2024年地税局干部教育培训工作（精选10篇）
一、观念要更新，努力实现“一个转移”
在新的历史时期，地税事业发展面临着一系列新情况和新挑战，人才和队伍素质建设已成为应对新情况、新挑战的决定性因
素。在各个领域与国际接轨的情况下，人才的教养和塑造更是当务之急。作为地税机关，应当有危机感和紧迫感，树立三种新的教育培训观念，努力实现“一个转移”。
（一）教育培训先行的观念
随着社会主义市场经济日趋成熟，税收管理领域不断扩大，工作任务更加繁重，科技含量也在不断增加。从目前地税系统干部教育培训的现状看，总体上是滞后于人才培养和职能发展的需要的。俗话说：磨刀不误砍柴功。地税机关要提高监管效能，促进职能到位，首先要提高人员素质，培养高素质的税收管理人才，而人才培养的基础和关键在于教育。因此，各级地税机关应站在时代和战略的高度，深刻认识做好干部教育培训工作的极端重要性，树立“一流事业需要一流人才、一流人才需要一流教育”的观念，把教育培训工作做为地税系统的“先行工程”，做为一项事关全局和长远的重要工作优先考虑。
（二）注重素质教育的观念
注重素质教育，就是要坚持以学员为中心，注重渗透性、养成型的教育，确立学习书本知识和实践知识相统一的大教育观，改变过去单一的灌输知识、传授某种技能的教育培训模式，改变“为教育而教育”的状况，把干部教育培训引导到干部素质教育的轨道上。素质教育不能仅仅满足于知识的灌输，更重要的是要教会能力，将所学的知识内化为全面素质，包括培训心理的、道德的、政治的、业务的、理论的以及实践的等等多方面的素质。要培养干部学习的能力、理论和实践相结合的能力、接受新观念新事物的能力，尤其是探索思考并解决新问题的能力。现行的干部教育培训不可能灌输给每个干部所有的知识，关键在于学习能力、探索能力的培养和点拨，也即授之以“渔”，而非授之以“鱼”。
（三）终身教育的观念
树立终身教育的观念是时代的必然要求。人类社会已步入信息化时代，新知识、新事物、新理论层出不穷，知识更新周期越来越短，不学习就会产生“知识恐慌”、“本领恐慌”，甚至被社会所淘汰。就目前整个地税系统来说，由于大部分基层地税干部工作、生活在农村，对外面的世界了解不多，对新情况、新事物缺乏敏感性，不少同志还存在着“一次学历教育保终身”等错误的认识，对自身的素质缺乏危机感，使得不少地方的教育培训工作尚存在“上头热下头冷”的现象。对这个问题，应引起各级领导足够的重视，要充分利用多种机会多种形式，在基层干部队伍中大力宣传教育培训工作的重要性和紧迫性，广泛开展“警醒式”教育，让大家提高对教育培训工作战略地位的认识，引导广大干部把学习教育作为一种个人需要和基本素质，鼓励干部参加在职教育。在实施教育过程中，要把人才成长的道路转向学习——实践——再学习——再实践，不求一次学历到位，而是根据自己的实际情况和岗位需求，不断学习、完善自己。承担教育培训的部门也要用终身教育的理念，抓紧制定较为长远的教育培训规划，确定教育培训的长远目标，有计划、有步骤地培养人才。
在促进观念转变的基础上，要根据当前实际和形势发展的需要，努力实现地税系统教育培训工作重心向规范化的公务员培训转移。当前，地税系统体制改革、机构改革等各项工作都已完成，这是我们实现教育培训工作重心转移的有利时机，各级地税机关应按“巩固、提高、转向”的方针，积极稳妥地实现教育培训指导思想、培训方向、培训内容的转移。
二、目标要瞄准，始终坚持“两个面向”
没有针对性和实效性的培训，就是形式主义，是一种浪费。因此，在制定教育培训规划时，无论是总目标还是具体目标，都要符合形势要求、组织要求、领导要求、岗位要求和群众要求。根据目前地税系统的人才现状和税收工作的实际需要，在教育培训工作要坚持“两个面向”：
（一）坚持面向高层次税收管理人才的培养
2012年人事教育工作要点
（讨论稿）
2012年是党的十八大召开的一年，也是落实“十二五”规划承上启下的一年，做好本工作意义重大。今年我局人事教育工作的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，全面贯彻省、市人事教育暨目标考核工作会议精神和我局工作会议总体要求，围绕税收中心工作，深化班子建设，加强基础管理，抓好素质教育，创新工作理念，加大干部培训工作力度，切实提高干部队伍不断适应地税事业发展的需要，深入开展“为民服务、创先争优”活动，创新教育培训模式，抓好目标责任和绩效考核，推进精神文明建设，加快地税文化建设步伐，努力实现**地税科学发展、和谐发展和跨越发展。
一、积极迎接和学习贯彻十八大精神，为我县地税事业发展提供思想政治保证
（一）营造氛围做好迎接工作。开展“科学发展、成就辉煌”宣传教育，举办综合展览、演讲比赛等活动，宣传和展示党的十七大以来我县地税工作取得的成就和经验，营造良好宣传氛围。
（二）深入开展宣传教育活动。组织党的十八大精神专
题辅导及培训，将其列入党组中心组和各类培训班的重要教学内容，增强干部职工贯彻执行党的路线、干好地税工作的自觉性和坚定性。
（三）在税收工作中贯彻好党的十八大精神。开展专题研讨，通过开办学习论坛、交流心得体会等方式，引导领导班子、中层领导和广大干部职工深入思考，探索新形势下做好税收工作的新思路、新举措，推动我县地税事业不断向前发展。
二、全面加强领导班子建设和干部作风纪律建设
（一）加强思想政治建设。一是加强党性建设。坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系教育，在领导干部中开展以坚定理想信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为主要内容的专题党性教育活动。二是加强能力建设。加强对经济形势、税收政策、科学管理和舆情应对等知识的学习培训，提高谋划工作、科学决策、执行落实、学习创新和选人用人的能力。三是加强作风建设。继续贯彻**地税发（2011）108号文件精神，抓好全体干部职工作风纪律建设，营造积极向上的工作作风和令行禁止的工作纪律。深入开展马克思群众观教育，建立领导干部直接联系和服务群众制度，开展“三大两问”活动，解决基层困难，增进对群众的感情。四是加强民主集中制建设。开展民主集中制教育，增强领导班子成员相互监督约束的意识，健全集体领导和分工负责制，完善
党组议事规则和决策程序，建立健全协调机制、执行机制，提高领导班子议事决策水平。继续深化优秀领导班子创建活动，发挥示范带动作用。
（二）完善目标责任制，加强绩效考核工作。健全目标责任考核机制，加强目标责任考核工作制度建设，严格规范目标任务分解、考核程序方法、考核结果运用，积极探索考核工作信息化、网络化建设。加强绩效考核实施。基础管理由各部门制定考核指标，实施量化考核。充分发挥绩效管理在效能建设中的激励作用和干部队伍管理中的导向作用，进一步明确职责、相互制约、协调运行，促进勤政廉政，提高工作效能，提高干部职工工作积极性，建立良性、高效的工作运行机制。绩效考核设置突出税收中心和重点工作，考核方法坚持量化与质效评估相结合，力求考核结果客观真实。严格考核制度落实，强化重点目标任务督查，特别是要加大重要指标的考核督查力度，切实抓好日常督促检查和跟踪督导，坚持按月考核、按季通报、半年重点抽查等制度，推动各项工作的落实，确保全年目标任务的圆满完成。
（三）改进优化干部选拔任用工作。树立科学的用人导向，注重工作实绩和群众公认，正确分析和运用民主推荐、民主测评结果，坚持“看票不唯票”的原则，真正让能力强的选的上，作风实的出得来。积极落实上级关于加强对干部“德”的考核措施，把是否坚持原则、敢于负责、勇于担当
作为考察干部“德”的一项重点要求。深入实施干部选拔任用“四项监督”制度，全面推行干部选拔任用工作纪实制度，不断提高选人用人的公信度和满意度。
三、不断加强素质教育，全面推进干部教育培训工作 继续有针对性地开展干部教育培训，严格落实干部教育培训方案，切实加大全员业务培训和人才培养力度，努力建设一支素质高、业务精、能力强的专业化干部队伍。
（一）加强思想政治建设。一是加强党性建设。坚持不懈抓好中国特色社会主义理论体系教育，在领导干部中开展以坚定理想信念、对党忠诚、服务人民、廉洁自律为主要内容的专题党性教育活动。二是加强能力建设。加强对经济形势、税收政策、科学管理和舆情应对等知识的学习培训，提高谋划工作、科学决策、执行落实、学习创新和选人用人的能力。三是加强作风建设。深入开展马克思群众观教育，建立领导干部直接联系和服务群众制度，开展“三大两问”活动，解决基层困难，增进对群众的感情。四是加强民主集中制建设。开展民主集中制教育，增强领导班子成员相互监督约束的意识，健全集体领导和分工负责制，完善党组议事规则和决策程序，建立健全协调机制、执行机制，提高领导班子议事决策水平。继续深化优秀领导班子创建活动，发挥示范带动作用。
