三严三实实施方案A资料(精选6篇)
关于深入开展“三严三实”专题教育
实施方案
为深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神、落实全面从严治党要求,巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果、持续深入推进作风建设,根据中共洛南县古城镇办公室《关于在全镇开展“三严三实”专题教育的实施方案》的通知,和全县“三严三实”专题教育工作会议精神,结合我村实际,提出如下实施方案:
一、主要任务
通过开展专题教育,巩固和拓展教育实践活动成果,深入推进作风建设,教育引导全村广大党员、干部深刻认识开展专题教育的重大意义、丰富内涵,坚持按照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的要求加强党性修养、改进工作作风,把“三严三实”以及“守纪律勇担责强执行重品行”作为修身做人的基本遵循,作为为官用权的警世箴言,作为干部创业的行为准则,对身上存在的顽疾进行大排查、大扫除,对存在的突出问题进行重点整治,使广大党员、干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升,着力打造一支政治过硬、作风优良、业务精熟、纪律严明、奋发有为的干部队伍,使党内政治生活真正严肃起来,使党的作风全面纯洁起来,使党的政治生态清澈明朗,以党风带政风促民风社风,凝聚起全村上下聚精会神抓党建、齐心协力谋发展、奋力加快全面建成小康社会步伐的正能量。
二、目标要求
全村广大党员、干部要自觉以“守纪律勇担责强执行重品行”为行动准则,认真落实“三严三实”的要求,适应从严治党、改进作风、经济发展“三个新常态”需要,扎实开展好专题教育。
(一)贯彻全面从严治党要求,自觉践行“三严三实”。“三严三实”是党员干部加强自身建设的基本准则和目标追求,是检验党员干部党性修养和言行举止的一把尺子、一面镜子。要严以修身,切实加强党性修养,坚定理想信念,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。要严以用权,坚持情为民所系,权为民所用,利为民所谋。要严以律己,始终心存敬畏,遵守党纪国法,做到为政清廉。谋事要实,坚持从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合村组实际情况,不脱离实际。创业要实,始终脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。做人要实,始终对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦荡,公道正派。
(二)贯彻全面从严治党要求,坚决落实“守纪律勇担责强执行重品行”
1.守纪律是组织要求。守纪律强调的是一个“严”字,只有“严”字当头,才会遵纪守法、自我约束、步调一致,体现了严以修身、严以用权、严以律己和对党忠诚、个人干净的要求。就是要坚定理想信念,严守党的纪律、团结一致向前看,步调一致向前进,确保党内政令畅通和党风清正纯洁。作为党员、干部,守纪律既是组织要求,也是履行岗位职责的基本义务。遵守党的纪律是无条件的,要说到做到,有纪必执,有违必查,不能把纪律作为一个软约束或是束之高阁的一纸空文。凡是纪律明确规定不能做的,就要“令行禁止”,坚决不越过“底线”,不踩踏“红线”,不触碰“高压线”,严格按章程办事、按制度办事、按规矩办事;必须维护党的权威,在任何时候、任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党保持高度一致;必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事;必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动;必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。2.勇担责是做人根本。勇担责强调的是一个“忠”字,只有“忠”字当头,才会为党分忧、为国尽责、为民奉献,体现了谋事要实、创业要实、做人要实和敢于担当的要求。就是要不怕事、有血性,凡是法律规定的、职责范围内的事,不管有多难,都要往前冲,不准打折扣,在困难面前不退缩、在失败面前不气馁、在大是大非面前立场坚定,能承受挫折和压力,不推过、不邀功,勇于承认和修正错误,敢于啃硬骨头、敢抓敢管、敢于担当、敢于负责,这是做人之根本。有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。作为党员、干部,更是要勇于担责,有一股冲劲、闯劲、拼劲,还要有钻劲、韧劲、干劲,敢立“军令状”,以不破楼兰终不还的决心,奋力把我村的各项事业推向前进;要始终以感恩之心对待人民,以敬畏之心对待权力,以进取之心对待事业,以负责之心对待工作,做到对党的事业尽忠,对百姓的福祉尽责,对全村的发展尽力,不负组织的信任、人民的重托;要坚持把全心全意为人民服务作为我们义不容辞的责任,把人民对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,把人民赋予我们的权力作为我们干事创业的“利剑”,为我村的成长壮大奉献自己的力量。
3.强执行是成事保证。强执行强调的是一个“实”字,只有“实”字当头,才会听党指挥、服从组织、狠抓落实,体现了谋事要实、创业要实、做人要实和对党忠诚的要求。就是要一件事一件事的抓落实,凡是镇政府的决策部署,必须一刻不停顿、一刻不懈怠、一刻不放松,按质按量抓好工作落实,切实做到有令则行、有禁则止,绝不搞“上有政策、下有对策”,确保全面完成目标任务。执行力是决定战略实施和事业成败的关键,强执行是成事的保证。广大党员、干部务必要增强执行力,接手的事马上就办,办就办好,特别是关系群众切身利益的问题要及时办理,按时回复,做到“零懈怠”,不能让工作在自己的手上拖延和耽误;遇到困难要想办法解决,深入研究,积极应对,不能绕道而行,回避和漠视矛盾和问题;落实工作要不折不扣、不推诿扯皮、不找任何借口,发扬“钉钉子”精神,咬定目标不放松,主动作为、一抓到底,绝不半途而废;面对急难险重的工作,要发扬不怕苦、不怕累和连续作战的作风,确保上级指示全面落实,取得重大胜利;要发扬“严、实、细、快”的工作作风,“严”就是要严格要求、严格标准;“实”就是要脚踏实地、实实在在;“细”就是要注重细节、精益求精;“快”就是要雷厉风行、快速高效,把每一件事情、每一项工作做好、做细、做精。
4.重品行是为官标尺。重品行强调的是一个“清”字,只有“清”字当头,才会不沾不染、廉洁奉公、清正为民,体现了“三严三实”的要求。就是要重视培养高尚的道德和操守,一言一行、一举一动,都要以党的事业为重,以人民的利益为重,在忠实履行职责和为民执政中体现自己的人生价值。“做官先做人”。做人应有人品,做“官”须讲“官”品。广大党员、干部特别是领导干部必须把重品行摆在重要位置,应将其视为为官从政的一把标尺,不仅应当打好人品的底子,而且应当努力提升“官”品,比一般人有更高的追求、更高的境界。要正确行使权力,依法用权、秉公用权、廉洁用权、做到心有所畏、言有所戒、行有所止,处理好公与私、情和法、利和法的关系;要始终坚持心中装着群众,先天下之忧而忧,后天下之乐而乐,对个人的名誉、地位、利益、进退留转,要想得透、看得淡;要坚持“吾日三省吾身”,自觉抵制住金钱、美色、名利的诱惑,经受住各种风雨的考验,耐得住平凡岗位的寂寞,坚决同一切不正之风作斗争,做到一身正气、洁身自好,永葆共产党人的先进性和纯洁性;要始终严格要求自己,自觉弘扬和践行社会主义核心价值观,加强道德修养,追求健康情趣,不断提高精神境界,做到清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官。
三、范围对象
(一)参加范围
村组干部,全村所有党员。
(二)分类要求
1.学习讨论、上党课范围及要求。所有参加对象都要按照镇党委关于专题教育的要求,结合守纪不严、不敢担责、执行不好、品行不端4 个方面的突出问题,分专题进行学习讨论。各成员要按照“守纪律”、“勇担责”、“强执行”、“重品行”4 个专题,分专题分别上1 次党课。
2.查找问题范围及要求。所有参加对象都要严格对照“三严三实”的要求,围绕“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题,认真查找自身存在的突出问题,深刻剖析原因,提出整改方向,形成整改材料。
四、方法步骤
(一)宣传发动
搞好宣传动员。要组织村三委所有人员、全村所有干部,召开动员部署会议,广泛深入地进行思想发动,讲清深入开展专题教育的重要性和紧迫性,传达好中央和省市县委、镇党委的部署要求,充分认识开展专题教育的重大意义,增强参与的自觉性和积极性。
(二)组织教育
1.强化学习培训。要制定学习计划,采取村三委集中学习、个人自学、专题研讨、邀请镇领导宣讲等形式抓好学习。坚持按期集中学习制度,每周开展集中学习1 次以上。学习内容主要包括:《党章》、党的十八大、十八届三中、四中全会精神和总书记系列重要讲话精神以及学习中央教育实践活动领导小组《关于在教育实践活动中学习弘扬焦裕禄精神践行“三严三实”要求的通知》和省市区委关于开展专题教育的文件精神,学习《习近平谈治国理政》、《总书记系列重要讲话读本》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、赵正永书记在全省“三严三实”专题教育党课会议上的讲话等内容,大力学习弘扬焦裕禄、等优秀领导干部先进事迹,推动“三严三实”和守纪律勇担责强执行重品行”要求内化于心、外化于行。
