年底政府常务会议讲话

年底政府常务会议讲话（推荐9篇）

年底政府常务会议讲话 篇1

在县政府常务会议上的讲话

同志们：

今天召开新县政府班子组成后的第一次政府常务会议，在此，我首先对新加入到县政府班子行列的同志们表示热烈欢迎！向在座各位长期以来为我县经济社会发展做出的突出贡献致以崇高的敬意和衷心的感谢！

目前我县正处在经济加快发展、争先升位的关键时期，面临着诸多机遇、诸多优势，我们肩上担负的更多的是压力、是责任、是挑战。我相信：我们新组成的政府一班人，无论是在个人能力方面、工作阅历方面还是个人素质方面，都是能够胜任政府工作的,我们新的政府班子的组建是一个过程、一种持续、一种凝聚、更是一份责任，这就要求我们必须审时度势，心往一处想，劲往一处使，增忧患、理思路、抓落实。下面，我想就关于加强政府自身建设提几点意见，与大家互励、共勉。

一、居安思危、警钟长鸣

一是形势逼人。我们这一届政府履职于叶县改革发展的关键时期，我们亲眼目睹了叶县近年来的快速发展，可以说，业绩令人鼓舞，成就催人奋进，但是我们跳出叶县看叶县，站在全市乃至全省发展大格局中去审视，已经相形见绌、被人赶超，这既为我们新组成的政府班子打下了扎实的基础，又对我们新组成的政府班子提出了更高的要求。

二是发展催人。面对新形势、新任务、新挑战，我们不能滋生小富即安、小进即满思想，一方面我们要认真领会国家方针政策，吃透上级文件精神、发现问题、分析问题、解决问题；另一方面我们要走出去、请进来，向先进典型学习、到经济发达地区学习，纵向比较看成绩、横向比较找差距，在博采众长，开阔眼界的基础上取他人之长，补自己之短，为我县经济发展、民生改善、社会和谐稳定等工作定盘子、出点子、找路子。

二、务实重干力求实效

一是开拓进取求突破。目前，我县正处于负重爬坡、务求突破的攻坚期，重点项目建设、产业结构调整、持续改善民生和维护社会稳定的任务还十分艰巨，这就要求我们解放思想，在条规和变通之间找准结合点，将上级的精神实际化、外地的经验本地化，紧紧抓住发展这个第一要务、富民这个第一导向、项目建设这个主抓手不动摇、不放松，调整思路、创新体制，把这些大事要事办成办好，把难点干成亮点。

二是务实重干抓落实。县党代会、人代会对我们今年及今后一个时期要干的一些重点工作和要完成的重要任务进行了全面部署，这也是我们县政府班子对全县人民的庄严承

诺。政府工作可以说是任务重、压力大、要求高。我们必须站位全局谋发展，靠实干兑现承诺，靠实干实现跨越。凡是《政府工作报告》中提到的目标任务，凡是定过的、讲过的、安排过的工作，都要跟踪落实、跟踪问效，对一些重点项目和重点工作，要坚持以人为本，从具体问题着眼，从具体工作入手，围绕“实”字做文章，细化任务、明确标准、限定时间、落实责任，真正抓一个、成一个、见效一个。

三、和衷共济压力传递

一是讲大局，促班子和谐 对于我们这届政府班子来说，在座各位，年富力强，各有所长，特别是几位新加入我们队伍的同志既有很高的学历，又有丰富的实践经验，都是各条战线上的佼佼者。我们要充分发挥这些优势，坚持政府工作“一盘棋”的思想，多交流、多沟通、多商量，互相帮助、互相支持；在关系上以诚相待、亲如兄弟姐妹，学会换位思考、相互包容、相互楼手补台，支持班子其他成员放手、放心、大胆工作，坚决杜绝你唱你的调、我吹我的号，最终使我们在思想上同心、目标上同向、行动上同步。

二是讲责任，促工作落实《政府工作报告》中的各

项目标、任务，能不能落实，能不能突破，关键在人，关键看我们在座各位担负什么样的责任、以什么样的姿态推进工作，因此，我们工作的核心就是要大家在各自的职责范围内，确立追赶目标，善思、善谋、善断、敢抓、敢管、敢干、敢

于负责，对工作中出现的问题，不回避、不上交，积极主动地深入基层调查研究、一个环节一个环节抓落实，一个步骤一个步骤抓推进，一个问题一个问题抓解决，通过半年或一年的努力，我们回过头来看看与标兵的差距是缩小了还是扩大了？缩小了有什么经验，要及时总结，再接再厉；扩大了有什么问题，要及时查找原因，研究追赶措施，努力实现“离标兵更近，让追兵更远”。

年底政府常务会议讲话 篇2

2013年1月15日, 新疆维吾尔自治区人民政府主席努尔·白克力主持召开自治区第十一届人民政府第36次常务会议, 专题研究审定《新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要 (2011-2020年) 》。会议上自治区质量技术监督局闫国灿局长对《纲要》编制做了全面说明, 纲要确定的长远目标和具体任务得到了与会领导的一致肯定, 并就加强政府推动、统筹协调、作好基本保障、突出区域优势以及增强特色产业竞争力等方面形成了共同意见。纲要规定, 到2015年地方标准数量达到1500项, 主导或参与制修订国家、行业标准数量达到150项以上、国际标准数量达到3项以上。规模以上企业主导产品采用国际标准和国外先进标准比率达到85%以上。农业标准化生产普及率达到40%, 其中大宗农产品达到80%。新建标准化良好行为企业15个、农业标准化示范区50个、服务业标准化试点30个, 在10个县 (市、区) 开展社会管理和公共服务标准化试点。同时, 国家级和自治区级专业标准化技术委员会达10个以上。

会议指出, 标准化涉及经济社会发展各个方面, 是推进新疆跨越式发展的重要支撑。制定出台《新疆维吾尔自治区标准化发展战略纲要 (2011-2020年) 》, 对于加快新型工业化、农牧业现代化和新型城镇化进程, 提高企业管理、产品质量和安全水平, 提升我区特色优势产业核心竞争力, 保障各族群众健康安全, 具有十分重要的意义。会议要求, 各级政府要将标准化工作摆上重要议事日程, 采取切实有效措施, 大力推进标准化发展战略的实施。政府各相关部门要按照统一管理、分工负责、共同推进的要求, 落实工作责任, 做好本行业标准化发展战略实施工作。要出台标准化发展激励政策, 推进关键共性技术标准的研制和应用;要建立标准化工作经费保障机制, 重点保障现代农牧业、战略性新兴产业和社会公益性事业等方面重要标准的研究、制定和推广, 鼓励支持企业和社会各界积极出资参与标准化活动;要广泛宣传标准化法律法规和方针政策, 增强社会公众的标准化意识。会议要求, 各级政府要将标准化工作提上重要议事日程, 制定规划, 充分调动企业和行业积极性, 采取切实有效措施, 全面实施标准化发展战略。

年底政府常务会议讲话 篇3

会议原则通过了《贯彻国务院计量发展规划（2013~2020）的实施意见》。谢伏瞻指出，制定我省贯彻国务院计量发展规划的实施意见，对进一步加快我省计量事业发展，提升计量整体能力和水平，促进全省经济社会持续健康快速发展具有重要意义。要加强对计量工作的统筹协调和监督指导，及时研究和推动解决计量发展中的重大问题；配套制定促进计量发展的投资、财政、科技、人才等扶持政策。要切实发挥联席会议制度作用，制定具体实施方案，分解细化目标，落实责任，形成执行合力。要广泛开展“诚信计量进市场、健康计量进医院、光明计量进镜店、服务计量进社区乡镇”等活动，营造计量事业发展的良好氛围。