（二）深化税收人才队伍建设，为地税事业的发展储备专业化人才队伍。坚持按照“缺什么、补什么”，“需要什么、培养什么”的原则，研究制定我局中长期人才队伍建设规划，及非学历目的的高层次人才培养计划，积极培养税收高素质专业化人才。落实脱产培训任务，严格调训和考核，强化创新理论，科学管理、依法行政以及税收、信息化等相关知识培训，加快干部知识体系更新。以省局人才库选拔考试和税收业务达标考试为基础，结合市局科室评定，提高市局级人才库建设中我局人才的比重。建立以培养税收急需人才为导向，组织培训为主，自主选学为辅的人才培养运行机制。采取轮岗实习、组团研究、抽查案件、重点税源评估分析等方式，培养一批当前我局税收工作比较短缺的税收人才。
（三）加大基层一线干部培训力度。以实施税收业务达标和“纳税服务明星”评选活动为主要手段，以省、市局分类调训、省公务员网络在线学习为主要途径，促进基层干部职业素养和履行岗位职责能力的提升。本着夯实业务基础、提升岗位技能目的，今年计划组织税收管理岗、税收计会统岗和信息化岗三类人员参加省局税收业务达标活动。加上去年稽查业务达标人员，力争用两年时间使我局达标胜任率提前达到70%以上。四大力开展财务会计知识培训，重点组织安排好小企业会计准则知识培训。倡导干部在岗学习，积极开展视频讲座培训、网上在线学习和差别化岗位练兵活动，引导和鼓励有条件的干部参加注册会计师、注册税务师、注册房地产评估师、律师、计算机等税收相关专业职称资格考试，提高专业水平和工作能力。
四、深入落实《公务员法》及其配套法规，进一步规范干部队伍管理
（一）规范公务员队伍管理。巩固机构改革和实施专业化管理成果，严肃编制纪律，杜绝任意设置机构、超职数配备干部；做好干部调配管理，加大干部交流轮岗力度，力戒岗位“终身制”。严格实施干部任免职报备，按照干部管理程序，及时办理任免职、退休人员、临时人员的工资调整；规范机关和基层干部交流任职，及时办理调动手续；合理配置人力资源，激发干部工作热情和创新活力。
（二）加强事业单位人事管理。进一步规范聘用合同的管理，做好聘用合同的签订、续订和终止等工作。做好系统事业岗位设置、人员聘用和工资套改等工作。
（三）加强和改进离岗、离退休干部管理。加强离岗、离退休干部思想政治建设和党支部建设工作，抓好离退休干部各项待遇落实，改进离退休干部服务管理工作，充分发挥离岗、离退休干部的积极作用。
五、学习贯彻十七届六中全会精神，深化社会主义核心价值体系和地税文化建设
（一）推进社会主义核心价值体系建设。贯彻《社会主义核心价值体系建设实施纲要》，把社会主义核心价值体系建设融入到思想政治工作、精神文明建设和党的建设全过程。开展理想信念教育、国情教育、革命传统教育和改革开
放教育，弘扬爱国主义精神、延安精神、雷锋精神、改革创新精神和陕西地税精神。
（二）丰富拓展地税文化建设。一要切实加强职业道德建设。以开展“做人民满意公务员活动”为载体，积极实践以“使命、敬业、拼搏、创新、务实、奉献”为核心的陕西地税精神。及时宣传、总结涌现出的先进集体和个人，不断创造浓厚的地税文化氛围。二要努力建设富有实践意义的地税文化。制定完善各类岗位的行为准则及工作标准，利用文化的影响力、渗透力推动税收工作全面发展。在全局大力提倡“追求成功、快乐工作、幸福生活”的新理念，根据工作实践及时总结拓展地税文化内涵，更新干部思想理念，进一步指导和推动工作。不断提炼新时期凝心聚力、进取向上的**地税核心价值理念和**地税精神，构建具有鲜明时代特征和地域特色的**地税文化体系。三要丰富地税文化载体。通过开展反映地税文化的书画、摄影展、拍摄反映地税文化的电视短剧、完善网络微博发布、建设文化墙、进行户外拓展活动、趣味运动会、举办文娱晚会等方式，不断扩大地税文化阵地，强化地税文化教育功能。积极撰写并向《陕西地税文化专刊》推荐优秀文章，加强干部职工思想交流，提高干部队伍的文化凝聚力。
（三）不断深化精神文明建设。一是积极培养地税系统文明风尚。着力加强税务职业道德建设，深入开展“讲文明
树新风”和“做尚德重礼的地税人”活动，发掘全系统敬业奉献、助人为乐、见义勇为、诚实守信、孝老爱亲五类道德模范推荐对象，编写事迹材料，用身边人身边事教育干部职工，培育积极向上、健康和谐的良好风尚。二是深化精神文明创建。积极组织参与文明单位、青年文明号、巾帼文明岗等群众性创建活动，在创建中树立税务诚信品牌，塑造公正执法优质服务的良好地税形象。三是不断营造奉献社会服务群众的氛围。今年，中央决定在全社会广泛开展学雷锋活动，并使之常态化。我们要大力弘扬雷锋精神，坚持把志愿者服务工作作为常态化的载体，积极开展志愿服务活动，大力宣传“奉献他人、提升自我”志愿服务理念，踊跃开展关心关爱志愿服务、文化建设志愿服务、缓解维护志愿服务等各类活动，在全局形成学习雷锋精神、我为人人、人人为我的良好氛围。
六、继续开展为民服务创先争优活动，全面加强党的建设
（一）突出税收工作在为民服务创先争优活动中的行业特色。以提高纳税人税法遵从度为目标，以窗口单位服务能力建设为抓手，以办税服务厅、12366纳税服务热线和税务门户网站为重点，以开展“三大两问”活动为载体，严格落实全系统“为民服务、创先争优”活动实施方案，开展“服务工程”、“和谐工程”“、窗口工程”、“形象工程”、“素质
工程”等五项工程，推动广大党员干部服务地税促发展、服务群众惠民生、履职尽责树形象。
（二）是集中开展活动评议。健全实绩考评机制。根据不同部门、不同岗位特点，制定出切实可行的具体办法、实施细则。采取召开座谈会、个别访谈、党员自评、领导点评、民主测评等方式，组织干部群众广泛评议各基层单位党组织和党员开展“为民服务、创先争优”、推动税收工作和重点任务完成、承诺践诺、办实事做好事解难事等情况；评议党员参加创先争优活动、履行岗位职责、承诺践诺、联系服务群众等情况。要科学利用考评的结果，有效运用于干部的选拔，形成推动创先争优的选人用人机制。
（三）建立经常性联系服务群众制度。开展深入基层为民服务活动，实施以“帮扶困难群众、困难党员、薄弱基层党组织”为主的结对帮扶，切实为群众解难事、办实事、做好事。
（四）做好创先争优专项表彰工作。对在创先争优活动中成效明显、群众满意度高的先进集体和个人要大力表彰和宣传推广，充分发挥示范带动效应。
（五）建立健全创先争优长效机制。落实“基础管理年”各项措施，以加强机关党的建设为重点，发挥群众组织作用，要把“组织创先进、党员当优秀”的创先争优活动常态化，建立健全党员激励工作机制，为党员发挥先锋模范作用搭建
平台，创造条件。
七、弘扬改革创新精神，进一步加强政工部门自身建设
（一）是认真学习把握工作规律。积极总结和把握人事教育工作基本规律，把围绕税收工作中心、服务税收事业大局作为根本方向，把党组满意、群众满意作为价值标准，把改革创新作为主要动力，把系统化精细化作为重要方法，把深入基层调查研究作为重要途径，把法制化作为根本保障，不断推进人事教育工作再上新台阶。
（二）是切实加强党性教育。强化正风肃纪教育，严守组织人事工作纪律，坚决抵制说情之风、关系之风、跑要之风，大力弘扬政治坚定、公道正派、求实创新、清正廉洁的优秀作风，打造组织放心、群众信任的政工干部队伍。
（三）是着力深化学习型部门建设。通过日常学习、专题培训、实地观摩实践锻炼、交流学习等方式，促进政工干部不断解放思想、开阔思路，增强围绕中心服务大局的本领。建立健全定期研讨、专题调研、学习成果交流等制度，在政工干部中营造“学以立德、学以增智、学以创业”的良好氛围。
（四）是不断强化作风建设。大兴调查研究和求真务实之风，政工干部要带头下基层，掌握基层工作情况，了解干部职工心声，积极倡导想问题、肯研究的作风，使工作思路和工作举措更具针对性和实效性。使“三大两问”活动取得
尊敬的各位领导，各位评委，各位同事：
大家好！首先感谢局党组给我展示风采的舞台和实现梦想的机会！对于这次中层干部竞争上岗。我一是拥护、二是支持、三是参与。“心有多大，舞台就有多大”。我将珍惜这次超越自我，挑战未来的机会，接受大家的评判。虽然人们常说千里马常有，伯乐不常有。但我相信在座的领导和评委一定能公平、公正、公开，能慧眼识英雄，把真正有能力、有才华的同志选拔出来，让我们每一个人心服、口服、佩服。
