政府权力依法行使教学设计

政府权力依法行使教学设计（精选6篇）

政府权力依法行使教学设计 篇1

设计者：蔡东阳

审核者：王建欣

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第四课 我国政府受人民的监督

第一框 政府的权力：依法行使

【学习目标】

1、理解依法行政的含义、意义

2、了解政府提高依法行政水平的基本要求。【教学重点】政府依法行政 【教学难点】政府依法行政 【复习回顾】

我国政府的宗旨是______________，政府工作的基本原则是______________，坚持______________ 的工作态度，树立______________的工作作风，坚持____________________________的工作方法。【知识梳理】

一、政府依法行政：

1、政府依法行政的含义

政府及其工作人员的权力由＿＿＿授予，行使行政权力必须依据______________规定。

2、我国政府依法行政的意义

政府依法行政是贯彻__________方略、提高__________的基本要求。体现了__________ 的原则。政府依法行政，有利于保障_ __ __ _ __ _ __ _ _ _ _ _ _ __；有利于加强_ __ __ _ __ _建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的______；有利于防止__________的缺失和滥用提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义______________建设。

3、我国政府依法行政的具体要求

具体要求：___________________________________________________________________

4、提高我国政府依法行政的具体做法

加强__________，提高立法质量，以严格规范_____________________ ；加强______________，促进___________、___ _______和______________，不断提高执法能力和水平；深化行政管理体制改革，努力形成________________________________________________________ __________________________________________的行政管理体制。

二、审慎行使权力 科学民主决策

政府的决策是否科学，关系着国计民生。政府必须______________，坚持______________ _____________。我国政府正在推进决策__________________建设，以提高决策水平。【自主探究】 探究

一、（案例）——“我爸是李刚”在叫嚣什么？ 通过李刚事件能认识到什么？

2010年，在河北发生的“李刚门”事件一时轰动，李刚是保定市北市区公安分局副局长，一个公安分局副局长，也足以被他儿子拿出来吓唬人，这是在暗示我们，一个副科级的干部，掌握了多少权利资源。有多少人民的“公仆”,利用掌握的公共权利，做的是伤害民众而又免责的事？我们

第1页（共

1页）有理由相信，李刚门只是屡试不爽的公权滥用中的一次失误罢了。我爸是„仍将是某些

公子哥们的通行证。官二代有着优越的通行证，那我们这些不是李刚儿女的该如何在社会闯荡呢？

可想而知，政府的权力如果不受制约和监督，就会导致滥用权力，滋生腐败。那么政府该如何行使自己的权力呢？

探究二（案例）——“小贩大战城管”

2011年一月份的时候，有媒体报道商贩用对讲机“斗”城管的新闻：日前，北京懂三环华威桥京瑞大厦门口，每隔50米，便有一名卖烤红薯的商贩。他们有一个共同的特征：耳朵上都别着一只耳机。卖烤红薯的金师傅顺手从衣兜里掏出一个对讲机，耳机就接在上面。金师傅说，通过它，可以与1公里范围内的其他商贩互相通话，当一名商贩发现有城管时，便会通过对讲机统治其他人，及时躲避。一般情况下，半分钟内，红薯商贩即可统一撤离。

讨论：你认为面对城管与流动商贩的这种矛盾，城管应该怎样来行使自己的权力呢？

探究

三、判断对错 判断（1）：国政府及其公职人员的权力是法律赋予的，行使权力必须依据宪法和法律的规定。()

判断（2）：提高政府依法行政的水平，政府要加强立法工作，提高立法质量。()

判断（3）：各级党组织要坚持依法行政。()

判断（4）：合法行政就是合理行政。()

判断（5）我国政府及其公职人员的权力是人民赋予的，只要为人民谋利益，可以任意行使权力。()

判断（6）政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由，但不利于保障政府及其公职人员的利益。()

判断（7）要广大人民的参与，政府的决策一定会科学、民主的。()判断（8）强决策的透明度和公众参与度，有利于决策更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。()

【合作探究】

探究

一、镜头一：某市政府以发展地方酒业为由，下达文件给全市各机关、团体，要求单位在接待工作中使用当地酒厂生产的酒，并按照各单位的规模，对顶应达到的指标。

镜头二：某市政府为奖励纳税大户，宣布该市企业凡是纳税额超过50万者，其法人代表若发生违反交通规则的行为，可免予追究责任。

1、两市政府作出决定的理由正当吗？说说你的看法？

2、政府滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么危害？

3、政府及其工作人员应如何行使权力？

【自主检测】

1、政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律，这一要求从根本上说就是要体现()A． 对人民负责原则 B．从群众中来到群众中去 C． 求真务实的工作作风 D．依法行政

2、各级政府部门要坚持依法行政，从严治政，是因为（）

① 依法行政关系人民利益 ②只要严格依法行政，就能消除腐败

③这是依法治国方略的要求 ④这是依法治国方略的根本原因 A．① ③ B．② ③ C．① ④ D．② ④

3、我们正在着力打造的法治政府，就是要按依法行政的要求，行使公共服务和公共管理职能。政府之所以要按依法行政的要求行使职能，主要因为（）

A．行政机关有许多不规范的行为，随意性很大。B．行政机关是管理国家行政事务的机关。

C．是否依法行政关系到政府的权威，人民的利益。D．有利于提高公民的道德水平

4、某县修公路需要占用村民承包地，在没有与村民达成协议情况下，将庄稼毁掉，于是，村民向法院提起行政诉讼，经人民法院审理，责令县政府对原告作出合理赔偿。这一事实表明（）

A．政府不能完全代表人民利益 B．政府行政职权收到司法监督 C．人民法院坚持依法行政 D．村民的土地所有权不容侵犯

5、一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是（）

A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定 B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理 C．体现了政府的高效便民和诚实守信 D．侵害了小商贩的合法权益