会议原则通过了《关于促进高新技术产业开发区发展的意见》。谢伏瞻指出，高新区是发展战略性新兴产业和高新技术产业的核心阵地，也是实施创新驱动发展战略、提高自主创新能力的主战场，在我省经济社会发展总体布局中居于重要地位。当前和今后一个时期，促进高新区在更高标准上起到龙头示范带动作用，要突出抓好四个关键点：一是提升自主创新能力。要引导各类创新资源加快向高新区集聚，建设和发展各类高水平的企业研发中心。围绕经济社会发展的重点领域和关键环节，组织和支持企业开展技术攻关，力争突破一批核心技术。二是壮大创新创业人才队伍。要落实高新区创新创业人才引进的普惠性政策，吸引更多省内外人才进入高新区创业和就业。三是加强服务体系建设。加快建设各类科技企业孵化器，积极培育风险投资、金融保险、公共检测等中介服务机构。四是加快体制机制创新。要鼓励高新区在管理体制和发展模式上先行先试，积极探索“产学研”结合及科技攻关创新联盟等新机制,推动骨干企业与国内外高等院校、科研机构加强合作交流。要强化政策支持，狠抓工作落实，推动高新区走“又高又新”的专业化、集群化发展道路。

对加强高标准粮田建设和保护工作，谢伏瞻强调，我省作为人口大省和全国重要的粮食生产大省，无论是从保障国家粮食安全还是从支撑自身发展来讲，抓好粮食生产都至关重要。从我省实际看，依靠扩大种植面积提高粮食产量的空间越来越有限，必须着力在提高耕地质量和单产上寻求突破。建设高标准粮田是省委、省政府着眼于稳粮强农作出的重大战略部署，是建设国家粮食生产核心区、打造现代农业大省的重大举措和重要内容，要进一步统一思想认识，切实抓好落实。要整合资金，集中投入，连片建设，提高资金使用效率。要拓宽投入渠道，鼓励社会资本尤其是新型农业生产经营主体投资高标准粮田建设。要落实好高标准粮田各项生产服务设施的管护责任，加强道路、电网、水网、林网、气象等公共设施维护和管理，确保长久发挥效益。要加强配合联动形成工作合力，认真落实粮食生产行政首长负责制，各县（市、区）发挥好高标准粮田建设的主体作用，有关部门结合各自职能，切实履行好高标准粮田规划、建设、管理和保护职责。

在县政府第一次常务会议上的讲话 篇4

新的班子已经到位，政府工作这个“接力棒”已经交给了我们，责任重大，使命光荣。我们要牢记使命、尽职尽责，脚踏实地、真抓实干，共同把县政府班子这架机器运转好，为加快房县经济社会发展做出自己的贡献。在这里，我提几点要求，重点做到“六要”。

一、要善于谋事，站位高，眼界宽，能把想法变办法

谋事是领导干部的一项基本能力，善谋事就是要求我们的干部既要善于“埋头拉车”，还要懂得“抬头看路”；既要懂得走正步，还要懂得踱方步。想法是干事的原动力，有想法的干部干起事来就能做到“胸有成竹”。对工作既要有想法，还要有办法，“工欲善其事，必先利其器”，面对同样一个问题，有的同志感到举步维艰、束手无策，有的同志却易如反掌、信手拈来，这就是办法的问题，办法是靠悟性揣摩的，靠勤奋炼就的，靠经验积累的。庖丁解牛不但动作快，而且他的刀用了十九年还依然锋利，就是因为他对牛的骨骼结构完全做到了心中有数、了如指掌，所以运刀才会手起刀落、游刃有余，这就是我经常说的“功夫到家了”，想法变成办法就能自然而然。因此，我们党员干部，特别是领导干部一定要善谋事、会干事，要把精力用在善谋事上，把心思用在想干事上，把本领用在会干事上。谋事既要用好“大数据”，放眼大世界，又要“以小见大”，以点带面；既要站位高远谋发展，跳出房县看房县，又要脚踏实地接地气，想方设法干事业。做到事前有想法、事中讲办法、事后出方法。

二、要担当干事，敢担难，善担当，立业政声人去后

有一副对联叫作“政声人去后，民意闲谈中”。什么叫政声？政声就是为官者的政治声誉，这个政声是由老百姓评判的，好的政声是为官者担当干事、干实事才有的，是老百姓对为官有为者的高尚嘉奖。“为官不为平生耻，从政无绩何为官”，这里的“绩”就是为“官”者干的实实在在的事。作为干部，在一方执政通俗的讲在一个地方工作，就是要干出一番经得起历史和群众检验的好事实事，这才是最大的政绩。秦始皇之所以流芳千古，是因为他修建了长城；隋炀帝至今人们还记得他，是因为他修建了大运河，后世评价功大于过；李冰父子身份卑微、鲜为人知，因为修建了世界水利工程史上的奇迹——都江堰，造福后世几千年，因此名垂青史，可以说，他们都是敢担当、善担险的典型。近些年，发生在我们身边不敢担当的例子真的有点儿多了，有的同志不敢表态，导致许多重大项目久拖未决，无法落地；有的同志签署意见含糊不清，没有明确内容；有的同志协调工作善于“打太极”，习惯“踢皮球”，惯用“隐身法”，导致部门落实工作没有方向，推进工作难以操作，这些都是不担当的表现。针对这样的问题，我们必须把思想转变过来，具体到某个产业、某个项目、某个工作、某个审批，都要有明确的、有指导性、可操作性的意见建议，不允许把“明白”装在心里，把“糊涂”交给别人，用一些模糊语言自欺欺人，掩耳盗铃。担当是一种境界，更是能力的体现，我们绝不能因困难多而不为，因怕风险而躲避，因有阵痛而不前，要有不畏难、敢担当的勇气，事不避难，忠诚履责，困难面前勇挑重担，矛盾面前善作善为。担当是一种信念，信念坚定者就有定力，就能及时放下思想包袱，轻装上阵，勇往直前，挺起脊梁，善作善成。我们这届政府班子配的很强，有的在乡镇担任多年的主要领导，有的在某个行业领域积累了丰富经验，大家都是行家里手，我们一定要强化担当，高举发展旗帜，坚持发展导向，不争论、不停顿，把房县的事办好，把《政府工作报告》确定的事完成好，把群众关心关切的事处理好，这才是最大的讲政治，最好的政声。

三、要干净干事，行得正，坐得直，打铁还需自身硬

权力是把双刃剑，要驾驭好权力，必须自身干净。权力是“神器”，非凡夫俗子所能用。我们手中掌控的权力是人民赋予的公权，古时候叫“公器”，古语说：“公器公用为公，私用即为盗”。从十八大以来落马的官员来看，凡是被组织调查的“苍蝇、老虎”，都是沾了“腥气”的。只要我们一身正气、一心为公，组织是会保护我们干事创业的，这一点希望大家明白。反腐并不是这个时期才有的话题，中国自古有之，绝不会一阵风过去，还将弛而不息进行下去，我们一定不要存在侥幸心理，贪小便宜吃大亏，贪了眼前失了长远。为“官”者一定要明白一个道理，善始善终才算功德圆满。打仗时，冲峰陷阵者只能算是勇士，还算不上真正的英雄，只有经受考验、历尽磨难，从滚滚硝烟的战场上归来，才算真英雄。我们当领导和干部的也一样，只有干干净净，经历过层层考验，经历过一次次洗礼，在每一个阶段都能洁身自好的，才算是清官好官，路才会越走越远。

四、要明理晓事，知大局，懂进退，闲庭信步有度

明事理就是要懂得事物发展的规律。比如：我们为什么有威信？是因为我们有权力。但这权力从哪来？是党和人民赋予的。正因为此，我们才能在这个平台上施展才华。如果离开了集体，离开了这个平台，我们什么也不是。所以我们要明白，自己的事情再重要，也是在为大局服务，这就要求我们要有大局意识，观形势、看问题、做决策、办事情都要以大局为出发点和落脚点，真心融入大局，真正做到“小我”归入“大我”、“小局”归入“大局”、“小利”归入“大利”、“小理”归入“大理”。在大局下作为、在大局下行动，用大局观念处理民主与集中、继承与发展、个人与集体的问题。深刻领悟统筹兼顾的内涵，多用辩证思维处理问题，把握尺度，不能“过火”。要以好的心态面对进退，善于把握自已的定位，任凭红尘滚滚，我自清风朗月。要培养阳光豁达的处事方法，既要有“羽扇纶巾，谈笑间樯橹灰飞烟灭”的举重若轻，又要有“闲庭信步笑看花开花落”的快乐工作和生活。