我今天之所以能勇敢地站在这里，除了领导的关心和同事们的鼓励，追求进步的信念是我最大的动力源泉。对我来说，参加这次竞聘，是接受检验的机会，更是强化学习的平台；是新的机遇，更是迎接新的挑战。成功了，承担的责任会更大，回报领导、同事多年关爱的机会也更多，是一种进步；失败了，看到了自己的不足，加强了紧迫感，我认为也是一种进步。
光阴似箭，回首我在国税工作的十年，也是令我感到欣慰的十年。多年来，我一直在领导及同事们的关心、支持和爱护下成长。大家对我在工作上帮助、指导，在生活上关心、照顾，我只有将大家对我的信任和期望化为工作的动力，来作为回报。因此，无论在哪个岗位，我都脚踏实地，努力工作，毫无怨言。在此，我真诚地向支持我、信任我的各位领导和同志们表示感谢！
十年的工作实践，培养了我认认真真，踏踏实实，爱岗敬业，乐于奉献的工作作风。这十年，也是我不断更新知识、提高自身素质的十年。所有这一切的取得拓宽了我的视野，充实了我的内涵，更增强了我的工作能力，让我学以致用，获益匪浅。努力总是有回报，在工作中我做到了：
一、敢为人先，学习助力跳。在工作中我不断学习，努力进取。理论业务水平和自身的综合素质不断提高。
二、开拓创新，服务起步跳。我将人人是窗口，岗岗是示范，事事树形象的工作理念扎根于心灵深处，贯穿于每一次服务之中。以我的热心、耐心、诚心换取纳税人的舒心、放心、称心。
三、团结一心，工作撑杆跳。多年来，团结同志，乐于奉献，争做份外事。始终站在潮流前列，熟练掌握业务技能，面对目标，自我加压，创新发展。每天都以崭新的面貌，饱满的热情，奋力拼搏。
昨天的工作和成绩已成为过去，开创未来，将是我永久的追求。新的岗位能让我学到新知识，增长新才干，开拓新视野，挖掘新潜力。挑战与机遇同在，压力与动力并存。面对新的岗位，我很自信。因为经过组织多年培养，我已具备了这一岗位所应有的热心、信心、细心、耐心、责任心和进取心。
我有荣誉感和使命感。我在这里工作多年，有深深的依恋和难以割舍的情结。我熟悉这里的氛围，熟悉这里的一草一木。我骄傲，某某国税今天的繁荣也有我一份菲薄的力量。我相信，在如此宽松、熟悉的氛围里工作，将更能释放我的潜能，发挥我的所长。
古人说：“不可以一时之得意，而自夸其能；亦不可以一时之失意，而自坠其志。”竞争上岗，有上有下，无论上、下，我都将以这句话自勉，一如既往地勤奋学习、努力工作。“宠辱不惊，看庭前花开花落；去留无意，望天空云卷云舒。”
第一部分—公共科目（占40 分）
一、填空题（1～13 题。每空1 分，满分15 分，请将正确答案填入相应的括号中）
1、社会主义经济制度的基础是（社会主义公有制）。
2、马克思主义哲学的两个显著特点是（实践）性和阶级性。
3、毛泽东强调在中国共产党自身建设中放在首位的是党的（思想）建设。
4、发展先进文化的重要内容和中心环节是加强社会主义(思想道德)建设。
5、“十五”计划《纲要》提出我国经济发展的基本立足点和长期战略方针是（扩大国内需求）。
6、国家公务员是指各级国家行政机关中除（工勤人员）以外的工作人员。
7、对国家公务员的考核，应当坚持（客观公正）的原则，实行领导与群众相结合，平时与定期相结合。
8、行政诉讼中，税务机关不服人民法院的一审判决，可以在判决书送达之日起（15）日之内向上一级人民法院上诉。
9、实行垂直领导管理体制的国税系统其行政复议管辖实行（上一级税务机关）管辖。
10、根据我国《国家赔偿法》的规定，行政赔偿的主体是（国家）。
11、（中央处理器/CPU）是计算机的“心脏”，主要负责完成各种运算处理和各种控制。
12、（程序管理器）是 WINDOWS 操作系统的核心，它的主要工作就是管理 WINDOWS 程序的启动。
13、根据网络覆盖的地理范围的大小，计算机网络分为（局域）网和（广域）网，作为金税工程的基础平台的金税网络属于（广域）网。
二、单项选择题（1～10 题。每题1 分，满分10 分，请将正确答案填入相应的括号中）
1、邓小平理论的精髓是（D）
A、改革开放 B、发展才是硬道理 C、什么是社会主义，怎样建设社会主义 D、解放思想，实事求是
2、我国社会主义初级阶段中的非公有制经济是（D）
A、社会主义经济的重要组成部分
B、社会主义市场经济的必要补充
C、带有社会主义性质的私有制经济
D、社会主义市场经济的重要组成部分
3、下列行政行为中属于行政处罚的是（B）。
A．行政征收 B．行政没收 C．行政征用 D．行政强制
4．根据《行政处罚法》的规定，行政机关执法人员当场收缴的罚款，必须自收缴之日起（A）之内交其所在的行政机关。
A．2 日 B．5 日 C．10 日 D．15 日
5、行政案件经复议由复议机关改变原具体行政行为，相对人不服提起行政诉讼的，被告是（A）。
A．复议机关 B．作出原具体行政行为的机关 C．复议机关和原机关 D．原告起诉时选择的机关
6、根据《行政诉讼法》的规定，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当自知道作出具体行政行为之日起（C）内起诉。
A．1 个月 B．2 个月 C．3 个月 D．6 个月
7、某某公司对市国税局的处罚决定不服，提起行政诉讼。但在诉讼过程中，某市国税局改变了原来的 处罚决定，如果某某公司不申请撤诉，人民法院应该（B）。
A、宣布中止审理 B、继续审理 C、劝告某某公司撤诉 D、终止审理
8、对下列（D）行为不服，不必经过税务行政复议而可以直接向人民法院起诉。
A、征收税款 B、加收滞纳金 C、审批减免税 D、书面通知银行冻结存款
9、拥有计算机并以拨号方式接入网络的用户需要使用：（D）
A、CD— ROM B、鼠标 C、电话机 D、Modem
10、通常说1.44MB 软盘中1.44MB 指的是:（D）
A、厂家代号 B、商标号 C、磁盘编号 D、磁盘容量
三、写作题（15 分）
1、“慎独”一词出于《中庸》，其中论道：“道也者，不可须臾离也，可离，非道也，是故君子戒慎乎其所不睹，恐惧乎其所不闻。莫见乎隐，莫显乎微。故君子慎其独也。”其意是指人要时刻检点自己的所作所为，警惕是否有什么不妥的言行而自己没有注意到。一个道德高尚的人可贵之处在于不做任何卑劣之事。请联系工作实际, 以“领导干部要慎独”为题，写一篇 500-600 字左右的小论文。第二部分—税收专业知识（占60 分）
一、名词解释（1～5 题。每题3 分，满分15 分。请将答案写在相应的横线后。）
1、税收固定性--------是指国家征税以法律形式预定征税范围和征收比例，便于征纳双方共同遵守。税收的固定性既包括时间上的连续性，又包括征收比例的限度性。
2、税率------是指应纳税额与征税对象数额之间的比例，是计算应纳税额的尺度。税率的种类主要包括：比例税率、累进税率、累退税率、定额税率。
3、扣缴义务人----是指依照法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人。一般来说，必须是与纳税人之间有支付和收入关系的单位和个人才能充当扣缴义务人，其扣缴义务主要 包括“代扣代缴”和“代收代缴”两种。
4、税收保全措施----是税务机关为了保证税款的征收入库，在规定的纳税期之前，对有逃避纳税义务行为的纳税人，对其可以用作缴纳税款的货币或者实物采取的限制处理或者转移的强制措施。即税务机关可以书面通知纳税人开户银行或者其他金融机构冻结纳税人的金额相当于应纳税款的存款；或者扣押、查封纳税人的价值相当于应纳税款的商品、货物或者其他财产
5、会计凭证----是指能够用来证明经济业务事项发生、明确经济责任并据以登记账簿、具有法律效力的书面证明。它可以分为两大类：即原始凭证和记账凭证。在整个会计核算过程中，会计凭证是第一个关口，如果使用的凭证就是虚假的或者是不合法的，那么整个会计核算就不可能是真实的。
二、单项选择题（1～17 题。每题1 分，满分17 分，请将正确答案填入相应的括号中）
1、一般认为，税收是一个（C）。A.生产范畴 B.交换范畴 C.分配范畴 D.消费范畴
2、下列业务中，免征增值税的是（A)。
A.牧民销售自养牛、羊 B.电信部门销售的手机 C.出口货物 D.销售自来水3、1997 年 3 月修订的《中华人民共和国刑法》，将违反税法构成犯罪的刑罚罚则归并到其第三章第六节，称为（C）。
A．税收犯罪 B．税务犯罪 C．危害税收征管罪 D．涉税犯罪
4、发票的管理办法由（A）规定。A．国务院 B．财政部 C．国家税务总局 D．省、自治区、直辖市国家税务局、地方税务局