6、加强政风建设要求政府及其公职人员深入基层，倾听群众呼声，关心群众疾苦，及时解决群众反映强烈和不满意的问题。这表明（）

①为人民服务是依法行政的宗旨 ②政府要把人民利益放在首位

③坚持从群众中来到群众中去的方法 ④接受群众监督是消除腐败的根本

A．①②③ B．②③④ C．①②④ D．①③④

特别提示：依法治国、依法行政、依法执政，三者有什么关系？

区别：依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；依法行政是指行政机关及其工作人员按照宪法和法律规定行使职权；依法执政是党最基本的执政方式。（也就是说，行使主体不同）

联系：三者都是依照宪法和法律，都体现了法律的尊重，崇尚法律权威；依法行政和依法执政都是贯彻依法治国基本方略的体现 择善言而听, 择善行而从 择善人而交, 择善书而读, 高一政治导学案

设计者：蔡东阳

审核者：王建欣

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AACBBA 讨论：你认为面对城管与流动商贩的这种矛盾，城管应该怎样来行使自己的权力呢？

⑴同情小贩谋生艰难，不予理睬。⑵给这些小贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。⑶没收这些小商贩的商品。

城管对游贩的管理，重在疏导，而非堵死。降低从业门槛，互相理解，商贩是为了生计，城管是为了也是为了城市美好而努力。政府强调以人为本，这点对次是背道而驰的，城管人员对流动商贩穷追猛打的做法不可取。可以为他们提供一些场所，国外有很多自由市场每天只收一两元的管理费，值得学习，再次，要完善法律法规，小商贩们要依法经营，城管人员要依法行政。

合理行政不等于合法行政。合法体现法律的权威性、严格性、绝对性，合理体现行政过程中的灵活性和人文精神。

答案：1、镜头一理由不正当，这种行政命令是滥用权力。作为一种地方保护主义，从长远来看是不利于本地经济健康发展。政府履行建设社会主义经济职能，必须遵循经济自身发展规律。

镜头二理由不正当，是一种违法行为，也是滥用权力。否认宪法和法律的权威，不利于营造遵守交通法则的社会范围，对社会造成不良影响。

2、滥用权力违背了为人民服务的宗旨，损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的发展，给国家造成损失。同时也给家庭造成巨大创伤，影响个人的前途，甚至有许多人为此付出了生命的代价。

3、（1）政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律，做到依法行政。

（2）政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策。（3）政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。

政府权力依法行使教学设计 篇2

【真题回顾】

1. (2013·安徽文综卷·5) 有专家提出, 一个和谐、宜居的城市, 应该是“婴儿车能在街头任意出现”的城市。媒体将这概括为“婴儿车指标”。有同学据此推测, 达到这一指标需要城市基础设施完善、行人车辆各行其道、环境优美等条件。创造这些条件, 政府须切实

(1) 依法行政和公正司法 (2) 保障公民的民主决策权 (3) 履行经济和文化职能 (4) 履行社会公共服务职能

A. (1) (2) B. (1) (3)

C. (2) (4) D. (3) (4)

解析:政府不能行使司法权, 公正司法是指我国司法机关, (1) 错误;公民可以参与民主决策, 没有决策权, (2) 错误;要达到该同学提出的条件, 实现“婴儿车指标”政府必须履行好经济、文化职能和社会公共服务职能。答案选D。

2. (2013·天津文综卷·10) 在社会主义市场经济逐步建立与完善的过程中, 政府机构改革的声音与步伐始终伴随, 建立公共服务型政府的改革路径日渐清晰, 建立公共服务型政府是

(1) 树立政府权威的需要 (2) 构建社会主义和谐社会的需要 (3) 提高为人民服务能力和水平的需要 (4) 提高为经济社会发展服务能力和水平的需要

A. (1) (2) (3) B. (1) (2) (4)

C. (1) (3) (4) D. (2) (3) (4)

解析:社会主义市场经济体制的逐步建立和完善要求建立公共服务型政府, 表明经济社会发展需要政府提高服务的水平和能力, 故 (4) 正确;社会主义和谐社会的构建, 提高为人民服务的能力和水平也要求建立公共服务型政府, 故 (2) (3) 正确; (1) 选项是建立公共服务型政府的结果而非原因, 不选。答案选D。

3. (2013·新课标Ⅰ卷·17) 2012年初, 国务院下发《关于实行最严格水资源管理制度的意见》, 明确了严格控制用水总量、用水效率、入河湖排污总量的“三条红线”, 将水资源开发、利用、节约和保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系, 建立水资源管理责任和考核制度。这些规定

(1) 提高了政治水资源管理的决策效率 (2) 强化了地方政府水资源管理的职能 (3) 约束了地方政府管理水资源的权限 (4) 强化了水资源管理的政府责任

A. (1) (2) B. (1) (3)

C. (2) (4) D. (3) (4)

解析:要读懂材料, 国务院下发《意见》的目的是管理水资源的开发、利用、节约和保护。 (1) 说法错误, 材料和政府对水资源的决策效率无关; (3) 说法错误, 也不是约束政府管理水资源的权限;而是在强化职责的管理。故答案选C。

4. (2013·北京文综卷·32) 面对H7N9禽流感, 政府有关部门在首例病例确诊后, 立即通过电视、网络等媒体发布详细疫疫情信息, 并及时跟进通报疫情变化情况及防治方案, 使政府和社会形成合力, 共同防治禽流感。这些做法能够

(1) 提高行政效率, 体现政府权威 (2) 加强社会监督, 促进廉政建设 (3) 增强信息透明, 保障公民权利 (4) 消除社会矛盾, 维护国家稳定

A. (1) (3) B. (1) (4)

C. (2) (3) D. (2) (4)

解析:注意题目的主体意思是政府积极发布H7N9的病例以及防治方案, 说明的是政府的办事效率与信息公开, (1) (3) 符合题意;并没有涉及社会监督与社会矛盾问题, (2) (4) 无关。答案选A。

