善,提高产品在控制污水、扬尘、噪声、废气等污染方面的性能。 (3)人性化:环卫设备的人性化是体现现代文明社会以人为本的理念,分别反应在操作人员工作环境和作业过程中对周围环境和人们的影响两个方面。 (4)数字化:以数字化装备理念对传统环卫设备进行计数改造和创新, 是环卫设备现代化发展的一种创新理念。 通过信息化技术的应用,使得环卫设备发展成为具有作业机械化、管理信息化、控制智能化、信息网络化等特点。
此外,相关平台建设应该满足如下基础功能:借助电子地图,GPS卫星定位、GPRS无线通讯技术及感应器、 传感器等先进的技术手段,以投入、产出和效率为导向,实现管理上的精细化,即对车辆、设施、人员的自动化、即时化、标准化和科学化的定位、追踪和综合考评,减少人为的操作空间。
落实在具体的环卫工作体系中,移动平台主要需要包括如下的基本功能:第一,与基层清扫人员或者垃圾存放设备形成互动,构建呼叫制度,能够通过移动管理设备实时的接受垃圾清运需求信息,并与地图软件等联合形成基于多点的路径优化与时间预判,进而完成指导相关环卫车辆的清运路径规划。 为后续的工作与管理油耗的综合降低奠定基础;第二,对行车轨迹进行记录。 通过地图软件的联合对于运行车辆的行车轨迹进行记录。 通过此种功能的协调能够实现两方面功能:一方面是对具体的垃圾清运数据进行统计,对于区域固定垃圾储运地点优化提供基本的数据支撑;另一方面,则是通过此种对于清运工作绩效展开电子化监督与评价。 进而对于员工评价、工作绩效等内容提供保障(见图1)。
3环卫移动平台应用体系与要点研究
通过上文的分析可清晰的看到环卫移动平台功能的构建原则与具体的功能需求。 然而,任何管理工具的应用需要配套的实践系统来予以完善。 在本文的研究中,认为可以从如下几个方面的体系建设中来予以完善,进而将具体的技术落实到实际工作中去,形成产能并综合提高工作效能。
首先,需要完善相关的执行制度。 在相关技术应用的过程中,应该对具体的执行计划进行系统的规划,提出可行的执行方案,为后续的相关执行提供体系支撑。 在具体的执行方案的制度保障层面需要从两个方面来进行构建:一方面,是针对硬件设施的建设。 通过后台综合平台的建立,形成基于硬件以及固定、流动垃圾储运设施的数据搜集体系。 利用重量或遮光反馈机制形成智能化垃圾箱的推广与应用。 进而对于全局视角下的垃圾储运情况予以监督。 同时建立平台与移动管理设备之间环卫工作管理平台的互通,进而形成相对完善的反馈机制。 达到在外人员能够实时掌握垃圾储运情况;后台工作人员能够实时掌握相关设备的现状情况;另一方面,需要配套完善的操作流程与操作规范。 如在外工作人员需要根据实际的交通状况与运行习惯来规划具体的清运计划,并做好实时的数据统计,为方案优化提供支撑,如图2 所示。
其次,需要完善体系落实时间表。 制度的落实与执行需要建立完善的时间表, 进而督促相关的应用体系能够在一个合规、高效的模式下进行合理的布局。 具体可以分为如下三个阶段:第一阶段,硬件布置阶段。 该阶段在技术成型之后三个月内建设完毕。 通过此方面建设包括后台、移动端、固定数据搜集段的建设全部完成。 并同时进行相关设备操作层面的培训与宣传;第二阶段,软件调试阶段。 该阶段应该在软件试运行后开展不少于6 个月的试运行。 在此阶段中需要对相关系统的具体应用问题予以总结及解决。 同时搜集相关区域内的具体工作于管理数据,采用数据挖掘技术赋予数据具体的意义,确定相关的标准为后续的实际运行提供参数指标。 此外,在该阶段还可以通过实际的数据分析,为后续的正是应用规定出台提供必要的优化;第三阶段,正式运营。 此阶段中将系统与传统环卫工作进行有机的结合,开始正是的应用运营。 在该阶段的初期应该对具体的应用原则、规范、考核绩效等内容予以明确。 并在实际运行过程中进行相关的维护、维修等配套。
最后,需要完善监督机制与责任制度。 在移动端的监督体系建立中,按照不同的监督目标可以分为对运输人员的监督以及对户外人员的监督两个层面。 所谓的对运输人员的监督可以根据区域垃圾储运情况、 车辆行使记录等两个方面来进行;而针对户外人员的监督则可以根据移动平台整合签到功能来监督其实际的工作状态。 同时,监督体系出台的过程中应该配套一定的追着与绩效管理系统。 为持续调动员工的主观能动性与岗位责任作出贡献。