2.开展专题讨论。要坚持以“三严三实”为主题,突出问题导向,以“守纪律、勇担责、强执行、重品行”4 个专题为重点,认真组织开展专题讨论,照镜对标,照出差距、照出方向、照出动力。要组织开展警示教育,用发生在身边和省、市、县、镇查处的反面典型现身说法,引导广大党员、干部汲取教训,受警醒、明底线、知敬畏,深刻认识违反党的政治纪律组织纪律、破坏党的团结的巨大危害,深刻认识以权谋私、贪污腐化对党的形象的严重损害,切实做到警钟长鸣、警惕长存。
(三)听取意见、自查自纠
1.广泛听取意见。要深入各小组、农户家中听取意见,查找问题;综合运用个别走访、召开座谈会,设置意见箱、到困难多问题多意见大的群众中听取意见建议等多种方式,广泛听取退休老同志、人大两代表、党员群众、一般群众等团体中听取收集各领域各方面的意见建议。深入到群众中听心里话、听真话实话,把意见建议收集上来。
2.深入查找问题。要以“三严三实”和“守纪律勇担责强执行重品行”为标尺,对照关于认真落实党的群众路线教育实践活动整改任务的要求,对照教育实践活动中查摆出来的问题特别是群众反映强烈的突出问题,对整改落实进展、效果和存在问题进行全面深入“回头看”,认真查找整改工作存在的不足和问题,分析原因。进行深刻反思讨论,进一步找准找实自身在“三严三实”和“守纪律勇担责强执行重品行”方面存在的差距,切忌查找问题见事不见人、对人不对己、避重而就轻。
3.列出“三个清单”。各党组织都要结合推进依法治村职能职责,列出党员干部的“权力清单”、“责任清单”和 “负面清单”,定职责、定目标、定措施,切实解决因不熟悉职责任务,不熟悉政策业务而不会担当、不敢担当的问题,促使领导干部在其位谋其政,正确履职尽责,不推诿、不扯皮,不越界、不违规,大胆开拓创新,敢担当、能担当、善担当。
(四)作出承诺、整改落实
1.作出整改承诺。各级领导班子和党员、干部要切实按照“三严三实”和“守纪律勇担责强执行重品行”的要求,针对党性分析、对照检查和专题民主生活会上检查出来的问题,结合思想和工作实际,制定整改方案和整改措施,作出整改承诺,接受党员群众监督。
2.抓好重点整改。着重解决好党内政治生活不正常、形形色色的潜规则、大大小小的关系网、各种各样的特权现象等违背“三严三实”和“守纪律勇担责强执行重品行”的问题。突出发展第一要务,切实抓好基础设施建设、产业转型升级、生态文明建设、推进依法治村、维护和谐稳定等中心工作和重点任务,下大力气解决群众最关心最直接最现实的就业创业、城乡居民增收、违法建筑整治、饮水安全、扶贫攻坚、养老服务等切身利益问题,办好一批惠民工程和惠民实事,不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
3.深化专项整治。坚持边学边查边改,从一开始就改起来,实抓实改,常整常改,不断巩固和拓展教育实践活动成果,推动全村党风政风持续好转、根本好转,带动形成良好的民风社风。结合我村实际,重点整治守纪不严,不敢担责,联系群众不到位等方面的突出问题,兑现向群众作出的承诺。坚持理论联系实际,在真学、真懂、真信、真用上下功夫。发挥好综合协调、上传下达、指导督促和参谋助手作用,确保专题教育有序推进。
古城镇南村村党支部
古城镇南村村
关于深入开展“三严三实”专题教育
实施方案
近日, 根据工业和信息化部党组、江苏省委办公厅开展“三严三实”专题教育的总体要求, 江苏通管局结合通信监管工作实际, 制定出台了在处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育实施方案。
《方案》强调要重点围绕“四专题一强化”来组织实施“三严三实”专题教育:一是局主要负责同志讲“三严三实”专题党课启动专题教育, 并围绕落实中央关于全面从严治党的决策部署和党风廉政建设主体责任再上一次专题党课。二是扎实开展“三严三实”专题学习研讨。在支部学习和个人自学基础上, 重点研讨:严以修身, 加强党性修养, 坚定理想信念, 把牢思想和行动的“总开关”;严以律己, 严守党的政治纪律和政治规矩, 自觉做政治上的“明白人”;严以用权, 真抓实干, 实实在在谋事创业做人, 树立忠诚、干净、担当的新形象。三是精心组织“三严三实”专题调研, 把“三解三促”作为“三严三实”专题教育的重要载体, 进一步丰富内涵、创新形式, 引导领导干部深入基层、深入群众查找解决“不严不实”问题。四是高质量召开“三严三实”专题民主生活会和组织生活会。五是强化整改落实和立规执纪。
江苏管局“三严三实”专题教育实施方案导向鲜明、目标明确、措施有力, 要求全局同志把深入开展专题教育作为当前一项重大而紧迫的政治任务, 树立高度的政治责任感和强烈的大局意识, 按照上级部门的统一部署, 加强领导、精心组织, 上下联动、统筹推进, 确保取得实效。
关键词:三严三实;实施策略;践行步骤
“三严三实”的要求,抓住了党员干部做人从政的根本,明确了干事创业的准则,划定了为官律己的红线,是中央对党员领导干部作风建设提出的新要求,为干部加强修养、改进作风、健康成长指明了方向。是培养选拔干部的目标要求和重要准绳,也是做好新形势下党的建设和组织工作的重要依据和遵循。对于组织部门来说,“严”就应该是慎独慎微的自律、坚定信念的觉悟;“实”就应该是脚踏实地的干劲、本分务实的精神。
一、求实理念
(一)态度要踏实
态度踏实不但永远是党员干部第一位的必备素质,态度踏实的基本要求就是要认真负责、言行一致、善始善终、善做善成,扎实的做好各项工作。每个共产党员只有自觉用马克思主义科学理论尤其是中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果武装头脑,常修为政之德不断提高健康生活情趣,恪守为民情怀不搞形式花架子,常思贪欲之害力戒腐化浪费,以实实在在的行动给人民群众带来实实在在的利益,才能从思想源头上筑牢思想作风建设的根基,练就应对各种风险考验的“金刚不坏之身”,永葆共产党员的先进性和纯洁性。这是衡量一个党员干部是否合格的最基本要求。
(二)行动需务实
喊破嗓子不如甩开膀子,行动要务实,就必须在准确、全面理解政策的基础上,立足实际,制定详细的行动方案。行动务实就是要坚持理论联系实际,在真学、真懂政策的基础上真信、真用政策,自觉到群众中尤其是到条件艰苦、情况复杂、矛盾问题尖锐的地方、接地气、察实情、找问题、解难事,通过“解剖麻雀”总结经验、认识规律,以政策理解和运用能力的不断提高打开工作局面,促进矛盾问题化解,勇担历史赋予的责任和使命,为加快转型跨越发展中继续解放思想、不断改革创新打下坚实的基础。
(三)制度须扎实
党要管党,从严治党最终要落实为制度管党、制度治党。必须在加强顶层设计科学性和权威性的基础上,坚持因权制笼、量权裁衣、依责定章,深入调查研究,完善制度制定的民主公开程序、执行反馈渠道和效果奖惩问责力度,既要确保制度覆盖无死角,又要避免和防止制度之间的衔接不善和相互“打架”;既要坚守制度制定和执行的原则性,又要根据实践发展需要敢于制度创新;既要制定实体性制度,又要配套程序性制度,最大限度减少制度执行的自由裁量空间;既要为规定动作把好关,又要为自选动作留足路,更要为违规动作定好罚,稳步推进创新实践成果最大范围地制度化,使基层创新成果具有可持续发展的生命力。
(四)结果求实效
多做实事,实干兴邦。立党为公、执政为民,全心全意为人民服务是我们党永远不变的宗旨。始终牢记党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,我们党的一切努力和奋斗都是为了实现最广大人民的根本利益;就必须树立功成不必在我任期的科学政绩观,夙夜在公,勤勉工作,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,想群众之所想,急群众之所急,坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底,不折腾、不反复,使一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验,把我们党的根本宗旨切实落实到广大人民群众身上。
二、“三严三实”实施策略
(一)培养选拔干部依据“三严三实”
组织部门必须牢牢把握“三严三实”的尺度,切实把党和人民需要的好干部选准用好。把“三严三实”作为干部教育培训的重要内容,通过个人自学、集中轮训、专题培训、中心组学习、讲专题党课等形式,引导广大党员干部深入学习、准确领会、全面贯彻,重点举办以“三严三实”为主要内容的轮训班。用“三严三实”的尺度考核考察干部,将领导班子抓经济、抓党建、抓作风、抓法治、抓问题整改等情况综合全面地纳入到考核评价工作之中,坚持干部任前考察,强化干部日常考察,实施重点工作一线跟踪考察,推行组工干部全员分层分类走访和干部选拔任用全程记实制度,真正让那些品行好、能干事、在状态、有作为的干部有舞台受重用。
(二)加强基层党建突出“三严三实”
组织部门必须切实突出“三严三实”的重点,担负起抓基层、打基础的职责,推进服务型党组织建设,使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。坚持问题导向,着力整顿软弱涣散基层党组织,把工作着力点聚焦到组织功能不强、发挥作用不明显、党员先锋意识差、组织纪律不强等突出问题上,发扬钉钉子精神,逐个逐件地解决好;通过换届、选派干部任职、公开选拔基层后备干部、处置不合格党员等措施抓实队伍建设;强化抓基层党建工作责任落实,建立财政投入、党费补贴、项目整合等多位一体投入机制,确保有人管事、有钱办事、有场所议事,抓好党建工作述职评议考核工作,构建考核新机制,增强考核精准度。
(三)抓好人才工作体现“三严三实”