5. (2013·北京文综卷·33) 政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。下列选项符合依法行政要求的是

(1) 人民法院依照相关法律法规审理企业破产清算案件 (2) 发改委对企业合谋操纵产品价格的垄断行为做出处罚 (3) 人大常委会制定企业安全生产流程与劳动保护规章制度 (4) 环保部督促地方政府取缔被国家列入淘汰范围的高污染生产能力

A. (1) (2) B. (1) (3)

C. (2) (4) D. (3) (4)

解析:题目的关键词是依法行政, 而依法行政的主体是政府, (1) 的主体是法院, (3) 是人大, 排除 (1) (3) , 而 (2) (4) 的主体是政府, 故选C。

6. (2013·四川文综卷·4) 建设廉洁政治, 必须“把权力关进制度的笼子里”。下列做法中, 直接体现这一要求的是

(1) 国务院下放和取消133项行政审批事项 (2) 某省民政厅开展“廉政亲情寄语”活动 (3) 某市发展与改革委员会推行“开放式决策” (4) 某全国人大代表提出“规范网络反腐”议案

A. (1) (3) B. (1) (4)

C. (2) (3) D. (2) (4)

解析:此题的“直接体现”四字很重要!考生容易把“把权力关进制度的笼子里”简单理解为“反腐倡廉”, 于是容易犯错选D。答案选A。

【考点精讲】

1. 我国政府的基本职能

(1) 我国政府的性质:我国政府是国家权力机关的执行机关, 是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。

(2) 在社会主义市场经济条件下, 人民政府担负四个方面的职能:

保障人民民主和维护国家长治久安的职能。政府担负着保卫国家的独立与主权, 保护公民的生命安全及各种合法权益, 保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯, 保障人民民主, 协调人民内部矛盾, 打击违法犯罪活动, 维护社会治安和社会秩序等职能。

组织社会主义经济建设的职能。在社会主义市场经济条件下, 政府在经济建设负有重要职能, 主要是经济调节 (通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展) ;市场监管 (对市场主体及其行为进行监管, 维护公平竞争的市场秩序) ;社会管理 (依法管理和规范社会组织、社会事务, 维护社会秩序) ;公共服务 (指为经济活动服务, 维护社会秩序) 。另外, 还要注意不是政府直接干预、管理经济活动, 政府的管理属于宏观调控, 是间接的, 主要是依靠经济手段、法律手段和必要的行政手段。政府对文化市场的整顿属于经济建设职能。

组织社会主义文化建设的职能。一方面, 政府宣传马克思主义科学理论, 引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响, 提高全民族的思想道德素质和科学文化素质;另一方面, 政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等各项事业, 努力提高国家文化软实力。

提供社会公共服务的职能。政府在社会主义和谐社会的建设中, 提供公共服务。

政府的基本职能为社会管理和公共服务, 是便民利民的政府, 建设服务型政府的根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。

2. 我国政府的宗旨和政府工作的基本原则

(1) 为人民服务是我国政府的宗旨, 对人民负责是政府工作的基本原则。

(2) 坚持对人民负责的原则要做到:

坚持为人民服务的工作态度;树立求真务实的工作作风;坚持从群众中来到群众中去的工作方法。

3.政府依法行政

依法行政是指政府及其工作人员行使权力必须依据宪法和法律规定。

(1) 必要性:依法行政是我国政府性质的要求。我国是人民民主专政的社会主义国家, 我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。宪法和法律是党的主张和人民意志相统一的体现, 坚持依法行政, 就是坚持为人民服务的宗旨, 体现对人民负责的原则。

(2) 具体要求:合法行政、程序得当、权责统一等。

(3) 意义:依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求, 有利于保障人民群众的权利和自由;有利于加强廉政建设, 保证政府及其工作人员不变质, 增强政府的威信;有利于防止行政权力的缺失和滥用, 提高行政管理水平;有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律, 推进社会主义民主法制建设。

4.对政府权力进行制约和监督

(1) 意义:政府接受监督是坚持依法行政、搞好工作的必要保证。政府只有接受监督, 才能更好地合民意、集民智、聚民心, 作出正确的决策;才能提高行政水平和工作效率, 防止和减少工作失误;才能防止滥用权力, 防止以权谋私、权钱交易等腐败行为, 保证清正廉洁;才能真正做到权为民所用, 造福于人民, 建立起一个具有威信的政府。

(2) 如何有效地制约和监督政府权力

(1) 有效制约和监督政府权力的关键:健全权力运行的制约和监督体系。一靠民主, 二靠法制。一靠民主就是要发挥人民民主对权力的制约和监督, 就是要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权, 使人民能够有效地监督政府权力的运行;二靠法制就是要加强法制对权力的制约和监督, 就要坚持用制度管权、管事、管人, 健全质询、问责、经济责任审议、引咎辞职、罢免等制度。

(2) 为政务公开喝彩”:政务公开, 有利于规范政府及其工作人员的行政行为, 提高政府的公信力;更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权, 便于公民监督政府工作, 维护自己的合法权益。

5.政府的威信

(1) 政府具有威信的决定因素。从根本上讲, 一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。

(2) 区分有无威信的政府的标志。政府的管理是否被人民认可和服从, 这是区分政府有无威信的标志。

(3) 政府的威信的树立。首先, 政府及其工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理, 要自觉接受人民监督, 与人民群众保持和谐关系。其次, 政府及其工作人员要有良好的业绩。最后, 政府工作人员要重品行、作表率, 坚持权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋。

【应试策略】

1.本专题是高考考查的重点部分, 要求考生掌握政府的职能和责任、权力的行使与监督, 从中深刻理解我国的国家性质, 扩大公民有序政治参与、打造有威信的服务型政府的必要性。

