委托第三方合同书

委托第三方合同书

委托第三方合同书 篇1

新希望六和近三亿元收购嘉和一品中央厨房

近日,新希望六和集团发布董事会决议,拟以2.98亿元全资收购嘉和一品中央厨房业务资产,从而实现向食品消费端的转型。嘉和一品则流露出甩掉重资产包袱可以专心发展门店并谋求主板或新三板独立上市的意向。

嘉和一品并不是第一家转出或结束中央厨房业务的餐饮企业,前几年风风火火建立中央厨房的不少餐饮企业纷纷表示自建中央厨房负担重,转而依托第三方OEM加工。中式快餐连锁企业是否应该放弃自建中央厨房,餐企OEM的时代是否来了?引起业界的追问与思考。

从自建到转让中央厨房

3月24日,新希望六和股份有限公司对外宣布,董事会审议通过了关于拟收购嘉和一品中央厨房业务的议案,本次拟收购嘉和一品资产的金额为2.98亿元,由新希望全资子公司金橡树投资控股(天津)有限公司完成。

嘉和一品成立于2000年,门店布局以北京为主,截至2015年4月,嘉和一品拥有直营店66家,加盟店35家。

嘉和一品是较早涉足自建中央厨房的中式快餐连锁企业。早在2006年就开始建中央厨房。当时拥有6家门店的嘉和一品和一家给北京学生提供营养餐的厂家共同建立了中央厨房,2009年底,由于店面迅速扩张,原本与他人合建的中央厨房产能不足,嘉和一品又斥资千万元开始建立自己独立的中央厨房。2010年,嘉和一品拿到红杉资本和涌铧投资近亿元投资,2011年又拿到了云锋基金的第二轮投资。

有了资本支持,2012年底,嘉和一品总投资1.6亿元面积2.8万平方米的第三代中央厨房在北京顺义落成并使用。按照嘉和一品董事长刘京京当初构想,中央厨房基地可以满足500家连锁店的配送需要,也可以通过集约化采购与生产促进中餐的标准化程度。使得半成品配送率达到85%,真正实现凉菜、热菜、面点、主食等高效高质的配送及标准化出品。

显然,嘉和一品中央厨房的产能设计过于超前,店面拓展的速度也没有预想得那么快。2012年,嘉和一品的连锁店面还只有70家,到目前直营店与加盟店的总数也只发展到了100家。

富余的产能让嘉和一品开始了和大型商超及第三方餐饮公司的合作,例如与家乐福共同开设主食厨房,向好伦哥、吉野家、老家肉饼等餐饮企业提供粥类产品。

上市企业西安饮食2015年曾以4.11亿元的价格收购嘉和一品100%的股份,后因故终止了收购。从本次新希望六合收购嘉和一品中央厨房资产2.98亿元看,中央厨房业务已经占到嘉和一品全部资产估值的近73%。与现有的经营规模比,其中央厨房体量过大,投资回收周期长,会背上财务负担。卸下包袱,这也是嘉和一品会转出其当初倾心打造的先进的中餐工厂的初衷。

中央厨房产能过剩增加负担

自建中央厨房,是指由餐饮连锁企业建立的具有独立场所及设施设备的加工配送中心,其主要生产过程是将原料按照菜单制作成成品或者半成品,配送到各连锁经营店进行二次加热或者销售组合后销售给顾客,也可以直接加工成成品或销售组合后直接配送销售给顾客。

据中国连锁经营协会发布的一项调查显示,目前,我国成规模的连锁餐饮企业中,74%已经自建中央厨房,北京拥有中央厨房的食品企业共有55家。

不过,很多餐企表示自建中央厨房负担很重。刘京京本人就曾表示,如果有机会重来,不会再盲目上马中央厨房,希望同行们不要再跌这个坑。

拥有唐宫膳、唐宫海鲜舫、唐宫壹号等多个品牌的唐宫(中国)控股有限公司于2010年建立的三千平方米的中央厨房,在运行了三年后,最终还是关闭了。

眉州东坡斥资2亿元投建的中央厨房,几乎能同时满足500家连锁店的产品需求。但眉州东坡的门店数量也是一百余家。只有不断地拓展业务,才能最大化利用中央厨房的产能。

自建中央厨房产能过剩。好一点的利用率达到了50%到60%,有的甚至只有20%到30%。

产能过剩并不是嘉和一品等少数几家中央厨房面临的问题。目前拥有18家门店的北京胡同菜印巷小馆,其新的中央厨房能够承担50家店所需食材的操作处理。以中央厨房为特色的味千拉面,已经投资建设超过5个中央厨房。公开资料显示,味千拉面前五个中央厨房的全部产能是1800家门店的发展规模。而截至目前,味千拉面的门店数量是700家左右。

印巷小馆董事长尹彪在接受采访时说出了与刘京京同样的想法,如果回到当初,不会上马中央厨房,而是会采用第三方的OEM代工。

刚开始对中央厨房迷恋不已,现在却发现实际与最初美好愿景相违的餐饮企业不在少数。这些餐饮企业发现,中央厨房并没有实现菜品的标准化,也没有实现降低人力和采购成本的目的。

中央厨房在店面规模化程度不足时无法摊平成本,倒逼前端加速开店,打乱了企业的战略步伐。

业内专家分析,按大型餐饮业通常8%的利润,能承受的最大投资额通常是年营业额的15%来测算,年营收在5000万元以下的餐饮企业没有必要规划建设各项功能完善的中央厨房。

在这之前,可以考虑依托门店建设200—500平方米级别的小型加工配送中心,以满足集中加工集中配送的需求,待企业规模达到后再规划建设中央厨房。

中式快餐人工等运营成本高企

尹彪表示,对于中式餐饮企业来说,营业额达到一亿元都不一定要建中央厨房,因为目前中式餐饮的自动化、机械化程度太低,人工成本所占比例很高,而近几年人工成本不断提高,成为压垮一些餐企中央厨房的负累。

尹彪说,在国外大型连锁餐饮企业的自动化程度很高,品类简单,以机械操作为主,人工操作为辅,一家供应几百家、近千家店的中央厨房的工人仅有三五个人,在日本参观一家供应近千家餐饮门店的中央厨房配送中心只有三位员工,我国供应1000家店的中央厨房可能需要300人都不只。而且国外的员工工资稳定,比如员工的周薪是1000美元,三五年内都是这一薪酬收入,而国内员工的薪酬近年不断增长变化。这部分投入比原料集中采购所节省的成本要高得多。