5、税务所下列哪些项目，须报经县级税务机关批准（B）
A．缓缴税款 B．二千元以上罚款 C．延期申报 D．申报方式的确定
6、按照增值税专用发票管理的规定，可以开具专用发票的是（C）。
A．销售免税项目 B．销售不动产 C．将货物分配给股东 D．将货物用于非应税项目
7、现行消费税的计税依据是指（A）。
A．含消费税而不含增值税的销售额 B．含消费税且含增值税的销售额 C．不含消费税而含增值税的销售额 D．不含消费税也不含增值税的销售额
8、根据企业所得税条例规定，纳税人取得的下列收入中，不计入应纳税所得额的是（A）。
A.国库券利息收入 B.国家重点建设债券利息收入 C.金融债券利息收入 D.银行存款利息收入
9、决定税种性质差别和不同税种名称的主要标志是（B）。
A.纳税人 B.征税对象 C.纳税环节 D.税率
10、体现国家税收政策、作为税收制度中心环节的税收要素是（D）。
A.纳税人 B.征税对象 C.纳税环节 D.税率
11、税务稽查的基本职能不包括：（A）
A、保护职能 B、教育职能 C、惩处职能 D、收入职能
12、税务稽查中的税收保全措施不包括：（C）
A、限期缴纳税款 B、提供纳税担保 C、限制行动自由 D、阻止出境
13、资产=负债+所有者权益不是(D)
A、设 臵 帐户的理论依据 B、复式记帐的理论依据 C、编制资产负债表的理论依据 D、总分类帐户与明细分类帐户平行登记的理论依据
14、对应收帐款可按规定的标准计提坏帐准备金, 其根据是(C)
A、历史成本原则 B、权责发生制原则 C、谨慎原则 D、配比原则
15、会计报表编制的根据是(D)
A、原始凭证 B、记帐凭证 C、汇总记帐凭证 D、帐簿记录
16、《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》规定：税务人员违反规定超限量、超限额发售增值税专用发票的，给予（D）处分。
A、警告 B、记过 C、记过直至降级 D、记过直至撤职
17、《税务人员涉税违规违纪若干问题行政处分暂行规定》对违反信息系统操作规定行为的处罚措施不 正确的是(D)
A、擅自更改增值税专用发票发售子系统软件和数据，降级直至开除；
B、违反规定办理防伪税控发行，记过至记大过；
C、擅自允许他人进入金税工程各子系统和出口退税电子化管理系统进行操作的，记大过直至撤职；
D、擅自改动金税工程各子系统和出口退税电子化管理系统软件、改写数据的，给予撤职处分；
三、简答题（1～4 题。每题4 分，满分16 分，请将正确答案写在相应的空白处）
1、税与费的区别是什么？
答案要点： 税与费的区别在于：
1、税收具有无偿性，而费则具有有偿性。费是向受益者收取的代价，是提供某种服务或准许某种作用权力而获得的补偿。
2、征收的主体不同。税收的征收主体是代表国家的各级税务机关和海关，而费的收取主体有的是政府部门，有的是事业机关，有的是经济部门。
3、税收具有稳定性，而费则具有灵活性。税法一经制订对全国有统一效力，相对具有稳定性，而费的收取一般由不同部门、不同地区根据实际情况灵活确定，具有灵活性。
4、两者的使用方向不一。税收收入是由国家预算统一安排使用，用于固定资产投资、物资储备、文教、行政、国防、援外等支出，而费一般有专门的用途，专款专用。
2、发票管理的基本特征?
答案要点：
1、发票管理的主体是税务机关。
2、发票管理是税务机关依法对发票管理客体即发票印制、领购、使用、保管以及检查和违法处理各个环节全过程进行筹划、组织和监督、控制所开展的的各项活动的总称。
3、发票管理必须由税务机关依法进行。
4、发票管理与税收管理和企、事业单位财务管理紧密相关，是最基础的管理。
3、新《征管法》对税收执法权力作了哪些规范?
答案要点：
1、税务人员滥用职权，故意刁难纳税人、扣缴义务人的，调离税收工作岗位，并依法给予行政处分；
2、税务人员对控告、检举税收违法违纪行为的纳税人、扣缴义务人及其他检举人进行打击报复的，依法给予行政处分，构成犯罪的，依法追究刑事责任；
3、税务人员违反法律、行政法规的规定，故意高估或低估农业税计税产量致使多征或者少征税款，侵犯农民合法权益或者损害国家利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任，尚不构成犯罪的，依法给予行政处分；
4、违反法律、行政法规的规定提前征收、延缓征收或者摊派税款的；未为纳税人、扣缴义务人、检举人保密的，其直接责任的主管人员和其他直接责任人员将依法受到行政处分。
4、金税工程增值税管理监控系统包括哪些子系统？
答案要点：金税工程增值税管理监控系统包括四个子系统：
1、增值税防伪税控开票系统
2、增值税防伪税控认证子系统
3、增值税计算机稽核子系统
4、发票协查信息管理子系统。
四、综合题
（一）县城的某酒厂，被税务机关认定为增值税一般纳税人，2009 年 5 月份购销业务情况如下：
（1）5 月3 日，销售粮食白酒10 吨，每吨单价12800 元（已开出增值税专用发票）；
（2）5 月 5 日，用自制的粮食白酒泡制药酒，销售 5 吨，每吨单价 5400 元（已开出增值税专用 发票）；
（3）5 月7 日，外购已税薯类白酒一批，买价为6800 元（取得增值税专用发票），当月用价值 6000 元的薯类白酒勾兑成散装白酒，该散装白酒销售额为 24000 元（开出普通发票），另收取包装物押金 1860 元，年内已返还；其余价值800 元的薯类白酒分配给本厂职工消费。
（4）5 月11 日，外购酒瓶一批，增值税专用发票注明税款 1425 元；从农民手中直接收购玉米一批，收购凭证注明的价款为3400 元；
（5）5 月 20 日，用自制的粮食白酒 10 瓶做广告样品，20 瓶用于展览会做展品，50 瓶用于职工福利，正常销售价格 25 元／瓶。
根据以上资料，回答下列问题。（注意：凡涉及到税法规定有变动的，要求按最新规定答题）。
1、对收取的白酒包装物押金征收的消费税是（D）。
A．0 B．238．46 元 C．56．02 元 D．397．44 元
2、增值税的销项税额是（A）。
A．30447.44 元 B．30583.44 元 C．30107.44 元 D．29837.18 元
3、转出的进项税额是（C）。
A．104 元 B．48 元 C．136 元 D．159.12 元
4、外购货物的进项税额合计为（B）。
A．1425 元 B ．3023 元 C．2921 元 D．1156 元
5、该厂应纳增值税为（D）。
A．27526．44 元 B．27255．78 元 C．27571，98 元 D．27560．44 元
6、该厂应纳消费税为（B）。
A．44775.65 元 B ．54775.65 元 C．31857.38 元 D．37495.38 元
（二）杨某受某厂指派在本县范围内收购茶叶 2 万斤，厂方提供了介绍信、营业执照副本。杨某收购后未向税务机关纳税。县税务局知悉后即作出决定，杨某需缴纳增值税5000 余元。杨某不服，认为自己是接受某厂的指派，与该厂是委托关系，其税款应当由厂方缴纳，县税务局未采纳杨某的意见，坚持要求杨某缴纳。请回答1-6 小题。
1、在此情况下，杨某应当如何处理？（C）
A、杨某可以直接向法院提起行政诉讼
B、杨某可以先提起复议，对复议决定不服再起诉 C、杨某必须先经过复议，不经复议不得起诉
D、杨某可在复议与诉讼之间任意选择
2、如果杨某提起复议申请，应以何者为复议机关？（C）A、县税务局 B、县税务局所属的县政府 C、市税务局 D、县政府法制局
3、如果复议审查认定杨某与厂方关系系委托代理关系，对此复议机关应作何处理？（A、B、C、D）
A、撤销县税务局要求杨某纳税的决定
B、撤销并责令县税务局重新作出处理决定
C、直接变更县税务局行政处理决定
D、确认县税务局纳税决定违法的复议决定
4、如果经复议后，下列什么情况下由复议机关作被告？（B、C）
A、复议机关维持原纳税决定的 B、复议机关改变原纳税决定的
C、复议机关改变原纳税决定所认定的主要事实，但对决定内容并无改变的D、复议机关确认原纳税决定违法的
5、如果复议机关改变原纳税决定为由茶厂缴纳税款，茶厂与杨某的诉讼地位应如何确定？（A、C）
A、茶厂可以作为原告提起行政诉讼
B、茶厂可以再提起行政复议
C、杨某可以作为诉讼第三人
D、杨某可以提起行政诉讼
6、如果县税务局在诉讼过程中收集证据证明杨某与茶厂确系委托代理关系而改变所作具体行政行为，这种做法允许吗？（A）