2. 复习中要把握两条线索:

一是以国家性质为主线, 把握政府的性质、职能、责任、权力的行使与监督;二是以社会主义民主为纲领, 理解政府依法行政、民主决策, 发展社会主义民主政治。

3. 在复习基础知识时一定要结合政府在管理和服务方面改革的新举措深入理解和把握。

【创新演练】

1.2013年8月20日上午, 河南省开封市召开了深入实施全民技能振兴工程和促进更高质量就业工作会议。该市市长吉炳伟在会议上强调, 就业关乎民生、连着民心, 要靠发展促进就业, 通过更高质量就业促进经济发展, 维护社会和谐、大局稳定。由此可见, 开封市重视就业, 是基于

(1) 政府坚持对人民负责的原则 (2) 政府是法律的制定者和执行者 (3) 政府具有管理经济的职能 (4) 政府是最高国家权力机关的执行机关

A. (1) (3) B. (2) (4)

C. (1) (4) D. (2) (3)

2.为进一步聚焦“四风”问题, 2013年8月19日, 山东省工商局领导干部奔赴基层工商所联系点蹲点调研, 与基层工商所工作人员同工作、同生活, 面对面征求意见。蹲点时间不少于3天, 蹲点干部吃工商所日常工作餐, 自交餐费。这表明政府

(1) 坚持从群众中来到群众中去的工作方法 (2) 坚持对人民负责原则 (3) 致力于构建服务型政府 (4) 践行以人为本的依法执政理念

A. (1) (2) (3) B. (2) (3) (4)

C. (1) (3) (4) D. (1) (2) (4)

3.2013年8月初, 我国质检部门相继查出新西兰恒天然公司乳清蛋白粉含肉毒杆菌和奶粉硝酸盐含量超标。恒天然产品问题屡出, 已经引起各方面的广泛关注, 乃至我国政府已经通过外交途径, 向新西兰方面提出, 希望新方继续高度重视这一事态, 尽快妥善解决有关问题, 避免类似问题再次发生。为了深刻吸取教训, 避免类似问题再次发生, 对我国政府而言应重视加强

A.政治职能

B.市场监管的经济职能

C.社会公共服务职能

D.文化职能

4.针对“网友”提出的“40年商品房产权到期后如何处理”的问题, 四川省阆中市国土资源局的官方网站做出了“40年后, 我们是不是还存在这个世界, 不要考虑太长远了……”的“神回复”。这说明政府要

A.体现全体公众的意愿和要求

B.坚持依法执政、民主执政

C.树立求真务实的工作作风

D.严格执法、公正司法

5.河北省衡水市纪委监察局于2013年8月21日透露, 在2013年7月29日至8月1日的明察暗访中发现问题的22家单位的当事人及相关领导, 按照相关规定受到严肃处理, 共有61人被效能问责。在被问责的61人中, 有包括15名科级干部在内的33人受到了党政纪处分, 另有28人受到了相应的组织处理、经济处罚、诫勉谈话、通报批评等处理。效能问责

(1) 体现了我国政府坚持对人民负责的原则 (2) 体现了政府自觉接受人民监督 (3) 有利于政府更好地坚持依法行政 (4) 有利于党的民主执政

A. (2) (3) B. (1) (3)

C. (1) (4) D. (3) (4)

6.2013年8月12日, 受黑龙江省政府委托, 黑龙江省审计厅厅长史青衿向省人大常委会报告2012年度省本级预算执行和其他财政收支审计情况。审计监督在加强对权力的制约和监督中发挥着不可替代的独特作用。审计监督属于

A.国家权力机关的监督

B.司法机关的监督

C.行政系统内部的监督

D.社会与公民的监督

7.领导干部要带着感情, 扑下身子, 深入一线, 服务基层组织、服务项目企业、服务人民群众。日前, 长沙市岳麓区全面推行“三服务”一线工作法, 并以此为抓手全力推进“六个走在前列”大竞赛。2013年8月26日, 该区62名区级领导和559名联驻网格干部包括个人手机等信息进行公示, 接受社会各界和广大群众监督。这样做

(1) 能从根本上消除腐败现象 (2) 有助于推进依法行政, 转变政府职能 (3) 有助于保证公民完全自由地行使民主权利 (4) 有利于增强政府工作的透明度, 接受群众监督

A. (1) (2) B. (2) (3)

C. (3) (4) D. (2) (4)

8.2013年8月21日上午, 安徽省铜陵市委副书记、市长侯淅珉在市信访局公开接访时强调, 政府必须坚持依法行政, 坚决维护群众合法利益。当日上午, 3批次来访群众反映问题涉及拆迁安置、企业环境污染等方面。坚持依法行政有利于

(1) 保障人民群众的合法权益 (2) 加强廉政建设, 增强政府权威 (3) 促进政府公正司法、严格执法 (4) 防止行政权力的滥用

A. (1) (2) (4) B. (1) (3) (4)

C. (2) (3) (4) D. (1) (2) (3)

9.贯彻执行权、主持决策权、审核把关权、督促检查权、应急处置权、干部酝酿权……2013年7月17日上午, 河南省濮阳市清丰县委政府各级领导权力运行图赫然张贴在县委县政府门口, 而随着这些“权力清单”同时张贴的还有县委县政府领导的联系方式, 公布“权力清单”。该县公布“权力清单”可以

(1) 防止政府权力的滥用 (2) 扩大公民的民主权利 (3) 维护群众的所有利益 (4) 真正做到权为民所用

A. (1) (2) B. (3) (4)

C. (1) (4) D. (2) (3)

10.为保障财政资金安全和自然资源、公共资源的有效利用, 防范合同风险, 长沙市拟出台《长沙市政府合同审查与管理办法》, 现公布征求意见稿, 并向社会公开征求意见。请将有关意见和建议以书面或者电子邮件形式于2013年9月1日之前反馈至长沙市人民政府法制办公室。长沙市向社会公开征求意见, 说明