五、要有章理事，讲规矩，守纪律，大路朝天阳关道

论语上说“君子怀刑，小人怀惠”，就是说君子想的是法制，小人想的是恩惠。我们这个集体要运行好，必须要有章办事，按章行事，因此，我们还要再制定几项制度：一是进一步修订完善《政府工作规则》。二是实行每周工作安排制度，各位政府党组成员每周五要安排下周重点工作，由办公室汇总后报县委、县政府。三是建立报告制度，凡工作或个人重大事项，必须按程序报告县委、县政府。四是提高接待指南的严肃性，政府办在制定接待指南时一定要事先征求意见、及时反馈信息，接待指南一经确定，视同正式会议通知，坚决杜绝拿着接待指南缺席公务活动的现象。

六、要团结共事，讲情分，重缘分，既和又合情谊长

团结是班子的生命。“同船过渡，百年所修”，我们能聚在一起是缘分，将来一起共事短则两三年，长则四五年，我们就像是一条船上的水手，只有方向一致，心往一处想、劲往一处使，才能朝着同一个目标前进。如果有的向东，有的往西，各唱各的调，各吹各的号，我们永远也到不了对岸。因此，我们一定要牢记“团结”二字，用团结凝聚力量，靠团结成就事业。要心怀大局、拥护核心、精诚团结、形成合力，相互支持不争权，相互信任不猜疑，相互配合不推诿，相互合作不分家。要充分发扬民主，重大决策、重要事项要及时通报、充分酝酿、民主决策，确保目标同向、道路同轨、工作同力、上下同心。要实行分工负责制，做到分工不分家，补台不拆台。要加强沟通，在坦诚交流中凝聚共识，在开诚布公中达成一致。要宽容大度，以宽阔的胸怀包容因知识结构、性格情趣、人生经历不同而导致的工作方法上的差异，主动担当责任，尊重工作风格，理解工作方法，在互相提醒中增进友谊，在增强友谊中维护班子的团结。

年底政府常务会议讲话 篇5

今天，很高兴能和大家见面。办公室的工作是一项很重要的工作，同志们很辛苦。说实话，办公室的工作不是那么好搞的，我也曾经很长一段时间搞办公室工作，与大家有些共同语言。办公室的工作特点，第一句话，是毛主席说过的：“我们的队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”

这句话是毛主席在新民主主义革命时期说的，至今读来仍觉新鲜，耐人寻味。我不是说我们在座的同志都有本领恐慌，我看大家的能力都很强，但是为了不断地适应新形势新任务的需要，我们要不断地提高自己、丰富自己、充实自己。对任何人来说，哪怕他素质已经很高了，也不能满足于自己。有这种本领恐慌，就会使自己不断地自我加压，自求奋进，把工作做得更好。我们搞办公室工作的同志，就是要以这种“恐慌感”来增强勤奋学习、提高素质的紧迫感，做到“四个博”：

首先，就是“博览群书”。多读书，多掌握知识，包括学习政治理论，学习经济知识、法律知识、科技知识、历史知识和哲学知识，特别是与经济工作密切相关的知识，大家都要掌握和了解。

第二，就是“博闻强记”。搞办公室工作的，当秘书长、办公室主任的，包括当秘书的同志，不博闻强记是不行的，有些东西你必须要记，要把它放在脑子里。如国土面积、人口、行政区划、一定时间内主要经济指标、主要工作动态等等都要记到脑子里，翻本子还不行。搞文字的同志，还要记住一些名人名言，经典论断、历史掌故和报章上的重要精彩言论等等。

第三，就是“博采众长”。任何个人的能力和智慧都是有限的，每个人都必须在一种良好的人际关系和民主的气氛中，认真听取各方面的意见，善于吸收别人的长处和智慧。在领导身边工作，要协调各方面的关系，要当好领导的参谋助手，同样要善于博采众长，吸收各个方面有益的建议、各种不同意见包括批评意见。我觉得我们市长专线电话是个很好的窗口，要很好地利用起来。它不仅可以听到一些社情民意，而且还可以听到群众的一些有益的建议，甚至是批评意见。

第四，就是“博学多才”。为什么对办公室的同志要求要博学多才？因为办公室是搞综合工作的，经济工作包括方方面面，不仅包括财贸、工业、农业，而且还包括科教、文卫、政法、涉外等方面的工作，这就决定了我们要努力熟悉各方面的情况，掌握各方面的知识，努力使自己成为通才。当然，世界上绝对的通才是没有的，一个人的时间精力毕竟有限。但作为搞办公室工作的同志，应该在努力使自己成为专才的基础上，尽可能多涉猎一些领域，多掌握一些知识，这是非常重要的。任何一项工作都不是孤立进行的，搞经济离不开政治，离不开法律，离不开科技，有时还离不开历史。各方面的知识掌握多了，工作中就可以做到左右逢源。

我们每个同志，包括我在内，都要有一个不断学习、不断积累、不断提高的过程，哪怕过去读了很多书，有很多经验，但是随着形势的发展，不去更新自己的知识，不去更新自己的经验，那么过去的某些经验也许会成为今后前进的绊脚石。吃老本是不行的，我相信大家都能意识到这一点。要使自己真正成为学习型的干部，还要做到“三勤”。

一是要勤学习。只要是对工作有利的，都要认真去学。在掌握知识方面，我们要有海绵吸水的精神，要有钉子那种锲而不舍的毅力。古人有句话叫做“腹有诗书气自华”，就是说肚子里有知识，人的气质都得到了升华，眼界、境界都不一样。过去我在省里工作，现在搞这个常务，很多东西我也不懂，不懂我就向同志们请教，向各位市长和其他几套班子成员请教，包括向市直单位和县区的同志请教。我觉得这不是什么坏事情，不懂何必要装懂，都是为了工作需要。不懂，我学了，问了，就懂了。在知识面前，来不得半点虚伪。

二是要勤思考。光学不思，叫做“食而不化”。学了要消化，这种消化要结合我们的工作实践，结合整个抚州改革和发展形势来思考一些问题。我们的秘书长、主任、科长和秘书们，经常接触到大量的东西，要为领导出谋划策，当好参谋助手，不思考问题是不行的。有时候为领导起草材料，起草重要文件，你也必须对整个经济的发展运行情况有个清晰的了解，有哪些经验，存在哪些问题和教训，包括有哪些典型，要做到心中有数，在此基础上认真分析研究，从中发现带本质性和规律性的东西。

三是要勤积累。积累非常重要，就是要把学过的东西，见到过的东西，只要是对工作有价值的，都要把它积累起来。积累有两种办法，一个是死的办法，就是往本子上记，往头脑中记。有的东西光记还不行，还必须到实际中应用，才能加深记忆。我们搞办公室工作的同志一定要多积累，积累的意义就在于“厚积而薄发”，只有厚积才能薄发，不积累就无所谓“发”。

我说这么多，关键还是加强学习、提高素质的问题。通过学习不断地充实自己，不断地战胜本领恐慌，从而不断地提高自己的能力和本领。第一个本领，就是判断形势把握大局的本领。我们对抚州经济的运行情况要做到了然于胸，同时全国、全省改革与发展的基本走势，发展趋势，都要有个大致的了解。比如说加入WTO，WTO对政府最大的挑战是什么？对政府的挑战首先表现为对机制、体制、制度和管理方式方法的挑战，表现为对公务员素质的挑战。我们怎样应对这种挑战？怎样化挑战为机遇？这就需要我们认真分析思考，以增强工作的预见性和针对性。第二个本领，就是正确地分析问题和解决问题的本领。在政府工作，必然涉及到改革与发展，包括精神文明、政治文明建设各个方面的问题，甚至会遇到很多矛盾、困难和问题。化解这些矛盾，固然是我们政府领导的责任，但同时也是我们办公室同志们的责任。因为办公室是参谋部，某个问题怎么处理，我们的秘书长、办公室主任们，要尽力为领导当好参谋助手。第三个本领，就是驾驭机关各种文字材料的本领。机关文字材料是领导决策的载体。政府在一定时期内经济工作的总体思路、目标任务，包括政策措施等等，都要通过文字来表达，通过文字传达到基层去。文字作为辅政的重要工具它的使用是非常大的。所以我们搞文字的同志，一定要熟悉机关各种文体、各种体裁写作的基本要领，而且能够达到比较高的质量。第四个本领，就是协调上下左右、方方面面关系的本领。办公室是综合部门，要同各个方面、各个单位、各个部门和基层单位打交通，我们必须要学会协调，多联系、多沟通、多做化解矛盾的工作，促进政令畅通，为政府领导开展工作创造一个良好的环境。