4总结
本文以移动平台建设为根本目标,对环卫系统工作与管理的数据化建设展开相关研究。 并从执行制度的制定、时间表的规划以及监督与责任制度的落实等三个方面提出了环卫移动平台应用体系建设要点。 希望通过本文的研究能够为今后的相关工作与系统化升级提供必要的理论基础与实践指导。
摘要:集约化、数字化、高效化的管理模式是未来环卫统一管理平台的建设要求,同时也是提高服务管理效能的根本途径。在一体化平台构建的基础上,移动平台能够达成环卫车辆的服务管理联动,对精细化服务与管理体系的建设起到决定性作用。基于上述背景,对移动平台的基本功能、应用意义以及具体的应用对策提出了自己的见解,旨在为后续的平台开发以及使用规范的制定中提供必要的理论基础与实践指导。
检查评比多还因为政出多门。上面千条线,下面一根针,上级所有职能部门的工作最后都集中到乡镇,由乡镇来贯彻,所以,最后也都要检查到乡镇。在平行分工,各司其责的部门化体制下,各个部门都会强调自己那一份工作的意义,更有那些涉及检查评比一票否决的规定,例如计划生育、社会治安综合治理等,就更是不得轻慢。于是,乡镇也总是隔三差五地迎接检查,往往一个检查刚结束,下一个又来了。结果,一年到头,光是应对这些检查就要花去不少时间。我曾经在一个乡镇做过一年半以上的调研,这里一年光计划生育检查就有五到六次,这样,可以说大的检查每季有,小的检查月月有,难怪有研究者会将乡镇的迎检称作是基層“应酬政治”的重要内容。
这“应酬”二字甚为准确,因为要迎检就得花时间,费精力,出人力,耗物力,损心力。下级对上级的“应酬”是不敢怠慢的,因为这涉及评先和排名,涉及领导的帽子与位子。现在的政府管理都已经进入到数字化时代,上级的检查要抓数据,于是,迎检也要与时俱进,将应酬提升到数字化水平。数字化管理本身有一个特点,即层层加码、越做越细、愈益繁复,例如,上级部门确定一个检查指标,设计一张考核表格,任务到了下一个层级,为政者为了显示重视,细化和落实上级部署,往往就会多出一组数据和表格,这样,到了乡镇,就可能已经是好几十个数据指标和多张表格。而电脑普及所带来的数字化管理的方便,无疑又可能会加剧这种数字化泛滥的趋势,结果,每一次检查,乡镇干部都要为对付和琢磨各类的账、表、卡、册,填报数不清的数据而费尽心力。
那么,这话是不是在暗示上级有意为难基层?似乎不能这么说。上级对下级实施制度化管理,不依靠表格和数据又靠什么?难道还真的要领导们像古代官员那样来一个微服私访?乡镇干部倒是这样在发牢骚,可话说得容易,真要做起来并不现实,不要说随着现代媒体的发达,领导长什么样下边的人都清楚,已无微服可言,仅从管理的内容来看,现代管理较之于古代,也不知繁复了多少,将其制度化根本就不可行(即使在古代,微服私访也并不普遍,不然何以为民间所津津乐道?)。所以,数字化的管理和检查还得继续,乡镇也只能不知疲倦地备检,想尽一切办法去打理这些表格和数据。
乡镇管理的草根性很强,所谓草根性,也就是非制度、非文本特性,许多工作,做就做了,却未必有时间、有精力去文本化和数据化。这种状况势必在实际的工作方式与制度性规定之间造成一定的距离。本来,领导也多半有过在基层工作的经验,下面的工作是怎样做的,他们自己亲历过,心里面应该有数。可是,到了检查的时候,这种知情不顶用了,一切还得按规定动作玩。这可真难为了下面的人,因为哪儿来那么多的规则和数据,哪里又有那么多的记载呢?但这个时候不做还不行了,既然胳膊拧不过大腿,就只能去适应。于是,上级有什么标准,定什么数据,下面就只能给你准备什么材料,填报什么数据。以计划生育检查为例,计生办的干部说:目前计划生育工作所要求的优质服务指标如此复杂和精确,在农村几乎没有可操作性,不要说许多农民不在家,统计从何而来?就是在家,人家也未必配合你。