组织部门必须充分体现“三严三实”的导向,按照管宏观、管政策、管协调、管服务要求,发挥牵头抓总作用。在人才队伍思想建设中加强“三严三实”教育,强化政治引领和思想联系;在人才队伍管理工作中坚持“三严三实”标准,引进、培养、用好人才,创造一流条件,打造一流环境,真正使人才引得进、留得住、用得好;在推进人才工作中发扬“三严三实”作风,切实做到谋划人才工作实、出台人才政策实、服务人才措施实,研究制定人才工作目标考核办法,为企业转型发展、创新驱动提供人才支撑。
三、结语
同志们:
根据学校党委开展“三严三实”专题教育部署要求,各支部要安排一堂专题教育党课,今天,我就如何践行“三严三实”要求,同大家一起上党课,进一步深化思想认识,掌握有关要求。刚才,大家看过电影《周恩来的四个昼夜》,都深受感动。首先,我就从结合这部影片谈一谈:
一、周总理身上体现出的“三严三实”
(一)总理严以修身。开国第一代的伟人们为什么深的百姓的爱戴和拥护,这当中和他们严以修身是分不开的,在他们的身上,我们感受到的是人格魅力。在那个困难的年代,活着意味着需要强大的精神力量,只有精神不倒,眼里才能有光、脚下才能有路、未来才有希望!周总理亲自来到那个穷乡僻壤的地方--伯延,他走街串巷,他为生病还坚持上课的赤脚江老师穿上那双已经不合脚的鞋,他吩咐把特意为他准备的红烧肉分给群众吃,他把自己和夫人的工资拿来给孩子买衣服、给老人备棺材……这些对于那里的、那个时代的群众,意味着什么?在我看来,它超乎了党关心底层群众的感动,它意味着一股强大的精神力量―总理和苦难群众在一起!“在一起”,它所传递出来的淳朴与真挚的强大情感足以让群众心里有底气、有依靠、有寄托、有信心!他用爱、用责任、用担当为群众筑起不倒的精神丰碑。
(二)总理严于律己。不管是贵阳还是伯延,不管是自己还是他人,不管是对“官”还是对“民”,周总理都是一个标准,眼中放着的始终都是百姓的事,心中关切的都是百姓的利益。当前中国正处于转型期、各种矛盾凸显,贫富差距、民生问题、国际挑战依然严峻。中国的今天和未来需要越来越多像周总理一样的领导干部,真正拥有一颗纯粹为人民服务之心,真正坚定民族复兴的信念,真正肩负起人民幸福、国家富强的重任,把自己真正融入人民群众中,融入国家的命运中。
(三)总理严以用权。影片中总理到基层调研,与大家同吃同喝,没有搞特殊化,九十多岁的连弟奶奶为了让总理在离开前吃到自己做的面条,将自己的棺材卖掉换了一袋白面,周总理为了让奶奶高兴,当着连弟爸爸高兴地把面条吃了,但暗中却用自己的钱把棺材买了回来,且告诫郭主任在自己离开后将棺材还回去给连弟奶奶。
(四)总理谋事实。影片的内容讲述的是周总理到伯延考察的四天四夜。那是一个困难的年代,人们在生存线上挣扎、受难,村儿里的树叶已被摞光当粮食充饥,村主任为了“面子”背离了“实事求是”的精神,向周总理汇报虚假的现实状况,周总理没有“车轮转一转、手指一指”忽悠着“被忽悠”,而是脚踏实地、身体力行搞起了真材实料的“调研”。他走进困难群众家、和老党员谈心请教、要求大家讲问题、摆事实、走上田间地头和农民一起劳作……他用笔记录下他所看到的、所亲身体验到的农村问题,他用心感知着农民生存的疾苦,他用一个总理应有的忧国忧民情怀与责任态度为群众能过得一天比一天好而夜以继日、呕心沥血。夜色中的那扇窗映着总理的身影,也照亮了那个积贫积弱年代群众们心中的希望。周总理的“四个昼夜”何尝不是对“实地调研”的最好诠释。
(五)总理创业实。“共产党不是想让大家过这样贫困的生活”,“大家吃的不好,这是我这个当家长的失责!”“党中央没有做好调研而做出了错误的决策,导致大家生活困难,我们要负主要责任,要检讨道歉。”这是总理面对灾情后贫瘠的百姓说的话,是一个深受百姓爱戴与拥护的总理说出来的话。“当官”是执政而不是享受,“当官”是责任而不是资本,为官一任是造福一方而不是享用终身。
(六)总理做人实。到基层调研,看到拉水的张二廷的生活状况,总理立即给他调来牲口拉水;发现张二廷刚死了妻子自己拉扯4个孩子不容易,主动提出帮他抚养一个;怕张二廷有所顾忌,坦诚说自己没有孩子,身边也收养了不少孩子,还说孩子长大后就送回来;看到江老师的腿脚不灵便,亲自为他穿鞋;了解到百姓吃了野菜拉不出屎,马上调来开塞露;到田间与百姓一起种地瓜秧,老百姓批评后总理主动说自己没有经验不行┄┄┄堂堂一国总理,没有半点官架子,没有居高临下的所谓“领导气场”,在百岁老支书面前,他是兄弟,在3岁孩子嘴里,他是“爷爷”。
总书记在《学习时报》曾经刊文提出,调查研究工作不仅要“身入”基层,更要“心到”基层,给广大党员提了个醒,调查研究一定要扑下身子,真正寻找问题,然后拍板决策。观影后,我们一定要掘弃遇到问题满足于听汇报、看材料,认为一个电话、一封邮件就可以把基层情况摸清的“浮夸”风。纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。只有深入基层真话才能听得到,问题才能把的准,招数才能谋的实,“三严三实”才能落实得到位、才能见得成效。
二、关于“三严三实”的重大意义
“三严三实”是总书记在2014年3月9日,参加全国两会安徽代表团审议时提出来的。那么,在第二批党的群众路线教育实践活动深入开展、“四风”突出问题明显好转的大背景下,总书记为什么又提出“三严三实”要求呢?我觉得有其深刻的用意。从党的先进性方面考虑,党要保持先进性,广大党员特别是党员领导干部就必须有先进性,“三严三实”就是对党员怎样持续保持先进性提出了新的要求和标准。从现实情况看,虽然经过党的群众路线教育实践活动,党风政风有所好转,但党员干部队伍中“不严不实”的问题仍然不少,抵制“四风”是一项长期任务,作风建设必须持续拧紧螺丝、上紧发条,贯穿于党的建设和执政全过程。从肩负的历史使命来看,当前我们面临的形势错综复杂,我国经济正处于结构调整阵痛期、增长速度换挡期,到了爬坡过坎的紧要关口,改革“险滩”等着去涉,“硬骨头”等着去啃,“四个全面”发展战略全面布局,完成这样繁重的历史任务,没有一支对党忠诚、干净干事、敢于担当的党员干部队伍是不可能的。基于以上三个方面的考虑,总书记在党提出20字“好干部标准”的基础上,又提出了“三严三实”要求。如果说前期作风建设有关规定多属于禁止性、以不准做什么为主,“三严三实”则更加注重倡导性、以应该做什么为主。这是作风建设“先破后立”的必然过程,是对领导干部的更高要求。
第一,开展“三严三实”专题教育,是进一步强化思想建党的关键之举。思想政治工作是无产阶级政党的理论优势和锐利武器。我们党90年的奋斗历程表明,正是靠着从思想上建党,我们党才能在革命、建设、改革开放的各个时期,始终保持先进性、纯洁性和强大的创造力、凝聚力、战斗力。可以说,重视思想建党是我们党不断发展壮大、不断克服艰难险阻、不断取得革命建设改革新胜利的重要原因。必须清醒地认识到,作为一个拥有8000多万党员634万个基层党组织的党,如果不能从思想上高度凝聚起来,我们党将会成为一盘散沙。开展“三严三实”专题教育,就是要把思想统一到中央的精神上来,以思想自觉引导行动自觉,以优良的党风带动政风民风社风,汇聚起实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
第二,开展“三严三实”专题教育是进一步深化党的作风建设的关键之举。大家知道,经过党的群众路线教育实践活动,“四风”蔓延势头得到了有效遏制,党风政风呈现出许多新变化和新气象。但是,中央对党的作风建设有着清醒的判断,正如习总书记强调的那样,作风建设还不稳固,有些是在高压态势下取得的,仅仅停留在“不敢”上,“不想”的自觉还没有形成。可以说,转作风改作风正处在一个关键点、节骨眼上,乘势而上、持续用力,就能巩固和扩大成果;稍有放松、稍有懈怠,就可能前功尽弃。广大干部群众对当前的作风建设高度评价,同时也担心不良风气出现反弹,十分期盼党中央能够采取有力措施长抓不懈。开展“三严三实”专题教育,就是要在已有成果的基础上,再添把火、再加把力,巩固和拓展已经取得的成果,把抓作风的良好态势保持下去,使作风建设融入日常工作,使作风建设常态化。
第三,开展“三严三实”专题教育是进一步加强干部队伍建设的关键之举。当前,我们党正在进行着具有许多新的历史特点的伟大斗争,全面建成小康社会任务紧迫,“四个全面”战略全力推进。可以感觉得到,改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,对我们党治国理政的考验之大前所未有。打铁还需自身硬,如果没有一支对党忠诚、干事干净、敢于担当的干部队伍,各项工作就不可能顺利推进。开展“三严三实”专题教育可以说就是要抓住干部队伍这个重点,抓住县处级以上领导干部这个“关键少数”,教育和引导他们牢固树立从严从实的思想作风,不断提高执政能力和执政水平,汇聚起团结奋进、攻坚克难的强大力量。
三、关于“三严三实”要求的基本内涵 “三严三实”共6句话、24个字,言简意赅、质朴凝练、内涵深刻。在全国“三严三实”专题教育工作座谈会上,刘云山同志指出:“三严三实”贯穿着马克思主义执政党建设的基本原则和内在要求,体现着共产党人的价值追求和政治品格,丰富和发展了党的建设理论,明确了领导干部的修身为政之道、成事之要,为新形势下加强党的思想政治建设和作风建设提供了重要遵循。
首先,“三严三实”体现了中华民族传统文化对修身律己用权的基本要求。总书记指出,“中国传统文化博大精深,学习和掌握其中的各种思想精华,对树立正确的世界观、人生观、价值观很有益处。” “三严三实”要求与中华文化对个人品德、为官之德的要求是一脉相承的。孔子,“政者正也,子帅以正,孰敢不正”;管子,“礼义廉耻,国之四维,四维不张,国乃灭亡”;孟子,“富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈”;曾子,“吾日三省吾身,为人谋而不忠乎,与朋友交而不信乎,传不习乎”。修齐治平,是儒家立德立业的基本遵循。《礼记·大学》,“古之欲明明德于天下者,先治其国;欲治其国者,先齐其家;欲齐其家者,先修其身···心正而后身修,身修而后家齐,家齐而后国治,国治而后天下平”。“自天子以至于庶人,壹是皆以修身为本”。明代思想家王阳明,“名与实对,务实之心重一分,则务名之心轻一分”;清代大儒、思想家、政治家曾国藩,“轻财足以聚人,律己足以服人,量宽足以得人,身先足以率人”等等。这些修身、律己、务实的思想,都与“三严三实”有着深刻的思想渊源。