第二句话，是一个企业家对他的员工说的，他说：“当领导者交给你一个难题的时候，你不能说没有办法，而要说：我试试看。”

这是一个工作态度的问题。作为在政府工作的同志，要有高度的责任心、事业心。我们办公室的同志素质都比较高，工作都很努力，但是当遇到难题的时候，特别是当领导也感到有些为难的时候，办公室的同志怎样帮助想办法化解难题呢？领导者并不是全能、万能的，至少我不是，为什么有些问题我要请教那么多同志，请教市长、秘书长、主任们，就是请大家一起来帮我想办法。有一句话叫做，“秘书的脑袋应该是领导脑袋的扩张，秘书的手脚应该是领导手脚的延长”，说明办公室工作人员的作用是非常重要的。同志们知道，去年以来，抚州推进大开放、大招商、大发展，形势很好，发展势头很好。但我们的工作中也出现了一些难题。我们不能因为有难题就消极悲观，这些难题都是发展中、前进中必然出现的，我们应该努力去解决。一个地方、一个单位或者一个人，如果没有矛盾、没有困难、没有问题，那么我们的奋斗就没有价值。我们的工作也总是存在缺陷，如果没有缺陷，或者不承认缺陷，我们的工作就会变成一潭死水。有时候矛盾与缺陷恰恰是激发我们前进的强大动力，能够激活我们的思维，磨砺我们的意志，推动我们去创造、去追求。比如，我们招商引资扩大开放，工业园区建设有了一个很好的起步，但如何加快建设进度，使这些企业尽快达产达标、提供税收，进而推动整个工业化进程？我们的城市基础设施相对滞后，没有垃圾填埋场，没有污水处理厂，甚至没有地下管网，下雨的时候污水遍地流，这些都是与老百姓生活密切相关的问题，而且都是火烧眉毛的事情，这此问题怎么解决？钱从哪里来？我们的财政困难，总量和人均量在全省排位都很后。而且财源结构不合理，工商税收占的比重太小，怎样加大财源建设力度、迅速壮大财力？抚州是农业大区，农村经济相对欠发达，农民生活水平还比较低，在当前这种情况下，“三农”问题怎么解决？怎么加快农村经济的发展？所有这些问题、困难、矛盾，天天都困扰着我们。一方面我们政府要想办法克服这些困难，解决这些问题，尽快地把抚州建设好。另一方面，也要求办公室的同志加强调查研究，拿出解决实际问题的办法，为领导决策提供依据，为领导分忧。面对困难，我们不能说没有办法，而要“试试看”，试试看就是开动脑筋想办法，百折不挠破难题，千方百计完成领导交办的任务。作为政府办的同志，一定要做到恪尽职守，埋头苦干，把我们手上的每件工作都处理好，把领导布置的任务努力完成好，无论是文秘工作、机关保密、接待群众来信来访，还是后勤服务方面，办公室作为参谋助手要在更高层次上，发挥参谋助手的作用。要想领导之所想，急领导之所急，不怕苦畏难，不回避矛盾。有些工作，也许有的时候领导为了留点余地，不宜一下子就去面对，而是首先由我们领导身边的助手们去面对、去解决，在这种情况下，我们就必须义无反顾、勇往直前，不能拖、不能等、不能推。象前段时间抗“非典”，有一天晚上，我到“非典办”去看了，非常受感动，关键时刻见英雄，我们的同志还真经受住了考验，天天晚上在那里值班不能睡觉，工作做得很好，这就是对领导负责，对人民负责的实际体现。这种精神今后要继续发扬。

第三句话，是印度大诗人泰戈尔说过的一句话：“花朵的事业是美丽的，果实的事业是尊贵的，但我愿做一片绿叶，绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”

这句话说得很好，很有哲理，很精辟，也很动人。花朵当然美丽，果实当然尊贵，绿叶则默默无闻，素朴无华，只是作衬托。但没有绿叶是不行的，没有绿叶哪来的花朵、哪来的果实？我们搞办公室工作就要有这种绿叶精神，也就是奉献精神，淡泊名利，无私奉献，不计较个人得失。个人的使用问题，前途问题，人人都免不了会考虑，这是情理之中的事。作为组织之上来讲，要从政治上关心干部，真正德才兼备的，要予以重用。同时作为个人来讲，要正确对待这件事情，特别是在个人愿望没有得到满足的时候，在使用问题上出现某种失衡的时候，要有良好的心态，要经得起考验。有句话说得好：“权位只是脚下的台阶，不是一个人真正的高度；荣耀只是脸上的脂粉，不是一个人真正的肤色。”这也就是正确对待权、位、名的问题。一个人，他有丰富的知识，有做好工作的实际本领，有良好的人格，这才是他真正的高度。所有权位、荣耀都是暂时的，一个人真正的拥有，他的人格魅力和他的学识才华，这才是永恒的。

办公室工作受累、受苦，有时还受气，这是客观存在的。受累，一天到晚忙个不停；受苦，就是工作艰苦，生活清苦。累和苦是绞在一起的，受不住累和苦，就做不好办公室工作。受气，有时候领导性子急了，或者你哪件情况没做好，批评几句，这样的情况也会发生。对此大家一定要理解。领导批评人，并不是出于恶意，而是出于工作，很多情况下还是出于对部下的爱护。如果领导觉得你哪个人连批评都不值得了，对你失去信心了，那你心里又是啥滋味？严是爱，宽是害，相信大家懂得这个道理。

第四句话，就是“一个人最大的敌人不是别人而是自己，一个人最大的悲剧不是被别人打倒，而是自己把自己打倒。”

这是对我们品德人格的要求。我们当领导的要这样看这个问题，办公室的同志也要这样看这个问题。作为领导者来讲，当他手中掌握一定的权力的时候，权力可以产生效应，但是仅仅有权力效应，这种权力效应未必是充分的，只有在他行使这种权力的时候，同时辅之于领导者本人的人格魅力，这种权力效应才算完美。这就涉及到领导者的个人修养问题。我们办公室的同志，同样有个人修养的问题。办公室的同志由于处在领导身边，地位比较特殊，这就更加要严格要求自己，要有一种强烈的自警、自励、自重、自省的精神。我们必须看到一个严峻的事实，在改革开放条件下，面对各种思想观念的碰撞、各种利益关系的调整和形形色色的诱惑，我们的各级领导，特别是管钱、管人、管物的领导要经受住严峻的考验，办公室工作人员也都面临着严峻的考验，如果稍不注意，就可能被香风毒雾所击倒，做出自毁名节的蠢事。我们领导身边的工作人员，尤其要做到警钟长鸣，木鱼常敲。根据我了解的情况看，我们办公室的同志在这方面做得比较好，没有出现过什么问题。但是现在不出问题，并不意味着将来不出问题，所以还是把丑话说在前面。这里有几个具体要求：

一是要清正廉洁，不以权谋私。办公室的同志一定要严格遵守廉洁自律的各项规定，不能以自己特殊的工作岗位谋取私利，也不能打着领导的旗号去下面要这要那，这是最损形象的。最近省委办公厅下了个文件，专门对秘书人员的教育管理提出了若干要求，要好好地学一学，并认真遵照执行。要加强自身约束，使自己立于不败之地。在和平年代，一个人不大容易被别人打倒，只怕自己把自己打倒。只要你经得起考验，没有问题就是没问题，就打不倒。但是如果自己屁股上有屎，干出违法乱纪的事情，那就要受到制裁，当然就是自己把自己打倒了。在这个问题上，我们一定要清醒。