但上级既然要,下级就只能去找,下发的各类账、表、卡、册,要求填报的项目多,要求完成的时间短,于是,为了完成这些报表,下面除了对人口、孕妇数量、出生率等这类最为紧要的数据不敢凭空想象之外,其他数据是如何产生的,便只能由你自己去揣度了。再以我自己亲历过的一次税费改革检查为例,按照考核评比的要求,农户手中必须备齐的资料就包括:土地经营权证,年纳税通知书,年农民负担监督卡,省委、省政府致全省农民的减负公开信,交税退税票据等;村里必备的材料则包括:任务测算表、村到组、组到户农业税任务清册、征收清册、村级债务清册、转移支付到村凭据、农业税附加返还凭据、农业税减免到户清册、结算清退清册、军烈属优抚款及五保户统筹款到户清册、村组干部工资清册,报刊征订收据、化债凭据、接待处理政策咨询及农户来访情况登记、村税费改革方案及工作总结、推进税费改革的会议记录、政府下发的相关文件,近两个年度各种数据的公示牌、标语等,大大小小总共好几十件。平心而论,上述资料以前可能也发过或做过一些,但乡村不像上级机关,以前下发过的资料不等于现在还有,更无法确保已经发到农民手里的资料现在还完整地保存在农民手里,所以,保险的办法就是重新准备,重新发放。于是,检查任务一宣布,全体干部就都投入到了各种考评资料的准备之中。因此,所谓迎检,往往就是一个重新准备与制作资料的过程。这也真苦了我们的干部,但不这样做就通不过检查,通不过检查就要进“笼子”管理,一旦进了“笼子”,不要说大大小小的检查考评跑不了你,所有的评先、评优、提职、提薪、晋级等也都没有份,直到出“笼子”为止。所以,再苦再累,工作量再大,也要按质、按量、按时地完成。事实往往就是这样的,有稍多调查经历者都知道,一些乡、村的档案,与其说是对日常工作的整理和记录,不如说都是这样在迎检之前的突击中制作出来的。对之,与其去苛求,不如一笑置之,将其正解为一种有特色的运动化管理模式。而用时髦的学术话语来表达,这大概可以归入某种“新传统”一类的范畴,只不过,若是想用这些材料来做研究,就得多长个心眼。
如果这种迎检的游戏仅仅是政府内部的运作,也就罢了,花再多的人力和物力也只是体制内的资源损耗。但乡镇工作是面向农村的,各种档案材料和数据的指向物皆为村庄和农民,于是,乡镇要备检,就不得不将村干部和农民也拉出来陪练。以准备村级档案为例,村干部也得上阵参与这种“数学作业”。但村干部和乡干部不同,后者是公务员,饭碗捏在领导手里,一声令下,一般干部就是有什么看法,发发牢骚,过过嘴瘾也就罢了,该干什么还得照样干。现在可正闹机构改革,要是不怕下岗走人,就一边儿歇着去。可村干部不吃皇粮,光凭乡镇的命令就要村里配合,可能会有些问题。所以,为了确保村里合作,乡镇就要“出血”,往往是乡镇一把手向各主职村干部许诺,检查评了先,政府奖励村里多少钱,村里拿去怎么分,政府不管。这样一来,村干部的积极性上来了,跟着乡镇做起了数学作业。
不过,这一招不可能用来对农民,农民不处于乡村权力与利益的网络中,更没有什么东西攥在政府手里,用干部自己的话来说,现在的农民是“有吃有穿不求你,种啥做啥不干你,有了问题却找你”。所以,要他们陪干部玩“迎检的游戏”并不那么容易。但现在上面的检查越搞越细,不仅要检查文字性的东西,还要进村入户询问情况。这本是为了杜绝形式主义和基层作假,可这样一来,乡镇就不仅得做好迎检之前的案头准备,还得想办法将这些“作业”的内容和答案让受访农户知晓与熟悉。例如,每年的计划生育例行检查,检查组总是会向对象户询问诸如计生干部是否上门,来过几次,什么时间来的,都交待了什么事情等问题,如果对象户一问三不知,检查者就可能由此反推乡村工作的真实性。那么,如何才能让对象户掌握这些必问的信息呢?我们知道,村落日常生活本来以散漫与无规则为特点,偶发性的事件—过程、不经意的询问与对话,如果不经过特殊的强化灌输,你能肯定对象户一定记得住?假如计生干部做了工作,对象户在接受问询时却答不上来,就有可能形成对已做工作的否定。再假如有的对象户与干部有矛盾,故意乱说,也可能会出问题。为了防止类似情况的发生,在既没有办法向农民做强制性灌输——这样做会引起对象户的反感,起反作用,又没有办法确保农民一定会主动配合工作的情况下,计生干部想出了一套不“扰民”、不求民,却能在不知不觉中让农民“上套”的办法。即通过特别安排的自检自查,将上级检查时可能涉及的内容预先操演,以让对象户将干部们平日里做过的工作反复地“印象化”和“程式化”。