以印巷小馆为例,5000平方米的配送中心有四五十位员工,每月的人工费用将近20万元,年人工费用240万元,如果交给代加工企业完成,120万元估计就可以实现。

管理中央厨房和门店是两种不同的管理方式。中央厨房是生产企业,中央厨房能让物料成本降低,但是相比较运营成本(人力、化验室、物流及冷链系统、加工设备、管理系统等),物料成本上省下的费用简直微不足道。

OEM代工模式热起来

自建中央厨房问题重重,中式连锁快餐企业开始转而寻找第三方食品加工厂,选择进行OEM代工的方式。

北京青年餐厅提出,中式菜肴的品种非常多,每个品种需要的量又不见得多大,因此,并不能很好地实现规模采购降低原料成本;第三方的工厂要为很多餐饮企业服务,需要的量也非常大,原材料组织能力和议价能力比单一餐饮企业强,所以就出现了第三方做比自己做还便宜的情况。

刘京京表示,出售自己一手打造的核心业务,主要基于资本整合的考虑,未来中央厨房不仅是嘉和一品的供应商,同时将为更多的第三方餐饮、便利店提供食品加工业务。嘉和一品则有更多精力与财力把重心放在菜单更新、人员培训、服务品质提高等门店核心业务上。

连锁餐饮是发展型的企业,通常没有过多的资金储备,在使用当年的全部利润并占用部分其他资金的情况下投建项目,就会影响企业的后续发展。

“建设中央厨房,意味着企业必须分散一部分精力保障中央厨房的运营”,王品集团董事长陈正辉认为,中央厨房的建设运营与餐厅门店的运营完全属于两个系统,对于一个专注餐饮门店运营的企业来说,这并不简单是要求资金上的投入。

对王品来说,中央厨房的标准化和食品安全保障,完全可以通过外包给专业公司实现。

为多家餐饮品牌服务、提供半成品或者预制品的第三方中央厨房式的OEM工厂应运而生。服务俏凤凰、遇见小面等23个新锐餐饮品牌、170多家门店,月流水达1000万元的广州绿成,就是第三方中央厨房整合服务商之一。

2015年11月,韩国希杰(CJ)集团与永辉超市成立合资公司北京彩食鲜食材流通有限公司,开展中央厨房、食品加工和预处理业务,为星级酒店、连锁餐厅、企事业单位食堂、连锁超市、便利店及电商提供食材半成品。初期与云海肴连锁餐厅及世纪金源酒店集团签约,为其餐饮提供预处理食材。

新希望六和收购嘉和一品中央厨房,也是看好为餐饮品牌代加工的市场业务。

不需要有自己的车间,照样可以做出好的产品,麦当劳、肯德基都是这样的。分工合作,让专业的人做专业的事,这是西式快餐餐饮连锁已经成熟的发展模式之一。

选择代工也会有痛点

王怡凌是一家拥有15家烘焙快餐产品窗口店的小型连锁企业业主。2015年底,她盘下了一家具有QS资质的食品加工厂,完善实验室和设备投入,放弃了原来的OEM代工供应链管理模式,转而自建中央工厂加工产品。

当问到别人在转出中央工厂,轻身拓展门店,你为什么会选择自建中央工厂时,她说,“我曾经找了一年多代工,失败之后才选择自建。我们的总体量还不大,大的OEM工厂不在意甚至不接我们的业务。小的OEM工厂观念跟不上,我们要求指定用的品牌优质原料,比如黄油、面粉,他们认为成本太高不会用,多次沟通也达不成共识。而且如果用大众的产品,同质化太严重,别人会很快模仿,我们属于品牌创建阶段,必须有自己的特色产品,所以就只有咬牙自己建了。”

王怡凌坦言,其实工厂管理起来真挺累的,与门店不同,需要更多食品生产制造方面的人才和技术。自建中央工厂投入的资产肯定多,而且会不断地增加,只有尽量控制,掌握好与门店发展速度的匹配。

从与王怡凌和一些选择OEM加工的餐企的交流中,记者注意到选择代工还是自建中央工厂应该从餐饮自身企业的特点出发,因为OEM代加工必然会面临不能直接掌控原料质量与安全风险、产品公开化容易被模仿与跟随等痛点。

尹彪认为,被模仿对于成熟品牌来说不是选择OEM的阻力。“菜式与品牌是绑定的,别人学了做也拿不走你的基底。比如印巷小馆的甜汁爆鲜虾是畅销单品,很好吃,很多人都跟我这来学,我就告诉他们做法,现在全国很多地方都在卖,可是它依然是印巷小馆的招牌菜,它的销量也并没有减少。只要品牌的影响力、识别性够强大,不用担心某道菜式被学走。”

尹彪表示,OEM使餐饮企业不能直接把控原料和产品质量确实是一个痛点,需要增加沟通协调成本和餐饮企业对供应链的管理能力。

总体来说,选择第三方工厂代工还是自建中央厨房,要根据自身产品特点和规模、资产战略来定。

品牌影响力小、产品品类简单、设备生产自动化程度较高、对质量定位较高小型餐饮连锁企业,适宜自建小规模的中央厨房。

中等发展规模的餐饮连锁企业,如果产品品类多样,手工化产品多,可以考虑共建中央厨房或采用第三方代工。

大规模的餐饮连锁企业,对于标准化、自动化、核心配方的产品适宜用自建中央厨房,对于手工化多、预处理食材产品、大众化产品可以考虑依托第三方代工。

委托第三方合同书 篇2

答：通过委托第三方进行产品生产现场的质量监理，在国际贸易中是一种习惯做法，但在国内陶瓷行业中似乎还没有形成惯例，因此，国内能够承担这种现场监理的专业公司确实不多。

能够从事产品生产现场质量监控的服务机构，在素质上应该具备三个条件：第一是对产品标准要非常熟悉，包括国家标准、国际标准、企业内控标准，以及检测方法的标准；第二是对产品生产过程要比较熟悉，包括产品种类特点、应用特点，生产过程质量控制点、质量关键环节；第三是要有良好的职业道德，包括保守商业机密、精益求精、不怕麻烦，与生产方的交涉具备一定的交际能力。