二是要顾全大局，不损害团结。这点非常重要，在办公室工作，在领导身边工作，不仅要做好事情，同时还要坚决维护领导同志之间的团结和领导班子之间的团结。在这个问题上，如果我们稍不注意的话，不管你是自觉还是不自觉，就可能会影响到领导和领导班子间的团结。团结是发展的重要条件，市委开展“二问三视四比”活动，其中有一条，就是视团结如生命。我们一定要做到：不利于团结的话坚决不说，不利于团结的事坚决不做。在维护团结方面要旗帜鲜明，毫不含糊，要非常清醒，决不允许在领导之间搬弄是非、挑拨离间，决不允许听信谣传，传播小道消息，决不允许做损害领导之间团结和班子之间团结的事。

三是要公道正派，不趋炎附势。这是对办公室的同志最起码的要求。在办公室无论做什么工作都是组织决定的，都是为党为人民干事，为抚州人民干事，不是为具体哪一个人。有些人喜欢瞎议论，把办公室工作人员说成是谁谁谁的人，这是非常糟糕的，这是封建观念的遗毒。当然作为我们本身来讲，搞办公室工作必须公道正派，尊重领导，不折不扣地完成领导交办的任务，这和投其所好、趋炎附势完全是两码事。你在领导身边工作，如果不尊重领导，不按领导的意图办事，不完成领导交给的任务，那领导要你干什么。需要防止的是另一种倾向，就是把社会上一些庸俗的作风和做法带到工作中来，把这种工作关系，服务与被服务的关系，看成人情依附关系，这是不允许的。

四是要待人以诚，不损人利己。办公室的同志，人与人之间，科室与科室之间，领导与被领导之间要形成一种和谐的人际关系。领导班子要讲团结，我们办公室的同志也要讲团结、讲配合、讲支持。和谐也是一种力量，是一种推进力和凝聚力，不和谐是一种离心力和破坏力。我们的事业，我们的工作只有在一种和谐的环境中，才能不断地迈上新台阶，进入新境界，才能取得好的成效。每位同志都必须有一种好的品德，光明正大，光明磊落，待人以诚。大家合作共事，有不同意见可以发表，不要害怕有不同意见，应该让各种意见包括不同意见统统摆到桌面上，然后权衡利弊，最终做出正确的选择。也只有这样，决策才能符合实际，才能更加科学。

五是要善待群众，不搞衙门作风。我们的政府是人民的政府，一定要为人民着想。我们走访了一些困难企业和一些贫困家庭，说实话，任何一个有责任心的人，看到我们有的群众现在连孩子读书的学费都交不起，基本的生活必需品都要算好钱来买，我们心里感到很沉重。我觉得不管你喊多漂亮的口号，关键要看为老百姓做了什么。我们都来自群众，不能忘记群众，不能忘本，群众有困难，我们应该帮。我认为市长专线就搞得很好，群众经常找到这里来。当然有一些问题是无法解决的，但只要是合理的，就应该帮老百姓解决。我们是人民的公仆，公仆是什么？公仆就是为群众办事。不为群众办事，我们还叫什么公仆？我们一定要善待群众，体贴群众，造福群众。群众最可爱，群众最可敬，群众最可怜，群众也最可怕。群众最可敬，是因为历史是群众创造的；群众最可爱，是因为群众的要求不高，他们的感情最纯朴；群众最可怜，是因为一些群众尤其是弱势群体生活还很困难；群众最可怕，是因为如果我们不为群众办事，积累到一定的时候，矛盾爆发了，就不可收拾。我们搞办公室工作一定要有群众观念，要克服和防止门难进，脸难看，话难听、事难办的衙门作风，热心为群众排忧解难，在群众心目中树立党和政府的良好形象。

第五句话，是一位哲学家说的：“影响我们前进的可能不是前方的一座高山，而是我们鞋帮里的一粒砂子。”

这就是一种自省自励的精神。遇到困难，遇到矛盾，要多从自己身上反思，自我反思，自我剖析，自我加压。有时我们在工作中遇到问题，没有解决，无法逾越，克服不了，实际上问题还在于自己本身，是你自己不小心鞋帮里掉进了一粒“砂子”，影响了前进的速度。那么我们就要赶快把“砂子”倒出，然后使自己更快地前进。在这个问题上，要防止几个方面的东西：

第一，要防止片面性。处理问题、思考问题一定要防止片面性，防止走极端。办公室的工作千头万绪，每天都很忙，一定要做到忙而不乱，特别是有些问题，一定要注重理性思考。我们处理一些问题，涉及到很多方面，涉及到深层次的矛盾，这个时候一定要全面地、辩论地看问题，不能搞片面性，不能走极端，包括调查研究，提工作方案，为领导出谋献策，决策的依据要求真求实，不能片面，不能提供片面的、失真失准的决策依据。另外，起草重要文件，起草领导讲话，这个过程同时也是出谋献策的过程，是体现文秘人员思想方法、思想观念的过程，当然也是提观点、提思路的过程。哪怕领导的意图交待得很清楚，必然还有些思路要靠你去提出，有些观点要靠你去完善，有些素材要靠你去补充，这里同样有个防止片面性的问题。外界有的同志认为搞材料无非是玩玩文字游戏，其实远没有这么简单，思想方法、政策水平是寓于文字之中的，所以我们搞文字来不得半点马虎潦草，一定要严肃认真对待，使每一个观点，每个思路都经得起推敲。

第二，要防止惰性。惰性就是不思进取，满足于一进之得，缺乏进取精神。办公室工作一天到晚都很紧张，一定不能拖拖拉拉，不讲效率。无论办文、办公、办事，都要雷厉风行，优质高效。我们讲优化发展环境，其中政务环境是一个很重要的环境，而政务环境的优化，很大程度上有赖于办公室工作水平的提高。还有工作质量提高的问题，同样要防止惰性。我对办公室的工作是肯定的，但是好是没有止境的，希望大家不要满足于已经取得的成绩，要不断地向更高的目标、更高的质量跨越，各项工作都要力求领导满意、看后满意、群众满意。

第三、要防止虚浮。抚州要加快发展，我们的思路不能虚，政策措施不能虚，实际步骤也不能虚。一个地方的发展，如果光有目标，光有纲领，光有政策，而没有扎扎实实的作风是不行的。不落实就落空，不实干就白干。尤其在当前这个时候，抚州尽管有一个好的发展势头，但是相对还欠发达，更要求我们各级干部一定要有求真务实的精神，要坚决克服那种虚浮不实、只说不干的不良作风。那种“慷慨激昂在会上，宏伟蓝图在墙上，措施得力在纸上，就是落不到实际行动上”的不实作风，我们要坚决制止和防止。同样，办公室的工作也必须要有强烈的务实精神。办公室的工作都是具体的，实实在在的，漏了、虚了哪个环节都不行，一定要严谨细致，一件一件事情做到位。

说这么多，耽误大家时间。政府的工作能够有好的环境，能够顺利运转，离不开大家的辛苦劳动，希望大家不要满足现有的成绩。政府办公室的工作应该是市直单位的一面旗帜，应该争创一流，有一流的人员素质，一流的组织纪律，一流的工作效率，还应有一流的工作成绩。希望大家不辱使命，恪尽职守，把本职工作做得更好更出色，为政府工作正常运转，为抚州的发展做出新的更大的贡献。

市政府常务会议学法制度 篇6

为加快我市法治政府建设步伐，践行科学发展观，增强领 导干部依法行政、依法办事意识，提升依法行政水平，根据国 务院《全面推进依法行政实施纲要》及《国务院关于加强市县 政府依法行政的决定》的相关规定，制定本制度。

一、市政府领导干部要高度重视法律业务学习，牢固树立 法治观念，增强法律素养，注重提高自身依法决策、依法行政、依法管理的能力和水平，自觉运用法律手段解决各种矛盾和问 题。

二、市政府领导干部学习法律，应坚持学以致用、理论与 实践相结合原则，坚持个人自学与集中学习相结合，以个人自 学为主。

三、市政府常务会议集体学法主要采取会前学法和专题学 法、学法交流研讨等方式进行。市政府常务会议集体学法一般 每半年安排一次。

四、市政府常务会议学习法律的重点：

（一）实施依法治国方略、推进依法行政的基本理论；

（二）规范政府行为的法律、法规、规章和有关规范性文 件；

（三）与工作密切相关的专业法律、法规和规章；

—1—

（四）保密、廉政、防止职务犯罪方面的法律、法规和有 关政策规定；

（五）国家、省新颁布实施的法律、法规和规章。

五、市政府办公室负责市政府常务会议集体学法的组织工 作。市政府法制办会同市司法局根据本制度和领导要求，提供 市政府常务会议学习法律用书及相关资料，选聘授课（讲座）的专家。