A、不允许，因为被告在诉讼期间不能自行向原告和证人收集证据
B、允许，因为被告要对自己的处理决定进行辩护，理应有此权利
C、允许，因为如果原告提出新的反驳理由，行政机关可以收集证据才公平
一、指导思想
以社会主义核心价值体系为根本，以提高干部职工文明素质为核心，从解决干部职工在工作生活中不文明的行为入手，积极引导广大干部职工文明说话、文明行事，增强文明礼仪意识、增长文明礼仪知识、遵守文明礼仪规范，树立规范、文明、高效的国税形象。
二、目标任务
通过本次活动的开展使全县国税系统干部职工的公民意识明显增强，做到日常举止文明优雅，交通出行文明有序，窗口服务文明规范，爱护家园文明自律，爱岗敬业文明高效，家庭邻里文明和谐，爱心奉献文明积极。
三、内容及措施
（一）宣传发动，提高认识
居民文明行为养成教育活动是精神文明建设年度目标考核内容，是评选文明单位的条件之一。各分局、各科室要广泛宣传发动，充分认识本次教育活动的重要性，提高干部职工参与的积极性。
（二）加强学习，开展培训
以分局为单位认真学习《公民基本道德规范》、《公民道德建设实施纲要》、《居民文明行为养成教育简明读本》。丰富县局文明网站信息内容，组织开展相关知识问答。加强司机队伍礼仪培训教育，组织所有公务车驾驶司机，上一堂“遵守交通规则、文明驾车”主题的礼仪课。加强办税厅工作人员、税收管理员的文明教育，适时开展文明服务知识培训。
（三）加强窗口单位软硬环境建设，提升服务水平
按照办税服务厅标准化建设的要求，进一步搞好硬件设施建设,加强礼仪环境建设。公共场所配置仪容仪表镜，张贴文明用语，营造文明行为养成的浓厚氛围；加强干部教育和自我修养，努力提高综合素质，一线工作人员要确保用语文明、着装规范整洁、行为举止端庄。落实一站式服务、首问负责制等责任制度，重点推行提醒、延时、预约三项个性化服务、积极倡导“三声五心”真情服务。做到便民设施齐全，服务热情周到。
（四）创新载体，开展灵活多样的评优、竞赛活动
1.在全系统开展“优化纳税服务争创服务标兵”活动，提升服务水平。评选出服务意识强、服务能力好、服务经验丰富、服务效果好的“服务标兵”。
2.开展“创意与思考”文艺创作竞赛,提升文明内涵。各单位要加强宣传和组织工作，结合自身工作实际，组织丰富多彩的创作、采风活动，鼓励全员参与，所有的作品进行集中评审、集中评奖。
3.以赡养老人、邻里和睦为重要评选指标，开展“五好家庭”评选活动，弘扬传统美德。
4.以爱护公共设施、爱护绿化、爱护环境，积极履行社区保洁等相关义务和责任为主要内容开展社会公德竞赛，倡导爱护我们共同的家园。
5.倡导关爱他人、奉献社会的良好风尚，不断增强干部职工的社会责任意识，全县国税系统内乐于助人、扶贫帮困、义务献血的事迹要大力宣传，树立爱心奉献的典型，起到模范带动作用。
（五）细化指标，严格考核
各分局、稽查局、纳税服务科、机关服务中心是贯彻落实文明行为养成教育活动的重点单位，各单位负责人是第一责任人，对活动落实情况开展监督、检查考核。县局文明建设领导小组负责日常指导及考核评比等工作。
四、工作要求
（一）整体规划，全面开展。本次活动由县局整体规划，对“服务标兵”评选、文艺创作竞赛、“五好家庭”评选等各项活动，要统筹安排，共同推进。
（二）加强领导，明确责任。各单位负责人要高度重视本次教育活动，要根据县局制定的活动方案细化责任，明确分工，确保活动组织有力。
（三）奖惩结合，确保实效。对影响我局文明单位评选的单位和个人要追究责任，对本次活动中取得成绩的单位和个人，给予奖励、表彰。
（四）大力宣传，营造氛围。充分运用县局办公网站、行政管理办公平台、宣传橱窗等各种宣传教育阵地，加强对干部职工文明行为养成的宣传教育，增长公共文明礼仪知识。
问卷调查分析报告
保持信仰的纯洁性和正确性是我们党的优良传统。我们党在革命、建设和改革的各个时期都把保持党的纯洁性和正确性摆在党的建设的重要位臵。要坚持党要管党、从严治党，坚持做到强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬党的优良作风和加强党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合，不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆共产党人政治本色，使党员干部做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
一、我局党员的理想信念情况
我局共有职工115人，其中党员73人，党员比例为64％。我们通过采取下发调查问卷、召开座谈会等形式，对党员信仰的纯洁性和正确性进行了比较全面客观的评价，基本情况是当前全局党员理想信念的主流是积极的、健康的、向上的，他们对马克思主义有比较普遍的认同，普遍支持拥护中国共产党的领导，对中国特色社会主义事业的前途充满信心。
但由于受方方面面因素的影响，调研中，我们也发现党员队伍中，一些党员产生了思想困惑，理想信念出现了动摇、淡化。主要是：
（一）少数党员干部忽视理论学习、学用脱节，理想信念动摇，对马克思主义信仰不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心等。
尽管我局党员干部的主流是积极、健康向上的，绝大多
数党员干部对建设中国特色社会主义和实现共产主义理想充满信心，充分发挥了先锋模范作用，仍有一些党员干部的价值观、人生观发生了畸变，产生了比较严重的理想信念危机。虽然这种现象只是一个支流，但这些问题严重削弱党组织的创造力、凝聚力、战斗力，严重损害党同人民群众的血肉联系，必须引起警醒，抓紧加以解决。
（二）少数党员党性观念不强，人生观、价值观发生偏差。
个别党员组织纪律性较差，不讲政治，不讲正气，不讲原则，有的党员片面追求个人利益和个人价值的最大实现，要待遇多，讲奉献少，在一些涉及个人利益问题上，患得患失，斤斤计较;个别党员组织纪律观念较差，执行党组织的决定不够自觉、积极。
（三）少数党员宗旨意识、大局意识、服务意识不强。少数党员认为工作是集体的，搞好搞坏无所谓。在集体活动中，不能很好地发挥模范带头作用。个别党员缺乏宗旨意识，缺少服从大局、服务集体的精神，缺乏共产党员应有的气度。
二、理想信念现状原因分析
需要引起重视的是，的确有少数人甚至包括有些党员干部在理想信仰上出现了一定的偏差，产生了一定的动摇，这些现状令人忧虑，而出现这些现状的因素是多方面的，归结起来主要有以下几点：
（一）理论和认识的因素
部分党员、领导干部在理想信念上动摇，是由于没有真
正把理想信念建立在科学的理论基础之上，不能运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析一些基本理论问题，对改革发展稳定中一些重大实际问题的调查研究不够深入，普遍表现出的是一种“了解但不理解，认同但不关注”的漠然情绪。
（二）现实和实践的因素
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展状况与发达资本主义国家相比仍存在着较大差距，加之当前我国已进入改革发展的关键时期，随着社会结构的巨大变迁，在许多方面存在体制机制不完善、不配套问题。在这个时期，一些历史遗留的和长期积累的社会问题逐渐显露，有些与改革的理论指向和目标产生了差异，有些还以比较激烈的方式表现出来，影响了党员的思想价值判断。
（三）环境和教育的因素
在经济全球化、社会信息化的时代背景下，各种思想文化相互激荡，社会思潮多元、多样、多变背景下各种杂音噪音带来的干扰。在这种情况下，共产党员理想信念教育面临的社会环境和时代内容出现了新的变化，传统的理想信念教育的内容、方法也需要有所变化，然而我们的教育工作却没有能够很好地适应这种变化。讲原则、概念的东西多，具体的深层次分析少；流于形式多，解决思想实际问题少；教育培训覆盖面还没有覆盖到每一个党员，没有满足党员、领导干部个性化、差异化的内在需求。
三、主要经验做法
党员理想信念的确立和巩固，并不是一朝一夕的事，影响理想信念教育有效性的各种因素，不是短期内能完全解决和消除的。我局主要通过以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，采取多项有效措施，着力保持党员信仰的纯洁性和正确性。