A.我们的政府是便民利民的政府

B.政府坚持依法行政

C.政府审慎用权, 科学民主决策

D.政府自觉接受人民的监督

11.面对今年严峻的就业形势, 江苏省无锡市不断优化就业服务体系, 引进更多的高层次毕业生到无锡就业发展。数据显示, 2013年无锡籍高校毕业生人数达到44392人, 比2012年增长0.83%。截至7月末, 全市共接收高校毕业生14113人, 其中硕士以上毕业生1942人, 同比增长12.12%。为缓解大学生就业难题, 无锡市创新理念亮“新招”。

有人认为, 解决大学生就业, 关键在政府。请你对这一观点进行评析。

12.材料一经过四个多月的紧张筹备, 2013年8月26日起, 安徽省马鞍山市长公开电话整合平台正式运行, 升级后的“12345”市长公开电话正式开通。它是对目前运行的44个政务类和公用事业类服务热线进行有效整合, 实现“12345”热线一号通。据了解, 新版市长公开电话新增16个接听座席。同时, 新增语音留言、网络受理、市长信箱等受理渠道, 方便群众多渠道表达诉求, 并24小时畅通, 力争打造“不下班的政府、不关闭的窗口”。

(1) 辨析:政府提高便民利民的意识, 公民依法行使监督权, 就能防止权力的滥用。

材料二微信作为当前国内最具影响力的移动社交工具, 具有超过3亿的用户, 为进一步做好应急知识宣教工作, 广东省政府应急办紧跟时代脚步, 在经过一段时间的试运行之后, 7月26日微信公众平台正式开通。政府积极进军微信, 有助于拓展网络问政的深度与广度, 使获取社情民意的途径更加多样, 是扩大政府影响力, 塑造政府“威信”, 站稳舆论阵地的重要保障。

(2) 结合材料说明政府应怎样树立威信?

13.2013年8月25日, 继“秦火火”、“立二拆四”、周禄宝等网络谣言制造者被捕后, 又一条“大鳄”, 涉嫌编造“情妇举报公安分局长”、“中石化非洲牛郎门”谣言的傅学胜被刑拘。谣言止于智者, 但遗憾的是, 面对谣言, 智者多摇旗呐喊者却不计其数。究其原因, 无非是三个原因:首先是政府权力不透明;其次是媒体不明真相的推波助澜;最后是围观群众的“懵懂无知”。网络反腐并不等于是网络造谣!

阅读材料, 运用政治生活知识回答下列问题。

(1) 请你谈谈我国政府应如何做到权力公开透明和防止权力的腐败?

(2) 请你针对上述情况, 就如何制止网络谣言向政府有关部门提两条合理化建议, 并分别说出这些建议的理论依据。

参考答案:

1.A本题考查政府的职能、性质等知识。就业关乎民生、连着民心, 说明开封市重视就业是在坚持对人民负责, 故选 (1) ;通过更高质量就业促进经济发展, 维护社会和谐、大局稳定, 表明开封市在履行社会主义经济建设的职能, 故选 (3) 。 (2) 说法错误, 法律的制定者是全国人大及其常委会; (4) 说法错误, 国务院是最高国家权力机关的执行机关。

2.A面对面征求意见, 体现了 (1) ;与基层工商所工作人员同工作、同生活, 说明政府致力于构建服务型政府, 为人民服务, 对人民负责, (2) (3) 正确。 (4) 在材料中未体现, 中国共产党坚持依法执政。

3.B新西兰恒天然产品在我国市场销售发生问题, 除了企业自身问题外, 也反映出我国政府缺乏市场监管, 故选B。

4.C A项错误, 体现的人民的意愿, 而不是公民;B与题干不符, 政府坚持依法行政;材料中国土资源局的官方网站作出的“神回复”, 反映出政府工作人员缺乏服务意识, 故选C;D与题意不符, 司法机关要公正司法。

5. B按照相关规定受到严肃处理, 共有61人被效能问责, 可以有效地促进政府坚持依法行政, 更好地为人民服务, 故选 (1) (3) 。 (2) 与材料无关, 材料体现的是政府受到监察部门的监督; (4) 与题无关。

6. C本题考查我国的行政监督体系, 识记书本知识即可。

7. D (1) 错误, 接受社会各界和广大群众监督不能从根本上消除腐败现象; (3) 错误, 接受社会各界和广大群众监督, 与保证公民完全自由地行使民主权利无关。

8. A公正司法是司法机关的职责, (3) 排除。

9. C (2) (3) 观点错误, 排除, 公民的民主权利是由宪法和法律规定的, 维护群众的合法权益, 应选 (1) (4) 。

1 0. C《长沙市政府合同审查与管理办法》公开征求意见的过程, 是政府征求意见, 审慎行使权力, 科学民主决策的过程, 故C题意;其他三项都与题意无关, 不选。

1 1. (1) 我国是人民民主专政的社会主义国家, 人民是国家的主人。

政府有责任积极推动大学生就业。政府只有切实履行自己的职能, 把该管的事情真正管好, 保障大学生就业才能取得成功。命题观点有其合理性。

(2) 但是, 保障大学生就业, 还需要个人转变观念、提高技能、积极就业、自主创业, 也需要社会各界的大力支持与帮助。所以其观点也有片面性。

1 2. (1) (1) 政府提高便民利民的意识对于防止权力的滥用有积极的影响。

我国是人民民主专政的社会主义国家, 政府是人民的政府。政府提高便民利民的意识是由我国政府的性质决定的, 这样做既有利于方便群众, 贯彻对人民负责的原则, 又有利于防止政府权力的滥用。 (2) 公民依法行使监督权有利于防止权力的滥用。这有利于国家机关克服官僚主义和不正之风;有利于消除腐败现象, 改进国家机关及其工作人员的工作作风, 从而达到防止权力滥用的效果。 (3) 防止权力的滥用, 有效制约和监督权力关键, 是建立健全制约和监督机制体系。这个体系, 一靠民主, 二靠法制, 二者缺一不可。因此, 题目中的观点是不科学的。