现场监控一般要注意把握好以下几个方面的工作：

（1） 产品外观缺陷监控。监控内容主要包括缺边角、磕碰、落脏、熔洞、裂纹、变形、尺寸偏差等内容，重点要做好产品分选漏检率的控制。由于目前国内的陶瓷企业制度化管理水平还比较差，多数靠人为因素管理，出现漏选的机会比较大。因此，应该通过加大现场抽检力度进行控制。

（2） 产品色号与色差监控。监控内容主要包括单片砖色差（阴阳色、缺花、蒙花等）、组合铺贴色差（颜色混杂、砖边色痕等），以及色号样板标准的确定、颜色分号的界定等。而且重点要做好与生产方质检总管的沟通，频繁抽取样品进行对板，正常情况下每隔2～3h要对一次样板，如果遇到品种转产、窑炉调整等情况，应不少于1h就对一次色板。

（3） 物理化学性能监控。监控的内容主要包括吸水率、抗折强度、防污性能、表面耐磨度等，由于物理化学性能波动性一般不大，而且性能项目检测需要比较复杂的仪器和较长的时间，因此，一般每个生产班次抽取一组样品，然后集中检测分析为宜，如果发现有问题，就需要提高检测频率。

在佛山地区，目前有不少从事陶瓷生产技术服务的公司，但规模都不大，服务的内容主要针对生产企业技术难题的诊断与产品研发，对产品标准和产品检测一般比较薄弱；而行业或政府的检测机构虽然对产品标准和检测很熟悉，但对现场生产管理、产品分选的经验又比较缺乏，而且也没有现场监控的服务。

根据你的需要，建议选择佛山市陶瓷学会作为第三方产品生产现场的质量监理机构。佛山市陶瓷学会是一个有合法注册的学术权威社团组织，学会属下有一支专门为社会（用户）、生产企业服务，专业实力很强的队伍（下属公司），其中有从事过职业经理人生涯的高级管理人员、获得政府殊荣的学术专家，以及有一批长期在生产一线从事生产管理、产品研发、质量监控的工程师。

关于临时性空窑在窑炉工序上

节能调整的答疑

问：我厂借鉴佛山某些大厂的考评制度，工资与产质量、砖损、能耗相结合综合考核。但是，我们目前的机械故障比较多，有时压机或前工序一停机就是一个班次，造成窑炉能耗浪费大，能耗指标达不到，同时产品烧成前后出现变化。请问，这个考评方法对窑炉工序来说合不合理？在较长时间空窑时，有没有办法适当降低能耗呢？而且尽可能减少产品前后的偏差呢？

答： 随着能源的紧张与陶瓷行业的竞争越来越激烈，企业肯定要走上以“产质量、成本综合考核”为工资依据的管理模式。

至于窑炉工序因上工序原因造成停工待料而导致的损失，应该由你们的管理层按一定的制度分别计算。当上工序导致较长时间空窑时，也可以采取一定的方法来适当降低能耗。在这里，笔者结合以前的生产管理经验，提出以下几个方面，仅供参考：

在确认辊道窑前工序出现问题造成需要停产七、八个小时或更长时间时，辊道窑在出完砖后即应进入“临时降温调试状态”，主要应从几个方面着手:

（1） 将干燥窑内、窑炉入口、釉线上的储砖坯全部放进窑炉，尽可能减轻储砖坯的色差；

（2） 等所有砖出完急冷段后，即可降低燃料压力，进行降低窑炉温度处理，并且可以考虑关掉最前区的第一和第二组喷枪。辊道窑降温时，考虑耐火材料热胀冷缩的因素，窑内降温到850～1050℃之间（最高烧成区），实行保温为宜。

（3） 窑炉入口进完砖后，关釉线传动电源、入砖平台电源；窑炉出口出完砖后，关强冷段冷却风机或冷却轴流风扇、关出砖平台电源，以节约电耗。

（4） 窑炉传动速度调慢一半，减轻辊棒振动（注意必须做好“数据”记录）。

（5） 排烟风机、助燃风机、抽热风机适当关小（做好记号和频率记录），但要保证压力制度基本不变，燃油辊道窑还可适当降低雾化风压。当排烟、抽热风机抽力减少时，抽走的热量就相应减少，可以节约燃耗，同时风机的电耗也会适当减小，但窑炉的压力，会变得增大甚至正压很大。关小助燃风、雾化风，则供入窑内的风量减少，使窑炉压力制度趋于重新恢复（注意窑炉零压位在调整前后的具体位置，以窑炉仓位数作为“数据”）。如此操作的话，节约燃耗、电耗非常明显。当然，在干燥窑的热风是靠窑炉的烟气和窑尾余热供入的话，则干燥的抽湿风机应关小，以保证干燥窑的压力平衡。窑炉的急冷风机视急冷段温度来决定急冷的开度或开启。强冷风机冷风扇、轴流风扇以及岗位上风扇等，都可以关，以节约电耗。

（6） 组织人员掏窑炉处理口：预干带炉内的炸坯和积尘要掏出来；窑炉中温区高温区急冷区炉膛内的烂断棒、烂砖坯要掏出来；急冷、缓冷段炉膛内的烂砖坯等杂物也要掏出来。

（7） 如干燥窑与窑炉连通，还必须在窑炉降温调整风机时对干燥窑进行必要的热态调试。

（8） 准备前工序正常，可以保证入窑时，窑炉重新烧砖需要带温砖或带温板等带温材料。

(程昭华)

关于两台或两台以上煤气发生炉脱网

及并网操作的注意事项

问：两台或两台以上煤气发生炉脱网及并网操作时应注意哪些方面的事项？

答：在日常煤气炉操作之中,二台和多台煤气发生炉同时点火烘炉、调试、送气的操作与一台煤气炉点火烘炉、调试、送气操作方法相同，其操作重点为:必须保证煤气炉出口的压力、温度尽量相同或相近，才能保证并网后煤气炉顺利运行。如果煤气出口压力偏差大，压力低的那台煤气炉就会产生负压,导致煤气倒流进入炉膛内与炉膛内的高温氧气混合,一旦遇到煤气，当氧气和温度达到一定条件时可能引发爆炸事故。