六、参加学法的市政府领导干部范围是：市长、副市长、秘书长、副秘书长。

县区政府和市政府部门的主要负责同志，根据需要列席市 政府常务会议集体学法活动。

七、本制度自印发之日起施行。

区政府常务会议纪要2 篇7

发表单位：茂南区政府 发表时间：2010-12-2

七届五次[2010]1号

二〇一〇年四月十五日

区政府常务会议纪要

4月1日下午,江中南区长在区政府五楼常委会议室主持召开区政府常务会议,传达学习市十届人大五次会议精神，研究《茂名市茂南区人民政府工作规则》等问题,纪要如下:

一、传达学习市十届人大五次会议精神

江中南区长在会上传达了市十届人大五次会议特别是邓海光市长在参加茂南区代表团讨论时的讲话精神。邓海光市长要求我区：一要正确处理好区与市的关系，实现市、区共同发展；二要奋起直追，把产业结构调整作为经济发展的重中之重，争当产业结构调整排头兵，重点发展现代物流业和餐饮业；三要大力发展工业，抓好石化园区建设，为工业发展提供有效载体；四要改善民生，抓好道路、学校建设，做好锡塘生活垃圾卫生处理场的征地拆迁工作，加强社会治安管理，维护社会稳定。会议要求各级人员认真学习、贯彻、落实好市十届人大五次会议和邓海光市长讲话的精神，结合我区实际，扎实推进各项工作深入开展。

二、关于对区七届人大五次会议的政府工作报告进行细化督办问题

为进一步明确目标，落实工作责任，区府办对区七届人大五次会议《政府工作报告》安排的重点工作任务进行细化分解,会议原则同意该方案。会后，区府办要进一步收集意见，修改完善后，按程序报批。会议要求各单位认真贯彻落实好区七届人大五次会议精神，增强责任意识，强化工作措施，确保任务落实；区府办要加强督查，确保任务完成。

三、关于茂南区人民政府工作规则问题

会议听取了区府办关于制订《茂名市茂南区人民政府工作规则（草案）》的说明。会议认为，制订政府工作规则意义重大，为建设服务政府、责任政府、法治政府、廉洁高效政府及全区经济社会又好又快发展提供制度保障。会议原则同意《茂名市茂南区人民政府工作规则（草案）》。会议要求区府办根据讨论意见进行修改完善后，按程序报批；区政府班子成员和各部门领导干部要带头遵守区政府工作规则，按程序办事，提高工作效率。

四、关于提高追债提成比例问题

鉴于农金会债务追收工作难度加大，费用增多的实际，会议同意，从4月1日起把农金会债务追收提成比例由原来36％提高到50%，各相关部门的提成比例调整由周华林常务副区长牵头落实。农金会自有资产处置管理费维持不变。

五、关于三禾丰经贸城项目建设问题

会议听取了区供销社关于三禾丰经贸城项目建设情况的汇报。会议认为，当前国务院及省、市政府对供销社工作十分重视，区供销社与市供销社合作建设农产品综合批发市场，符合国家加快农产品流通政策。会议要求：①区成立三禾丰经贸城项目建设工作领导小组，由郑文峰副区长任组长，成员从有关单位抽调人员组成；②各有关部门要支持配合该项目建设，按茂名市招商引资优惠政策给予项目优惠，土地储备中心依法依规解决土地；区供销社要高规划、高质量建设三禾丰经贸城，促进该项目早日建成投入使用。

六、关于广东甘泉食品饮料有限公司和茂名市粤鑫铝复合材料有限公司土地过户费用问题 会议听取了区经贸局关于广东甘泉食品饮料有限公司和茂名市粤鑫铝复合材料有限公司土地出让金和过户费用情况的汇报。2005年区政府常务会议、2009年区党政班子会议分别对上述有关土地过户问题作出决定。会议认为，土地过户要按政策规定交费，但考虑到历史原因，结合实际，为支持企业发展，会议同意广东甘泉食品饮料有限公司和茂名市粤鑫铝复合材料有限公司在按政策交足土地出让金和有关税费后，区财政按企业缴交税费总额的80%返还，并从上缴的20%部分中抵减公司已支付的50万元过户费。此项工作由区经贸局落实，相关部门配合。

七、关于原茂南区化工燃料发展公司欠款问题 为支持企业发展，会议同意原茂南区化工燃料公司欠区财政借款利息按如下方法偿还：如果在2010年底前一次性还清，按11424643元的一半进行结算；如果延期，则按所欠数额偿还。

八、关于把计星商贸城缴交的土地出让金作为工程款返还问题 会议同意财政局提出的意见。世和房地产公司缴交计星商贸城土地出让金后，区财政按工业园及开发试验区提供所欠世和房地产公司工程款的数目，先拨付工业园所欠房地产公司的工程款，后支付计星商贸城连接站南路的跨越铁路专线架空低埒河的路桥及低埒河的改造箱涵基础设施配套工程款。此项工作由区财政局审核办理。

九、关于公馆镇政府提出的有关土地转让税费问题 为支持企业发展，会议同意大地水泥有限公司应先按规定缴交税费后，区财政返还区级库的80％给公馆镇。

十、有关经费问题

会议就有关经费问题进行了研究，会议决定：①同意给区畜牧兽医局追加防控牲畜口蹄疫病经费17万元，其中9万元为疫苗配套经费，8万元为动物疫病监测经费。②同意区财政按排20万元作为茂南石化工业园开办经费。

最后，江中南区长强调当前要做好几项工作：一要抓好作风转变。今年是机关作风整顿年，要彻底整顿机关工作作风，完善工作机制，改变政府部门存在的工作程序繁多、办事拖沓的作风。二要切实抓好城乡水利建设管理，做好堤围除险加固工作。三要切实配合市抓好“三旧”改造，加快我区城市化建设步伐。四要抓好重点项目的征地拆迁工作，改变征地方式，搞好土地储备，促进经济发展。五要继续花大力气抓好公馆工业园区建设，加快茂南石化工业园建设步伐。六要抓好生猪屠宰及病死猪的管理，防止病死猪流入市场，保障群众食品安全。七要抓好清明期间防火工作，提倡文明祭拜。

参加会议人员：江中南、周华林、李明、张珊珊、梁远祯、郑文峰，卢飞。

列席人员：彭国才，黄轩、陈耀明、林宇平，何祖铭，郑晓东，杨康权，曾国华，肖国亮,邓国武，李海明，温志雄，梁西，谭伍卫，俞凡，陈木亮，梁艾，文惠森，黎润金，叶康用，张维军，黎明亮，郑小明，梁起，黄跃军，袁仁国，林种, 张锡敬，何思宁，谭卓福，周永红，林国栋，刘杰强，叶日兴，杨水木，陈金允，林浪。

常务会议审议通过设立政府质量奖 篇8

设立**质量奖

****年**月**日上午，****召开2014年第四次常务会议，审议通过了《****质量奖评审办法》。**质量奖用于表彰在我*经济领域中实行卓越绩效管理、经济社会效益显著的企业或组织，充分体现了政府对质量和企业的重视、关心和扶持，有利于资源优化配置和产业结构的调整。

作为***在质量管理领域设立的最高荣誉奖项，**质量奖由***署批准、表彰和奖励，其评选将按照《****长质量奖评审办法》，坚持科学、公正、公平、公开，坚持企业或组织自愿申请、尤中选优，坚持不向企业收费、不增加企业负担、不搞终身制的原则。每年评审一次，每年授奖总数原则上不超过5个，由***批准最终确定获奖名单并授予获奖企业或组织**质量奖奖牌、证书并奖励**万元，向社会公布获奖名单。奖项有效期为三年，期满后可重新申请。