基层干部有着丰富的想象力和创造力,在上级的检查到来之前,计生办的干部便三天两头进村入户,以检查者的身份反复向农户询问上级检查时可能会涉及的问题,如有不知者,再来一个现场的解释和提示。整个过程搞得跟真检查一样,并不告诉农民这只是一场预习和“背书”,这样,对象户便在不知不觉的仿真环境中习得了应对检查所需要的知识。于是,未经被检查者察知,也不需要给任何劳务报酬,却达到了向他们灌输检查信息的效果。
乡镇干部用这一套办法来操练农户,村计生专干有时也会以同样的办法先将对象户操练几遍。所以,往往是乡镇还没有动作,计生专干就以自检自查的形式先将这套游戏玩起来了,结果,等乡镇干部下户,发现对象户竟然能够对答如流。“这真是奇了?!”计生办的人颇感惊诧,但惊诧之余,他们也很快就反应过来,既然你能这样来应对上面,下面又为何不会以此来应对于你?于是,彼此相视一笑,也算是找到了几分战友的同情。
一切都万事俱备,就盼着上级来检查。当然,在此之前还有一件事是必须要做的,那就是想办法打听到有关检查的信息,如检查的时间、线路,甚至于检查组的车牌号等。这样,不待检查者上路,一切就早已经在迎检者的掌控之中了。
基层的匠心独运不能说上级就不能领会,他们不同样要经受更上一级的检查,做同样精心的准备?所以,有朋友就说过,在应对自上而下的检查中,地方上存在一种规律性的现象:如果是省里来检查,那么,市、县、乡、村都会动员起来,共同应付;如果是市里来检查,县、乡、村则都动员起来,共同应付。比如省里检查时,市里有关部门就会提前探明情况,向下面的县提供某些检查信息与应对方法的“公共服务”,当市里来检查时,县里也如法炮制。结果,检查者永远处于被孤立状态,而被检查者则利益一致,共同对“上”,布下天罗地网,将检查活动消解于无形(参见赵树凯:《乡镇政府的应酬政治——十省(区)二十乡镇调查》,三农中国网二○○五年八月十五日)。有备如此,还有什么困难不能拿下?
可以预料的结果自然是皆大欢喜,上级得到了他们想要得到的数据,乡镇在检查中创造了优异的成绩,由此,乡村工作上了一个台阶,进入到一个更新的层次。
现在,新农村建设正在红红火火地展开,不知道是否又多出若干需要考核的指标,多出多少个重要和不那么重要的检查评比。
1、自查基本建设程序和强制性标准的贯彻执行情况。
20Xx年(含)前已建和在建项目立项、可研、初设、规划设计审批、施工图审查、施工许可管理、竣工验收以及招投标和资金管理等审批及相关手续是否合法,建设主体、套型标准、配套设施、工程质量是否符合规定和强制性标准,工程建设进度、资料文档是否符合要求等。
2、解决保障性住房空置问题。
调整廉租房、经适房、限价房准入条件,制定公租房管理办法,进一步扩大保障性住房保障对象的覆盖面,全面解决民生小区、廉住房一期、廉租房二期、牛山职工公寓一期空置房问题。
3、全面落实保障性住房联合审查工作机制。
二、工作安排
1、由市政府召集相关单位,召开保障性住房项目审计前迎检工作大会,部署工作,明确各部门主要工作和时间安排,提出工作要求,明确工作责任。
(6月15日之前完成)
2、各已建和在建保障性住房项目责任单位全面自查,对不符合基本建设程序和强制性标准的行为及时整改。
各建设责任单位复印完整的建设审批材料交由住建局备查。
无法提供的,请建设责任单位提出解决方案与措施,由市政府协调有关部门解决。
(6月30日之前完成)
3、由民政局负责年度保障性住房家庭财产、年人均收入准入条件的定制工作;由住建局负责年度家庭人均居住面积准入条件的定制工作;由发改局会同财政局、住建局确定年度廉住房、公租房的租金和经适房、限价房的售价。
(6月15日之前完成)
4、由市政府召集吴航街道、航城街道、住建局、民政、公安、工商、税务、社保、人民银行共同确立保障性住房联合审查工作机制(按省保障性住房联合审查工作要求需保监和证监参与,但我市无这两个机构)。