其次,“三严三实”体现了我们共产党人对作风建设的一贯追求。在新民主主义革命时期,毛泽东提出了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风,成为中国共产党区别于其他政党的显著标志。在改革开放新时期,以邓小平为代表的第二代领导核心,把党的作风建设提高到了关系党和国家生死存亡的高度。以江泽民为代表的第三代领导集体,提出了加强党性锻炼,讲学习、讲政治、讲正气,“三个代表”等一系列重要思想。党的十六大以来,以胡锦涛为代表的中央领导集体,提出要按照科学发展观要求加强党的作风建设,强调大力弘扬求真务实精神。在全面深化改革的今天,总书记秉承党的历代领导集体高度重视作风建设的优良传统,创造性地提出“三严三实”作风建设新要求,把“严”与“实”作为作风建设的新标准,把做人做官做事作为一个整体来要求,是党的作风建设理论一脉相承基础上的丰富和发展。
第三,“三严三实”体现了总书记对作风建设的长期思考和一贯坚持。1983年12月,在习近平同志主持下,正定县委出台了《关于改进领导作风的六项规定》,要求各级领导干部反对官僚作风、注重工作实效,坚持以身作则、不搞不正之风。在主政福建宁德时,1989年3月29日,宁德地委、行署出台了《关于地委、行署领导干部廉洁自律的若干规定》,被人们称作“宁德廉政12条”。一个多月后,在廉政12条的基础上又新增了党政机关廉政建设5项内容。在2008年全国组织工作会议上,习近平同志指出,“要教育引导干部常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,自重、自省、自警、自励,切实做到慎权、慎独、慎微、慎友,树立领导干部讲党性、重品行、作表率的良好形象”。2009年,习近平同志谈到用人标准时说,“识别干部的德,要注重考察干部的政治品质和道德品行,重点是看是否忠于党、忠于国家、忠于人民,是否树立正确的世界观、权力观、事业观,是否真抓实干、敢于负责、锐意进取,是否作风正派、清正廉洁、情趣健康。”就任总书记后,习近平同志先后多次就加强党的作风建设进行过论述。在2014年3月9日,参加全国“两会”安徽代表团审议时又提出,“各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”之后,总书记在兰考调研时强调,“抓作风建设,就要返璞归真、固本培元,重点突出坚定理想信念、践行根本宗旨、加强道德修养”。“要实实在在做人做事,……堂堂正正、光明磊落,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,不搞‘假大空’。”可以看到,总书记提出“三严三实”有着完整而清晰的思想脉落。
那么,如何把握“三严三实”要求的基本内涵呢?
(一)严以修身,关键在于坚定共产党人的理想信念。严以修身,就是要求党员干部加强党性修养,坚定理想信念,提升道德境界,追求高尚情操,自觉远离低级趣味,自觉抵制歪风邪气。理想信念是思想和行动的“总开关”,是党员干部的立命之基。在物质主义盛行的今天,放纵欲望,嘲讽理想,躲避崇高、甘愿精神堕落,成为一部分人对待生活的一种“时尚”。一些领导干部心里没有敬畏,行为没有底线。针对这种情况,习近平同志严肃指出:理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”,就可能导致政治上变质、经济上贪婪、道德上堕落、生活上腐化。所以,坚定的信仰始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。领导干部做到严以修身,坚定理想信念,一要加强党性修养。习近平同志指出,“党性不可能随着党龄增加而自然增强,也不可能随着职务升迁而自然增强,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。”面对错综复杂的世情、国情、党情,只有不断加强党性修养和党性锻炼,才能站稳政治立场、增强政治定力,才能增强抵御各种错误思潮的免疫力,练就“金刚不坏之身”,排除各种错误思想干扰,一心一意谋发展,聚精会神抓党建。二要做到对党忠诚。邓小平同志曾深刻指出,“中国要出问题,还是出在共产党内部,这个问题要清醒”。这就告诫我们,对党忠诚是保证我们党团结统一、不断取得事业胜利的基本要求。共产党人正是因为有了对党的绝对忠诚,才在烽火硝烟的革命战争年代保持崇高的气节,谱写了宁死不屈的革命壮歌。相反,苏共20万党员夺取政权,200万党员战胜不可一世的法西斯,2000万党员时却丢掉了政权,其根源就是有相当部分党员在政治立场上对党不再忠诚。我们的党员干部要始终牢记历史教训、怀揣忠诚之心,严格遵守党的政治纪律和政治规矩,做到在党言党、在党忧党、在党兴党、在党护党,任何时候都要与党同心同德、步调一致。三要提升品德修养。百行德为首,道德问题是做人的首要问题。没有道德的人,做人都不合格,更谈不到做合格的党员和领导干部。中华民族是一个有着悠久尚德传统的民族,注重道德修养也是中国共产党的优良传统。毛泽东同志曾深刻阐述“为人民服务”的道德观,要求全党同志要做“一个高尚的人,一个纯粹的人,一个有道德的人,一个脱离了低级趣味的人,一个有益于人民的人”。领导干部严以修身,必须切实解决好保持高尚道德情操和健康生活情趣的问题,珍重人格、珍爱声誉、珍惜形象,充实精神家园,远离低级趣味,抵制歪风邪气,努力做思想纯洁、品行端正的示范者,爱岗敬业、敢于负责的力行者,生活正派、情趣健康的引领者。
(二)严以用权,要旨在于坚持权为民所用。严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权、不以权谋私。习近平同志非常重视权力的使用问题。早在担任总书记之前的2003年6月,就提出,“当干部,不求官有多大,但求无愧于民”。做到严以用权,首先要正确认识权力。我国是社会主义国家,人民是国家的主人,我们手中的权力是人民赋予的,只能用来为人民服务。我们党自诞生之日,就把全心全意为人民服务作为根本宗旨。党员领导干部要明白“权乃民授,民授必须为民”的道理。要明白权力是一种责任、一种重托。“当官不为民做主,不如回家卖红薯”。只有坚持立党为公、执政为民,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,才能对得起组织和人民的信任。其次要规范使用权力。我们一再强调,用权为公可以为民造福,书写人生光辉的篇章,用权谋私则会身败名裂,被钉在耻辱柱上。十八大以来,我们打的“老虎”、拍的“苍蝇”,一个共同的特点就是不当用权、不慎用权造成的。党员干部按规则、按制度使用权力,是从严治党、依法治国的应有之义。严以用权、把权力关进制度的笼子里,其本意还是要规范权力运行。
(三)严以律己,核心是自重、自警、自醒,为政清廉。严以律己,就是要心存敬畏、手握戒尺,慎独慎微、勤于自省,遵守党纪国法,做到为政清廉。世界上最难做到的事情是认识自我、战胜自我。一些人当上了干部,做出了一些成绩,就忘乎所以,骄傲自满,不知道“我是谁”了,腐败分子的人生轨迹大都是从迷失自我开始的。严以律己就是要认识到“民者,万世之本,不可欺”的道理,正确认识自我、摆正位置,尊重人民群众的主体地位,把政治智慧的增长、执政本领的增强深深扎根于人民的创造性实践之中。做到严以律己,一要坚持思想防线不放松。“二要坚持职业操守不降格。三要坚持干净做人不贪恋。
(四)谋事要实,根本在尊重客观规律,一切从实际出发。谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远、不脱离实际。谋事要实的根本是从实际出发,做到理论与实际的辩证统一。脱离实际的决策不仅做不成任何事,还会损害群众利益,破坏党群关系。“凡事预则立不预则废”,谋事必须要有正确的导向、科学的方法和务实的作风。一要围绕群众期盼来谋。我们干事创业,最终是为人民群众谋利益,所以在谋划事业、推动工作上,必须以群众的期盼为导向。二要用科学的方法来谋。谋划工作必须掌握实情,调查研究是了解真实情况的最好方法。在坚持调查研究的同时,还要注意按照民主集中制原则和决策程序来谋划工作,在扩大民主、严格程序中,保证决策的正确性。三要以务实的作风来谋。毛泽东同志指出,“要按照实际情况决定工作方针,这是一切共产党员必须牢牢记住的最基本的工作方法”。领导干部要始终坚持实事求是的作风,想问题、谋事业、做决策坚持一切从实际出发,学会按客观规律办事,着力创新工作方式方法,确保所谋划的各项工作能够契合实际、符合实情。
(五)创业要实,基点在脚踏实地、真抓实干。创业要实,就是要脚踏实地、真抓实干,敢于担当责任,勇于直面矛盾,善于解决问题,努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部脚踏实地、真抓实干,首先要敢于担当。担当精神是总书记提出的好干部标准之一,也是检验领导干部先进性和纯洁性的重要方面。党员干部勇于担当的精神,体现在主动到矛盾突出的基层去、到困难较多的一线去、到难点焦点问题集聚的地方去,冲锋在前、攻坚克难,在艰苦实践中锻炼能力、砥砺作风、成就事业。其次要真抓实干。真抓实干就是想问题、办事情、干工作要实打实、真对真,绞尽脑汁用对方法,铺下身子求真务实。真抓实干,贵在真抓,重在实干。毛泽东同志曾指出:“抓而不紧,等于不抓”。总书记指出,“全面建成小康社会要靠实干,基本实现现代化要靠实干,实现中民族伟大复兴要靠实干”。党员干部干事创业离不开真抓实干的过硬作风,在新形势、新任务、新挑战面前,只有在主观上想干事,在行动上真干事,才能创造出让党、让人民满意的工作业绩。第三要勇于改革创新。改革创新历来就是中华民族源远流长的精神财富,是我们党事业不断向前推进的不竭动力。党员干部必须在思想上高度重视,行动上主动探索,实践中积极创新,以理念创新带动思路创新,以机制创新推进工作规范,以方法创新提高工作水平,使党的建设始终体现时代性,把握规律性、富于创造性,不断开创新的局面。