年底政府常务会议讲话 篇9

关于质量兴市工作情况的汇报

市实施质量兴市战略工作领导小组办公室

（2010年 月 日）

各位领导：

按照会议安排，现将省政府召开的全省质量工作暨首届长江质量奖颁奖电视电话会议精神和全市质量兴市工作情况作如下汇报。

一、会议概况

7月22日，省政府召开了全省质量工作暨首届长江质量奖颁奖电视电话会议。会议宣布，经严格评审，武钢股份有限公司荣获首届‚湖北省长江质量奖‛；神龙汽车有限公司、中航科工集团第九研究院国营红林机械厂、武汉新世界制冷工业有限公司、江汉石油钻头股份有限公司，获长江质量奖提名奖。省长李鸿忠，省委常委尹汉宁，省人大常委会副主任任世茂，副省长段轮一，省政协副主席仇小乐出席会议，并为获奖单位颁奖。

李鸿忠在讲话中强调，设立长江质量奖，凸显了省委、省政府推进质量兴省战略的决心。长江质量奖不仅要力争成为我们企业管理水平达到世界级的名片，更应成为我们引导和培育更多世界级企业的标杆。希望这次获奖的企业再接再厉，其他企业都要按照长江质量奖的标准严格要求、强化管理，不断提高企业核心竞争力。各地、各部门要高举质量兴省旗帜，以评选长江质量奖为契机，深入推进质量兴省战略，在全省上下营造人人重视质量、人人参与质量、人人监督质量、人人享受质量的浓厚氛围，全面提升我省质量工作水平和全省综合竞争力。在谈到质量工作的重要性时，李鸿忠说，近些年来，全省上下认真贯彻国务院《质量振兴纲要》，深入开展质量兴省活动，大力培育精品名牌，取得了明显成效。特别是全省制造业质量竞争力指数连续三年稳步提升。同时，我省质量工作还存在名牌产品数量不够多、省属和民营企业名牌产品少等突出问题。各地、各部门要深刻认识到，质量是企业的生命和产品竞争力的核心，质量水平的高低是一个地区竞争力强弱的重要标志。抓好质量工作，是我省顺应时代发展潮流，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，走质量兴省、科学发展、绿色发展道路的根本要求；是企业面对国际国内市场新变化、人民群众新需求，坚持以质取胜、提高产品市场竞争力，加强质量体系建设、提高企业核心竞争力的内在要求；是从我省省情实际和工业化中期发展阶段出发，坚持走新型工业化道路，加快‚两型社会‛建设，全面提升我省综合竞争力的迫切要求。

李鸿忠指出，各地、各部门要进一步强化质量至上意识，切实增强推进质量兴省战略，做好质量工作的责任感和紧迫感。当前和今后一个时期，要突出抓好六个方面的重点工作：一是加快推进质量奖制度，引导重点企业建立卓越绩效模式。二是加快推进标准化体系建设，促进企业竞争力不断增强。三是加快推进精品名牌建设，促进支柱产业发展壮大。四是加快推进公共检测平台建设，全面提升服务产业集群发展的能力和水平。五是加快推进质量监管体系建设，防范质量风险。六是加快推进质量诚信体系建设，大力弘扬质量文化。

李鸿忠强调，‚不重视质量工作的领导，不是称职的领导；不想创质量奖的企业家，不是合格的企业家。‛各级政府要加强对质量工作的领导，主要负责同志亲自抓。要把质量兴省工作纳入当地经济社会发展规划和工作计划，加强协调，密切协作，强化责任，狠抓落实，确保质量兴省战略落到实处、抓出成效。要加大财政对质量工作的投入力度，引导和鼓励金融部门加大对名优产品生产企业的扶持，完善机制，进一步落实质量工作奖励政策。要充分发挥新闻媒体的宣传导向作用，大力宣传质量法律法规，以及重视质量、诚信经营的优秀企业和质量过得硬的名优产品，增强全社会的质量意识，营造重视质量的浓厚氛围。

二、主要工作成效

市委、市政府历来高度重视质量工作，刘书记、刘市长等领导多次对质量兴市工作作出重要批示。全市质量工作以科学发展观为统领，以提高产品质量、工程质量、服务质量和管理质量为重点，坚持政府引导、部门协作、企业为主、社会参与，大力实施以质取胜战略，发展品牌经济，强化产品质量、食品质量安全和特种设备安全监管，促进了黄冈经济社会又好又快发展。2009年，黄冈市荣获省政府‚质量兴市工作目标考核先进市（州）‛。

（一）质量兴市战略全面推进。坚持以质取胜，指导和帮助企业提高产品质量和市场竞争力，积极应对金融危机，服务黄冈经济弯道超越。市委举办质量兴市专题报告会，邀请武汉大学质量院程虹院长作质量兴市科学发展专题报告。市长刘雪荣同志主持召开常务会议专题研究质量兴市工作，出台《关于推进质量兴市战略的决定》，成立了由市长担任组长，市委宣传部、市发改委、经委等职能部门为成员的黄冈市实施质量兴市战略工作领导小组；召开全市质量兴市工作大会，省质监局与市政府签订推进质量兴市促进黄冈跨越发展的合作备忘录。‚深入实施‘质量兴市’战略，切实提高产品质量、工程质量、服务质量和环境质量‛写入2010年政府工作报告,下发《质量兴市领导小组成员单位工作职责》，明确了26个局（委、办）的工作职责；建立质量兴市目标考核机制，将质量兴市工作纳入政府工作目标考核；设立市长（大别山）质量奖制度事宜正在酝酿之中。开展县市区长质量兴市和名优企业质量兴企访谈活动，《中国质量报》、《湖北日报》、《黄冈日报》专版宣传质量兴市成果，营造良好舆论氛围。全市质量兴县（市、区）覆盖面分别达到100%，各级政府高度重视质量兴市工作，政府‚一把手‛担任实施质量兴县（市、区）战略工作领导小组组长。罗田、黄梅等县政府出台质量兴县有关文件及奖励制度，黄梅、武穴召开质量兴县（市）品牌兴企大会，举办‚现代企业管理论坛‛等高层次论坛。26家企业开展开展卓越绩效评价活动，121个乡镇、1156家企业开展‚质量兴镇‛、‚质量兴企‛活动，推动了质量兴市战略向纵深开展。

（二）名牌创建热情不断高涨。围绕七大产业集群和六大支柱产业，制定2010年名牌培植计划，培育‚祥云牌‛磷酸一铵等产品争创中国名牌，珍肴面包、ASUN高纯二氧化钛等28个产品争创湖北名牌，有效期内湖北名牌产品达到36个，提高了黄冈制造在国内外市场上的竞争力。蕲春、武穴等县政府落实名牌奖励扶持政策，激发了品牌创建热情，今年又有湖北广济药业股份有限公司、湖北祥云（集团）化工股份有限公司等一大批有雄厚实力24家企业向28个湖北名牌产品发起冲击。深度发掘黄冈资源优势，积极服务特色产品申报中国地理标志保护产品，在申报成功12个中国地理标志保护产品的基础上，黄梅挑花、木子店老米酒、蕲艾、武穴酥糖、红安老君眉茶叶通过国家质检总局形式审查，正式进入评审程序。罗田、麻城等县市组织规模企业申请使用地理标志保护产品专用标志，扩大了品牌效应。

（三）标准体系建设和节能降耗工作稳步推进。加强标准化体系建设，67个产品采用国际标准、国外先进标准，3家企业（产品）申报国家标准制订项目，256家企业通过质量体系认证，盛龙公司成为全省农业企业首家AA级标准化良好行为企业。大力推广‚公司+基地+标准+农户‛的示范模式，建成国家级、省级农业标准化示范区累计达16个，新申报2个农业标准化示范县、3个农业标准化示范乡镇、3个农业标准化示范区。制定发布《奶牛养殖技术》等地方标准8项。黄冈烟草公司启动物流标准化试点工作，红安烈士陵园等3家单位列入国家级、省级旅游服务标准化示范试点，36家房地产企业应用节能标准，重点能耗企业计量器具配备率达100%，合格率达100%，单位生产总值能耗下降6.74%，化学需氧量和二氧化硫排放量分别下降2.51%和0.83%。节能降耗和环保工作有了新的突破。