（一）抓思想建设，大力保持党员、干部思想纯洁。一是引导广大党员、干部坚定共产主义信仰，忠实践行中国特色社会主义共同理想，带头弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，模范践行社会主义荣辱观，争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者。二是不断深化建设学习型机关活动、创先争优活动等，进一步提高党的政策理论水平和运用唯物辩证的观点和方法观察问题、分析问题和解决问题的能力。坚持中国特色社会主义理论体系武装头脑，增强政治敏锐性，面对各种诱惑经得起考验。大力推动党性修养和党性锻炼。加强理想信念教育、思想道德教育和反腐倡廉教育。筑牢正确的世界观、人生观、价值观、权力观、事业观和政绩观，始终做到在思想上、政治上和行动上同党中央保持高度一致。三是广泛开展廉政文化创建活动和反腐倡廉宣传教育工作，突出理想信念教育、党性党风党纪教育、从政道德教育、政治品质和道德品行教育，不断提高拒腐防变能力，构筑起党员、干部拒腐防变的思想道德防线。
（二）抓组织建设，大力保持党员、干部队伍纯洁。一是选好干部配好班子，把政治可靠、业务精通、作风过硬、群众公认的干部选拔上来。坚持好党内民主集中制和
党组议事制度，认真落实党风廉政建设责任制，使党组织更团结巩固，更有创造力、凝聚力和战斗力。二是改进发展党员工作，注重质量、优化结构，加强思想上入党教育，严把入口，保持党员队伍纯洁。三是加强党员、干部日常管理，健全组织生活，建立健全党员党性定期分析、民主评议党员、干部考核评价等制度，把党员、干部队伍的教育、监督和管理作为强壮党的肌体的细胞工程抓紧抓好。
（三）抓作风建设，大力保持党员、干部作风纯洁。党的优良传统和作风是党的纯洁性的具体体现，保持党的纯洁性就是要狠抓党的作风建设，大力弘扬党的优良传统和作风。一是弘扬理论和实践相结合的作风，把深入学习党的基本知识和执政理论与税收工作实际相结合，坚持用先进的思想理论指导实践，推动各项工作又好又快地发展。二是弘扬批评和自我批评的作风，贯彻落实好党内民主集中制和党组议事制度，推动民主决策和科学决策。三是弘扬密切联系群众的作风，强化宗旨意识，密切党群关系。切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。四是弘扬艰苦奋斗、勤俭节约的作风，大力倡导厉行节约的良好风气，树立艰苦勤俭光荣、骄奢淫逸可耻意识，自觉地与拜金主义、享乐主义和奢靡之风做斗争。五是弘扬求真务实、真抓实干的作风，力戒教条主义、形式主义和官僚主义，与时俱进、开拓创新，不折不扣地贯彻落实党的路线、方针、政策。
（四）抓制度建设，大力保持党员、干部清正廉洁。
加强制度建设是保证党的纯洁性的保障性条件，按照廉洁自律要求和“纯洁性”的时代要求，积极构建确保党员、干部廉洁从政、廉洁行权、廉洁生活的惩防体系，为保持党的纯洁性提供制度上的保障。一是严格执行党员发展制度，从“源头”上为党的纯洁性把好关；二是大力开展崇尚制度和法律的遵纪守法教育，树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的意识，引导党员、干部特别是领导干部严格遵守廉洁自律有关规定；三是加强社会信用体系建设和廉政风险防控机制建设，做好制度倡廉，做到制度保廉；四是严格制度监督奖惩，认真执行制度，落实制度监督，要按照制度规定果断处臵已经腐化变质的党员、干部，维护党组织和党员、干部队伍的纯洁。
（五）抓监督管理，大力加强监督，严明纪律。严格的监督和严明的纪律是防止党员、干部腐化变质、保持党的纯洁的有力保证。一是进一步推进党务公开，让党员全面了解和有序参与党内事务。强化舆论监督，教育引导党员、干部正确对待和自觉接受舆论监督。二是严格执行党的纪律，特别是党内处分条例，对违反纪律的行为必须严肃处理，坚持用严明的纪律确保党的纯洁性。三是始终保持严惩腐败的态势，及时清理寄生在党的肌体上的消极腐败“毒瘤”，让党的“肌体”永远保持纯洁、健康。
四、下一步工作打算
在新形势下保持党的纯洁性，不是一蹴而就的，我局将以马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系为指导，坚持“四个结合”：强化思想理论武装和严格队伍管理
相结合、发扬党的优良作风和加强党性修养与党性锻炼相结合、坚决惩治腐败和有效预防腐败相结合、发挥监督作用和严肃党的纪律相结合；狠抓“五个大力”：大力保持党员、干部思想纯洁、大力保持党员、干部队伍纯洁、大力保持党员、干部作风纯洁、大力保持党员、干部清正廉洁、大力加强监督和严明纪律，始终保持党的纯洁性和先进性。
（一）坚持不懈地加强党的理想信念建设
坚持解放思想、实事求是的思想作风，以理论创新为思想基础，准确把握时代发展的本质和规律，切实改变过去宽泛空洞的理论灌输模式，把理想信念教育融入到创先争优等主题活动中来，用人们易于接受的形式来开展党的理想信念教育。
（二）与时俱进创新理想信念教育方式
在保证马克思主义作为党的主流意识形态指导地位的同时，要增强党的意识形态的包容性。要在党内外营造不同意见平等讨论的环境，特别是思想领域的问题，只有以讨论的方式，而不是压服的方式，才能产生彻底的理论，才能真正说服人、影响人、凝聚人心。要创新意识形态传播的形式，积极占领互联网意识形态和思想宣传新阵地、制高点。积极探索发展健康向上、丰富多彩的网络文化生活，坚持党的领导与依法管理相结合，保障实际效果。
（三）提升党员群众的幸福指数，增强社会主义目标的吸引力
邓小平同志指出：“最终说服不相信社会主义的人要靠我们的发展。”当前党员群众的理想信念出现的动摇、淡化、缺失，最根本的还是要要坚定不移地高举中国特色社会主义伟大旗臶，靠发展来解决，发展是硬道理，只有社会经济发展了，才能有效解决改革中遇到的问题，善于发现干部职工的期待，积极疏通怨气，理性引导情绪，对干部职工反映的热点话题和普遍关注的问题要依法依规作正确引导，寻求解决问题的有效方式，对短时间内无法解决的问题要及时反馈，耐心解释，达到化解矛盾、维护稳定、促进社会和谐的目的，增强党员干部对党领导的认同感和吸引力。
（四）尊重个人价值，激发党员内在动力
实践证明，教育党员坚定共产主义理想信念，既要从党的需要出发，也要从党员的自我需要出发，把二者有机结合起来，以最大限度地激发党员的内在动力。加强党员理想信念教育，要尊重和保护党员对正当个人利益的需求，关键是要教育党员树立正确的利益观，正确处理追求个人正当利益与为党和人民利益忘我奋斗、无私奉献的关系，自觉地以个人利益服从党和人民的利益。加强理想信念教育，要为党员自我需要的实现创造条件。改变传统的仅把党员作为被管理、被教育对象的思维模式，真正尊重和保护党章及《党员权利保障条例》赋予党员的权利，从党规党纪上保障党员的主体地位。
工作计划
2011年干部教育培训的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学习贯彻党的十七大和十七届五中全会精神为主线，以科学发展观为统领，以改革创新为动力，以提高培训质量为核心，深入贯彻《干部教育工作条例》和《党校工作条例》，认真落实干部教训培训规划，切实抓好新一轮大规模培训干部工作。
一、认真抓好党的十七大和十七届五中全会精神的学习培训，用中国特色社会主义理论体系武装干部。
着眼于统一思想、凝聚力量、指导实践、推动发展，采取多种形式，抓好科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设、建设社会主义新农村等一系列重大战略思想的学习培训，进一步抓好党员干部的理论武装工作。
结合河南实际，切实抓好十七届五中全会、建党90周年纪念大会、中央经济工作会议等精神的学习培训。县委党校组织骨干教师进行研讨，确定教学专题，在每个主体班次中对学员进行集中授课辅导，把学习宣传落实到党校的每个培训班中。
二、进一步推进改革创新，不断提高干部教育培训工作的质量一是不断更新完善培训内容。以《干部教育工作条例》规定的基本内容为依据，开展培训需求调查和分析工作，创新培训内容，完善课程设置，及时将公共危机管理、现代金融、形势研判、招商引资等知识列入培训内容，真正做到全县经济社会发展需要什么就重点培训什么、干部缺什么就补什么，使干部教育培训工作更好地与全县发展大局相适应，与干部成长需求相结合。
二是进一步改进培训方法。在提高讲授式教学质量的基础上，加强对研究式、案例式、模拟式、体验式、情景式等培训方法的研究和运用，使培训更加贴近实际、贴近干部，进一步提高干部教育培训工作的针对性和实效性。