(2) (1) 政府工作人员要重品行、作表率, 坚持权为民所用, 情为民所系, 利为民所谋。

(2) 政府及工作人员要科学决策、依法行政、审慎用权, 与人民群众保持和谐关系。政府积极进军微信, 有利于及时了解社情民意。

1 3. (1) (1) 建立健全有效制约和监督权力的体系是防止权力腐败的关键。

依靠民主和法制, 保障广大人民群众有效地监督政府权力的运行, 保证政治生活的制度化、规范化。 (2) 建立并完善包括政协监督、人大监督、党的监督等在内的全面的行政监督体系。 (3) 增强政府工作人员的自律意识, 政府及工作人员要自觉接受社会和人民的监督。 (4) 加强政府自身建设, 实行政务公开, 推进服务型政府建设, 提高政府及工作人员依法行政的能力和水平。

(2) (1) 提高广大网民的思想道德素质和科学文化素质, 学会辨别网络谣言。依据:政府具有履行组织社会主义文化建设的职能, 加强对文化市场的监管, 为网民提供良好的文化环境。 (2) 加强管理, 依法打击散布网络谣言的不法分子, 维护社会治安和社会秩序。依据:政府具有保障人民民主和维护国家长治久安的职能。

地方政府该如何行使公共权力？ 篇3

公共权力根据不同的对象，可以选择不同的行使方式：一是直接动用武力；二是使用政治威胁；三是制定政治规则；四是下达政治命令：五是展开政治说服；六是实施政治激励；七是实行政治处罚。

上述公共权力的行使方式，基本可以概括为两个方面：一是积极(正面的)方面，包括制定政治规则、下达政治命令、展开政治说服，实施政治激励；二是消极(反面的)方面，包括直接动用武力、使用政治威胁，实行政治处罚。积极方面以奖励为手段，消极方面以惩罚为选择。要使政治统治或者政府管理有序进行下去，公共权力行使的消极方式是必要的，它暗示人们必须服从并用惩罚手段来对待和矫正不服从的行为。但是，政治统治要稳定长久或者政府管理要获得最佳效果，就不能只局限于公共权力实现方式的消极方面，而应追求其积极方面。

经济学家基思·鲍丁曾经从经济学的角度区分了权力实施的三种方式：武力威胁，交易，忠诚，公共权力实现方式的积极方面即属于鲍丁所说的“交易”类。社会交易是公共权力最常用也是最有效的实施方式。

社会交易，简单的表述就是假如你能够按照我的要求去做，那么我将为你做某些事情作为回报。现代社会中，公民之间以及公民与国家之间存在着大量的交易关系，政府与公民之间的统治与被统治的关系实际上就是一种交易关系，也可以说是一种契约关系。一部分人组成政府，收了民众的钱(税收)，就要为民众提供他们所需要的公共物品和服务，民众对政府的满意度和信任度则取决于政府提供公共物品和服务的质量。所以，政府要想获得足够的权威，单纯依靠公共权力行使的消极方式是远远不够的，还必须通过公共权力行使的积极方式，为社会提供令人满意的公共物品和服务。

具体说来，瓮安“6·28”事件的深层次因素主要表现群众对过去发生在瓮安的许多事情心中有怨气，干群关系紧张，而在处置这些人民内部矛盾的过程中，瓮安县的一些干部“不仅工作不作为、不到位，而且作风粗暴、工作方法简单，一出事，就随意动用警力”(石宗源语)。这样做，不但导致干群关系紧张，而且促使警民关系紧张。这些行政行为表明，瓮安县政府行使公共权力的方式偏重于消极方面，热衷于“惩罚”。

而且，不贯彻社会交易原则，也是瓮安县政府行使公共权力的一个缺陷，当地社会治安状况差就是对此最好的说明：在瓮安县，刑事发案率很高，年发案率在600至800起，伴随着高发案率的却又是低破案率，仅在50％左右。收了群众的钱，却不能保证群众的安全，群众当然不满意。

政府的权力：依法行使 学案 篇4

1、政府依法行政的含义是什么？

2、政府为什么要依法行政？

3、如何提高政府依法行政的水平？◎ 自主学习： 政府依法行政

一、是什么？ 1.含义：政府及其工作人员的权力由授予，行使行政权力必须依据和规定。

二、为什么？ 2．必要性 ①政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。政府依法行政是贯彻、提高的基本要求，体现了的原则。②是由我国国家性质、政府性质和宗旨决定的。3.意义 ①有利于。（对人民）②有利于。（对政府）③有利于。（对政府）

④有利于。（对社会）

三、怎么办？（如何提高政府依法行政的水平？）4.要求：、、、、、。5.措施：①加强，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。②加强建设，促进、和，不断提高执法能力和水平。③深化改革，努力形成、、、、的行政管理体制。④审慎行使权力，科学民主决策。◎ 直击高考 1.（2011高考海南卷9）到2010年底，我国已制定现行有效法律236件，地方性法规8600多件，并全面完成了对现行法律和行政法规、地方性法规的集中清理工作，形成了中国特色社会主义法律体系。从政府依法执政的角度看，法制的完善意味着（）