(六)做人要实,要义是诚信、忠诚,襟怀坦白,公道正派。做人要实,就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,做老实人、说老实话、干老实事,襟怀坦白,公道正派。做官先做人,做人先立德。做人要实,是中华民族的优秀品格和优秀传统,是社会关系发展进步的基石,是新时期每一位领导干部都应具备的基本品格。做人要实,就是要对党和人民的事业忠诚老实。“忠,德之正也”。忠诚老实是领导干部为民执政、为民谋利的根本保证。一名领导干部做到忠诚老实,就要始终不折不扣地贯彻党的路线方针政策,自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨,在工作和生活上,坚持原则、不徇私情,吃苦在前、享受在后,把党和人民的利益放在第一位。做人要实,就是要为群众多做好事、实事,坚持走群众路线,时刻把群众利益放在心上。做人要实,就是要发扬钉钉子精神,切实把工作落到实处。领导干部干任何工作都要有韧性和毅力,坚持不懈,锲而不舍,不能一曝十寒,不能好大喜功。
四、“不严不实”的表现、危害及原因剖析
开展“三严三实”专题教育,目的就在于解决“不严不实”问题。只有找准靶心、精准发力,才能有的放矢、药到病除。这里我收集了机关工作普遍存在的“不严不实”的具体表现。大家可以对照一下:
一是荣誉感不强,不注重维护部门、干部形象。
二是敬业精神不够,甘于吃苦、甘愿奉献的劲头不足。
精神萎靡,安于现状,甘于平庸,工作上态度不积极。不愿受苦,拈轻怕重、挑肥拣瘦。
三是严谨细致不够,做事粗糙,存在敷衍工作的问题。
对工作的要求标准不高,思想停留在完任务、交差上,有的甚至以“我就这水平”来回应要求。工作中思考的不细、研究的不深、审核的不严,对待工作想的是如何应付,而不是精益求精如何做好,接受任务一知半解,布置工作颠三倒四,完成工作丢三落四。
四是协作精神不够,存在彼此推诿、相互扯皮现象。有的干部大局意识不强,协调配合的意识不够,想问题办事情只考虑自己的“一亩三分地”,而不是从全局通盘考虑。业务上有联系交叉时,能推就推,不愿担当,碰到矛盾和问题要么东闪西躲,要么推脱塞责。
五是领导能力不足,创新能力不强,存在“本领恐慌”问题。有的干部专业能力不强,对业务不钻研,对本职工作不懂行、不在行、不内行,甘当“南郭先生”。有的创新能力不强,习惯于“吃老本”、当甩手掌柜,不肯亲自动手参与工作,不善于学习和应用新事物。
六是工作节奏慢、工作效率低。有的干部在工作中墨守成规,推动工作不主动,落实责任不积极,缺乏抓落实的紧迫感。某些工作领导不催就不办理,问题不大就不解决。工作效率意识不强,工作中有拖沓延误的现象。
七是职业操守不正,纪律意识不强。
(二)“不严不实”问题的危害。
“不严不实”问题既有共性特征,也有个性特点,危害是严重的。一是会贻误主体责任落实。二是会影响组织部门公信度。三是会造成工作失规失范。
(三)“不严不实”的原因剖析。
推进“三严三实”专题教育深入开展,解决“不严不实”问题,要从找准问题症结根源上入手。
从主体、主观上找根源。一是理念信念动摇。理想信念是“总开关”,是“主心骨”,“总开关”把握不好,“主心骨”不硬,“不严不实”的各种表现就会产生出来。组织工干部中存在的“不严不实”问题,总根源还是理想信念不坚实,政治敏锐性不强的问题。二是宗旨意识淡化。我们党的宗旨是全心全意为人民服务,如果不能从思想上解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,必将导致宗旨意识淡薄。三是自身修养缺失。如果一个干部在政治修养、理论修养、道德修养、作风修养、纪律修养等方面有所放松,不能自觉做到长期修炼、经常修炼,久而久之,为人就会变得自私,为官就会变得冷漠,进而导致不严不实。四是纪律意识淡薄。人不以规矩则废,党不以规矩则乱。事实证明,思想上放松了纪律和规矩这根弦,行为上就会任性妄为、不知收敛。一个干部心中无党纪、眼里无国法,必然“踩雷”、“触电”。
从客体、客观上找根源。一是自我提升的动力不足。二是能力培养与工作矛盾突出。由于工作任务比较重,组织组工干部进行系统学习的机会比较少,干部视野不开阔,在一定程度上影响了组工干部思想素质和业务能力的提高。三是按部就班的固有模式,阻碍创新能力提高。四是工作任务繁重,经常加班加点,有的真是拼着身体“连轴转”,长期超负荷工作使有的部产生了倦怠思想,表现为动力不足、工作不主动。
四、关于“三严三实”的实践要求
如何践行“三严三实”要求,应该从6个方面入手:
(一)严以修身,关键是强化党性修养。组工干部修身,抓好党性修养是关键、是根本。因为,党性修养涵盖了理论修养、政治修养、思想道德修养、文化知识和业务能力修养、作风修养、组织纪律修养等各个层面。可以说,共产党人的党性要求远远高于一般的人性要求,共产党人的党性修养远远严于一般的修身要求,党性修养上加强了,修身方面就会做好。对于宣传统战部和工会的干部来说,要更加自觉地在党性修养上做在先、走在前,努力做党员干部的榜样。一要坚定理想信念。宣传干部过得硬,首先理想信念要过得硬。要加强学习,向书本学,多读原著、多学原理;要加强党性锻炼,做到坚信党,坚信共产主义理想,增强道路自信、理论自信、制度自信,体现政治属性,坚定政治定力。二要保持对党忠诚。对党忠诚,就要听党指挥,严格遵守党的政治纪律和政治规矩。三要提升道德境界。我们一定要把修德、立德作为终身课题去实践,要带头践行社会主义核心价值观,自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气,用良好的德行树立标杆和示范。
(二)严以用权,一定要做到公权为公。宣传统战部和工会干部权不大,但面对的是全校师生,做的是实实在在的事。要牢记权是党和人民赋予的“责任田”,不是“自留地”,绝不能因为别人高看一眼、抬举一点,就认为我们自己有权,就忘乎所以。绝不能私用、滥用,更不能用来牟取私利。要努力提高法治素养,要在知法用法上当“明白人”。
(三)严以律己,重在清廉守法。首先,要坚守清廉。清廉从政是干部的立身之本,领导干部不管能力多强、才能多大,如果在廉洁方面出了问题,就丧失了根本。干部一定要“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”,要时刻提醒自己“慎独如往,慎终如初”,坚决守住清廉“高地”。其次,要严守法纪。在当前“依法治国”的大背景下,全社会遵法守法、依法办事已逐渐成为社会常态。组工干部一定要自觉秉持纪律意识、法制意识、规矩意识,带头执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律以及党风廉政建设的各项规定,始终将自己的思想和行动约束在法纪和规章制度的范围之内。这个内容前面也讲到过。
(四)谋事要实,就要坚持实事求是。谋事要实,重在“谋”字。谋实组织工作,和谋划项目一样,首先,要结合发展条件“谋”。谋划工作必须从实际出发,这个实际就是我们所处的发展阶段、拥有的资源条件。只有这样,才能“量体裁衣”,做出“合身合体”的决策。其次,要结合现实需要“谋”。不管是基层组织建设工作、干部工作还是人才工作,我们在定政策、出方案时,要摸清地方需求、党员干部群众需求,还要准确把握上级要求,这样决策才能既符合上级要求又符合基层所期所盼。这就需要我们注重对上对下多沟通联系,尤其要多深入基层、深入实际,全面掌握基层干部群众的所思所盼,绝不能凭感觉、靠经验“拍脑门”决策一定要抽出时间,多到实地走一走、看一看、听一听,在掌握第一手数据上下功夫,这样,我们谋划的各项工作才能契合基层需求。
(五)创业要实,就要坚持真抓实干。干部的责任就是带头创业,一定要把“认真”作为根本的工作态度,把“认真”的精神体现到工作的方方面面,对待工作兢兢业业、一丝不苟、精益求精,把争创一流作为工作习惯。宣传统战部和工会历来都讲实干要讲奉献。干部要树立“静心钻研苦干”的信念,带头践行“总干精神”,宣传和工会战线上奉献自己的聪明才智。
(六)做人要实,就要忠诚守信。做人是做一切事情的基础,只有做好人,才能做好官。组工干部要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实,以做老实人、说老实话、办老实事为荣,要与老实人为伍。老老实实做人既是一种高尚的人生态度,更是一种严谨的道德实践。这里讲的老实人并不是老实巴交、“只低头拉车、不抬头看路”的人,而是总书记所讲的好干部,正如《人民日报》上列举的10种老实人:不和上级套近乎但积极配合上级工作的人;不和上级多走动但能体谅上级良苦用心的人;不往上级家里跑但常往基层跑的人;不关注上级的生活私事但能帮下层排忧解难的人;不当面恭维上级但能帮组织树立威信的人;不向上级表态但能高标准完成工作任务的人;不爱表功但能创造性工作的人;不爱提个人要求但表现积极的人;不看上级脸色行事但能秉公办事的人;不喜欢给在职领导“烧香”却给离职领导“送暖”的人。组工干部要带头做老实人,就要向这10种老实人看齐。
四、我校开展“三严三实”教育的具体要求