三是进一步整合培训资源。县委党校要切实加强“三制两库”
即课题招标制、授课准入制、培训菜单制和课题库、师资库的建设工作力度。积极引入竞争机制，着力在优化和整合培训资源上下功夫，实现培训机构、师资力量、培训教材、信息技术等优质培训资源共建共享，为广大干部提供优质的培训资源。抓好中央党校c级网站教学专题集中听课活动。
四是切实抓好学风建设。认真贯彻落实中央、省、州、县委关
于突出抓好学风建设的相关精神，教育引导党员干部在学习培训中坚持理论联系实际，努力提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决实际问题的能力。切实加强县委党校主体班学员的日常管理，严格执行学习培训纪律，坚决抵制不良风气。党校教师要把理论联系实际的要求贯穿于教学过程中，不断提高教学水平。
五是研究解决干部教育培训工作中的重点难点问题。采取多种
方式，深入开展调查研究，认真分析和解决当前干部教育培训工作中出现的新情况、新问题。调动干部参学积极性，推行党员干部教育培训学分制管理。
三、积极推进新一轮大规模培训干部工作
按照“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的总体要
求，积极开展新一轮大规模培训干部工作。在征求相关单位意见的基础上，制定并落实全年调训计划。
1、村党组织书记村委会主任培训班 培训对象：全县39个村党支部书记、村委会主任，培训时间5天，培训人数78人。
2、中青年干部培训班 培训对象：近年来提拔但未参加培训的副科级干部、县直机关和乡镇部分优秀中青年干部，培训时间5天，培训人数50人。
3、入党积极分子培训班 培训对象：县直机关入党积极分子，培训时间3天，培训人数按实有人数计。
4、村财经委员培训班 培训对象：全县村财经委员、纪检员，培训时间3天，培训人数78人。
5、村计生妇女委员培训班 培训对象：全县村委会计生、妇女
委员，培训时间3天，培训人数78人。
6、牧民专业合作社理事长培训班 培训对象：全县农村专业合作社理事长，培训时间3天，培训人数13人。
7、教师队伍师德师风培训班 培训对象：教师队伍教职人员、事业单位专业技术人员，培训人数300人。
8、基层双语培训班培训对象：乡镇副科级以上领导干部，县直机关、企事业单位不会藏语的专业技术人员，培训人数按实有人数计。
今年我在省局和市委、市政府的正确领导下，坚持科学发展观，始终坚持依法治税、从严治队的方针，率领全市多名国税干部职工团结战斗奋力拼搏圆满完成了全年各项工作任务。回顾一年来的工作，我主要是在四个方面下功夫、加强学习与时俱进。
一、加强学习促提高。
在我看来学习是一种政治责任是一种思想境界是一种精神追求。在学习上我着重把握了三点。
1、学习理论提高政治思想素养。一年来我始终把提高自身政治素质放在首位持之以恒地学习马列主义、毛泽东思想、科学发展观并坚持理论联系实际把学习理论与提高观察分析问题的能力结合起来注重从政治上、全局上观察、分析和处理问题与国税工作实际结合起来创造性地抓好组织收入、税务改革、干部管理等各项工作与增强党性观念改造世界观、人生观、价值观结合起来增强拒腐防变能力。
2、钻研业务提高税收实践能力。作为一名市局国税领导干部熟悉税收政策、通晓税收规律是一项必备的基本功。为了提高业务水平我努力钻研税收业务工作中遇到政策疑难问题及时请示上级领导并征询身边一些熟悉业务、经验丰富的同志的意见不断完善工作决策减少工作失误。同时我自觉紧跟时代要求带头学习掌握计算机操作技术应用办公自动化系统了解金税工程相关知识还广泛涉猎经济、法律、管理、历史等学科的知识不断拓宽视野丰富积累知识奠定了坚实的素质基础。
3、联系实际提高统揽全局水平。深入基层调研到实践中去寻找答案是提高领导水平的有效途径。、一年来我每月用将近一半的时间下基层先后就组织收入工作、信息化建设、基层国税单位作风建设状况、税收服务等问题开展深入细致的调查研究。在充分掌握第一手资料的基础上形成了某某等调研文章并都及时转化成了工作思路指导了工作实践。
二、履行职责真抓实干
作为一班之长我注意抓主要矛盾总揽全局协调各方求真务实真抓实干。
1、狠抓重点讲实干。我特别强调抓好五个加强即围绕组织收入加强执法围绕信息化建设加强培训围绕税收执法加强检查围绕组织建设加强监督围绕服务发展加强管理。特别是针对执法难到位、税款难入库、任务难完成这些症结问题我要求各级国税部门把各项税收检查贯穿于组织收入的全过程做到应收尽收无税禁收加固了征管防线推动了政策到位促进了税收增长。同时我注重协调与各级党委、政府和银行、财政等职能部门的关系多次出面协调税款入库消化了历年虚收包袱近∞万元，提高了全市国税收入质量。
2、善抓典型求实效。运用典型指导全局是我长期坚持的一条工作思路。我十分注重发现和培养有针对性的典型收到了点亮一盏灯照亮一大片的效果。如针对滥用职权、执法随意性的问题树立了某某县推行税收执法四制的典型针对个体税收漏洞较大的情况要求一个县市局总结推行一个有特色的单项税收管理办法针对基层分局管理偏散、偏松的实际在全市抓基层样板分局创建竞赛活动针对班子队伍建设现状开展五好班子、优秀局长、五个系列能手、先进工作者评选活动推出了一批先进典型并组织召开了近个现场会及时将先进典型的工作经验予以推广发挥了典型的示范效应较好地推动了全局工作的开展。
3、严抓督查创实绩。工作贵在落实落实的关键在领导重点靠督查。基于此我多次主持召开局党组织会议研究制定《全市国税工作综合考核办法》成立了专门的考核工作领导小组由我亲自任组长并将考核结果作为年终评比表彰、实施奖惩的主要依据。同时局党组一班人明确分工每人包一个片负责督导至个县市局各项工作的开展。由于督导有力考核到位全年各项工作目标都顺利实现。国税收入质量稳步提升、税收信息化建设整体提速三位一体改革稳妥到位，税收秩序明显好转，精神文明建设硕果累累。
三、凝心聚力团结协作
团结是一个领导班子战斗力的源泉。一年来我坚持发挥班子成员的集体智慧完成各项工作任务。主要做到了三点：
1、坚持三个带头二凝聚一班人的智慧。一是带头坚持执行民主集中制对重大工作部署和人事、基建经费和收入计划分配等重大问题一律经过党组集体讨论民主决策不搞一言堂。二是带头履行职责。我把主要精力放在出思路、用干部上抓主要工作抓大事抓热点、难点、焦点问题的解决。三是带头坚持民主生活会制度定期召开党组民主生活会开展批评与自我批评正确对待白己正确对待他人正确对待不同意见正确对待工作失误从而充分调动了一班人的积极性。
2、坚持三讲集中一班人的力量。一是讲政治。以党的事业和人民的利益为重用宏伟的目标激励班子成员用崇高的事业感召班子成员使大家心往一处想劲朝一处使团结一心共同奋斗。二是讲民主。摒弃家长观念正确处理好集体领导与个人负责的关系把个人置身于集体领导之下对班子中的不同意见听得进分得清。三是讲团结。即带头做到互相支持不争权互相信任不猜疑互相尊重不刁难互相谅解不赌气互相关心不冷淡互相补台不拆台互相配合不推诱互相通气不闭塞互相批评不忌恨互相监督不护短。
3、坚持三放形成一班人的合力。即对班子成员做到放心、放手、放正。放心就是同副职之间坦诚相见以诚相待互相尊重互相信任互相包容互相支持。放手给了副职多大的责任就给副职多大的权力做到责权统一。对副职科学分工、优化组合、合理授权使大家人事相宜优势互补。对副职职责范围内的事尽量多了解、多引导少批评、少干预。放正就是把副职摆在应摆的位置上真正做到扬其所长避其所短使之在其位、谋其政从而既发挥成员个体作用又发挥班子整体效能。
四、牢记宗旨勤政廉政
我始终牢记宗旨勤政廉政以自身的人格力量来树立领导威信实现工作目标。
1、严于律己以德为本。我对上坚决维护上级的权威确保政令畅通令行禁止把上级的各项工作部署落到实处对下牢记为人民服务的宗旨密切同干部职工的关系为基层服务为干部职工多办实事对自己从严要求自觉加强党性锻炼大公无私光明磊落堂堂正正做人踏踏实实做事清清白白做宫。
2、身体力行以勤立业。首先抓全盘运筹。每月的工作通过局长办公会、局务会议定做到每月干几件事主要抓什么次要抓什么兼顾抓什么都一清二楚。事项确定后就一门心思按进度抓检查落实不够的重点督办。其次抓分工负责坚持实行集体领导下的分工分级负责制发挥班子成员和各级干部的积极性和创造性使自己从繁琐事务中解脱出来把主要精力放在想大事、抓大事上。其三实行一字工作法工作到一线去指挥任务到一线去落实问题到一线去解决经验到一线去总结。形成了从一抓起的良好作风。