①权力行使范围受到限定②权力运行过程受到监督

③减轻了政府的行政责任④提供了决策的科学依据

A.①② B.②③ C.②④ D.③④ 2．（2011高考上海文综政治卷16）针对“拆迁”过程出现的“暴力拆迁”等问题，国务院制定了《国有土地上房屋征收与补偿条例（草案）》新条例草案中，用“搬迁”取代了“拆迁”这一概念，“拆迁”将成为历史。这体现了（）①我国政府坚持对人民负责的原则②我国政府不断提高依法行政水平③公民的权力都要受到法律保护④公民行使监督权有利于维护国家利益 A.①② B.②③ C.③④ D.②④ 3.（2010.广东文综）2009年颁行的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，要求对党政领导干部的失职行为实施问责。这一举措表明（）A．政府执政必须符合法律程序

B．我国已建立完整的行政监督体系 C．每个公民都有监督权和质询权 D．党政领导干部的权力和责任是统一的4.（2009.北京文综）1989年，第七届全国人民代表大会第二次全体会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。这是一部里程碑式的法律，标志着“民告官”有了法律保障。此后，全国人民代表大会及其常委会又通过了国家赔偿法、行政处罚法、行政复议法、行政许可法等多部法律。上述立法的目的是（）

①扩大行政权力，增强政府权威②规范公民行为，加强司法监督 ③规范政府行为，保障公民权益④健全法律制度，建设法治政府 A.①② B.①④ C.②③ D.③④

◎ 学以致用 材料一：现行行政管理观念、体制、方式都不能完全适应社会主义市场经济的要求，政府职能转

变不到位，主要表现为：政府职能越位、缺位、错位现象大量存在，一方面，政府存在着许多不该管、管不了、也管不好的事。另一方面，该政府管的事，却没有管住、管好；权力与利益挂钩，乱收费、乱罚款屡禁不止；行政机关办事手续繁琐、效率低下。材料二：依法行政是依法治国方略的重要组成部分，其基本要求就是所有行政机关以及工作人员

必须按照法定权限和程序履行职责，既不失职，又不越权，材料三：深化行政管理体制改革，推进政府管理创新，是全面贯彻“三个代表”重要思想的根本要求，是完善社会主义市场经济体制、推进改革开放和现代化建设的重要环节。要加快政府职能的根本性转变，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。（1）材料一反映了什么政治现象？

（2）结合材料

政府权力依法行使教学设计 篇5

4．1 政府的权力：依法行使学案

教师寄语:成功始于脚下。

学习目标：

（一）知识目标

1、识记依法行政的含义、任务及其具体要求。

2、理解政府提高依法行政水平的基本要求。

（二）能力目标

1、归纳分析政府依法行政的意义。

2、辨证的观点看待政府权力。

（三）情感、态度与价值观目标

培养符合时代精神的法制观念、正确地权力观念。

学习重点、难点：政府依法行政的意义

预习展示

1、公共权力 切莫滥用

2、政府依法行政

（1）政府依法行政的含义：

（2）政府依法行政的具体要求

A、行政：政府实施行政管理时。

B、行政：政府实行行政管理时，要。

C、：除，政府应该公开

D、：政府要。

E、：政府公布的信息应该政府的承诺要。

F、：政府依法履行职责时，应该，实现的统一。

（3）政府依法行政的必要性

①

②

（4）政府依法行政的重要性

政府依法行政有重要意义：

A、有利于。

B、有利于。

C、有利于。

D、有利于。

3、审慎用权，民主决策

（1）政府提高依法行政水平的基本要求

要提高政府依法行政的水平，除了前面的具体要求外，还要做到以下几个方面，A、。

B、。

C、。

D、。

（2）审慎行使权力 科学民主决策

①政府权力的行使包括等环节。

②民主决策的原因：

③要求：

合作探究，精讲点拨：

政府为什么要依法行政？应如何依法行政？

定时训练，反馈补偿：

一、选择题

1.政府依法行政，必须坚持

①合法、合理行政②公开行政、遵循法定程序③高效便民，诚实守信④增强责任意识，有权必有责

A.①②B.①②③C.①③④D.①②③④

2004年11月16日《燕赵都市报》报道，河北省大名县法院对行政诉讼审理全面“提速”，依法判决“民告官”案，件件都当庭宣判，行政机关败诉率竟达到80％以上。这些案件没有一起被上级法院改判。运用相关知识，完成2—3题。

2．我国民间传统中有“屈死不告官”这么一条人生训诫，人们要告“官”时一般是非常慎重的，不到万不得已不会上法庭。现在“民告官”案件的增加

A．说明不依法行政的现象普遍存在B．表明公民的依法维权意识不断增强

C．说明国家依法保护公民的合法权利D．表明我国社会主义民主的发展程度已相当完备

3．在这些“民告官”案件的审理过程中，行政机关败诉率较高。这说明

①行政机关的行政行为亟待进一步规范②行政机关的执法水平有待进一步提高③行政机关依法行政的意识亟待加强④行政机关是管理国家行政事务的机关

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

4.由于政府的法规、政策的修改或撤销给企业合法权益造成的损失，要建立合理的补偿和处置机制。政府要为自己的决策不当或政策变化给企业造成的损失“买单”，这给我们的启示有

A.我国人民民主广泛性的体现B.政府要审慎用权，民主决策

C.人民民专政国家性质的体现D.社会主义民主程度的倒退

5.政府及其公职人员行使权力必须依据

A.政府工作的实际需要B.是否有助于处理具体问题

C.宪法和法律D.政府的红头文件

6.政府必须坚持坚持依法行政，因为这

①是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求②宪法和法律是政府的主张和人民意志相统一的体现③有利于维护人民利益，保障人民群众的权利和自由③有利于推动社会主义民主法制建设

A.①②③B.②③④C.①②④D.①③④

7．安徽省太和县公安局曾因治安拘留争议被诉上法庭，公安局长主动出庭，并要求全局中层以上干部参加旁听。从行政诉讼开始时的怕当被告、怕出庭和怕败诉，到今天的理性面对诉讼，主要说明了