脱网操作：指两台或多台脱网检修或热备，确定要脱网的煤气炉，由站长或班长统一指挥。

方法一：

（1） 在脱网前先将此炉电捕器电源停掉。

（2） 打开放散阀，点燃火炬。

（3） 将电捕轻油器切断，水封加满水。

（4） 一楼操作工观察炉底压力，当压力升高时就慢慢降低空气流量。

（5） 煤气炉顶部放散阀处操作工看好炉顶煤气压力，使该压力稳定保持<3kPa，并将煤气炉顶部煤气阀门关闭。

（6） 当煤气炉顶部煤气阀门关闭后立刻通知三楼操作工将煤气炉底部煤气阀门关闭，在操作时一定保持系统正压，以防负压产生爆炸。

方法二:

（1） 在脱网前先将此炉的电捕轻油器电源停掉。

（2） 将要脱网的那台煤气炉的出口压力保持与正在生产的煤气出口压力相同或相近。

（3） 慢慢打开放散阀的1/4，并点燃火炬。

（4） 通知四楼操作工关闭顶部煤气阀门和三楼操作工关闭底部煤气阀门，直到把阀门关严。

（5） 一楼操作工将电捕轻油器出口水封加满水，并观察炉底压力，待电捕轻油器出口水封满水后将流量阀关严。

（6） 四楼操作工将放散阀拧开一半，然后将此炉脱离网络。

并网操作：

（1） 一楼操作工适量打开流量阀，保持煤气炉底的压力>3kPa。

（2） 仪表工及时调整工艺风机的出口阀门的开度或变频周波。

（3） 待顶部煤气化验合格后，打开煤气炉顶部煤气出口阀门，逐步关小煤气放散阀，控制顶部煤气压力<3kPa。

（4） 三楼操作工适量打开底部煤气出口阀以及电捕轻油器放散阀进行净化设备吹扫。

（5） 一楼操作工将电捕轻油器前水封的水排完。

（6） 待电捕轻油器取样化验合格后,排电捕轻油器后水封内的存水，关闭电捕轻油器的放散阀。

（7） 四楼操作工缓慢地关闭煤气放散阀，一楼操作工逐渐调整流量阀开度,使之与其它炉台的流量保持一致。

（8） 打开电捕焦、电捕轻油器的排污阀。

（9） 给电捕器送电。

（潘 雄）

咨询电话：

编辑部：0757-82269827

传真：0757-82269827

蔡飞虎：0757-82710910（佛山格林陶瓷技术开发有限公司）

孔海发：0757-83135108 （0）13702559893

温千鸿：13380225254 （佛山市乐陶窑炉有限公司）

E-mail：wenqianhong88@yahoo.com.cn

程春明：13702545772（佛山市嘉陶窑业技术有限公司）

程昭华：13927717401(佛山市佳窑陶业技术有限公司)

http://www.fsjiayao.com

潘雄：13927769832（广东新润成陶瓷有限公司）

千鸿有约

关于油改气后抛光砖偏红的答疑

近期，有一个很奇怪的现象：一直被认为颇有烧成经验，且对烧成技术很有研究的一些广东的陶瓷厂，纷纷表示油改气之后，抛光砖容易偏“红”，失去原来一直引以为豪的“白”。虽然这跟广东没有必然的联系，但是考虑到广东陶瓷行业使用发生炉煤气的时间还不长，笔者认为有必要认真总结，并加以分析：

（1） 从化学成分及相关的反应分析

1） 从燃料的反应来看，无论是重油或发生炉煤气，都有可能掺杂着相当比例的水或水蒸气。但问题是，由于燃料的发热温度和热值的关系，出现的却是两种截然不同的结果：重油中适量的水，起到的是等同于助燃的效果（水分解后形成所谓的爆炸燃烧）；煤气中的水却是大家都能理解的灭火原理。

2） 燃油中的燃烧残留物（碳、油渣等）在抽力影响下通过窑头等低温阶段时，大都以灰份等固态存在，不会对这里的气氛（氧化、还原）造成影响；而发生炉煤气燃烧后残留物却仍然以“烷”或“一氧化碳”等气态物质存在，这很容易对烧成气氛造成影响。

（2） 从烧成控制习惯性手法入手分析

1） 广东地区长久以来烧油烧窑时一直坚守“枪火稳定”和“油压稳定”的烧成理念，说实话，这对稳定窑炉烧成气氛作用很大。但是改为烧煤气以后，由于原来的“堵塞烧嘴”的隐患改为烧气就不存在，温度又变得“相当稳定”，这时产生的放松和麻痹大意的心态使得烧煤气的隐患（煤气压力波动、排水和操作手法的不一致）一直没有引起重视。

2） “摆砖进窑”一直是广东陶瓷行业抛光砖生产引以为豪的一项技术，但是如果超过一定限度的话，摆砖进窑会成为窑炉气氛一直不稳定的最大杀手，主要原因是进窑密度的间歇性波动，会引起温度传感、煤气输入压力等连锁性的波动。

3） 集中前面仅有的几组排烟系统来提高窑炉前温，这是广东最为流行的操作方法，但是并不是每条窑炉设计都适合这种操作方法，尤其是气烧窑。

（3） 从产品的区域性差异分析

委托第三方收款证明 篇3

票号：，出 票行：，出票单位：，收款单位：，票面金额：，出票日期：，到 期 日：。

在扣除贴现利息后，将贴现款实付金额汇入以下账户，账户要素如下：

收款单位名称：，单位账号：，开户行名称：，贴现款实付金额（大写）：。

在上述账户收到贴现款实付金额后，视同我单位收到贴现款，由此引起的一切经济纠纷和法律责任有我单位承担，特此证明。

公章：私章：财务章：

委托第三方合同书 篇4

B公司：

鉴于我司与贵司共同签订的 合同（合同编号：）的相关要求及业务需要，我司就 事宜 指定 D公司 为 发票类别 发票的受票方，并同意由贵司委托的 C公司 向 D公司 开具正式的 发票类别 发票，开票明细为，合计 元（大写：）。由此引起的一切经济法律纠纷由我司A公司（税号：）负责。受票方开票资料信息：