(一)5月27日,我校召开了“三严三实”专题教育动员大会,对开展“三严三实”专题教育进行全面部署。学校领导、全校副科级以上干部参加了大会,学校党委书记吕刚作了动员报告暨“三严三实”专题教育党课。
按照中央和辽宁省委的统一部署,学校党委决定,从2015年5月起,在全校处级以上领导干部中深入开展“三严三实”专题教育。我校党委书记吕刚代表学校党委对我校开展“三严三实”专题教育作了全面动员和部署,并作了题为《扎实开展“三严三实”专题教育
凝聚新常态下学校科学发展的强大动力》的专题教育党课。
就“三严三实”专题教育,吕刚书记讲了四方面意见:一是要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义,坚定思想自觉、政治自觉和行动自觉。他强调,必须认识到开展“三严三实”专题教育是延展深化党的群众路线教育实践活动,推进作风建设常态化的重大举措;是加强领导班子思想政治建设和作风建设,解决不严不实问题的紧迫任务;是协调推进“四个全面”战略布局,推进学校新一轮科学发展的现实需要。二是要深刻领会“三严三实”的丰富内涵,牢牢把握蕴含其中的精神实质。他要求,要准确地把握“三严”的核心要义和“三实”的丰富内涵,深刻认识“三严”与“三实”的内在联系,牢牢把握“严”与“实”的辩证统一关系。三是要牢牢把握“严”与“实”的实践要求,做落实“三严三实”的表率。他强调,必须打牢思想基础,解决好“总开关”的问题;必须找准不严不实的表现,做到立行立改;必须严格党内生活,切实锤炼党性;必须强化责任担当,推动科学发展。四是要坚决贯彻中央和辽宁省委部署,从严从实开展“三严三实”专题教育。他指出,要坚持正确方向,落实总体要求,扎实有序推进专题教育;要坚持以上率下,充分发挥主要领导的带动作用;要加强组织领导,确保专题教育取得实效。最后,吕刚书记要求全校干部要认真开展“三严三实”专题教育工作,紧紧把握经济发展新常态、从严治党新常态、作风建设新常态和高等教育新常态要求,激发干事创业激情,增强勇于担当意识,不断开创各项工作新局面,为加快新常态下学校新一轮科学发展而努力奋斗。
刘学政校长在讲话中强调,全校党员干部一定要深刻认识这次“三严三实”专题教育的重要意义,要迅速地把思想和行动统一到中央、辽宁省委部署和学校党委的要求上来,不折不扣地落实好专题教育的各项任务和专题教育的组织领导责任;要把“三严三实”专题教育与学校的教学、科研、医疗、管理、人才等中心工作紧密结合起来,同各单位、各部门的目标任务紧密结合起来,以“三严三实”专题教育为契机,增强推动学校发展的强大动力;要通过“三严三实”专题教育推动我校党员干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,校院两级领导班子凝聚力、执行力、创新力进一步增强,把“三严三实”专题教育的成果转化为推动学校新一轮科学发展的力量,促进学校各项事业再上新台阶,共同谱写辽医发展新篇章。
(二)机关工委开展“三严三实”专题教育活动的安排(见通知)
根据中央和省委部署要求,在省委组织部和省国资委有力指导下,党委结合工作安排,在中层以上领导人员中认真开展“三严三实”专题教育。近期公司主要围绕省委组织部《关于在“三严三实”专题中扎实开展专题学习研讨的通知》(35号)要求,结合公司实际,认真组织开展“三严三实”专题学习交流研讨。现将近期开展情况汇报如下:
一、围绕“严以用权”专题,组织开展第二次交流研讨。11月30日下午,江苏水源公司党委召开“三严三实”第三专题第二次交流研讨会。公司党委委员、公司中层干部以及在宁子公司班子成员及专题教育工作组成员参加会议。会上组织观看了省委组织部专题片《汲取榜样的力量 践行“三严三实”》,学习了《公司从严管理干部“五个要”有关规定》文件精神,公司党委书记邹徐文结合“严以用权”专题,对加快推进公司改革转型和经营发展工作提出意见。公司领导荣迎春以及部分中层干部作专题交流发
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言。邹徐文认为,“三严三实”既是对领导干部个人作风的要求,也是对全体人员工作作风的要求。当前是公司深化改革和转型发展的关键阶段,全体领导干部要把工作作风、思维状态从行政机构的综合管理职能转到现代企业的经营发展职能上来,避免畏难意识,要动脑筋、想办法、解难题,把公司转型发展和改革创新的文章做好。一是努力拓展经营发展空间。现代企业的发展必须要与资本联姻,通过整合可操作的优势资源,借道资本市场实现企业做大做强。二是努力拓展管理创新空间。充分挖掘智能化管理、信息集成、远程控制等管理模式及技术创新潜力,突破传统工程管理模式,创新工程管理手段,开拓水利工程管理信息系统市场。三是着力推进公司机构职能调整。在制度建设、模式设计、激励措施上狠下功夫,谋划好明年的工作重点,以经营发展推动管理创新,尤其要抓紧搭建“五个中心”平台,在人力资源配置上向“中心”倾斜,使中心肩负起企业经营发展的重任。邹徐文还对公司开展“三严三实”专题教育和落实当前工作提出四点要求。一要抓好党的十八届五中全会和省委十二届十一次全会精神学习,抓紧编制公司“十三五”发展规划。二要按照省委巡视组要求,加快推进巡视反馈问题的整改。三要结合“三严三实”专题教育,认真做好民主生活会召开前各项工作。四要系统总结今年各项工作,超前谋划明年的主要任务。
二、深入分公司开展调研,加快推进公司转型发展。11月26日至27日,在宿迁和徐州,邹徐文一行检查了境内所有调水
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泵站的安全生产工作,慰问了现场管理人员,同时围绕突破传统工程管理模式,创新南水北调工程管理手段提出具体要求。一要实现管理信息化。将现代信息技术与先进的管理理念相融合,转变传统的水利管理方式、工作流程和组织方式;二要实现管理智能化。在泵站信息化的基础上,形成点、线、面一体的智能化管理系统;三要实现人力资源的柔性管理。合理调整工程运行期和非运行期人员配备,开展水文、水质监测、设备维护等相关业务拓展,提升企业核心竞争力;四要实现合作共赢。充分发挥国有企业优势,积极寻求合作伙伴,研发泵站管理信息化、智能化管理系统,开拓水利工程管理信息系统市场,打造南水北调工程一流、管理一流的良好形象。在扬州和淮安,荣迎春一行对分公司年内重点工作推进情况进行了调研并提出要求。一要认真谋划工作。扬州分公司要结合公司转型发展实际及“十三五”发展规划,进一步修订完善分公司与维检中心的发展规划,利用好区位、技术、资源优势,谋划发展;淮安分公司要加强公司制度建设,尽快完善办公设施,确保机构正常运转,认真谋划2016年重点工作,梳理可经营项目,促进经营发展提升;二要着力确保工程安全。抓好调度管理,技术管理,保证工程高效运行,同时合理控制人员、经费成本,实现降本增效;三要充分挖掘经营潜力。梳理各类资源现状,提出可行方案。同时要与水利、高校等单位加强联系,开展课题研究合作。维检中心要紧抓北京市场不放松,积极做好维修、试验资质的申报工作;四要不断加强自身建设。人才是分公司发展的关键,要逐步调整薪酬体系,构建合理的人
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才结构,逐步实现有序的人才梯队和充实的人才储备。
三、结合巡视整改反馈问题,从快从严整改“不严不实”问题。公司于11月13日印发公司各部门、分(子)公司《关于扎实开公司党委在11月13日下午召集各单位、各部门负责人召开了巡视整改工作布置会,将整改表格按照责任部门进行拆分印发落实,要求各单位、各部门细化整改措施到科室、责任到人,层层抓好落实工作,将整改情况于12月6日经主要负责人签字后书面报公司党委办公室。12月2日,公司党委再次召开会议,听取了公司巡视整改办公室对各部门整改情况汇报,对有关整改内容进行了调整,要求公司各级领导和各部门要高度重视,提高认识,严格要求,按照规定的时间节点,抓好整改落实。要正确对待巡视整改,立足于把纪律和规矩挺在前面,从严管权管事管人,推动和促进企业发展,扎实开展整改工作;在整改过程中要突出重点,抓住关键,重点和关键问题要交代清楚,明确答复,上报结果,不能报结果的要有反思、措施和要求,不需辩解、立足整改;整改工作关键要落实到行动上,在抓好有关问题整改的同时,要以从严管理为抓手,制定规章制度,严格制度执行,强化纪律约束,发现问题,严肃处理,要对明年的工作提出意见和建议,力争在改革转型、创新突破、经营发展上取得新成效。并要求对尚未整改到位的问题进行再梳理,反馈给每位公司领导,并提出建议,进一步明确责任,落实措施,推动整改。
近期将根据省委组织部“转发《中共中央机关 中共中央组
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织部关于开展好“三严三实”专题民主生活会的通知》的通知”要求,认真做好公司党委专题民主生活会召开各项准备工作。同时,水源公司也将紧紧围绕省委巡视整改要求,对反馈的问题再梳理再落实,推动整改工作取得实实在在成效。
三严三实专题教育的党课发言
同志们:
根据中央的统一部署,从今年4月份开始,在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育,并特别强调这次专题教育是融入经常性学习教育的一次探索实践,不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动。为了开展好专题教育,4月21日,中央召开“三严三实”专题教育工作座谈会; 5月5日,省委召开“三严三实”专题教育党课报告会。5月12日,市委召开“三严三实”专题教育党课报告会,**书记在讲专题报告的同时,就全市如何开展专题教育作出了全面部署,要求各区县、各单位在5月底前全面启动“三严三实”专题教育。