A．各级政府机关增强了依法行政意识B．各级行政机关为人民服务的意识增强

C．各级行政机关应当成为公正司法的主题D．行政机关有司法机关的保护

8．对政府权力依法行使，理解正确的是

A．就是依法行政

B．是指按照法律规定的权限和程序行使权力

C．既要依法行政，又要按照法律规定的权限和程序行使权力，审慎用权，民主决策

D．就是依法治国

9．一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成了交通阻塞。城管执法人员依照《城市综合治理管理条例》，没收这些小摊贩的商品。对此正确的认识是

A．是合理合法的，因为是依照法律、法规、规章的规定

B．是合法行政，但欠合理，应当先对小贩讲清道理

C．体现了政府的高效便民和诚实守信

D．侵害了小商贩的合法权益

10．“先定事，后定人，以事选人，干好留任，干不好让位”，山西新绛通过改革在干部中形成了“不干事不能当干部，不干好事不配当干部”的氛围，“太平官”做不下去了。“干好留任，干不好让位”会促使政府官员

①依法行政②审慎用权③真正做到对人民负责④大搞形象工程和政绩工程

A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④

11．我国80%的法律、所有的行政法规和90%的地方性法规都是由政府来执行的。由此可见

①政府是我国的行政机关②政府自身必须守法

③政府必须依法行政④政府职能必须强化

A．①②③B．①②④C．②③④D．①③④

二、简答题：

12．《中华人民共和国行政许可法》的实施，标志着政府对经济、社会事务的管理进一步走向制度化、规范化、法制化。温家宝总理要求各级政府全面贯彻落实《行政许可法》，推进依法行政，建设防治政府。

（1）为什么要推进依法行政，建设法治政府？

（2）政府依法行政的具体要求是什么？

（3）应该怎样提高政府依法行政水平？

参考答案：

1~5DBABC6~10DACBA 11A

12.（1）①政府的权力来源于宪法和法律的授予，宪法和法律是政府权力的法理依据。政府依法行政是贯彻依法治国原则、提高管理水平的基本要求。②政府依法行政有利于保障人民群众的权利和自由；有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主政治建设。

（2）合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一

政府的权力：依法行政 篇6

1、知识目标：明确政府依法行政的含义 ；

知道政府提高依法行政水平的具体要求；

理解政府依法行政的原因及意义。

明确政府要审慎行使权力，科学民主决策。

2、能力目标：利用教材提供的情景和问题，就有关政府依法行政的内容，提高学生自主学习、合作学习和初步探究学习的能力。

3、情感、态度、价值观目标：了解权力的两面性，形成正确的权力观；了解相关加强和改进政府工作的信息，体会我国政府推进依法行政，进行科学民主决策的重要意义；关注政府依法行政的法治观念。〖重点难点〗

重点： 政府如何依法行政；

难点：依法行政的具体要求；

〖教学方法〗情景模拟法 〖教学过程〗

问题导入：同学们，在开始新课之前，大家先来看一幅图片：天平的两端分别是法律和金钱，如果让你选择其中的一个，你会选择哪个？（预设：若选金钱的多，教师：看来大家都抵挡不了金钱的诱惑，不只是同学们这样，我们有的政府官员也是抵挡不了的。当他们的手伸向金钱 的时候，他们就摊上大事了，因为他们触犯了法律，没有做到依法行政。若选法律的多，教师：看来同学们的素养很高，以后若当了官一定会做到依法行政。什么是依法行政，它的具体要求是什么？通过今天的学习一一为大家解答。下面我们进入第四课第一框，政府的权力：依法行使。首先来看我们这节课要解决的问题，给同学们3分钟的时间，在书上找找。

问题提出：

1、依法行政的含义是什么 ？

2、依法行政的具体要求是什么 ？

3、政府为什么要依法行政 ？

4、从决策的角度说明政府怎样行使权力 ？

问题探究：

1、依法行政的含义

刚才同学们看了书，什么是依法行政？（集体回答或请同学回答）教师：依法行政的主体是政府及工作人员。提醒学生勾画关键词：宪法、法律。

2、依法行政的具体要求

过渡：同学们，我们前面学过我国的政府是谁的政府？（人民）。所以政府依法行政要体现为人民负责的原则。那政府怎样依法行政？下面通过情景模拟来看看我国政府依法行政的具体要求。情景模拟：来自城管局的“李”

教师：同样是李城管，有以下三种不同的做法，我们一起来分析这三种做法。（老师分发纸条，确定表演的同学）给同学们三分钟的准备时间。

情景一中，李城管面对占道经营的摊贩因同情不予理睬没有执行《城市综合治理管理条例》，违背了法律法规，没有做到合法行政；情景二中李城管执行任务的过程都是公开的，也保障了摊贩的知情权，按照规定的程序一步一步来，符合程序正当的要求。情景三中李城管在执法的过程中没收了摊贩的商品，也没有回应，逃避了责任，没有做到权责统一。

3、政府为什么要依法行政？（必要性和意义）

教师：同学们，刚才“李城管”的做法从侧面反映了我国政府依法行政的必要性和意义。意义有哪三个？从社会的角度讲城管依法行政就营造了一个良好的社会氛围，有助于全社会尊重法律（政府依法行政体现了对人民负责的原则；三个有利于）教师引导学生勾画关键词。

4、从决策的角度说明政府怎样行使权力？

教师：同学们，我们刚才看到了城管执行任务的过程，政府权力行使的环节除了执行还包括决策和监督的环节。从情景一和情景三中看到李城管没有很好地执行任务，这说明政府在决策的环节出现了失误。决策是首要的环节，政府决策是否科学，关系着国计民生。现在假如你是李城管，为了使你所在的城市建设的更加美好，你正在筹备一个城市治理方案，你会怎么做？广泛采纳各方面的意见（提示：根据我们前面学过的民主决策知识进行回答）教师记录关键词，总结三个决策。