3、廉洁自律以廉生威。一年来我自觉严格按照《党章》、《廉政准则》来规范自己的言行要求别人做的自己带头做到禁止别人做到的自已坚决不做事事处处做到自重、自省、自警、自励以自已的一言一行去感召人、带动人发挥一班之长的表率作用。如机构改革有关人事任免问题市局面向社会招聘计算机技术人员和从基层选调年轻干部等重大事项我都是交局党组会集体研究民主决策并将结果在全系统公开、公、示实行阳光下操作群众普遍反响良好。
总结一年来我个人的学习、思想、工作、带队、廉政情况我深感在一些方面还需要继续努力主要是个人创新意识还有待进一步增强领导决策水平还有待进一步提高抓党组中心组的学习还有待进一步加强抓机关管理制度的执行还有待进一步严格。
2011年里，我要着重抓好政治学习，提高政治理论水平和领导决策水平，突出抓好班子建设，提高班子的整体战斗力，突出抓好机关建设整顿机关作风，树立良好形象，确保圆满完成全年各项工作任务，为推进全市国税事业发展促进全市经济建设和社会进步再作新贡
献。
2007年市委党校在市委、市政府和市干部教育领导小组的正确领导下，认真学习贯彻党的十六届六中全会和党的十七大及市委九届二次、三次全体（扩大）会议精神，坚持以干部教育培训工作为中心，积极开展干部培训工作，与市委组织部等有关部门先后联合举办市中青年干部培训班等短期培训班36期，培训各类学员7925人次；辅导和管理中央党校和省委党校本、专科函授学员850多名；举办全市村级干部系列法制讲座等专题讲座11场（次），学员2788人次；为金港镇、市委老干部局等单位送教上门宣讲党的十七大和十六届六中全会精神等60多场（次），较好地发挥了党校在我市干部培训轮训工作中的主渠道和重要阵地作用。
2007年党校开展干部教育培训工作的主要做法是：
1.鼓励教师自学与选送教师进修相结合，不断提高教师队伍理论水平。2007年我们先后组织全体教师认真学习胡锦涛总书记6〃25重要讲话、党的十六届六中全会和十七大及市委九届二次、三次、四次全体（扩大）会议精神等，先后选送有关教师到中央党校、省委党校和苏州市等
1参加上述有关内容的专题师资培训班18人次，为开展干部教育培训打好扎实的理论基础。
2.领导、教学、行政、后勤齐上阵，不断提高教学服务水平。2007年办学过程中，我校除部分老师在有关培训班上直接上课外，还精心挑选部分骨干教师担任市中青年干部培训班等主体班的班主任工作，协助市委组织部等有关部门做好班务工作。办公室、财务科等行政部门的同志也全力做好有关班务工作，如接送讲课老师，准备会标、鲜花、席位卡、指示牌，以及签到、收费等相关工作；总务科的同志也全力做好教室服务的茶水供应、音响、卫生等相关工作，常常加班加点而不计报酬；校领导都能亲临现场，深入教学第一线直接指挥，使各项工作有条不紊，确保每期培训班和每场专题报告会等都取得了圆满成功。
3.充分发挥党校阵地作用，市内培训与市外培训、举办培训班与举办专题讲座、教学与科研同时并举。在开展面向本市干部的教育培训工作的同时，我们先后举办了南通市港闸区青年干部赴张家港学习培训班、如皋市第十五期中青年干部培训班（张家港阶段）、河北省邯郸县领导干部赴张家港培训班、湖北五峰县团干部（张家港）培训班等4期外地干部培训班，并获得了圆满成功，受到参训学
员的一致好评。在举办短训班的同时，我们还辅导和管理了中央党校和省委党校本、专科函授学员15个班级853人；与市干教办、法宣办联合举办了8次村级干部法制讲座，2530人次听取讲座。在做好教学工作的同时，我们还组织教师积极开展调查研究，并撰写出“聚焦新农村”专题调研报告5篇，其中4篇发表在《张家港日报》和《调查研究》上，并在第二届“张家港论坛”上获6个奖项，调研工作促进了教师水平的进一步提高。
2008年我校将继续紧紧依靠市委、市政府和市干部教育领导小组的正确领导，认真学习贯彻党的十七大和市委九届四次全体（扩大）会议精神，进一步加大干部培训轮训工作力度，重点要做好党的十七大精神的大规模宣讲培训和学习研究工作，配合市干部教育培训领导小组办公室和市有关部门办好学习贯彻十七大精神轮训班和专题报告会，选派骨干教师深入基层宣讲十七大精神，以学习贯彻十七大精神和纪念改革开放三十周年为主题开展有关调查研究和理论研讨工作，为我市全面建设“协调张家港”，争创全省“第二个率先”示范区作出党校新的贡献。
市委党校
动为契机，切实抓好统计队伍建设，增强统计工作人员的业务工作水平和运用理论解决实际问题的能力，实现科学统计、促进科学发展，为县委、政府的科学决策提供又好又快服务，创造可靠的高素质人才保障。
一、强化领导，完善管理
我局高度重视统计干部培训工作，年初把统计干部学习培训工作列入统计局重要工作日程，并成立领导小组，负责抓好统计学习培训工作，每次培训都有领导跟踪督查、亲临指导。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以改革创新为动力，不断总结培训工作经验，拟定培训计划，做到有力有序分步实施。
二、深入开展学习实践科学发展观活动，着力提高思想政治素质
思想政治工作是一切工作的生命线。根据县委的统一安排，在3月份，县统计局及时组建机构，制定方案，明确目标，落实责任，共涉及到局机关20名同志统一参加了全县第二批学习实践科学发展观活动。按照“一个干部不能少，一点标准不降低”的要求，做到规定动作不走样、自选动作有特色;通过请县委党校领导授课、局支部组织集中培训、发放学习资料个人自学等形式，圆满完成动员部署、学习调研、分析检查、整改落实各阶段工作，全局党员干部增强了使命感、责任感，真正做到党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠，达到了预期目标。
三、精心组织业务培训，着力提高业务技能
开展业务培训，提高统计人员的业务素质，是进一步加强统计队伍建设的关键所在。一年来，县统计局始终以科学精神和求实态度，积极研究，开拓创新，立足实际，科学谋划，力求实用，按需施教，注重实效，加强管理，精心组织了业务培训。
(一)立足实际，科学谋划
围绕“提高自身素质，实现科学统计”目标，无论是年报业务培训、定期报表业务培训，还是从业资格培训都明确培训指导思想、内容、方式和措施，为培训工作指明了方向。
精心准备，认真组织2009年度统计从业资格培训工作。9月15至20日，开展了2009年度从业资格培训，涉及人员29名。对《统计法基础知识》和《统计基础知识与统计务实》进行考前培训，同时针对统计工作难点和实际操作中容易出现的问题，作案例讲解，增强培训效果，提高了培训人员的统计专业知识水平。
(二)力求实用，按需施教
在培训中，注重知识更新和能力提高，突出培训实用性，努力改善统计人员的知识结构。根据农业报表、工业企业报表程序复杂、常用之特点，科学设计培训项目和内容，编写培训教材，进行训前探讨交流，集思广益，扬长避短，增强培训的实用性和针对性，并利用多媒体进行教学，大大增强培训的生动性和形象性，使培训取得良好效果。7月份，召集所有乡镇统计员进行了农业报表(sarp)程序培训，于11月10日，对统计站站长开展了农业年报培训，培训人次达32人次。
于12月12日，对工业、能源统计制度、报表指标、能耗总量、能源统计数据评估分析等进行培训，培训人次达22人次，业务素质进一步提高，为保证今年明年报表的数据质量打下坚实的基础。
(三)形式多样，内容丰富
为不断拓宽培训领域和范围，具有创造性完成统计工作任务，采用请进来、走出去的培训方式，进企业、进工厂，上门分类培训。2月中下旬，根据我县第二次全国经济普查工作需要，县经普办开展了经济普查表审核培训工作，培训人次达16人次;4月份、11月份，就统计综合知识和计算机自动化程序分别深入到批、零、住、餐服务业、6户规模以上社会服务业、11户规模以上工业企业进行辅导培训，培训人次达45人次;此外，还进行了乡村领导干部群众公信度调查省、市、县级培训及其相关专业培训，培训人次达16人次。
(四)讲求实效，严格管理
在培训期间严格签到制度，严肃课堂纪律，保证培训纪律学风、生活作风井然有序，提高了干部学习的自觉性和积极性，确保学员学有所获，取得实效。
我县统计干部培训工作覆盖到城市乡村和企事业单位，全年培训达12场次，共160人次，取得了阶段性成果，得益于县委、政府的高度重视，相关部门的关心支持，培养了一大批优秀统计人才。
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