今天,我们举行市政协机关“三严三实”专题教育党课报告会,既是贯彻中央和省、市委要求的规定动作,也是市政协党组及机关“三严三实”专题教育的动员部署,标志着我们政协机关专题教育正式启动。下面,我就专题教育讲三点认识和意见。
一、要充分认识开展“三严三实”专题教育的重大意义
去年3月,总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时首次提出,“各级领导干部都要树立和发扬好的作风,既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。”
之后,总书记又多次在不同场合强调“三严三实”,在全党、全社会引起高度共鸣,形成广泛共识,彰显了我们党驰而不息改进作风的决心和恒心。今年中央又专门部署在全党开展“三严三实”专题教育,这是继去年开展的党的群众路线教育实践活动的延展深化,是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措,也是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手。我们一定要站在战略和全局的高度,深刻认识开展“三严三实”专题教育的重大意义。
(一)开展“三严三实”专题教育,是进一步加强党的建设的重要举措。党的十八大以来,面对世情、国情、党情的深刻变化,总书记把握时代和实践的新要求,把握人民群众的新期待,围绕改革发展稳定、治党治国治军、内政外交国防等发表了一系列重要讲话。2014年12月,总书记在江苏调研时强调,要“协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治国、全面从严治党,推动改革开放和社会主义现代化建设迈上新台阶”。从“三个全面”到“四个全面”,从打铁还需自身硬到全面从严治党,体现了我们党对历史使命、自身责任的清醒认识,对国家、对民族、对人民的强烈担当。开展“三严三实”专题教育,就是要深入学习习总书记系列重要讲话精神,更好地掌握讲话的核心要义和精神实质,做到知之深、信之笃、行之实。就是要进一步强化全面从严治党的政治自觉和忧患意识,在重点领域和关键环节上持久用力,把全面从严治党的各项要求抓得紧而又紧、实而又实,加快形成全面从严治党新常态。
(二)开展“三严三实”专题教育,是持续深入推进作风建设的具体行动。抓作风、改作风,是党的十八大以来从严管党治党的重要突破口。对于中央实施八项规定取得的成效,对于全党开展群众路线教育实践活动带来的新气象新变化,广大党员干部和人民群众是衷心拥护、积极参与的;社会各界是充分认可、高度赞扬的。但是也要清醒看到,作风建设正处在一个节骨眼上,“四风”得到遏制、作风有所好转,但“不能”、“不想”的问题还未真正解决,顶风违纪、改了又犯的现象还在不时出现,发自内心反“四风”的思想行动自觉尚未完全形成。现在,广大干部群众最担心的是问题反弹、雨过地皮湿、活动一阵风,最盼望的是形成常态化、常抓不懈、保持长效。因此,中央在党的群众路线教育实践活动结束后不久,就决定开展“三严三实”专题教育活动,就是要牢固树立作风建设永远在路上的思想,在巩固、拓展、深化教育实践活动成果上下功夫,在抓常、抓细、抓长上下功夫,始终保持清醒认识,保持坚定自觉,以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入,把目前作风转变的好势头保持下去,使作风建设要求真正落地生根。
(三)开展“三严三实”专题教育,是推进人民政协协商民主建设的有力保障。在市政协开展“三严三实”专题教育,既是深刻领会新时期党中央对人民政协工作提出的新希望、新要求,牢牢把握政协工作正确政治方向的内在使然;也是认真落实市委和市政府、市政协年度协商计划,圆满完成市政协年度各项工作任务,进一步提升政协履职水平的重要保证;更是不断推进协商民主实践,发挥政协作为协商民主重要渠道和专门机构作用,健全完善社会主义协商民主体系的客观需要。
首先,“三严三实”为创新发展政协事业指明了努力方向。“三严三实”虽然不是专门对政协工作提出的,但其内涵是从锤炼人品、履职为民、求真务实、敢于担当、公道正派等方面,深刻阐明了创新发展政协事业的新要求。在新中国成立之初,一位知名的党外人士抒发了一段亲历亲见的感慨。他写道:“国家由死到活,起死回生,不能不归功于共产党的领导。他们的不同处,是话不一定拣好的说,事情却拣好的做。‘言不由衷’的那种死症,在他们比较少。他们不要假面子,而想干真事,所以不护短,不掩饰,错了就改,有痛有痒,好恶真切,这便是生机所在。从这一点生机扩大起来,就有今天广大局面中的新鲜活气,并将开出今后无尽的前途。”这段话虽然是建国初期说的,但对当下仍然具有强烈的现实意义,让人真切地感受到了“严”和“实”的巨大精神力量。可以说,“严”生“实”,“实”促“严”,“严”拉升的是标杆,“实”彰显的是作风。有了“严”和“实”作支撑,人民政协就能更紧密地团结各界人士,就能更好地发扬社会主义民主,为“四个全面”凝聚广泛共识,提供智慧力量,不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信。
其次,“三严三实”为更好履行政协职能提供了重要遵循。要落实好协商民主计划,推进政治协商、民主监督、参政议政制度化、规范化、程序化至关重要。良好制度的形成是建立在“严”和“实”之上的,科学规范的形成也是建立在“严”和“实”之上的,严密程序的形成同样是建立在“严”和“实”之上的。严密程序的形成同样是建立在“严”和“实”之上的。有了建立在“三严三实”基础上的“三化”作保障,就能够营造一个“知无不言、言无不尽”的浓厚氛围,就能搭建一个“建睿智之言、献务实之策”的坚实平台,就能提供一个“愿讲话、敢讲话、讲实话”的重要场所,从而真正形成讨论热烈而不对立、交流真诚而不敷衍、批评尖锐而不极端的良好履职环境。
“三严三实”为加强政协机关建设提供了科学方法。如何进一步加强政协机关建设,“三严三实”给出了科学的答案。就是要按照“严以修身”的要求,加强品德修养,提升道德境界,追求高尚情操,自觉抵制歪风邪气、远离低级趣味;就是要按照“严以用权”的要求,正确对待权力的有或无、大或小、多或少,始终把服务好政协事业、政协工作和政协委员作为神圣职责;就是要按照“严以律己”的要求,乐于吃亏、甘于奉献,视委员为至近亲人,视同事为亲密战友,以宽容之心加强协作,以火热之心干好工作;就是要按照“谋事要实”的要求,坚持从实际出发,科学谋划重点活动,周密设计工作方案,使履职的时间表路线图符合客观规律,符合科学精神;就是要按照“创业要实”的要求,不断提升服务质量,使服务保障工作满足委员心意,促进效能提升;就是要按照“做人要实”的要求,始终保持襟怀坦白、公道正派,努力成为合作共事的模范、发扬民主的模范、廉洁奉公的模范。
二、坚持以问题为导向,认真践行“三严三实”根本要求
开展“三严三实”专题教育是当前和今后一个时期的一项重要的政治任务,我们要按照中央和省、市委的部署要求,把握基本遵循,结合政协实际,突出问题导向,认真践行“三严三实”的根本要求,确保专题教育取得实实在在的成效。
中央关于开展这次专题教育的通知中列出了一些不“严”不“实”突出问题,涉及到信仰信念、党性修养、权力行使、纪律规矩、做人做事等多方面,对这些问题,用了“三个着力解决”,即,着力解决理想信念动摇、信仰迷茫、精神迷失,宗旨意识淡薄、忽视群众利益、漠视群众疾苦,党性修养缺失、不讲党的原则等问题;着力解决滥用权力、设租寻租,官商勾结、利益输送,不直面问题、不负责任、不敢担当,顶风违纪还在搞“四风”、不收敛不收手等问题;着力解决无视党的政治纪律和政治规矩,对党不忠诚、做人不老实,阳奉阴违、自行其是,心中无党纪、眼里无国法等问题,推动各级领导干部把“三严三实”作为修身做人用权律己的基本遵循、干事创业的行为准则,争做“三严三实”的好干部。**书记在专题教育党课报告中,分别列举了党员干部在对党忠诚、个人干净、敢于担当等三个方面存在的问题表现,一共用15 个“有的”。**书记在专题教育党课报告中,也分别列举了党员干部在忠诚当头、实干为先、从严强基、廉洁正己等四个方面存在的问题表现,数了一下,用了12个“有的”。从我们政协机关来讲,近年来,特别是群众路线教育实践活动开展以后,总体上作风建设成效比较明显,机关干部的遵纪守则意识、精神状态、工作质效等都有了新的提高。但与中央和省、市委提出的新要求,与推动政协工作创新发展的新形势相比,仍然还有一定距离。我们必须清醒地看到,“四风”积弊由来已久,不可能在短时间内根除。中央通知中列出的,**书记、**书记在党课报告列举的,象滥用权力、设租寻租、官商勾结、利益输送、“封妻荫子”、搞形象工程、政绩工程等问题,在我们政协机关可能不是十分明显,甚至没有那个条件,但有些问题可能或多或少、或轻或重有所体现。当前,“四风”问题的病原体还没有根除,对“四风”还停留在“不敢”上,“不想”的自觉、“不能”的机制还没有真正形成,尤其是思想层面的防线还不牢固,带来了“不严不实”的问题在政协机关工作、政协干部身上还不同程度地存在。比如说,有的工作标准不高,只求过得去甚至糊得过去,满足于一般化,做事马虎应付,图省心省事,不尽心尽力;有的缺少工作热情,认为自己已经是最后一站了,职务也到了“天花板”,缺少干好工作的热情,本来事情就不多,负责的工作难度也不大,也不愿去做,对组织安排的其他事项甚至分管领导吩附的事情,有时也找借口推托,即使做了也好像受到了天大的委屈;有的整天无所事事,心思不在工作上,要么不干事,要么上班时间干工作时间不应该干的事,没把心思用在该用、有用的地方;有的纪律意识不强,连最起码的上下班制度都难以坚守,相对党委、政府来讲,政协不需要“白+黑”,“5+2”,但最起码的>规章制度、作息时间应该严格遵守,尤其是县处级以上领导干部更应该带头遵守;有的不能摆正位置,喜欢与人比资历而不比工作实绩,在个人问题上有时不能正确对待组织、对待他人和对待自己。作为党组来讲,我们当然应该不断争取市委的支持逐步为大家解决问题,但还是要坚持凭实绩用干部的用人导向,让想干事的有舞台,能干事的有位置,不干事的无奔头,即使是“资深政协”,也要凭工作、凭实绩来赢得组织上的信任。刚才,我所讲的这些现象,分析根源,当中既有个人的思想认识问题,也有我们管理方面执行纪律不够的问题。因此,在专题教育当中,我们一定要把问题意识、问题导向贯穿专题教育的全过程,把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。我们政协机关,除了职工,绝大多数都是县处级以上领导干部,大家都要真正把自己摆进去,聚焦问题特别是自己也知道、但一直没怎么改的问题,从具体事情抓起改起,使专题教育的过程成为校正突出问题、接受思想洗礼、提升党性修养的过程,以解决问题的成果检验专题教育的成效。