(6月30日之前完成)
5、由住建局房改办制定公租房管理办法,开展空置保障性住房的配租配售工作。
(7月31日之前完成)
三、工作要求
1、加强组织领导。
各保障性住房项目责任单位和城乡建设系统有关主管部门,要开展保障性住房项目审计前自查和督查工作,周密部署,扎实推进,强化对建设各方主体行为的监督检查,确保顺利通过年底审计署检查。
2、强化协作配合。
各相关部门要协作配合,形成工作合力,确保相关工作有效落实。
3、进一步纠偏补漏。
(2011--2012学第一学期)
本学期,我校各项工作将以科学发展观为指导,以提高教育教学质量为中心,以强化内部管理为重点,以推动素质教育为目标,不断深化教育改革,认真落实中心校开学工作会议精神,坚持以人为本的原则,坚持全面发展,大力推进素质教育。全面提高教育教学质量。现就开学工作汇报如下:
一、校园环境管理
1、我校建立日查周评制度,由大队辅导员指导,成立环境卫生检查组,对每班卫生责任区进行检查,做到每天两打扫,不留卫生死角,校园内厕所由叶德照老师亲自打扫,真正做到校园的净化。
2、我校的新围墙已落成,暑期又对围墙内部进行粉刷、喷写标语、墙字和运动图案,学校的校风、校训标准高,镶嵌在西教学楼前墙面上,“两图、两则”在院墙西墙内侧,由瓷砖镶嵌,室内外三像标语全部更换一新,各室布置得体,班级黑板报定期更换,校园整体文化气氛进一步加强。
3、本学期,我校将进一步加大学校的绿化和硬化工作,旗台将建成高标准旗杆,更换为不锈钢旗杆;破损的窗户已更换为塑钢窗,现在的木门木窗已重新油漆,各室标牌标准高,物品摆放整齐,自行车定点存放、专人管理,学校的花园已修剪,花木已返青,焕发生机,为师生提供了良好的工作和学习环境。
二、教育教学秩序
1、我校于2010年2月23日全体教师到校,开始新学期的工作安排,各部门计划制定详细、实用、齐全,各科计划全新制定,决不许照抄老的计划,在每课计划内要写清总的教材分析及总的目的要求及分科的教学要点和要求,真正为新学期打下良好的开端。
2、刚开学我校的教研工作就开展起来,成立了集体备课领导小组;开展了集体备课,做到科科有备课,每科备课超前一周,认真书写,不抄袭教案,本学期我校加强对写字课的教学,要有计划、备课,要让学生做作业,把素质教育落到实处。
3、2010年3月1日,全体师生到校,我校开好教师会、开好学生会,对上学期的工作、学习给予表彰,提出了新学期的要求,举行升旗仪式,在国旗下对学生进行安全教育和常规教育,激励学生养成良好的习惯,增强学生学习的自信心。
4、开学伊始,我校对学校的留守儿童进行登记,让他们与家长通话,真正感受到学校大家庭的温暖,学校的各项记录一切正常化。
三、规范办学行为
1、开学初,由于个别教师的特殊情况,我校对部分教师的任课重新安排,让部分能力强、信心足的年轻教师担当重任,进一步优化了育人条件。对课程总表、教师课表和班级课表重新调整,严格执行课程方案,开足开齐课程,在课堂教学中,要求教师充分运用新的理念,以学生为主体,以学生的全面发展为本,努力营造民主、平安、和谐的教学氛围。
2、我校严格执行上级教育主管部门的规定,杜绝乱订教辅资料。
按标准收费,制定学期经费使用预案,合理理财,定期稽核,落实了大课间活动和学生每日的体育锻炼时间。
四、安全工作管理
1、我校一直坚持“安全第一,预防为主”原则,健全了学校的安全工作组织机构,签订了安全责任状,落实了学校安全预警和应急预案,定期对学校和班级安全台帐进行检查,消除了学校的安全隐患,在饮用水问题上采取让学生自带与学校供应相结合的办法,确保学生喝上优质水。
2、楼门口、校园内无摊点,校园周边200米内无网吧、无游戏室,学校门卫制度健全,责任到人,校门口卫生整洁,无交通安全隐患;各班按规定开设安全课,对学生进行安全教育。
五、农远工程
我校成立了农远工程领导小组,由王亚男老师兼职管理,学校对农远材料的使用和维修提供充足的经费,确保农远项目使用落到实处。
六、迎检自查工作
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