（四）公共检测平台建设和质量安全监管能力不断增强。全市质监部门立足服务黄冈特色和支柱、优势产业项目，艰苦奋斗、节衣缩食，千方百计筹措资金加大技术装备投入，增强自主创新能力和服务水平，打造黄冈检测检验品牌，全面提升服务产业集群发展的能力和水平。已争取湖北大别山农产品检测中心和国家棉花公证检验黄冈实验室等国家级和省级检测中心落户黄冈，投资8000万元的湖北乳品检测中心、2600万元的湖北钢构检测中心已动工兴建，鄂东水泥检测中心、华中陶瓷检测中心、华中石材检测中心等7个检测中心正积极争取立项筹建，在全市工业园区‚大干项目‛建设中充分发挥公共检测平台不可替代的‚孵化器‛作用。我市湖北大别山农产品检测中心具有20类868个产品、208项参数的检测能力，为我市食品质量监管提供了可靠保障，为乳制品企业当好质量卫士发挥积极作用。我市国家棉花公证检验黄冈实验室，具备年公检6万吨的能力，成为全国一流的实验室。市特检所每年定期检验特种设备2000余台（套），年检验各类气瓶90000余只，为全市特种设备安全运行提供了有力保障。进一步完善产品质量安全风险预警机制，构建安全监管信息网络，提高安全风险预警和突发事件应对能力，发布全市食品质量安全状况白皮书，深入开展‚四查四治‛专项整顿活动，对供博食品企业实行全天候、全过程、全方位服务和监控，保障世博会的食品质量安全。指导118家食品加工小作坊改造升级，帮助90家企业获得食品生产许可证。深入开展‚安全生产年‛活动，建立特种设备安全责任体系、动态监管体系、应急救援体系、安全评价体系，组织电梯事故应急救援演练,防范质量风险的能力和水平提升。

三、面临的问题

尽管我市质量工作在近几年中取得显著成效，没有发生具有较大影响的质量安全事故，但全市质量安全工作依然还存在一些制约我市经济又好又快发展的问题：一是产品整体竞争力不强。大部分产品质量档次不高，标准水平较低。现有中国名牌产品、湖北名牌产品数量，分别仅占全省总数的3.9 %和9.5%。精品名牌产品宣传推介不够，开发利用不够，产业链条较短，辐射带动能力不强，高技术含量、高附加值、高市场占有率品牌产品少。二是质量安全隐患不容忽视。食品加工小企业、小作坊监管难度较大。少数不法企业唯利是图,制假售假,农兽药残留超标、滥用食品添加剂、用非食品原料和有毒有害物质加工食品等现象尚未根除。一些‚窗口‛行业服务质量不高，少数企业生产标准水平偏低，甚至不执行标准或者无标生产。节能减排任务十分艰巨。三是质量意识和质量素质有待提高。大质量氛围不浓，全民质量意识不强，名牌兴企、质量兴市的意识还不够深入。相关职能部门联合执法机制尚未形成，质量法制宣传和科普教育也有待加强。

四、下步工作安排

围绕‚大干项目提升年，调整结构促转型‛方略，继续巩固质量兴市成果，深入持久地抓好质量兴市工作，促进黄冈经济社会又好又快发展。

（一）强化质量至上意识，切实增强推进质量兴市战略，做好质量工作的责任感和紧迫感。李鸿忠省长指出：质量是企业的生命和产品竞争力的核心，质量水平的高低是一个地区竞争力强弱的重要标志。抓好质量工作，是我省顺应时代发展潮流，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，走质量兴省、科学发展、绿色发展道路的根本要求；是企业面对国际国内市场新变化、人民群众新需求，坚持以质取胜、提高产品市场竞争力，加强质量体系建设、提高企业核心竞争力的内在要求；是从我省省情实际和工业化中期发展阶段出发，坚持走新型工业化道路，加快‚两型社会‛建设，全面提升我省综合竞争力的迫切要求。各县（区、市）、各相关部门要把思想认识统一起来，全面推进我市质量兴市战略的实施。

（二）切实建立和完善“质量兴市”工作考核和信息交流机制。要在当地政府的统一领导下，各成员单位要形成分工明确、各司其责、齐抓共管、整体推动的工作态势和组织协调机制。特别是要强化‚政府负总责、部门各负其责，企业是第一责任人的责任‛意识，紧紧围绕‚质量提升‛这一主题，全面贯彻落实新一轮‚质量兴市‛工作方案。结合本地区、本部门的实际和‚质量兴市‛工作方案确定的目标任务，制定出本部门的工作目标、计划和措施，切实做到开展新一轮‚质量兴市‛活动方向明确、措施得力、效果显著。要进一步发挥质量兴市领导小组办公室的参谋、协调和服务作用，加强信息沟通，及时通报情况，强化横向沟通联系，定期督促检查，防止出现监管盲区和死角，要保障质量兴市活动经费的落实，确保工作落到实处。

（三）进一步推进品牌战略，加快推进质量奖制度。要按照市政府新一轮‚质量兴市‛工作方案的总体要求，通过引导、培育和持续的质量改进，落实奖励制度，积极推进品牌创建活动，全面提升我市产品的市场竞争力，促进支柱产业发展壮大。要采取积极措施，引导重点企业建立卓越绩效模式，尽快推出市长（大别山）质量奖制度。

（四）进一步加强标准体系建设，加快公共检测平台建设步伐。围绕全市产业集群和大企业、大项目建设，推进实施技术标准战略。支持企业参与国家标准制定，广泛推行ISO9000质量管理体系和ISO14000环境管理体系标准，大力开展采用国际标准和国外先进标准活动，力争85%以上的规模企业主导产品采标，指导麻城龟峰、英山桃花冲等景区开展标准化良好行为创建。大力推进农业标准化，带动农业产业化，服务农业现代化。组织申报一批新的国家级示范区建设项目。大力宣贯奶牛养殖标准，服务黄冈奶牛产业发展。湖北乳品检测中心、湖北钢构检测中心要保障建设进度，确保质量。鄂东水泥检测中心、华中陶瓷检测中心、华中石材检测中心、湖北茶叶检测中心等检测中心要积极争取早日立项兴建。要按照‚整合资源、突出特色、保障民生、服务产业‛的总体要求，构筑全市公共检测平台建设规划。

（五）进一步完善质量监管体系，加快质量诚信体系建设速度。

加强质量全过程监管，认真落实生产企业对产品质量负第一责任的工作机制，重点抓好对企业从建立档案、备案审查、产品设计、原料进厂、生产加工、强制检验、监督抽查、巡查回访、责令召回的全过程监管工作，严格市场准入，加强对食品、药品、建材、农资、下乡家电等重点产品的质量监管，积极推进建设工程创优活动，积极争创‚鲁班奖‛建设工程。加大节能降耗工作力度，完善环境监测体系建设。要以计量检测体系为保障，严格控制高能耗、高污染项目和产品。要严格执行污染物减排标准，推行清洁生产。大力加强对城市主要污染物二氧化硫等排放量的控制。深入开展打假治劣。深入开展食品、农资、建材、家电下乡、汽车下乡等专项整治活动，加大行政执法力度，使制假售假违法行为得到有效整治，假冒伪劣产（商）品得到有效遏制。

推进质量诚信体系建设，建立企业质量诚信档案，开展质量信用等级评价，加强对企业质量诚信教育和质量安全教育，积极组织企业开展质量攻关，加强全员、全过程、全方位的质量管理工作，提高全员质量素质。广泛开展质量状况分析，编制质量白皮书，建立产品质量定期统计分析报告制度，促进产品质量监督工作规范化。

（六）进一步加大“质量兴市”工作的宣传力度。各职能部门要积极与新闻媒体加强协调沟通，充分发挥舆论宣传的导向作用，围绕‚质量兴市兴黄冈‛这一主题，积极开展‚3.15‛、‚质量月‛、‚百城万店无假货‛、‚工商红盾护农行动‛、‚质量安全进社区‛、‚质量法律进企业、进学校、进农村‛等宣传活动，切实形成‚政府重视、企业参与，社会关注‛的良好氛围，促进全社会重视和关注质量兴市工作。

五、两点建议

1、建议市政府尽快出台市长（大别山）质量奖制度，掀起新一轮质量兴市活动的热潮，推进黄冈经济社会又好又快发展。