(一)始终把“三严三实”作为修身之本,做到心中有党、尽忠于党
衡量党员干部合不合格、称不称职,第一标准就是有没有坚定不移跟党走的信念,能不能在党言党、在党忧党、在党为党。
总体来说,我们政协组织和政协机关的党员干部对党是忠诚的,但对照“三严三实”要求可能还有些差距。比如,有的党员对共产主义理想、中国特色社会主义和社会主义民主政治建设心存疑虑,对西方的政党制度和民主模式缺乏正确认识。有的党员对人民政协的性质定位和协商民主的作用认识模糊,对推进大团体、大联合不够自觉。有的党员政治敏锐性不够强,不注重学习把握上级政策方针,对社会上不正确的言论行为不愿做坚决斗争,有时也存在对上级的决策部署指指点点、评头品足的现象。这些都需要我们通过专题教育来解决。
人民政协工作是政治事业,担负的是参与国家政治制度运行的工作,是体现国家政治制度、国家政治发展道路的工作。政协践行“三严三实”,就是要坚持党的领导,维护党的核心地位,在思想上、政治上、行动上,同以习近平同志为总书记的中共中央保持高度一致。就是要坚决维护党的团结统一,全面贯彻执行中央决策部署,令必行、禁必止、言必信、行必果,不打折扣、不做选择、不搞变通,确保政令畅通。就是要追求真理、坚持原则,在大是大非面前敢于亮剑、在歪风邪气面前敢于发声,坚决同各种违背党的意志的行为作斗争。就是要不断增强政治敏锐性和鉴别力,时刻保持清醒头脑,站稳脚跟、明辨是非、坚定立场,旗帜鲜明地站出来批驳错误言论、纠正错误做法、消除认识偏差。就是要不断增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,积极宣传党的理论、路线、方针、政策,坚决反对好人主义和庸俗化倾向,切实巩固党的领导地位和执政基础。
(二)始终把“三严三实”作为立世之基,做到心中有戒、廉洁自律
清正廉洁是党员干部做人做事、立世处世的底线,一旦底线被突破、廉洁上出了问题,那就一切都无从谈起、一切都等于零。在这个问题上,有的同志仍然没有想明白、搞清楚,因而不能正确处理干净与干事、勤政与廉政的关系。干净与干事并不是对立的,二者舍其一都不可取,勤而不廉要出事,廉而不勤要误事,不廉不勤更坏事。作为党的干部,一定要强化规矩意识,说话办事要有原则、有分寸,始终以党纪国法为准绳,做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要持续加强主观世界的改造,强化党性锻炼,提升道德境界,抵制歪风邪气,筑牢拒腐防变的思想防线。要时刻拧紧廉洁自律的关口,常怀律己之心、常思贪欲之害、常修为政之德,清清白白做人、干干净净做事、坦坦荡荡为官,始终保持共产党人的政治品格。
政协虽然不是权力机关,不执掌管理经济社会及文化事务的权力,但在政协机关和政协工作中,有岗位业务处理权,有内部事务处理权,有人、财、物使用管理权,有会议、调研、视察、考察、发言、文稿等政协事务、业务的安排权、调度权,尤其是政协掌有重要的话语权,这种话语权的社会影响力、政治影响力还是很大的。因此,我们不能简言政协无权,不能轻言政协工作者不存在干净不干净的问题,在严以律己、严以用权上,也不能放松要求、麻痹大意、界限不清、掉以轻心。每一位机关工作人员,要牢固树立法治观念,严格遵守宪法和法律法规、政协章程,持之以恒地贯彻中央八项规定,自觉在法律约束和制度规定下行使职权,确保在政协机关不发生“四风”险情,不让“四风”反弹。总之,就是要慎独、慎初、慎微,不该去的坚决不去,不该拿的坚决不拿,一身正气、两袖清风,堂堂正正做人、干干净净做事。
(三)始终把“三严三实”作为履职之要,做到心中有责、敢于担当
总书记强调:“看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神”。敢不敢负责、能不能担当,是我们党员干部想干事、能干事、会干事、干成事的关键所在。
应该说,我们政协绝大多数党员干部是勇担当、敢作为的,这也是近年来我们市政协工作和政协协商民主取得良好业绩的重要原因之一。但在工作中,在少数同志身上,担当感、责任心不强,态度不够认真,要求不够严格,谋事做事不够实在的问题,也不同程度存在的。事业心、责任感有所减弱,存在确保不出事、尽量少干事,多一事不如少一事的思想;存在遇到矛盾绕道走、碰到困难往后退,怕担责任的现象。有的同志工作流于形式,调研视察基本上是蜻蜓点水、走马观花,泛泛议论较多,深入思考少,工作效果不明显。这些与“三严三实”的要求都明显不符,我们一定要下决心通过践行“三严三实”,彻底改正。
敢于担当,核心要义是要敢想、敢做、敢当、敢挑重担、敢负责任,坚持原则、认真负责,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危险敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争,说到底,就是要有一种“顶着压力也要上,迎着风险也要担,再苦再累也要干”的精神。政协党员干部,处在统一战线的第一线、多党合作的第一线、发展政协协商民主的第一线。我们所做的工作虽然没有党委、政府那样急难险重的任务,但是在思想上、政治上、情意上、境界上的要求丝毫都不低,从政协工作的政治性、情意性上来说,甚至是更高更严。因此,我们必须牢记敢于担当这一共产党人的天然职责,切实增强推进社会主义协商民主建设的责任感和使命感,注重充分发挥政协协商民主的重要渠道和专门协商机构作用,推动协商民主创新发展,勇担助力黄山发展重任,更好地协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局。要认真落实市委和市政府、市政协2015年度协商>工作计划,切实提高协商活动质量,力争形成一批有分量的协商成果,为市委、市政府科学决策提供有益参考。要提升建言立论水平。按照“讲真话、献良策”的要求,把“精选课题、精心调研、精准建议”作为政协议政建言的不懈追求,通过视察调研、民主协商、提案督办、民主评议等形式勇于建言,多献良策,善谋实招。要创新机制、选好载体,以“钉钉子”的精神和韧劲,主动对建言成果的应用进行持续跟踪,促进转化,推动工作,发挥效益。
三、坚持统筹兼顾,扎实推进“三严三实”专题教育
按照中央和省委、市委的部署要求,结合实际,我们制定了市政协开展“三严三实”专题教育实施方案。希望大家要紧扣学习“三严三实”、践行“三严三实”这一主题,吃透上级精神,把握基本遵循,坚持做到程序不减、标准不降,切实将专题教育各任务落到实处,确保取得实实在在的成效。
一要突出领导示范。中央、省、市委都明确提出,要将这次专题教育作为对党委(党组)履行党建主体责任的直接检验、现实检验。我们政协党组和机关党委要把抓好专题教育作为履行党建主体责任的重要任务,认真谋划,精心安排,扎实推进。总体上考虑,政协党组、机关党委和各支部采取有分有合、积极互动的方式开展专题教育,其中,动员部署和专题党课集中进行,专题学习研讨、专题民主生活会、组织生活会以及整改落实等,既可以集中进行,也可以以政协党组、机关党委和各支部为单位分头推进。首先政协党组成员要带头学习提高、带头调研走访、带头参加专题研讨,带头查找问题,带头开展批评和自我批评,带头抓好整改落实,自觉当标杆、作示范;各专委会、办事机构的负责同志要以高度负责的精神、认真积极的态度参加专题教育,一级做给一级看,一级带着一级干,努力形成上行下效、上率下行的良好局面。要贯彻从严要求,坚持以严的标准、严的措施、严的纪律,把各项工作做扎实、做细致、做到位。要坚决防止形式主义,把握好常态化、经常性教育的特点,不能简单套用抓教育实践活动的形式和做法,不能抄过去的文件、套走过的路子、仿原来的做法,不能简单以做了多少笔记、写了多少文章、修改了多少次发言稿来评判专题教育的成效。
二要抓好关键动作。根据中央的要求,这次专题教育要融入领导干部经常性学习教育,虽然不分批次、不划阶段、不设环节,不是一次活动,但这并不意味着可以放松要求、降格以求。尤其是对中央已经明确的专题党课、专题学习研讨、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规执纪等四个关键动作,实际上也是规定动作,一定要高标准、严要求地抓实在、做到位。第一,讲好专题党课。按照市委的方案,除了党组书记要带头讲一次党课之外,党组其他成员也要在适当范围内讲党课,考虑到政协机关和其他单位不一样,一是人少,二是机构少,再安排党组其他成员到党支部或者分管专委讲党课不太现实。因此,根据实际情况,党课就由我来讲了,党组其他成员不再安排讲党课。第二,组织专题学习研讨。专题学习研讨分为严以修身、严以律己、严以用
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