公 司： 税 号： 地 址： 开户行： 电 话： 账 号：

顺祝商祺！

C公司（公章）

日期： 年 月 日

B公司（公章）

日期： 年 月 日 A公司（公章）

委托第三方合同书 篇5

尽管2010 年国家工商行政总局出台的 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》 ( 后称 《办法》) 和2011 年国家商务部颁布的 《第三方电子商务交易平台服务规范》明确规定了第三方网络交易平台的服务和经营活动行为规范,并要求提供网络交易平台服务的经营者积极协助工商行政部门对网上违法经营行为进行监管,但在利益的驱使下,第三方网络交易平台不能对平台上的企业进行负责、有效的监督管理与审查,甚至出现协同网店欺诈消费者的现象。为此,本文拟对政府部门如何对第三方网络交易平台进行有效监管并激励第三方网络交易平台积极有效的配合其进行监管,如何层层有效监督管理等问题进行深入研究。

一、政府部门与第三方网络交易平台的博弈框架分析

( 一) 第三方网络交易平台监管与委托代理理论

第三方网络交易平台是在网络中提供技术、信息和金融服务的平台服务商,它具备该领域的技术和信息方面的专业知识,同时还拥有较为雄厚的资本实力。这样的优势使第三方网络交易平台在电子商务交易中能有效地降低信息的不对称性,因此 《办法》明确规定: 提供网络交易平台服务的经营者应当积极协助工商行政部门对网上违法经营行为进行监管,即运用契约关系配合政府部门对平台上网店经营主体进行管理,实现直接管理和间接管理的有效衔接。在实际的经营和交易过程中,第三方网络交易平台在保障安全交易、减少网络交易风险方面发挥了重要作用,但也出现了一些与政府期望相反的行为,例如,在利益的驱使下,一些第三方网络交易平台不仅对网店违法行为视而不见,更有甚者伙同网店欺诈消费者,主要表现为: ( 1) 协助诈骗。众多违法网店加入了第三方网络交易平台的 “消费者保障”计划,披上了 “诚信”的外衣,第三方网络交易平台对此 “睁一只眼闭一只眼”。与此同时,许多第三方网络交易平台还为有过违法行为的网店在主页上做广告宣传,增强了消费者的信任。 ( 2) 隐瞒信息。当消费者在购买交易过程受到欺骗向第三方网络交易平台举报时,第三方网络交易平台不仅没有将违法网店的信息公诸于众,而且还将消费者的评价或是论坛发表言论删除,进而导致了违法行为的蔓延和受害消费者人群的扩大。( 3) 删除交易记录。当违法行为发生后,众多第三方网络交易平台有删除相关交易记录的行为,这大大增加了消费者在事后维权、取证的困难。之所以出现上述现象,主要在于信息的不对称。因为在具体的网络交易和运营过程中,对网店是否合法经营、诚信交易,第三方网络交易平台掌握着更多的信息,而政府部门限于监管成本、技术的成熟度以及第三方有意隐藏行动,不可能完全了解第三方网络交易平台在电子商务交易监管方面努力情况。

由于政府部门委托监管的目标是维护网络安全和消费者权益、保障网络经济健康发展和公平竞争的社会主义网络市场秩序、促进电子商务大力发展,而第三方网络交易平台追求的目标则是自身利益最大化,这种差异性加之行业存在的信息偏在势必导致第三方网络交易平台在经营过程中出现道德风险问题,也就是以损害国家和消费者利益为代价来实现自身利益最大化。作为委托人,政府部门的最优策略就是建立一套科学合理有效的激励和奖罚机制,促使第三方网络交易平台积极参加到电子商务监管行动当中,而第三方网络交易平台的博弈策略则是采用适当的努力水平使得自身利益最大化。因此,如何监管、引导和确保第三方网络交易平台有效履行对平台上交易活动的监督管理义务便成为研究的重点。

( 二) 模型假设及基本分析框架

通过以上分析不难看出,政府部门和第三方网络交易平台之间存在委托代理关系,委托人为国家政府部门,代理人是第三方网络交易平台,负责对平台上的网络交易以及网店经营进行监督管理。由于网络交易具有交易环境开放、交易主体虚拟化、交易行为隐蔽和交易方式多变的特点,针对这些网络特有的环境因素,本文拟基于 “分布函数的参数化”方法来对政府部门与第三方网络交易平台之间的委托代理问题进行研究,并做如下假设:

假设1: 第三方网络交易平台对平台上网店违法以及其他相关违法行为监督管理的努力水平为a ,是一个一维变量。第三方网络交易平台了解自己努力程度a ,但是作为委托人的政府部门无法监测到他的努力水平。代表第三方网络交易平台的综合能力水平[2],可以表示为信息掌握能力、资金周转能力以及信息技术能力, 。其中, 是A的最小值,A是A的最大值。R代表日常交易正常情况下第三方网络交易平台做例行检查或是由消费者举报所查出的违法行为的数量,这个量相当长的一段时间里是基本不变的,可以看做是一个常量,主要受政府和社会等机构对网络经济违法、消费者维权等知识的宣传以及消费者意识等因素的影响。S为第三方网络交易平台实施违法行为监督管理措施所查获的违法行为的数量,并具有如下函数形式:

其中,θ 代表均值为0、方差为 σ2的正态分布随机变量,表示外生的不确定因素所引起的违法案件数量,例如节假日促销导致总交易量突升所引发的违法行为的增加。因此有:

通过式( 1) 可以看出所查出的违法行为数量越多,表示第三方网络交易平台的努力程度越大。第三方网络交易平台的监管能力和努力水平影响违法行为查处量的均值,但不影响方差。

假设2: 在 《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》、《第三方电子商务交易平台服务规范》等法律规范的约束下,第三方网络交易平台对平台上的网店和商品交易进行规范和整理,查处单位违法案件创造的经济效益为t ( 在此,经济效益可以理解为对违法网店进行处罚的罚金、企业形象提升和消费者信任度增加等所带来的间接的经济利益) 。根据式( 1) ,对电子商务违法行为进行监管所产生的社会总效益或平台监管绩效为 π ( 可以用货币衡量) :

假设3: 假设政府部门是风险中性的,第三方网络交易平台是风险规避的。S( π) 为第三方网络交易平台的总收入,α 是第三方网络交易平台日常经营的固定经营收入,如网店所缴纳的店铺租赁费用等。政府部门作为委托人的权利主要是对第三方网络交易平台所进行的监管绩效进行相应的奖惩实现的。根据第三方网络交易平台的监管绩效与目标值之间的差异大小,政府部门采取线性激励合约对其进行相应奖惩[3],奖惩函数为:

其中,β( β > 0) 为奖惩系数,π0为一定时期工商行政管理机关为第三方网络交易平台设定的平台监管绩效。当 π > π0时,第三方网络交易平台受到积极监管奖励( 例如: 监管补助,模范宣传等) ,反之,当 π < π0时,第三方网络交易平台受到消极监管惩罚。

综上,政府部门根据自身的效用给予第三方网络交易平台线性支付Z ,第三方网络交易平台的总收入为:

假设4:第三方网络交易平台的努力成本可以用货币成本C(a)来表示,C(a)=ba2/2,其中,b为成本系数,b越大,同样努力程度带来的负效用越大,且满足C'>0,C″>0。因此,代理人第三方网络交易平台实际的收入U为:

委托人政府部门的收益V为:

用EV和EU分别表示政府部门的期望收益和第三方网络交易平台的期望收益,根据以上分析,可得出两者的诺伊蔓- 摩根斯坦恩效益函数:

假设5: 第三方网络交易平台是风险规避的,其效用函数具有不变绝对风险规避特征,其效用函数为负指数函数即u( ω) = - e- ρω,其中 ω 为实际货币收益,ρ 为绝对风险规避度量,如果 ρ = 0 说明第三方网络交易平台是风险中立者,ρ > 0 是风险规避,ρ < 0 是风险喜好。同时引入确定性等价收入定义: 如果u( x) = Eu( ω) ,ω 为随机收入,u( x) 为效用函数,则称x为 ω 的确定性等价收入。根据Arrow的研究成果可知风险成本为 ,因此第三方网络交易平台的确定性等价收入W为:

综合考虑委托人和代理人因素,监管激励的委托代理机制设计需要满足个人理性约束和激励相容性约束条件。在本文中,政府部门主要通过给第三方网络交易平台设置监管效益目标来选择激励标准,促进第三方网络交易平台更加积极地参与到电子商务违法行为监管行动当中,从而减少网络交易违法行为,达到经济社会和网络交易环境效益最大化的目标。所以,政府部门在选择a和S( π) 使得EV最大化时,受到第三方网络交易平台的两个约束: 一是参与约束( IR) ,即第三方网络交易平台的确定性等价收入W不小于其保留收入水平 ,否则第三方网络交易平台将不会接受约定合同; 二是激励约束( IC) ,即第三方网络交易平台总是选择最优努力水平使得自己利益最大化。由此得到委托人最优化参数模型:

二、政府部门与第三方网络交易平台博弈模型构建与分析

( 一) 信息对称情况下委托代理博弈模型

在信息对称的情况下,政府部门随时可以观测到第三方网络交易平台的努力水平,因此第三方网络交易平台就不可以任意选择努力水平以满足自己效用最大化,此时激励相容约束IC失效,任何努力水平的a都可以通过满足参与约束IR的 “强制合同”S( π) 来实现。此时,第三方网络交易平台选择( α,β)和努力水平a解决以下最优问题:

通常情况下,政府部门希望参与约束( IR) 的等式成立,因为没有必要支付给第三方网络交易平台更多,即:

将式( 11) 带入式( 10) 得:

用目标函数分别对a和 β 求导,并令其等于零,得到两个最优化一阶条件:

解得:

第三方网络交易平台努力的边际成本为:C(a)'=(ba2/2)'=ba*=At

努力的边际期望效用为:π'=π/a=[t(Aa+R+θ)]'=At

由此可见,当第三方网络交易平台的努力边际成本等于努力边际期望效用时,达到帕累托最优,此时最优合同为: 。

在信息对称的情况下,委托人是风险中性的,代理人是风险规避的,帕累托最优风险分摊和最优努力水平同时实现,即S*( π) = α ,此时代理人不承担任何风险,委托人承担全部的风险,即 β*= 0 。委托人政府部门为代理人第三方网络交易平台带来的收益总量就等于第三方网络交易平台的日常最低保留收入和对监管努力的成本总和。最优努力水平要求努力的边际期望效用等于努力的边际成本,即 π' =C( a) ' = At 。信息对称情况下,政府部门能够观测到第三方网络交易平台努力水平是否为最佳努力水平,如果第三方网络交易平台选择了a < a*= At / b ,政府部门就 “支付” 其 α( α << α*) 。只要 α 足够小,第三方网络交易平台肯定会选择a*。

结论A: 在政府部门和第三方网络交易平台信息对称的情况下,政府部门可以通过设计线性激励合同来使第三方网络交易平台达到帕累托最优监管努力水平,即a*= At / b 。

此时,政府部门的期望收益为:

第三方网络交易平台的期望收益为:

( 二) 不对称信息情况下委托代理博弈模型

实际上,政府部门和第三方网络交易平台处于信息不对称的状态,政府部门不可能时时刻刻对第三方网络交易平台的行为进行监管,也无法观测到第三方网络交易平台的努力程度。在非对称信息的情况下,激励约束IC产生作用。第三方网络交易平台将选择a以使得确定性等价收入最大化,即:

最优化一阶条件为:

此时,政府部门的问题是选择( α,β) 解如下最优化问题:

将约束函数带入目标函数得:

对式( 13) 求最优化一阶条件:

第三方网络交易平台监督管理的边际成本为:

由于第三方网络交易平台是风险规避性的,即 ρ > 0 ,所以0 < β**< 1 ,第三方网络交易平台的监管努力水平达不到帕累托最优,即 。

此时政府部门期望收益EV**和第三方网络交易平台的期望收益EU**分别为:

由上面式(18)、式(19)两个式子可以看出,在信息对称和不对称的情况下,政府部门和第三方网络交易平台两者的期望收益相差甚多,这是因为在信息不对称的情况下,政府部门由于信息劣势,利益会受到一定程度的损害,而作为代理人的第三方网络交易平台却可利用信息优势降低监管的努力程度从而使自己的实际收益增加。政府部门在信息不对称情况下的期望收益相对于其在信息对称情况下减少的收益为政府部门的代理成本,主要包括两部分:一是无法达到帕累托最优风险承担而产生的风险成本CF;二是激励成本,由较低的努力水平导致的期望产出的净损失减去努力成本的节约CJ。信息不对称时,第三方网络交易平台所承担的风险为 ,所以其风险成本为:

激励成本为:

因此,政府部门的代理成本为:

结论B: 第三方网络交易平台是风险规避( 即 ρ > 0 ) 时,第三方网络交易平台对代理风险的规避程度越强,政府部门的代理成本随之会越大; 电子商务交易市场的虚拟性、交易行为隐蔽性等不确定因素波动越大,政府部门的代理成本就越高; 第三方网络交易平台的综合能力越高,政府部门的代理成本随之越高。

结论C:从式子 可以看出,政府为第三方网络交易平台的监管设置的激励系数β是风险规避度量ρ、成本系数b以及外生的不确定性因素σ2的递减函数,是第三方网络交易平台的综合经营的能力水平A的递增函数。

( 1) 当 ρ = 0 时,EV*= EV**,EU*= EU**。即当第三方网络交易平台是风险中性时,可以达到监管的最优化努力水平,此时 β**= 1 ,意味着政府部门承担全部的风险从而激励第三方网络交易平台达到最优努力程度。

( 2) 当 ρ > 0 时,EV**< EV*,EU**> EU*。即当第三方网络交易平台是风险规避时,0 < β < 1 ,随着风险规避系数 ρ 的增大,激励系数就会越小,第三方网络交易平台的风险规避程度抵消了政府部门对其的激励程度,此时政府部门的期望收益增大,而第三方网络交易平台的期望收益变小。

(3)当-A2/bσ2<ρ<0时,第三方网络交易平台是风险喜好型,此时β>1,随着ρ不断增大,政府部门的激励程度也相应地增大,随之期望效益不断减小,而第三方网络交易平台的期望效益增加。

(4)当ρ≤-A2/bσ2时,β<0,此时政府部门对第三方网络交易平台的激励为负,合同无效。

结论D:从式子 易知,当第三方网络交易平台对平台上的网店和商品交易进行规范和整理,可以创造的单位违法案件数量的效益t越大,或者说监管查处的每件违法案件平均为第三方带来的正面效用越大,第三方网络交易平台越是倾向于努力监管。对于企业综合能力A较大的第三方网络交易平台(例如:淘宝网),越是会拿出相当一部分精力来对平台上的网店和商品交易行为进行规范和整理。然而,第三方网络交易平台监管的成本系数越大,越阻碍第三方网络交易平台对监管付出的努力的程度。同时,风险规避程度ρ和外生不确定性因素σ2也都在一定程度上阻碍第三方网络交易平台对监管付出的努力的程度,这可以理解为第三方网络交易平台越是害怕风险,外界的导致违法案件数量变化的因素越是不稳定,第三方越是不愿意认真努力监管。

结论E:由式子 推知,当 时,说明第三方网络交易平台信息掌握能力、资金周转能力以及信息技术等能力越强大,政府部门所得到的包括社会效用、公众效应等社会综合效用就会相应的增加;当第三方网络交易平台的综合能力水平较高时,平台用户量也就相应的较大,因此平台上的较为积极的监管行为会在用户中产生较好的评价,并为消费者带来更安全的购物环境;当 时,说明第三方网络交易平台规避风险的程度越强,政府部门所获得的社会综合效益就越低;当 时,说明第三方网络交易平台监管的成本系数越大,政府部门的社会综合效益就越低;当 时,说明消费者举报所查出的违法行为的数量越多,政府部门的社会综合效益就越大。所以,加大消费维权等知识的宣传,进一步提高消费者维权意识,有助于社会总效益的提升。

( 三) 不对称信息且考虑环境因素情况下的委托代理博弈模型

电子商务作为一种新型的交易方式在百姓的生活中占据越来越重要的位置,然而电子商务市场的时空无限性,虚拟性、交易成本的低廉性、直销化这些特点使得违法成本降低、违法行为易操作、违法主体易隐藏,从而使得违法行为更容易实施成功。由于这些外界不可控因素所导致的违法案件急剧增加也严重地影响着第三方网络交易平台对电子商务监管的效益。因此,第三方网络交易平台除了拥有其日常经营固定收入 α 外,还受到其他外生环境因素影响。假设K是一个可以观测到的变量,与第三方网络交易平台的努力水平和综合实力无关,但与外生的不确定因素 θ 有关联,从而最终影响第三方网络交易平台监管绩效( 社会总效益) π 。K是呈均值为零,方差为 σK2的正态分布。综上所述,政府部门与第三方网络交易平台的委托代理合同设计如下:

其中,δ 表示第三方网络交易平台的监管收益与K的关系,δ = 0 表示第三方网络交易平台的监管收益不受K的影响。

第三方网络交易平台的确定性收益为:

此时,信息不对称情况下政府部门的问题是选择 α,β,δ 解以下最优化问题:

带入目标函数,最优化问题变为:

分别对 δ 和 β 求一阶导数:

此时政府部门的代理成本为:

相比于式( 23) ,政府部门总的代理成本降低了。

结论F: 由式( 26) 、式( 27) 可知,( 1) 当cov( π,K) = 0 时,情况与之前信息不对称的情况相同。( 2) 当cov( π,K) > 0 时,δ < 0 。K > 0 表示外部网络环境较好( θ 较大) ,π 更多地反映了优越的外部环境( 例如,消费者举报意识增强、绿色软件暴露网店的违法行为等) ,而不是第三方网络交易平台的努力水平,此时应该适当减少对第三方网络交易平台的监管补助或是示范宣传等报酬; K < 0 表示外部网络环境较差( θ 较小) ,违法行为更容易操作、违法主体更容易隐匿等情况导致了 π 并不能完全正确的反映出第三方网络交易平台对监管这一任务的执行努力程度,此时,政府部门不应过分追求外部环境影响下的整体监管绩效( π - π0+ δK) 的量,而应该考虑适当增加 β 的值,以继续激励第三方网络交易平台的监督管理行为。( 3) 当cov( π,K) < 0 时,δ > 0 。K > 0 表示外部网络环境较差( θ 较小) ,此时政府部门应当考虑适度增加对第三方网络交易平台的监管激励程度; K < 0 表示外部网络环境较好( θ 较大) ,应该适度减小对第三方网络交易平台的监管激励程度。

三、政府部门对第三方网络交易平台监管的政策建议

在电子商务监管行动中,信息掌握能力、资金周转能力以及信息技术能力等综合能力水平较高的第三方网络交易平台能够更好、更有效地降低在平台监管过程中的信息不对称。因此,如何使得第三方网络交易平台更加认真负责、努力地对平台上的网店经营主体进行监管成为重点,为此提出以下建议:

1. 促进第三方网络交易平台的大力发展与建设。只有足够强大的第三方网络交易平台才能更好地为消费者带来更安全的购物环境,为此政府应加大对第三方网络交易平台发展的扶持力度,更广泛地推行国家电子商务示范基地和电子商务示范企业创建活动,以项目方式扶持和鼓励第三方网络交易平台开展创新活动,并为其提供技术支持和税收、服务等优惠。

2. 加强对小规模第三方网络交易平台的监管。规模越小的第三方网络交易平台,他的综合实力也就相对较低,对平台上的网店和商品交易行为进行规范和整理的资金、精力就会相对较少,不能够更好地履行监督管理的责任与义务,甚至投机取巧助长违法风气。因此,一方面要扶持小规模第三方发展和壮大; 另一方面应加大平台提供服务主体从事经营活动的资格审查和入库建档的力度,通过一系列专业、背景和财务审核等手段确认第三方网络交易平台的监管资质。此外,还应强制性要求小规模第三方网络交易平台保证消费者安全网购。如要求小规模第三方网络交易平台对于网店违约、侵权或是其他违法行为承担先行赔付或是连带责任。

3. 提升消费者的维权意识。消费者举报所查出的违法行为的数量越多,政府部门的社会综合效益就越大。因此,要加大消费维权等知识的宣传,进一步提高消费者维权意识。例如,对于有举报行为的消费者给予一定的奖励,以调动起消费者特别是受害人参与监管和举报的积极性; 建设消费者维权平台和异地投诉转移制度。

委托第三方合同书 篇6

《通知》指出，近年来，自费出国留学中介机构在办理我国公民自费出国留学方面做了许多有益的工作，取得了一定的成绩。但是，也有部分自费出国留学中介机构存在缺乏诚信、欺骗欺诈消费者等方面的问题，包括使用不规范的留学合同，从而导致留学当事人对自费出国留学中介机构的投诉增多，主要涉及的问题有:虚假广告、不如实介绍国外情况、不兑现承诺条件、收取不合理费用、使用“霸王”条款等。留学合同不规范所引发的这些问题，不仅严重损害了消费者的合法权益，而且也影响了自费出国留学中介机构的健康有序发展。

《通知》指出，推行《示范文本》将有利于当事人依法保护自身合法权益，避免因合同缺款少项、意思表达不真实、不确切，导致留学当事人上当受骗。《示范文本》的实施，是规范自费出国留学中介市场、依法保护消费者合法权益的有效措施之一。根据当事人的情况和意愿，《示范文本》既可以作为签约的参考文本，也可作为签约使用文本。

教育部已在教育部教育涉外监管信息网（www.jsj.edu.cn）刊载了《示范文本》，保证自费出国留学当事人能够随时免费下载参考使用。

银行三方委托贷款版本 篇7

操作要点

委托贷款限定国有四大商业银行和九大商业银行：

一、贷款金额及相关事项：

1、1亿元以上、拾亿以下；（每单）

2、付息年限15年；年息7.8%；连续付15年。

3、全部一次性费用26%（含第一年年息7.8%、资金移动费、一次性贴息、手续费）中介费3%另行承诺。

4、过款100%、计息则按100%的款额计×7.8%×15年，到期不须还本。利息由委贷银行代收代付，每年一次。

二、贷款项目必须是省级以上（含省级）发改委批准的、在有效期内的项目（单列市发改委批准的项目也可）。

三、项目公司提供下列申贷资料：

1、省级以上发改委对项目的立项批复文件和对项目可研报告的批复文件（全部）。

2、政府对项目方公司开发项目的授权委托书。

3、接款银行同意为项目方公司开发项目以三方委贷方式接款的“接款确认书”（用有接款银行抬头的公文信纸打印）。

4、接款银行提供的委托贷款合同文本。

5、项目可行性研究报告经济部分。

6、项目方公司基本资料、营业执照（必须年审完毕）、法人代码证、国税地税登记证、贷款证、开户许可证、法人身份证。

7、项目方公司的申贷书，内容应包括：项目名称、所需资金总额、接款银行名称、银行已同意按上述要求办理、保证在款项到帐后及时划出返回款项和一次性费用。

四、资料要求：

1、项目方公司提供的文件资料，必须为影印扫描件，不能彩印的个别文件，必须加盖企业公章一式两份。

2、全部文件资料均应装订成册，封面加盖企业公章、侧面加盖齐缝章。

五、操作程序：

1、项目公司确认本方案后，将“申贷资料”汇编用特快专递或派人员送达资金方。

2、资金方接件审核后，同意放款的，立即发出“商务通知函”。

3、项目方公司接到“商务通知”后，三天内派人来接洽。

4、操作本单务业费用由项目方承担。

5、由于银行委托贷款合同系无责委托，需贷款银行另行出具一份代收代付利息承诺书（见附件）。

三方委贷操作确认书

我公司因项目开发的需要，经与银行（银行名称：）协商后，同意由贵方出资人民币以三方委贷方式投资该项目。具体操作方式确认如下：

一、委贷金额：根据项目所需资金和银行的接受能力为基础，由贵方与银行协商确定。

二、我公司完全同意贵方《关于按“银行三方委托贷款版本“委托贷款操作要点》，并严格遵守。

三、我公司确认我方银行已审阅并同意签署贵方的《银行承诺书》文件。

四、我公司同意付给贵方财务顾问费拾贰万元，给贵方人员前往我公司所在地办理业务。贵方人员到达我公司所在地后的接待费用由我公司负责。

五、我公司安排贵方到委贷银行核实银行能否同意办理委托贷款和出具代收代付年息的承诺书。我司只安排银行行长在银行内对贵方的咨询，贵方可以不接受任何中介代表的咨询。

六、进银行核实后一切后续操作按银行委托贷款合同条款和人民银行有关规定办理。

七、属我公司或银行的原因不能履行本确认书条款而造成本次业务不能办理，已支付的费用贵方可不予返回。如果我公司和银行能履行本确认书条款而资金方没有资金到位即退回所收费用给我公司。

八、同意保护中介方利益。另出具承诺给中介方。如因我方或资金方的问题而造成本业务中止，不追究中介方。

九、我公司保证切实执行以上条款，若有违约，由我公司承担一切法律和经济责任。特此确认！

承诺公司：

法人代表：